Експрес-форум: Концепція підтримки розвитку педагогічної освіти Концепція педагогічної освіти Проект концепції розвитку педагогічної освіти

У 2015 році Федеральна цільова програма розвитку освіти на 2011-2015 роки завершується. На зміну їй приходить нова - Федеральна цільова програма розвитку освіти на 2016 - 2020 роки (далі - Програма), Концепція якої затверджено постановою Уряду РФ від 29 грудня 2014 № 2765-р. Державними замовниками Програми виступають Міністерство освіти і науки РФ та Федеральна служба з нагляду у сфері освіти (Рособрнагляд).

Програма, що пропонується до реалізації, містить низку комплексних завдань, які виступають як цементуючі основи для скріплення рівнів і видів освіти в єдиний цілісний будинок сучасної конкурентоспроможної освіти, що виступає основою формування особистості, людського капіталу як найважливішого фактора поступального розвитку російського суспільства, держави та економіки.

При цьому метою Програми є забезпечення умов ефективного розвитку російської освіти, спрямованого формування конкурентоспроможного людського потенціалу. Досягнення поставленої мети передбачається рахунок реалізації наступних завдань:

• створення та поширення структурних та технологічних інновацій у професійній освіті, що забезпечують високу мобільність сучасної економіки;
• розвиток сучасних механізмів, змісту та технологій загальної та додаткової освіти, у тому числі за рахунок виконання комплексу заходів щодо використання раніше розроблених та впроваджених федеральних державних освітніх стандартів (ФГОС);
• реалізація заходів популяризації серед дітей та молоді науково-освітньої та творчої діяльності, виявлення талановитої молоді;
• створення інфраструктури, що забезпечує умови на навчання та підготовку кадрів для сучасної економіки;
• формування затребуваної системи оцінки якості освіти та освітніх результатів.

У Програмі застосовується середньостроковий 5-річний період планування діяльності як найбільш ефективний. При цьому передбачається 2 етапи реалізації Програми: 2016 – 2017 роки – перший етап, 2018 – 2020 роки – другий етап. Мета та завдання Програми буде досягнуто при завершенні другого етапу.

Контроль та організацію комплексного моніторингу ходу реалізації Програми здійснює Міністерство освіти і науки РФ. З метою залучення громадськості до управління Програмою створюється науково-координаційна рада, до складу якої увійдуть вчені та фахівці, представники підприємницької спільноти, громадських (зокрема молодіжних) об'єднань, а також представники органів виконавчої влади. Проміжні звіти та річні доповіді про хід реалізації Програми мають бути доступними для населення.

Вирішення завдань Програми забезпечується шляхом проведення відповідних заходів.

Зокрема, для забезпечення розвитку сучасних механізмів, змісту та технологій загальної освіти передбачаються такі заходи.

Реалізація нових організаційно-економічних моделей та стандартіву дошкільній освіті шляхом розробки нормативно-методичної бази та експертно-аналітичного супроводу її розповсюдження. В рамках заходу передбачаються:

• підтримка регіональних програм розвитку дошкільної освіти, батьківської освіти;
• впровадження нових ФГОС ДО;
• створення у кожному регіоні умов для державно-приватного партнерства у сфері дошкільної освіти (ДО);
• підвищення кваліфікації за новими освітніми програмами 95 відсотків педагогічних працівників та управлінців ДО.

За п'ятиріччя частка регіонально-муніципальних систем дошкільної освіти, у яких створено умови та механізми для державно-приватного партнерства у сфері дошкільної освіти, має зрости з 7 до 100%.

Підвищення якості освітиу школах з низькими результатами та у школах, що функціонують у несприятливих соціальних умовах, шляхом реалізації пілотних регіональних проектів та поширення їх результатів. В рамках заходу передбачаються:

• реалізація пілотних проектів щодо підвищення якості освіти;
• модернізація нормативно-методичної бази;
• поширення на всі регіони найкращих практик роботи.

Очікується, що частка регіональних систем загальної освіти, в яких успішно реалізовані проекти щодо підвищення якості освіти у таких загальноосвітніх організаціях, за 5 років має зрости з 4 до 60%.

Створення мережі шкіл, що реалізують експериментальні та інноваційні програми для відпрацювання нових технологій та змісту навчання та виховання, шляхом конкурсної підтримки шкільних ініціатив та мережевих проектів. В рамках цього заходу передбачаються:

• створення щонайменше 200 інноваційних шкіл;
• відпрацювання та готовність до поширення моделі використання у школах нових технологій навчання та виховання;
• підтримка регіональних програм модернізації мережі (формування ефективних мереж) загальноосвітніх організацій;
• створення не менше 30 національних методичних мереж щодо поширення конкретних освітніх технологій.

Модернізація технологій та змістунавчання відповідно до нового ФГОС шляхом розробки концепцій модернізації конкретних областей, підтримки регіональних програм розвитку освіти та підтримки мережевих методичних об'єднань. В рамках заходу передбачаються:

• реалізація положень Концепції розвитку математичної освіти РФ;
• створення та реалізація Концепції модернізації освіти, оновлення змісту освіти у сфері російської мови, іноземної мови, історії, літератури та технології;
• створення мережевих методичних об'єднань вчителів з предметних галузей математики, російської, іноземної мови, історії, літератури та технології.

Забезпечення зростання якості педагогічних кадріву школах шляхом конкурсної підтримки регіональних програм та експертно-аналітичного супроводу таких програм. В рамках заходу передбачаються:

• впровадження у всіх регіонах оптимальних підходів до ефективного контракту з керівниками та педагогічними працівниками;
• реалізація нового стандарту професійної діяльності, включаючи механізми атестації та професійного розвитку вчителів;
• реалізація пілотних проектів залучення та закріплення у школах кращих випускників вузів та талановитих педагогів, виділення та розповсюдження кращих практик.

Частка вчителів, які освоїли методику викладання за міжпредметними технологіями та реалізують її в освітньому процесі, за 5 років має збільшитися з 30 до 43%.

Залучення організацій вищої та професійної освітидо роботи з талановитими дітьми шляхом конкурсної підтримки проектів сезонних та заочних шкіл, конкурсів та олімпіад. В рамках заходу передбачаються:

• забезпечення щорічного проведення сезонних шкіл, всеросійських конкурсів для талановитих дітей ВНЗ та організаціями середньої професійної освіти;
• забезпечення функціонування національних заочних шкіл для цільових школярів.

Популяризація серед дітей та молоді науково-освітньої та творчої діяльності, виявлення талановитої молоді Передбачається реалізувати такі заходи:

• розвиток науково-технічної та інноваційної творчості дітей та молоді шляхом конкурсної підтримки центрів науково-технічної творчості молоді та поширення їх досвіду;
• реалізація механізмів залучення молоді до активної соціальної практики;
• вдосконалення моделей та механізмів організації відпочинку та оздоровлення дітей;
• розробка та реалізація комплексу заходів щодо формування здорового способу життя серед учнів.

Передбачається, що в результаті реалізації заходів буде сформовано новий зміст загальної (включаючи дошкільну) освіти та технології навчання за загальноосвітніми програмами, а також надано методичну та інноваційну підтримку розвитку освітніх систем дошкільної освіти.

Планується створення національно-регіональної системи незалежного моніторингу та оцінки якості освіти на всіх її рівнях, забезпечення створення нових інструментів та оціночних процедур (включаючи міжнародні дослідження якості), у т. ч. та у спільній освіті. При цьому передбачається низка заходів:

• реалізація пілотних проектів створення регіональних систем оцінки якості на всіх рівнях загальної освіти (включаючи дошкільну);
• створення національного моніторингу освітніх досягнень, що дозволяє оцінювати якість освіти в регіональному та національному масштабах за основними дисциплінами не менш ніж у 3 періодах навчання;
• модернізація процедур та механізмів єдиного державного іспиту та державної підсумкової атестації;
• формування механізмів залучення громадськості до оцінки якості загальної освіти на всіх її рівнях;
• створення відкритих систем даних для формування власних рейтингів.

При цьому частка суб'єктів Російської Федерації, в яких створені та функціонують регіональні системи оцінки якості дошкільної освіти, початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти, додаткових загальноосвітніх програм, у загальній кількості суб'єктів Російської Федерації має збільшитися з 10 до 100%, а частка регіональних систем освіти, в яких розроблені та поширені для використання оціночні інструменти (на основі міжнародних) з метою проведення внутрішньорегіонального та міжрегіонального аналізу та оцінки якості освіти – з 1 до 20%.

З питань загальної освіти до Програми пропонується включити заходи та комплексні проекти щодо:

• моніторинг працевлаштування випускників освітніх організацій;
• супроводу їхньої професійної кар'єри та процесу їхньої подальшої безперервної освіти (включаючи додаткову професійну освіту та неформальну освіту дорослих);
• початку системи ефективного договору з керівниками та педагогічними працівниками.

У Концепції зазначено, що вирішення поставлених у Програмі завдань буде реалізовано через покращення матеріально-технічної бази освітніх організацій.

Особлива увага у Програмі приділяється питанню мережевої взаємодії між усіма учасниками освітнього процесу, а також самих освітніх організацій. При реалізації цього питання зростає роль створення та розвитку соціально-професійних мереж, в яких здійснюватиметься обмін досвідом та висування освітніх ініціатив на федеральному, регіональному, муніципальному рівнях, а також окремих освітніх організацій. Питання мережевої взаємодії для системи освіти вперше було зазначено у Федеральному законі ФЗ-273 від 29.12.2012 р. «Про освіту в Російській Федерації» (стаття 15).

У документі вказано основні ризики щодо реалізації Програми:

1. Неефективне використання фінансових ресурсів, що є особливо небезпечним в умовах зростання державних витрат на освіту;
2. Скорочення раніше виділеного бюджетного фінансування Програми у процесі її реалізації. У цьому випадку потрібно буде реструктуризувати Програму, розробити та реалізувати механізми призупинення вже розпочатих змін.
3. Неефективне управління Програмою (ризик неефективних управлінських рішень під час виконання Програми; ризик відсутності необхідної координації під час реалізації Програми).

Зазначається, що одним із найважливіших факторів зниження ризиківє своєчасна роз'яснювальна робота серед населення, його інформування про цілі, завдання та хід реалізації Програми. Необхідні проведення соціологічних вимірювань та робота з формування позитивної громадської думки, залучення роботодавців, батьків, засобів масової інформації та інших зацікавлених груп управління системою освіти.

Передбачається, що реалізація Програми дозволить створити механізм незворотних поступальних позитивних системних змін освіти Російської Федерації.

