Документи для реєстрації некомерційної організації у Мін'юсті. Порядок реєстрації нко та ано та установча документація

Реєстрація громадської організації в Росії проводиться згідно з встановленими правилами Федерального закону РФ від 19.05.1995 № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання» та Федерального закону РФ від 08.08.2001 № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців». За законом, щоб оформити громадське об'єднання у структурах виконавчої влади, потрібні волевиявлення не менше трьох фізосіб-засновників та відповідні документи. При цьому оформлення такого товариства здійснюється після того, як засновники на загальному голосуванні вирішили створити юрособу, затвердили статут та сформували керівництво. Який порядок реєстрації громадської організації докладніше розглянемо у статті.

Куди звертатися для реєстрації громадської організації

На даний момент питаннями оформлення громадських організацій займається Міністерство юстиції РФ. Мін'юст та його регіональні відділення приймають рішення про держреєстрацію об'єднання, включаючи питання створення, реорганізації чи ліквідації. Усі зміни до установчої документації та включення певного союзу до ЄДРЮЛ (Єдиний державний реєстр юридичних осіб) провадиться Мін'юстом.

Реєстрація некомерційної громадської організації у 2017 році: покрокова інструкція

Порядок оформлення некомерційної громадської організації (НКО) в Росії включає ряд кроків:

Потрібно вибрати засновників/засновників НКО. Учасниками некомерційної організації може бути як громадяни РФ, і юрособи, і навіть іноземці.
Потрібно визначитися із родом діяльності. Він повинен відповідати завданням створення НКО, зафіксованим у Статуті. У ньому необхідно вказати всі типи запланованої діяльності. У ЄДРЮЛ слід надати дані про вид діяльності кожного типу НКО.
Визначитись із назвою об'єднання. Назва має бути російською мовою і містити в собі вказівку на тип та характер діяльності НКО. Коли ви зареєструєте назву товариства, ви матимете виключне право на його використання.

Необхідно бути обережним із застосуванням найменувань Російська Федерація та Росія. У разі є кілька особливостей, ознайомитися із якими можна у Федеральному законі «Про некомерційних організаціях» від 12.01.1996 № 7-ФЗ .

Вказати діючу юридичну адресу. Якщо приміщення беруть у найм – до Міністерства юстиції РФ слід обов'язково надати договір про аренду. Якщо офіс перебуває у власності засновників, необхідно підтвердити відповідної випискою з ЄДРН.
Підготувати пакет документів.
Сплатити держмито на реєстрацію НКО згідно зі ст. 333.33 НК РФ.
Надати комплект документів Мін'юсту. Потрібно подати документацію пізніше 3-х місяців із часу прийняття рішення про відкриття НКО. Подати документи можна через веб-портал Держпослуг, де є всі необхідні бланки-форми.
Отримати свідоцтво про реєстрацію об'єднання. У разі позитивного рішення Мін'юст видає документ, який гарантує, що НКО пройшла оформлення успішно. У ньому вказують найменування, юридичну адресу та індивідуальний код товариства.

Порядок реєстрації загальноросійської, регіональної або міжнародної громадської організації може мати деякі особливості і за термінами, і з успішного оформлення документації, тому рекомендується попередньо проконсультуватися у досвідченого юриста.

Термін реєстрації громадської організації

Терміни оформлення цього товариства у Мін'юсті – не більше 30 робочих днів. У тому випадку, якщо вся документація в порядку та причин для відмови в оформленні немає, Мін'юст РФ або його регіональне відділення приймає остаточне рішення не пізніше ніж через 2 тижні з моменту отримання пакета документів.

Потім папери направляють до Федеральної податкової служби (ФНС РФ) для внесення інформації до ЄДРЮЛ. На підставі отриманих відомостей протягом п'яти робочих днів дані про нову освіту вносять до Реєстру, і не пізніше наступного робочого дня ФНР повідомляє про це Мін'юст. Він своєю чергою пізніше 3-х робочих днів видає заявнику свідоцтво про держреєстрацію.

Документи для реєстрації громадської організації

Насамперед слід підготувати статут, який затверджується учасниками та членами даного об'єднання. Для створення союзу також потрібний установчий договір та рішення про відкриття від власника товариства.

У установчій документації обов'язково має бути така інформація:

найменування установи із зазначенням виду зайнятості;
мета відкриття та подальша діяльність;
юридична адреса;
порядок керування;
відомості про представництва та філії об'єднання;
обов'язки та права засновників;
інформація про умови прийому та виходу з спілки;
джерела майна та відомості про використання;
дані про зміни в установчому договорі та статуті;
додаткові законодавчі положення.

