HOA มีความรับผิดชอบอะไรบ้าง? ทุกอย่างเกี่ยวกับ HOA ตามรหัสที่อยู่อาศัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย: ข้อดีและข้อเสียของมันคืออะไร การเปลี่ยนแปลงในกฎบัตร ประธาน HOA มีความรับผิดชอบอะไรบ้าง?
ผู้พักอาศัยต้องการทราบว่าบ้านของตนได้รับการจัดการอย่างไร และติดต่อ HOA เพื่อขอเอกสารเพื่อทำความคุ้นเคยกับข้อมูลที่ต้องการ แต่การเป็นหุ้นส่วนมักไม่เห็นด้วยและทำไปโดยเปล่าประโยชน์ อ่านข้อมูลที่ HOA จำเป็นต้องมอบให้กับเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ตามคำขอของเขา
เหตุใดเจ้าของจึงมีสิทธิ์ทำความคุ้นเคยกับเอกสาร HOA
เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์และสมาชิกของห้างหุ้นส่วนจะติดต่อ HOA เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับงานในบ้านที่ได้ดำเนินการไปและสิ่งที่วางแผนไว้และวิธีใช้เงินของพวกเขา HOA ไม่ได้จัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นเพื่อตอบสนองต่อคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้อยู่อาศัยเสมอไป
บางครั้งพวกเขากระตุ้นสิ่งนี้โดยข้อเท็จจริงที่ว่าห้างหุ้นส่วนควรให้ข้อมูลแก่สมาชิกเท่านั้น นี่เป็นตำแหน่งที่ผิด ทั้งสมาชิกของ HOA และเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์มีสิทธิ์ทำความคุ้นเคยกับเอกสาร รายการเอกสารดังกล่าวระบุไว้ในมาตรา 143.1 รหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย:
- กฎบัตรของห้างหุ้นส่วน
- หนังสือรับรองการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วน;
- ทะเบียนสมาชิกหุ้นส่วน
- งบการเงินของห้างหุ้นส่วน: การประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายรายงานการดำเนินการและรายงานการตรวจสอบหากมี
- ข้อสรุปของคณะกรรมการตรวจสอบของห้างหุ้นส่วน
- เอกสารยืนยันสิทธิของหุ้นส่วนในทรัพย์สินซึ่งสะท้อนอยู่ในงบดุล
- รายงานการประชุมใหญ่ของสมาชิกห้างหุ้นส่วน การประชุมคณะกรรมการ และคณะกรรมการตรวจสอบ
- เอกสารยืนยันผลการประชุมใหญ่สมาชิกของห้างหุ้นส่วน: บัตรลงคะแนน ผู้รับมอบฉันทะหรือสำเนา
- การตัดสินใจของเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ยืนยันผลการประชุมสามัญของเจ้าของ
- เอกสารทางเทคนิคสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์
- เอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์
- เอกสารภายในที่จัดทำโดยรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียกฎบัตรของห้างหุ้นส่วนและการตัดสินใจของการประชุมใหญ่ของสมาชิกของห้างหุ้นส่วน
จะเกิดอะไรขึ้นหาก HOA ไม่จัดเตรียมเอกสารตามคำขอ
หากห้างหุ้นส่วนปฏิเสธที่จะให้เอกสารเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์มีสิทธิอุทธรณ์ต่อศาลหรือสำนักงานอัยการได้
