Décret 354 p 34. Décret gouvernemental sur la fourniture de services publics aux propriétaires et utilisateurs de locaux dans des immeubles d'habitation et des immeubles résidentiels - Rossiyskaya Gazeta

Le recalcul pour les services publics est effectué sur la base de la législation adoptée. Si le propriétaire dispose d'appareils de mesure, le recalcul se produit automatiquement à la réception d'informations sur les nouvelles données. En l'absence d'appareils pendant l'absence temporaire du propriétaire et de toutes les personnes vivant dans l'appartement, le recalcul est effectué selon le schéma développé.

Qu'est-ce que le recalcul

Le recalcul est un calcul nouvellement effectué du paiement du consommateur pour les services publics. Si des erreurs ou des superpositions se sont produites et qu'elles sont identifiées, la société de gestion ou les services du logement et des communes compenseront le trop-perçu effectué. Mais le plus souvent, le recalcul est effectué, car dans de nombreux cas, les propriétaires ne paient pas en fonction de la consommation réelle d'une ressource, mais en fonction de la norme.

Qu'est-ce que ça veut dire? Si le propriétaire installe des compteurs dans une maison ou un appartement, cela signifie qu'il ne paiera plus selon la norme, mais selon l'eau réellement consommée (électricité, gaz). Mais parfois des pannes surviennent, comme dans les cas suivants. Par exemple, pour le chauffage, le paiement se fait toujours selon la norme.

La norme est définie comme 1/12 de la consommation de l'année dernière par an. Et chaque mois, nous payons une redevance fixe (depuis l'année dernière). À la fin de la saison de chauffage dans les immeubles d'habitation où des compteurs domestiques communs sont installés, le logement et les services communaux sont recalculés et le trop-perçu est restitué au consommateur. Il y a aussi des ajustements dans le sens opposé.

Mais les types de trop-perçus les plus courants sont privés. Le modèle de situation est le plus souvent celui-ci : le propriétaire de l'appartement n'envoie pas de relevés de compteurs. Cela se produit à la fois pour des raisons objectives et pour des raisons subjectives.

Par exemple, un oubli ou des vacances en famille peuvent amener le propriétaire de l'appartement à ne pas transmettre temporairement les données de son compteur. Dans ce cas, déjà le mois suivant après que le propriétaire de l'appartement a repris le transfert de données, il sera recalculé.

Actes juridiques

Le recalcul a une base tout à fait légale. En 2011, le gouvernement de la Fédération de Russie adopte le célèbre décret numéro 354. Toutes les sections de cet acte juridique sont consacrées aux règles de fourniture de services publics à la population.

En 2017, les prochaines modifications ont été adoptées et on peut dire comment les recalculs sont actuellement effectués. La situation avec le changement des frais est reflétée au paragraphe VIII. Le nom reflète également certaines fonctionnalités : recalcul en l'absence de consommateurs.

Seul l'aspect qui concerne les locaux d'habitation sans compteur est considéré ici. Tout est clair avec les compteurs, le recalcul se fera automatiquement lors du chargement des prochaines données des appareils de mesure. Les réponses à toutes les questions concernant la légalité des actions des services publics sont données dans la résolution.

Chaque citoyen, propriétaire ou locataire d'un logement, est un consommateur selon ce document. Lui et sa famille consomment des ressources publiques fournies par diverses organisations ou entreprises. Afin d'avoir une base pour une relation, un accord est conclu entre l'organisation et le consommateur de services.

Le garant de la relation entre l'artiste interprète et le consommateur est l'État et les lois. Conformément au décret n° 354, tous les citoyens ont le droit de recalculer leurs factures de services publics. Par conséquent, la nouvelle édition décrit en détail la procédure de recalcul dans différentes situations.

Ce qui est inclus dans la résolution n° 354

Ce qui est inclus :

coefficients mis à jour qui déterminent les normes de drainage;
la procédure de montage des instruments de mesure a été élaborée en détail ;
avec l'aide du décret, le motif d'installation du compteur est renforcé;
un système de paiement simplifié pour le chauffage a été introduit;
depuis 2016, il est devenu facultatif de fournir les informations des compteurs ;
en cas d'absence temporaire d'électricité ou d'un autre service, le paiement de celui-ci n'est pas facturé ;
ordre de réalisation des conditions ci-dessus.

Une place spéciale est déterminée par la responsabilité de l'artiste interprète envers les consommateurs et les lois dans les cas suivants:

mauvaise qualité des services;
dommages à la vie et à la santé dus à des services de mauvaise qualité ;
la non-réception par le consommateur d'informations fiables sur la qualité des services ;
les termes de l'accord sont violés.