Для реєстрації громадської організації до Мін'юсту слід надати необхідний пакет документів:

заяву про реєстрацію громадської організації (форма № РН0001);
статут (якщо є, установчий договір);
протокол про створення товариства;
квитанція про оплату державного мита;
підтвердження юридичної адреси;
документ, що засвідчує його юридичний статус (у разі іноземного засновника);
якщо в назві або символіці об'єднання застосовується інтелектуальна власність – підтвердження права на її використання.

Точну інформацію щодо необхідної документації слід уточнити в Уповноваженому органі.

Отже, всі проблеми під час оформлення полягають у підготовці повного пакета документації. Найкращим виходом із ситуації буде отримання необхідного списку паперів безпосередньо в органах, що реєструють, а відповідність даному переліку гарантує успішне закінчення процедури.

Наші експерти веб-ресурсу Правовед.RU зможуть проконсультувати вас з питань про особливості правового становища даних організацій та порядок реєстрації. Для цього достатньо зателефонувати за вказаними телефонами або заповнити форму зворотнього зв'язку.

Вам знадобиться

- заяву про державну реєстрацію завірену нотаріусом (форма PH001);
- статут у 3-х примірниках;
- протокол про створення або рішення (якщо один засновник) у 2-х примірниках;
- Документ про сплату держмита;
- відомості про засновників;
- інформація про юридичну адресу та контактні телефони (наприклад, гарантійний лист від власника або копія договору оренди);
- виписка з ЄДРЮЛ (якщо одним із засновників є юридична особа).

Інструкція

Установчим документом автономної організації є статут, який затверджується загальними зборами засновників. Статут такої організації повинен містити в собі такі відомості: найменування, місце знаходження, цілі діяльності, інформація про філії та представництва, джерело формування майна, порядок діяльності та інші значущі положення.

Варто поставитися з особливою уважністю до вибору найменування, оскільки вам можуть відмовити в реєстрації на підставі того, що існує автономна некомерційна організація з аналогічною назвою.

Якщо організації кілька засновників, щоб уникнути можливих розбіжностей з-поміж них у процесі здійснення діяльності слід укласти установчий договір. У договорі вказуються відомості про порядок контролю за діяльністю, про повноваження конкретних засновників, описується процедура виходу учасника з організації тощо.

Крім статуту та установчого договору, для реєстрації автономної потрібно сплатити держмито, підготувати заяву про реєстрацію, рішення (або протокол) про створення та затвердження установчих документів, а також про призначення керуючих органів, відомості про засновників, інформацію про юридичну адресу та контактні телефони. Якщо або одним із засновників є юридична особа, крім зазначеного надається витяг з ЄДРЮЛ.

Пакет документів на реєстрацію подається заявником до територіального органу Міністерства юстиції РФ протягом трьох місяців з ухвалення рішення про створення автономної некомерційної організації.

Протягом двох тижнів буде ухвалено рішення про реєстрацію. Далі необхідні документи буде направлено до податкової інспекції.

У п'ятиденний термін буде внесено запис до ЄДРЮЛ, а протягом трьох днів після внесення запису ви отримаєте свідоцтво про реєстрацію автономної некомерційної організації.

Джерела:

Федеральний закон "Про некомерційні організації" від 12.01.1996 № 7-ФЗ

Якщо ви хочете заснувати організацію, головною метою якої не буде отримання прибутку, то відповідна реєстраційна форма для неї – це АНО. Ця абревіатура розшифровується як "автономна некомерційна організація". Але як і під час реєстрації комерційних фірм, отримання документів на підставі АНО ускладнено різними бюрократичними процедурами.

Вам знадобиться

- паспорт;
- Майбутня адреса організації;
- Гроші для сплати мита.

Інструкція

Уточніть, чи підходить вид діяльності, яку ви обрали для своєї майбутньої організації, для реєстрації компанії як АНО. Автономною організацією може бути суспільство, яке займається освітніми послугами або культурною діяльністю. Основою фінансування організації мають бути добровільні внески, але допустиме надання платних послуг для підтримки діяльності товариства.

Якщо ваша організація відповідає всім вимогам, зберіть документи, потрібні для реєстрації. Це мають бути копії паспортів засновників, офіційні документи про реєстрацію організації (якщо засновник – юридична особа). Також необхідно буде надати адресу, де знаходитиметься суспільство та документи, що підтверджують право користування приміщенням. Це може бути свідоцтво про право власності, договір оренди або витяг із будинкової книги, якщо організація буде зареєстрована у житловому приміщенні.

Не у всіх підприємців кінцева мета діяльності – отримання прибутку. Існує і соціальне підприємництво, що займається явищами, що не мають відношення до купівлі та продажу. Щоб така організація набула статусу юридичної особи, потрібно правильно визначити її організаційно-правову форму, і найбільш прийнятним варіантом буде НКО – некомерційна організація.

