राज्य एकात्मक उद्यम है। राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम

आधुनिक अर्थव्यवस्था में, एक एकात्मक उद्यम महत्वपूर्ण कार्य करता है जो अन्य व्यावसायिक संस्थाओं के लिए रुचि नहीं रखते हैं या राज्य संगठनों / संस्थानों का एकाधिकार हैं। हमारे देश की वयस्क आबादी के काफी बड़े प्रतिशत ने इस तरह के संगठनात्मक और कानूनी रूप के बारे में सुना है, लेकिन कई नागरिकों को यह भी नहीं पता कि यह क्या है।

आर्थिक शिक्षा में ऐसा अंतर कुछ व्यवसायियों की गतिविधियों को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है। उदाहरण के लिए, यदि एक एकात्मक उद्यम के साथ सहयोग के दौरान प्रदान की गई सेवाओं या वितरित किए गए सामानों के लिए उसके ऋण की राशि सभी स्वीकार्य मानदंडों से अधिक है, तो आप भुगतान के रूप में देनदार की संपत्ति का हिस्सा प्राप्त नहीं कर पाएंगे। यह लेख एकात्मक उद्यमों की गतिविधियों से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करता है, उनके फायदे और नुकसान का विश्लेषण करता है, और देश की अर्थव्यवस्था के लिए ऐसे संगठनों के महत्व के बारे में भी बात करता है। प्रस्तुत जानकारी दोनों उद्यमियों और आर्थिक विषयों के सिद्धांतकारों या आम नागरिकों के लिए ज्ञान के स्तर को बढ़ाने के लिए रुचि की है।

एकात्मक उद्यम - सार और विशेषताएं

विचाराधीन मुद्दे के विस्तृत अध्ययन के लिए आगे बढ़ने से पहले, शब्दावली को समझना आवश्यक है। हम कह सकते हैं कि एकात्मक उद्यम एक कानूनी इकाई का एक विशिष्ट रूप है जो इसे स्वामित्व के अधिकार के बिना इसे सौंपी गई संपत्ति के उपयोग के लिए प्रदान करता है। "एकात्मक" शब्द का उपयोग इस तथ्य के कारण किया जाता है कि निर्दिष्ट संपत्ति को शेयरों, शेयरों या योगदान के बीच वितरित नहीं किया जा सकता है, यह अविभाज्य है। व्यावसायिक गतिविधि के प्रस्तुत विषय राज्य या नगरपालिका अधिकारियों द्वारा लाभ कमाने के उद्देश्य से बनाए जाते हैं। इसके लिए, उद्यम को सौंपी गई संपत्ति का उपयोग किया जाता है, जो राज्य को अपनी आय का हिस्सा प्राप्त करने की अनुमति देता है।

एकात्मक उद्यम तीन प्रकार के होते हैं: राज्य एकात्मक उद्यम, संघीय या नगरपालिका। इनमें से किसी भी विकल्प में, व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली संपत्ति का स्वामित्व सरकारी एजेंसियों/संगठनों के पास होता है। वाणिज्यिक गतिविधि के विषयों के अधिकार और दायित्व नागरिक संहिता और राज्य / नगरपालिका उद्यमों पर कानून द्वारा सीमित हैं। कंपनी पिछले 12 महीनों से कैसे काम कर रही है (समय पर रिपोर्ट तैयार करना, लेनदेन की वैधता, प्रबंधन की दक्षता, आदि) यह निर्धारित करने के लिए सालाना एक अनिवार्य ऑडिट किया जाता है।

मौजूदा एकात्मक संगठनों का विस्तृत विश्लेषण हमें उनकी मुख्य विशेषताओं को उजागर करने की अनुमति देता है:

    उद्यम का प्रबंधन एक व्यक्ति द्वारा किया जाता है, जिसे मालिक द्वारा नियुक्त किया जाता है (राज्य संस्थानों के प्रतिनिधियों में से एक अधिकृत व्यक्ति);

    यदि आप पहले से ही एकात्मक उद्यमों का सामना कर चुके हैं और जानते हैं कि वे क्या हैं, तो सबसे अधिक संभावना है कि आपने ऐसे संगठनों के नामों पर ध्यान दिया होगा (मालिक का उल्लेख होना चाहिए);

    चार्टर, जो एक घटक दस्तावेज है, को संगठन की गतिविधियों के मुख्य लक्ष्यों और प्रकृति को इंगित करना चाहिए;

    संपत्ति (राज्य / नगरपालिका) आर्थिक प्रबंधन या परिचालन प्रबंधन के अधिकारों के अनुसार उद्यम को सौंपी जाती है;

    ऋण दायित्वों के मामले में मालिक अपनी संपत्ति के लिए उत्तरदायी नहीं है;

    मालिक अपनी संपत्ति को छीन सकता है यदि एकात्मक उद्यम इसका उपयोग नहीं करता है या अन्य उद्देश्यों के लिए इसका उपयोग नहीं करता है।

सृजन के उद्देश्य

यह समझने के लिए कि एकात्मक उद्यम का क्या अर्थ है, यह समझना आवश्यक है कि वे किस उद्देश्य से बनाए गए हैं। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, प्रतिनिधित्व कानूनी संस्थाएं, एक नियम के रूप में, वाणिज्यिक संगठन हैं, अर्थात, उनके निर्माण का पहला उद्देश्य लाभ कमाना है। इसके अलावा, ऐसी स्थितियां होती हैं जब राज्य की संपत्ति होती है जिसका निजीकरण नहीं किया जा सकता है (एक नियम के रूप में, कानून हस्तक्षेप करता है)। इस मामले में, एक एकात्मक संगठन बनाना संभव है जो राज्य संस्थानों द्वारा प्रदान की गई संपत्ति का उपयोग करके काम करेगा।

सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं का एक निश्चित समूह है, लेकिन निजी कंपनियां व्यावसायिक गतिविधि के इस क्षेत्र में संलग्न नहीं हैं (चूंकि ये सामान लगभग लागत पर बेचे जाते हैं)। इस मामले में, इस मुद्दे का केवल एक ही संभावित समाधान है - एक एकात्मक उद्यम का निर्माण। कभी-कभी एकात्मक संगठन कार्य करते हैं ताकि आवश्यक वस्तुओं के उत्पादक अपने उत्पादों की लागत में वृद्धि न करें। विचाराधीन उद्यमों को बनाने का एक अन्य लक्ष्य लाभहीन उद्योगों की रक्षा करना है, जिनकी वस्तुओं की हमारे देश की आबादी को आवश्यकता होती है।

यदि आप समझते हैं कि एकात्मक उद्यम क्या है और स्वतंत्र रूप से इस श्रेणी की परिभाषा तैयार कर सकते हैं, तो इस तथ्य पर ध्यान देना सुनिश्चित करें कि ये न केवल वाणिज्यिक संगठन हैं, बल्कि राष्ट्रीय महत्व के कई मुद्दों को हल करने के लिए एक प्रभावी "उपकरण" भी हैं।