En cas de violation de ces conditions, le contractant doit libérer le consommateur du paiement ou lui verser une indemnisation. Indépendamment du fait que le contrat a été conclu entre l'entrepreneur et le consommateur, l'entrepreneur indemnise toujours les dommages en cas de services de mauvaise qualité.

Voici quelques points qui sont pris en compte dans la résolution :

Les frais pour les besoins de la maison commune ne sont pas soumis à un nouveau calcul. Il s'agit du cas où le propriétaire était absent et les locaux étaient temporairement vides.
Dans le cadre du régime à double tarif, la modification du paiement n'est possible que par rapport à la composante variable. En ce qui concerne la composante constante, la condition suivante a été introduite: si son recalcul est établi par la loi, alors après l'absence temporaire d'un citoyen, il est effectué dans les 5 jours ouvrables. Les jours d'absence sont considérés tous sauf le jour de départ et d'arrivée.
Le recalcul n'est effectué qu'en cas de dépôt d'une demande et de fourniture de documents confirmant la durée de l'absence. La demande est faite avant le départ ou au plus tard un mois après l'arrivée.

Les documents suivants sont acceptés comme preuve d'absence :

une copie de l'attestation de voyage avec en pièce jointe les documents de voyage ;
document sur le traitement dans un hôpital ou un sanatorium;
titres de transport émis au nom du consommateur, ainsi que le fait de leur utilisation ;
factures de séjour dans un hôtel, un appartement loué, une auberge de jeunesse ;
un document délivré par le FMS sur l'immatriculation temporaire ;
d'autres documents qui peuvent confirmer le fait de l'absence du consommateur.

Le principal avantage de ce document est sa transparence et sa simplicité de présentation de toutes les exigences. Après ses révisions, il est devenu beaucoup plus facile pour l'interprète et le consommateur de réguler leur relation.

Sur la vidéo sur le recalcul des frais

Les principales caractéristiques distinctives du décret et de ses modifications sont la marche vers l'installation généralisée d'appareils. Par conséquent, les propriétaires d'appartements avec compteurs ont un net avantage en cas, par exemple, d'absence temporaire.

Les relations entre les services publics et les citoyens sont régies par les règles de fourniture de services publics par la résolution du gouvernement RF n ° 354, telle que modifiée en 2017. Lire l'article sur les droits et obligations fondamentaux des consommateurs et des fournisseurs de logements et de services communaux, ainsi que les litiges entre les parties.

de l'article, vous apprendrez:

Depuis 2011, l'interaction entre les consommateurs de logements et de services communaux et ceux qui les fournissent est décrite dans le décret gouvernemental n° 354 - les règles de fourniture des services communaux. Ce texte législatif est régulièrement mis à jour. La dernière révision a été publiée le 9 septembre 2017.

Règles pour la fourniture de services publics selon RF PP n ° 354

Jusqu'en 2011, la relation entre les consommateurs et les services publics était régie par la RF PP n° 307. Avec l'entrée en vigueur du RF GD n° 354, de nombreuses règles ont changé. Entre autres, les innovations suivantes sont apparues dans la résolution :

introduit l'ODN, devenant souvent la cause de conflits entre les citoyens et les sociétés de gestion ;
il est devenu possible de vérifier la qualité des services publics fournis à l'aide d'expertises ;
la durée d'endettement pour déconnexion des services a été ramenée de 6 à 3 mois ;
il est devenu possible de payer le logement et les services communaux directement aux travailleurs-ressources;
les consommateurs ont reçu le droit d'installer des appareils de mesure dans des pièces séparées (cela est nécessaire principalement dans les appartements collectifs), etc.

En général, le but du document est resté le même, bien que son volume ait doublé. Évidemment, chaque année, il y a de plus en plus de nuances à inclure dans les règles de prestation de services publics. Pour cette raison, il y a des changements dans la décision. Les explications préparées par des spécialistes travaillant dans le secteur du logement et des services communaux aident à les comprendre.

Qu'est-ce qui est inclus dans la liste des utilitaires ?

L'obtention de services publics est l'un des droits fondamentaux d'un citoyen de la Fédération de Russie, quel que soit son lieu de résidence. La liste nécessaire des logements et des services communaux est fournie aux logements de façon continue tout au long de l'année. La seule exception est le chauffage. La chaleur est fournie selon une réglementation spéciale émise dans chaque région, en fonction des conditions météorologiques et climatiques.

Les règles de mise à disposition des utilités permettent l'arrêt de tous types de ressources en cas de réparations ou d'accidents. Pour de telles situations, la durée maximale autorisée est indiquée. Il est calculé pour la période de déclaration. Si, pendant cette période, le nombre et la durée des coupures de services publics dépassent les normes établies, les résidents peuvent déposer officiellement des réclamations.