Сьогодні діяльність некомерційних структур досить докладно регламентована державою. Перш ніж зареєструвати НКО, засновникам слід переконатися, що їхні цілі та завдання не суперечать встановленим з боку держави вимогам.

Визначимо особливості функціонування НКО та обґрунтовані законом умови для їх існування. Після цього можна буде крок за кроком здійснити шлях державної реєстрації цієї форми юрособи.

Що таке НКО

НКОрозшифровується як "некомерційна організація". Це означає, що її першочерговим завданням не є матеріальний заробіток та його розподіл між засновниками, хоча закон не забороняє комерцією для досягнення планових цілей. НКО відрізняє від комерційних структур саме їх основна ціль- Досягнення того чи іншого суспільного блага.

До завдань НКОможуть ставитися питання:

соціального характеру;
благодійності;
культурної галузі;
природоохорони;
охорони здоров'я населення;
навчання та наукової діяльності;
спортивної галузі;
духовних потреб людей;
захисту інтересів та прав різних категорій населення, у тому числі юридичних;
посередництва у конфліктах.

ДО ВІДОМА! Держава регламентує діяльність НКО у Федеральному законі № 7-ФЗ від 12 січня 1996 року «Про некомерційні організації».

Визначальні ознаки НКО:

прибуток не є метою діяльності юрособи;
кошти не розподіляються між засновниками;
сформульована у Статуті сфера діяльності належить до галузі соціального захисту, культури, науки спорту та інших суспільних благ.

Нюанси функціонування НКО

НКО відрізняється від комерційних структур як своєї «негрошової» спрямованістю, а й підпорядкованістю – їх реєстрацією розповідає Міністерство юстиції, а чи не податкові інспекції. І воно набагато більш вимогливе та суворе щодо розгляду заяв та проходження реєстрації.

Некомерційна організація вважається створеною, як тільки вона пройшла процедуру державної реєстрації. З цього моменту вона має право функціонувати безстроково, якщо іншого передбачає її установча документація.
Юридичні особи-НКО можуть займатися як одним, так і декількома видами діяльності з регламентованих, що має бути відображено у Статуті.
Хоча даний тип юрособи і не відноситься до комерції, але на добрі справи також потрібні фінанси, тому у НКО має бути свій капітал, що складається.
Деякі різновиди діяльності НКО вимагають отримання ліцензії.
На такого роду організації, на жаль, може здійснюватися тиск, проти можливості якого держава розробила низку запобіжних заходів. Ці заходи спрямовані насамперед на прозорість грошових потоків НКО, оскільки скористатися ними можуть і недобросовісні інвестори.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!Якщо подібну організацію вирішить створити іноземна структура, держава має перевірити її на можливу загрозу національній безпеці та Конституції РФ: так кажуть «Закон про іноземних агентів» від 18 червня 2016 року №121-ФЗ та «Закон про реєстр небажаних організацій» від 23 травня 2015 року №129-ФЗ.

Різновиди некомерційних організацій

Мін'юст Російської Федерації поділяє некомерційні структури на 4 основні групи:

Суспільні об'єднання– добровільні консолідації громадян (не менше 3 осіб або юросіб) на підставі спільних цілей, інтересів та потреб.
Політичні партії– об'єднання, які мають на меті взяти участь у здійсненні влади у державі через своїх повноважних представників.
Релігійні організаціїте, що й громадські об'єднання, але з іншими задекларованими цілями – проповідування. Виховання у відповідному дусі, спільне проведення обрядів. З цією метою створити НКО можуть не менше ніж 10 осіб, об'єднаних територіально. Для таких організацій держава передбачає податкові пільги.
Інші НКО:
- фонди – організації, які збирають і розподіляють добровільно передані кошти певні мети;
- кооперативи – це об'єднання, покликані вирішувати потреби своїх членів у товарах та послугах за рахунок добровільних внесків на паях;
- АНО - автономні некомерційні організації (їх засновники не мають права на майно юрособи і не відповідальні за його зобов'язаннями);
- установи – власник (фізособа, юрособа, суб'єкт РФ або сама федерація) фінансує організацію та керує її майном повністю або в якійсь частині;
- товариства, спілки, асоціації та інші організаційно-правові форми (ОПФ).

Головна проблема при реєстрації НКО полягає саме у визначенні сфери діяльності. При виборі ОПФ потрібно врахувати багато важливих моментів щодо:

регулювання відносин між учасниками та засновниками;
взаємної відповідальності;
власності майна НКО;
можливості та правила ведення підприємницької діяльності;
необхідності отримання ліцензії;
підпорядкованості федеральним законам першого порядку (наприклад, приватна навчальна установа своїм Статутом має суперечити Закону про освіту).

