उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र (नाफ्था)। नेफ्था की मुख्य विशेषताएं

1980 के दशक में हुई यूरोप और एशिया में एकीकरण प्रक्रियाओं के कारण, नाफ्टा बनाने का मुद्दा और अधिक तीव्र हो गया, क्योंकि यह स्पष्ट हो गया कि यूरोप के एकीकरण का उत्तर अमेरिका का एकीकरण होना चाहिए, और, इसके हिस्से के रूप में , उत्तरी अमेरिका। हालाँकि, शुरुआत से ही, मेक्सिको, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका ने विभिन्न दृष्टिकोणों से नाफ्टा के महत्व और क्षमता को देखा।

नॉर्थ अमेरिकन फ्री ट्रेड एसोसिएशन (NAFTA) की स्थापना का समझौता 1 जनवरी, 1994 को लागू हुआ, 1988 के यूएस-कनाडा मुक्त व्यापार समझौते (CUSFTA) को संरक्षित और पुष्टि करता है। NAFTA का मुख्य लक्ष्य माल के व्यापार में बाधाओं को दूर करना था। भाग लेने वाले देशों के बीच। आधे अवरोध प्रतिबंधों को तुरंत हटा दिया गया, बाकी को धीरे-धीरे 14 वर्षों में हटा दिया गया। ऐसा समझौता कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच 1989 के व्यापार समझौते का एक विस्तारित संस्करण बन गया।

यूरोपीय संघ के विपरीत, नाफ्टा का उद्देश्य अंतरराज्यीय प्रशासनिक निकाय बनाना नहीं था, न ही यह ऐसे कानून बनाने के लिए निर्धारित किया गया था जो इस तरह की व्यवस्था को नियंत्रित करेंगे। नाफ्टा अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत केवल एक अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौता है।

नाफ्टा के लक्ष्यों में शामिल हैं:

समझौते के देशों-प्रतिभागियों के बीच बाधाओं को दूर करना और वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही को प्रोत्साहित करना;

मुक्त व्यापार क्षेत्र में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियों का निर्माण और रखरखाव;

समझौते के देशों-सदस्यों के लिए निवेश का आकर्षण;

क्षेत्र में बौद्धिक संपदा अधिकारों की उचित और प्रभावी सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;

समझौते, संयुक्त विवाद समाधान और प्रबंधन के कार्यान्वयन और उपयोग के लिए प्रभावी तंत्र का निर्माण;

समझौते के विस्तार और सुधार के लिए भविष्य के त्रिपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक आधार स्थापित करना।

संयुक्त राज्य अमेरिका पर नाफ्टा का आर्थिक प्रभाव। इस समझौते से संयुक्त राज्य अमेरिका को बहुत लाभ हुआ है:

उद्योगों के विशाल बहुमत में, नाफ्टा भागीदार देशों के विदेशी निर्माताओं के खिलाफ बाधाओं को धीरे-धीरे कम कर दिया गया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में उनसे कई सामान सस्ता खरीदना संभव हो गया;

अमेरिकी कंपनियों ने पड़ोसी देशों के बाजारों तक पहुंच के लिए व्यापक अवसर खोले, जिससे बिक्री बाजार का विस्तार हुआ।

क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया में संयुक्त राज्य की भागीदारी घरेलू आर्थिक विकास पर दीर्घकालिक सकारात्मक प्रभाव का एक शक्तिशाली कारक बन गई है।

अकेले 1993-1997 में, मेक्सिको के साथ कुल व्यापार कारोबार लगभग दोगुना हो गया ($80.5 बिलियन से $197 बिलियन), और कनाडा के साथ लगभग दोगुना हो गया ($197 बिलियन से $364 बिलियन)। दोनों देशों का अमेरिका के विदेश व्यापार का एक तिहाई हिस्सा है। 2000 के दशक की शुरुआत में, मेक्सिको के साथ व्यापार में औसत वार्षिक वृद्धि 20% से अधिक थी, कनाडा के साथ - 10%। शुल्क-मुक्त स्थिति पहले ही क्षेत्र में सभी अमेरिकी निर्यात के दो-तिहाई तक बढ़ा दी गई है, और इन अवसरों का विस्तार जारी है। अमेरिका को अपने मुख्य आर्थिक प्रतिद्वंद्वियों - यूरोपीय संघ और जापान के संबंध में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए ऐसे क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता है।

साथ ही, अमेरिका में विभिन्न पर्यावरण और श्रमिक समूह, साथ ही साथ अमेरिकी कांग्रेस के कई सदस्य, कम श्रम और पर्यावरण मानकों के साथ, मेक्सिको में अमेरिकी व्यावसायिक गतिविधि के स्थानांतरण से डरते हैं। इसके अलावा, अमेरिकियों को 1990 के दशक से मेक्सिको से अप्रवासियों के बढ़ते प्रवाह से डर लगता है, जो 2000 के दशक में पहले से ही एक वर्ष में 300 हजार लोगों तक पहुंच गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका का यह "हिस्पैनिककरण" कई अमेरिकियों को प्रोटेस्टेंट यूरोपीय संस्कृति के मूल्यों के आधार पर उनकी सभ्यता के लिए खतरा लगता है।

नाफ्टा में मेक्सिको की भूमिका। मेक्सिको के लिए, NAFTA में सदस्यता का अर्थ है अमेरिकी बाजार में गारंटीकृत पहुंच, लगभग अवशोषित। सभी मैक्सिकन निर्यात का 80%, विदेशी निवेश में वृद्धि हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ आर्थिक एकीकरण की इच्छा 1980 के दशक की शुरुआत में मैक्सिकन सरकार द्वारा किए गए नवउदारवादी सुधारों के लिए प्रोत्साहन थी, आयात-प्रतिस्थापन विकास रणनीति को छोड़ दिया।

संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ क्षेत्रीय सहयोग के माध्यम से, मेक्सिको धीरे-धीरे वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत होने लगा। 1980 के दशक में हुए महत्वपूर्ण वित्तीय नुकसान के बाद बाहरी ऋण के मुद्दे का सकारात्मक समाधान उनके लिए विशेष महत्व का था: मैक्सिकन सरकार ने मुक्त व्यापार समझौतों को लागू करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका से बड़े ऋण प्राप्त किए। कई विदेशी कंपनियों ने अमेरिकी और कनाडाई बाजारों में प्रवेश करने के लिए अपनी गतिविधियों को मेक्सिको के क्षेत्र में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया। केवल 1993 और 1999 के बीच मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश दोगुना हो गया।

NAFTA में भागीदारी ने मेक्सिको को व्यापार उदारीकरण और आर्थिक पुनर्गठन के एक कार्यक्रम में बदल दिया, जिससे भविष्य में इससे दूर जाना मुश्किल हो जाता है, और आर्थिक स्वतंत्रता की वापसी लगभग असंभव है।

नाफ्टा में कनाडा की भूमिका। कनाडा मेक्सिको की तुलना में निष्पक्ष रूप से मजबूत नाफ्टा सदस्य है, लेकिन अमेरिका से कमजोर है। इसलिए, वाशिंगटन पर दबाव डालने के लिए, कनाडा अपने हितों की रक्षा में मेक्सिको के साथ अवरुद्ध करने के लिए इच्छुक है। 1990 के दशक की शुरुआत में, कनाडा ने संयुक्त राज्य अमेरिका की संरक्षणवादी कार्रवाइयों का मुकाबला करने के लिए मेक्सिको के समर्थन पर भरोसा किया। बदले में, मेक्सिको को 1995 में आईएमएफ और आईबीआरडी में आवेदन करते समय कनाडा का समर्थन प्राप्त हुआ, जब मैक्सिकन पेसो को बचाने के लिए तत्काल हस्तक्षेप करना आवश्यक हो गया।

कनाडा सक्रिय रूप से मुक्त व्यापार क्षेत्र के विस्तार के पक्ष में है, चिली के साथ-साथ कोलंबिया और अर्जेंटीना को ब्लॉक में शामिल होने के लिए शीर्ष उम्मीदवार माना जाता है। अपनी स्वतंत्रता और दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन करते हुए, कनाडाई लोगों ने घोषणा की कि वे अमेरिकियों की प्रतीक्षा नहीं करेंगे, और 1996 में उन्होंने चिली के साथ NAFTA के मॉडल पर एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता किया, साथ ही दो अतिरिक्त - श्रम संबंधों के नियमन पर। और पर्यावरण संरक्षण पर - कनाडा, अमेरिका और मैक्सिको के बीच संबंधित त्रिपक्षीय समझौतों के मॉडल पर 1993। कनाडा ने कई लैटिन अमेरिकी देशों के साथ आर्थिक सहयोग के कुछ मुद्दों पर विभिन्न द्विपक्षीय समझौते किए हैं, और लगातार MERCOSUR के साथ NAFTA को एकीकृत करने के विचार को बढ़ावा दे रहा है। कनाडा FTAA योजना के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। 1998 में, उन्होंने इस समझौते के लिए वार्ता की अध्यक्षता करना शुरू किया, जिसे इस क्षेत्र में कनाडा की नीति की प्राथमिकता घोषित किया गया था।

इस प्रकार, केवल एक दशक के भीतर, कनाडा एक निष्क्रिय पर्यवेक्षक से क्षेत्र के देशों की बहुपक्षीय प्रक्रियाओं और गतिविधियों में एक पूर्ण और सक्रिय भागीदार में बदल गया है। साथ ही, कनाडाई आर्थिक विकास के विभिन्न स्तरों और विभिन्न वैचारिक झुकाव वाले देशों के बीच मध्यस्थ के रूप में अपनी पारंपरिक भूमिका में कार्य करते हैं।

2000 में, संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात कनाडा के कुल सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 33% था, जबकि 1989 में 15% था। अमेरिकी बाजार की कड़ी जनसंख्या और आर्थिक क्षमता के मामले में कनाडा के दो सबसे बड़े प्रांतों में विशेष रूप से मजबूत हो गई - ओंटारियो ( संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात का हिस्सा 40% सकल उत्पाद) और क्यूबेक (24%) में है।

NAFTA उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र है, जो अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको जैसे देशों के बीच एक समझौता है। इन राज्यों के क्षेत्र में एक एकल बाजार क्षेत्र का गठन किया गया था। राज्यों के बीच समझौते पर 1994 में इसके प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। समझौते की शर्तों के अनुसार, एसोसिएशन का हिस्सा बनने वाले देश अगले दशक में सीमा शुल्क और पासपोर्ट बाधाओं को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के गठन और पूंजी के साथ सेवाओं के मुक्त आवागमन के लिए आवश्यक शर्तों के निर्माण के लिए नियम स्थापित करने के लिए भी समझौते किए गए।

कानूनी पहलु

कानूनी दृष्टिकोण से, नाफ्टा एक आधुनिक यूएस-कनाडाई मुक्त व्यापार समझौता है जिस पर 1988 में हस्ताक्षर किए गए थे। यदि हम देशों के बीच समझौते को एक राजनीतिक घटना मानते हैं, तो यह 1992 में हुई शिक्षा सहित प्रक्रिया पर अमेरिका की प्रतिक्रिया के प्रारूप में कार्य करता है।

नाफ्टा पहलू में मॉडल के उन्मुखीकरण का समर्थन करता है अंतर राजनीतिक सुपरनैशनल निकायों के गठन की इच्छा की कमी में है। यह देशों के विकसित भेदभाव के कारण है: अमेरिका और कनाडा अत्यधिक विकसित क्षेत्र हैं, जबकि मेक्सिको एक सक्रिय रूप से विकासशील क्षेत्र है। नाफ्टा देशों की संख्या के मामले में यूरोपीय संघ से काफी अलग है, लेकिन न केवल जीडीपी के मामले में, बल्कि जनसंख्या के मामले में भी इससे काफी अधिक है। यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि नाफ्टा दुनिया का सबसे बड़ा आर्थिक संघ है।

सहयोग की क्या संभावनाएं हैं?