Nous énumérons les types de services publics dont les citoyens devraient disposer.

1. Alimentation. Sa soumission est obligatoire, et toute interruption est considérée comme une situation extrême et est éliminée dès que possible. L'électricité est fournie sans interruption à tout moment de la journée. Sa capacité, selon les règles de prestation de services publics, doit répondre aux besoins des habitants.
2. Approvisionnement en eau froide. L'eau froide est fournie par un réseau municipal ou local. S'il est éteint, l'eau potable sera acheminée à la pompe à distance de marche. Lors de l'approvisionnement en eau, les exigences suivantes sont obligatoires:
- le respect des normes sanitaires ;
- bonne pression ;
- alimentation ininterrompue.
3. Approvisionnement en eau chaude. L'approvisionnement est effectué par l'approvisionnement en eau central. En son absence, des appareils de chauffage communs à la maison ou à l'intérieur de l'appartement sont utilisés.
4. Élimination des eaux usées. Lorsque l'eau est amenée, son élimination est également organisée en parallèle. Le système d'assainissement de l'habitation comprend un tuyau commun (colonne montante) et des tuyaux y allant depuis chacun des points de prise d'eau.
5. Chauffage. Pendant la saison froide est disponible autour de l'horloge. Les règles de fourniture des services publics déterminent la température minimale de l'air qui doit être maintenue dans la maison.
6. Gaz. Les maisons sont le plus souvent raccordées à l'alimentation en gaz par le gazoduc principal. S'il n'est pas disponible, il est permis d'utiliser du gaz provenant de bouteilles remplaçables ou d'installations de stockage spécialement équipées à cet effet.

L'ensemble des services publics dépend du niveau d'amélioration de l'habitat et peut varier considérablement. Si les locataires ne reçoivent aucune ressource, le montant de la mensualité pour le logement et les services communaux sera inférieur. Tous ces points sont prescrits dans le contrat avec l'organisme de service.

Modifications du décret gouvernemental 354 pour 2017-2018

Les règles de fourniture de services publics aux citoyens en 2017, définies dans le RF GD n ° 354, ont de nouveau reçu un certain nombre de modifications. Les ajustements portent sur les questions les plus pertinentes pour les consommateurs et les services publics. Voici quelques mises à jour importantes :

les places de stationnement ont commencé à être considérées comme des locaux non résidentiels et des objets immobiliers individuels;
les services publics ont le droit d'installer des scellés de contrôle et d'autres dispositifs pour détecter les interférences illégales dans le fonctionnement des appareils de mesure ;
les sociétés de gestion peuvent être condamnées à des amendes pour des taux déraisonnablement élevés. Cela nécessite une demande du consommateur.

Les règles de fourniture de services publics 354 avec modifications peuvent être consultées directement sur notre site Web. Dans l'article, vous trouverez un lien vers la version actuelle de ce document.

Paiement des services publics

Les consommateurs de logements et de services communaux sont tenus de les payer intégralement chaque mois. En plus des devoirs, les citoyens reçoivent également un certain ensemble de droits. Les services publics doivent être d'une qualité appropriée. Si la société de gestion ne remplit pas correctement ses obligations, les locataires peuvent résilier le contrat avec elle et choisir un autre organisme.

En plus des ressources énumérées ci-dessus, dont la consommation est contrôlée par des compteurs ou des normes, les résidents paient pour un certain nombre d'autres services. La facture comprend les dépenses suivantes :

pour l'entretien d'un immeuble à plusieurs étages;
pour les réparations majeures ;
entretien des ascenseurs (le cas échéant);
pour l'exportation des ordures ménagères solides ;
pour le nettoyage des entrées, du territoire adjacent et d'autres biens communs ;
payer les interphones.

Selon les règles de prestation de services publics, tous ces coûts sont calculés dans la société de gestion et inscrits dans le reçu. Dans certains cas, un nombre suffisamment important de points y sont formés, avec lesquels il est loin d'être toujours possible de traiter la première fois. De plus, chaque chiffre doit avoir une justification. Tout article s'intègre conformément aux tarifs et prix en vigueur.

Dans le reçu, les postes de dépenses sont divisés en consommation personnelle, liée à un appartement particulier et en consommation générale de la maison. De nombreuses catégories de citoyens ont des avantages pour le paiement des factures de services publics. Ils sont indiqués pour justifier l'application du tarif réduit.

Droits et obligations des consommateurs et des prestataires de services

Les règles de fourniture de services publics prévoient une réglementation stricte de la relation juridique entre les fournisseurs de services publics et leurs consommateurs. Les chapitres 4 et 5 y sont consacrés.