ВАЖЛИВО!На етапі реєстрації потрібно дуже серйозно поставитися до вибору ОПФ, оскільки перереєстрація може коштувати дорожче за фінансами та часом, ніж реєстрація оптимальної форми діяльності НКО.

Як назвати НКО

Закон зобов'язує називати НКО за допомогою двох компонентів:

власного імені;
вказівки з його ОПФ.

Наприклад:споживче товариство «Гідробудівник», благодійний фонд «Рятуючи серця», релігійна організація «Адвентисти сьомого дня» та ін. Некоректне формулювання може послужити погану службу під час реєстрації.

Якщо у процесі функціонування вирішено буде перейменувати НКО або змінити його ОПФ, потрібно буде зареєструвати ці зміни державним порядком. Це досить трудомісткий процес, що передбачає внесення змін до всіх установчих документів, знищення печатки та виготовлення нової, повідомлення всіх контрагентів, банку, органів статистики, соціальних фондів.

БУДЬТЕ УВАЖНІ! Формулюючи найменування НКО, перевірте, чи не зареєстрована організація з такою назвою – це також буде підставою для відмови в реєстрації.

Оскільки у назві НКО слід чітко прописувати вид діяльності, виключені збіги із назвами комерційних організацій.

Після реєстрації НКО матиме виключне право на застосування назви.

Хто має право і не має права ставати учасником НКО

Закон дозволяє засновувати НКО фізичним та юридичним особам, громадянам РФ та іноземцям, а також особам без громадянства. Засновник може бути один (крім форм асоціацій, партнерств, спілок), або їх може бути скільки завгодно, кількості закон не лімітує.

Забороняється ставати засновниками або учасниками, членами НКО такими категоріями юридичних чи фізичних осіб:

іноземні персони нон грата;
особи з переліку протидії фінансуванню тероризму чи відмиванню грошей (п.2. ст. 6 ФЗ № 134);
об'єднання, чию діяльність призупинили на підставі протидії екстремізму;
особи, засуджені за ознаки екстремістської діяльності;
недієздатні громадяни.

Все про реєстрацію НКО

Перш ніж розпочати підготовку до цієї процедури, варто ретельно вивчити всі вимоги держави до формулювань Статуту та переліку необхідної документації. На відміну від реєстрації комерційних організацій, до НКО прикута більша увага держави в особі Мін'юсту. Будь-яка неточність може стати приводом для відмови в реєстрації, а отже, все доведеться починати з нуля, при цьому навіть держмито не буде повернено.

ДО ВІДОМА!Багато засновників вважають за краще звернутися до спеціалізованих юридичних компаній, довіряючи їм складну та відповідальну процедуру реєстрації НКО. Якщо прийнято рішення займатися цим самостійно, слід ретельно контролювати кожний етап.

Крок 1. Підготовка статутної документації

Перш ніж реєструвати некомерційне об'єднання, спочатку потрібно формально створити. Для цього засновники збираються на загальних зборах і формулюють та приймають Статут. Це може зробити єдиний засновник самостійно. Рішення про створення оформляється протоколом зборів. Необхідно дотримуватись вимог до Статуту, прописаних у законодавстві, які говорять про обов'язкову наявність у ньому таких даних:

повне найменування НКО;
характер діяльності та ОПФ (потрібно вказати всі види діяльності, якими збирається займатися організація);
юридичну адресу організації;
ціль та задачі;
особливості управлінської політики;
права та обов'язки засновників та членів;
дані про представництва та філії (якщо вони є);
правила прийому та виходу з об'єднання;
особливості зміни установчої документації;
регулювання питань власності НКО.

Крок 2. Складання заяви на реєстрацію

Заява має бути складена формою РН0001. На бланку обов'язково мають бути коректно зазначені:

особисті дані заявника;
його контактні дані;
місце проживання.

Для подання заяву слід нотаріально завірити.

Крок 3. Сплата державного мита за реєстрацію

Нещодавно розміри цього мита були змінені Мін'юстом на підставі внесення змін до федерального законодавства. Актуальні суми мит слід уточнювати у п. 25.3 частини другої чинної редакції Податкового кодексу РФ.

Перерахувати ці кошти можна у будь-якому відділенні банку проведенням безготівкового платежу. Реквізити слід дізнатися у Мін'юсті РФ (на його офіційному сайті). Квитанцію про платеж потрібно скопіювати і при подачі документів пред'явити обидва екземпляри.

ВАЖЛИВО! Проводити платіж та значитись у квитанції повинен виключно заявник.