एकात्मक उद्यमों के रूप

आर्थिक प्रबंधन के अधिकार पर काम करने वाले संगठन राज्य के अधिकारियों (मंत्रालयों, स्थानीय सरकारों, आदि) के निशान के साथ चार्टर का उपयोग घटक दस्तावेज के रूप में करते हैं। यह दस्तावेज़ न केवल एक कानूनी इकाई के बारे में मानक जानकारी है, बल्कि मुख्य गतिविधियों, उनके लक्ष्यों, साथ ही अधिकृत पूंजी की मात्रा (नगरपालिका उद्यम के लिए - 1000 न्यूनतम मजदूरी, और एक राज्य उद्यम के लिए) की एक सूची है। - 5000)।

इस प्रकार के संगठन के संस्थापक गतिविधियों के परिणामों के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं यदि उन्होंने दिवालियापन का कारण बनने वाले निर्देश नहीं दिए हैं। एकात्मक उद्यम क्या है, इसे बेहतर ढंग से समझने के लिए, रूसी पोस्ट को एक उदाहरण के रूप में लें और उद्यम के कार्य का विश्लेषण करें। आप देखेंगे कि इस मामले में, संगठन को सरकारी अधिकारियों के हस्तक्षेप के बिना, संपत्ति के निपटान, वित्तीय प्रवाह को स्वतंत्र रूप से विनियमित करने और अन्य मुद्दों को हल करने का अधिकार है।

परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर कार्य करने वाले संगठन राज्य / नगरपालिका संपत्ति के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं। इस स्थिति में, चार्टर, जैसा कि पहले मामले में, राज्य संस्थानों या स्थानीय अधिकारियों के प्रतिनिधियों द्वारा उपयुक्त शक्तियों के साथ नोट किया जाना चाहिए। परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर एकात्मक उद्यमों के नाम की पुष्टि होनी चाहिए कि यह एक राज्य के स्वामित्व वाला संगठन है।

इस तथ्य पर ध्यान दें कि इस स्थिति में, उद्यम के कुछ परिणामों के लिए सरकारी एजेंसियां ​​​​जिम्मेदार हो सकती हैं। एकात्मक रूप संगठन का प्रबंधन इसके परिसमापन या पुनर्गठन पर निर्णय नहीं ले सकता है, यह मुद्दा सरकारी स्तर या नगरपालिका अधिकारियों द्वारा तय किया जाता है। पहले रूप के विपरीत, परिचालन प्रबंधन के आधार पर संचालित उद्यम राज्य संस्थानों के प्रतिनिधियों की उचित अनुमति के बिना गंभीर आर्थिक मुद्दों को हल नहीं कर सकते हैं।

राज्य की संपत्ति तक पहुंच प्राप्त करने के लिए कपटपूर्ण योजनाओं का उपयोग करने की संभावना को बाहर करने के लिए, एकात्मक उद्यमों को सहायक या नई कानूनी संस्थाओं के निर्माण में भाग लेने से प्रतिबंधित कर दिया गया था। यह आइटम राज्य की संपत्ति के संरक्षण के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, जैसा कि उन उद्यमियों से अनुकूल प्रतिक्रिया से पता चलता है जो अच्छी तरह से जानते हैं कि बेईमानी से पैसा कमाना पसंद करने वालों के लिए एकात्मक उद्यम का क्या मतलब है।

कई पाठक, प्रस्तुत विषय के सभी पहलुओं के विस्तृत अध्ययन के बाद, विशेष रूप से यदि यह एक त्वरित मोड में होता है, तो शब्दावली में थोड़ा भ्रमित होना शुरू हो जाता है, और अक्सर पूछते हैं कि एक एकात्मक उद्यम एक राज्य उद्यम से कैसे भिन्न होता है।

उत्तर बहुत सरल है: पूर्व और बाद वाले दोनों एकात्मक उद्यम हैं, केवल सामान्य (एकात्मक) संगठनों को कार्रवाई की सापेक्ष स्वतंत्रता का अधिकार है, और राज्य के स्वामित्व वाले लोगों को संस्थापकों के साथ मामूली आर्थिक मुद्दों का भी समन्वय करना चाहिए। इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम केवल परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर आधारित हैं।

एकात्मक उद्यमों की संपत्ति के गठन के स्रोत

प्रस्तुत विषय का विश्लेषण अधूरा होगा यदि पाठक को यह पता नहीं चलता है कि एकात्मक उद्यमों में स्थानांतरण के लिए संपत्ति कहाँ से आती है।

    सबसे पहले, यह अधिकृत फंड बनाने के लिए उसकी संपत्ति के मालिक द्वारा स्वैच्छिक हस्तांतरण है।

    बैंकों और अन्य वित्तीय और क्रेडिट संस्थानों से ऋण सहित उधार ली गई धनराशि।

    मूल्यह्रास कटौती और बजट सब्सिडी।

    व्यावसायिक गतिविधियों से आय।

    व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं और वित्त पोषण के अन्य स्रोतों से दान।

रूसी संघ का कानून एकात्मक उद्यमों को कार्रवाई की एक निश्चित स्वतंत्रता और अपने उत्पादों, उनकी संपत्ति के हिस्से आदि को वितरित करने का अवसर प्रदान करता है, अगर इस तरह के ऑपरेशन से राज्य को लाभ होगा। केवल अचल संपत्ति की बिक्री पर प्रतिबंध है। एक छोटी सी इमारत को भी बेचने के लिए, सरकारी अधिकारियों के प्रतिनिधियों से अनुमति प्राप्त करना आवश्यक है। एकात्मक उद्यम शब्द के अर्थ को देखते हुए, कोई भी आर्थिक शिक्षा के बिना भी यह निष्कर्ष निकाल सकता है कि राज्य संपत्ति की बिक्री से संबंधित किसी भी लेनदेन का अधिकारियों द्वारा बहुत "स्वागत" नहीं किया जाता है। उदाहरण के लिए, वित्तीय रूप से 150 मिलियन रूबल से अधिक के लेनदेन को सरकार या महासंघ के स्तर पर अनुमोदित किया जाना चाहिए, जो राज्य की संपत्ति से संबंधित सभी मुद्दों को नियंत्रित करता है।

एकात्मक उद्यमों के वित्तीय संसाधन

अर्थशास्त्र में रुचि रखने वाले पाठकों ने शायद अनुमान लगाया है कि एकात्मक उद्यमों के वित्तीय संसाधन अन्य वाणिज्यिक संगठनों से भिन्न होते हैं। उदाहरण के लिए, ऐसी स्थिति में जहां एक एकात्मक संगठन, वर्ष के लिए अपनी गतिविधियों के परिणामों के आधार पर, शुद्ध संपत्ति की मात्रा में कमी दिखाता है, और यह 3 महीने के भीतर संकेतकों को "समान" करने में सक्षम नहीं था, सरकारी अधिकारी उद्यम को समाप्त करने का निर्णय। स्वाभाविक रूप से, एक समान स्थिति में, एक पारंपरिक वाणिज्यिक फर्म के मालिक समस्याग्रस्त मुद्दों को हल करने के ऐसे कट्टरपंथी तरीकों का उपयोग नहीं करेंगे।