L'organisme de services, conformément à son ensemble de droits et d'obligations, doit (peut) :

fournir en temps opportun aux résidents de CU. Il s'engage non seulement à fournir les ressources spécifiées dans le contrat avec le consommateur, mais dessert également le territoire adjacent à l'immeuble de grande hauteur, aux locaux communs et aux appartements ;
accepter les demandes de réparation et les exécuter, dépanner en temps opportun, maintenir la maison en bon état ;
exiger le paiement en temps opportun des services dans les délais impartis, imposer des pénalités et des amendes pour leurs violations. Dans le même temps, le reçu doit nécessairement indiquer la période pendant laquelle le consommateur doit déposer de l'argent;
recevoir une compensation de l'État pour les bénéficiaires qui paient des factures de services publics à des taux réduits ;
contrôler le respect des règles d'exploitation des réseaux d'ingénierie et des installations techniques ;
vérifier les compteurs installés dans les appartements, l'état des communications ;
avoir accès à tous les locaux.

Conformément aux règles de fourniture des services publics, les sociétés de gestion concluent elles-mêmes des contrats avec les fournisseurs de services publics. Les résidents doivent être alertés des urgences qui les concernent. Les annonces de réparations, les délais d'élimination des accidents et autres déviations sont affichés sur des panneaux accessibles à tous les résidents.

Les consommateurs ont leurs propres droits et obligations. En particulier, ils doivent (peuvent) :

recevoir des services de bonne qualité dans le volume requis ;
demander la vérification des calculs effectués avec la correction des erreurs détectées ;
recevoir des actes et autres documents juridiquement contraignants, à l'aide desquels les dommages causés par des accidents sont confirmés pour leur indemnisation ultérieure ;
assurez-vous de signaler aux services d'urgence les situations de force majeure;
en temps opportun et payer intégralement le logement reçu et les services communaux.

Les règles de fourniture de services publics mettent en garde les consommateurs contre diverses actions non autorisées. Si trouvé, des amendes importantes peuvent être imposées.

Règlement des litiges entre consommateurs et fournisseurs de services publics

Les principaux contentieux dans le domaine du logement et des services communaux portent sur :

les retards de paiement des consommateurs ;
la commission d'actions illégales par les locataires (ingérence dans le travail des compteurs, dommages à la propriété de la maison commune, etc.);
calcul erroné du paiement pour CU ;
manquement de l'organisme de services à remplir ses obligations.

Le Code pénal, selon les règles de prestation de services publics, peut traiter des non-paiements des peines et de la déconnexion des ressources fournies. Les débiteurs contractuels peuvent se rencontrer à mi-chemin et fournir des versements pour rembourser la dette. Les actes illégaux sont passibles d'amendes. Elles peuvent être prononcées et recouvrées, y compris en justice.

Les consommateurs en présence d'une réclamation s'adressent en premier lieu à la société de gestion elle-même. La plupart des violations sont éliminées de cette manière. En plus du code pénal lui-même, les litiges peuvent être considérés:

l'administration de la municipalité;
inspection du logement;
Rospotrebnadzor ;
le bureau du procureur;
rechercher.

Fichiers joints

Règles pour la fourniture de services publics aux citoyens selon le RF PP n ° 354.doc

Les règles de fourniture des services publics sont strictement réglementées par la législation nationale de la Fédération de Russie. La liste des instructions régissant le processus comprend à la fois la législation fédérale et les actes juridiques et règlements officiels locaux. Un citoyen qui dispose d'informations juridiques peut défendre ses droits légaux de consommateur dans tous les cas. L'une des règles principales sera le respect par le locataire de ses obligations directes en matière de logement et de services communaux (logements et services communaux). En d'autres termes, il ne devrait y avoir aucune réclamation contre lui.

Le paiement des services publics représente une part importante des fonds d'un citoyen ordinaire, et cela ne dépend pas du fait qu'il soit propriétaire du bien ou qu'il l'utilise en tant que locataire. Les règles de fourniture de services publics aux propriétaires et aux utilisateurs de locaux sont les mêmes. Cependant, il est possible et nécessaire de réduire le montant sur la facture d'électricité, si nécessaire. Toutes les règles relatives à la fourniture de services publics aux citoyens seront examinées ci-dessous.

La liste des services publics est déterminée directement par la législation de l'État, ou plutôt par le gouvernement de la Fédération de Russie, dont la définition est valable dans toute la Russie. Entre autres, cette liste de services doit être fournie par l'entrepreneur pour toute l'année civile. La seule exception est le chauffage. Les services de chauffage sont fournis en saison.

