Ichki va tashqi siyosat o'rtasidagi munosabatlar. Davlatlar tashqi siyosatining mohiyati, uning maqsadlari, vazifalari va vositalari

iqtisodiy, demografik, ijtimoiy integratsiya, ijtimoiy-madaniy, repressiv va boshqalar sohalari majmui. Kudarstvo, uning tuzilmalari va muassasalari faoliyati mavjud ijtimoiy-siyosiy tizimni saqlash yoki isloh qilishga qaratilgan.

Ajoyib ta'rif

Toʻliq boʻlmagan taʼrif ↓

ICHKI SIYOSAT

davlat, uning tuzilmalari va institutlarining insonning normal hayot kechirishi uchun shart-sharoit yaratish maqsadida xalq manfaatlarini tashkiliy, aniq va mazmunli ifodalashga qaratilgan tadbirlar majmui; mavjud ijtimoiy va davlat tizimini saqlab qolish yoki isloh qilish. Ichki siyosat sohalari xilma-xil: iqtisodiy, demografik, madaniy, agrar, ijtimoiy va boshqalar. Bu sohalardan biri siyosiy sohadir.

Siyosiy sohadagi ichki siyosat jamiyatning siyosiy tizimini, uning alohida institutlarini, institutlar o‘rtasidagi siyosiy munosabatlar va munosabatlarni, ushbu o‘zaro munosabatlarni tartibga soluvchi qoidalar, normalar, qonunlarni modernizatsiya qilish, takomillashtirish, umuman olganda, barqaror, samarali siyosat yaratishga qaratilgan. Bu siyosat insonning haqiqiy manfaatlariga, asosiy konstitutsiyaviy tamoyillarga asoslanadi: inson huquq va erkinliklarini amalga oshirish boshqalarning huquq va erkinliklarini buzmasligi; inson va fuqaroning huquq va erkinliklari bevosita amal qiladi; qonun va sud oldida hamma teng; davlat jinsi, irqi, millati, tili, kelib chiqishi, mulkiy va rasmiy mavqei, yashash joyi, dinga munosabati, e'tiqodi, jamoat birlashmalariga a'zoligi, shuningdek boshqa holatlardan qat'i nazar, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari tengligini kafolatlaydi. ; shaxsning qadr-qimmati davlat tomonidan himoya qilinadi; fuqarolar davlat ishlarini boshqarishda bevosita hamda o‘z vakillari orqali ishtirok etish huquqiga ega; davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylash va saylanish, referendumda qatnashish va boshqalar.

Ajoyib ta'rif

Toʻliq boʻlmagan taʼrif ↓

Siyosat o‘z mazmuniga ko‘ra, birinchi navbatda hokimiyatga nisbatan ommaviy munosabatdir. Siyosat davlat hokimiyati institutlari va institutlarining faoliyati orqali namoyon bo`ladi; siyosiy manevr qilish fani va san'ati, uning usullari va vositalari; siyosiy mafkura, shu jumladan siyosatning maqsad, vazifalari va tamoyillarini ishlab chiqish. Ilmiy adabiyotlarda “tashqi siyosat” va “xalqaro munosabatlar” atamalari farqlanadi. Ikkinchisi nafaqat siyosiy, balki xalqaro munosabatlar sub'ektlari o'rtasidagi boshqa aloqalarni ham o'z ichiga olgan kengroq tushuncha sifatida qaraladi.