Концепція розвитку освіти є документом, що визначає загальну стратегію, основні напрямки, пріоритети, завдання державної політики у галузі освіти та механізми їх реалізації як фундаментальної складової становлення та зміцнення державної незалежності, прогресивного розвитку країни. Концепція визначає освіту як загальнонаціонального пріоритету, закладає основу для розвитку державою освітньої політики Республіки Казахстан на тривалий період і є основою для внесення змін та доповнень до законодавства, системи фінансування, змісту освіти, структури системи освіти, системи управління освітою, кадрової та соціальної політики. Відповідно до цієї Концепції розробляється План заходів щодо її реалізації. Освіта як сфера, найбільш тісно пов'язана зі становленням особи людини, може подолати негативні тенденції у розвитку суспільства. Ключовою фігурою у цій сфері був і завжди залишається педагог - сучасний педагог, компетентний спеціаліст, який володіє всім арсеналом коштів, соціально зріла, творча особистість, здатна до професійного самовдосконалення. Педагогічна освіта є пріоритетною ланкою всієї системи освіти, оскільки визначає ефективність її функціонування загалом та кожної її ланки окремо.

Аналізуючи сучасні освітні концепції, можна назвати, що всі вони виділяють важливу роль виховання, як невід'ємну і складову частину всього освітнього процесу, у яких виховання людини і громадянина - насправді, і є головна мета школи. Ця ж мета відображена і в «Законі про освіту», де в першому абзаці сказано, що освіта - цілеспрямований процес виховання та навчання. На першому місці стоїть саме виховання. Однак на практиці про це найчастіше забувають і перше місце ставлять предметні успіхи. Школа оцінюється за тим, як вона навчає фізики, хімії, іноземних мов тощо. І дуже рідко (практично ніколи) вона оцінюватиметься з того, що дала дітям у духовному та моральному становленні, якого вона виховала людину та громадянина.

Проблема виховання, як відомо, є предметом всебічного загальнопедагогічного, історико-педагогічного, соціально-педагогічного аналізу, під час якого фіксуються основні цілі, умови виховання, його механізми та ін. Разом з тим зрозуміло, що сучасне виховання найменше здатне адекватно відображати у собі постійно мінливі умови життя, і в даний час пропонує більше питань, ніж може дати конкретні відповіді відповідно до тих чи інших сучасних вимог життя.

Важливу роль грає саме визначення поняття виховання. Аналіз концепцій виховання, створених останніми роками, показав, більшість з них розглядає виховання як цілеспрямований процес управління, формування, організації виховного впливу. При цьому акцент переноситься на створення певних умов розвитку та саморозвитку особистості виховуваного за допомогою конкретних психолого-педагогічних засобів. Стрижнем сучасних шкільних концепцій виховання є орієнтація на спільну діяльність, на співробітництво відносин суб'єктів освітнього процесу: учнів і педагогів. Хоча є досить великий розкид у визначенні те, що виховується - якості, цінності, духовність, система соціальних ролей, моральність, спрямованість успіх і т. буд.

З текстів концепцій видно, більшість авторів поділяє завдання виховання сучасного покоління на кшталт активного творчої праці, дотримання і гармонізації інтересів нашого суспільства та особистості, розвитку духовності людини, збереження його фізичного і морального здоров'я, формування його громадянськості. Найбільш загальними, актуальними, домінуючими положеннями концепцій є:

• - реалізація ідей гуманізації та гуманітаризації;
• - Створення умов для розкриття творчих здібностей людини;
• - всебічний та гармонійний розвиток особистості;
• - Соціалізація особистості громадянина країни;
• - формування життєздатної індивідуальності, гуманістично орієнтованої стосовно суспільства і себе;
• - становлення соціально активної життєстійкої особи;
• - формування особистості, здатної жити у новому демократичному суспільстві;
• - формування гармонійно розвиненої особистості, готової та здатної повноцінно виконувати систему соціальних ролей;
• - відродження інтелектуального, духовного та творчого потенціалу нації, виховання вільних громадян з розвиненим творчим ставленням до світу, здатних до продуктивної перетворювальної діяльності та життєтворчості.

Вчитель нової формації - це духовно розвинена, творча особистість, що має здатність до рефлексії, професійні навички, педагогічний дар і прагнення нового. В ідеалі вчитель повинен ясно розуміти самоцінність освіти, бути «людиною в культурі», чудово знати власний предмет, педагогіку та психологію, використовувати особистісно-орієнтовані педагогічні методи та мати мотивацію до подальшого зростання та розвитку своєї особистості.

Вчитель-професіонал повинен як досконало володіти своїм предметом, а й бачити місце кожного учасника у педагогічному процесі, вміти організувати діяльність учнів, передбачати її результати, коригувати можливі відхилення, тобто має бути компетентною особистістю. освітні концепції виховання вчитель

Компетентність педагога залежить від рівня сформованості трьох груп компетенцій, якими повинен мати вчитель нової формації: методологічні (психолого-педагогічні) компетенції; загальнокультурні (світоглядні) компетенції; предметно-орієнтовані компетенції.

Професійна діяльність вчителя пов'язана з конкретною предметною галуззю – педагогічною реальністю. Об'єктом його професійної діяльності є цілісний педагогічний процес, отже, вчитель нової формації повинен уміти діяти у системі «людина – людина» («педагог – учень»). Надзвичайно важливим є усвідомлення вчителем ролі гуманістичних відносин у педагогічному процесі навчального закладу. Ідейно-моральна позиція педагога повинна відбиватися на методику його виховної роботи, що вимагає наявності певних професійних якостей особистості, що відповідають цілям його діяльності, та іншого погляду на учня, що випливає із сучасних теоретичних досліджень - школяр з об'єкта впливу має стати суб'єктом діяльності.

Перехід на 12-річну модель навчання вимагає від сучасного вчителя інноваційного, творчого типу мислення, що характеризується створенням об'єктивно нового продукту та виникненням новоутворень у ході самої діяльності.

Творча спрямованість педагогічної діяльності передбачає, що вчитель має:

• 1) об'єктивно оцінювати свої можливості як педагога нової формації, знати свої слабкі та сильні, значущі для даної професії якості (особливості саморегуляції, самооцінки, емоційні прояви, комунікативні, дидактичні здібності тощо);
• 2) опанувати загальну культуру інтелектуальної діяльності (мислення, пам'яті, сприйняття, уявлення, уваги), культуру поведінки, спілкування, у тому числі - педагогічного;
• 3) вміти орієнтуватися в інтеграційних процесах, тенденціях розвитку світового освітнього простору, суть яких полягає в тому, що сучасна освіта стає все більш полікультурною, що передбачає широку мовну підготовку вчителя.

Список літератури:

• 1. Закон Республіки Казахстан «Про освіту»
• 2. Концепція освіти Республіки Казахстан до 2015 року.
• 3. Ангеловскій К. Вчителі та інновації: Книга для вчителя: Пер. з Македон. – М., 1991.
• 4. Бабанський Ю.К. Проблеми підвищення ефективності педагогічних досліджень: - Дидактичний аспект. – М., 1982.
• 5. Бордовська Н.В., Реан А.А. Педагогіка: Підручник для вузів – СПб.: Пітер, 2000

УДК 378.6:37 ББК Ч448.4

ДСНТІ 14.01.07

Код ВАК 13.00.01

Лобут Олександр Арсентійович,

кандидат економічних наук, професор, кафедра технології та економіки, Уральський державний педагогічний університет; 620075, м. Єкатеринбург, вул. К. Лібкнехта, 9а; e-mail: [email protected]

Морозов Геннадій Борисович,

кандидат економічних наук, професор, кафедра технології та економіки, Уральський державний педагогічний університет; 620075, м. Єкатеринбург, вул. К. Лібкнехта, 9а; e-mail: [email protected]

Тулянкіна Ірина Миколаївна,

магістрант, Інститут фізики, технології та економіки, Уральський державний педагогічний університет; 620075, м. Єкатеринбург, вул. К. Лібкнехта, 9а; e-mail: [email protected]

КОНЦЕПЦІЯ «ПІДТРИМКИ» РОЗВИТКУ ПЕДАГОГІЧНОЇ ОСВІТИ ЯК ФАКТОР ЙОГО ПРИСКОРЕНОЇ ЛІКВІДАЦІЇ

Ключові слова: педагогічна освіта; реформа освіти; "подвійний негативний відбір"; престиж педагогічної професії

АННОТАЦІЯ. Дається оцінка можливостей реалізації "Концепції підтримки розвитку педагогічної освіти", висунута Міністерством освіти і науки Російської Федерації для загального обговорення.

Lobut Alexander Arsentyevich,

Morozov Gennady Borisovich,

Candidate of Economy, Professor of Department of Technology and Economy, Ural State Pedagogical University, Ekaterinburg, Russia.

Tulyankina Irina Nikolaevna,

Master's Degree Student, Institute of Physics, Technology and Economy, Ural State Pedagogical University, Ekaterinburg, Russia.

THE CONCEPT OF "SUPPORT" OF DEVELOPMENT OF PEDAGOGICAL EDUCATION AS THE FACTOR OF ITS ACCELERATED ELIMINATION

KEY WORDS: pedagogical education; education reform; "double negative selection"; prestige of the pedagogical profession.

ABSTRACT. У виконанні суду оцінка можливостей реалізації "Поняття сприяння розвитку педагогічного навчання", спрямована на Ministroy of Education and Science of Russian Federation, is presentd for general discussion.

на початку 2014 р. Міністерство освіти і науки Російської Федерації (далі за текстом – Міносвіти) представило педагогічній спільноті проект «Концепції підтримки розвитку педагогічної освіти» (далі за текстом – Концепція). Не хотілося розпочинати аналіз проекту одразу з негативних моментів, але її зміст змушує до цього: з перших рядків документа автори розпочинають нападки на педагогічні освітні організації. Безпідставно у публічному документі, який має підтримувати педагогічну освіту, дискредитуються молоді фахівці. Заявляється про існування якогось «подвійного негативного відбору» в педагогічних освітніх організаціях: «У педагогічні вузи вступають не найкращі (в академічному сенсі) абітурієнти, а вчителями стають не найкращі випускники».

Звичайно, не можна не погодитися з тим, що існує така проблема у підготовці фахівців, як недостатність ресурсного забезпечення. Надихають слова щодо забезпечення всім громадянам рівної можливості вступу на програми педагогічної підготовки незалежно від первинної освіти. Але проблема освіти не в педагогах, а в престижі, забезпеченості та захищеності їхньої професії.

Те, що робить Міністерство, сприймається вчителями навіть не як помилка, а просто особиста образа. Навіть у Москві, де вчителям платять відносно непогано, повальна бюрократизація та адміністративний пресинг, постійні хаотичні зміни, безглузді та необґрунтовані вимоги роблять викладацьку роботу нестерпною. У провінції те саме, тільки зарплати злиденні.

Позиція подвійного негативного відбору педагогічних кадрів спливає не пер-

© Лобут А. А., Морозов Г. Б., Тулянкіна І. Н., 2014

вий раз. Про неї в 2011 р. згадував В. Болотов, віце-президент Російської академії освіти, держрадник РФ I класу, який довгий час працював першим заступником Міністра освіти Росії, «батько ЄДІ»: «У Росії багато експертів стверджують, що сьогодні в педагогічні виші йде подвійний негативний відбір. Перший негативний відбір - до педвузів йдуть найслабші випускники, і дані держекза-менів показують це однозначно (...) З самого педагогічного університету, ще до його закінчення, маса хлопців іде у зовнішній бізнес. І лише лузери, аутсайдери йдуть до школи. Тобто два подвійні негативні відбори: слабкий абітурієнт та відбір серед тих, хто найслабший. І тут реформуй - не реформуй систему педосвіти, якщо ми не зламаємо два ці негативні бар'єри, нічого не станеться».