КРОК 4. Збір пакету документів

Для подальшої подачі до реєструючого органу потрібно підготувати наступний набір необхідних паперів:

установчу документацію – Статут, установчий договір у 3 екземплярах;
рішення про створення НКО – протокол зборів засновників або одноосібне рішення (якщо засновник один), знадобиться 2 екземпляри;
паспортні дані засновників – 2 прим.;
дані про територіальну належність організації, підтверджені договором оренди, гарантійним листом, свідоцтвом про право власності на нерухомість тощо;
квитанція, що підтверджує сплату державного мита (оригінал та копія);
засвідчена заява про державну реєстрацію НКО (за формою РН0001) – 2 екземпляри, обидва з власноручним підписом тієї ж особи, чиї дані значаться у квитанції держмита.

ДО ВІДОМА!Деякі форми НКО вимагатимуть додаткових документів, наприклад, якщо в назві використовується копірайт, потрібно надати підтвердження правоволодіння. А іноземний організатор має пред'явити ще й виписку з ЄДРЮЛ своєї держави про свій юридичний статус. Тому при підготовці слід ще раз уточнити у реєструвальному органі перелік необхідної документації: жодних документів понад перераховані Мін'юст вимагати немає права.

КРОК 5. Подання заяви до реєструючого органу

Цей крок має бути зроблений пізніше 90 днів після першого кроку. Тобто, дати, що стоїть на протоколі рішення загальних зборів про створення НКО. Прострочені протоколи до реєстрації не приймаються.

Пакет документів необхідно подати до територіального органу Міністерства юстиції РФ особисто або поштовим відправленням з описом вкладень. Допустимо довірити цю справу юридичній фірмі, що спеціалізується на державній реєстрації.

Крок 6. Очікування прийняття рішення

Терміни розгляду заяви Мін'юстом відрізняються від аналогічної реєстрації комерційних об'єднань. Звичайний термін розгляду більшості форм НКО становить 2 тижні. Проте ухвалення рішення про реєстрацію політичних партій становить 30 днів, а для релігійних організацій може розтягнутися і на півроку, якщо потрібна релігієзнавча експертиза.

Крок 7. Постановка на податковий облік

Якщо рішення про реєстрацію позитивне, нова НКО Федеральною податковою службою вноситься в ЄДРЮЛ. На це потрібно термін близько 7 робочих днів. Після внесення необхідних відомостей ФНП пересилає інформацію про завершення реєстрації до відповідного територіального органу Мін'юсту.

Крок 8. Отримання свідоцтва

Протягом 3 днів після отримання підтвердження від ФНП Міністерство юстиції зобов'язане видати заявнику документ про проходження держреєстрації, що містить:

найменування НКО;
юридичну адресу об'єднання;
індивідуальний номер державної реєстрації.

Видача цього паперу означає, що з цього моменту НКО офіційно визнано існуючим.

Можливі причини відмови у реєстрації НКО

Подані документи у якійсь частині суперечать Конституції та/або законодавству РФ.
Особа-заявник не має права бути засновником НКО відповідно до ФЗ «Про комерційні організації».
Організацію з таким найменуванням вже було зареєстровано.
Найменування, дане НКО, є образливим для моральних, національних, релігійних почуттів.
Неповний пакет документів.
Документи, складені із порушенням законодавчих вимог.
Недостовірні відомості у наданій документації.

Усунувши причину, можна подати документи повторно, причому потрібно ще раз сплатити державне мито або оскаржити рішення про відмову в реєстрації у вищестоящому органі або в судовому порядку.

Усі юридичні особи, створювані біля Росії, діляться на 2 (дві) великі групи:

1) Комерційні підприємства;

2) Некомерційні підприємства;

Основні відмінності між цими видами організацій:

ціль діяльності. Для комерційних організацій (КО) основною метою визнається одержання прибутку на відміну некомерційних (НКО).
розподіл прибутку. Некомерційні організації немає права розподіляти прибуток (якщо така має місце у ході здійснення своєї діяльності) між своїми учасниками (членами) на відміну комерційних предприятий.

Нині у Російської Федерації створено дуже багато різноманітних некомерційних організацій. При цьому реєстрація НКО може проводитися в різних формах, основними з яких є такі:

некомерційні партнерства;
громадські організації (об'єднання);
релігійні організації;
установи;
фонди;
споживчі кооперативи;
козацькі товариства;
асоціації та спілки;
інші.

Реєстрація некомерційних підприємств - дуже складний за змістом процес, пов'язані з оформлення, заповненням і поданням до реєструючого органу відповідних документів.

Створення некомерційної організації регулюється положеннями чинного законодавства, зокрема, ФЗ від 12.01.1996 N 7-ФЗ. Цей закон встановлює загальний порядок реєстрації НКО. Однак для окремих видів некомерційних компаній законодавством визначено деякі особливості (наприклад, для ТСЖ, профспілок, релігійних організацій, партій тощо).

Водночас можна позначити загальну процедуру реєстрації некомерційних організацій, яка використовується під час створення НКО будь-якої форми.