यदि आप रुचि रखते हैं कि एक एकात्मक उद्यम में कौन सी विशेषताएं हैं जो इसे सामान्य व्यावसायिक संस्थाओं से अलग करती हैं, तो आपको इन संगठनों के मुनाफे के वितरण पर ध्यान देना चाहिए। एक साधारण कंपनी (एलएलसी, सीजेएससी या व्यक्तिगत उद्यमी) योजना के अनुसार राज्य के बजट के साथ संबंध बनाती है: लाभ कमाया - करों का भुगतान करें, कर्मचारियों को वेतन का भुगतान करें - धन का भुगतान करें, कानून का उल्लंघन करें - जुर्माना अदा करें। सूचीबद्ध भुगतानों के अलावा, एकात्मक उद्यम राज्य के बजट में अपने मुनाफे का हिस्सा देता है। प्राप्त आय के वितरण के लिए तंत्र को संगठन के वैधानिक दस्तावेजों में प्रदर्शित किया जाना चाहिए।

इस सवाल के लिए कि क्या एकात्मक उद्यम एलएलसी का संस्थापक हो सकता है, आपको कानून में सटीक उत्तर नहीं मिलेगा। सैद्धांतिक रूप से, कोई निषेध नहीं है, लेकिन व्यवहार में यह संभावना नहीं है कि आप वैधानिक निधि में राज्य के धन या संपत्ति का योगदान करने में सक्षम होंगे। सिद्धांत रूप में, स्थिति सहायक कंपनियों के निर्माण के समान है (जो इस मामले में कानून के बाहर हैं)।

एकात्मक उद्यम न केवल अपने मुनाफे का हिस्सा बजट को देते हैं, बल्कि सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए, एक नियम के रूप में, इससे कुछ वित्तीय संसाधन भी प्राप्त करते हैं। यदि आपने रूस में एकात्मक उद्यम क्या है, इस बारे में पहले से ही अपनी राय बना ली है, तो आप सब्सिडी, सबवेंशन और सब्सिडी की जटिल योजनाओं के साथ-साथ संबंधित संगठनों की भागीदारी से आश्चर्यचकित नहीं होंगे। यह कहना मुश्किल है कि राष्ट्रीय स्तर पर ऐसी योजनाएं कितनी प्रभावी हैं, खासकर जब से विस्तृत सांख्यिकीय डेटा (सरकारी अधिकारियों के दावों के बावजूद) के साथ वास्तविक जानकारी प्राप्त करना काफी मुश्किल है।

इस विषय को सारांशित करते हुए, हम कह सकते हैं कि सामाजिक समस्याओं को हल करने में एकात्मक उद्यम एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन इस सहायता का पैमाना अभी तक प्रभावशाली नहीं है, शायद निकट भविष्य में हम प्रतिनिधित्व करने वाले संगठनों के अधिक प्रभावी कार्य देखेंगे।

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राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम? रूसी कानून में, विशेष रूप से, नागरिक संहिता में, इस शब्द की परिभाषा है। इसके अनुसार, राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम मुख्य समस्याओं को हल करने और लाभ कमाने के उद्देश्य से बनाए गए संगठन हैं, लेकिन साथ ही वे उन्हें सौंपी गई संपत्ति के मालिक नहीं हैं।

इसे सीधे तौर पर निपटाने का अधिकार केवल संस्थापक को होता है। उन्हें एकात्मक कहा जाता है क्योंकि संपत्ति को शेयरों, शेयरों, जमा और अन्य भागों में विभाजित नहीं किया जा सकता है। इस विषय के नाम में अनिवार्य रूप से स्वामी का संकेत होना चाहिए।

राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों को 2 प्रकारों में विभाजित किया गया है। पहला - संगठनों पर आधारित यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इसमें नगरपालिका जैसे एकात्मक उद्यम शामिल हैं। वे अधिकृत राज्य निकाय या नगर पालिका द्वारा उचित निर्णय को अपनाने के बाद बनाए जाते हैं।

दूसरा प्रकार परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर आधारित संगठन है। इनकी स्थापना देश की सरकार के निर्णय से ही हो सकती है। इस मामले में राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की कानूनी पहलू में एक विशिष्ट स्थिति है। इसलिए, वे कुछ सेवाएं प्रदान करने, कार्य करने या किसी उत्पाद का उत्पादन करने के उद्देश्य से बनाए गए हैं, जो वाणिज्यिक संगठनों के लिए विशिष्ट है। उसी समय, उद्यम की सभी गतिविधियाँ बजट से वित्तपोषण पर आधारित हो सकती हैं।

राज्य (नगरपालिका) एकात्मक उद्यम। peculiarities

सबसे पहले, इस प्रकार की आर्थिक संस्थाओं की एक विशेष कानूनी क्षमता होती है। यही है, वे कुछ कार्य करने, सेवाएं प्रदान करने या किसी प्रकार के उत्पाद का उत्पादन करने के उद्देश्य से बनाए गए हैं, जो वाणिज्यिक संगठनों की एक विशेषता है। फिर भी, राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम किसी भी तरह से कुछ लेनदेन करने के अपने अधिकारों में सीमित नहीं हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, वे खाली परिसर को पट्टे पर दे सकते हैं (जब तक कि चार्टर और अन्य नियमों द्वारा अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है)।

एक अन्य विशेषता यह है कि ऐसी व्यावसायिक संस्थाएँ व्यक्तिगत उद्यम हैं।

इस प्रकार के उद्यम की तीसरी विशिष्ट विशेषता नागरिक संहिता से जुड़ी है। शब्दावली पर विशेष ध्यान दिया जाता है। ऐसे संगठनों के संबंध में, "उद्यम" की परिभाषा अन्य मामलों में एक विषय के रूप में कार्य करती है - यह केवल कानूनी संबंधों का एक उद्देश्य है।

अन्य बातों के अलावा, वे इसके लिए आवेदन कर सकते हैं (इसमें सब्सिडी, सब्सिडी, साथ ही सबवेंशन शामिल हैं)। इसका उपयोग विभिन्न प्रकार के कार्यक्रमों को चलाने के लिए किया जाता है। सामाजिक रुझान वाले लोगों को वरीयता दी जाती है।

इससे चौथी विशेषता इस प्रकार है। एकात्मक प्रकार की आर्थिक संस्थाओं के चार्टर में संपत्ति के प्रत्यक्ष मालिक, अधिकृत पूंजी के गठन के स्रोत और इसके गठन की प्रक्रिया के बारे में जानकारी शामिल होनी चाहिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उद्यम मालिक के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, लेकिन वह संगठन की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार है।

एकात्मक उद्यमों का प्रबंधन

यहां एक एकमात्र प्रबंधक है, न कि एक कॉलेजियम निकाय, जैसा कि अन्य मामलों में होता है। आमतौर पर, यह निर्देशक है। इस पद के लिए एक व्यक्ति को मालिक या एक विशेष निकाय द्वारा उपयुक्त शक्तियों के साथ नियुक्त किया जाता है।