Jamoatchilik munosabatlari tarixida tashqi siyosat davlatlarning paydo bo'lishi bilan deyarli bir vaqtda paydo bo'lgan. Har biri siyosiy, ya'ni. davlat tomonidan tashkil etilgan jamoa o'xshash siyosiy jamoalar bilan o'zaro munosabatda bo'lishga va shunga mos ravishda u yoki bu tarzda ular bilan munosabatlarini tartibga solishga majbur bo'ladi. Har qanday davlat bir qator muammolarga duch keladi, ularni hal qilish uning ichki hayoti doirasidan tashqarida bo'ladi: bu uning yaxlitligi va xavfsizligiga tahdidning aks etishi, kuchliroq (yoki zaifroq) sheriklar bilan manfaatlarni muvofiqlashtirish va o'z chegaralaridan tashqarida uning hayotiy faoliyatini ta'minlash uchun zarur bo'lgan resurslarni to'ldirish va boshqalar. Davlatlarning tegishli faoliyati siyosatning mustaqil sohasi sifatida tashqi siyosat sohasini tashkil etadi. Shuning uchun: Tashqi siyosat - bu davlat faoliyatining boshqa davlatlar bilan munosabatlarini tartibga solish bilan bog'liq sohasi. Har bir davlat u yoki bu tashqi siyosat kursini ishlab chiqadi va amalga oshiradi, xalqaro maydonda o'ziga xos xulq-atvor yo'nalishini shakllantiradi. Tashqi siyosat o‘z mohiyatiga ko‘ra ichki siyosatning davomi va qo‘shimchasidir.

Tashqi siyosat davlat siyosatining ajralmas qismi bo'lib, davlatning ichki siyosat sohasidagi harakatlarini belgilab beradi. Ba'zan bu shunchaki ichki siyosatning funktsiyasidir. Tashqi siyosatga bo‘lgan ehtiyoj ichki siyosatning muayyan jamiyat ehtiyojlari va manfaatlariga to‘liq javob bermasligidan kelib chiqadi. Shu ma’noda tashqi siyosat ichki siyosiy jarayonlarga nisbatan yordamchi funksiyalarni bajaruvchi ichki siyosatning davomi hisoblanadi.

Tashqi siyosatning ayrim o'ziga xos va asosiy xususiyatlarini ajratib ko'rsating. Davlatning tashqi siyosiy faoliyatini tavsiflovchi xususiyatlardan biri, yuqorida qayd etilganidek, bu davlatning davlat ichida siyosiy barqarorlikni kerakli darajada saqlab turish qobiliyatidir. Samarali tashqi siyosat ichki siyosat maqsadlarini amalga oshirishga faol ta'sir ko'rsatishi mumkin.

Tashqi siyosat ichki siyosatdan ajralib turadigan o'ziga xos xususiyatlarga ega:

• a) tashqi siyosatdagi maqsadlarni aniqlash va amalga oshirish boshqa suveren davlatlarning harakatlari va maqsadlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi;
• b) tashqi siyosat o'zining tashkiliy va institutsional ta'minotiga (organlari, xodimlari) ega.

Davlatning ichki funksiyalarini amalga oshirish xalqaro maydonda yuzaga kelgan sharoitlarga qarab turli shakllarni oladi. Zamonaviy sharoitda ayrim davlatlarga xos bo'lgan tashqi siyosatning quyidagi turlari ajratiladi.

Passiv tashqi siyosat xalqaro vaziyatga moslashishga majbur bo'lgan iqtisodiy zaif davlatlarga xosdir.

Agressiv tashqi siyosat - o'z ichki siyosatini shakllantirish va (tashqi siyosat orqali) moslashish yoki boshqa davlatlarni ichki va tashqi siyosatini o'zgartirishga majbur qilish istagidan iborat.

Faol tashqi siyosat ichki va tashqi siyosat o'rtasidagi muvozanatni jadal izlashdan iborat.

Konservativ tashqi siyosat - ichki va tashqi siyosat o'rtasidagi ilgari erishilgan muvozanatni faol yoki hatto agressiv himoya qilishdan iborat. Bu siyosat ba'zi sobiq super kuchlarga xosdir.

Tashqi siyosatning asosiy sub'ektlari quyidagilardir:

Davlat, uning institutlari, shuningdek, siyosiy rahbarlar va davlat rahbarlari. Davlat tashqi siyosat yo'nalishini shakllantirishda hal qiluvchi rol o'ynaydi.

“Xalq diplomatiyasi” deb ataladigan nodavlat tashkilotlar ham siyosiy partiyalar va harakatlarning, shuningdek, nosiyosiy birlashma va birlashmalarning faoliyatini o‘z ichiga oladi.