Процес створення некомерційної організації

Реєстрація НКО як і відкриття інших видів юридичних осіб (наприклад, АТ, ТОВ) включає наступні ключові етапи.

Ухвалення рішення про створення некомерційної організації

Рішення про реєстрацію НКО приймається всіма її засновниками одноголосно, якщо відповідна НКО створюється кількома особами. Якщо некомерційна організація створюється лише однією особою (засновником), то зазначене рішення приймається самостійно цим засновником.

Крім цього, відповідним рішенням затверджується установчий документ (як правило, статут) НКО, а також затверджують обрання/призначення тих чи інших органів некомерційної організації.

Реєстрація некомерційної організації

Реєстрація НКО на відміну від комерційних організацій має певні особливості щодо органів, які проводять цю процедуру.

Комерційні організації - реєстрація провадиться виключно податковою інспекцією.

Некомерційні організації – реєстрація провадиться Міністерством Юстиції (Мін'юстом РФ). Водночас зазначений орган після прийняття позитивного рішення щодо створення некомерційної організації передає відповідні відомості до ІФНС для внесення інформації про НКО до Реєстру юр. осіб.

Документи, що подаються в МінЮст РФ для реєстрації НКО:

1) Заява створення некомерційної організації (форма РН001).

Ця заява, як і у випадках з реєстрацією КО, підписується керівником/директором НКО, а її підпис засвідчується нотаріусом. Засновник НКО подає нотаріусу для засвідчення його підпису наступний комплект документів:

рішення реєстрації некомерційної організації (або протокол, чи одноосібне рішення одного засновника);
паспорт (копія) особи, яка підписує зазначену заяву;
інші документи, перелік яких є доцільним уточнювати безпосередньо у того нотаріуса, до якого звертається відповідний заявник.

Законодавство РФ встановлює дуже важливе правило - за достовірність відомостей, які зазначені у заяві, а також за дотримання порядку створення некомерційної організації та вимог до засновника. Документам відповідальність несе безпосередньо сам заявник, а не той орган, який здійснює реєстрацію НКО.

2) Установчі документи.

Заснує. документи повинні бути представлені на реєстрацію в 3-х примірниках, причому перший примірник направляється в податкову інспекцію, другий - залишається в МінЮсті РФ, а третій примірник видається заявнику на руки.

Обов'язково необхідно зазначити, що вид установчих документів безпосередньо залежить від форми, в якій проводиться реєстрація НКО. Виходячи з цього заснує. документами НКО можуть бути:

1. Статут НКО;

2. Статут чи становище НКО;

3. Установчий договір та статут НКО (для асоціацій та спілок).

3) Рішення про створення некомерційної організації.

Як дане рішення, як зазначалося вище, виступає протокол зборів засновників НКО чи рішення її єдиного засновника. При цьому зазначене рішення подається до реєструючого органу у двох примірниках.

4) Дані про засновників (членів) НКО.

Інформація про членів (засновників) НКО подаються у вільній (довільній) формі з обов'язковим поданням до МінЮсту двох примірників даної інформації.

5) Документ про оплату государ. мита за реєстрацію некомерційної організації.

ВАЖЛИВО! Реквізити, необхідні для сплати мита за реєстрацію НКО, відрізняються від тих реквізитів, які застосовуються при сплаті мита за реєстрацію комерч. організацій. З огляду на це заявникам потрібно чітко перевірити зазначені ними дані під час заповнення квитанції на оплату держ. мита.

Розмір країн. мита створення некомерційної організації дорівнює чотири тисячі рублів.

6) Відомості про місце знаходження головного органу управління некомерційного підприємства.

Відповідна інформація подається до МінЮсту при реєстрації некомерційної організації виключно з метою здійснення можливого зв'язку (взаємодії) із нею держав. та муніципал. органами. В обов'язковому порядку вищевказаний орган некомерційного підприємства має бути постійно чинним.

7) Документи (докази), що надають можливість використання некомерційною компанією імені громадянина, найменування іншої компанії, символіки у тих випадках, якщо в назві НКО застосовуються відповідні дані.

8) Витяг з реєстру іностр. юридичних осіб у разі, якщо як засновник некомерційної організації (НКО) виступає іноземна особа (громадянин).

Відповідно до положень закону подання в МінЮст РФ будь-яких інших документів не передбачено. Таким чином, вимоги працівників МінЮсту РФ щодо подання інших документів є незаконними (неправомірними).

Рішення про государ.регистрации некомерційної організації підлягає прийняттю МінЮстом РФ пізніше чотирнадцяти днів, починаючи з дати отримання цим органом від заявника всього комплекту необхідних документів. На підставі такого рішення та інформації, що надійшла з МінЮсту, податковий орган вносить до Реєстру юридичний. осіб відомості про новостворену НКО.