В. Болотов у свою чергу, схоже, спирався на бесіду своїх колег в ефірі передачі «Наука 2.0» ще 2009 р. випуску, у якій взяли участь народний учитель Росії, директор Центру освіти «Царицино» Є. Рачевський, професор, завідувач кафедри прагматики культури НДУ ВШЕ, голова Фонду наукових досліджень «Прагматика культури» Б. Долгін, російський радіо- та телеведучий, журналіст, програмний директор радіостанції «Маяк», головний продюсер радіостанції «Вісті РМ» Анатолій Кузічов, видавець, літературний діяч, президент групи компаній ОГИ» (видавництво, мережа кафе-книжкових магазинів, клуб, ресторан, кафе, портал Політ.ру та ін.) Д. Іцкович. У передачі «експерти», що зібралися, зійшлися на думці:

Є. Рачевський: Тепер дивіться на

дуже веселу ситуацію: чи не найкращі випускники школи йдуть до педвузів, усі присутні тут згодні з цим?

А. Кузічов: Так.

Є. Рачевський: І не найкращі випускники педвузів йдуть до шкіл.

Б. Долгін: Тобто йде подвійний негативний відбір.

Є. Рачевський: Звичайно ж, і коло замикається».

Міносвіти 19.01.2013 р. провело семінар провідних експертів у сфері освіти щодо обговорення інституційних змін у педагогічній освіті Росії. У семінарі, крім В. Болотова, взяли участь директор Департаменту державної політики у сфері вищої освіти Міносвіти Росії А. Соболєв, радник заступника Міністра П. Модуляш. Майже дослівно повторювалися зазначені вище затвердження Є. Рачевського. Тим самим Міносвіти затверди-

лося у своєму ставленні до педагогічної спільноти: нинішні викладачі не сучасні, молоді спеціалісти – некомпетентні.

Загалом у дев'ятисторінковому тексті проекту Концепції чотири рази повторюється вираз «мережева взаємодія» (один раз – «мережеві гнучкі програми»), по п'ять – «моніторинг», «кваліфікаційні» іспити, випробування та вимоги. І жодного разу – «зарплата», «гідність», «права». Обов'язків в уряду стосовно педагогів стає дедалі менше, а «гнучкості» у бюджетних установ має бути дедалі більше. Ця «гнучкість» створюється такими бюрократичними засобами, як повністю штучна система покарань та стимулів, де перемагають ті, у кого раніше все було добре. Практичні кроки, як завжди, зводяться до додаткового бюрократичного пресингу (нові моніторинги, кваліфікаційні іспити тощо), з одного боку, та перекладання всієї відповідальності на самих майбутніх вчителів, з іншого. Загалом концепція пропонує розмивання власне педагогічної освіти у «загальному» бакалавріаті, так званому «liberal arts».

Постараємося оцінити запропонований проект Концепції «підтримки» педагогічної освіти, довівши неспроможність реалізації таких змін у сучасному російському освітньому просторі.

Підставою розробки концепції стали реформа освіти, що йде в країні, і проблеми, що виникають у її процесі, виділені в документі. Реалізація Концепції передбачає їх вирішення. Наріжна тема, виділена в документі, з якою неможливо не погодитись, позначена у проекті двічі: «Значі-

тільна частина випускників, які навчалися на програмах підготовки педагогів, не працевлаштовується ні в систему освіти, ні в соціальну сферу», «Низький відсоток працевлаштування випускників педагогічних програм за спеціальністю в систему освіти». Тут же вказано і причину зазначених проблем - «низька ефективність механізмів залучення на посаду вчителя найздатніших випускників, відсутність системи професійної підтримки та супроводу молодих вчителів, а також відсутність кар'єрних перспектив вчителя».

Таким чином, причина низького відсотка працевлаштування випускників педагогічних освітніх організацій - низька ефективність механізмів залучення

чення на педагогічні посади. До того ж не лише найздібніших, а будь-яких молодих викладачів.

Як відомо, стандартними рішеннями зростання привабливості будь-якої професії є покращення умов праці – від соціальної захищеності та статусу спеціаліста до конкретних кадрових рішень (оплата праці, технічна оснащеність праці, розвиненість інфраструктури, відкритий діалог з представниками державних органів тощо). За словами В. Болотова в одному з його інтерв'ю у 2011 р., вирішення проблем освіти можна здійснити двома способами: «Перший – це зарплата на рівні середньої по регіону. Другий спосіб – формування суспільної думки. Ще важливий момент – свідома робота мас-медіа щодо формування правильного образу вчителя».

Однак у тексті проекту Концепції, у його так званій «дорожній карті», не зазначено засобів вирішення проблем «низького престижу професії». Які рішення нам пропонує Концепція? ««Основна мета програми полягає у підвищенні якості підготовки педагогічних кадрів, приведенні системи педагогічної освіти у відповідність до стандартів професійної діяльності педагога та ФГОС загальної освіти та подолання «подвійного негативного відбору». Далі за текстом документа ми бачимо послідовність у досягненні цієї основної мети:

Розвиток і жорсткість системи екзаменації як при атестації, а й прийому працювати, що позбавляє освітні організації свободи під час прийняття кадрових решений;

Вимога ефективності роботи педагогічних коледжів та вузів, заснована на неадекватних для освітніх організацій сільської місцевості критеріях;

Розробка ФГОС для вищої педагогічної освіти, що базується на професійному стандарті вчителя.

Особливу увагу автори документа зосереджують на професійній підготовці кадрів – реформі «застарілих методів та технологій» підготовки вчителів. Але який взаємозв'язок між рівнем підготовки фахівців та привабливістю професії? Кваліфіковані фахівці з великим стажем роботи, так само як і молоді педагоги, змушені працювати в умовах дефіциту фінансування, соціальної та правої незахищеності у професії, дискредитацію якої допускають усі - від пересічних громадян до влади країни. У цьому насамперед проблема професійної діяльності.

значно низького працевлаштування випускників педагогічних освітніх організацій за спеціальністю, відсутність у них мотивації до роботи за фахом.

Останніми роками, здавалося б, важко говорити про неуважність влади до сфери освіти: приймаються нові та нові нормативні акти, покликані підтримувати цю сферу, але вони не витримують критики. Причина невідповідності - відсутність у влади адекватної оцінки проблем освіти, помилковості критеріїв, на яких ґрунтується держава при оцінці педосвіти:

Результати ЄДІ, за якими дітей сортують на «кращих», не «найкращих» і «найкращих»;

Ефективність роботи вузів, критеріям якої можуть відповідати лише освітні організації у містах;

Розпливчастий професійний стандарт освітянина.

За всіма нововведеннями існує безліч питань, але ми відзначимо, що стосуються ступеня адекватності оцінки системи освіти владою країни.

Перший параметр оцінки випускників – ЄДІ. По суті, оцінюючи випускника закладу загальної освіти за його результатами, ми зводимо все до оцінки його натренованості («натасканності»), оскільки виключається розвиток здатності до доказу та формування правильної відповіді, через що страждають логічні та розумові навички в цілому, творче та раціональне начало. У ЄДІ повністю відсутня параметр оцінки креативності випускника, яка потрібна майбутньому педагогові. Не враховується спеціалізація шкіл: учні шкіл з гуманітарним і природничим ухилом складають той самий варіант обов'язкового випускного іспиту. Чи можливо використовувати результати такого вузькоспрямованого інструменту, як об'єктивні відповіді на питання про академічну успішність майбутніх педагогів? Безперечно, ні.

У ЄДІ криється і порочний метод оцінки виконання вимог професійного стандарту педагога, зокрема щодо випускників. «Так, в оцінці роботи педагога із збереженими, здатними учнями як критерії можуть розглядатися високі навчальні досягнення та перемоги в олімпіадах різного рівня».

У проекті Концепції автори спираються на статистику академічної успішності за результатами ЄДІ. Оцінка ефективності педагогічних вузів також відсилає до результатів ЄДІ, що робить іспит основним мірилом педагогічного

освіти. Крім них, серед іншого, враховуються питома вага числа іноземних студентів, які завершили освоєння основних освітніх програм вищої професійної освіти в загальному випуску студентів, доходи вузу з усіх джерел, загальна площа навчально-лабораторних будівель - критерії абсолютно неадекватні для вузів віддалених від регіональних центрів.

Може, варто владі замість вигаданого «подвійного негативного відбору» звернути увагу на «потрійну помилкову систему оцінки роботи педагогів»? Оскільки складається стійке враження від того, що держава працює наосліп, просто ігноруючи голос педагогічного російського співтовариства. Масштабні зміни, що відбуваються в російській системі освіти в останні роки, особливо у вузах Росії, як і слід очікувати, і у населення країни, і у педагогічної громадськості викликали переважно негативні оцінки того, що відбувається. Виникла ціла група проблем, пов'язаних з оцінкою соціальної та педагогічної ефективності реформ освіти взагалі, а вищої професійної освіти – особливо.

У Росії виникла нова ситуація взаємодії вузів та органів управління, громадськості та органів влади, роботодавців та навчальних закладів. Їхня ефективна співпраця, точна оцінка того, що відбувається, результатів реформування вищої школи Росії останніх років сьогодні - основний фактор і умова порятунку не тільки системи освіти, а й країни в цілому. І ми зобов'язані враховувати як позитивні оцінки експертами реформ вузівської освіти Росії, а й їх очевидні соціальні та педагогічні витрати.

В роботі «Ставлення сучасної педагогічної громадськості Росії до реформування вузівської освіти» (Основу опитувальної мережі проекту склали вузи-члени УМО з освіти в галузі соціальної роботи при Мінобрнауки, а також філії РДСУ, експерти Центру соціальної кваліметрії НДІ комплексних муніципальних досліджень РАН) питання про основні проблеми російської освіти, очікування та побоювання щодо дій уряду. Серед найбільш актуальних проблем сучасної вищої освіти в Росії респонденти відзначили:

Послаблення фундаментальної теоретико-методологічної підготовки студентів – 35%;

Скорочення соціогуманітарної підготовки студентів – 27%;

Формалізацію оцінних засобів, технологій оцінки якості освіти – 21%;

Масштабну невиправдану диференціацію заробітної плати викладачів вузів та менеджерів – управлінців вищої школи – 13%.

Також до базових проблем були віднесені проблеми недостатнього фінансування, непрофесіоналізм керівництва Міносвіти, корупції у вузах та системі управління освітою, відсутності професійної мотивації студентів педвузів до навчання, руйнування педагогічної співпраці вузів та загальноосвітніх шкіл внаслідок запровадження ЄДІ, формалізації оцінок якості навчання, криміналізації відносин. та батьківського загалу.