Tashqi siyosatning mohiyati uning o'z oldiga qo'ygan maqsadlari va ularga erishish vositalari bilan belgilanadi, bu ko'p holatlarga bog'liq: davlatning ijtimoiy-siyosiy tuzilishi, boshqaruv shakli, siyosiy rejim, ijtimoiy daraja. -iqtisodiy taraqqiyot, xalqaro tashkilotlarda va birinchi navbatda, harbiy siyosiy bloklarda ishtirok etish, davlatning siyosiy dinamikasi, siyosiy madaniyat darajasi. Tashqi siyosatning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat: aholining moddiy va ma’naviy turmush darajasini, davlatning iqtisodiy va siyosiy qudratini oshirish; davlat xavfsizligini, uning milliy suvereniteti va hududiy yaxlitligini ta'minlash; ichki ishlarga tashqaridan aralashuvga yo'l qo'yilmasligi; xalqaro munosabatlarda davlatning nufuzi va rolini oshirish; tashqi dunyoda muayyan siyosiy va iqtisodiy pozitsiyalarni himoya qilish. Bu maqsadlarning barchasi bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Ularning har birini muvaffaqiyatli amalga oshirish qolganlarini amalga oshirish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratadi.

Davlatning tashqi siyosati uchta asosiy funktsiyani bajaradi: xavfsizlik, axborot va vakillik va muzokaralar va tashkiliy.

Xavfsizlik funktsiyasi ma'lum bir mamlakat va uning fuqarolarining chet eldagi huquq va manfaatlarini himoya qilish bilan bog'liq. Uning maqsadi, shuningdek, milliy tashqi siyosat strategiyasini davlat tizimlarining polistrategiyalariga moslashtirishdir. Ushbu funktsiyani amalga oshirish ma'lum bir davlatga tahdidning oldini olishga, yuzaga keladigan munozarali muammolarni tinch siyosiy yo'l bilan hal qilishga qaratilgan. Dunyo hamjamiyati oldida obro'ning pasayishi, qo'shni davlatlar tomonidan hududiy da'volarning paydo bo'lishi, o'z mamlakatidagi separatistik harakatlarni xorijiy davlatlar tomonidan qo'llab-quvvatlanishi davlatlar uchun tahdid bo'lishi mumkin. Ushbu funktsiyani samarali amalga oshirish davlat va tegishli hokimiyat va muassasalarning mumkin bo'lgan tahdid manbalarini aniqlash va voqealarning istalmagan rivojining oldini olish qobiliyatiga bog'liq. Elchixonalar, konsulliklar, vakolatxonalar, madaniyat markazlari xavfsizlik funktsiyasini amalga oshirishga hissa qo'shadigan muassasalardir. Himoya tartibining aniq vazifalari ham razvedka va kontrrazvedka tomonidan amalga oshiriladi.

Axborot va vakillik funktsiyasi tegishli organlarning jahon hamjamiyatida davlatning ijobiy qiyofasini yaratish bo'yicha faoliyatida o'z ifodasini topadi. Ushbu organlar o'z hukumatlarini boshqa hukumatlarning niyatlari to'g'risida xabardor qiladilar, ushbu davlatning boshqa davlatlar bilan aloqalarini ta'minlaydilar. Ushbu organlar muayyan masalalar bo'yicha ko'p tomonlama strategik vaziyatni tahlil qiladi. Vakillik funksiyasi tashqi siyosiy muammolarni hal qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish maqsadida muayyan mamlakatlarning jamoatchilik fikri va siyosiy doiralariga ta’sir o‘tkazish yo‘li bilan amalga oshiriladi. Ushbu funktsiyani muvaffaqiyatli amalga oshirish tashqi siyosatda noto'g'ri qarorlar qabul qilish ehtimolini kamaytiradi, disfunktsiyali omillarning salbiy oqibatlarini yumshatadi. Axborot va vakillik funksiyasi madaniy va ilmiy almashinuvlar, xorijiy davlatlarning madaniyat markazlari faoliyati doirasida amalga oshiriladi.

Muzokaralar va tashkiliy funktsiya diplomatik kanallar orqali tashqi darajadagi aloqalarni tashkil etish va ulardan foydalanishdan iborat.