หากสำนักงานอัยการเปิดเผยการละเมิด ก็อาจเริ่มต้นคดีความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล อย่างเป็นทางการซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการ HOA จะถูกปรับจำนวน 5,000 ถึง 10,000 รูเบิล
ชาวบ้านมีสิทธิขึ้นศาลได้ทันทีโดยไม่ต้องผ่านสำนักงานอัยการ ศาลมีการตัดสินใจที่แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับเนื้อหาของคดี ลองดูกรณีเหล่านี้บางส่วน
แนวทางปฏิบัติด้านตุลาการเชิงลบสำหรับ HOA
เจ้าของสถานที่อยู่อาศัยแห่งหนึ่งติดต่อ HOA ด้วยคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งเขาขอชี้แจงสาเหตุของการค้างชำระค่าสาธารณูปโภคและการจัดหาที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่ไม่น่าพอใจ HOA ไม่ตอบสนองต่อเจ้าของ
เจ้าของสถานที่ได้ติดต่อกับสำนักงานอัยการซึ่งเปิดคดีความผิดทางปกครองภายใต้ศิลปะ 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและส่งคดีต่อศาล ศาลเห็นด้วยกับตำแหน่งของอัยการและในคำตัดสินระบุว่าประธาน HOA ละเมิด:
- บทบัญญัติของศิลปะ 138 รหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย;
- ข้อกำหนดของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 กันยายน 2553 ฉบับที่ 731
ศาลสรุปว่าการขาดข้อมูลบนเว็บไซต์ถือเป็นการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการเปิดเผยข้อมูลโดยองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ ไม่มีสัญญาณของการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ดังนั้น ศาลจึงตัดสินใจว่าจะไม่ถือว่าประธาน HOA ต้องรับผิดตามมาตรา 5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
นอกจากนี้ศาลยังอธิบายว่าตามมาตรา. 56 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเจ้าของอาจถูกปฏิเสธการพิจารณาคดีหากเขาไม่ได้ให้หลักฐานเพียงพอในการอุทธรณ์ต่อ HOA พร้อมคำร้องขอทำความคุ้นเคยกับเอกสาร
ข้อพิพาทเรื่องสิทธิในการทำสำเนาเอกสาร
ในดินแดนครัสโนดาร์เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ได้ยื่นฟ้อง HOA เธอได้เรียนรู้เกี่ยวกับการจัดการประชุมที่สมาชิก HOA ขาดการประชุม ซึ่งสมาชิกของคณะกรรมการสมาคมได้รับเลือกใหม่ เจ้าของไม่ชอบการตัดสินใจและเธอได้ร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรถึงประธานหุ้นส่วนเพื่อทำความคุ้นเคยกับผลการประชุมและทำสำเนาเอกสารดังกล่าว แต่ HOA ปฏิเสธเธอ
ศาลตัดสินว่าประธานมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมเอกสารให้เจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์เพื่อตรวจสอบเป็นเวลาอย่างน้อยสามชั่วโมงติดต่อกันในระหว่างวันทำงานโดยไม่มีพลเมืองคนอื่นอยู่ด้วย ขณะเดียวกันก็อนุญาตให้ทำการแยกจากเอกสารได้ แต่ห้ามทำสำเนา