Опитані експерти також самостійно, поза рамками опитування, сформували низку проблем сучасної освіти:

зростання бюрократизації системи управління вищої освіти з боку Міносвіти (майже 100%);

байдужість влади до проблем вищої освіти (38%);

загальне масове зниження базової теоретичної підготовки студентів, дегуманізація, дефундаменталізація освіти (33%);

Неповноцінність державних стандартів третього покоління, економоцентричність предметної підготовки та компетентного підходу, слабкий облік національно-регіональних особливостей професійної підготовки студентів (14%);

Низький престиж викладачів у суспільстві (13%);

Позначені експертами проблеми значною мірою визначили спектр їхніх домінуючих очікувань, позитивних змін у вузах Росії, її системі вищої професійної освіти. Серед цих очікувань на третьому місці стоїть відновлення та збереження престижу, статусу викладача, рівня оплати його праці, наявність пільг (32%). Також педагогічна спільнота радить апарату Міносвіти покращити кадровий склад керівництва (19%). А посилення уваги до практичної підготовки кадрів проводити у поєднанні із збереженням та розвитком їх фундаментальної підготовки (14%). До цього додамо і перелік негативних наслідків, які прогнозуються експертами у розвитку вузівської освіти Росії у найближчі роки:

Подальше зниження рівня освітнього та інтелектуального потенціалу.

ла випускників вузів та загальноосвітніх шкіл – 41%;

Ослаблення фундаментальної теоретико-методологічної підготовки студентів вузів Росії – 38%;

Посилення комерційної складової вузівської освіти сучасної Росії – 36%;

У зв'язку з висловленими побоюваннями не можна не помітити прагнення Міносвіти відповідати рамкам Болонського процесу. Звернемося до закордонного досвіду колег із удосконалення педагогічної системи. Але не Європи, де процес становлення професії йшов іншим шляхом, а Фінляндії, яка ще сорок років тому мала проблеми, схожі на нинішні в російській системі освіти.

Переписавши підручники, збільшивши термін навчання у молодших класах на 2 роки і навіть збудувавши шкільні будівлі за новими проектами, фінські керівники зрозуміли, що без високоосвіченого та мотивованого вчителя реформа марна. Експерти запропонували розпочати з відновлення престижу професії. Стартували зі збільшення зарплати. Причому зарплату новачкові зробили нижчою за максимальну лише на 18%. За останніми даними, зарплата, наприклад, учителя фінської мови на рівні 3600 євро, тобто 144 тис. рублів. У викладачів-предметників старших класів вона вища на 500 євро. Одночасно вчителі звільнили від рутинної роботи – складання звітів. Інститут шкільних інспекторів було ліквідовано, атестацію вчителів припинили. Вчителю дозволили самостійно підбирати підручники, складати тести та визначати методику викладання.

Створивши нормальні умови вчителям для роботи та життя, реформатори переконалися, що експериментувати колишній викладач зі ступенем бакалавра не може. І фіни почали навчати шкільного вчителя по-новому. Одними з перших у Європі вони збільшили термін навчання на вчителя на два роки, зробивши підготовку педагогів двоступінчастою: 3 роки до здобуття ступеня бакалавра, а потім ще 2 – до здобуття магістерського ступеня. Висока зарплата, гарантія здобути хорошу і до того ж безкоштовну освіту, можливість реалізувати у школі свій талант та фантазію досить швидко відновили престиж шкільного вчителя.

Але авторів шкільної реформи цікавили не кількісні, а якісні показники освіти. І вони запропонували систему відбору, за якої відсіваються всі, хто при вступі на педагогічний факультет мріє лише більше про

грошах та пошані. Однак цей відбір заснований аж ніяк не на результатах академічної успішності: він відбувається у процесі співбесіди з майбутніми освітянами. Перша співбесіда – під час складання вступних іспитів. Викладач із університету, шкільний вчитель та муніципальний чиновник, який відповідає за освіту, з'ясовують, навіщо абітурієнт обрав цей факультет, що він знає про майбутню професію. І той, хто аргументовано зможе відповісти, має додатковий шанс стати студентом.

Друга співбесіда відбувається з бакалаврами, які вирішили продовжувати навчання для здобуття ступеня магістра. Ну і, нарешті, розмова з роботодавцем школи, де новий учитель хотів би працювати. В результаті лише 30% випускників проходять вдало цей відбір і працевлаштовуються з першого заходу. Але навіть постійна робота вчителем ще не гарантована. Спочатку треба пройти піврічний випробувальний термін. Після цього робота погодинником. Бувають випадки, коли на постійну роботу вчитель працевлаштовується років за десять. Стільки доводиться доводити, що він саме той, на якого чекають школа та діти.

Однак у російській Концепції підтримки педагогічної освіти, як і загалом у діях влади щодо сфери освіти, простежується сліпе дотримання Болонського процесу: автори пропонують готувати вчителів за принципами «прикладного бакалаврату», пропонуючи «замінити значний обсяг теоретичних курсів практичною роботою». У Концепції зазначається, що такий підхід може призвести до «зайвого погіршення показників ефективності» шкіл, внаслідок чого студенти не зможуть якісно підготувати учнів. Також російська влада своєрідно інтерпретує досвід зарубіжних колег: не планується обов'язково збільшувати термін навчання студентів для роботи у сфері освіти. Отже, кількість годин практики в майбутніх педагогів буде збільшено за рахунок зменшення годин теорії на шкоду загальному плану підготовки спеціаліста.

Праця студентів-практикантів у школі-партнері, за твердженням авторів Концепції, оплачуватиметься вузом та школою. Поки що у Міністерстві не висвітлюють подробиць фінансування програми. Швидше за все, кошти будуть отримані з ФЦП «Розвиток освіти на 2011-2015 рр.», На що з федерального бюджету виділено 57,337 млрд. руб. (У 2014 р. передбачається витратити 9,837 млрд. руб., А в 2015 р. - 9,793 млрд. руб.). Однак у

ФЦП не має конкретної вказівки щодо здійснення фінансування запропонованої Концепції. Але оплачувана практика студентів має стати обов'язковою після прийняття документа, а отже, насамперед, Концепція буде реалізована в тих освітніх організаціях, які мають достатні кошти з регіональних бюджетів, наприклад, Москви та інших великих обласних центрів. Коли і в якому обсязі фінансування дійде до «ЗАМКАДівських» вузів та коледжів – не зрозуміло. Педагогічні освітні організації «глибинки» залишаться, як завжди, непотрібними з ярликом «неефективний».

Доказом є пропозиції, що висуваються на даному етапі, щодо вирішення проблеми нестачі педагогів за дефіцитними спеціальностями: «У Москві цю проблему вирішили дуже просто - встановили подвійну зарплату». Виявляється, все в руках освітніх організацій: покращуйте показники – отримайте додаткове фінансування для самостійної роботи із привабливості до професії педагога. Система виглядає бездоганно доти, доки не вийде за кільце МКАД.

Давно обговорюється несправедлива система розподілу податків між суб'єктами Федерації, що ускладнює принцип самостійності та самозабезпечення сфери освіти. У Росії зростає і так велика кількість регіонів, яким потрібні дотації з федерального бюджету. Ще минулого року країну на собі фактично «тягнули» 11 регіонів, сьогодні таких регіонів уже 10. І. Меламед. - Навантаження на регіони зростає рік у рік. А у містах взагалі нічого не залишається». Наприклад, Президент Росії пообіцяв довести вже цього року зарплату вчителів до середньої по регіону. Але у федеральний бюджет ці витрати включені були. Закриття малокомплектних шкіл зараз обговорюється повсюдно. Концепція, якщо і буде реалізована, посилить розрив між «багатою» та «бідною» школами.

Орієнтація Концепції на вирішення проблем освітніми організаціями, безпідставна соціальна дискредитація професії педагога органами влади, повна відсутність зв'язку з реальними про-

проблемами, що озвучуються педагогічним співтовариством знецінюють інші пропозиції документа. Тому проект, що обговорюється, потребує повної переробки - від принципів до деталей реалізації.

Додатково наведемо думки педагогів, спеціалістів та батьків про запропонований проект та про реформу освіти у ХХІ столітті в цілому. Розподіл відповідей експертів на запитання «Як Ви оцінюєте у нас у країні якість вищої професійної освіти 1970-80-х років у порівнянні з тим, що ми маємо сьогодні?» , таке:

Воно було набагато вище, краще, ніж зараз – 27%,

В основному воно було кращим - 61%,

Воно було за якістю приблизно таким самим, як зараз - 6%,

Воно було в основному все-таки гірше, ніж сьогодні – 3%,

Воно було набагато гірше, ніж зараз – 0%,

Важко сказати – 1%,

Інше – 2%.

Як показало опитування, більшість експертів (88%) вважають, що вищу освіту в нашій країні у 1970-80-х роках. було якістю краще, ніж сьогодні. Всі інші оцінки зустрічаються незрівнянно рідше. Причому така картина відтворюється практично у всіх федеральних округах крім Центрального федерального округу, де частка експертів, оцінюють позитивні переваги вузівської освіти 1970-80х гг. помітно менше, хоча їх масовість також очевидна – 73%.

Як оцінює рядове населення розвиток вищої освіти у країні? Ситуація у цій сфері оцінюється росіянами негативніше, ніж у сфері середнього: покращення у цьому питанні за час президентства В. Путіна відзначили 13% опитаних, а погіршення – 34% (див. табл. 1).

Причому, як випливає з таблиці, оцінка ситуації у цьому напрямі значно відрізняється залежно від типу поселення. Більш негативно оцінюють динаміку ситуації у вищій освіті мешканці великих міст. Важливими факторами, що визначають ставлення росіян до змін у сфері середньої та вищої освіти, є рівень матеріального становища та місце проживання, які автоматично або блокують, або відкривають доступ людини до участі у змінах, що відбуваються.

Таблиця 1.

Співвідношення між ставленням до реформи вищої освіти та типом

поселення, у %

Оцінка ситуації у вищій освіті Типи поселень

Москва, Санкт-Петербург Обласний, крайовий, республіканський центри Районний центр Робоче селище міського типу Село

Ситуація покращала 10,0 13,0 12,0 13,0 18,0

Ситуація залишилася колишньою 57,0 50,0 55,0 64,0 44,0

Ситуація погіршилася 33,0 37,0 33,0 38,0 38,0

«Він [документ] розроблявся співробітниками міністерства, але ми прислухалися і до вчителів, і до представників батьківського загалу», - запевняє директор департаменту інформаційної та регіональної політики Міносвіти О. Усачова. Проте реально ми маємо справу з ілюзією, слухаючи запевнення, що думка педагогічної спільноти враховувалася. Усі рішення вже ухвалено: у Міністерстві створено спеціальну координаційну раду з переходу на нову концепцію, куди входять три робочі групи, кожна з яких обговорюватиме галузеві питання з професійними експертами. Документ природно вписується у напрямок Болонського процесу, але у тому розумінні, як його бачить уряд Росії. У той час як у світі, враховуючи досвід проведення реформи загального європейського освітнього простору, уряди країн підлаштовують правила болонського процесу під свої особливості, влада Росії послідовно приймає нові нормативні акти, стандарти, без урахування думок педагогічної спільноти своєї країни. Копіювання «чужих» цінностей в освіті, практик організації навчального процесу, неадаптованих до вітчизняної соціокультурної практики, розцінюється експертами як одна з базових проблем російської освіти.