Barcha funktsiyalar universal xarakterga ega, garchi ularning namoyon bo'lishi ko'plab o'ziga xos tarixiy omillarga (jamiyatning rivojlanishi, uning dunyo bilan munosabatlari, siyosiy va davlat hokimiyatining tabiati) bog'liqdir. Universallik shundan kelib chiqadiki, tashqi siyosatning barcha quyi tizimlari bir-biri bilan chambarchas bog‘liq bo‘lib, birorta ham funksiya davlat ehtiyojlarini yetarli darajada qondira olmaydi.

Tashqi siyosat davlat va xalqlar o'rtasidagi munosabatlarni, davlatning, uning xalqaro maydondagi vakillarining milliy-davlat manfaatlariga erishishga qaratilgan yo'llarini tartibga solishga qaratilgan.

davlatlararo siyosat milliy mentalitet

Siyosat - bu davlatning ijtimoiy muammolarni hal qilish, jamiyat yoki uning alohida sohalarini rivojlantirish uchun umumiy muhim maqsadlarni belgilash va amalga oshirishdagi maqsadli faoliyati. Shu bilan birga, siyosat davlatning muayyan sohada muayyan maqsadlarga erishishiga imkon beruvchi vosita hamdir.

Siyosatning ko'plab tasniflari mavjud. Orientatsiya mezoniga ko'ra, ular siz bilganingizdek, ajratadilar: ichki

erta va tashqi siyosat. Ichki siyosat mamlakat ichida, tashqi siyosat esa xalqaro maydondagi muammolarni hal etish bilan bog'liq. Ijtimoiy hayotning qaysi sohasiga ta'sir qilishiga qarab, quyidagilar ajralib turadi: ichki siyosatning yo'nalishlari: eko-komik, ijtimoiy, davlat-huquqiy, madaniy. Ba'zan madaniy siyosat ijtimoiy siyosatning tarkibiy qismi sifatida qaraladi. Ichki siyosatning har bir yo'nalishi o'z navbatida tarmoq xususiyatlariga ko'ra bo'linadi. Shunday qilib, iqtisodiy siyosat sanoat, qishloq xo‘jaligi, soliq, pul-kredit va boshqa siyosatlarni o‘z ichiga oladi.

Ijtimoiy siyosat sog'liqni saqlash siyosati, demografik, milliy, yoshlar siyosati va boshqalar bilan ifodalanadi. davlat siyosati qonunchilik, ma'muriy, sud, kadrlar, huquqiy siyosatdir. madaniyat siyosati- bu ta'lim, kino, teatr va boshqalar sohasidagi siyosat. Yoritishning to'liqligi va jamiyatga ta'siriga ko'ra siyosatning bunday turlari ajratiladi: ilmiy-texnikaviy, ekologik, axborot. Ular jamiyat hayotining barcha sohalariga singib ketgan va shuning uchun ularning hech biriga tegishli emas. Siyosat yo'nalishlari o'z tuzilmasi va ta'sir qilish ob'ektlariga ega. Masalan, agrar siyosat quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi: agrar siyosat, agrosanoat siyosati, tashqi qishloq xo'jaligi siyosati. Agrar siyosatning ob'ektlari agrosanoat birlashmalari, fermer xo'jaliklari va boshqalar hisoblanadi.

Tashqi siyosat yoʻnalishlari ham bor: mudofaa, xorijiy (turli davlatlarning jismoniy va yuridik shaxslari oʻrtasida), tashqi iqtisodiy va boshqalar.

Davlat siyosatining tarkibiy jihatdan batafsil yoritilgani muayyan sohadagi dastur va loyihalarni yanada maqsadli amalga oshirish imkonini beradi.

Uzoq umr ko'rish mezoniga ko'ra, strategik va taktik (joriy) siyosat. Vaqt oralig'idagi strategik siyosat uzoq muddatli (10-15 yil), o'rta muddatli (3-5 yil) va qisqa muddatli (1,5-2 yil) hisoblanadi. Taktik siyosat - rejalashtirilgan strategik maqsadlarni amalga oshirishga qaratilgan faoliyat.

Zamonaviy dunyoda tashqi omil - xalqaro siyosat ichki siyosatga katta ta'sir ko'rsatadi.

