Ненормований робочий графік. Оформляємо ненормований робочий день

Режим ненормованого робочого дня часто використовується роботодавцями для регулювання так званих переробок, проте при цьому викликає чимало дискусій.

Роботодавці зазвичай впевнені, що ненормований робочий день не обмежений за часом. Зрозуміло, це дуже поширена помилка, пов'язана з нерозумінням встановлених законом норм праці та відпочинку і водночас необґрунтованим бажанням заощадити на виплатах із фонду оплати праці організації. Тобто встановлення ненормованого робочого дня є своєрідною оптимізацією витрат на персонал. Безперечно, це зручна позиція, яка схвалюється фінансовими контролерами, проте не завжди відповідає нормам трудового законодавства.

Тим часом минулого року було зроблено спробу обмежити кількість годин «переробок» 120 годинами на рік, проте на даний момент відповідний закон все ще перебуває на розгляді. Причому Комітет Держдуми з федеративного устрою та питань місцевого самоврядування рекомендував нижній палаті парламенту відхилити цей законопроект.

Спробуємо розібратися, наскільки справедливим є тлумачення норм закону про ненормований робочий день на користь роботодавця стосовно комерційних організацій, у яких найчастіше виникає спокуса зловживання правом з боку роботодавця.

СКІЛЬКИ ТРИВАЄТЬСЯ НЕНОРМОВАНИЙ РОБОЧИЙ ДЕНЬ?

Як відомо, законом визначено норми праці та відпочинку, з яких працівникам встановлюється режим роботи. Умови роботи за ненормованого робочого дня досі є оцінною категорією роботодавця. А він часто розуміє ненормований день як той, що має початок, але не має кінця. Зрозуміло, такий підхід до тлумачення закону вигідний роботодавцю, але, зазвичай, невигідний працівнику. Чи це означає, що правда на боці роботодавця?

У нашій країні норма робочого часу становить 40 год на тиждень (ст. 91 ТК РФ), тобто за п'ятиденний робочий тиждень на один день припадає 8 год робочого часу. Разом з тим, є випадки, коли цю норму можна перевищити, не порушивши норми закону. До таких випадків, як ми знаємо, належить понаднормова робота та ненормований робочий день.

Для понаднормових робіт у законі є чітке обмеження – не більше 120 годин на рік. При цьому забороняється залучати працівника до понаднормової роботи тривалістю більш ніж 4 години два дні поспіль. Це пов'язано з тим, що при переробках порушується баланс між роботою та відпочинком, що в результаті призводить до неефективної праці та незадовільних результатів діяльності.

На відміну від понаднормових робіт щодо ненормованого робочого дня такі обмеження відсутні, тобто ні обмеження, встановлені законом для залучення до понаднормової роботи, ні гарантії та компенсації, пов'язані з такою роботою, на працю працівників з ненормованим робочим днем не поширюються.

Спробуємо розібратися, чому все ж таки законодавець виділяє ненормований робочий день в окрему категорію наднормативної праці, свого роду особливий режим робочого часу. Відповідно до ст. 97 ТК РФ робота у режимі ненормованого робочого дня є роботою за межами встановленої тривалості робочого часу. Тобто йдеться про наднормативну, додаткову роботу, що виходить за рамки робочого дня. Законодавець у ст. 101 ТК РФ зробив застереження про епізодичність залучення до такої роботи, проте проблему з несумлінним використанням праці не вирішило. Критерії чи ознаки епізодичності у нормативних правових актах нині відсутні. А компенсації, які працівник отримує замість своїх наднормативних трудовитрат, часом явно нижчі від цих трудовитрат.

Особливо відзначимо, що введення ненормованого робочого дня для працівників не означає, що на них не поширюються правила, що визначають час початку та закінчення роботи, порядок обліку робочого часу тощо. свята. Тому залучати працівників, яким встановлено ненормований робочий день, до роботи у їх вихідні та неробочі святкові дні можна лише із застосуванням положень ст. 113 та 153 ТК РФ.

КОМУ МОЖНА ВСТАНОВИТИ НЕНОРМОВАНИЙ РОБОЧИЙ ДЕНЬ?

Перелік посад працівників з ненормованим робочим днем не визначено нормативними правовими актами, тому, як правило, він встановлюється у локальному нормативному акті роботодавця, наприклад, правила внутрішнього трудового розпорядку або положення про облік робочого часу.

Виняток – встановлення ненормованого робочого дня водіям. Так, згідно із ч. 2 ст. 329 ТК РФ особливості режиму робочого дня і часу відпочинку, умов праці окремих категорій працівників, працю яких безпосередньо з рухом транспортних засобів, встановлюються Мінтрансом Росії.

Відповідно до Положення про особливості режиму робочого часу та часу відпочинку водіїв автомобілів ненормований робочий день може встановлюватися:

Водіям легкових автомобілів (крім автомобілів-таксі);

Водіям автомобілів експедицій та розвідувальних партій, зайнятим на геологорозвідувальних, топографо-геодезичних та розвідувальних роботах у польових умовах.

Кількість та тривалість робочих змін за графіками роботи (змінності) за ненормованого робочого дня водіїв встановлюються виходячи з нормальної тривалості робочого тижня, а дні щотижневого відпочинку надаються на загальних підставах.

Не можна не відзначити, що режим ненормованого робочого дня має цікаві особливості:

Його можна встановити для конкретної посади, а не для структурного підрозділу загалом;

Залучення до роботи понад нормативний час має бути зумовлене виробничою необхідністю;

Види робіт, що виконуються у наднормативний час, не повинні відрізнятися від звичайної роботи, що виконується в рамках трудового договору, посадової чи робочої інструкції.

ЯК ВСТАНОВИТИ НЕНОРМОВАНИЙ РОБОЧИЙ ДЕНЬ?

Умову про роботу в режимі ненормованого робочого дня необхідно обов'язково закріпити у трудовому договорі з працівником. Наведемо зразкове формулювання:

2.1. Працівнику встановлюється ненормований робочий день.
2.2. Щорічна додаткова оплачувана відпустка за ненормований робочий день працівника складає шість календарних днів.

Локальним нормативним актом, у якому встановлюється перелік посад із ненормованим робочим днем, зазвичай, є правила внутрішнього трудового розпорядку (див. приклад).