Наразі, на думку чиновників, студентам відводиться мало часу на практику та стажування. Крім того, «відсутня зв'язок між вивченням навчальних дисциплін та потребами реальної школи». Але відгук педагогів на систему прикладного бакалаврату. У профспілці «Учитель» схвалюють ідею про збільшення годин, виділених на практику у школах, «але реалізація цієї ініціативи викликає великі питання. За чотири роки бакалаврату неможливо підготувати повноцінного вчителя, особливо якщо

основну частину часу він проведе у школі, – вважає співголова профспілки «Учитель» В. Луховицький. - Більшість російських педагогів навчалися взагалі п'ять років, а зараз Міністерство вважає, що їхні знання є недостатніми». У профспілці пропонують збільшити термін підготовки вчителів до шести-семи років, причому після цього випускник вишу має деякий час опрацювати під наглядом старших товаришів: «Щоб реформа вдалася, треба написати нові підручники, створити нову програму навчання. За два роки це зробити неможливо», - вважає В.Луховицький.

Обговорення Концепції в Інтернеті, наприклад, на форумі «Профосвіта» ведеться викладачами всієї країни: міста Тверь, Нижній Тагіл, Лихославль, Тамбовська область, Санкт-Петербург, Азов, Волгоградська область та ін. Ось основні думки учасників обговорення:

- «Так, вже міняти в підготовці педагогів треба багато, але збільшуючи терміни навчання до 6 років, чи не відіб'є багатьом полювання, та й зарплата і кар'єрне зростання теж грають велику роль. А потім знову мало хто з нових молодих педагогів поїде працювати в сільську глибинку!»;

- «Думаю, що справа не лише в тому, як і скільки вчити освітян. Головне – це саме ставлення до професії "вчитель" у нашій країні. А ставлення до вчителів у Росії зовсім не таке, як більшості розвинених країн (престиж, зарплата тощо);

- «Як наше міністерство далеке від народу... Не літні педагоги не хочуть звільняти ставки, а молодь не йде на "жебрані" зарплати»;

- «Ті, хто до нас ближче, як правило, і розумніші, і розуміють увесь жах ситуації. Вони між двох жорнів: і підлеглих захистити (дати працювати), і перед інстанціями відзвітувати»;

- І ставлення взагалі до освіти. Одна гонитва за показниками "якість" (і ті лише на папері)»;

- «Якщо вищу педагогічну отримуватимуть за 4 роки, то коледж скоротить термін навчання до 2-х років. Тоді ми встигнемо дати лише "найменування", зміст та формулювання в області "Компетенцій"»;

- «Справа не у збільшенні годинника практики. Потрібні інші стандарти та інші підходи. Хіба це можливо?»;

- «У мене стійке відчуття, що загальне невігластво стало нормою. Невже це тільки в мене таке відчуття?

- «Треба постаратися, щоби догодити начальству. Це важливіше»;

- «Йде тотальна руйнація самих засад освіти».

Нагадаємо, що положення Концепції пропонуються до реалізації вже у 2016–2017 роках. Представлений проект багато в чому сирий, недоопрацьований і, більше того, створений спочатку невірних позиціях про те, що низька мотивація працювати педагогом - вина самих абітурієнтів. Документ має назву як покликаний підтримати розвиток педосвіти. Але у варіанті, в якому Концепція представлена ​​для обговорення, навряд чи цього слід очікувати. Документ суперечливий у заявленому та запланованому до реалізації вигляді: авторами визнається «низька ефективність механізмів залучення на посаду вчителя», але «основна мета програми полягає у підвищенні якості підготовки педагогічних кадрів».

Концепція взагалі - це завжди погляд і відповідь на ключові питання, певний спосіб розуміння, трактування будь-яких явищ, основна точка зору, керівна ідея для їх висвітлення, система поглядів. У представленій Концепції система поглядів цілком зрозуміла: документ заснований на принципі максимального зняття відповідальності з Міністерства та перекладання її на плечі педагогів – тих, що навчають, та тих, які ще навчаються. Від самого Міністерства, як від органу влади, ніби нічого не залежить: ні фінансування сфери освіти, ні підтримка словом і ділом - все це штучно замінено більшою бюрократизацією, що задушує системою звітності («регуляцією, що дерегулюється»). Педагоги представлені як несучасні, некомпетентні та консервативно налаштовані люди, що йдуть не в ногу з часом, а дані статистики, думка фахівців і тим більше самих освітян не розглядаються.

Ось чому проект потребує радикальної зміни точки зору. Необхідно почути голос педагогічної спільноти: «Ефективна співпраця, точ-

ня оцінка того, що відбувається, результатів реформування вищої школи Росії останніх років сьогодні - основний фактор і умова порятунку не тільки системи освіти, а й країни загалом. Якщо нам вдасться створити сучасне освітнє суспільство (...), то все буде гаразд. Якщо цього не вдасться зробити, то на нашу країну чекає катастрофа - руйнація, загибель вже в найближчі 10-15 років».

Педагогічна сфера, звичайно, є однією з консервативних змін, що важко приймають. Але чи може це бути виправданням для того, щоб не дослухатися сотень експертів, які застерігають російський уряд від повного краху системи освіти?

Вкрай важливо звернути увагу на прогнози фахівців, оскільки легковажне ставлення до них може коштувати Росії багато років занепаду освіти. Педагогічне співтовариство вже відкрито дорікає Міносвіти непрофесіоналізму, бюрократизації та антипідтримці освіти. Повсюдно відзначається погіршення його якості з 80-х років. ХХ ст. Особливо це відчувають освітні організації невеликих населених пунктів (див. таблицю 1).

Насамперед у рамках проекту необхідно вирішити найнагальнішу проблему: зниження базової теоретичної підготовки студентів, на тлі чого перехід до прикладного бакалаврату виглядає ляпасом педагогічної спільноти. На думку, оптимальним рішенням стане збільшення термінів навчання педагогів до 56 років, або обов'язкова умова - закінчення магістратури.

Наступний найважливіший момент – соціально-економічна та моральна реабілітація професії педагога в очах громадськості. Наразі викладач за престижністю роботи перебуває десь між двірником та продавцем-консультантом.

Далі слід посилювати відбір у професію лише за умови гідної оплати праці педагога та її високої соціальної захищеності. Інакше країна ризикує розгубити не лише потрібних їй «найздібніших», а й будь-яких претендентів на вакансію у школі, коледжі чи вузі. Важливо усунути такі перешкоди, як низька заробітна плата, відсутність пільг та соціального престижу професії. Необхідно захистити викладачів від бюрократичних перегонів за показниками: викладання - творча професія, і найкращі результати в ній досягаються тоді, коли педагог вільний обирати підхід до дітей без тиску з боку влади або інших органів, що регламентують, з боку батьків, не порушуючи правових і моральних норм.

Вимоги державних освітніх стандартів, норм Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації», принципи компетентнісного підходу до навчання цілком достатні регулювання діяльності викладачів всіх рівнів освітньої діяльності. Однак у гонитві за нинішніми показниками її здійснення, запроваджуючи все нові критерії, держава забуває про те, що вся педагогіка заснована на діяльності індивідів як особистостей – вчителя та учня, результативність яких не вимірюється у цифрах, і завжди потрібен індивідуальний підхід.

Більше того, багато спускаються зверху без обговорення з конкретними виконавцями освітні стандарти потребують серйозних доопрацювань, не готові навіть до пілотних реалізацій. За нормативами та моральними питаннями має стояти і чітке фінансове підкріплення. Державі настав час відмовитися від ілюзій з питання самозабезпечення освіти, принаймні нині. Освітні організації «заМКАДдя» потребують значних дотацій, обмежити які грантами та стимулюючими виплатами неможливо.

Багато проблем доведеться вирішувати одночасно: регіонам на розвиток освіти знадобляться кошти на підйом заробітної плати, насамперед педагогів та персоналу, що обслуговує освітні організації, будівництво доріг у глибинці, транспортне забезпечення учнів малокомплектних шкіл, матеріально-

технічне оснащення шкіл та ВНЗ тощо. Тому на найвищому рівні слід вирішувати питання, звідки брати кошти на дане фінансування: або відмовитися від здійснення престижних проектів типу «Футбол-2018», «Експо-2020», «Сочі-2014» і т. п., або встановлювати для цього додаткові податки на великий та середній

бізнес, або переводити бюджетні витрати з одних рядків витрат за освітніх цілей. Інших можливостей для реалізації дій, описаних у Концепції, на сьогоднішній день немає.

Таким чином, представлений Міністерством проект потребує якісного доопрацювання по всіх сферах - фінансової, соціальної, нормативної, і врешті його хочеться бачити тим реально здійсненним дією, якого довгий час чекає з надією педагогічна спільнота. При цьому засновані ці дії мають бути на засадах співробітництва, підтримки та взаємної уваги та поваги всіх суб'єктів освітніх відносин у країні. Поки що ж недовіра влади та учасників педагогічних відносин одна до одної глибока. І аналізований у проекті термін «підтримка» можна оцінювати із гіркою іронією.

Складається враження, що Міністерство освіти та науки знову поспішає з проведенням освітніх реформ. Але будь-який крок у педагогічній освіті має бути серйозно продуманий, відпрацьований експериментально та здійснений послідовно залежно від місця, часу та способу дії. Інше призведе до колосальних негативних наслідків у долі освіти як суспільної цінності країни.

Поки що така реформа певною мірою може бути проведена виключно в межах території столиці нашої Батьківщини, на прикладі якої, мабуть, і створювали автори свою концепцію. А від "Москви до самих до околиць" - "дистанція величезного розміру", яка в принципах підготовки проекту Концепції не відображена. Уряду слід вирішувати нагальні освітні проблеми у взаємодії з педагогічним суспільством при розробці законів, а не в тиші упорядкованих кабінетів.

ЛІТЕРАТУРА

1. Доповідь інституту соціології РАН із соціальної політики 2013р.

2. Матвєєв І. Немає дороги – реформуй педвузи // Відкрита ліва. ИЯЬ: http://openleft.ru/.

3. НДР «Ставлення сучасної педагогічної громадськості Росії до реформування вищої освіти» опублікованої журналом «Мистецтво та освіта» від 1 січня 2013 р.

5. Професійний стандарт педагога, у п. 5, с. 16.

6. Російська газета. №6040 (64).

8. Україні треба подумати про створення дослідницьких конкурентоспроможних університетів // Інститут Горшеніна, 14.07.2011.