Cependant, la législation définit également les intervalles de temps pour effectuer les réparations et tient également compte des urgences imprévues. Dans ces cas, des délais sont prévus pour la réparation et l'élimination de l'accident.

Lorsque les services publics fournissent des services de mauvaise qualité au cours de l'année, c'est-à-dire que le nombre de déconnexions dépasse la valeur prévue par la loi, les résidents ont le droit légal de déposer une réclamation ou une plainte officielle contre des "services communaux" sans scrupules. Ceci est stipulé dans la loi sur la protection des droits des consommateurs de logements et de services communaux.

La liste obligatoire des services que les structures communales doivent fournir comprend les éléments suivants :

Le complexe de services publics dépend directement du confort et de la disponibilité de certains réseaux d'ingénierie d'un bâtiment résidentiel particulier.

Dans le cas où la maison ne dispose pas de certaines communications techniques, leur paiement ne sera pas facturé. Par conséquent, le coût de son entretien sera moindre du fait de l'absence d'un point de prélèvement approprié.

Le GD numéro 354 sur la fourniture de services publics, adopté en 2011, est le principal acte législatif qui réglemente toutes les activités de logement et de services communaux. Ce document est édité assez souvent et, par conséquent, les règles les plus récentes pour la fourniture de services publics, c'est-à-dire leur dernière édition, seront pertinentes.

Les rubriques auxquelles il faut prêter attention sont :

Cette résolution est accessible au public et, par conséquent, tout citoyen intéressé peut l'étudier et contrôler le respect des règles de fourniture des services publics et des actions des centres de règlement en espèces dans le domaine du calcul du paiement des services.

Dans la dernière édition du décret du gouvernement de la Fédération de Russie, la description des locaux non résidentiels a été clarifiée. Pour préciser le statut des locaux et le paiement pour la catégorie correspondante, vous devez vous référer à la nouvelle version de la législation. Tous les litiges entre les propriétaires et les logements concernant l'entretien et le paiement des locaux non résidentiels peuvent être résolus devant les tribunaux.

Conformément à l'art. Les articles 80 et 81 du décret gouvernemental obligent désormais à contrôler les appareils de mesure installés. C'est-à-dire qu'après la demande du consommateur, le service public doit relever les compteurs dans les dix jours et vérifier son état de fonctionnement. Auparavant, la législation prévoyait la vérification des compteurs une fois tous les 6 mois. Maintenant, cette période de temps a été réduite à un quart, c'est-à-dire une fois tous les 3 mois.

Lorsque les travailleurs des services publics, pour une raison quelconque, n'ont pas accès aux compteurs privés, le paiement sera calculé en fonction du nombre de résidents enregistrés dans cette pièce particulière.

Selon le chapitre 9 de la loi fédérale mentionnée, en raison d'un calcul incorrect des factures de services publics, entraînant un trop-perçu pour les services rendus, une amende pouvant aller jusqu'à 50% du montant du calcul incorrect est prévue.

Les règles selon lesquelles les factures de services publics doivent être payées sont décrites au chapitre 6 de la loi fédérale. Chaque propriétaire doit payer le montant total des services publics qui lui sont rendus. Cependant, en plus de l'obligation, chaque citoyen a également le droit de vérifier la validité des charges. La qualité des prestations fournies et leur conformité aux normes sont également prises en compte. Si la société de gestion augmente les tarifs et exécute mal ses obligations, les locataires ont le droit de le changer en résiliant et en rééditant le contrat.

En plus des services décrits ci-dessus, qui sont payés en fonction des relevés des appareils de mesure individuels, le loyer comprend également des éléments tels que :

service à domicile;
rénovation du bâtiment ;
garder la cour propre;
entretien des ascenseurs ;
entretien de la propreté des parties communes, des escaliers et des ascenseurs ;
élimination des ordures et entretien des communications communes.

Tous les chiffres inclus dans le "fatting" sont calculés par les spécialistes du bureau de service sur une base mensuelle. Il existe de nombreux éléments inclus dans le loyer, selon lesquels ils doivent être justifiés et correspondre aux unités tarifaires valables pour la date en cours.

Tous les postes de réception peuvent être divisés en 2 types de coûts :

privé;
maison commune.

Si le locataire bénéficie de certains avantages pour le paiement des factures de services publics, la catégorie de l'avantage et les motifs de la réduction du tarif doivent être indiqués.

Le paragraphe 54 des nouvelles règles prescrit le calcul des frais pour les services de chauffage et d'eau chaude, si l'entrepreneur souhaite faire le calcul lui-même.

Lors de la rédaction d'un contrat de prestation de services publics, toutes les conditions, obligations et responsabilités des parties doivent être prises en compte. Si une condition est omise, la situation conflictuelle sera résolue sur la base des normes et règles législatives. Le document principal pour l'établissement d'un contrat de prestation de services est le paragraphe 124 du Règlement.