Щоб працівника, якому встановлено ненормований робочий день, залучити до наднормативної роботи, достатньо письмового чи усного розпорядження роботодавця або власного розуміння цього. До речі, для залучення працівника до понаднормової роботи роботодавцю слід дотримуватися ряду умов, у тому числі отримати згоду працівника.

У цьому слід пам'ятати, що роботодавець має право залучати працівників з ненормованим робочим днем до роботи поза звичайним робочим часом лише виконання робіт, зумовлених трудовим договором, і може доручати іншу роботу. Тобто, якщо працівник працює діловодом, його не можна залучити до виконання роботи водія або секретаря (для цього вже потрібно буде укладати трудовий договір про роботу за сумісництвом).

Важливі нюанси

1. Працівник, якому встановлено ненормований робочий день, не може відмовитися від роботи за межами робочого дня (зміни), якщо це потреба. Таку відмову роботодавець може розцінити як невиконання трудових обов'язків та притягти працівника до дисциплінарної відповідальності.

2. Ненормований робочий день – це епізодичне залучення до наднормативної роботи. Тобто з метою дотримання балансу робочого часу та часу відпочинку працювати понад норму можна час від часу, а не щодня.

3. Виконання роботи понад норматив не означає, що можна при цьому виконувати будь-яку роботу, не названу в посадовій інструкції. Обов'язків у працівника більше не стає, збільшується лише час, витрачений працювати.

4. Безперечним плюсом для працівника, який працює в режимі ненормованого робочого дня, є встановлення додаткової оплачуваної відпустки тривалістю не менше трьох днів. Дану відпустку можна приєднати до щорічної основної оплачуваної відпустки або замінити грошовою компенсацією (за заявою працівника).

5. Якщо необхідно встановити ненормований робочий день конкретному працівникові, необхідно дотриматися процедури документального оформлення такого режиму.

6. Встановлений режим ненормованого робочого дня дозволяє затримувати працівника на роботі без оформлення понаднормової роботи та, відповідно, її оплати за підвищеними ставками.

7. Роботодавцю не потрібно вести облік переробок та стежити за їх лімітами.

8. Ненормований робочий день не поширюється на роботу у вихідні та святкові дні, лише на робітники для конкретного працівника.

9. Якщо роботодавець зловживає правом на залучення до роботи в умовах ненормованого робочого дня, працівник може звернутися зі скаргою до трудової інспекції або суду (ст. 352, 356, 391 ТК РФ). У результаті систематичні переробки можуть визнати як понаднормову роботу і зобов'язати роботодавця виплатити відповідну компенсацію. Крім того, порушення норм трудового права роботодавцю загрожує адміністративна відповідальність за ст. 5.27 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.

ЯК ВІДПОЧИВАТИ В УМОВАХ НЕНОРМОВАНОГО РОБОЧОГО ДНЯ?

Як ми вже зазначили, переробки за умов ненормованого робочого дня компенсуються наданням додаткових днів до відпустки. Тривалість даної відпустки не може становити менше трьох календарних днів, якщо більша тривалість не встановлена в локальних нормативних актах організації (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил надання щорічної додаткової оплачуваної відпустки працівникам з ненормованим робочим днем у федеральних державних установах).

Правила підрахунку стажу, необхідного для отримання додаткової оплачуваної відпустки за ненормований робочий день, у трудовому законодавстві не встановлено. Традиційно такий стаж визначається за аналогією зі стажем для основної оплачуваної відпустки, тобто до неї включається:

Час фактичної роботи;

Час, коли працівник фактично не працював, але за ним відповідно до нормативних правових актів, колективного договору, угод, локальних нормативних актів, трудового договору зберігалося місце роботи (посада);

Час відпусток, що надаються на прохання працівника без збереження заробітної плати, що не перевищує 14 календарних днів протягом робочого року.

Відповідно, не включається до цього стажу:

Час відсутності працівника на роботі без поважних причин, у тому числі внаслідок його усунення від роботи у випадках, передбачених ст. 76 ТК РФ;

Час відпусток для догляду за дитиною до досягнення нею встановленого законом віку.

Важливим моментом є можливість заміни додаткової відпустки за ненормований робочий день грошовою компенсацією за заявою працівника з обмеженнями стосовно окремих категорій працівників (ст. 126 ТК РФ).

Додаткова оплачувана відпустка за ненормований робочий день або грошова компенсація надаються або на підставі графіка відпусток, або за письмовою заявою працівника. Заява складається у довільній формі (якщо, звичайно, його форма не затверджена локальним нормативним актом організації) і подається до кадрової служби у встановленому в організації порядку.

Текст заяви про надання додаткової відпустки може бути таким:

Прошу надати мені щорічну додаткову оплачувану відпустку за ненормований робочий день з 1 серпня 2018 р. на три календарні дні.

Якщо працівник вирішить отримати грошову компенсацію замість додаткової відпустки, може скласти заяву такого змісту:

Прошу замінити мені грошовою компенсацією 6 календарних днів щорічної додаткової оплачуваної відпустки за ненормований робочий день.

На закінчення хотілося б сказати, що у частині встановлення ненормованого робочого дня склався досить вільний підхід до тлумачення закону. Змінити ситуацію можна лише зміною норми закону. Згаданий на початку статті законопроект 1 є спробою вирішення проблеми ненормативного використання праці працівників без будь-якого обліку та, відповідно, оплати. Але він пропонує лише обмежити час, встановивши ліміт переробок протягом року.

Автор цієї статті вважає за доцільне передбачити категорії працівників, яким можна вводити ненормований робочий день, і вважає розумним встановити чітке поняття ненормованого робочого дня, визначивши відмінні від понаднормової роботи ознаки, оскільки, як ми знаємо, роботодавці всі сумніви зазвичай трактують на свою користь.

Крім того, на думку автора, було б не зайвим встановити баланс між трудовитратами працівника, який працює в умовах ненормованого робочого часу, і додатковою відпусткою, що надається йому, встановивши пропорційне співвідношення відпрацьованого наднормативно часу і компенсації за нього.

Для цього, зрозуміло, необхідно враховувати роботу працівника в установленому порядку та документально це оформляти наказом та відміткою в табелі обліку робочого часу.