9. Вчителям скоротять навчання (інтерв'ю з директором департаменту інформаційної та регіональної політики Міносвіти А. Усачової) // Коммерсант. №1. 13.01.2014. З. 5.

10. Форум «Профосвіта»: інтернет-проект для працівників НУО та СПО. ІДВ: http://www.profobrazovanie.org.

У січні 2014 року Міносвіти Росії представило на громадське обговорення проект Концепції підтримки розвитку педагогічної освіти. Як зазначив на засіданні Комітету з освіти Держдуми директор Департаменту державної політики у сфері вищої освіти Міносвіти Росії Олександр Соболєв, документ присвячений питанням підвищення якості освіти в галузі педагогіки та ефективності роботи освітніх організацій, що реалізують відповідні програми.

У Посланні Федеральним зборам 12 грудня 2013 року Президент РФ Володимир Путін сказав: «Вирішальне значення для майбутнього російської школи набуває професійного зростання вчителя. Він має бути готовий використовувати у навчанні сучасні технології, вміти працювати з дітьми з обмеженими можливостями зі здоров'я. Прошу підготувати комплексну програму поновлення кадрів для шкіл. Знаю, що Міністерство освіти цим уже займається, включаючи розвиток системи безперервної підготовки та підвищення кваліфікації вчителів. Потрібно завершувати цю роботу з підготовки цієї програми».

Для розробки комплексної програми в Міносвіти Росії створено робочу групу під керівництвом першого заступника міністра Наталії Третьяк. Вона складається з чотирьох комісій, кожна з яких відповідає за свою ділянку роботи - апробація та впровадження професійного стандарту педагога, забезпечення переходу до системи ефективного контракту педагога, підвищення соціального статусу та престижу професії педагога, модернізація педагогічної освіти.

Таким чином, проект Концепції підтримки розвитку педагогічної освіти – це один із кроків у створенні інтегрованої, комплексної програми, яка буде представлена ​​до Уряду Російської Федерації до 1 червня 2014 року.

Ідея створення концепції виникла 1,5 роки тому, коли було підбито підсумки першого моніторингу ефективності державних вузів. Міністр освіти і науки Російської Федерації Дмитро Ліванов доручив створення робочої групи, щоб розібратися у ситуації та ухвалити необхідні рішення. Звучали пропозиції оцінювати роботу педагогічних вузів за особливими критеріями, але, з погляду робочої групи, це консервувало б ситуацію. Так само далеко ще не всім педагогічних вузів та його філій був би оптимальним шлях приєднання до федеральним чи класичним університетам. І завдання було поставлене інакше: провести модернізацію освітніх програм та на основі цього підвищити ефективність роботи освітніх організацій. Саме цією логікою керувалась робоча група, створюючи проект концепції.

На думку одного з розробників проекту, академіка РАТ Віктора Болотова, серед ідей, закладених у документі, найважливішими є:

По-перше, акцент на педагогічну практику, причому не в колишньому сенсі, коли студенти якийсь час проводили в школі та отримували залік. Педагогічна практика – це коли школа стає експериментальним майданчиком майбутніх вчителів. Вони не просто приходять туди на семестр, відриваючись від навчання. Вони так чи інакше там присутні під час навчального процесу і на практиці освоюють те, що у вузі їм дають теоретично. Щоб цю ідею реалізувати, у вузів, де готують освітян, мають бути свої базові школи.

По-друге, це можливість для одних студентів піти з педагогічних програм, а для інших – навпаки, перейти на ці програми. Добре відомо, що багато випускників педвузів не хочуть працювати в школах, але, зрозумівши це ще під час навчання, змінити свою траєкторію не можуть. У той же час студенти інших напрямів та спеціальностей іноді приходять до висновку, що педагогіка – справа куди цікавіша, ніж те, чим вони займаються зараз. Потрібно дати можливість тим і іншим працювати за покликанням.

По-третє, підтримка молодих вчителів. У проекті концепції йдеться не так про матеріальну, як про професійну підтримку. Нині вони часто йдуть зі школи, бо старші колеги не можуть надати їм професійної допомоги. Потрібно створювати професійні спільноти молодих вчителів – і реальні, і віртуальні; добре відомі такі спільноти у різних регіонах – наприклад, у Красноярському краї. Якщо вдасться в перші два-три роки допомогти молодому вчителю втриматися в школі, він, напевно, залишиться там працювати і стане хорошим фахівцем. Розробники концепції вважають, що ці та інші кроки допоможуть підняти педагогічну освіту на новий рівень.

Транскрипт

1 Концепція підтримки розвитку педагогічної освіти Введение Нові вимоги до якості шкільної освіти, виражені в нових федеральних державних освітніх стандартах, затвердження професійного стандарту педагога передбачають необхідність зміни в організації, змісті та технологіях та масштабі підготовки педагогів. Російська Федерація успадкувала систему підготовки педагогічних кадрів, побудовану за умов регульованого ринку праці, що дозволяло здійснювати обов'язковий розподіл випускників, жорстко регулювати кількість студентів, обмежувати мобільність абітурієнтів. Система підготовки педагогів не змінювалася багато років і спиралася на мережу педагогічних вузів та установ середньої професійної освіти, щодо рівномірно розподілену територіально. Останніми роками кількість педагогічних вишів скорочується. Так, у 2008 році підготовку здійснювали 196 вишів, у тому числі 70 педагогічних, у 2012 році – 167 вишів, у тому числі 48 – власне педагогічних. План прийому навчання за рахунок коштів федерального бюджету Російської Федерації з УГС «Освіта і педагогіка» 2012 року становив понад 57 тис. бюджетних місць, випуск фахівців із вищою педагогічною освітою 2012 року - 133,1 тисячі фахівців. Результати проведеного в 2012 році Міністерством освіти і науки Російської Федерації моніторингу діяльності державних вузів та їх філій показали, що 30 із 42 педагогічних вузів (71,43%) та 29 із 37 їх філій (78,38%) визнані такими, що мають ознаки

2 неефективності, тоді як серед медичних 10,26%, а гуманітарних 42,86%. Загалом результати прийому та навчання за педагогічними напрямами підготовки, а також дані про працевлаштування випускників відповідних програм свідчать про існування «подвійного негативного відбору», коли до педагогічних вузів вступають не найкращі (в академічному сенсі) абітурієнти, а вчителями стають не самі «Кращі» випускники. У цьому значної частини випускників, які навчалися на програмах підготовки педагогів, не працевлаштовується ні систему освіти, ні соціальну сферу (рис.1). Рисунок 1. Динаміка зміни орієнтації на роботу в школі студентів педагогічних вузів (у %, 2007 рік) 1. Важливу роль у ситуації, що склалася, відіграє весь комплекс суперечностей, пов'язаних не тільки з здобуттям педагогічної освіти, але й з педагогічною професією в цілому (низький престиж професії вчителя, відсутність кар'єрних перспектив тощо), тому можна виділити три групи проблем, вирішення яких є предметом розгляду Концепції: 1 В. Собкін, О. Ткаченко, Студент педагогічного вузу: життєві та професійні перспективи, РАТ, Москва, 2007

3 проблеми входу до професії, до яких можна віднести: низький середній бал ЄДІ абітурієнтів педагогічних програм та відсутність можливості відбору абітурієнтів, мотивованих до педагогічної діяльності на спеціальності та напрями підготовки педагогів; низький відсоток працевлаштування випускників педагогічних програм за спеціальністю до системи освіти. проблеми підготовки, до яких можна віднести: незадовільна якість підготовки випускників (застарілі методи та технології, відсутність достатньої кількості годин на практику та стажування, відсутність діяльнісного підходу у підготовці студентів, відсутність зв'язку між вивченням навчальних дисциплін та потребами реальної школи), слабке залучення студентів до дослідницьку діяльність, погане ресурсне оснащення навчального процесу у педагогічних програмах проблеми утримання у професії, до яких можна віднести: відсутність прогнозування потреб у педагогічних кадрах по регіонах, відсутність відповідальності регіонів за невиконання КЦП та працевлаштування випускників, низьку ефективність механізмів залучення на посаду вчителя найздатніших випускників , відсутність системи професійної підтримки та супроводження молодих вчителів, а також відсутність кар'єрних перспектив вчителя, що посилилася останнім часом затримка з відходом зі школи вчителів, які факт не відповідають сучасним вимогам. Основна мета програми полягає у підвищення якості підготовки педагогічних кадрів, приведення системи педагогічної освіти у відповідність до стандартів професійної діяльності педагога та ФГОС загальної освіти та подолання «подвійного негативного відбору». Реалізація заявленої мети передбачає вирішення низки першочергових завдань, а саме:

4 підвищення якості навчання студентів, які отримують педагогічну освіту за рахунок відмови від лінійної траєкторії навчання та створення умов вільного «входу» у програми та педагогічної підготовки для різних категорій учнів (студентів та випускників бакалаврату, чинних вчителів та спеціалістів інших професій); побудова освітніх програм педагогічного бакалаврату як профілізації «універсального бакалаврату»; зміна змісту програм педагогічної підготовки та технологій навчання з метою забезпечення реалізації нового професійного стандарту педагога та нових стандартів шкільної освіти, практична підготовка, посилення зв'язку всіх компонентів змісту підготовки (предметних, психолого-педагогічних, інформаційно-технічних) із практичними професійними завданнями педагога; насичення навчальних планів розгалуженою системою практик, стажувань, можливість адресної підготовки вчителів як різних предметів, а й у різних категорій шкіл, учнів, з допомогою широкого використання механізмів шкільно-університетського партнерства. Підготовка кадрів для широкого спектра педагогічної діяльності поза школою та поза системою освіти; підвищення ефективності існуючих педагогічних коледжів та вузів, що реалізують програми підготовки педагогів, за рахунок запровадження спільних програм практичної підготовки педагогів (прикладного бакалаврату) на основі мережевої взаємодії коледжів та вузів, розвитку магістерських програм вузів для різних категорій абітурієнтів, які бажають розпочати або продовжити професійну діяльність у системі освіти; розробка та апробація системи незалежної професійної сертифікації педагогів, які здобули педагогічну освіту у різних програмах підготовки, з метою забезпечення системи супроводу випускників та розвитку кар'єри вчителя; створіння