व्यावसायिक संस्थाओं के इस रूप के फायदे और नुकसान

पहले एकात्मक उद्यमों के सकारात्मक पहलुओं पर विचार करें। सबसे पहले, वे उन मुद्दों को हल करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं जो एक निश्चित समय में समाज में प्रासंगिक हैं। दूसरे, वे अधिक टिकाऊ होते हैं (अन्य वाणिज्यिक उद्यमों की तुलना में)। यह इस तथ्य के कारण है कि वे, एक नियम के रूप में, उन उद्योगों में काम करते हैं जिनकी लाभप्रदता का स्तर क्रमशः रुचि का नहीं है, कोई प्रतिस्पर्धा नहीं है। इसके अलावा, राज्य से समर्थन इन संस्थाओं को बर्बादी से बचाता है। एक अन्य लाभ मजदूरी का समय पर भुगतान, पूर्वानुमेयता है।

अब, कमियों के बारे में कुछ शब्द।

सबसे पहले, आर्थिक दृष्टिकोण से एकात्मक उद्यम कम कुशल होते हैं। इसके अलावा, पारिश्रमिक का एक निरंतर स्तर इसकी उत्पादकता में कमी, कर्मचारियों की ओर से ब्याज की हानि की ओर जाता है, क्योंकि कोई सक्षम प्रेरक घटक नहीं है। यह भी महत्वपूर्ण है कि इन सुविधाओं में व्यक्तिगत लाभ, चोरी और उच्च स्तर की नौकरशाही के लिए संपत्ति का उपयोग काफी आम है।

इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि केवल उन्हीं क्षेत्रों में एकात्मक उद्यम बनाने की सलाह दी जाती है जहाँ अन्य रूपों का उपयोग कम प्रभावी होता है।

एक नगरपालिका एकात्मक उद्यम एक व्यावसायिक रूप से उन्मुख कानूनी इकाई है जो संपत्ति का मालिक है, लेकिन उसे अपने विवेक पर इसे निपटाने का अधिकार नहीं है।

यह निषेध उसके द्वारा अर्जित लाभ पर भी लागू होता है। वास्तव में, जिस राज्य ने प्रारंभिक पूंजी आवंटित की थी, उसके पास सब कुछ है। संगठन प्रदान की गई संपत्ति का उपयोग करता है।

एमयूपी - संक्षिप्त नाम का डिकोडिंग

अक्सर इस्तेमाल किया जाने वाला संक्षिप्त नाम MUP "नगरपालिका एकात्मक उद्यम" के लिए है।

इस शब्द का निवेश इस समझ के साथ किया जाता है कि संगठन की चल संपत्ति के निपटान का वास्तविक अधिकार नगर पालिका में निहित है। एकता का तात्पर्य निजीकरण पर संपत्ति के अलग-अलग शेयरों में विभाजन पर प्रतिबंध है।

राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम तालिका

बेशक, राज्य और नगरपालिका एकात्मक संगठनों में कई अंतर हैं। उन्हें नीचे दी गई तालिका में सबसे पूर्ण प्रारूप में दिखाया गया है।

राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों पर कानून

विधायक इन संगठनों की गतिविधियों को नियंत्रित करता है:

  • रूसी संघ का नागरिक संहिता (कला। 113-115);
  • एन 161-एफजेड 14 नवंबर, 2002 "राज्य और नगरपालिका उद्यमों पर";
  • संगठन के वैधानिक दस्तावेज।

सूचीबद्ध मानदंडों के अनुसार, ये संगठन कानूनी संस्थाओं के सभी अधिकारों से संपन्न हैं।साथ ही, वे कमोडिटी-मार्केट संबंधों की व्यक्तिगत अभिव्यक्तियों में सीमित हैं। उन्हें इस लेख में नीचे संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है।

सीबीएम . की विशेषताएं

हमने इन संगठनों की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं को एकत्र किया है।

मालिक

ये संगठन मालिक द्वारा - एक नगरपालिका या राज्य - एक संपत्ति के हिस्से के आवंटन के परिणामस्वरूप बनते हैं।

इन संगठनों के निर्माण का उद्देश्य किसी भी आवश्यकता को पूरा करना या राज्य के कार्यों को पूरा करना है। गतिविधि की प्रक्रिया में, संगठन को लाभ कमाने का अधिकार है। यह आमतौर पर खाली इमारतों या कमरों को किराए पर देकर, किसी प्रकार की सेवा प्रदान करके या उत्पादन करके किया जाता है।

परिवारों के अधिकारों पर संगठन के संपत्ति अधिकारों का स्वामी। प्रबंधन और संगठन ही एक दूसरे से अलग हैं। संगठन के ऋणों के लिए, संपत्ति के अधिकार के मालिक को तभी उत्तरदायी ठहराया जा सकता है जब उसके कार्यों से ऋण का निर्माण हुआ हो। संस्थापकों के ऋणों के लिए संगठन स्वयं जिम्मेदार नहीं है।

अधिकृत पूंजी

अधिकृत पूंजी का आकार संगठन के चार्टर द्वारा स्थापित किया जाता है। इसका स्तर 1000 से गुणा किए गए न्यूनतम वेतन से नीचे सेट करने के लिए मना किया गया है।

प्रतिभागियों की संख्या

एक विशिष्ट विशेषता यह है कि इन संगठनों में कोई आधिकारिक भागीदार नहीं है। उनके पास केवल सदस्यता है।

एमयूपी का संगठनात्मक और कानूनी रूप

एमयूपी के दो संगठनात्मक और कानूनी रूप हैं:

  • परिचालन प्रबंधन के अधिकारों पर;
  • आर्थिक प्रबंधन (राज्य) के अधिकारों पर।

एक निश्चित रूप से संबंधित को मालिक द्वारा आवंटित संपत्ति के निपटान के अधिकार के आधार पर मान्यता दी जाती है। पहले रूप में मुखिया अपने विवेक से चल संपत्ति का निपटान करता है, दूसरे रूप में, वह अधिकारियों के अनुमोदन से ही इस अधिकार का उपयोग करता है।

एकात्मक प्रकार के संगठन को अन्य कानूनी संस्थाओं, सहायक कंपनियों के निर्माण के लिए संपत्ति के कुछ हिस्सों को स्थानांतरित करने का अधिकार नहीं है।

यह नोट करने के लिए उपयोगी है:इस प्रकार के संगठन एक ही समय में अदालत में लाए जाने के लिए एक नया संपत्ति अधिकार प्राप्त करने में सक्षम हैं।

उनका अपना अलग खाता है।

एमबीयू और एमयूपी के बीच का अंतर

एमयूपी वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए, उनके चार्टर के अनुसार बनाए जाते हैं।

उनके विपरीत, बजटीय संगठन का व्यावसायिक फोकस नहीं होता है। वे केवल उन्हें आवंटित बजट की कीमत पर मौजूद हैं और कभी भी व्यावसायिक आधार पर नहीं बनाए जाते हैं।