Законопроект № 134447-7 «Про внесення змін до статей 101 і 119 Трудового кодексу Російської Федерації щодо обмеження використання ненормованого робочого дня».

У ТК РФ поняттям ненормованого робочого дня визначається перевищення встановленої у ст. 101 щоденної тривалості трудової діяльності. Насправді це означає не відпрацювання «від» і «до», а досягнення результату – до останнього клієнта, до завершення творчого процесу.

Що включено до поняття ненормованого робочого дня?

Можливість ненормованої роботи обов'язково закріплюється у трудовому договорі, інакше вона є неправомірною. При початковому стандартному робочому дні необхідно укласти додаткову угоду. Просто попросити попрацювати більше, ніж передбачено договором та законом роботодавець може, але змусити немає права.

У НРД є свої особливості:

Ненормована діяльність можлива лише у межах закріплених функцій.
Залучатись за таким режимом можуть лише співробітники, згадані у переліку, що додається до правил внутрішнього розпорядку.
Періодичне продовження робочого дня – регулярність не передбачена.
У загальному журналі обліку НРД не відображається (для таких працівників передбачено свій режим оплати, у журналі фіксується лише факт появи на роботі). Допустимо використання абревіатури НРД.
За такого режиму роботи передбачено довідпустку — не менше 3 днів з оплатою за договором, як за повністю відпрацьовані дні. Можлива його заміна на грошову виплату.

Порівняння понаднормової та ненормованої роботи

Понаднорми та НРД – не ідентичні поняття. До роботи після закінчення або до початку трудового дня можна залучати співробітників для заміщення колеги, що не вийшов, підвищеної терміновості завдання або виконання інших функцій, посильних співробітнику відповідно до його кваліфікації. На відміну від НРД залучати до переробки можна лише за взаємною домовленістю, причому співробітник має право відмовитися без наслідків.

Загальний термін річної переробки – до 120 годин.
Гранична щоденна переробка – до 4 годин протягом 2 днів поспіль.
У журналі обліку понаднорми відзначається спеціальним кодом - С (04).
Доплата: у 1,5-му розмірі за перші дві години та у 2-му за наступні. Можлива заміна вихідними.
Ненормована робота протизаконна для вагітних, неповнолітніх, батьків-одинаків, інвалідів, учнів. Їхнє залучення можливе лише за їх письмовою згодою за умови нормального самопочуття та відсутність шкоди здоров'ю.

Визначення тривалості ненормованого робочого дня

Чітких кордонів немає. Відповідальні роботодавці орієнтуються на встановлені законом нормативи 8-годинного робочого дня плюс понаднормові. НРД може тривати стільки, скільки визначає сам працівник. Основний орієнтир – виконання покладених нею функцій. За таким принципом працюють:

Керівники різного рангу: глави компаній, фінансових служб, аналітичних відомств, конструкторських бюро тощо.
Помічники керівників: секретарі, референти, перекладачі, водії та ін.
Логісти та диспетчери.
Сек'юріті.
Технологи та начальники цехів безперервного циклу.

Представники вищезгаданих категорій знаходяться на посаді цілодобово – деякі можуть змінюватися зі змінниками, але залишити робоче місце без нагляду не мають права. За тривалими робочими буднями йдуть законні вихідні.

Ненормированность необов'язково виявляється у перевищенні нормального робочого дня. Він може бути і набагато коротшим. Наприклад, у бухгалтера після звітного періоду роботи небагато і після розбору документів, здійснення необхідних платежів може цілком вирушати додому. З наближенням дати подання звітності йому доводиться затримуватися та проводити на роботі вихідні, які відповідно оплачуються або . У ряді комерційних структур бухгалтер працює саме в ненормованому режимі. У бюджетній сфері такий варіант виключено. Відлік ненормованості може вестись як після закінчення робочого дня так і по його початку. Має значення лише загальна тривалість.

Як правильно оформлюються документи на НРД?

Відповідно до правил внутрішнього розпорядку ряд посад передбачає періодичну ненормовану роботу. Він затверджується керівником, можливість такого режиму закріплюється текстом трудового договору. Цією нормою часто нехтують підприємці та власники малих підприємств. Якщо співробітнику, що спочатку працював у рамках стандартного графіка, пропонується ненормований, він має право відмовитися і працювати на колишніх умовах - по ТК РФ він правий.

За потреби введення на підприємстві ненормованого графіка необхідна реалізація наступних заходів:

Формування та затвердження переліку посад, що потрапляють під ненормований графік;
Внесення змін до правил внутрішнього розпорядку;
Повідомлення працівників, які раніше працювали в рамках законного стандарту, та узгодження з ними подальшої співпраці;
Внесення до трудових договорів або підписання додаткових угод.

За дотримання перерахованих вище умов залучення до ненормованої роботи цілком законно і без письмового документа – досить усного розпорядження. Проте, це стосується лише співробітників, у трудових договорах відбито потрібний пункт.

У додатку до ПВР визначаться перелік посад, що допускають застосування норми про ненормований час. У ньому вказується максимально допустима додаткова відпустка за її застосування.

Скасування НРД оформляється також – виданням наказу про припинення ненормованого режиму щодо конкретних працівників чи посад. Далі змінюються формулювання трудових договорів- вони переукладаються або коригуються додатковими угодами.

Ведення журналу обліку

Закон не передбачає суворого обов'язку з урахування ненормованої праці. З цією метою можна використовувати або загальний журнал обліку з виставленням особливих позначок, або індивідуальний – суворо по співробітникам НРД.

Загальний журнал. У ньому проставляються позначки про прибуття, вибуття, відгули, лікарняні та переробки для всіх співробітників підприємства. Ті, хто практикує ненормовані зміни, позначаються особливо – НРД.
Індивідуальний журнал. Він дозволяє детально враховувати робочий час для всіх ненормованих співробітників. В даному випадку довжина робочого дня не важлива для оплати, але вона фіксується з метою підтримки норм безпеки – тривалі переробки небезпечні для здоров'я та несуть відповідальність за порушення ЗВЖ.