5 суспільно-професійної системи оцінки якості педагогічних програм. У ході реалізації Концепції має бути створена нова система педагогічної підготовки, як ключові елементи якої можуть бути названі: 1. Розвиток у всіх програмах підготовки практичних компетенцій на основі нового професійного стандарту, у тому числі через практику у школах-партнерах. 2. Прикладний педагогічний бакалаврат, як основна модель підготовки педагогічних кадрів, що реалізується у мережевій взаємодії вузів, організацій СПО та шкіл, програма якого передбачає заміну значного обсягу теоретичних курсів на практичний компонент. 3. Програми педагогічної підготовки для студентів 3 та 4 курсів непедагогічного бакалаврату, у вузах непедагогічного профілю, мотивованих до педагогічної діяльності. 4. Універсальний бакалаврат (аналогічний бакалавріату Liberal Arts) у педагогічних вузах, що передбачає підвищені вимоги (у тому числі до результатів ЄДІ) при виборі педагогічного профілю підготовки. 5. Майстер для підготовки вчителів-методистів та управлінців, пріоритетний прийом на бюджетні місця для працюючих у системі освіти. 6. Практична модульна магістратура з можливістю швидкого входу до професії осіб, які не мають педагогічної освіти, з переважним зарахуванням для працюючих у спільній освіті. 7. Введення кваліфікаційного іспиту на основі нового професійного стандарту педагога, який спрощує вхід у професію та дозволяє оцінювати якість підготовки. Суспільно-професійна акредитація основних освітніх програм

6 підготовки педагогічних кадрів на основі результатів незалежного кваліфікаційного іспиту випускників таких програм. 8. Супровід педагогів-початківців, що забезпечує їх професійний супровід та професійний розвиток. 9. Система стимулювання практичної роботи студентів у школах: схема оплати праці цих студентів (у тому числі школою) та змістовного керівництва практикою з боку працівників школи та вузу (у тому числі вузом), які не призводять до надмірного погіршення показників ефективності цих освітніх закладів. 10. Система фінансування психолого-педагогічної підготовки (включаючи практику) студентів непедагогічних вузів (у тому числі органами управління освітою та установами загальної освіти. Створення умов в освітніх установах для організації стажувань студентів (включаючи оплату праці стажистів) із виділенням для цього необхідних фінансових засобів). Самостійна педагогічна діяльність студентів-практикантів (підготовка та проведення уроків) з її фіксацією в інформаційному середовищі, з подальшим обговоренням спільно з вчителями та викладачами, створення цифрового портфоліо робіт студента та учнів для використання при атестації та пред'явленні роботодавцю. рр. Реалізація пілотних проектів у вузах: відпрацювання нових моделей та програм, підготовка носіїв нової ідеології та технології, розробка пропозицій щодо зміни системи прийому на педагогічні програми.

7 Розробка нової системи розподілу контрольних цифр прийому для підготовки педагогів, що стимулює перехід на нові моделі та програми. Методичний супровід поширення нових моделей та технологій. Розширення нових моделей на всю систему підготовки педагогічних кадрів у РФ. До «дорожньої карти» реалізації Концепції пропонується включити такі заходи: пп. 1. Розробка та проведення щорічного моніторингу потреб регіональних та муніципальних систем освіти у педагогічних та управлінських кадрах у сфері загальної освіти. 2. Розробка моделей цільової контрактної підготовки фахівців для регіональних та муніципальних систем освіти з обов'язковим супроводом випускників (з підвищеними вимогами до зарахування абітурієнтів) та гарантованим працевлаштуванням. 3. Організація методичної підтримки розробки та реалізації програм розвитку педагогічних вузів та їх філій, що мають ознаки неефективності за результатами щорічного моніторингу. 4. Розробка проектів ФГОС вищої педагогічної освіти, що відповідають професійному стандарту вчителя та ФГОС загальної освіти, що забезпечують можливість гнучких та варіативних траєкторій підготовки на програмах бакалавриату (включаючи прикладний бакалавріат, універсальний бакалавріат), магістратуру (включаючи професійну магістратуру). 5. Розробка моделей гнучкої багаторівневої та багатоканальної підготовки педагогічних працівників, що включають нові форми

8 практики, механізми мережевої взаємодії організацій середньої, вищої та додаткової професійної освіти. 6. Розробка моделей кваліфікаційних випробувань (сертифікації) для кандидатів (в т.ч. випускників) на роботу у сфері загальної освіти, а також використання розроблених моделей при атестації педагогів. 7. Конкурсна підтримка організації регіональних шкільно-університетських партнерств та інші форми мережевої взаємодії освітніх організацій, які здійснюють підготовку педагогічних кадрів. 8. Розробка сучасних вимог до програм підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки з педагогічних спеціальностей відповідно до професійного стандарту педагога. 9. Розробка моделей та програм із супроводу професійного розвитку вчителів протягом перших трьох років роботи. 10. Реалізація пілотних проектів у вузах: відпрацювання нових моделей та програм, підготовка носіїв нової ідеології та технології пп. 11. Проведення щорічного моніторингу потреб регіональних та муніципальних систем освіти у педагогічних та управлінських кадрах у сфері загальної освіти та результатів працевлаштування випускників педагогічних програм. 12. Розробка та реалізація програми грантової та методичної підтримки кращих випускників провідних російських університетів, що працевлаштовуються в муніципальні заклади освіти. 13. Проведення на базі провідних російських вузів, Російської академії наук, а також провідних міжнародних центрів педагогічної освіти програм додаткової професійної освіти (стажування, професійної перепідготовки та

9 підвищення кваліфікації) професорсько-викладацького складу ВНЗ, які ведуть підготовку з педагогічних спеціальностей. 14. Реалізація моделей цільової контрактної підготовки фахівців для регіональних та муніципальних систем освіти, з обов'язковою інтернатурою та гарантованим працевлаштуванням. 15. Відкриття мережевих гнучких програм прискореного отримання кваліфікації вчителя-предметника, з обов'язковою практикою у загальноосвітній організації, для студентів непедагогічних спеціальностей та напрямів підготовки. 16. Апробація у регіонах моделей кваліфікаційних випробувань (сертифікації кваліфікації) для кандидатів на роботу у сфері загальної освіти, а також для використання під час атестації. 17. Доопрацювання професійного стандарту вчителя з урахуванням можливого використання під час проектування освітніх програм педагогічної підготовки, під час проведення атестації, відображення у ньому можливих варіантів розвитку педагогічної кар'єри у сфері загальної освіти. 18. Проведення конкурсу пілотних майданчиків для відпрацювання нових моделей та технологій педагогічної освіти. Збільшення нормативу фінансування для пілотних майданчиків, що реалізують програми педагогічної інтернатури. 19. Проведення щорічного моніторингу реалізації пілотних проектів та підтримка поширення кращих практик у системі педагогічної освіти, включаючи підготовку доповіді про стан педагогічної освіти. 20. Створення нової системи акредитації програм педагогічної освіти з урахуванням результатів пілотних проектів. 21. Створення нормативних можливостей запровадження додаткових вступних випробувань для вступу до вузів на педагогічні освітні програми.

10 22. Реалізація проекту з розвитку управлінських кадрів системи педагогічної освіти. 23. Розробка програм з освоєння додаткових педагогічних кваліфікацій у ході отримання основної педагогічної кваліфікації (з можливим збільшенням на один рік тривалості навчання) або в період педагогічної діяльності (управлінська ланка системи освіти, педагогі психологи, соціальні педагоги, педагоги по роботі з особами з ОВЗ, педагоги по роботі з дітьми зі спеціальними потребами, девіантною поведінкою, педагоги системи додаткової та дошкільної освіти тощо). 24. Розробка рекомендацій щодо включення до базової частини заробітної плати педагогічних працівників доплати за ступінь магістра, щодо зниження навантаження працюючого вчителя без зниження оплати на час навчання у магістратурі та аспірантурі. 25. Розробка та запровадження кваліфікаційних вимог до мінімального рівня педагогічної освіти вчителів: при роботі з молодшим віком не нижче за бакалавр, при роботі з учнями зі спеціальними освітніми потребами (психологи, логопеди, корекційні педагоги тощо) не нижче магістра.

ПРОГРАМА кандидата на посаду ректора ФДБОУ ВО «Чуваський державний педагогічний університет ім. І Я. Яковлєва» Іванова Володимира Миколайовича Пріоритетом державної політики у сфері освіти

ДИСКУСІЙНИЙ КЛУБ Представляємо для громадського обговорення розробку концептуальних основ удосконалення та розвитку педагогічної освіти в Росії, виконану на основі результатів досліджень

ПРОЕКТ Концепція розвитку педагогічної освіти Костромської області до 2020 року Концепція розвитку педагогічної освіти Костромської області є стратегічним документом, який визначає

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (МІНОБРНАУКИ РОСІЇ) Департамент державної політики у сфері підготовки робітничих кадрів та ДПО Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації

Модернізація освітніх стандартів та прикладний бакалаврат Основні напрями державної політики у сфері освіти в останні роки розробка та впровадження ФГЗС, що забезпечують велику гнучкість

Основні підходи модернізації педагогічного освіти Росії В.А. Болотов м. www.hse.ru 1 Цілі програми модернізації (2014 р.): «Змінити зміст та технології педагогічної підготовки так, щоб

Програма модернізації педагогічної освіти в РФ: основні ідеї, результати та перспективи реалізації. Алтинікова Н.В., к.пед.наук, проректор зі стратегічного розвитку ФДБОУ ВПО «НДПУ» (за матеріалами

Модернізація педагогічної освіти: нові моделі підготовки та підвищення кваліфікації педагогів Герасьов А.Д., ректор ФДБОУ ВПО «НДПУ»

Золотарьова Н.М., Директор Департаменту державної політики у сфері підготовки робочих кадрів та ДПО м. Москва 24 листопада 2015 р. Загальна кількість педагогічних працівників 207 тис. осіб: Викладачів

ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ КОНКУРЕНТОЗДАТНОСТІ РОСІЙСЬКИХ ВНЗ НА СВІТОВОМУ РИНКУ ОСВІТИ І НАУКИ Директор Департаменту державної політики у сфері вищої освіти О.Б. Соболєв ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ І КОНКУРЕНТОЗДАТНОСТІ

Резолюція Всеросійського форуму педагогічних коледжів 12 13 листопада 2015 року Москва 12-13 листопада 2015 року Міністерство освіти і науки Російської Федерації спільно з Російською академією освіти

Проект Пропозиції по оновленню педагогічної освіти для загальноосвітньої школи Ці пропозиції підготовлені експертною групою Міносвіти Росії з вироблення комплексу заходів з модернізації

План роботи ГБОУ ВО КО «Педагогічний інститут» на 2016-2017 навчальний рік Черняхівськ 2016 План роботи ГБОУ ВО КО «Педагогічний інститут» на 2016-2017 навчальний рік: - затверджено на засіданні вченої ради

2 Важливим для розвитку та інтеграції у міжнародну бібліотечну мережу став перехід на сучасне програмне забезпечення. Автоматизована система «Руслан» підтримує більшість сучасних бібліотечно-інформаційних

Системні результати та ефекти проекту «Модернізація системи педагогічної освіти Росії»: академічний бакалаврат, дослідницька магістратура, 2014-15 рр. Анатолій Каспржак Інститут освіти

1 послуг та ефективністю діяльності керівника структурних підрозділів: інформаційний та моніторинговий супровід з боку адміністративно-правового управління та управління

Проект «МОДЕРНІЗАЦІЯ ПРОФЕСІЙНОЇ ПЕДАГОГІЧНОЇ ОСВІТИ м. КРАСНОЯРСЬКА», що РОЗВИВАЄТЬСЯ, Валерій Анатолійович Ковалевський, доктор медичних наук, професор, в.о. ректора Красноярського державного

Основні тренди в області ВО Вересень 2013 А.Б.Соболєв Програмні документи Укази Президента РФ від 07 травня 2012 Програма «Розвиток освіти» на 2014-2020 (ДПРО РФ) Програма

РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 14 серпня 2013 р. N 1426-р 1. Затвердити план реалізації у 2013 році та в плановий період 2014 та 2015 років програми Російської Федерації "Розвиток" на 2013-2020 роки. 2. Міносвіти Росії

Додаток до постанови адміністрації МР “Усть-Куломський” від 29 грудня 2017 року 2375

Модель підготовки педагогічних кадрів у контексті модернізації педагогічної освіти в Російській Федерації Алтиникова Н.В.