रूस में इस प्रकार के संगठन को सभी प्रकार के संकटों और वस्तु-बाजार संबंधों के पतन की स्थिति में स्थिरता में वृद्धि की विशेषता है। यह अन्य बाजार संस्थाओं से प्रतिस्पर्धा की आभासी अनुपस्थिति के कारण है, क्योंकि उनकी गतिविधि के क्षेत्र विशिष्ट हैं।

राज्य अपनी संस्थाओं पर निरंतर निगरानी रखता है और यदि आवश्यक हो, तो उन्हें सहायता प्रदान करता है। संस्थाएं स्वयं अपने सदस्यों के पारिश्रमिक में स्थिरता दिखाती हैं। यह कानूनी स्थिति उन्हें अनुकूल रूप से अलग करती है और नई श्रम शक्ति को आकर्षित करती है।

नगर एकात्मक उद्यम उदाहरण

पारंपरिक सीबीएम का एक उदाहरण सीबीएम है"नारोफोमिंस्की ट्रॉलीबस", एमयूपी "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का निपटान केंद्र"।

निष्कर्ष

इन संस्थानों को परिभाषा के अनुसार कम आर्थिक दक्षता की विशेषता है। प्रत्येक आर्थिक अवधि के लिए, उन्हें ऊपर से स्पष्ट निर्देश दिए गए हैं।

वे अक्सर सदस्यों के विकास में ठहराव का अनुभव करते हैं, क्योंकि पारिश्रमिक का स्तर कई वर्षों तक बना रहता है। इससे विकास में सदस्यों की रुचि की कमी होती है। सरकारी संपत्ति की चोरी आम है, और नौकरशाही के उल्लंघन के लिए सभी शर्तें तेजी से फलती-फूलती हैं।

रूस में एकात्मक उद्यम (सामान्य संक्षिप्त रूप: राज्य एकात्मक उद्यम - GUP, नगर एकात्मक उद्यम - MUP, संघीय राज्य एकात्मक उद्यम - FSUE) एक वाणिज्यिक संगठन है जो मालिक द्वारा उसे सौंपी गई संपत्ति के स्वामित्व के अधिकार से संपन्न नहीं है .
इस रूप में केवल राज्य और नगरपालिका उद्यम बनाए जा सकते हैं। संपत्ति (क्रमशः, राज्य या नगरपालिका) आर्थिक प्रबंधन या परिचालन प्रबंधन (राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम) के अधिकार के आधार पर एकात्मक उद्यम से संबंधित है।
एक एकात्मक उद्यम अपनी सभी संपत्ति के साथ अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी है, लेकिन अपनी संपत्ति के मालिक के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है। एकात्मक उद्यम का संस्थापक दस्तावेज चार्टर है।
आमतौर पर, एकात्मक उद्यमों को संयुक्त स्टॉक कंपनियों की तुलना में कम पारदर्शी माना जाता है, क्योंकि बाद में कानून कॉर्पोरेट प्रशासन प्रक्रियाओं को स्थापित करता है। हालांकि, एकात्मक उद्यमों का लाभ यह है कि संपत्ति राज्य (नगरपालिका) के स्वामित्व में रहती है।
संयुक्त स्टॉक कंपनियों और अन्य वाणिज्यिक संगठनों के विपरीत, एकात्मक उद्यमों को अपने अधीनता के स्तर की आधिकारिक वेबसाइटों पर अपनी खरीद के बारे में जानकारी का खुलासा करने की आवश्यकता होती है। संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों के लिए - रूसी संघ (संघीय राज्य आदेश) की सार्वजनिक खरीद की आधिकारिक वेबसाइट पर, क्षेत्रीय खरीद वेबसाइटों पर राज्य एकात्मक उद्यमों के लिए और नगर पालिकाओं की आधिकारिक वेबसाइटों पर नगरपालिका एकात्मक उद्यमों के लिए या, उनकी अनुपस्थिति में, पर क्षेत्रों की आधिकारिक खरीद वेबसाइटें।
राज्य एकात्मक उद्यमों के प्रकार
1. आर्थिक प्रबंधन के अधिकार के आधार पर एकात्मक उद्यम, एक संघीय राज्य उद्यम और रूसी संघ (राज्य उद्यम), एक नगरपालिका उद्यम के एक घटक इकाई का एक राज्य उद्यम;
2. परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर आधारित एकात्मक उद्यम,
संघीय राज्य उद्यम, रूसी संघ के एक घटक इकाई का राज्य उद्यम, नगरपालिका राज्य उद्यम (राज्य उद्यम)।
आर्थिक प्रबंधन का अधिकार और परिचालन प्रबंधन का अधिकार एक विशेष प्रकार के वास्तविक अधिकार हैं, जो विकसित कानून के लिए अज्ञात हैं। ये मालिक की संपत्ति के आर्थिक और अन्य उपयोग के लिए कानूनी संस्थाओं के संपत्ति अधिकार हैं। वे गैर-मालिक कानूनी संस्थाओं के नागरिक कानूनी संबंधों में स्वतंत्र भागीदारी के लिए संपत्ति के आधार को औपचारिक रूप देने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जो सामान्य, शास्त्रीय संपत्ति कारोबार में असंभव है।
आर्थिक प्रबंधन और परिचालन प्रबंधन के अधिकारों के बीच का अंतर उन शक्तियों की सामग्री और दायरे में निहित है जो उन्हें मालिक से उन्हें सौंपी गई संपत्ति पर प्राप्त होती है। आर्थिक प्रबंधन का अधिकार, जो या तो एक व्यावसायिक संगठन के रूप में एक उद्यम से संबंधित है, या उसके मालिक द्वारा अनुमत उद्यमशीलता की गतिविधियों को करने वाली संस्था का है, इसलिए परिचालन प्रबंधन के अधिकार से अधिक व्यापक है, जो या तो गैर-वाणिज्यिक संस्थानों से संबंधित हो सकता है उनकी गतिविधियों, या राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की प्रकृति।
कला के अनुसार। नागरिक संहिता के 295, आर्थिक प्रबंधन के तहत संपत्ति का मालिक, कानून के अनुसार, एक उद्यम की स्थापना पर निर्णय लेता है, विषय और उसकी गतिविधियों के लक्ष्यों, उसके पुनर्गठन और परिसमापन का निर्धारण करता है, एक निदेशक (प्रबंधक) की नियुक्ति करता है उद्यम, उद्यम से संबंधित संपत्ति के इच्छित उपयोग और सुरक्षा पर नियंत्रण रखता है।
एक उद्यम आर्थिक प्रबंधन के अधिकार के तहत इससे संबंधित अचल संपत्ति को बेचने, इसे पट्टे पर देने, इसे प्रतिज्ञा के रूप में देने, आर्थिक कंपनियों और साझेदारी की अधिकृत (आरक्षित) पूंजी में योगदान करने या अन्यथा इस संपत्ति का निपटान करने का हकदार नहीं है। मालिक की सहमति के बिना।
अनुच्छेद 294. आर्थिक प्रबंधन का अधिकार