Зразок журналу обліку робочого часу

Врахування ненормованого робочого часу

Значна інформація у журналі обліку займає всього 5 стовпців:

Календарна дата день виходу.
Дані працівника.
Обгрунтування праці поза стандартної зміни.
Підпис співробітника.
Віза керівника.

Журнал не прошивається. Мається на увазі вільне додавання та вилучення листів, але вони нумеруються. Табель закривається за підсумками року.

Що каже судова практика?

Найчастішими причинами звернення до суду є порушення, допущені роботодавцем:

Примус до виконання обов'язків понад норму за умови відсутності у трудовому договорі застереження про ненормований день.
Недотримання умов оплати. Узаконене перевищення норми дає право роботодавцю не нараховувати доплату за переробки. Очевидно, що вони покриваються окладом.
Ухиляння від нарахування довідпустки за поспіль ненормовані дні, що йдуть.
Зміна режиму роботи без попередження.
Подання претензій до співробітника, який відмовився працювати в ненормованому режимі. Якщо трудовим договором не передбачено такої можливості, то змушувати роботодавець немає права.

Насправді часті випадки неправомірного збільшення робочого дня без погодження зі співробітниками. Мало внести до договору пункт про ненормованість дня, треба пам'ятати, що належить далеко не до всіх посад. Застосовувати її можна лише до обмеженої кількості професій.

Ненормований робочий день - це особливий режим роботи, відповідно до якого окремі співробітники можуть за розпорядженням роботодавця за необхідності епізодично залучатися до праці поза встановленою для них тривалістю робочого часу (ст. 101 ТК РФ).

Особливістю даного режиму є такий характер роботи, який з незалежних від співробітника причин епізодично не дозволяє виконувати певні трудові функції у робочий час. Так, наприклад, встановлення ненормованого робочого дня юрисконсульту дозволить залучати його до участі у судових засіданнях, початок та закінчення яких може виходити за межі робочого дня, встановленого в організації.

Залучати до роботи співробітника, якому встановлено ненормований робочий день, можна як на початок робочого дня, і після його закінчення (ст. 101 ТК РФ, лист Роструда від 7 червня 2008 р. № 1316-6-1).

Перелік посад

Перелік посад співробітників, яким може бути встановлений ненормований робочий день, роботодавець має право визначити самостійно, зафіксувавши його у колективному договорі , угоді або локальному нормативному акті, що приймається з урахуванням думки профспілки за його наявності. Про це йдеться у статті 101 Трудового кодексу РФ. Так, перелік посад можна закріпити, наприклад, у Положення про ненормований робочий день або оформити додатком до Правил трудового розпорядку . Прикладами оформлення локальних актів про затвердження переліку можуть бути наказ ФСС Росії від 22 червня 2009 р. № 146 та постанова Правління Пенсійного фонду РФ від 1 листопада 2007 р. № 274п.

При встановленні ненормованого робочого дня крім перевірки на відповідність переліку посад необхідно враховувати характер роботи окремих груп співробітників. Зокрема, не можна встановити ненормований робочий день:

інвалідам І чи ІІ групи;

зовнішнім чи внутрішнім сумісникам.

У той самий час робота у режимі неповного робочого дня перешкоджає встановлення співробітнику ненормованого робочого дня.

Ситуація: чи можна встановити інваліду І чи ІІ групи ненормований робочий день?

Ні, не можна.

Формально Трудовий кодекс РФ і Закон від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ прямо не забороняють встановлення інвалідам режиму ненормованого робочого дня.

У той самий час таким категоріям співробітників належить скорочена тривалість робочого дня, що свідчить про обмеження встановлення інвалідам I чи II групи ненормованого робочого дня (ст. 92, 94, 101 ТК РФ, ст. 23 Закону від 24 листопада 1995 р. № 181- ФЗ).

З урахуванням викладеного, щоб уникнути суперечок та судових розглядів, залучати співробітників - інвалідів І або ІІ групи до роботи в режимі ненормованого робочого дня не рекомендується.

Ситуація: чи можна суміснику встановити ненормований робочий день?

Ні, не можна.

Сумісництвом є виконання іншої роботи у вільний від основної роботи час. Тривалість робочого дня за такої роботі має перевищувати чотирьох годин щодня (ст. 60.1, 282, 284 ТК РФ).

Ненормований робочий день - особливий режим роботи, відповідно до якого окремі працівники можуть залучатися до виконання своїх трудових функцій поза встановленою для них тривалістю робочого часу з дотриманням низки умов(Ст. 101 ТК РФ).

Оскільки тривалість робочого часу сумісника обмежена законом, йому не може бути встановлений режим ненормованого робочого дня, незалежно від того, скільки годин на день працює сумісник.

Ситуація: чи можна співробітнику, який працює в режимі неповного робочого дня, встановити ненормований робочий день?

Так можна.

Неповний робочий час може бути встановлений співробітнику за згодою між сторонами трудового договору (ст. 93 ТК РФ). Введення режиму ненормованого робочого дня означає, що співробітник виконує трудові обов'язки поза встановленої йому тривалості робочого дня, зокрема поза неповного робочого дня (дня чи зміни) (ст. 101 ТК РФ). Таким чином, працівнику, який працює в режимі неповного робочого дня, роботодавець має право встановити ненормований робочий день. Правомірність такого підходу підтверджує і Роструд у листі від 19 квітня 2010 р. № 1073-6-1.

За роботу в режимі ненормованого робочого дня працівникам належить компенсація у вигляді щорічної додаткової оплачуваної відпустки . Тривалість такої відпустки має становити не менше трьох календарних днів, незалежно від того, в якому режимі працює співробітник: повний робочий день або неповний. Це випливає із положень статті 119 Трудового кодексу РФ.

Компенсація за ненормовану роботу

За роботу в режимі ненормованого робочого дня співробітникам належить щорічна додаткова оплачувана відпустка. Тривалість такої відпустки визначте колективним договором , Правилами трудового розпорядку або безпосередньо трудовим договором (додатковою угодою до нього ). При цьому тривалість цієї відпустки не може становити менше трьох календарних днів. Це випливає із положень статті 119 Трудового кодексу РФ.

Додаткова відпустка за ненормований робочий день може бути замінений грошовою компенсацією за письмовою заявою співробітника, зокрема до надання основної відпустки (ст. 126 ТК РФ).