सहयोग के लिए धन्यवाद, नाफ्टा के सदस्य देशों ने व्यापार और आर्थिक संबंधों को तेज कर दिया है, जबकि न केवल नए विकास पथ खुल गए हैं, बल्कि कई प्रतिबंध भी सामने आए हैं। अमेरिका ने आंशिक रूप से औद्योगिक उत्पादन को मेक्सिको के क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया, अमेरिका से इसी तरह के सामानों के आयात की तुलना में इस राज्य से कम कीमतों पर माल की एक विस्तृत श्रृंखला का आयात करना शुरू किया।

समानांतर में, अमेरिकी श्रम बाजार में गतिविधि में वृद्धि हुई क्योंकि क्षमता मेक्सिको में प्रवाहित हुई। अपस्फीति की समस्या तेज हो गई है। मेक्सिको के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य विकसित देशों के बाजारों के दरवाजे खुल गए हैं, विदेशी निवेश की मात्रा में वृद्धि हुई है, जिसमें राज्य की अर्थव्यवस्था को उधार देने की मात्रा भी शामिल है।

जहां तक ​​आर्थिक लाभांश का सवाल है, वे विकासशील देश के लिए एकतरफा थे। समृद्धि केवल अभिजात वर्ग द्वारा ही महसूस की गई थी। कनाडा सबसे सामंजस्यपूर्ण रूप से संघ की संरचना में फिट बैठता है। वह औद्योगिक निर्यात में वृद्धि करते हुए बड़े पैमाने पर विऔद्योगीकरण से बचने में सफल रही। कनाडा की मुख्य भूमिका अमेरिका और लैटिन अमेरिका के राज्यों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करना था।

नाफ्टा की अवधारणा में क्या शामिल है?

अनन्य आर्थिक क्षेत्र अनिवार्य रूप से समझौतों का एक समूह है जो न केवल सेवा क्षेत्र और निवेश तक फैला हुआ है, बल्कि संघ को भी शामिल करता है। उत्तरी अमेरिका में व्यावसायिक गतिविधियों के संबंध में समझौतों के प्रावधानों में शामिल हैं:

  • निवेश बाजारों तक पहुंच।
  • गारंटी।
  • सेवाएं और बौद्धिक संपदा अधिकार।
  • राज्य की खरीद।
  • मानकों के अनुपालन के उपाय।
  • व्यवसायियों के लिए प्रवेश।
  • संघर्ष की स्थितियों का समाधान।

भाग लेने वाले देशों के दायित्व

अनन्य आर्थिक क्षेत्र ने भाग लेने वाले देशों पर कुछ प्रतिबंध लगाए। इस प्रकार, अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको तीसरे देशों के साथ व्यापार के मामले में अपने राष्ट्रीय सीमा शुल्क टैरिफ को बनाए रखने के लिए बाध्य हैं।

आर्थिक संघ के क्षेत्र में 10 वर्षों (कभी-कभी 15 वर्ष) की संक्रमणकालीन अवधि के बाद माल के मुक्त संचलन को मंजूरी दी। यह नियम उन उत्पादों पर लागू होता है जिनकी पहचान अमेरिका, मैक्सिको और कनाडा में निर्मित होने के रूप में की जाती है। समझौता सेवाओं में व्यापार की शर्तों में सुधार, पारस्परिक निवेश के लिए एक तंत्र के समायोजन के लिए प्रदान करता है।

समझौते में कुछ श्रेणियों के सामानों के आयात के परिणामस्वरूप नुकसान झेलने वाले कुछ लोगों के लिए सुरक्षा की अस्थायी बहाली के संबंध में आरक्षण शामिल है। ऊपर सूचीबद्ध नाफ्टा देश सामान्य मुक्त व्यापार व्यवस्था से अलग छूट के अधीन हैं।

नियमों के अपवाद

ज़ोन के निर्माण की पृष्ठभूमि के खिलाफ, ऐसे क्षण हैं जो समझौते के मानक को पूरा नहीं करते हैं। इसलिए, नाफ्टा एसोसिएशन (उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र) के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित मानकों का संचालन जारी है:

  • मेक्सिको ने तेल क्षेत्र में विदेशी गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने का अधिकार सुरक्षित रखा है।
  • कनाडा के पास कुछ सांस्कृतिक महत्व वाली जानकारी के कुछ हिस्सों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने का अधिकार है। ये हैं रेडियो प्रसारण और फिल्मों का विमोचन, पुस्तकों का प्रकाशन और अभिलेखों का निर्माण।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका ने घरेलू कीमतों के इष्टतम स्तर का समर्थन करने का अधिकार बरकरार रखा, कृषि क्षेत्र में खरीद प्रणालियों को बचाने का अधिकार।

कर्तव्यों के परिसमापन की बारीकियां

सहयोग के ढांचे के भीतर सभी उत्पादों को तीन श्रेणियों में बांटा गया है। यह एक औद्योगिक समूह (कपड़ा उत्पादों को छोड़कर), एक कृषि समूह और एक कपड़ा समूह है जिसमें कपड़े शामिल हैं। माल की प्रत्येक श्रेणी का अपना व्यक्तिगत शुल्क कटौती कार्यक्रम होता है। यह उत्पादों के विभिन्न समूहों पर कर्तव्यों को पूरी तरह से हटाने का उल्लेख करने योग्य है। भविष्य में, नाफ्टा का एकीकरण बहुत अधिक महत्वपूर्ण लक्ष्य निर्धारित करता है। 5-15 वर्षों के भीतर, अधिकांश कर्तव्यों को पूरी तरह से समाप्त करने की योजना है।

एसोसिएशन के ढांचे के भीतर निवेश गतिविधियाँ, आदि।

नाफ्टा एसोसिएशन के ढांचे के भीतर, जिन देशों को ऊपर सूचीबद्ध किया गया है, विदेशी निवेशकों और उनकी पूंजी की सुरक्षा के लिए 5 प्रमुख सिद्धांत हैं। इस:

समझौता पेटेंट, ट्रेडमार्क और बौद्धिक संपदा के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व प्रदान करता है। ऐसा कानून है जो आपको माल के उत्पादन के क्षेत्र को निर्धारित करने की अनुमति देता है। तो, उत्पाद को उस राज्य को सौंपा गया है जिसके क्षेत्र में यह सबसे बड़ी प्रसंस्करण (प्रतिशत के रूप में गणना) के अधीन था।

एसोसिएशन के लक्ष्य

नाफ्टा एक विशाल क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र है जिसकी आबादी लगभग 406 मिलियन है और कुल सकल घरेलू उत्पाद $ 10.3 ट्रिलियन है। अग्रानुक्रम का गठन कई मापदंडों और लक्ष्यों की एक सूची के कारण होता है जिन्हें प्राप्त करने की योजना बनाई गई थी। एसोसिएशन बनाने के लिए आवश्यक शर्तें निम्नलिखित शामिल हैं:


यह बिल्कुल स्पष्ट है कि नाफ्टा का गठन क्यों किया गया था। समझौते पर हस्ताक्षर करके, भाग लेने वाले देशों ने साझेदारी की प्रभावशीलता के अलावा, कई लक्ष्यों का भी पीछा किया। यह किसी भी प्रतिबंध को समाप्त करके, एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी माहौल बनाकर, निवेश को आकर्षित करके और बौद्धिक संपदा की उच्च स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करके व्यापार की सक्रियता है। संघ आज भी विकसित होना बंद नहीं करता है, लगातार अपने प्रभाव क्षेत्रों का विस्तार कर रहा है।

अमेरिकी महाद्वीप पर सबसे विकसित एकीकरण समूह उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र ("उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र" - नाफ्टा) है, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको द्वारा जनवरी 1994 में बनाया गया था। नाफ्टा वर्तमान में दुनिया का सबसे बड़ा क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र है, जिसकी आबादी 406 मिलियन है और कुल सकल घरेलू उत्पाद $ 10.3 ट्रिलियन है। उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते में समझौतों का एक समूह शामिल है जो व्यापार से परे सेवाओं और निवेश तक विस्तारित होता है, और पहली बार औद्योगिक राष्ट्रों और एक विकासशील देश को एक साथ लाता है।

उत्तर अमेरिकी क्षेत्र में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण कई कारकों के कारण हुआ: सबसे पहले, भाग लेने वाले देशों की भौगोलिक निकटता और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की संरचनाओं की पूरकता के तत्व; दूसरे, उनके बीच घनिष्ठ व्यापार संबंध और औद्योगिक सहयोग का विस्तार; तीसरा, कनाडा और मैक्सिको में अमेरिकी टीएनसी और संयुक्त राज्य अमेरिका में कनाडाई टीएनसी के नियंत्रित उद्यमों का बढ़ता नेटवर्क और अंत में, विश्व बाजार में यूरोपीय संघ, जापान और नए औद्योगिक देशों की स्थिति को मजबूत करना।

संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको के बीच आपसी व्यापार और पूंजी की आवाजाही के आधार पर आर्थिक संबंधों की सीमा का अंदाजा निम्नलिखित आंकड़ों से लगाया जा सकता है। कनाडा के निर्यात का लगभग 75-80% (कनाडा के सकल घरेलू उत्पाद का 20%) संयुक्त राज्य अमेरिका में बेचा जाता है। कनाडा में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में अमेरिका की हिस्सेदारी 75% से अधिक है और अमेरिका में कनाडा 9% है। मैक्सिकन निर्यात का लगभग 70% संयुक्त राज्य अमेरिका में जाता है, और 65% मैक्सिकन आयात वहाँ से आता है। मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के कुल प्रवाह में संयुक्त राज्य अमेरिका का हिस्सा 60% से अधिक है। अमेरिका की जीडीपी कनाडा की तुलना में 14.5 गुना और मैक्सिको की 19 गुना है।