ประธานคณะกรรมการ HOA ไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินของศาล และขอให้เจ้าของทำความคุ้นเคยกับเอกสารต่อหน้าประธานและสมาชิกของคณะกรรมการห้างหุ้นส่วน เจ้าของสถานที่ไม่พอใจกับผลลัพธ์ของกระบวนการเช่นกัน และขอให้ได้รับอนุญาตให้ทำสำเนาและยกเลิกข้อจำกัดเวลาในการตรวจสอบ
ข้อสรุป
- ทั้งสมาชิกของ HOA และเจ้าของสถานที่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ใช่สมาชิกของห้างหุ้นส่วนสามารถทำความคุ้นเคยกับเอกสารได้
- HOA มีหน้าที่ต้องจัดเตรียมเอกสารที่ระบุไว้ในมาตรา 10 เมื่อมีการร้องขอ 143.1 รหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
- การปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลต้องมีความรับผิดภายใต้มาตรา 5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
- เราขอแนะนำให้คุณทำความคุ้นเคยกับแนวทางปฏิบัติด้านตุลาการในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการจัดเตรียมสำเนาเอกสารที่ร้องขอ บางครั้งศาลก็มีการตัดสินที่ขัดแย้งกัน
) เช่นเดียวกับกฎบัตรของนิติบุคคลนี้ HOA มีสิทธิ์อะไร? ห้างหุ้นส่วนมีสิทธิ:
- เรียกเก็บเงินค่าที่พักแก่ผู้อยู่อาศัย
- ใช้มาตรการที่กำหนดให้ลูกหนี้ตามกฎหมาย
- ลงนามข้อตกลงกับบุคคลที่สามสำหรับงานด้านเทคนิค
- ดำเนินงานบำรุงรักษาอย่างอิสระ
- ตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการชำระบัญชีของบุคคลการสร้าง
- ค่าคอมมิชชั่นการชำระบัญชี;
- เปลี่ยนแปลงกฎบัตรของบริษัท
- กำหนดทิศทางของกระแสการเงิน
- จัดทำแผนการบำรุงรักษาทรัพย์สินประจำปี
- อนุมัติการประมาณการ
- อนุมัติรายงานประจำปีเกี่ยวกับการบำรุงรักษาและการซ่อมแซม
- รับรองและแก้ไขข้อบังคับภายในตามความเห็นของประธาน
- รับและพิจารณาข้อร้องเรียนจากผู้อยู่อาศัยและตอบสนอง
- กำหนดจำนวนค่าตอบแทนสำหรับสมาชิกของนิติบุคคล
- คำนวณงบประมาณ
- ชำระค่าบริการของนิติบุคคลภายใต้สัญญา
- รับเงินกู้จากธนาคารและใช้มัน
มีพลังอะไรอีกบ้าง?
หากไม่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของเจ้าของอพาร์ทเมนท์ตามที่กฎหมายกำหนด ห้างหุ้นส่วนมีสิทธิที่จะ:
- การเช่าสถานที่
- โครงสร้างส่วนบนหรือการสร้างโครงสร้างใหม่
- การกำหนดจำนวนเงินสมทบ
- การสรุปธุรกรรมเพื่อผลประโยชน์ขององค์กร
- การได้รับส่วนแบ่งในอสังหาริมทรัพย์
- ดำเนินการพัฒนาอาณาเขตที่อยู่ติดกันเพื่อผลประโยชน์ขององค์กรหากไม่ขัดต่อกฎหมาย
หากลูกหนี้ที่มีถิ่นที่อยู่ไม่กำจัดการละเมิดที่เกิดขึ้นไม่ต้องชำระหนี้นั่นคือพวกเขาไม่เข้าใจสิ่งที่เรียกว่า "ดี" HOA อาจเริ่มดำเนินคดีทางกฎหมายกับพวกเขา นอกจากนี้ ศาลสามารถเรียกร้องค่าชดเชยเต็มจำนวนสำหรับการสูญเสีย (ถ้ามี) จากผู้ใช้สถานที่
ข้อมูลเกี่ยวกับความรับผิดชอบของห้างหุ้นส่วน