Lors de l'élaboration d'un formulaire type de contrat de prestation de services publics, un certain nombre d'actions doivent être menées:

déclarer par écrit la volonté de conclure des obligations contractuelles pour la prestation de services et joindre l'ensemble des documents obligatoires ;
obtenir un avant-projet de contrat du prestataire et corriger les désaccords sur des points, le cas échéant ;
établir un accord complémentaire sur l'absence de réclamations et l'élimination des désaccords ;
signer un contrat de prestation de services.

Quant au contrat lui-même, il doit obligatoirement indiquer les tarifs des prestations fournies. En outre, la responsabilité est prévue à la fois pour la partie fournissant le service pour sa fourniture de mauvaise qualité et pour le consommateur en cas de violation des termes de cet accord.

Il existe des situations où le contrat est établi rétroactivement. La législation prévoit que le prestataire du service peut transmettre le projet de contrat au consommateur dans un délai de 20 jours à compter du début de la prestation de ces mêmes services.

Le consommateur dispose de 30 jours pour ajuster les conditions ou les accepter. A l'issue du délai imparti par la loi, le contrat sera réputé conclu de plein droit.

Pour établir le contrat décrit, le prestataire de services doit soumettre le paquet suivant de documents obligatoires :

En cas d'inexactitudes dans la documentation remise ou de fourniture d'un paquet de papiers incomplet, le prestataire doit en informer le consommateur au plus tard dans les 5 jours ouvrables

Outre les termes du contrat conclu, les parties doivent respecter strictement les règles prescrites aux chapitres 4 et 5 de la loi fédérale n° 354 et régissant les relations entre les parties.

Quant à l'organisation du fournisseur de services publics, ses droits et obligations sont définis dans les articles 31.32 de la loi fédérale :

La société de logement a le droit de choisir un fournisseur de services directs de manière indépendante, ainsi que de conclure une relation contractuelle avec lui. En cas de réparations prévues, d'accidents et d'autres perturbations de la prestation de services, l'entreprise doit informer les locataires au moyen d'une annonce dans les zones désignées. La législation soutient les propriétaires et les locataires dans la lutte contre les prestataires de services peu scrupuleux d'une manière qui protège les droits des consommateurs.

En cas de prestation de services de qualité insatisfaisante, l'utilisateur a le droit d'inscrire ses réclamations dans le livre des réclamations et suggestions. Ce dernier, à son tour, doit être disponible auprès de chaque fournisseur de services.

Selon la plainte reçue, non seulement des mesures appropriées doivent être prises par les dirigeants de l'entreprise, mais également une réponse écrite à celle-ci doit être émise dans un délai égal à trois jours ouvrables. Ceci est indiqué à l'art. 31 de la législation en vigueur.

Droits et obligations fondamentaux du consommateur, articles 33, 34 :

Selon l'article 35, le locataire n'a pas le droit légal d'accomplir les actions qui lui sont interdites, pour cela l'État prévoit de lourdes amendes.

Selon l'article 309 du Code civil de Russie, toutes les obligations doivent être correctement exécutées conformément aux conditions contractuelles et à la loi applicable. Les parties n'ont pas le droit de modifier unilatéralement les termes du contrat, ni de ne pas remplir leurs obligations.

Pour un seul non-paiement du montant, conformément à la résolution 354, modifiée du 1er janvier 2017, la législation ne prévoit aucune responsabilité.

Auparavant, le non-paiement à la date d'échéance menaçait d'accumuler des amendes et des pénalités. À ce jour, cette sanction est prévue si un citoyen est en retard de paiement pendant plus de 30 jours.

La raison pour laquelle les changements appropriés ont été apportés était la situation de crise dans le pays, qui a entraîné un retard dans le paiement des salaires aux citoyens.

Cependant, parallèlement, les sanctions ont été renforcées contre les citoyens qui ne paient délibérément pas leurs factures de services publics.

Jusqu'au début de 2017, le taux de pénalité était égal à 1/300 du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie.

A ce jour, les enjeux sont répartis comme suit :

1/300 pour une période de non-paiement de 31 à 90 jours ;
1/130 pour non-paiement de 91 jours ou plus.

Cependant, le gouvernement ne s'arrête pas au montant des pénalités pour les non-payeurs malveillants, puisque les locataires consciencieux souffrent par leur faute. À l'avenir, il est prévu d'augmenter le montant de la pénalité.

L'utilisateur du logement doit être conscient de ce qui suit concernant la procédure de fourniture des services publics.

La responsabilité principale du non-paiement des factures de services publics incombe directement au propriétaire de l'appartement, contrairement aux utilisateurs des logements municipaux.