За фактом внесення відомостей до ЄДРЮЛ (реєстр юрид. осіб) заявнику видається свідоцтво про державну реєстрацію некомерційної організації. Вважається, що з цього моменту НКО є повноправним юридично створеним суб'єктом громадянського обороту. Більше того, у процесі реєстрації НКО ця організація має бути поставлена на податковий облік і їй має бути видано відповідне свідоцтво (ІПН).

Отримання кодів із служби статистики (Росстату)

Присвоєння кодів статистики (ОКАТО, ОКОПФ, ОКСФ, ОКОГУ, ОКПО) провадиться Росстатом на підставі наступних документів:

свідоцтво про реєстрацію НКО;
свіжа виписка з ЄДРЮЛ (реєстру юрид. осіб);
довіреність на особу (якщо із заявою до служби статистики звертається неуповноважений законом або заснує. документами громадянин).

Облік до держави. позабюджетних фондів

Створення некомерційної організації (НКО)є основою її постановки на облік у таких фондах - ПФ, ФСС, ФОМС РФ, т.к. діяльність НКО у переважній більшості прямо пов'язана з наймом робочої сили не лише за цивільно-правовими, а й трудовими договорами.

Дані про некомерційну організацію у зазначені позабюджетні фонди передаються безпосередньо державам. органами в рамках співпраці, що здійснюється між ними (МінЮстом, податковою інспекцією).

Сьогодні існує безліч організацій, що об'єднують групи осіб для здійснення суспільно-політичної, наукової, благодійної та іншої діяльності, що має некомерційний характер. Такі об'єднання, якщо вони не мають прагнення отримати з своєї діяльності прибуток, називаються некомерційними. За чинним законодавством кожна організація, незалежно від цього, чи ведеться їй підприємницька діяльність, має закріплювати свій правової статус, офіційно зареєструвавшись у спеціальних органах, слідуючи законодавчо встановленим процедурам. Через велику різноманітність форм, які можуть набувати ці спільноти, реєстрація некомерційних організацій пов'язана з деякими труднощами.

Крім особливих видів громадських організацій, інші НКО оформляються як юридичних. Однак вони мають іншу мету свого існування, ніж комерційні фірми. НКО не займається підприємництвом, якщо це не сприяє безпосередньому виконанню завдань, що стали причиною створення спільноти.

Федеральний закон «Про некомерційні організації» та ЦК РФ регламентують діяльність та юридичний статус НКО. Функціонування деяких видів некомерційних організацій регулюється спеціальними законами: «Про громадські об'єднання», «Про споживчу кооперацію в РФ», «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», «Про благодійну діяльність та благодійні організації», Житловим кодексом та іншими актами.

Види некомерційних організацій

Законодавчі акти для створення та існування НКО передбачають кілька форм.

Громадське або релігійне об'єднання – добровільні збори групи громадян, засновані на спільних інтересах його учасників, які знаходяться у сфері духовного життя або соціальної активності. Суспільство організується учасниками задля досягнення пов'язаних із даними інтересами потреб. Така спільнота може вести діяльність, що має комерційний характер, для реалізації своїх статутних завдань. Для цих об'єднань передбачається безліч організаційних форм. Вони можуть бути у вигляді руху, фонду, політичної партії, релігійної групи та інших правових формах.
Фонд — спільнота, заснована окремими особами або офіційними організаціями, що служить цілям реалізації суспільно-корисних завдань (у сфері благодійності, освіти, спорту, у соціальній сфері). Фонд працює за рахунок внесків, пожертвуваних у добровільному порядку приватними особами, фірмами та має право провадити необхідну господарську діяльність.
Державна корпорація або компанія – компанія, яка має в засновниках державу, яка не передбачає членства та працює з експлуатацією державного майна, переданого у власність або довірче управління товариству як внесок. Таке суспільство організується для реалізації суспільно-корисних функцій чи надання державних послуг.
Некомерційне партнерство - об'єднання групи осіб, компаній, що існує на основі членства. Партнерство створюється на вирішення його учасниками будь-яких завдань у соціально-культурної сфері, у сфері захисту прав, надання допомоги та інших значимих цілей.
Приватна установа - організація, створена окремим власником для здійснення своїх некомерційних цілей.
Державне, муніципальне чи бюджетне установа – суспільство, створене урядом РФ, суб'єктом федерації чи муніципалітетом реалізації некомерційних цілей чи виконання робіт, надання послуг, які забезпечують виконання зобов'язань органів влади перед населенням у соціально-культурних питаннях.
Автономна некомерційна організація – об'єднання громадян з урахуванням внесення ними внесків, організоване надання послуг населенню у соціально значимих сферах.
Асоціація чи спілка – некомерційне об'єднання групи приватних чи юридичних осіб для представлення своїх інтересів, виконання спільнотою соціально корисних завдань. Ця форма передбачає членство учасників та позначається у найменуванні товариства.