เจ้าของอพาร์ทเมนท์สามารถเป็นสมาชิกของ HOA ที่จัดการอาคารนี้ได้หากเขาส่งใบสมัครที่เหมาะสม เขายังมีอิสระที่จะออกจากตำแหน่งขององค์กรนี้ ดังนั้นเขาสามารถเป็นสมาชิกของการประชุมสามัญ จากนั้นจึงดำรงตำแหน่งคณะกรรมการบริหารของห้างหุ้นส่วน และในกรณีที่ประสบความสำเร็จในการทำงาน มีสถานะพลเมืองที่กระตือรือร้น และด้วยความไว้วางใจที่สมควรได้รับจากผู้อยู่อาศัย - ประธานของห้างหุ้นส่วน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเมืองใดๆ ที่รวมอยู่ใน HOA สามารถ:
- มีส่วนร่วมในการทำงานขององค์กร
- กำจัดทรัพย์สินของคุณตามดุลยพินิจของคุณเองแต่เพียงผู้เดียว
- ใช้ทรัพย์สินส่วนกลาง
- ตอบสนองต่องานของ HOA แสดงความคิดเห็นข้อเสนอที่มีเหตุผล
- ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นคณะกรรมการของห้างหุ้นส่วน ตำแหน่งประธานกรรมการ หรือคณะกรรมการตรวจสอบ
และตอนนี้เกี่ยวกับผู้อยู่อาศัยในอพาร์ทเมนต์ทั่วไป
เจ้าของตารางเมตรในบ้านใด ๆ ไม่ว่าเขาจะเป็นสมาชิกของสมาคมเจ้าของหรือไม่ก็ตามก็มีสิทธิที่จะ:
- การทำความคุ้นเคยกับเอกสารและกฎบัตรตลอดจนผลลัพธ์ของกิจกรรม
- มีส่วนร่วมในชีวิตของบ้านผ่านการประชุมใหญ่สามัญ
- ยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพงานขององค์กร
- อิสระจากการชำระค่าสมาชิก
สมาชิกของห้างหุ้นส่วนมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงาน:
ประเด็นสุดท้ายต้องมีคำอธิบายพิเศษ เมื่อมีสิทธิพิเศษก็จะมีข้อกำหนดเพิ่มขึ้น ซึ่งหมายความว่านอกเหนือจากสิทธิพิเศษแล้ว สถานะของสมาชิกของสมาคมเจ้าของยังหมายถึงความรับผิดชอบที่หลีกเลี่ยงไม่ได้อีกด้วย
นั่นคือเพื่อ:
- การไม่ชำระเงินหรือการจ่ายเงินสมทบที่ผิดปกติ;
- ความประมาทเลินเล่อในรูปแบบของการปกปิดหรือการสื่อสารข้อมูลสำคัญไปยังห้างหุ้นส่วนอย่างไม่เหมาะสมตลอดจนในรูปแบบของการไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาให้กับองค์กร
- การประชุม (เช่น มีคนตัดสินใจจัดการประชุม แต่เตือนฝ่ายบริหารเกี่ยวกับเรื่องนี้ช้ากว่าสิบวันขั้นต่ำ
- การเปิดเผยข้อมูลส่วนตัวของห้างหุ้นส่วน
- พฤติกรรมที่ขัดต่อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎบัตรขององค์กร
บทสรุป
ผู้เช่าบ้านใด ๆ แม้ว่าเขาจะไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรปกครองก็ตาม จะต้องจ่ายค่าที่พักและเงินสมทบสำหรับการซ่อมแซมครั้งใหญ่ตรงเวลา ปฏิบัติหน้าที่ตามสัญญาและปฏิบัติต่อทรัพย์สินส่วนกลางด้วยความระมัดระวังและ ให้มันเป็นระเบียบ ภาระผูกพันนี้ไม่ได้เกิดจากการเป็นขององค์กรใดองค์กรหนึ่ง แต่มาจากมาตรา 153 ของ LC
พลเมืองมีสิทธิที่จะเป็นสมาชิก (และบางทีอาจเป็นหัวหน้า) HOA เมื่อเวลาผ่านไปสิ่งนี้ค่อนข้างเป็นไปได้คุณเพียงแค่ต้องส่งใบสมัคร - กฎการรับเข้าเรียนสามารถดูได้จากกฎบัตรขององค์กร เขาจะมีสิทธิในการจัดการบ้านมากขึ้น แต่ความรับผิดชอบของเขาก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน
อำนาจทั้งหมดของประธาน HOA ถูกกำหนดไว้ในมาตรา 149 ของรหัสการเคหะ สิทธิเฉพาะมักจะระบุไว้ในกฎบัตร HOA ซึ่งที่ประชุมใหญ่รับรอง แต่ไม่สามารถขัดแย้งกับบทบัญญัติของกฎหมายได้ ดังนั้น, ตามประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัย ประธาน HOA มีอำนาจดังต่อไปนี้