Davlat siyosatini ishlab chiqish jarayoni o'ziga xos siyosiy tsiklni ifodalovchi to'rtta asosiy bosqichni o'z ichiga oladi: ijtimoiy muammolar va siyosat maqsadlarini aniqlash; siyosatni ishlab chiqish (shakllantirish); amalga oshirish -

Davlat siyosatini rivojlantirish; davlat siyosati natijalarini baholash.

Birinchi bosqichda ijtimoiy ahamiyatga ega muammolar va ularning sabablari aniqlanadi. Misol uchun, Rossiyada demografik vaziyatning yomonlashuvi ikki omil bilan bog'liq: past tug'ilish darajasi va yuqori o'lim, o'z navbatida, boshqa omillarga bog'liq (siz bilgan faktlarni eslang). Ushbu sohada siyosatni ishlab chiqish uchun ushbu holatning asosiy sabablarini tushunish kerak: maishiy sog'liqni saqlashning samarasizligi, qashshoqlik, qoniqarsiz ekologiya, alkogolizm, giyohvandlik va boshqalar.

Ikkinchi bosqich. Tahlil asosida maqsadlar (vazifalar) aniqlanadi. Shunday qilib, demografik vaziyatning keltirilgan misolida siyosat maqsadlari ushbu sabablarni bartaraf etishga qaratilgan. Maqsadlar ierarxiyasi jamiyat hayotining har bir sohasida qurilgan. Bu jarayonda davlat institutlari muayyan rol o‘ynaydi. Masalan, tashqi va ichki siyosatning umumiy strategiyasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi. Shuningdek, u federal ijro etuvchi hokimiyat organlari oldiga umumiy maqsadlarni belgilaydi, bu uning Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga mamlakatdagi vaziyat va davlat ichki va tashqi siyosatining asosiy yo'nalishlari to'g'risidagi yillik Murojaatnomasida aks ettirilgan. Rossiya Federatsiyasi hukumati umumiy aniq maqsadlarni, shuningdek, muayyan sohalarda davlat siyosatining strategiyasini belgilaydi. Hukumatning asosiy hujjati Rossiya Federatsiyasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning o'rta muddatli dasturidir. Parlament dolzarb masalalarni, byudjetni, davlat siyosatining ayrim sohalariga oid qonun hujjatlarini qabul qilish jarayonida ham siyosatni shakllantirishda ishtirok etadi. Ijtimoiy muammolarning murakkabligi siyosatni ishlab chiqishda davlat hokimiyati organlari (siyosiy rahbarlar) nafaqat professional amaldorlar (ekspertlar, tahlilchilar, nutq mualliflari va boshqalar), balki maxsus tadqiqot tashkilotlari - "aqliy markazlar" yordamiga ham murojaat qilishiga olib keladi. "yangi g'oyalar, yondashuvlar yoki dasturlarni ishlab chiqishga qaratilgan.

Uchinchi bosqich. Davlat dasturlari qabul qilinishi bilan siyosatni ishlab chiqish bosqichi tugaydi va amalga oshirish bosqichi boshlanadi. Bu yerda ijro hokimiyati organlari, birinchi navbatda vazirliklar, xizmatlar va idoralar birinchi o‘ringa chiqadi. Ularning ishi Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan muvofiqlashtiriladi. Federal vazirliklar qonun osti hujjatlarini (direktivalar, buyruqlar, buyruqlar va boshqalar) qabul qiladi. Federal xizmatlar ularning bajarilishini nazorat qiladi va nazorat qiladi. Ular ruxsatnomalarni berish uchun ham javobgardir.