राज्य या नगरपालिका एकात्मक उद्यम, जो आर्थिक प्रबंधन के अधिकार पर संपत्ति का मालिक है, इस संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान इस संहिता के अनुसार निर्धारित सीमाओं के भीतर करता है।

अनुच्छेद 295

1. आर्थिक प्रबंधन के तहत संपत्ति का मालिक, कानून के अनुसार, एक उद्यम की स्थापना पर निर्णय लेता है, अपनी गतिविधियों के विषय और लक्ष्यों को निर्धारित करता है, इसका पुनर्गठन और परिसमापन करता है, उद्यम के निदेशक (प्रबंधक) की नियुक्ति करता है, नियंत्रण करता है उद्यम से संबंधित संपत्ति के इच्छित उपयोग और सुरक्षा पर।
मालिक को उद्यम के आर्थिक प्रबंधन के तहत संपत्ति के उपयोग से लाभ का एक हिस्सा प्राप्त करने का अधिकार है।
2. एक उद्यम को आर्थिक प्रबंधन के अधिकार के तहत उसके स्वामित्व वाली अचल संपत्ति को बेचने, उसे पट्टे पर देने, उसे गिरवी रखने, व्यापारिक कंपनियों और साझेदारियों के चार्टर (आरक्षित) पूंजी में योगदान करने या अन्यथा निपटाने का अधिकार नहीं होगा। मालिक की सहमति के बिना यह संपत्ति।
उद्यम से संबंधित शेष संपत्ति, यह कानून या अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, स्वतंत्र रूप से प्रबंधित करता है।

अनुच्छेद 296. परिचालन प्रबंधन का अधिकार

(3 नवंबर, 2006 के संघीय कानून संख्या 175-एफजेड द्वारा संशोधित)
(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

1. एक राज्य के स्वामित्व वाला उद्यम और संस्था, जिसे परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर संपत्ति सौंपी जाती है, इस संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर, उनकी गतिविधियों के लक्ष्यों के अनुसार, इस संपत्ति के मालिक के कार्य और इस संपत्ति का उद्देश्य।
2. संपत्ति के मालिक को अतिरिक्त, अप्रयुक्त या अपने इच्छित उद्देश्य के लिए उपयोग नहीं की जाने वाली संपत्ति को जब्त करने का अधिकार है, जो उसके द्वारा राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम या संस्थान को सौंपी गई है या राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम या संस्थान द्वारा अधिग्रहित की गई है। इस संपत्ति के अधिग्रहण के लिए मालिक द्वारा उसे आवंटित धन। इस संपत्ति के मालिक को अपने विवेक से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम या संस्थान से जब्त की गई संपत्ति का निपटान करने का अधिकार है।

अनुच्छेद 297

1. एक राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम को इस संपत्ति के मालिक की सहमति से ही उसे सौंपी गई संपत्ति को अलग करने या अन्यथा निपटाने का अधिकार होगा।
एक राज्य के स्वामित्व वाला उद्यम स्वतंत्र रूप से अपने उत्पादों को बेचता है, जब तक कि अन्यथा कानून या अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।
2. राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम की आय के वितरण की प्रक्रिया उसकी संपत्ति के मालिक द्वारा निर्धारित की जाती है।
एक बजट संस्था रूसी कानून के तहत एक राज्य (नगरपालिका) संस्था है, राज्य (नगरपालिका) कार्य के अनुसार व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को राज्य (नगरपालिका) सेवाओं के प्रावधान सहित अपने कार्यों के प्रदर्शन के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। बजट अनुमान के आधार पर संबंधित बजट की कीमत पर।
बजट संस्थान (अंग्रेजी बजट संस्थान) - रूसी संघ के बजटीय कानून के अनुसार, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों द्वारा प्रबंधकीय, सामाजिक- गैर-व्यावसायिक प्रकृति के सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और तकनीकी या अन्य कार्य जिनकी गतिविधियों को आय और व्यय के अनुमान के आधार पर संबंधित बजट या राज्य अतिरिक्त बजटीय निधि के बजट से वित्तपोषित किया जाता है (आरएफ बीसी के अनुच्छेद 161 * ) बू। एक गैर-लाभकारी संगठन है।
आय और व्यय का अनुमान बजट और राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधियों, और उद्यमशीलता गतिविधियों, सहित, दोनों से प्राप्त सभी आय को प्रतिबिंबित करना चाहिए। भुगतान सेवाओं के प्रावधान से आय, राज्य या नगरपालिका संपत्ति के उपयोग से प्राप्त अन्य आय बी.यू. परिचालन प्रबंधन और अन्य गतिविधियों के अधिकार पर।
जब अधिकृत राज्य प्राधिकरण बीयू द्वारा संपन्न अनुबंधों के वित्तपोषण के उद्देश्य के लिए आवंटित प्रासंगिक बजट के धन को निर्धारित तरीके से कम करते हैं, तो ऐसी संस्था और इस तरह के समझौते के लिए अन्य पार्टी को नई शर्तों पर सहमत होना चाहिए, और यदि आवश्यक हो, तो अन्य शर्तें ठेके। अनुबंध के पक्ष को बी से मांग करने का अधिकार है। अनुबंध की शर्तों में बदलाव के कारण होने वाली वास्तविक क्षति के लिए केवल मुआवजा।
एक बजटीय संगठन की स्थिति में केवल एक संगठन होता है जिसमें एक साथ निम्नलिखित विशेषताएं होती हैं:
1. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं, साथ ही स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को संगठन के संस्थापकों के रूप में कार्य करना चाहिए। संयुक्त स्टॉक कंपनियां, सहकारी समितियां और अन्य समान आर्थिक संस्थाएं एक बजटीय संगठन नहीं बना सकती हैं।
2. बजटीय संगठन बनाने के उद्देश्य के रूप में घटक दस्तावेजों में केवल गैर-व्यावसायिक कार्यों को परिभाषित किया जा सकता है। उसी समय, इस प्रतिबंध को इस तरह से नहीं समझा जा सकता है कि एक बजटीय संगठन को सशुल्क सेवाएं प्रदान करने और स्वतंत्र रूप से आय अर्जित करने से प्रतिबंधित किया जाता है।
अधिकांश बजटीय संगठन कुछ प्रकार की भुगतान गतिविधियों को अंजाम देते हैं और इस प्रकार उनके विकास के लिए आवश्यक धन प्राप्त करते हैं। हालाँकि, लाभ कमाना एक बजटीय संगठन का लक्ष्य नहीं है और न ही हो सकता है। और इसके द्वारा स्वतंत्र रूप से अर्जित की जाने वाली सभी निधियों को विशेष रूप से सेवाओं की प्रणाली के विस्तार और विकास के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए जिसके प्रावधान के लिए इसे बनाया गया था।
3. एक बजटीय संगठन को संघीय बजट, रूसी संघ के एक घटक इकाई के बजट, नगरपालिका बजट या राज्य गैर-बजटीय निधि के बजट से वित्तपोषित किया जाना चाहिए।
इस सुविधा में निम्नलिखित विशेषताएं हैं: अपने आप में, बजट से धन प्राप्त करने का अर्थ यह नहीं है कि यह संगठन एक बजटीय संगठन है। बजटीय निधि न केवल बजटीय संगठनों को, बल्कि वाणिज्यिक संरचनाओं को भी आवंटित की जाती है। यह कई रूपों में किया जाता है, राज्य या नगरपालिका उद्देश्यों के लिए विभिन्न वस्तुओं की खरीद से लेकर अनुदान, सबवेंशन, सब्सिडी आदि के रूप में वित्तीय सहायता के प्रावधान के साथ समाप्त होता है।
4. एक बजटीय संगठन की वित्तीय योजना का आधार आय और व्यय का अनुमान होता है। वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले, बजटीय संगठन को इस दस्तावेज़ को तैयार करना होगा, रिपोर्टिंग अवधि की समाप्ति के बाद, अनुमान के निष्पादन के लिए एक बैलेंस शीट तैयार की जानी चाहिए।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि केवल एक संरचना के संबंध में सभी सूचीबद्ध सुविधाओं का एक संयोजन एक बजटीय संगठन देता है, नामित सुविधाओं में से प्रत्येक का अर्थ यह नहीं है कि हम एक बजटीय संगठन के साथ काम कर रहे हैं।
बजट संगठनों के प्रकार।
बजट संगठनों को कई मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है।
उनके द्वारा किए जाने वाले कार्यों के आधार पर (यानी, गतिविधि के प्रकार से), बजटीय संगठनों को बजट व्यय के कार्यात्मक वर्गीकरण के अनुसार उप-विभाजित किया जा सकता है।
इस आधार पर, बजट संगठनों को अलग करना संभव है जो राज्य के कार्यों को लागू करते हैं और तदनुसार, बजट वर्गीकरण के अनुभागों के अनुसार धन प्राप्त करते हैं:
राज्य प्रशासन और स्थानीय स्वशासन, जिसमें विशेष रूप से, वित्तीय निगरानी के लिए आरएफ समिति, विदेशी राज्यों के साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग के लिए आरएफ समिति, वित्तीय वसूली और दिवालियापन के लिए आरएफ संघीय सेवा, आरएफ लेखा चैंबर, आरएफ शामिल हैं। वित्त मंत्रित्व;
न्यायपालिका, संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायालय, सर्वोच्च पंचाट न्यायालय सहित;
अंतरराष्ट्रीय गतिविधियों, दूतावासों और विदेशों में प्रतिनिधि कार्यालय, आदि।
वित्त पोषण के स्रोत के आधार पर, बजटीय संगठनों को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
संघीय बजट से वित्त पोषित;
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट की कीमत पर वित्तपोषित;
स्थानीय बजट से वित्त पोषित।
धन के गठन के स्रोतों के अनुसार, बजटीय संगठनों को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
* बजट संगठन जो व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को भुगतान सेवाएं प्रदान करते हैं और तदनुसार, उनके पास धन के अपने स्रोत होते हैं;
* बजटीय संगठन जो व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को सशुल्क सेवाएं प्रदान नहीं करते हैं और तदनुसार, उनके पास धन के अपने स्रोत नहीं हैं।
रूसी संघ की वित्तीय प्रणाली में बजटीय संगठनों के वित्त का स्थान।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के बाजार में संसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठनों और अन्य महत्वपूर्ण प्रतिभागियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नगरपालिका एकात्मक उद्यमों के रूप में संचालित होता है। लेख में हम इन कानूनी संस्थाओं की सामान्य विशेषताओं और विशेषताओं, उनकी किस्मों और शासी नियमों के बारे में बात करेंगे। पाठकों के लिए यह जानना उपयोगी होगा कि एमयूपी कैसे अपनी संपत्ति और आय का प्रबंधन करते हैं, साथ ही साथ कानून उनकी गतिविधियों पर क्या प्रतिबंध लगाता है।