देशों के सामाजिक-आर्थिक विकास के संकेतक - 1999 में नाफ्टा के सदस्य

सूचक

जनसंख्या (मिलियन लोग)

क्षेत्र (हजार वर्ग किमी)

जीडीपी (अरब डॉलर)

प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद (अरब डॉलर)

सोना और विदेशी मुद्रा भंडार (अरब डॉलर)

(अरब डॉलर)

आयात (अरब डॉलर)

शेष राशि (अरब डॉलर)

विश्व निर्यात में हिस्सेदारी (%)

सेवाओं का निर्यात (अरब डॉलर)

सेवाओं का आयात (अरब डॉलर)

सेवाओं के विश्व निर्यात में हिस्सेदारी (%)

निर्यात कोटा

(%)

निवेश का माहौल (कुल प्रत्यक्ष निवेश में विदेशी पूंजी का हिस्सा,%)

नाफ्टा समझौते को वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार के उदारीकरण की प्रक्रिया के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के बीच निवेश की प्रक्रिया में एक मौलिक रूप से नया चरण माना जा सकता है। पश्चिमी यूरोप के विपरीत, उत्तरी अमेरिका में, एक आर्थिक परिसर बनाने का आवेग "नीचे से ऊपर" आया - अमेरिकी और कनाडाई कंपनियों के बीच सहयोग की इच्छा से।

XX सदी के दौरान। माल, पूंजी और श्रम की अपेक्षाकृत मुक्त आवाजाही के माध्यम से अमेरिका और कनाडा के बीच की सीमाएं धीरे-धीरे धुंधली हो गईं। अमेरिका और कनाडा के बीच आर्थिक संबंधों में गुणात्मक परिवर्तन 1988 में हुआ, जब अंतरराज्यीय स्तर पर यूएस-कनाडा मुक्त व्यापार समझौता संपन्न हुआ। इसने कनाडा और कनाडा के बैंकों की क्रेडिट और वित्तीय प्रणाली में विदेशी संपत्ति पर प्रतिबंध को समाप्त करने के लिए माल और सेवाओं (परिवहन, दूरसंचार, कंप्यूटर, वित्तीय प्रणाली, पर्यटन) में व्यापार पर प्रतिबंध को समाप्त करने के लिए दोनों देशों के पारस्परिक दायित्वों के लिए प्रदान किया। संयुक्त राज्य अमेरिका में, और कई अन्य प्रावधान। ।

उसी समय, 1980 और 1990 के दशक की शुरुआत में, संयुक्त राज्य अमेरिका और मेक्सिको की अर्थव्यवस्थाएं एक दूसरे में प्रवेश कर रही थीं। 1992 में, मेक्सिको यूएस-कनाडाई मुक्त व्यापार समझौते में शामिल हुआ। नाफ्टा में एकीकरण प्रक्रिया, जैसा कि इसके आयोजकों द्वारा कल्पना की गई है, यूरोपीय संघ में एकीकरण के प्रकार के अनुसार आगे बढ़ेगी: माल, पूंजी, श्रम, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, मैक्सिको की प्रौद्योगिकियों, तीनों के जीवों के लिए एक सामान्य बाजार का निर्माण देश।

जनसंख्या, सकल घरेलू उत्पाद और कई बुनियादी आर्थिक संकेतकों के संदर्भ में, उत्तरी अमेरिकी एकीकरण समूह यूरोपीय संघ के बराबर है। NAFTA में मजबूत (विशेष रूप से अमेरिका के लिए धन्यवाद) आर्थिक क्षमता है, उदाहरण के लिए, यूएस, कनाडा और मैक्सिको द्वारा वस्तुओं और सेवाओं का वार्षिक उत्पादन 5 ट्रिलियन डॉलर के बराबर है, और विश्व व्यापार में उनकी हिस्सेदारी लगभग 20% है।

एकीकरण के यूरोपीय मॉडल की तुलना में उत्तर अमेरिकी एकीकरण परिसर की संरचना की अपनी विशेषताएं हैं।

मुख्य अंतर संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको की असममित आर्थिक निर्भरता है। मेक्सिको और कनाडा की आर्थिक संरचनाओं के बीच की बातचीत कनाडा-अमेरिकी और मैक्सिकन-अमेरिकी एकीकरण की गहराई और दायरे में बहुत कम है। एकीकरण प्रक्रिया में भागीदारों की तुलना में कनाडा और मेक्सिको अमेरिकी बाजार में माल और श्रम के लिए प्रतिस्पर्धी होने की अधिक संभावना है, अमेरिकी निगमों से पूंजी और प्रौद्योगिकी को आकर्षित करने में प्रतिद्वंद्वी हैं।

उत्तर अमेरिकी आर्थिक समूह की एक अन्य विशेषता यह है कि इसके सदस्य विभिन्न प्रारंभिक स्थितियों में हैं। यदि पिछले एक दशक में कनाडा मुख्य आर्थिक मैक्रो संकेतक (जीडीपी प्रति व्यक्ति, श्रम उत्पादकता) के मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका से संपर्क करने में कामयाब रहा है, तो मेक्सिको, जो कई वर्षों से एक बड़े पैमाने पर आर्थिक रूप से पिछड़े राज्य की स्थिति में रहा है। बुनियादी बुनियादी संकेतकों के मामले में विदेशी ऋण अभी भी इन देशों से काफी पीछे है।

1994 में NAFTA का निर्माण एकीकरण के सिद्धांत और व्यवहार में एक नए दृष्टिकोण को दर्शाता है। पहली बार, एक "तीसरी दुनिया" राज्य स्वेच्छा से दो अत्यधिक विकसित देशों के साथ एकजुट हुआ। मेक्सिको और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद में अंतर 6.6 गुना और कनाडा के साथ - 4.1 गुना तक पहुंच जाता है। सदस्य देशों के आर्थिक विकास के स्तरों में इतना महत्वपूर्ण अंतर एकल आर्थिक परिसर बनाना मुश्किल बनाता है।

NAFTA समझौते में उत्तरी अमेरिका के भीतर व्यावसायिक गतिविधि के विभिन्न पहलुओं से संबंधित निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं: बाजार पहुंच; निवेश; गारंटी; सेवाएं, बौद्धिक संपदा अधिकार; राज्य की खरीद; मानकों के अनुपालन से संबंधित उपाय; व्यवसायियों के लिए अस्थायी प्रवेश; विवाद समाधान।

NAFTA समझौते के प्रमुख बिंदु, जो पड़ोसी देशों के बीच आर्थिक संबंधों के कई पहलुओं को विस्तार से नियंत्रित करते हैं, वे हैं:

2010 तक संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के बीच व्यापार किए गए सामानों पर सभी सीमा शुल्क का उन्मूलन;

माल और सेवाओं में व्यापार के लिए गैर-टैरिफ बाधाओं की एक महत्वपूर्ण संख्या का क्रमिक उन्मूलन;

मेक्सिको में उत्तर अमेरिकी निवेश के लिए व्यवस्था में ढील;

मैक्सिकन वित्तीय बाजार में अमेरिकी और कनाडाई बैंकों की गतिविधियों का उदारीकरण;

मेक्सिको के माध्यम से अमेरिका को अपने माल का पुन: निर्यात करके अमेरिकी कर्तव्यों से बचने की कोशिश कर रही एशियाई और यूरोपीय कंपनियों के विस्तार से उत्तरी अमेरिकी बाजार की रक्षा करना;

यूएस-कनाडाई मध्यस्थता आयोग का निर्माण।

इस प्रकार, नाफ्टा के निर्माण पर समझौता मानता है कि भाग लेने वाले देश तीसरे देशों के साथ व्यापार में राष्ट्रीय सीमा शुल्क शुल्क बनाए रखेंगे, और आपसी व्यापार में, इस आर्थिक क्षेत्र में 10 वर्षों की संक्रमणकालीन अवधि (कुछ मामलों में - 15 वर्ष) होगी माल का मुक्त संचलन। यह उन उत्पादों पर लागू होता है जो यूएस, कनाडा और मैक्सिको में निर्मित के रूप में योग्य हैं। समझौते के कार्यान्वयन से व्यापार के लिए सभी टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को समाप्त कर दिया जाएगा। इसके अलावा, यह सेवाओं में व्यापार में सुधार, पारस्परिक निवेश और सार्वजनिक खरीद के लिए उचित नियमों की स्थापना, बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करने और विवाद समाधान तंत्र के निर्माण के लिए प्रदान करता है।

टैरिफ और अन्य संरक्षणवादी बाधाओं को हटाकर, नाफ्टा अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों में कई वस्तुओं और निवेशों में व्यापार पर प्रतिबंधात्मक नियम लागू करता है, विशेष रूप से विदेशी प्रतिस्पर्धा के लिए "संवेदनशील" (यह कृषि, ऊर्जा, मोटर वाहन उत्पादों, वस्त्रों पर लागू होता है)। इसके अलावा, समझौते में ऐसे खंड शामिल हैं जो संबंधित उत्पादों के आयात से क्षतिग्रस्त उद्योगों को अस्थायी सुरक्षा बहाल करने की अनुमति देते हैं।

साथ ही, नाफ्टा में मुक्त आर्थिक संबंध व्यवस्था के कुछ अपवाद शामिल हैं। इस प्रकार, तेल क्षेत्र में विदेशी गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने का मेक्सिको का अधिकार, सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण सूचना के कुछ क्षेत्रों की रक्षा करने का कनाडा का अधिकार (रेडियो प्रसारण, फिल्मों, रिकॉर्ड, पुस्तकों का विमोचन), संयुक्त राज्य अमेरिका का अधिकार घरेलू कीमतों को बनाए रखने और कृषि वस्तुओं की खरीद की व्यवस्था को संरक्षित रखा जाता है।

समझौते में, सभी सामानों को तीन बड़े समूहों में बांटा गया है - औद्योगिक (बिना कपड़ा सामान), कृषि और कपड़ा उत्पाद, जिसमें कपड़े भी शामिल हैं। प्रत्येक समूह के लिए, शुल्क में कमी का कार्यक्रम तैयार किया गया है, और कई औद्योगिक वस्तुओं के लिए, कर्तव्यों का अनुमान लगाया गया है और तुरंत लागू किया गया है। अन्य वस्तुओं पर शुल्क 5, 10 और 15 वर्षों के भीतर समाप्त करने के लिए निर्धारित है। औद्योगिक वस्तुओं (पांच साल के समय अंतराल के साथ) पर शुल्क कम करने के लिए अनुसूचियों में अंतर प्रतिस्पर्धी उत्पादों के आयात के लिए संबंधित उद्योगों की "संवेदनशीलता" के कारण है।