Документальне оформлення

Документальне оформлення встановлення ненормованого робочого дня працівнику залежить від того, коли вводиться даний режим - при прийомі на роботу або в процесі роботи у роботодавця.

Якщо режим ненормованого робочого дня встановлюється при прийомі на роботу, то за загальним правилом перед укладенням трудового договору працівника необхідно ознайомити з , в яких встановлено перелік посад з ненормованим робочим днем, а також вид та розмір компенсації за роботу у такому режимі. Після цього оформіть із співробітником трудовий договір, в якому відобразите умову про роботу в режимі ненормованого робочого дня (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

На підставі трудового договору роботодавець видає наказ про прийом на роботу (Ст. 68 ТК РФ). У наказі вкажіть на особливий режим роботи – ненормований робочий день. Формулювання запису може бути, наприклад, наступним: «Робота на умовах ненормованого робочого дня».

Якщо ж ненормований робочий день потрібно встановити в процесі роботи, необхідно:

укласти додаткову угоду про зміну певних умов трудового договору. В угоді необхідно вказати на встановлення особливого режиму роботи, а також відобразити тривалість додаткової оплачуваної відпустки. У разі переведення співробітника на іншу роботу також зазначаються й інші умови, що змінюються (нова трудова функція, умови оплати праці тощо);

видати наказ про встановлення режиму ненормованого робочого дня у довільній формі. Якщо співробітника переводять на іншу роботу, необхідно видати наказ про переведення;

внести відомості про тривалість додаткової відпустки в особисту карткуспівробітника визначення загальної кількості днів відпустки.

Якщо режим ненормованого робочого дня співробітнику встановлюють у зв'язку з перекладом, то трудову книжку додатково вносять запис про переклад без вказівки на особливий режим роботи. Якщо вказаний режим встановлюють без перекладу, то трудову книжку жодних записів вносити не потрібно.

Такі правила встановлено статтями 72, 72.1 Трудового кодексу РФ та пунктом 4 Правил, затверджених постановою Уряду РФ від 16 квітня 2003 р. № 225.

Надалі залучення співробітника до роботи поза робочого графіка досить усного розпорядження роботодавця. Повідомляти та отримувати згоду співробітника на таку роботу, як при понаднормових роботах, не потрібно. При цьому годинник переробки у загальному порядку слід зазначати в табелі обліку робочого часу.

Ситуація: чи потрібно в табелі обліку робочого часу відбивати годинник переробки понад графік. Співробітнику встановлено ненормований робочий день?

Так потрібно.

Особливістю режиму ненормованого робочого дня є можливість епізодично залучати співробітника до роботи поза встановленої йому тривалості робочого дня (ст. 101 ТК РФ). Робота понад норму для співробітників з ненормованим робочим днем не є понаднормовою роботою та не підлягає додатковій оплаті. За роботу в умовах ненормованого робочого дня співробітнику належить додаткова відпустка тривалістю не менше трьох календарних днів (ст. 119 ТК РФ). Звідси можна було б дійти невтішного висновку, що необхідність відзначати такі години роботи в табелі відсутня.

Водночас це не так. Роботодавець повинен вести облік часу, практично відпрацьованого кожним співробітником (ст. 91 ТК РФ). Зазначений порядок повною мірою поширюється і на працівників із ненормованим робочим днем.

Оскільки чіткого порядку обліку часу переробки для таких працівників законодавством не встановлено, вважаємо, що роботодавець може самостійно визначити, як вести такий облік, врахувавши свою специфіку.

Універсальним способом буде додавання в табель умовного позначення спеціально для обліку робочого годинника, відпрацьованого понад графік, для співробітників з ненормованим робочим часом (наприклад, літерного коду «НР»). Тоді під кодом явки в табелі вестиметься облік робочих годин за графіком, а під додатковим кодом - облік годин роботи понад графік. При цьому ввести необхідне умовне позначення можна як самостійно розроблену форму табеля, так і в уніфіковану форму, наприклад, № Т-12, затверджену постановою Держкомстату Росії від 5 січня 2004 № 1 (постанова Держкомстату Росії від 24 березня 1999 № 20).

Ситуація: c якою періодичністю співробітника можна залучати до роботи поза графіком. Співробітнику встановлено ненормований робочий день?

Однозначної відповіді на це питання чинне законодавство не містить.

За ненормованого робочого дня співробітника за розпорядженням роботодавця епізодично залучають до роботи за межами встановленого йому робочого часу (ст. 101 ТК РФ). Проте Трудовий кодекс РФ поняття епізодичності не розкриває. Під епізодом (від грецького epeisodion) у російській мові розуміють окрему подію, випадкову подію чи обставину. Таким чином, «епізодично» означає, що роботодавець час від часу, час від часу залучає співробітника, якому встановлено ненормований робочий день, до роботи в такому режимі. Протилежністю поняття "епізодично" є поняття "систематично", "регулярно". У зв'язку з цим постійна (регулярна, щоденна) робота поза нормальної тривалості робочого дня відповідає поняття ненормованого робочого дня. Крім того, регулярна робота в такому режимі порушуватиме право кожного співробітника на відпочинок, включаючи розумне обмеження тривалості робочого часу (ч. 5 ст. 37 Конституції РФ, ст. 2 ТК РФ).

Аналогічний підхід до визначення періодичності залучення до робіт поза графіком склався і в судовій практиці (див., наприклад, апеляційні ухвали Вологодського обласного суду від 2 травня 2012 р. № 33-1494/2012 та від 25 квітня 2012 р. № 33-1495/ 2012).

Таким чином, періодичність залучення до роботи у режимі ненормованого робочого дня – оцінна категорія. За відсутності чітких критеріїв періодичного залучення до робіт у цьому режимі рекомендуємо роботодавцю оцінювати випадки залучення співробітника до роботи поза графіком індивідуально, з урахуванням вищевикладених критеріїв. При цьому зловживання відсутністю законодавчо встановленої частоти та термінів залучення до роботи в режимі ненормованого робочого дня та надто часто використання роботи в даному режимі може спричинитиадміністративну відповідальність та судові суперечки.

Порада: орієнтиром з метою оцінки епізодичності залучення до робіт у режимі ненормованого робочого дня може бути обмеження понаднормових робіт у кількості 120 годин на рік (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).