हमारे देश में संचालन नंबर 161-एफजेड (वर्तमान संस्करण)संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका - तीन स्तरों पर एकात्मक उद्यम बनाने की संभावना निर्धारित करता है। यूई - एक विशेष संगठनात्मक रूप वाली कानूनी संस्थाएं। स्थानीय स्वशासन की भागीदारी से बनाए और संचालित किए जाने वाले एमयूपी सबसे आम हैं।

संगठनात्मक रूप की सामान्य विशेषताएं

राज्य एकात्मक उद्यमों को बजटीय संगठनों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, और साथ ही, कानून के अनुसार, वे वाणिज्यिक गतिविधियों का संचालन कर सकते हैं। अगर एमयूपी की बात करें तो ये नगर पालिकाओं के स्तर पर बनाए जाते हैं और उनकी जरूरतों को पूरा करने में लगे रहते हैं। ऐसे संगठन कुछ उत्पादों का उत्पादन कर सकते हैं। हालांकि, सबसे अधिक बार, उद्यम विभिन्न क्षेत्रों में सेवाओं और काम के प्रावधान में लगे हुए हैं: परिवहन, सड़क, आवास और अन्य। वे आमतौर पर स्थानीय प्रशासन के साथ एक समझौते के तहत ऐसा करते हैं।

एमयूपी के पास उन्हें सौंपी गई संपत्ति के मालिकों के अधिकार नहीं होते हैं। इस तरह के उद्यम को एकात्मक कहा जाता है क्योंकि इसका संपत्ति परिसर अविभाज्य रहता है, यह शेयरों, शेयरों और शेयरों के अन्य विकल्पों में विभाजित नहीं होता है। यह संगठन के कर्मचारियों और तीसरे पक्ष दोनों पर लागू होता है। उनमें से कोई भी एमयूपी संपत्ति के आंशिक स्वामित्व पर भरोसा नहीं कर सकता।

इसी समय, ऐसे उद्यम आर्थिक गतिविधि के अलग-अलग विषय हैं। वे अपने मूल उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सरकारी एजेंसियों और वाणिज्यिक प्रतिपक्षकारों के साथ संबंध स्थापित कर सकते हैं। साथ ही, एमयूपी उन्हें सौंपी गई संपत्ति का उपयोग करते हैं और लाभ कमाने का प्रयास करते हैं।

हम नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की मुख्य विशिष्ट विशेषताओं को सूचीबद्ध करते हैं:

  • , जिसका निजीकरण करने के लिए मना किया गया है;
  • कार्य सामाजिक समस्याओं के समाधान से संबंधित है। ऐसे व्यवसाय अक्सर आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं को न्यूनतम लागत पर उपलब्ध कराने में लगे रहते हैं;
  • बजटीय सहायता प्राप्त करते समय कुछ प्रकार के रियायती कार्यों का प्रदर्शन और स्पष्ट रूप से लाभहीन उत्पादन गतिविधियों का संचालन।

विषयों की श्रेणियाँ और गतिविधियों के प्रकार

कला में नागरिक संहिता। 113 परिभाषित करता है कि एकात्मक उद्यम निम्न पर आधारित हो सकते हैं:

  • आर्थिक प्रबंधन का अधिकार (एमयूपी, जीयूपी);
  • परिचालन प्रबंधन का अधिकार - राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम (CUE)।

पहले मामले में, राज्य या स्थानीय स्तर पर अधिकृत निकाय के निर्णय से एक कानूनी इकाई बनाई जाती है। यह चार्टर के अनुसार काम करता है.