समझौते में भाग लेने वाले अलग-अलग देशों के लिए व्यापार उदारीकरण के लिए अलग-अलग शर्तें भी प्रदान की जाती हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिकी निर्मित वस्तुओं के आयात पर मैक्सिकन टैरिफ 10 वर्षों के भीतर समाप्त कर दिया जाएगा। साथ ही, समझौते के लागू होने पर लगभग आधे मैक्सिकन कर्तव्यों को समाप्त कर दिया जाता है; भविष्य में (पांच वर्षों के भीतर), संयुक्त राज्य अमेरिका से सभी सामानों का 70% तक शुल्क मुक्त मेक्सिको में आयात किया जाएगा। अमेरिका की ओर से, मेक्सिको को उत्तर अमेरिकी बाजार के एक बड़े हिस्से तक आसानी से पहुँचा जा सकता है; पांच वर्षों के भीतर कर्तव्यों को हटाने का विस्तार लगभग 90% औद्योगिक उत्पादों तक है। साथ ही, अमेरिकी उद्योग के लिए "संवेदनशील" उत्पादों की एक छोटी संख्या पर टैरिफ लगभग 15 साल की अवधि के अंत तक समाप्त नहीं किया जाएगा।

मेक्सिको और कनाडा के बीच व्यापार पर शुल्क को भी दस वर्षों की अवधि में समाप्त किया जा रहा है।

संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच आपसी व्यापार में, 1989 में उनके बीच एक द्विपक्षीय समझौते के तहत पहले से विकसित टैरिफ कटौती कार्यक्रम को नहीं बदलने का एक समझौता है।

नाफ्टा के तहत सीमा शुल्क में क्रमिक कमी 1 जुलाई, 1991 को लागू आधार दरों पर आधारित है। माल की उत्पत्ति के नियमों के संबंध में, नाफ्टा निम्नलिखित आवश्यकताओं को स्थापित करता है: माल को पूरी तरह से उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र में उत्पादित किया जाना चाहिए या एक नए उत्पाद में पर्याप्त रूप से परिवर्तित किया जाना चाहिए और तदनुसार, हार्मोनाइज्ड सिस्टम की एक अलग टैरिफ लाइन के अंतर्गत आना चाहिए। . कुछ सामानों (कार, रासायनिक उत्पाद, जूते) के लिए, इसके अलावा, यह आवश्यक है कि समझौते में भाग लेने वाले देशों में कम से कम 50-60% घटकों का उत्पादन किया जाए।

इसके अलावा, NAFTA व्यापार के लिए अन्य बाधाओं को दूर करता है, जैसे आयात लाइसेंसिंग आवश्यकताएं और सीमा शुल्क निकासी शुल्क।

NAFTA प्रभावी रूप से व्यापार में एक राष्ट्रीय शासन स्थापित करता है, और यह न केवल वस्तुओं तक, बल्कि सेवाओं तक भी फैलता है, जिसमें सेवाओं में निवेश करने और सीमाओं के पार सेवाओं को बेचने का अधिकार भी शामिल है। उदाहरण के लिए, वित्तीय सेवा उद्योग में, NAFTA अमेरिकी बैंकों और प्रतिभूति फर्मों को आधी सदी में पहली बार मेक्सिको में पूरी तरह कार्यात्मक प्रतिनिधि कार्यालय स्थापित करने में सक्षम बनाता है।

नाफ्टा समझौता विदेशी निवेशकों की सुरक्षा और मुक्त व्यापार क्षेत्र में उनके निवेश के लिए 5 बुनियादी सिद्धांत स्थापित करता है: गैर-भेदभावपूर्ण शासन; निवेश या निवेशकों के लिए विशेष आवश्यकताओं को हटाना (ये आवश्यकताएं आमतौर पर राज्य के आदेश द्वारा की गई गतिविधियों से संबंधित होती हैं या किसी विशेष देश में विदेशी उद्यमों की स्थापना या संचालन के लिए एक शर्त के रूप में इसके द्वारा अनुमोदित); निवेश से संबंधित वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही; केवल अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार ज़ब्ती; समझौते के उल्लंघन के मामले में अंतरराष्ट्रीय अदालत में आवेदन करने का अधिकार।

अंत में, NAFTA कॉपीराइट, पेटेंट और ट्रेडमार्क सहित बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा के लिए दुनिया के उच्चतम मानकों को स्थापित करता है।

क्षेत्रीय सहयोग के विकास के लिए नाफ्टा के महत्व को श्रद्धांजलि देते हुए, अमेरिकी विशेषज्ञों ने ध्यान दिया कि समझौता संयुक्त राज्य और कनाडा की अर्थव्यवस्थाओं के लिए अपेक्षाकृत मामूली परिणाम लाता है, क्योंकि दोनों देशों के बीच व्यापार और सीमा पार निवेश पर अपेक्षाकृत कम प्रतिबंध थे। समझौते से पहले।

हालांकि, यह मैक्सिकन अर्थव्यवस्था को लाभ पहुंचाएगा। समझौते के मुख्य लक्ष्यों में से एक, अमेरिकी हितों के दृष्टिकोण से, इस देश में आर्थिक सुधारों के आगे कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है। इन सुधारों से अमेरिका और कनाडा के निर्यातकों और निवेशकों के लिए अधिक पूर्वानुमानित, स्थिर कारोबारी माहौल तैयार होने की उम्मीद है। मेक्सिको को उम्मीद है कि एक अनुकूल व्यापार और निवेश माहौल के निर्माण के साथ, पूंजी प्रवाह और रोजगार की उम्मीद की जा सकती है। इसके अलावा, मेक्सिको अमेरिकी संरक्षणवाद को कमजोर करने और अमेरिका और कनाडा में निर्यात का विस्तार करने के साथ-साथ नई प्रौद्योगिकियों और प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच प्राप्त करने में रुचि रखता है।

कनाडा में, NAFTA आगे निर्यात विस्तार के अवसर पैदा कर सकता है, पहला व्यापार उदारीकरण समझौते में पहले से ही अमेरिका के साथ बातचीत में पहले से किए गए लाभ को सुरक्षित और मजबूत करके, दूसरा मेक्सिको में बाजार पहुंच में सुधार करके, और तीसरा कनाडा को निवेशकों के लिए और अधिक आकर्षक बनाकर, मुख्य रूप से अमेरिकी।

सामान्य तौर पर, विशेषज्ञों के अनुसार, नाफ्टा के कार्यान्वयन से संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा की विकास दर में अधिकतम 0.5 प्रतिशत की वृद्धि होगी, जो इसके सभी प्रावधानों के एक साथ कार्यान्वयन के अधीन है। इस तरह के एक मामूली प्रभाव को एक तरफ, व्यापार के लिए अपेक्षाकृत कम बाधाओं और संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच सक्रिय निवेश गतिविधि द्वारा समझौते के समापन से पहले ही समझाया गया है, जो वस्तुओं और सेवाओं के पारस्परिक आंदोलन का समर्थन करता है, और पर दूसरी ओर, अमेरिकी और कनाडाई की तुलना में मैक्सिकन अर्थव्यवस्था के अपेक्षाकृत छोटे आकार से। मेक्सिको के लिए, सबसे आशावादी पूर्वानुमान के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि का 11% होने का अनुमान है।

इस प्रकार, यूरोपीय संघ की तुलना में नाफ्टा में एकीकरण प्रक्रियाओं को उत्तरी अमेरिकी आर्थिक क्षेत्र में संयुक्त राज्य की प्रमुख स्थिति, कनाडा और मैक्सिको की अर्थव्यवस्थाओं की कमजोर अन्योन्याश्रयता और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच आर्थिक संपर्क की विषमता द्वारा प्रतिष्ठित किया जाता है। , कनाडा और मैक्सिको इन प्रक्रियाओं से जुड़े हैं।

(समीक्षा रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा कमीशन किए गए वीएनआईकेआई द्वारा किए गए एक अध्ययन के आधार पर तैयार की गई थी।)

NAFTA समझौता NAFTA, उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता है। यह एकीकरण आर्थिक संघ का नाम है, जिसके सदस्य कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको हैं। अपने स्वभाव से, यह ब्लॉक यूरोपीय संघ के समान है। नाफ्टा ज़ोन आधुनिक विश्व अर्थव्यवस्था का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसके बिना, आधुनिक उत्तर अमेरिकी अर्थव्यवस्था मौजूद नहीं होगी।

उद्भव के लिए आवश्यक शर्तें

नाफ्टा का आगमन कई महत्वपूर्ण घटनाओं से पहले हुआ था। इनमें से पहले को एबट प्लान कहा जा सकता है। यह 1947 में सामने आया और इसका उद्देश्य कनाडा की अर्थव्यवस्था में अमेरिकी निवेश को प्रोत्साहित करना था। 12 साल बाद, पड़ोसी देशों ने संयुक्त सैन्य उत्पादन के संबंध में एक नया समझौता किया। उनके लिए धन्यवाद, कनाडा ने अर्थव्यवस्था के इस क्षेत्र में अमेरिकी मानकों को अपनाया।

फिर, 1965 में, मोटर वाहन उद्योग में व्यापार को उदार बनाने के लिए एक और संधि को अपनाया गया। इसलिए समय-समय पर अर्थव्यवस्था के सभी नए क्षेत्रों में देशों के बीच नए समझौते किए गए। धीरे-धीरे इस प्रक्रिया में मेक्सिको को शामिल कर लिया गया। उन्नीस सौ अस्सी के दशक में एकीकरण ने पहली बार ऊर्जा को छुआ। अमेरिकी राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन और जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने इस एजेंडे के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से योगदान दिया। नाफ्टा उनके प्रयासों का फल है।

मुक्त व्यापार क्षेत्र का उदय

1988 में, CUSFTA, कनाडा-अमेरिका मुक्त व्यापार समझौता, अपनाया गया था। समझौते के अनुसार, देश दस साल के भीतर एकल एकीकृत स्थान बनाने जा रहे थे। NAFTA CUSFTA विचारों का प्रत्यक्ष विकास है। यह संघ यूरोप में समान यूनियनों के समानांतर बनाया गया था। इस प्रकार, यह तीन देशों द्वारा एक आकस्मिक राजनीतिक कदम नहीं था, बल्कि एक समग्र सार्वभौमिक प्रक्रिया का हिस्सा था।