Разом про те, слід пам'ятати таке:

зазначене обмеження встановлено саме для понаднормової роботи, тому обов'язкової вимоги дотримуватись його в режимі ненормованої роботи немає;

для ненормованої роботи важливо як загальна кількість годин переробки саме собою, а й частота залучення. Так, якщо співробітника, який працює в режимі стандартного п'ятиденного тижня, протягом року 240 разів залучили до роботи тривалістю 20-30 хвилин поза графіком, то обмеження за кількістю 120 годин буде виконано, при цьому частота таких залучень явно вказує на регулярність. Виходить, що співробітника майже щодня залучали до додаткової роботи, адже загальна кількість робочих днів за рік у середньому становить близько 256 днів.

"Відділ кадрів комерційної організації", 2010, N 9

Трудовий кодекс – про роботу в режимі ненормованого дня

Що таке ненормований робочий день, чим він відрізняється від понаднормової роботи, яким працівникам можна встановлювати ненормований робочий день, як це правильно оформити і яка компенсація покладена за роботу понад встановлену норму при такому режимі роботи, розберемо в цій статті.

Трохи про робочий час

Спочатку розкриємо поняття робочого дня. Звернемося до ст. 91 ТК РФ. У ній сказано, що робочий час - це час, протягом якого працівник повинен виконувати трудові обов'язки відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку та умов трудового договору, а також інші періоди часу, які відповідно до ТК РФ та інших федеральних законів та інших нормативних правовими актами РФ належать до робочого дня.

Так, до періодів, що включаються в робочий час, належать:

Спеціальні перерви для обігріву та відпочинку, які надаються працівникам, які працюють у холодну пору року на відкритому повітрі або в закритих приміщеннях, що не обігріваються, а також вантажникам, зайнятим на вантажно-розвантажувальних роботах, та іншим працівникам у необхідних випадках (ст. 109 ТК РФ);

Простий з вини роботодавця (ст. 157 ТК РФ);

Час перебування у відрядженні (ст. 167 ТК РФ);

Перерви для годування дитини, що надаються працюючим жінкам, які мають дітей віком до півтора року, не рідше ніж через кожні три години тривалістю не менше ніж 30 хвилин кожен. За наявності у працюючої жінки двох і більше дітей віком до півтора року тривалість перерви для годівлі встановлюється щонайменше одну годину (ст. 258 ТК РФ).

На більшості підприємств та організацій запроваджено певний режим робочого часу, тобто встановлено тривалість робочого тижня (п'ятиденний з двома вихідними днями, шестиденний з одним вихідним днем, робочий тиждень з наданням вихідних днів за ковзним графіком, неповний робочий тиждень), робота з ненормованим робочим днем для окремих категорій працівників, тривалість щоденної роботи (зміни), у тому числі неповного робочого дня (зміни), час початку та закінчення роботи, час перерв у роботі, кількість змін на добу, чергування робітників та неробочих днів.

Режим робочого дня встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку відповідно до трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, містять норми трудового права, колективним договором, угодами (ст. 100 ТК РФ).

Ненормований робочий день

Якщо режим робочого дня, запроваджений для підприємства, однаковий всім працівників, його потрібно вказувати у трудовому договорі. Однак, якщо для деяких працівників на підприємстві встановлено режим робочого часу, який відрізняється від загальних правил, ця умова є обов'язковою для включення до трудового договору (ст. 57 ТК РФ).

До таких винятків належить режим ненормованого робочого дня.

Відповідно до ст. 101 ТК РФ ненормований робочий день - це особливий режим роботи, відповідно до якого окремі працівники можуть за розпорядженням роботодавця за необхідності епізодично залучатися до виконання своїх трудових функцій за межами встановленої для них тривалості робочого часу.

Встановлена тривалість робочого часу – це:

Нормальна тривалість робочого часу, що не перевищує 40 годин на тиждень (ч. 2 ст. 91 ТК РФ);

Скорочена тривалість робочого дня (ст. 92 ТК РФ);

Неповне робочий час (ст. 93 ТК РФ).

Залучати працівника до роботи понад встановлену тривалість можна як на початок робочого дня, і після його закінчення.

Важливо розуміти, що залучення до роботи в режимі ненормованого робочого дня має відбуватися епізодично (епізод – окрема, випадкова подія) та за потребою. У Трудовому кодексі прямо не зазначено максимальної кількості епізодів, а також випадки, в яких може виникати подібна необхідність. Вочевидь, кожне підприємство має визначити самостійно такі випадки з урахуванням специфіки діяльності.

Відмінності ненормованого робочого дня від понаднормових робіт

Часто плутають і підмінюють поняття ненормованого робочого дня та понаднормової роботи. Однак це зовсім не те саме.

Незважаючи на те, що у визначенні цих двох понять є загальна фраза "робота, що виконується з ініціативи (розпорядження) роботодавця за межами встановленої для працівника тривалості робочого часу" (ст. ст. 99, 101 ТК РФ), існує кілька принципових відмінностей між ненормованим робітником вдень та понаднормової роботи, які наведені в таблиці.

Параметр	Ненормований робітник день	Понаднормові роботи
Вказівка про це режимі праці у трудовому договорі та документи колективного характеру з урахуванням думки профспілки	Потрібно	Не вимагається
Періодичність залучення до праці понад встановлену для працівника тривалості робочого часу	Епізодично, від разу до разу	Можна регулярно, але не більше 4 годин протягом двох днів поспіль та 120 годин на рік
Видання спеціального розпорядження	Потрібно (можна обмежитися усним), з вказівкою будь-яких причин	Потрібне письмове, але тільки із зазначенням причин, передбачених ТК РФ
Отримання згоди працівника	Не потрібно, оскільки згода вже була отримано під час підписання трудового договору	Потрібно (за винятком випадків, передбачених ч. 3 ст. 99 ТК РФ)
	Окремі працівники, перелік посад яких встановлено колективним договором, угодою або локальним нормативним актом, що приймається з враховуючи думку виборного органу	Працівники будь-яких посад та спеціальностей, крім перерахованих у ч. 5 ст. 99 ТК РФ
Оплата роботи понад нормальною тривалості	У робочі дні - не Виготовляється	Виробляється наступним чином: за перші два години роботи не менше ніж у півторному розмірі, за наступний годинник - не менш ніж у подвійному розмірі (ст. 152 ТК РФ)
Надання додаткових днів відпочинку	Надається щорічний додатковий оплачувана відпустка, тривалість якого визначається колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку і який не може бути менше трьох календарних днів (Ст. 119 ТК РФ)	Додаткові дні до відпустки не надаються. Оплату за бажанням працівника можна замінити на додатковий час відпочинку, але не менше відпрацьованого понаднормово (ст. 152 ТК РФ)
Позначка в табелі обліку робочого часу	8 годин на день без вказівки переробки	Передбачено літерний код "С" або цифровий "04", під яким вказується кількість годин та хвилин, відпрацьованих понаднормово

Кому можна встановлювати режим ненормованого робочого дня?