Yuridik shaxslar va fuqarolar uchun faoliyatning ayrim turlarini amalga oshirish uchun niy (litsenziyalar), aktlarni, hujjatlarni ro'yxatga olish. Federal idoralar davlat mulkiga nisbatan mulkdorlarning vakolatlarini amalga oshiradi, boshqa federal organlarga (masalan, standartlarni ishlab chiqishda), yuridik shaxslarga va fuqarolarga xizmatlar ko'rsatadi. Aholiga sifatli xizmatlar ko'rsatish barcha mamlakatlarda, shu jumladan Rossiyada ham davlat boshqaruvining dolzarb muammolaridan biridir. Xizmat ko'rsatishda asosiy narsa uzluksiz xizmat ko'rsatish va aholining ehtiyojlarini qondirish tezligidir. Transport, kriminal politsiya, uy-joy kommunal xo'jaligi va boshqalar ishidagi nosozliklarga yo'l qo'yib bo'lmaydi.Hozirgi vaqtda ko'plab davlatlar o'z ishlarida Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida qabul qilingan asosiy xizmatlar ro'yxatiga amal qiladilar. U, masalan, uchun fuqarolarning ijtimoiy sug'urta fondidan to'lovlari (talabalar uchun stipendiyalar, oilaviy nafaqalar va boshqalar), yordam so'rab murojaat qilish bo'yicha harakatlar (xususan, o'g'irlik, avtomashinani o'g'irlash), hujjatlar (pasportlar, haydovchilik guvohnomalari), fuqarolik holati dalolatnomalarini qayd etish. . Tadbirkorlik sub’yektlariga davlat xizmatlari ko‘rsatish yangi kompaniyalarni ro‘yxatdan o‘tkazish va hokazolarni o‘z ichiga oladi.

Umuman olganda, siyosatni amalga oshirish bosqichi - bu vazirliklarning ish rejalarida aks ettirilgan yakuniy natijaga qaratilgan tadbirlar tizimidir. Ularda belgilangan vazifalarni amalga oshirish uchun harakat dasturi oldindan o'ylab topiladi: faoliyat maqsadlari, asosiy ijrochilar, ishlash standartlari (texnik topshiriqlar), resurslarni taqsimlash, standartlar va natijalar mezonlari. Rejalarni amalga oshirishda turli usullar, birinchi navbatda, qonuniy usullar qo'llaniladi. Ijtimoiy-psixologik usullar (ishontirish, kelishuvlar) va ma'muriy usullar (nazorat, cheklash, kvotalar) ham keng qo'llaniladi. Iqtisodiy (soliqlar, tariflar, subsidiyalar) va tashkiliy usullar katta ahamiyatga ega bo'ldi. Masalan, tovar yetkazib beruvchilarni yoki ish va xizmatlarni bajaruvchilarni aniqlash uchun davlat buyurtmalarini yaxshilashga yordam berish uchun ochiq tenderlar o'tkaziladi.

To'rtinchi bosqichda davlat siyosatining natijalari va oqibatlari tahlil qilinadi. Amaldagi siyosat (dastur), davlat organlari faoliyatiga yakuniy baho beriladi. Shunday qilib, Buyuk Britaniya vazirliklarining faoliyati quyidagi yo‘nalishlar bo‘yicha yagona metodologiya asosida baholanadi: samaradorlik, samaradorlik va tejamkorlik. Qo'shma Shtatlarda shahar ma'muriyati ishini rejalashtirilgan maqsadlarga erishish, rejalashtirilmagan ta'sirlar, xizmatlar hajmi, ishni bajarish uchun ketadigan vaqt va qoniqish darajasi kabi ko'rsatkichlar bo'yicha baholash tavsiya etiladi. aholi soni.

Ta'kidlash joizki, turli manfaatdor guruhlar, jumladan, faoliyati keyingi bandlarda oshkor etiladigan lobbi guruhlari davlat siyosatiga katta ta'sir ko'rsatadi.

TAShQI SIYOSAT - davlatning xalqaro maydondagi faoliyati,

tashqi siyosatning boshqa sub'ektlari bilan munosabatlarni tartibga solish

faoliyati: davlatlar, xorijiy partiyalar va boshqa jamoatchilik

tashkilotlar, jahon va mintaqaviy xalqaro tashkilotlar.

V.p. iqtisodiy, demografik, harbiy, ilmiy va tayanadi

davlatning texnik va madaniy salohiyati; ikkinchisining kombinatsiyasi

V.p.ning imkoniyatlarini belgilaydi. davlatning ma'lum bir sohadagi faoliyati

yo'nalishlari, V.p.ni shakllantirish va amalga oshirishda ustuvorliklar ierarxiyasi. maqsadlar.