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम संघीय, क्षेत्रीय या नगरपालिका संपत्ति के आधार पर बनाए जाते हैं। उनका एक चार्टर भी है। पीएमसी केवल मालिक की विशेष अनुमति से ही संपत्ति का निपटान कर सकते हैं। ऐसे उद्यम के नाम में अनिवार्य रूप से "राज्य" शब्द शामिल है। यदि संपत्ति की कमी है, तो राज्य पीएमसी के दायित्वों के लिए जिम्मेदार है।

एमयूपी, शहर प्रशासन के साथ एक समझौते के तहत, अपने निवासियों को विभिन्न आवश्यक सेवाएं प्रदान करते हैं, उदाहरण के लिए, आवास और सांप्रदायिक और परिवहन क्षेत्रों में। एमयूपी सड़क निर्माण, स्कूल भोजन, भूनिर्माण और बागवानी, और अन्य गतिविधियों में भी संलग्न हो सकते हैं।

एमयूपी में प्रॉपर्टी

चार्टर के अनुसार, नगरपालिका सहित किसी भी स्तर पर एकात्मक उद्यमों को उनके निपटान में संपत्ति के मालिकों के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है। ऐसे में नगर पालिका मालिक बनी हुई है। संपत्ति के साथ कोई भी कार्रवाई, इसकी बिक्री और पट्टे सहित, स्थानीय प्राधिकरण के साथ समझौते पर ही की जाती है। एमयूपी को सहायक कंपनियां बनाने से भी मना किया जाता है, क्योंकि उनकी संपत्ति अविभाज्य रहती है।

उसी समय, ये उद्यम वाणिज्यिक कंपनियों की पूंजी में निवेश कर सकते हैं, अगर यह चार्टर और स्थानीय कानूनों द्वारा निषिद्ध नहीं है। ऐसे निवेशों से होने वाले लाभ को एमयूपी के वित्तीय विवरणों में शामिल किया जाता है।

यदि एक एकात्मक उद्यम आय प्राप्त करता है, तो कुछ सीमाओं के भीतर वह अपने विवेक से उनका निपटान कर सकता है। इन फंडों से ही संगठन के प्रबंधन और कर्मचारियों को मजदूरी का भुगतान किया जाता है।

नियामक विनियमन

गतिविधि के कानूनी आधार में निम्नलिखित मुख्य नियम शामिल हैं:

  • नागरिक संहिता (अनुच्छेद 113 और 114)। यहां, समग्र रूप से, एमयूपी की विशेषता है और उनके काम के सामान्य नियमों का वर्णन किया गया है;
  • नंबर 161-एफजेड। अधिक विशेष रूप से उद्यमों की गतिविधियों और उन पर लागू नियमों का वर्णन करता है;
  • नंबर 44-एफजेड। एमयूपी द्वारा उत्पादों की खरीद और नगर पालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के आदेश के लिए नियम निर्धारित करता है।

लाभ प्राप्त करना

जिस संपत्ति के साथ उद्यम काम करते हैं, उसके नगरपालिका स्वामित्व के संरक्षण का मतलब यह नहीं है कि बजट उनके खर्चों और वर्तमान गतिविधियों के लिए पूरी तरह से भुगतान करेगा। एमयूपी मुनाफा कमाने की कोशिश कर रहे हैं। यह वित्त पोषण का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। हाल के वर्षों में, राज्य सक्रिय रूप से एकात्मक उद्यमों को लाभ कमाने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है, और इसके निष्कर्षण के साथ समस्याओं के कारण, यह रियायतों और अन्य वैकल्पिक योजनाओं के पक्ष में इस फॉर्म को पूरी तरह से छोड़ने के विकल्प पर विचार कर रहा है।

नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की आय भी महत्वपूर्ण है क्योंकि यह बजट के लिए गैर-कर राजस्व का स्रोत है। एकात्मक उद्यम हर साल जितना पैसा कमाते हैं उसमें से कटौती करते हैं। ऐसे भुगतानों की शर्तें, राशि और प्रक्रिया संघीय सरकार या स्थानीय अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती है। राजस्व पक्ष से उद्यम में शेष धन का उपयोग कर्मचारियों और प्रबंधकों के लिए सामग्री प्रोत्साहन, सामाजिक आयोजनों और अन्य उद्देश्यों के लिए किया जाता है।

आंशिक रूप से अर्जित धन का उपयोग एमयूपी की अधिकृत पूंजी को फिर से भरने के लिए किया जा सकता है। यह इसके संस्थापक के विशेष निर्णय द्वारा किया जाता है।

प्रतिबंध

नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की विशेषताओं का वर्णन करते हुए, हमने पहले ही आंशिक रूप से संकेत दिया है कि उनके काम पर क्या प्रतिबंध लगाए गए हैं। मुख्य निषेध संपत्ति के मुक्त निपटान से संबंधित है, जो अविभाज्य है। इसके साथ एमयूपी की कोई भी कार्रवाई केवल मालिकों की सहमति से की जाती है। यदि कोई उद्यम नगर पालिका की अनुमति के बिना अधिकृत पूंजी में हिस्सा किसी को बेचता है, तो अदालत ऐसे लेनदेन को अमान्य मान लेगी।

एमयूपी भी सहायक कंपनियों के निर्माण पर प्रतिबंध के अधीन हैं। एकात्मक उद्यम अपनी संपत्ति के हिस्से के हस्तांतरण के साथ अन्य संगठनों के संस्थापकों के रूप में कार्य नहीं कर सकते हैं। उनके नियंत्रण में मूर्त संपत्ति का उपयोग केवल मालिक द्वारा हस्तांतरित एकल ब्लॉक के रूप में किया जा सकता है। ऐसा नियम विशेष संपत्ति के नियंत्रण से बाहर निकलने को रोकने में मदद करता है, जिसकी मदद से सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कार्यों को हल किया जाता है।

एमयूपी में वित्त

नगरपालिका एकात्मक उद्यम के निर्माण के दौरान गठित अधिकृत पूंजी की न्यूनतम राशि 1,000 न्यूनतम मजदूरी है। एमसी एमयूपी के काम का वित्तीय आधार है। यह वह है जो चल रही गतिविधियों की प्रभावशीलता के बारे में बोलता है।

बजट के अनिवार्य भुगतान और अपने स्वयं के कर्मचारियों को दायित्वों की पूर्ति के बाद एकात्मक उद्यम का लाभ निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए निर्देशित किया जा सकता है:

  • उपकरण की खरीद;
  • नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत;
  • पर्यावरण संरक्षण उपायों का कार्यान्वयन;
  • वर्तमान संपत्ति के आकार में वृद्धि;
  • अचल संपत्तियों का निर्माण, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण;
  • अनुसंधान और विपणन कार्य।
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