Les règles des services publics sont pour le propriétaire de payer les factures à temps.

En l'absence de paiements mensuels réguliers pour services rendus, les représentants du secteur du logement et des services communaux peuvent :

Avertir par écrit et offrir de payer la dette sans imposer de pénalités.
Rendez visite au défaillant et expliquez verbalement les conséquences menaçantes et les sanctions.
Suspendre la fourniture de services.
Lancer une action en justice pour récupérer les arriérés de paiements.

Cette dernière méthode est la plus gênante et la plus coûteuse pour les deux parties. Par conséquent, dans la mesure du possible, les services publics tentent de résoudre le problème de manière pacifique.

Quant à la dette elle-même, au cours du processus, en raison de l'accumulation de pénalités, ce montant peut augmenter considérablement.

Si le tribunal se prononce en faveur des services publics, ils seront tenus de rembourser intégralement le montant de la dette.

Désormais toutes les forces vives des sociétés de gestion sont mises en conformité Norme de divulgation par le décret gouvernemental n° 731. Et c'est juste. Cependant, n'oubliez pas qu'il existe d'autres actes législatifs qui réglementent la vie des sociétés de gestion. Il s'agit notamment du décret gouvernemental n° 354 du 6 mai 2011, qui définit les règles de fourniture de services publics aux propriétaires de locaux à MKD et la procédure à suivre pour fournir des informations à leur sujet.

Outre les règles relatives à la fourniture de services publics aux propriétaires de locaux à MKD, la résolution 354 contient également des informations sur la nécessité de divulguer des informations aux résidents de la maison sur les services publics fournis. En particulier, l'alinéa «p», paragraphe 31 du PP n ° 354, stipule que le contractant est tenu de fournir au consommateur de CU au moyen d'un contrat conclu, des annonces sur des panneaux d'information aux entrées de MKD ou sur le territoire adjacent, sur des informations se trouve dans le bureau de l'entrepreneur, les informations suivantes :

informations sur l'exécuteur testamentaire du CG (nom, adresse légale, données d'enregistrement auprès de l'État, nom complet du responsable, horaire de travail, adresses des sites Internet sur lesquels la société de gestion devrait publier des informations sur elle-même);
adresse et numéro de téléphone de la salle de contrôle, service d'urgence ;
les tarifs des ressources communales, leurs allocations et les détails des actes législatifs réglementaires ;
sur le droit des consommateurs - de demander l'installation d'appareils de mesure à une organisation qui, conformément à la loi fédérale "sur les économies d'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", doit satisfaire à cette besoin et fournir des paiements échelonnés pour les services ;
procédure et mode de paiement utilitaires;
indicateurs de qualité de CG, délais d'élimination des accidents et violations de la procédure de mise à disposition ;
des données sur la puissance maximale autorisée des appareils, équipements et appareils électroménagers électriques que le consommateur peut utiliser ;
noms, adresses et numéros de téléphone des autorités exécutives locales exerçant un contrôle sur le respect de ces règles ;
s'il est décidé d'établir une norme sociale pour la consommation d'électricité dans une entité constitutive de la Fédération de Russie, des informations sur sa valeur, les conditions d'application / de non-utilisation pour les groupes de ménages et les types de locaux d'habitation, pour les consommateurs recevant une vieillesse et / ou des pensions d'invalidité, pour les résidents du parc de logements d'urgence ou avec un degré d'usure à partir de 70%;
des informations sur l'obligation du consommateur d'informer l'entrepreneur de la CU d'un changement du nombre de personnes inscrites dans les locaux d'habitation ;
informations sur les tarifs de l'électricité pour la population dans et au-dessus de la norme sociale de sa consommation.

Chèques

Si des informations ne sont pas divulguées ou fournies sur une question ou un appel des citoyens, les consommateurs de services publics peuvent déposer une plainte contre la société de gestion non seulement auprès de l'organe GZhI, mais également auprès du bureau du procureur. Les activités du bureau du procureur sont régies par la loi fédérale n° 2202-1 du 17/01/1992 dans la version actuelle du 13/07/2015 "sur le bureau du procureur de la Fédération de Russie".

Sur la base de cette loi, le bureau du procureur a le droit d'inspecter la société de gestion après qu'une plainte ou d'autres appels de la population concernant une violation ont été reçus contre elle, ainsi que d'engager des poursuites et d'engager des procédures administratives. En outre, le bureau du procureur peut procéder à des inspections inopinées du Code criminel afin de s'assurer qu'il est conforme à la loi et exigences de licence dans le secteur du logement.