V.p.ni an'anaviy amalga oshirish shakli. tashkil etishdan iborat

diplomatik munosabatlar (yoki ularning darajasini pasaytirish, to'xtatib turish, to'xtatish va

hatto sobiq sheriklar bilan munosabatlar keskinlashganda urush e'lon qilish) o'rtasida

davlatlar; dunyoda davlat vakolatxonalarini ochish va

mintaqaviy xalqaro tashkilotlar yoki davlatning ularga a'zoligi;

ichki siyosat - insonning normal hayot kechirishi uchun shart-sharoit yaratish maqsadida inson manfaatlarini tashkiliy, aniq va mazmunli ifodalashga qaratilgan davlat, uning tuzilmalari va institutlari faoliyati sohalari majmui; mavjud ijtimoiy va davlat tizimini saqlab qolish yoki isloh qilish.

Ichki siyosat insonning haqiqiy manfaatlariga, asosiy konstitutsiyaviy tamoyillarga asoslanadi:

▪ inson huquq va erkinliklarini amalga oshirish boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarini buzmasligi kerak;

▪ inson va fuqaroning huquq va erkinliklari bevosita amal qiladi;

▪ hamma qonun va sud oldida tengdir;

▪ Davlat jinsi, irqi, millati, tili, kelib chiqishi, mulkiy va rasmiy mavqei, yashash joyi, dinga munosabati, e’tiqodi, jamoat birlashmalariga a’zoligi va boshqa holatlardan qat’i nazar, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari tengligini kafolatlaydi;

▪ shaxs qadr-qimmati davlat tomonidan himoya qilinadi;

▪ Fuqarolar davlat ishlarini boshqarishda bevosita hamda oʻz vakillari orqali ishtirok etish huquqiga ega;

▪ davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlariga saylash va saylanish, referendumda qatnashish va boshqalar.

18. Diniy munosabatlarni konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish va cherkovlarning maqomi.

Demokratik tuzumlar sharoitida konstitutsiyalarda mafkuraviy plyuralizm, eʼtiqod va oʻz fikrini bildirish erkinligi eʼlon qilinadi (Germaniya, Italiya, Kanada, Yaponiya va boshqalar). Inson huquqlari bo'yicha xalqaro paktlarga muvofiq, qonun faqat zo'ravonlik, terror, irqiy va milliy adovatga da'vat qilishni taqiqlaydi. Ba'zi taqiqlar jamiyatning axloqiy qadriyatlari bilan bog'liq (masalan, bir qator mamlakatlarda pornografik nashrlarni cheklash yoki to'liq taqiqlash), aholi salomatligini himoya qilish zarurati bilan (masalan, taqiqlash yoki cheklash). alkogol yoki tamaki mahsulotlarini targ'ib qilish).

Bir qator mamlakatlarda rasman tan olingan mafkura mavjud (masalan, Malayziyada rukunagaru, Indoneziyada pancha hokimiyat), lekin u tatbiq etilmaydi va undan qochish jazoga tortilmaydi. Biroq, uning targ'iboti uchun sezilarli afzalliklar yaratilmoqda. Xuddi shu narsani islom, “arab sotsializmi” g‘oyalari, bir qator musulmon mamlakatlaridagi xalifalik haqida ham aytish mumkin. Kofirlar uchun bu qarashlar majburiy emas, lekin musulmonlar uchun ular shariatning bir qismidir va Islom qonunlariga eng g'ayrat bilan rioya qilinadigan mamlakatlarda boshqa qarashlarning ifodasi hatto jazoga, shu jumladan maxsus jazoga ham olib kelishi mumkin. axloq politsiyasi (mutava).

Va nihoyat, totalitar siyosiy tizimga ega mamlakatlarda, yuqorida aytib o'tilganidek, de-fakto yoki hatto rasmiy ravishda majburiy mafkura mavjud. Marksizm-leninizm, maoizm (Xitoyda), Juche gʻoyasi, Shimoliy Koreyada Kim Ir Sen asarlarini tanqid qiluvchi chiqishlar va boshqalar. jazosini keltirdi.