नाफ्टा के उद्भव की प्रमुख तिथि 7 अक्टूबर 1992 थी। उस दिन, मेक्सिको और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपतियों के साथ-साथ कनाडा के प्रधान मंत्री ने भी इसी समझौते पर हस्ताक्षर किए। जैसा कि पार्टियों द्वारा सहमति व्यक्त की गई थी, जनवरी 1994 में नाफ्टा मुक्त व्यापार क्षेत्र दिखाई दिया।

परिणाम

नाफ्टा के उदय से वास्तव में क्या हुआ? संघ की स्थापना ने व्यापार के लिए बाधाओं को दूर करना और तीन देशों के बीच सेवाओं और वस्तुओं के मुक्त आदान-प्रदान को अधिक प्रभावी ढंग से बढ़ावा देना संभव बना दिया। उत्तर अमेरिकी क्षेत्र के भीतर निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की स्थिति स्थापित की गई है। निवेश के अवसर भी बढ़े हैं।

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र नाफ्टा ने बौद्धिक संपदा अधिकारों के संरक्षण को बढ़ावा दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के विदेशी आर्थिक संबंधों में उदारीकरण हुआ है। कुछ वर्षों में, पड़ोसियों के बीच आर्थिक संबंधों के विकास में बाधा डालने वाले लगभग सभी निवेश और व्यापार बाधाओं को समाप्त कर दिया गया।

नाफ्टा के आगमन के तुरंत बाद, उत्तरी अमेरिकी राज्यों ने खाद्य और विनिर्मित वस्तुओं के व्यापार पर शुल्क कम कर दिया। फिर सीमा शुल्क भुगतान की पूर्ण अस्वीकृति के लिए एक कोर्स लिया गया। 1998 में, वे कनाडाई-अमेरिकी व्यापार से गायब हो गए, और 2003 में मेक्सिको व्यापार से भी।

विफल विस्तार

पहले से ही 1994 में, संघ का विस्तार करने वाली पहली परियोजनाएं सामने आईं। कई अर्थशास्त्रियों और राजनेताओं का मानना ​​​​था कि नाफ्टा एक ऐसा संगठन था जो चिली के रास्ते में था। दक्षिण अमेरिकी देश के मुक्त व्यापार क्षेत्र में प्रवेश पर आधिकारिक वार्ता 1995 की गर्मियों में शुरू हुई। इस विचार ने तुरंत विरोधियों और समर्थकों दोनों को प्राप्त कर लिया।

लैटिन अमेरिकी राज्य ने बार-बार नाफ्टा में शामिल होने की गंभीर इच्छा प्रदर्शित की है। तो, चिली में, टैरिफ में काफी कमी आई थी। गिरावट करीब 15% पर रुकी। 1997 में, सैंटियागो और ओटावा ने बातचीत पूरी की, जिसके परिणामस्वरूप पर्यावरण और श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। यह माना जाता था कि इस तरह का कदम चिली के नाफ्टा में शामिल होने का प्रस्ताव होगा। हालांकि, ऐसा नहीं हुआ. संगठन विशेष रूप से उत्तर अमेरिकी बना हुआ है।

अमेरिकी अर्थव्यवस्था में बदलाव

नाफ्टा के आगमन के परिणामस्वरूप, संयुक्त राज्य अमेरिका को महत्वपूर्ण लाभ प्राप्त हुए हैं। कई उद्योगों में ऐसी स्थिति पैदा हो गई है कि राज्यों के लिए देश की तुलना में विदेशों में सामान खरीदना और भी अधिक लाभदायक हो गया है। आंकड़े भी सांकेतिक हैं। उदाहरण के लिए, कनाडा के ओंटारियो प्रांत में, एक पड़ोसी देश को निर्यात का हिस्सा उसके अपने सकल घरेलू उत्पाद का 40% और क्यूबेक में - 24% था।

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र नाफ्टा ने अमेरिकी कंपनियों के लिए बाजार का विस्तार किया है। मेक्सिको और कनाडा से संयुक्त राज्य अमेरिका में अर्ध-तैयार उत्पादों और सामग्रियों की आपूर्ति बहुत अधिक टिकाऊ हो गई है। अमेरिकी निगमों ने अपने स्वयं के उत्पादन की लागत कम कर दी है, क्योंकि वे सस्ते और किफायती श्रम का उपयोग करने में सक्षम थे।

सामान्य तौर पर, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपनी प्रतिस्पर्धी स्थिति को काफी मजबूत किया है, और इसका घरेलू आर्थिक विकास दीर्घकालिक सकारात्मक प्रभाव में रहा है। 1993-1997 में मेक्सिको के साथ व्यापार 2.5 गुना और कनाडा के साथ - 2 गुना बढ़ा। आज अमेरिका का लगभग एक तिहाई विदेशी व्यापार इन दोनों देशों के साथ है। इस क्षेत्र में सभी अमेरिकी निर्यातों के लिए शुल्क-मुक्त स्थिति को पहले ही 2/3 तक बढ़ा दिया गया है। 1990 के दशक के परिवर्तनों के लिए धन्यवाद, नाफ्टा देशों ने जापान और यूरोपीय संघ के संबंध में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता में उल्लेखनीय वृद्धि की है।

नाफ्टा और मेक्सिको

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते (नाफ्टा) ने मेक्सिको के लिए क्या किया है? 1992 की संधि ने वैश्विक अर्थव्यवस्था में इसके एकीकरण में योगदान दिया। विदेशी ऋण का मुद्दा भी सुलझ गया, जिससे 1980 के दशक में देश को गंभीर वित्तीय नुकसान हुआ। मुक्त व्यापार समझौते के लिए महत्वपूर्ण धन की आवश्यकता थी। मैक्सिकन सरकार उनके कार्यान्वयन के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका से बड़े ऋण प्राप्त करने में सक्षम थी। देश का बाजार कई विदेशी निवेशकों के लिए एक लॉन्चिंग पैड बन गया है जो भविष्य में राज्यों या कनाडा में जाना चाहते हैं। 1990 के दशक में मेक्सिको में विदेशी पूंजी की आमद दुगना।

आलोचना

नाफ्टा में मेक्सिको के प्रवेश के विरोधियों का तर्क है कि समझौते से अभिजात वर्ग के केवल एक छोटे से वर्ग को लाभ होता है, जबकि सामान्य श्रमिकों को संघ में सदस्यता के लाभों को शायद ही महसूस होता है। देश अपेक्षाकृत कम मजदूरी रखता है। विदेशी निवेशक कई मायनों में इस कारण से वहां भाग रहे हैं, क्योंकि कर्मचारियों की कम लागत से बड़ा मुनाफा होता है।

साथ ही, NAFTA के मैक्सिकन विरोधियों का मानना ​​है कि संघ में शामिल होने से देश राज्यों पर और भी अधिक निर्भर हो गया है। इस प्रकार, पुनर्गठन और उदारीकरण की स्थापित नीति से एक संभावित प्रस्थान मुश्किल होगा, और अर्थव्यवस्था में स्वतंत्रता की वापसी पूरी तरह से असंभव होगी।

कनाडा में परिवर्तन

NAFTA में शामिल होने से, कनाडा के बहुत विशिष्ट उद्देश्य थे। प्राथमिकता लक्ष्य कंपनियों के लिए अमेरिकी बाजार में प्रवेश करने के अवसरों का विस्तार करना था। कनाडाई निर्यातक अपने स्वयं के निर्यात के अवसरों को बढ़ाने जा रहे थे और अपनी पूंजी के लिए मेक्सिको तक असीमित पहुंच प्राप्त कर रहे थे। लैटिन अमेरिकी देश पूरी तरह से अनुकूल था और वहां के श्रम प्रधान उद्योगों की वापसी के लिए उपयुक्त है।

ओटावा में, एक शर्त यह भी थी कि विकसित अमेरिकी अर्थव्यवस्था कनाडा में ही संरचनात्मक सुधारों में मदद करेगी। देश के सामाजिक और वित्तीय विकास में वास्तव में तेजी आई है। नाफ्टा में, कनाडा मेक्सिको की तुलना में अधिक प्रमुख है, लेकिन अमेरिका की तुलना में कम प्रमुख है। इसलिए, राज्यों के पड़ोसी अक्सर एकजुटता के दृष्टिकोण से सामने आते हैं, इस प्रकार वाशिंगटन के सामने अपने हितों की रक्षा करते हैं। 1990 के दशक में इसी तरह की घटनाओं को कई बार दोहराया गया था। मेक्सिको को कनाडा से समर्थन मिला जब मैक्सिकन पेसो ने ढहने की धमकी दी।

समस्याएं और चुनौतियां

बेशक, उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र में इसकी कमियां हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका (और कुछ हद तक कनाडा) ने नौकरी के नुकसान का अनुभव किया है। यह उत्पादन के हिस्से को मैक्सिकन क्षेत्राधिकार में स्थानांतरित करने के कारण हुआ था। इस परिस्थिति का संयुक्त राज्य में कई उद्योगों में रोजगार पर ध्यान देने योग्य प्रभाव पड़ा। रासायनिक और कपड़ा उद्योगों के साथ-साथ मोटर वाहन उद्योग को सबसे अधिक नुकसान हुआ।

सबसे बड़े अमेरिकी निगमों ने अपने उत्पादन को मेक्सिको में स्थानांतरित कर दिया: जनरल मोटर्स, क्रिसलर, हेस, आदि। ट्रेड यूनियन ऐसी नीति का विरोध करते हैं, जो समय-समय पर पूरे देश में सामूहिक कार्यों का आयोजन करती है। कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको के बीच व्यापार के विस्तार के साथ-साथ पड़ोसी देशों से अमेरिकी सामानों के आयात में वृद्धि से अमेरिकी व्यापार संतुलन में घाटे में वृद्धि हुई है।

राज्यों के लिए, नाफ्टा के आगमन के साथ, कृषि बाजार की स्थिति बेहतर के लिए नहीं बदली है। इस उद्योग में मेक्सिको की प्रतिस्पर्धा तेज हो गई है। यह पैटर्न केले, टमाटर और खट्टे फसलों के उदाहरण में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है। मेक्सिको से कृषि उत्पादों की आपूर्ति में वृद्धि के लिए माल की गुणवत्ता पर नियंत्रण के आधुनिकीकरण की आवश्यकता है। यह अन्य बातों के अलावा, इस तथ्य के कारण है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रतिबंधित कीटनाशकों का उपयोग लैटिन अमेरिकी देश में कृषि में किया जाता है।

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र (नाफ्टा)- यूरोपीय समुदाय (यूरोपीय संघ) के मॉडल के आधार पर कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका और मेक्सिको के बीच एक मुक्त व्यापार समझौता।