Перелік посад працівників, яким може бути ненормований робочий день, було визначено ще Постановою НКТ СРСР від 13.02.1928 N 106 "Про працівників з ненормованим робочим днем". Цей перелік із невеликими змінами застосовується й у час щодо категорій працівників, котрим допускається встановлення зазначеного режиму роботи. Так, Постановою Уряду РФ від 11.12.2002 N 884 затверджено Правила надання щорічної додаткової оплачуваної відпустки працівникам з ненормованим робочим днем в організаціях, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету (далі - Правила), п. 2 яких містить наступний перелік посад працівників вдень:

Керівний, технічний та господарський персонал та інші особи, праця яких протягом робочого дня не піддається точному обліку;

Особи, які розподіляють робочий час на власний розсуд;

Особи, робочий час яких характером роботи ділиться на частини невизначеної тривалості.

Інакше кажучи, основним критерієм внесення тієї чи іншої посади до переліку є трудова функція працівника - його посадові обов'язки, виконання яких не можна нормувати, тобто встановити обґрунтовані норми витрат робочого дня виконання тієї чи іншої роботи.

Незважаючи на те, що Правила затверджені для бюджетних установ, комерційні організації можуть користуватися наведеним вище переліком і при цьому вправі розширити його, включивши до переліку працівників з ненормованим робочим днем та інші посади. Як правило, ненормований робочий день встановлюється керівникам вищої та середньої ланки (генеральному директору, його заступникам, керівникам підрозділів, головному інженеру тощо), їх асистентам, особистим помічникам, референтам; бухгалтерам, юристам, деяким категоріям водіїв.

Перелік посад працівників з ненормованим робочим днем має бути складений та затверджений колективним договором, угодою або правилами внутрішнього трудового розпорядку в кожній організації, яка застосовує цей особливий режим робочого часу, з урахуванням думки представницького органу працівників.

Як оформити залучення до роботи

У режимі ненормованого дня

Затвердженого переліку посад недостатньо. Під час укладання трудового договору відповідно до ст. 57 ТК РФ умова про ненормований робочий день обов'язково має бути в нього включено, оскільки режим праці та відпочинку при ненормованому робочому дні відрізняється від загальних правил, встановлених в організації.

Наприклад, до трудового договору включається таке формулювання:

Працівнику встановлюється 40-годинний робочий тиждень із двома вихідними днями (субота, неділя).

Час початку роботи – 9.00.

Час закінчення роботи – 18.00.

Протягом робочого дня працівнику надається перерва для відпочинку та харчування тривалістю 1 годину з 13.00 до 14.00.

Відповідно до п. 15 Правил внутрішнього трудового розпорядку посаду, яку займає працівник, включено до переліку посад працівників з ненормованим робочим днем (Додаток 2 до Правил внутрішнього трудового розпорядку).

За розпорядженням роботодавця за необхідності працівник може епізодично залучатися до виконання своїх трудових функцій поза нормальної тривалості робочого дня.

Порядок залучення працівника до роботи за умов ненормованого робочого дня здійснюється роботодавцем у порядку, встановленому правилами внутрішнього трудового розпорядку".

Тоді надалі не буде потрібно згоди працівника. Якщо у трудовому договорі така умова не передбачена, то щоб встановити працівникові ненормований робочий день, до договору потрібно буде внести відповідні зміни, оскільки запровадження нового режиму роботи є зміною істотних умов праці. Причому про введення зазначених змін працівник повинен бути повідомлений роботодавцем у письмовій формі не пізніше ніж за два місяці до запровадження (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Таким чином, для залучення працівника до роботи в режимі ненормованого робочого дня необхідне одночасне дотримання наступних умов:

Посада, на яку приймається працівник, має бути закріплена у переліку посад працівників із ненормованим робочим днем, затвердженим локальними нормативними актами підприємства;

У трудовому договорі має бути прописана умова про встановлення працівнику ненормованого робочого дня; в іншому випадку працівник має право відмовитися від роботи за межами нормальної тривалості робочого часу, навіть якщо його прийнято на посаду, включену до переліку посад працівників з ненормованим робочим днем. І для залучення працівника необхідно буде керуватися положеннями ТК РФ про понаднормову роботу;

У разі ненормованого робочого дня працівник повинен виконувати не додаткову роботу, а свої трудові функції.

У разі необхідності роботодавець повинен розпорядитися (письмово чи усно) про залучення працівника до виконання роботи понад встановлену тривалість.

Незважаючи на те, що законодавчо не закріплено обов'язковий облік переробленого часу за ненормованого робочого дня, контроль фактично відпрацьованого часу дозволить роботодавцю не допускати порушення трудового законодавства у вигляді систематичного залучення працівника до виконання трудових функцій за межами встановленої для нього тривалості робочого часу. З метою обліку переробок не повинен використовуватися табель обліку робочого часу встановленої форми, оскільки ця робота не оплачується. Можна, наприклад, вести окремий журнал обліку.

Режим ненормованого робочого дня не означає, що на працівників не поширюються правила, що визначають час початку та закінчення роботи, порядок обліку робочого часу тощо. Отже, залучення до роботи у святкові та вихідні дні не може вважатися ненормованою роботою і повинно проводитись тільки за письмовим розпорядженням роботодавця та за письмовою згодою працівника, а оплачуватись не менш ніж у подвійному розмірі (ст. ст. 113, 153 ТК РФ).