Крім того, спеціальними законами передбачаються додаткові види НКО:

об'єднання споживачів - кооперативи;
житлові товариства - ТСЖ;
територіальні об'єднання як органів громадського самоврядування;
благодійні організації та фонди;
професійні спілки та асоціації.

Які документи потрібні для реєстрації НКО?

Документи для реєстрації некомерційних організацій повинні своєчасно подаватися до відповідних органів, не пізніше трьох місяців після встановлення засновниками наміру створити спільноту. Заявником вважається засновник НКО, яким може бути окремий громадянин, група осіб чи організація. Кількість учасників НКО законодавчо не обмежується, ними можуть ставати як російські юридичні та цивільні особи, так і нерезиденти.

Для оформлення спільноти потрібно зібрати пакет документів:

Установчі документи об'єднання повинні включати таку інформацію:

найменування товариства, із зазначенням його форми та виду діяльності;
адресу реєстрації організації;
встановлені цілі створення організації;
порядок ведення діяльності товариства;
перелік прав та обов'язків учасників спільноти;
список представництв організації;
умови вступу та виходу зі складу учасників НКО;
порядок внесення змін до документів товариства;
умови формування та використання майна організації.

До написання Статуту НКО слід підійти з усією відповідальністю. Якщо при розгляді документів працівниками реєструючих органів у статуті будуть виявлені невідповідності між заявленими цілями створення НКО, направленням її діяльності та обраною організаційно-правовою формою, у державній реєстрації може бути відмовлено.

З урахуванням виду об'єднання та характеру його діяльності оформлюються різні комплекти документів.

Для фондів, некомерційних партнерств, автономних НКО та приватних установ – статут, завізований засновниками товариства та його учасниками.
Для асоціацій та спілок до статуту додається установчий договір між учасниками.
Для реєстрації місцевих релігійних організацій додатково надається підтвердження, видане територіальними органами влади, щодо функціонування релігійної групи на підвідомчій території протягом тривалого терміну (не менше п'ятнадцяти років). Або свідоцтво, підписане керівництвом централізованої організації, про входження нової групи до її складу.
Для створення об'єднаної релігійної організації надаються статути щонайменше трьох місцевих релігійних спільнот, які вступають до загальної структури. Також необхідна подача відомостей, що включають інформацію про основи і практики сповідуваного віровчення, історії виникнення релігійного вчення і груп його послідовників. При розгляді заяви релігійної організації враховуються форми та методи її існування, особливості світогляду учасників: їхнє ставлення до соціальних інститутів, сім'ї та шлюбу, здоров'я та освіти, наявність обмежень прав та обов'язків служителів та послідовників даної течії.

Інструкція з реєстрації некомерційної організації

Некомерційна організація оформляється працівниками територіального органу Міністерства юстиції. Деякі форми організацій, наприклад, муніципальні установи, споживчі кооперативи мають особливий порядок реєстрації, встановлений окремими законами.

Реєстрація НКО включає такі кроки:

підготовка потрібних документів;
оплата державного збору у розмірі, що визначається законодавчими нормами на момент подання документів;
надання пакета документів до реєструючого органу;
отримання свідоцтва після завершення процедури оформлення;
постановка організації на податковий облік;
одержання статистичних кодів;
створення печатки юридичної особи;
відкриття розрахункового рахунку та отримання банківських реквізитів;
повідомлення позабюджетних фондів щодо створення НКО.

На розгляд наданих документів органам Росреєстрації відводиться 14 днів. При позитивному рішенні працівники Мін'юсту самостійно повідомляють податкову інспекцію та надсилають до неї необхідні документи для внесення інформації до державного реєстру про новостворену організацію. Внесення запису до ЄДРЮЛ займає 5 днів, після чого свідоцтво про державну реєстрацію НКО видається протягом трьох днів на руки заявнику.

Вибір тієї чи іншої форми оформлення організації, і навіть її діяльності може накладати деякі особливості загальний порядок проведення процедури регистрации. Наприклад, заяви релігійних організацій можуть розглядатися у термін від місяця до півроку у зв'язку з необхідністю проведення спеціальної релігієзнавчої експертизи.

Після отримання документів НКО вважається офіційно чинною і може розпочинати роботу відповідно до заявлених цілей товариства. У зв'язку з цим організація набуватиме права та обов'язки, матиме у власності або оперативному управлінні майно, відповідатиме їм за своїми зобов'язаннями. Діяльність некомерційної організації за умовчанням встановлюється як безстрокова, якщо її термін не обмежений засновниками у документах товариства.