Si le parquet a reçu une plainte ou un recours de citoyens, votre société de gestion recevra une demande d'informations spécifiques. Si les violations sont mineures, elles peuvent être éliminées lors de la procédure préalable au procès et le demandeur peut être invité à retirer sa plainte.

En ce qui concerne la divulgation d'informations, le bureau du procureur vérifie les panneaux aux entrées du MKD ou sur le territoire adjacent, ainsi que les stands d'information au bureau du code pénal. Lors du premier recours devant le tribunal, le demandeur, représenté par le parquet, exige l'élimination des infractions constatées dans le délai imparti. Si le Code criminel ignore l'exigence du bureau du procureur et du tribunal, alors lors du nouveau dépôt d'une plainte, nous parlons déjà de percevoir des amendes auprès de la société de gestion pour non-respect de la norme de divulgation d'informations.

Pratique de l'arbitrage

Nous avons sélectionné plusieurs exemples frappants de la pratique judiciaire récente pour vous montrer clairement comment et pour quoi ils peuvent être condamnés à une amende société de gestion par le décret gouvernemental n° 354.

Au cours du premier semestre de 2015, le tribunal de Rostov-sur-le-Don a ordonné à Tektonik MC, à la demande du bureau du procureur, d'afficher toutes les informations nécessaires conformément à l'alinéa «p» du paragraphe 31 du PP n ° 354 sur le bulletin des panneaux à l'entrée des maisons et sur un stand d'information dans leur bureau. La commande a été exécutée à temps et la société de gestion a évité une amende.

Le bureau du procureur du territoire de Primorsky a déposé une plainte alléguant la violation des exigences de licence pour la gestion de MKD à la société de gestion Granat. La société a été accusée d'avoir enfreint les alinéas «p» du paragraphe 31 du PP n ° 354, car les informations requises par cet acte juridique réglementaire n'ont pas été publiées dans les sources nécessaires.

Dans la requête, le procureur a exigé, dans un délai d'un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision de justice, de placer des informations sur l'exécuteur des services publics de la société de gestion Granat dans un certain nombre de MKD gérés par la société .

En juin 2015, la société de gestion "Granat" s'est tournée vers nous avec une demande d'aide pour résoudre le problème lié à la divulgation d'informations. Nous avons satisfait la demande de la société de gestion, grâce à laquelle MC "Granat" a réussi à éviter un procès pour engager un dossier administratif et les amendes qui pourraient résulter de l'examen d'un tel dossier. Les demandes du parquet ont été satisfaites à temps.

La solution

Que faut-il faire pour ne pas tomber sous le coup d'une ordonnance ou d'une sanction administrative du parquet et de la GZhI ? Tout d'abord, respectez les exigences d'agrément des sociétés de gestion et respectez la norme de divulgation d'informations (décret gouvernemental n° 731).

Pour vous conformer pleinement à la norme de divulgation d'informations, vous devez placer des informations sur votre société de gestion et vos résidences gérées dans toutes les sources requises par la loi :

sur le site Réforme du logement
sur le site britannique
au stand d'information dans les bureaux de l'entreprise

Veuillez noter que le par. La clause "p" 31 du décret gouvernemental n ° 354 établit une autre source de divulgation d'informations - il s'agit d'un panneau d'affichage à l'entrée d'un immeuble. Par conséquent, vous devrez également dupliquer les informations sur les utilitaires fournis dans cette source d'informations.

Bien sûr, vous ne pouvez pas tout suivre, et nous sommes bien conscients qu'en plus de votre travail principal, vous devez également vous occuper de la paperasse, ainsi qu'explorer Internet. Souvent, le personnel de la société de gestion est limité à un petit nombre d'employés (pas plus de 3 à 5 personnes). Chacun est occupé par sa propre entreprise et ne peut pas assumer de travail supplémentaire.

Mais avec l'introduction des sociétés de gestion de licences doivent trouver un moyen de sortir de la situation. Vous pouvez agir, par exemple, en tant que MC "Granat", qui s'est tourné vers nous pour obtenir de l'aide. En conséquence, ils ont reçu un site Web MC prêt à l'emploi qui est entièrement conforme aux exigences de la norme de divulgation d'informations.

En conséquence, les informations nécessaires saisies sur le portail de la réforme du logement et des services publics ont été automatiquement intégrées dans le site de la société de gestion, à partir de laquelle la société de gestion a pu imprimer les copies remplies et organiser avec elles un stand d'information et un avis panneau à l'entrée du MKD.

Nous aidons les sociétés de gestion à éviter des milliers d'amendes et de disqualifications. Nous avons déjà beaucoup d'expérience dans ce métier. Contactez-nous pour obtenir de l'aide ! Nous sommes toujours prêts à vous aider !