Публічна декларація цілей та завдань міністерства освіти, науки та молодіжної політики Краснодарського краю на 2016 рік Заробітна плата в системі освіти Ключові цілі 1. До 2018 року середня заробітна

УДК 378:7 ПРАКТИКО-ОРІЄНТУВАНА ПІДГОТОВКА ПЕДАГОГА ЯК СТРАТЕГІЯ РОСІЙСЬКОЇ ОСВІТИ 2015 О.П. Шабанова 1, М.М. Шабанова 2 1 докт. пед. наук, професор кафедри художньої освіти та історії

УТВЕР] Заступник! Уряди Роммйбкрй Фёд^га^ии річець "28 "травня 2014 р. З241п-П8 КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА підвищення професійного рівня педагогічних працівників загальноосвітніх організацій Справжня

«Затверджено» Вченою радою МДІМВ (У) МЗС Росії Голова Ради Ректор А.В. Торкунов Протокол 12/09 від «17» березня 2009 р. ПОЛОЖЕННЯ про магістерську підготовку (магістратуру) в МДІМВ (У) МЗС Росії

Резолюція Всеросійської науково-практичної конференції «Професійний стандарт педагога-психолога: підсумки апробації та пріоритети застосування» Всеросійська науково-практична конференція «Професійний

Про заходи щодо створення умов для здобуття освіти особами з обмеженими можливостями здоров'я та інвалідами Левитська Аліна Афакоївна Директор Департаменту державної політики у сфері виховання,

Порядок застосування професійного стандарту «Педагог» у Красноярському краї. Наказ Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 18 жовтня 2013 р. N 544н р. Москва "Про затвердження професійного

Компетентна модель проектування та апробації основної професійної освітньої програми «Педагог-дослідник (методист)» Нікітіна Е.К., керівник Департаменту педагогіки ІППО МДПУ Основні

Міністерство та науки Республіки Казахстан Модернізація педагогічної Республіки Казахстан Астана 2015 рік

"Нові кадри московської освіти" Механізми розвитку кадрового потенціалу сфери освіти столиці. Москва швидко розвивається, динамічно живе місто, що приваблює інновації і реалізує їх у

Тета, які складатимуть дисертаційну комісію. Як правило, дисертаційна комісія включає наукового керівника докторанта, штатного викладача кафедри чи факультету та ще одного викладача

Міністерство освіти і науки Архангельської області Державна бюджетна освітня установа середньої професійної освіти Архангельської області «Технікум будівництва та міського

Додаток 1 до Стратегії розвитку системи підготовки робочих кадрів та формування прикладних кваліфікацій до 2020 року Сучасний стан системи початкового професійного та середнього професійного

МОДЕЛЬ РОЗПОДІЛЕНОГО СПІВПРАЦІ В ПЕДАГОГІЧНОМУ КЛАСТЕРІ Валерій Анатолійович Ковалевський, д.м.н., професор в.о. ректора Красноярського державного педагогічного університету ім. В.П. Астаф'єва

21.02.2012 р. Столична освіта: підсумки 2011 року; завдання та очікувані результати на 2012 рік. Доповідь Міністра Уряду Москви, керівника Департаменту освіти міста Москви І.І. Калини Передумови

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ МУРМАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ Державний автономний освітній заклад Мурманської області середньої професійної освіти «Кандалакський індустріальний коледж»

Міністерство освіти науки та молодіжної політики Краснодарського краю Про завдання з розвитку середньої професійної освіти Батютіна Наталія Анатоліївна, начальник відділу 16 січня 2019 року

У УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ РОЗПОРОЖЕННЯ від 14 серпня 2013 р. 1426-р МОСКВА 1. Затвердити план у 2013 році та в плановий період 2014 та 2015 років програми Російської "Розвиток" - 20.

ПОЧАЛЬНА, ОСНОВНА, СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНА ОСВІТА Реалізація підпрограми «Розвиток загальної освіти» державної програми Курганської області «Розвиток освіти та реалізація державної молодіжної

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ федеральна державна бюджетна освітня установа вищої освіти «Забайкальський державний університет» (ФДБОУ ВО «ЗабДУ»)

ПЕРЕДВИБІРНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ АРМАВІРСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО ПЕДАГОГІЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ кандидата на посаду ректора ФДБОУ ВО «Армавірський державний педагогічний університет» Галустова

ПРОГРАМА кандидата на посаду ректора Рязанського державного університету імені С.О. Єсеніна Зіміна Олексія Олександровича Рязань, 2016 Бачення РГУ імені С.А. Єсеніна: провідний класичний університет,

Проект КОНЦЕПЦІЯ розвитку інклюзивної середньої професійної освіти інвалідів та осіб з обмеженими можливостями здоров'я в Російській Федерації 1. Загальні положення Концепція розвитку інклюзивного

Стратегія формування та проблеми розвитку регіонального соціально-педагогічного кластеру: система взаємодії «ВНЗ коледж» О.О. Федоров, ректор, Москва, 2015-06-18 1 ФЦПРО 2016 2020: стратегеми

РЕЗОЛЮЦІЯ обласної наради працівників освіти «Основні напрямки реалізації національної освітньої ініціативи «Наша нова школа» у Саратовській області» м. Саратов 18 серпня 2009 р.

Нормативний правовий контекст розвитку середньої професійної освіти Федеральний закон від 29.12.2012 273-фз «Про освіту в Російській Федерації» Закон Тверської області від 17.07.2013 60-ЗО «Про

Психологічна наука та освіта Psychological Science & Education 2014. Т. 19. 3. C. 5 10 2014, vol. 19, no. 3, pp. 5 10 ISSN: 1814-2052 ISSN: 1814-2052 ISSN: 2311-7273 (online) I SSN: 2311-7273 (online)

Сучасні форми підготовки за робочими спеціальностями та спеціалістів середньої ланки: дуальна освіта Системний проект АСІ «Підготовка робочих кадрів, що відповідають вимогам високотехнологічних

Програма модернізації організацій, що реалізують освітні програми середньої професійної освіти, з метою усунення дефіциту робочих кадрів в Іркутській області.

Система безперервної педагогічної освіти І. В. Мануйлова, заступник директора Департаменту державної політики у сфері вищої освіти «Комплексна програма підвищення професійної освіти

«Розробка моделей цільової підготовки педагогів у рамках освітньої галузі «Освіта та педагогічні науки»» Г.А.Папуткова, д.п.н., проф., проректор НДПУ ім.к.мініна 22.06.2017 р. 1 СТРАТЕГІЧНИЙ

Дошкільна освіта Доступність та якість Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення доступності та якості дошкільної освіти в умовах впровадження федерального державного освітнього

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ МУРМАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ Державний автономний освітній заклад Мурманської області середньої професійної освіти «Апатитський політехнічний коледж»

Волзький муніципальний Вісник 2 (316) 13 січня 2015 р. АДМІНІСТРАЦІЯ МІСЬКОГО ОКРУГУ МІСТО

Міносвіти Росії Директор департаменту державної політики у сфері підготовки робочих кадрів та ДПО Золотарьова Н.М. Стратегія розвитку системи професійної освіти Російської Федерації 22

Державна програма міста Москви на середньостроковий період 2012-2016 років. «Розвиток освіти міста Москви» («Столична освіта») Затверджено 27.09.2011 р. Фінансування 1,5 трл. руб. Москва

Додаток 1 до Федеральної цільової програми розвитку освіти на 2011-2015 роки Цільові індикатори та показники Федеральної цільової програми розвитку освіти на 2011-2015 роки Цільові індикатори

Організація методичного супроводу реалізації ФГОС СПО (практика з ТОП-50 у ФУМО УГС «Електроніка, радіотехніка та системи зв'язку») Бозрова І.Г., заступник директора з ОУП ДБПОУ "Коледж зв'язку 54"

Стратегічні вектори розвитку МБІ до 2020 р. 15 грудня 2014 Автономна некомерційна організація вищої професійної освіти «Міжнародний банківський інститут» (АНО ВПО «МБІ»)

Російська Федерація Р е з публика УРЯД РЕСПУБЛІКИ КАРЕЛІЯ П О С Т А Н О В Л Е Н І Є від 10 лютого 2015 року 39-П м. Петрозаводськ Про внесення змін до постанови Уряду від 20 червня

Модернізація педагогічної освіти 3 етап Регіональні системи безперервної педагогічної освіти І.В. Мануйлова, заступник директора Департаменту державної політики у сфері вищої

Модернізація педагогічної освіти 3 етап Регіональні системи безперервної педагогічної освіти І.В.Мануйлова, заступник директора Департаменту державної політики у сфері вищої освіти

Тема: «Педагог Відкритої школи» Мета: забезпечення умов розвитку кадрового потенціалу регіональної системи освіти. Суть проекту вирощування (підготовка) педагогів та керівників, готових до діяльності

Зміст: Преамбула 3 Стан та основні напрямки переходу на рівневу систему підготовки в Російській Федерації Стан рівневої підготовки в університеті. Внутрішні та 6 зовнішні виклики Цілі

РЕЗОЛЮЦІЯ Проект ВСЕРОСІЙСЬКОЇ НАУКОВО-ПРАКТИЧНОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ З МІЖНАРОДНОЮ УЧАСТЮ «МОДЕРНІЗАЦІЯ СЕРЕДНЬОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ З ОБЛІКОМ ПОТРІБНОСТЕЙ РЕГІОНІВ

Доповідь заступника Голови Уряду Республіки Коміміністра освіти, науки та молодіжної політики Республіки Комі Наталії Михальченкової «Про підготовку кадрів у системі професійної освіти

УРЯД ІРКУТСЬКОЇ ОБЛАСТІ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 26 лютого 2013 р. N 55-рп ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПЛАНУ ЗАХОДІВ ("ДОРОЖНІЙ КАРТИ") "ЗМІНИ В ГАЛУЗЯХ СОЦИФЕНІЙ, ГАЛУЗЯХ СОЦИФЕН

ДОДАТОК до протоколу засідання проектного комітету з основного напряму стратегічного розвитку Російської Федерації від 20 р. ПАСПОРТ федерального проекту «Учитель майбутнього» 1. Основні положения