संघ का सर्जक और नेता संयुक्त राज्य अमेरिका है, जिसने अपनी वित्तीय और नवीन शक्ति को मेक्सिको के सबसे अमीर प्राकृतिक और सस्ते श्रम संसाधनों के साथ जोड़ा, मूल रूप से अमेरिकी प्रतिस्पर्धी उत्पादों के लिए बाजारों का विस्तार किया। अमेरिकी TNCs पूरे उत्तरी अमेरिका में व्याप्त है। संयुक्त राज्य अमेरिका की भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं द्वारा अंतिम भूमिका नहीं निभाई जाती है, जो मेक्सिको को लैटिन अमेरिका के प्रवेश द्वार के रूप में मानते हैं - पूरे अमेरिकी महाद्वीप (एफटीएए) को कवर करने वाले पैन-अमेरिकन मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की शुरुआत।

पहला कदम 1947 में अपनाया गया "एबट प्लान" था, जिसका उद्देश्य कनाडा की अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों में अमेरिकी निवेश को प्रोत्साहित करना था। 1959 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा ने संयुक्त सैन्य उत्पादन पर एक समझौता किया, जिसने कनाडा में सैन्य उपकरणों के उत्पादन में अमेरिकी मानकों के कार्यान्वयन को बढ़ावा दिया।

अगला कदम 1965 में ऑटोमोटिव उत्पादों में व्यापार के उदारीकरण पर एक समझौते का निष्कर्ष था, जिसने कई अन्य उद्योगों के एकीकरण में योगदान दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के व्यापार और राजनीतिक एकीकरण के विचार को 1970 के दशक में लागू किया जाने लगा। सबसे पहले, यह एक ऊर्जा संघ के गठन के बारे में था। इसी तरह के विचार को 1980 के दशक में राष्ट्रपतियों आर. रीगन और जॉर्ज डब्ल्यू. बुश ने समर्थन दिया था।

सितंबर 1988 में, तीन साल की कठिन बातचीत के बाद, यूएस-कनाडाई मुक्त व्यापार समझौते (CUSFTA) पर हस्ताक्षर किए गए, जिसके अनुसार दस साल के भीतर अमेरिका और कनाडा के बीच एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का गठन किया जाना था।

1980 के दशक में हुई यूरोप और एशिया में एकीकरण प्रक्रियाओं के कारण, नाफ्टा बनाने का मुद्दा और अधिक तीव्र हो गया, क्योंकि यह स्पष्ट हो गया कि यूरोप के एकीकरण का उत्तर अमेरिका का एकीकरण होना चाहिए, और, इसके हिस्से के रूप में , उत्तरी अमेरिका। हालाँकि, शुरुआत से ही, मेक्सिको, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका ने विभिन्न दृष्टिकोणों से नाफ्टा के महत्व और क्षमता को देखा।

उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ (नाफ्टा) की स्थापना करने वाला समझौता 1 जनवरी, 1994 को लागू हुआ, 1988 यूएस-कनाडा मुक्त व्यापार समझौते (CUSFTA) को बनाए रखने और उसकी पुष्टि करने के लिए।

मेक्सिको का लाभ यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका से पूंजी के प्रवाह, विशेष रूप से प्रत्यक्ष निवेश ने अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन को संभव बनाया और बुनियादी ढांचे (सड़कों, पुलों, दूरसंचार, आदि) के विकास को गति दी। विदेशी निवेश की कुल राशि में अमेरिकी टीएनसी की हिस्सेदारी लगभग 2/3 थी। मेक्सिको के उत्तर में, अमेरिकी TNCs के असेंबली प्लांट, maquiladoras, मुख्य आर्थिक इकाइयाँ बन गए। इसने मेक्सिको को संयुक्त राज्य अमेरिका में तैयार उत्पादों के अपने निर्यात में नाटकीय रूप से वृद्धि करने की अनुमति दी। मेक्सिकन विदेश व्यापार में अमेरिका का हिस्सा बढ़कर 90% हो गया है। हर साल 500,000 तक मैक्सिकन ब्रेसिरोस संयुक्त राज्य में प्रवेश करते हैं। उनकी मातृभूमि के लिए उनका वित्तीय हस्तांतरण प्रति वर्ष 10 बिलियन डॉलर तक पहुंच जाता है, जो कि तेल निर्यात से मेक्सिको की आय के बराबर है।

नाफ्टा लक्ष्य

नाफ्टा अब दुनिया का सबसे बड़ा क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र है, जिसकी आबादी 406 मिलियन है और कुल सकल घरेलू उत्पाद $ 10.3 ट्रिलियन है। उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते में समझौतों का एक समूह शामिल है जो व्यापार से परे सेवाओं और निवेश तक विस्तारित होता है, और पहली बार औद्योगिक राष्ट्रों और एक विकासशील देश को एक साथ लाता है। उत्तर अमेरिकी क्षेत्र में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण कई कारकों के कारण हुआ:

भाग लेने वाले देशों की भौगोलिक निकटता और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की संरचनाओं की पूरकता के तत्व;

उनके बीच घनिष्ठ व्यापार संबंध और औद्योगिक सहयोग का विस्तार;

कनाडा और मेक्सिको में यूएस टीएनसी और यूएस में कनाडाई टीएनसी की सहायक कंपनियों का बढ़ता नेटवर्क;

विश्व बाजार में यूरोपीय संघ, जापान और नए औद्योगिक देशों की स्थिति को मजबूत करना।

NAFTA का मुख्य लक्ष्य भाग लेने वाले देशों के बीच माल के व्यापार में आने वाली बाधाओं को दूर करना था। आधे अवरोध प्रतिबंधों को तुरंत हटा दिया गया, बाकी को धीरे-धीरे 14 वर्षों में हटा दिया गया। ऐसा समझौता कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच 1989 के व्यापार समझौते का एक विस्तारित संस्करण बन गया।

यूरोपीय संघ के विपरीत, नाफ्टा का उद्देश्य अंतरराज्यीय प्रशासनिक निकाय बनाना नहीं था, न ही यह ऐसे कानून बनाने के लिए निर्धारित किया गया था जो इस तरह की व्यवस्था को नियंत्रित करेंगे। नाफ्टा अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत केवल एक अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौता है। आज तक, नाफ्टा के लक्ष्यों में शामिल हैं:

    समझौते के प्रतिभागियों-देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही की बाधाओं को दूर करना और उन्हें प्रोत्साहित करना;

    मुक्त व्यापार क्षेत्र में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियों का निर्माण और रखरखाव;

    समझौते के देशों-सदस्यों के लिए निवेश का आकर्षण;

    क्षेत्र में बौद्धिक संपदा अधिकारों की उचित और प्रभावी सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;

    समझौते, संयुक्त विवाद समाधान और प्रबंधन के कार्यान्वयन और उपयोग के लिए प्रभावी तंत्र का निर्माण;

    समझौते के विस्तार और सुधार के लिए भविष्य के त्रिपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक आधार स्थापित करना।

नाफ्टा की संरचना

नाफ्टा का स्पष्ट संगठनात्मक ढांचा है। नाफ्टा की केंद्रीय संस्था मुक्त व्यापार आयोग है, जिसमें तीन भाग लेने वाले देशों के व्यापार मंत्रियों के स्तर के प्रतिनिधि शामिल हैं। आयोग समझौते के कार्यान्वयन और आगे के विकास की देखरेख करता है और समझौते की व्याख्या से उत्पन्न होने वाले विवादों को हल करने में मदद करता है। वह 30 से अधिक NAFTA समितियों और कार्य समूहों के काम की देखरेख भी करती हैं। आयोग की पिछली बैठकें 1997 में वाशिंगटन, यूएसए में और 1998 की शुरुआत में मैक्सिको सिटी में हुई थीं।

मंत्रियों ने सहमति व्यक्त की कि आयोग को नाफ्टा समन्वय सचिवालय (एनसीएस) द्वारा अपने काम में सहायता प्रदान की जाएगी, जिसे मेक्सिको सिटी में 1997 के अंत तक स्थापित किया जाना था। सचिवालय का उद्देश्य नाफ्टा के काम के आधिकारिक संग्रह के रूप में कार्य करना और आयोग के लिए एक कार्यशील सचिवालय के रूप में कार्य करना है।

NAFTA एक ​​मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना को प्राप्त करने में मदद करने के लिए और काम करने की परिकल्पना करता है। समझौते के अनुसार, व्यापार और निवेश को सुविधाजनक बनाने के उद्देश्य से। नाफ्टा नियमों के प्रभावी कार्यान्वयन और प्रशासन को सुनिश्चित करने के लिए 30 से अधिक कार्य समूहों और समितियों की स्थापना की गई है। मानदंड-निर्धारण कार्य के प्रमुख क्षेत्रों में अर्थव्यवस्था के इस क्षेत्र में माल की उत्पत्ति, सीमा शुल्क, कृषि व्यापार और सब्सिडी, माल का मानकीकरण, सरकारी शिपमेंट और सीमाओं के पार युवाओं की आवाजाही शामिल है। ये कार्य समूह और समितियां सालाना नाफ्टा आयोग को रिपोर्ट करती हैं।

NAFTA कार्य समूह और समितियाँ NAFTA कार्यान्वयन प्रक्रिया को आसान बनाने में भी मदद करती हैं, जिससे भाग लेने वाले देशों के बीच व्यापार को और उदार बनाने के तरीकों की खोज के लिए एक मंच प्रदान किया जाता है। एक उदाहरण कनाडा की सुसंगत नीति है जिसका उद्देश्य कुछ प्रकार के सामानों पर टैरिफ में तेजी से कमी करना है। इसके अलावा, नाफ्टा कार्य समूह और समितियां विवादास्पद मुद्दों पर चर्चा के लिए राजनीतिक रूप से मुक्त क्षेत्र बनाती हैं और उनके विकास के प्रारंभिक चरण में समस्याओं की चर्चा का उपयोग करके विवाद समाधान प्रक्रियाओं से बचने में मदद करती हैं।

आज, उत्तरी अमेरिका में होने वाला अधिकांश व्यापार नाफ्टा और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के स्पष्ट, संक्षिप्त और सुस्थापित नियमों के अनुसार किया जाता है। हालांकि, इसके बावजूद, इस परिमाण के व्यापार के क्षेत्र में, विवादास्पद मुद्दे हमेशा उठते हैं। जब ऐसी स्थितियां उत्पन्न होती हैं, तो नाफ्टा उन राज्यों द्वारा विवाद के सौहार्दपूर्ण समाधान की वकालत करता है जिनके हित प्रभावित हैं, नाफ्टा या अन्य सलाहकार निकायों की समितियों और कार्य समूहों की सहायता से। इस घटना में कि पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान नहीं मिलता है, नाफ्टा विशेषज्ञों के एक समूह द्वारा समस्या की त्वरित और प्रभावी समीक्षा प्रदान करता है।

नाफ्टा के विवाद समाधान प्रावधानों का प्रशासन नाफ्टा सचिवालय के कनाडाई, अमेरिकी और मैक्सिकन राष्ट्रीय वर्गों में निहित है। वित्तीय वर्ष 1996-97 के पहले नौ महीनों में, सचिवालय ने अनुबंध के अध्याय 19 के तहत 14 पैनल समीक्षाएं और अध्याय 20 के तहत एक मध्यस्थता पैनल नियुक्त किया। 1996 में, अध्याय 19 के तहत आठ पैनल निर्णय और अध्याय 20 के तहत एक पैनल रिपोर्ट थे। .