Компенсація за ненормований робочий день

Саме тому, що праця працівників з ненормованим робочим днем не можна призвести до якихось норм, виміряти, визначити тарифи та ставки, тобто оцінити в грошах, як компенсацію законодавством передбачено лише додаткову щорічну відпустку.

Переробка в режимі ненормованого робочого дня не визнається понаднормовою роботою, при якій повинні дотримуватися певних гарантій (наприклад, обмеження годин переробки, додаткова оплата). За роботу в режимі ненормованого робочого дня надається компенсація тільки у вигляді додаткової відпустки, тривалість якої визначається колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку і не може бути меншою за три календарні дні (ст. 119 ТК РФ, Лист Роструда від 07.06.2008 N 1316-6 -1 "Про роботу у режимі ненормованого робочого дня").

ТК РФ встановлено лише мінімальну кількість днів додаткової відпустки. На практиці підприємства можуть встановлювати і більше днів, причому для різних посад воно може відрізнятися залежно від обсягу роботи, ступеня напруженості праці, можливості працівника виконувати свої трудові функції за межами нормальної тривалості робочого часу та інших умов (п. 3 Правил).

Кількість днів додаткової відпустки та порядок їх надання необхідно закріпити у правилах внутрішнього трудового розпорядку, а також включити до трудових договорів.

Право на додаткову відпустку за ненормований робочий день виникає у працівника з укладення трудового договору, що містить умову про ненормований робочий день. При цьому на надання додаткової відпустки та її тривалість, встановлену колективним договором чи правилами внутрішнього трудового розпорядку, ніяк не впливає фактичний розмір переробок. Іншими словами, незалежно від того, скільки годин було перероблено та чи були взагалі переробки, додаткова відпустка працівникові має бути надана у встановленому розмірі.

Відповідно до ст. 120 ТК РФ при обчисленні загальної тривалості щорічної оплачуваної відпустки додаткові оплачувані відпустки підсумовуються з щорічною основною оплачуваною відпусткою. За бажанням працівника частина кожної щорічної оплачуваної відпустки, що перевищує 28 календарних днів, або будь-яку кількість днів із цієї частини можуть бути замінені грошовою компенсацією (ст. 126 ТК РФ). Крім цього, при звільненні працівнику виплачується грошова компенсація за всі невикористані відпустки, у тому числі й додаткові (ст. 127 ТК РФ).

В. В.Аскарова

Експерт журналу

"Відділ кадрів

Комерційної організації"

Підписано до друку

У випадку робочий день для працівників є . А ненормований робочий день – що це означає?

Поняття ненормованого робочого дня з ТК РФ

Що означає ненормований робочий день? Для ненормованого робочого дня ухвалу наведено у ч. 1 ст. 101 ТК РФ. Це спеціальний режим роботи, у якому окремі працівники за розпорядженням роботодавця епізодично залучаються до виконання своїх трудових обов'язків поза встановленої їм тривалості робочого дня (год. 1 ст. 101 ТК РФ).

Ненормований робочий день – це скільки годин?

На відміну від правил, які діють понаднормової роботи, ТК РФ не встановлює тривалість ненормованого робочого дня. Але ненормованість не означає необмеженість чи систематичність. Встановлення ненормованого робочого дня означає лише епізодичне та у певних випадках залучення працівників до праці за межами встановленої для таких працівників тривалості робочого часу. В іншому випадку мова йтиме не про ненормований робочий час, а про понаднормову роботу.

Наведемо для понаднормової роботи та ненормованого робочого дня порівняння у таблиці:

Вид роботи за межами встановленої тривалості робочого часу	Обмеження за часом	Оплата
Понаднормова робота (ст. 99 ТК РФ)	кожному працівника трохи більше 4 годин протягом двох днів поспіль і 120 годин на рік (год. 6 ст. 99 ТК РФ).	провадиться (ст. 152 ТК РФ)
Робота за умов ненормованого робочого дня (ст. 101 ТК РФ)	не встановлено	не виробляється

Ненормований робочий день може поширюватися як на період до початку робочого дня або зміни, так і після закінчення (). У той же час, ненормований робочий день за Трудовим кодексом не дає роботодавцю права залучати працівника до роботи у вихідні або святкові дні без відповідної оплати (ст.ст. 113, 153 ТК РФ, Лист Роструда від 07.06.2006 № 13 ).

Як оформити ненормований робочий день?

Щоб запровадити режим ненормованого робочого дня, необхідно затвердити перелік посад працівників, для яких такий режим буде встановлено. Список можна прописати в колективному договорі, в локальному нормативному акті, прийнятому з урахуванням думки представницького органу працівників (ч. 1 ст. 101 ТК РФ). Можна розробити, наприклад, Положення про ненормований робочий день, зразок якого ми наводили окремо.

Умова про ненормований робочий день включається також у трудовий договір із працівником.

Відповідно, і скасування ненормованого робочого дня провадиться в аналогічному порядку.

Незважаючи на те, що ТК РФ не містить прямих обмежень на встановлення ненормованого робочого графіка для окремих категорій працівників, такий режим не рекомендується встановлювати особам, перерахованим у ст. 92, ч.ч. 1,2 ст. 94 ТК РФ. Це стосується, наприклад, працівників віком до 18 років або працівників-інвалідів.

Обмеження на запровадження ненормованого робочого дня можуть бути передбачені іншими нормативними документами. Наприклад, .

Для працівників, які працюють на умовах неповного робочого часу, ненормований робочий день може бути введений тільки якщо для таких працівників встановлено неповний робочий тиждень, але з повним робочим днем (зміною) (ч. 2 ст. 101 ТК РФ).

Незважаючи на те, що за роботу в умовах ненормованого робочого дня працівникові не належить додаткова оплата, облік ненормованого робочого часу вести потрібно (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Робити це можна в окремому журналі, розробленому, наприклад, на основі уніфікованої форми № Т-13 "Табель обліку робочого часу" (Постанова Держкомстату від 05.01.2004 № 1).

Хоча, звісно, ТК РФ не обмежує право роботодавця встановлювати працівникам доплату за ненормовану роботу.

У цьому незалежно від встановлення додаткової оплати представляти працівникам зобов'язані всі роботодавці.