Davlat faoliyati ikki yo`nalishda amalga oshiriladi. Birinchisi, ichki ijtimoiy munosabatlar, ular ichki siyosat deb ataladi. Ikkinchidan, bu davlat chegarasidan tashqaridagi munosabatlar - tashqi siyosat. Bu sohalarning ikkalasi ham bir vazifaga – davlatda ijtimoiy munosabatlar tizimini mustahkamlash va mustahkamlashga qaratilgan. Tashqi siyosatning o'ziga xos xususiyatlari bor. Uning shakllanishi keyinroq sodir bo'ladi va u boshqa sharoitlarda amalga oshiriladi. Davlatning tashqi siyosati boshqa mamlakatlar va xalqlar bilan munosabatlarni tartibga solish, ularning ehtiyojlarini qondirish va xalqaro sohada manfaatlariga rioya etilishini ta'minlash bilan shug'ullanadi.

Tashqi siyosatning asosiy yo‘nalishlari

Har qanday davlat siyosatida bir qancha muhim yo‘nalishlar mavjud. Birinchisi, mamlakat xavfsizligi. Ushbu yo'nalish asosiy yo'nalishlardan biri hisoblanadi, chunki uni amalga oshirmasdan turib, mamlakatdan tashqarida siyosat mavjud bo'lmaydi. Ikkinchisi, davlatning iqtisodiyot, siyosat va mudofaa sohalarida o'sishi. Tashqi siyosat tufayli mamlakat salohiyatini oshirish mumkin. Navbatdagi maqsad - davlatning mavqeini, uning xalqaro aloqalari va aloqalarini o'rnatish va mustahkamlash. Davlat nufuzi yuqori saviyada bo'lishi uchun birinchi ikki yo'nalish bajarilishi kerak.

Tashqi siyosat: vazifalari

Mamlakat tashqarisidagi siyosat uchta ustuvor vazifani bajarishi kerak: xavfsizlik, vakillik va axborot, muzokaralar va tashkillashtirish. Xavfsizlik funktsiyasi fuqarolarning huquqlarini, ularning manfaatlarini mamlakatdan tashqarida himoya qilishni, davlat va uning chegaralariga ehtimoliy tahdidlarning oldini olishni nazarda tutadi. Vakillik va axborot funktsiyasining mohiyati davlat manfaatlarini ifodalovchi o'z vakillari orqali mamlakatni xalqaro sohada vakillik qilishdan iborat. Tashqi darajadagi diplomatik kanallar orqali aloqalarni tashkil etish va ulardan foydalanish muzokaralar va tashkiliy funktsiyalarning vazifalari hisoblanadi.

Tashqi siyosat va uning vositalari

Asosiy siyosiy vositalar quyidagilar hisoblanadi: axborot; siyosiy; iqtisodiy; harbiy. Davlatning iqtisodiy salohiyati yordamida boshqa mamlakatlar siyosatiga ta'sir ko'rsatadi. Harbiy texnika, yangi qurol-yarog‘ ishlanmalari, mashg‘ulotlar va manevrlar davlat salohiyati naqadar katta ekanligini yaqqol ko‘rsatib turibdi. Yaxshi yo'lga qo'yilgan diplomatik munosabatlar tashqi siyosatda bo'lishi kerak bo'lgan zarur vositalardan biridir.

Davlat funktsiyalari

Siyosiy yo`nalishiga qarab davlatning ikki funksiyasi ajratiladi. Tashqi - mamlakatdan tashqaridagi faoliyatga qaratilgan. Mahalliy - mamlakat ichidagi faoliyatni ifodalaydi. Bu ikki funktsiya o'zaro bog'liqdir, chunki tashqi siyosat ko'pincha davlat amal qiladigan ichki omillarga bog'liq. Tashqi funktsiyalarga jahon iqtisodiyotining integratsiyasi, milliy mudofaa, tashqi iqtisodiy sheriklik, zamonaviy dunyoning ekologik, demografik va boshqa global muammolarini hal qilishda boshqa mamlakatlar bilan o'zaro hamkorlik va hamkorlik kabi sohalar kiradi.