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते का बीसवां अध्याय विवादों को सुलझाने के लिए संस्थागत तंत्र और प्रक्रिया की स्थापना करता है। 1996 के अंत में, इस अध्याय के तहत 10 मामलों में 11 परामर्शों का अनुरोध किया गया था, जिनमें से एक को मध्यस्थता के लिए प्रस्तुत किया गया था। चौदहवां अध्याय अतिरिक्त रूप से वित्तीय सेवाओं से संबंधित किसी भी विवाद को हल करने के लिए विशेष प्रक्रियाओं को निर्धारित करता है।

कनाडाई-अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) के आधार पर, नाफ्टा में (अध्याय 19 में) एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग कर्तव्यों पर राष्ट्रीय निर्णयों के दो देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले विशेषज्ञों द्वारा समीक्षा की एक अनूठी प्रणाली शामिल है, जिससे कानूनी समीक्षा की जगह और तीनों में से प्रत्येक देश। नाफ्टा को अपनाने के बाद से, समझौते के अध्याय 19 के अनुसार, विशेषज्ञों के एक पैनल द्वारा समीक्षा के लिए 73 अनुरोध किए गए हैं।

निवेश से संबंधित मुद्दों के समाधान के संबंध में, NAFTA कनाडाई विदेशी निवेश संरक्षण समझौतों और विश्व बैंकिंग निवेश विवाद समाधान द्वारा स्थापित सामान्य प्रक्रियाओं के आधार पर निवेशक और संबंधित सरकार के बीच "मिश्रित" मध्यस्थता प्रक्रियाओं का उपयोग करता है। केंद्र।। NAFTA को निष्पक्षता और पारदर्शिता के सिद्धांतों का सम्मान करने के लिए राष्ट्रीय एजेंसियों की भी आवश्यकता है।

नाफ्टा के राष्ट्रीय खंड इन देशों द्वारा नाफ्टा के बाहर किए गए अन्य मुक्त व्यापार समझौतों पर विवादों को हल करने के लिए भी जिम्मेदार हैं। इस प्रकार, 1997 की शुरुआत में, NAFTA सचिवालय के कनाडाई अनुभाग को कनाडा-इज़राइल मुक्त व्यापार समझौते के अध्याय 8 के तहत विवाद समाधान प्रक्रिया को प्रशासित करने की जिम्मेदारी दी गई थी, और कनाडा-चिली मुक्त व्यापार समझौते के तहत समान जिम्मेदारी दी गई थी।

नाफ्टा की आर्थिक विशेषताएं

संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको के बीच आपसी व्यापार और पूंजी की आवाजाही के आधार पर आर्थिक संबंधों की सीमा का अंदाजा निम्नलिखित आंकड़ों से लगाया जा सकता है। कनाडा के निर्यात का लगभग 75-80% (कनाडा के सकल घरेलू उत्पाद का 20%) संयुक्त राज्य अमेरिका में बेचा जाता है। कनाडा में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में अमेरिका की हिस्सेदारी 75% से अधिक है और अमेरिका में कनाडा 9% है। मैक्सिकन निर्यात का लगभग 70% संयुक्त राज्य अमेरिका में जाता है, और 65% मैक्सिकन आयात वहाँ से आता है। मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के कुल प्रवाह में संयुक्त राज्य अमेरिका का हिस्सा 60% से अधिक है। अमेरिका की जीडीपी कनाडा की तुलना में 14.5 गुना और मैक्सिको की 19 गुना है।

जनसंख्या, सकल घरेलू उत्पाद और कई बुनियादी आर्थिक संकेतकों के संदर्भ में, उत्तरी अमेरिकी एकीकरण समूह यूरोपीय संघ के बराबर है। NAFTA में मजबूत (विशेष रूप से अमेरिका के लिए धन्यवाद) आर्थिक क्षमता है, उदाहरण के लिए, यूएस, कनाडा और मैक्सिको द्वारा वस्तुओं और सेवाओं का वार्षिक उत्पादन 5 ट्रिलियन डॉलर के बराबर है, और विश्व व्यापार में उनकी हिस्सेदारी लगभग 20% है। एकीकरण के यूरोपीय मॉडल की तुलना में उत्तर अमेरिकी एकीकरण परिसर की संरचना की अपनी विशेषताएं हैं।

मुख्य अंतर संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको की असममित आर्थिक निर्भरता है। मेक्सिको और कनाडा की आर्थिक संरचनाओं के बीच की बातचीत कनाडा-अमेरिकी और मैक्सिकन-अमेरिकी एकीकरण की गहराई और दायरे में बहुत कम है। एकीकरण प्रक्रिया में भागीदारों की तुलना में कनाडा और मेक्सिको अमेरिकी बाजार में माल और श्रम के लिए प्रतिस्पर्धी होने की अधिक संभावना है, अमेरिकी निगमों से पूंजी और प्रौद्योगिकी को आकर्षित करने में प्रतिद्वंद्वी हैं।

उत्तर अमेरिकी आर्थिक समूह की एक अन्य विशेषता यह है कि इसके सदस्य विभिन्न प्रारंभिक स्थितियों में हैं। यदि पिछले एक दशक में कनाडा मुख्य आर्थिक मैक्रो संकेतक (जीडीपी प्रति व्यक्ति, श्रम उत्पादकता) के मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका से संपर्क करने में कामयाब रहा है, तो मेक्सिको, जो कई वर्षों से एक बड़े पैमाने पर आर्थिक रूप से पिछड़े राज्य की स्थिति में रहा है। बुनियादी बुनियादी संकेतकों के मामले में विदेशी ऋण अभी भी इन देशों से काफी पीछे है।

मेक्सिको और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद में अंतर 6.6 गुना और कनाडा के साथ - 4.1 गुना तक पहुंच जाता है। सदस्य देशों के आर्थिक विकास के स्तरों में इतना महत्वपूर्ण अंतर एकल आर्थिक परिसर बनाना मुश्किल बनाता है।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि NAFTA के अंदर, EU और APEC के विपरीत, आर्थिक शक्ति का केवल एक केंद्र है - संयुक्त राज्य अमेरिका, जिसकी अर्थव्यवस्था कनाडा और मैक्सिको की संयुक्त अर्थव्यवस्था से कई गुना बड़ी है। यह एककेंद्रीयता शासन को सुगम बनाती है (अग्रणी देश अपने निर्णय कमजोर भागीदारों पर आसानी से थोप सकता है), लेकिन साथ ही संभावित संघर्षों का वातावरण बनाता है (अमेरिकी साझेदार अपनी अधीनस्थ स्थिति से असंतुष्ट हो सकते हैं)। इसके अलावा, एकीकरण एकतरफा है: कनाडा और मैक्सिको अमेरिका के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं, लेकिन एक दूसरे के साथ नहीं।

हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका को इस समझौते से महत्वपूर्ण लाभ प्राप्त हुए:

उद्योगों के विशाल बहुमत में, नाफ्टा भागीदार देशों के विदेशी निर्माताओं के खिलाफ बाधाओं को धीरे-धीरे कम कर दिया गया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में उनसे कई सामान सस्ता खरीदना संभव हो गया;

अमेरिकी कंपनियों ने पड़ोसी देशों के बाजारों तक पहुंच के लिए व्यापक अवसर खोले, जिससे बिक्री बाजार का विस्तार हुआ।

क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया में संयुक्त राज्य की भागीदारी घरेलू आर्थिक विकास पर दीर्घकालिक सकारात्मक प्रभाव का एक शक्तिशाली कारक बन गई है।

अकेले 1993-1997 में, मेक्सिको के साथ कुल व्यापार कारोबार लगभग दोगुना हो गया ($80.5 बिलियन से $197 बिलियन), और कनाडा के साथ लगभग दोगुना हो गया ($197 बिलियन से $364 बिलियन)। दोनों देशों का अमेरिका के विदेश व्यापार का एक तिहाई हिस्सा है। 2000 के दशक की शुरुआत में, मेक्सिको के साथ व्यापार में औसत वार्षिक वृद्धि 20% से अधिक थी, कनाडा के साथ - 10%। शुल्क-मुक्त स्थिति पहले ही क्षेत्र में सभी अमेरिकी निर्यात के दो-तिहाई तक बढ़ा दी गई है, और इन अवसरों का विस्तार जारी है। अमेरिका को अपने मुख्य आर्थिक प्रतिद्वंद्वियों - यूरोपीय संघ और जापान के संबंध में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए ऐसे क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता है।

नाफ्टा देशों के लक्षण (2013 तक)

देश

जनसंख्या, लाख लोग

वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद का आकार, अरब अमेरिकी डॉलर

प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद का आकार, हजार अमेरिकी डॉलर

मुद्रास्फीति, %

बेरोजगारी की दर, %

व्यापार संतुलन, अरब डॉलर

कनाडा

मेक्सिको

स्रोत - सीआईए वर्ल्ड फैक्टबुक

साथ ही, अमेरिका में विभिन्न पर्यावरण और श्रमिक समूह, साथ ही साथ अमेरिकी कांग्रेस के कई सदस्य, कम श्रम और पर्यावरण मानकों के साथ, मेक्सिको में अमेरिकी व्यावसायिक गतिविधि के स्थानांतरण से डरते हैं। इसके अलावा, अमेरिकियों को 1990 के दशक से मेक्सिको से अप्रवासियों के बढ़ते प्रवाह से डर लगता है, जो 2000 के दशक में पहले से ही एक वर्ष में 300 हजार लोगों तक पहुंच गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका का यह "हिस्पैनिककरण" कई अमेरिकियों को प्रोटेस्टेंट यूरोपीय संस्कृति के मूल्यों के आधार पर उनकी सभ्यता के लिए खतरा लगता है।

NAFTA . में मेक्सिको की भूमिका पर

मेक्सिको के लिए, NAFTA में सदस्यता का अर्थ है अमेरिकी बाजार में गारंटीकृत पहुंच, लगभग अवशोषित। सभी मैक्सिकन निर्यात का 80%, विदेशी निवेश में वृद्धि हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ आर्थिक एकीकरण की इच्छा 1980 के दशक की शुरुआत में मैक्सिकन सरकार द्वारा किए गए नवउदारवादी सुधारों के लिए प्रोत्साहन थी, आयात-प्रतिस्थापन विकास रणनीति को छोड़ दिया।

संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ क्षेत्रीय सहयोग के माध्यम से, मेक्सिको धीरे-धीरे वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत होने लगा। 1980 के दशक में हुए महत्वपूर्ण वित्तीय नुकसान के बाद बाहरी ऋण के मुद्दे का सकारात्मक समाधान उनके लिए विशेष महत्व का था: मैक्सिकन सरकार ने मुक्त व्यापार समझौतों को लागू करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका से बड़े ऋण प्राप्त किए। कई विदेशी कंपनियों ने अमेरिकी और कनाडाई बाजारों में प्रवेश करने के लिए अपनी गतिविधियों को मेक्सिको के क्षेत्र में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया। केवल 1993 और 1999 के बीच मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश दोगुना हो गया।

मैक्सिकन नाफ्टा सदस्यता के आलोचकों का कहना है कि यह लगभग विशेष रूप से अभिजात वर्ग को लाभान्वित करता है, न कि कामकाजी लोगों को। विदेशी उद्यमियों के लिए मेक्सिको का आकर्षण काफी हद तक निम्न जीवन स्तर (कम मजदूरी) और निम्न पर्यावरण मानकों के कारण है। इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका मेक्सिकन लोगों के जीवन स्तर में सुधार के लिए एक मजबूत रुचि नहीं दिखाता है।

NAFTA में भागीदारी ने मेक्सिको को व्यापार उदारीकरण और आर्थिक पुनर्गठन के एक कार्यक्रम में बदल दिया, जिससे भविष्य में इससे दूर जाना मुश्किल हो जाता है, और आर्थिक स्वतंत्रता की वापसी लगभग असंभव है।

नाफ्टा में कनाडा की भूमिका पर

कनाडा मेक्सिको की तुलना में निष्पक्ष रूप से मजबूत नाफ्टा सदस्य है, लेकिन अमेरिका से कमजोर है। इसलिए, वाशिंगटन पर दबाव डालने के लिए, कनाडा अपने हितों की रक्षा में मेक्सिको के साथ अवरुद्ध करने के लिए इच्छुक है। 1990 के दशक की शुरुआत में, कनाडा ने संयुक्त राज्य अमेरिका की संरक्षणवादी कार्रवाइयों का मुकाबला करने के लिए मेक्सिको के समर्थन पर भरोसा किया। बदले में, मेक्सिको को 1995 में आईएमएफ और आईबीआरडी में आवेदन करते समय कनाडा का समर्थन प्राप्त हुआ, जब मैक्सिकन पेसो को बचाने के लिए तत्काल हस्तक्षेप करना आवश्यक हो गया।

कनाडा सक्रिय रूप से मुक्त व्यापार क्षेत्र के विस्तार के पक्ष में है, चिली के साथ-साथ कोलंबिया और अर्जेंटीना को ब्लॉक में शामिल होने के लिए शीर्ष उम्मीदवार माना जाता है। अपनी स्वतंत्रता और दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन करते हुए, कनाडाई लोगों ने घोषणा की कि वे अमेरिकियों की प्रतीक्षा नहीं करेंगे, और 1996 में उन्होंने चिली के साथ NAFTA के मॉडल पर एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता किया, साथ ही दो अतिरिक्त - श्रम संबंधों के नियमन पर। और पर्यावरण संरक्षण पर - कनाडा, अमेरिका और मैक्सिको के बीच संबंधित त्रिपक्षीय समझौतों के मॉडल पर 1993। कनाडा ने कई लैटिन अमेरिकी देशों के साथ आर्थिक सहयोग के कुछ मुद्दों पर विभिन्न द्विपक्षीय समझौते किए हैं, और लगातार MERCOSUR के साथ NAFTA को एकीकृत करने के विचार को बढ़ावा दे रहा है। कनाडा FTAA योजना के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। 1998 में, उन्होंने इस समझौते के लिए वार्ता की अध्यक्षता करना शुरू किया, जिसे इस क्षेत्र में कनाडा की नीति की प्राथमिकता घोषित किया गया था।

इस प्रकार, केवल एक दशक के भीतर, कनाडा एक निष्क्रिय पर्यवेक्षक से क्षेत्र के देशों की बहुपक्षीय प्रक्रियाओं और गतिविधियों में एक पूर्ण और सक्रिय भागीदार में बदल गया है। साथ ही, कनाडाई आर्थिक विकास के विभिन्न स्तरों और विभिन्न वैचारिक झुकाव वाले देशों के बीच मध्यस्थ के रूप में अपनी पारंपरिक भूमिका में कार्य करते हैं।

कुफ्टा और नाफ्टा में भागीदारी ने कनाडा की अर्थव्यवस्था को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया: अकेले 1989-2000 में, कनाडा के निर्यात की मात्रा दोगुनी से अधिक हो गई, इसमें मशीनरी और उपकरणों की हिस्सेदारी 1980 में 28% से बढ़कर 1999 में 45% हो गई। उत्तरी अमेरिकी महाद्वीप पर मुक्त व्यापार समझौते के उन विरोधियों के डर का खंडन करता है, जो मानते थे कि इससे कनाडा की अर्थव्यवस्था का "डी-औद्योगीकरण" होगा।

2000 में, संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात कनाडा के कुल सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 33% था, जबकि 1989 में 15% था। अमेरिकी बाजार की कड़ी जनसंख्या और आर्थिक क्षमता के मामले में कनाडा के दो सबसे बड़े प्रांतों में विशेष रूप से मजबूत हो गई - ओंटारियो ( संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात का हिस्सा 40% सकल उत्पाद) और क्यूबेक (24%) में है।

नाफ्टा में कोई स्थायी सुपरनैशनल निकाय नहीं हैं। एक नियम के रूप में, सभी निर्णय भागीदार देशों के सर्वोच्च अधिकारियों द्वारा लिए जाते हैं। समझौते के मुख्य प्रावधानों को संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के बीच वस्तुओं और सेवाओं के व्यापार में टैरिफ बाधाओं को समाप्त करने के लिए कम किया गया है।

नाफ्टा समझौते का भाग लेने वाले देशों के आर्थिक संबंधों पर रचनात्मक प्रभाव पड़ा। संधि की कार्रवाई का उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको के बीच और कनाडा और मैक्सिको के बीच संबंधों को उदार बनाना है, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच संबंधों को 1988 में बनाए गए द्विपक्षीय मुक्त व्यापार क्षेत्र के ढांचे के भीतर उदार बनाया गया था।

निवेश सहयोग के क्षेत्र में समझौते का प्रावधान उद्यमों के निर्माण (FDI), कंपनियों के अधिग्रहण, उनके विस्तार और प्रबंधन में भाग लेने वाले देशों के निवेशकों के लिए एक गैर-भेदभावपूर्ण शासन स्थापित करता है। निवेशकों को लाभ और पूंजी को प्रत्यावर्तित करने, स्वामित्व के मामले में उचित मुआवजा प्राप्त करने, सरकारी मध्यस्थता में विवादों को निपटाने का अधिकार है। बाधाओं को हटाने से नाफ्टा के भीतर निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।

नाफ्टा में निवेश के मुख्य स्रोत टीएनसी हैं। उनकी गतिविधियाँ मुख्य रूप से ज्ञान-गहन उद्योगों (अमेरिका और कनाडा में) और विनिर्माण उद्योग (मेक्सिको में) में केंद्रित हैं। समझौते के परिणामस्वरूप, 1994 से 2008 की अवधि में आपसी निवेश की मात्रा में 6 गुना वृद्धि हुई। यूएसए - कनाडा, यूएसए - मैक्सिको योजना के अनुसार निवेश सहयोग किया गया।

संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के पारस्परिक निवेश की क्षेत्रीय संरचना अलग है। अमेरिका और कनाडा के साथ-साथ अन्य विकसित देशों के बीच म्यूचुअल एफडीआई मुख्य रूप से सेवा क्षेत्र - बैंकिंग और वित्तीय में केंद्रित है, जबकि मेक्सिको में ये देश मुख्य रूप से विनिर्माण क्षेत्र में निवेश करते हैं।

एफडीआई का मेजबान देश की अर्थव्यवस्था पर सकारात्मक प्रभाव तभी पड़ता है जब विदेशी निवेशकों के साथ बातचीत का स्पष्ट और सक्षम सरकारी कार्यक्रम हो। इस तरह के कार्यक्रम के अभाव में, एफडीआई देश के आगे के आर्थिक विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।

नाफ्टा के ढांचे के भीतर एकीकरण ने व्यापार के विकास, उत्पादन की विशेषज्ञता और अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में आधुनिक प्रौद्योगिकियों की शुरूआत में बहुत योगदान दिया है। अन्य देशों के साथ अमेरिका, नहर और मेक्सिको व्यापार की तुलना में इंट्रा-जोनल व्यापार तेज दर से बढ़ा। नाफ्टा संधि ने सेवा क्षेत्र (वित्तीय क्षेत्र, व्यापार, परिवहन, स्वास्थ्य देखभाल और संचार) और बौद्धिक संपदा के संरक्षण के मामलों में एकीकरण की प्रक्रिया में भी योगदान दिया।

नाफ्टा के विकास में विषमता में विषमता शामिल है: भाग लेने वाले देशों की औद्योगिक क्षमता में, इस तथ्य के परिणामस्वरूप कि संयुक्त राज्य अमेरिका का सकल घरेलू उत्पाद और तीन देशों के औद्योगिक उत्पादन का लगभग 85% हिस्सा है; अत्यधिक विकसित देशों (यूएसए और कनाडा) और विकासशील मेक्सिको के बीच विकास के स्तर; द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों की तीव्रता (यूएसए - कनाडा, यूएसए - मैक्सिको); कनाडा और मेक्सिको के बीच परिपक्व आर्थिक संबंधों की कमी।

संयुक्त राज्य अमेरिका लैटिन अमेरिका के देशों को नाफ्टा की भागीदारी के साथ एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास के लिए प्राथमिकता वाली दिशाओं में से एक मानता है। भविष्य में NAFTA भविष्य के इंटर-अमेरिकन फ्री ट्रेड एरिया (FTAA) का आधार बन सकता है, जिसके निर्माण को फिलहाल के लिए स्थगित कर दिया गया है। न केवल व्यापार और वित्त के मामले में, बल्कि औद्योगिक एकीकरण के एक गहरे स्तर पर, कैरेबियन और मध्य अमेरिकी क्षेत्र अब अपने समूह भागीदारों की तुलना में नाफ्टा में अधिक एकीकृत हैं।

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