- ลงนามในเอกสารการชำระเงินในนามของ HOA
- พัฒนาตารางการรับพนักงาน (เช่น กำหนดจำนวนพนักงานใน HOA ตารางการทำงาน และการจ่ายค่าแรง)
- ควบคุมการดำเนินการตามมติของที่ประชุมใหญ่และคณะกรรมการ
- ทำข้อตกลงกับองค์กรที่ให้บริการบ้าน
จากนี้สิทธิ์ของเขาจะถูกกำหนด:
- กำจัดเงินทุนทั้งหมดที่อยู่ในบัญชีธนาคารของ HOA อย่างสมบูรณ์และสมบูรณ์
- ชำระบัญชีกับองค์กรที่ให้บริการการปฏิบัติงานและจัดหาสาธารณูปโภค
- ทำบัญชีของคุณเอง
- จ้างและไล่พนักงานออก
- จ่ายเงินให้พนักงานของ HOA รวมถึงตัวคุณเองด้วย
- ติดตามการทำงานของพนักงาน HOA และองค์กรบุคคลที่สามที่มีการสรุปข้อตกลงการบริการ
นอกจากนี้ ข้อตกลงอาจกำหนดอำนาจของประธานดังต่อไปนี้
- ดำเนินการในนามของ HOA ในศาลและรับเงินเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายทางกฎหมาย
- ยื่นฟ้อง;
- ประกาศประกวดราคาประกวดการดูแลรักษาบ้าน
- มีคะแนนเสียงชี้ขาดหากความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุมมีการแบ่งแยกเท่าเทียมกัน
- ออกเอกสารที่จำเป็นให้กับผู้อยู่อาศัย
- คิดค่าเช่า
โดยหลักการแล้ว สิทธิ์ที่ระบุไว้สามารถโอนไปยังพนักงาน HOA คนอื่นๆ ได้ ตัวอย่างเช่น สิทธิในการพูดในศาล - ต่อทนายความ, คำนวณค่าเช่า - ต่อนักบัญชี, ออกเอกสารให้ผู้อยู่อาศัย - ต่อเลขานุการ ฯลฯ
หากบ้านมีผู้พักอาศัยจำนวนมาก แนะนำให้ใช้วิธีนี้ แต่ถ้าบ้านหลังเล็กก็สามารถมอบสิทธิ์และความรับผิดชอบทั้งหมดให้กับคน ๆ เดียวได้ - ประธาน HOA
ประเด็นที่ถกเถียงกัน
บ่อยครั้งเมื่อพิจารณาอำนาจของประธานมักเกิดประเด็นขัดแย้งขึ้น ตัวอย่างเช่น, ประธาน HOA มีสิทธิ์เข้าไปในอพาร์ตเมนต์ของผู้พักอาศัยหรือไม่
ตามรัฐธรรมนูญชาวรัสเซียทุกคนมีสิทธิที่จะละเมิดไม่ได้ในบ้านของเขา ซึ่งหมายความว่าหากไม่ได้รับอนุญาตจากผู้เช่า จะไม่มีใครมีสิทธิ์ตรวจสอบอพาร์ทเมนท์ได้ แม้แต่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย (เพื่อจะเข้าถึงได้ พวกเขาจะต้องได้รับคำตัดสินของศาลให้ตรวจค้น - หมายค้น)
ด้วยเหตุนี้ประธาน HOA จึงไม่มีสิทธิ์เข้าไปในอพาร์ตเมนต์โดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้อยู่อาศัย เว้นแต่ว่าเขาจะมีคำตัดสินของศาลอยู่ในมือ
แต่ในบางกรณี จำเป็นต้องเข้าไปในอพาร์ทเมนท์ แม้ว่าผู้เช่าจะคัดค้านหรือไม่อยู่ก็ตาม ตัวอย่างเช่น ท่อประปาในอพาร์ตเมนต์ของเขาแตก และบ้านถูกน้ำท่วม สถานการณ์ดังกล่าวถือเป็นเรื่องฉุกเฉิน
แต่ในกรณีนี้ประธานและพนักงานของ HOA ไม่ว่าจะเป็นช่างไม้ ช่างซ่อม ฯลฯ - ไม่มีสิทธิ์เข้าอพาร์ทเมนท์ พังประตูน้อยมาก สูงสุดที่ทำได้คือปิดน้ำและเชื่อมท่อของเพื่อนบ้านด้านบนและด้านล่าง ตัวอย่างเช่นหากเกิดไฟฟ้าลัดวงจรก็สามารถแยกอพาร์ทเมนท์ออกจากวงจรไฟฟ้าทั่วไปได้
หลังจากนั้นผู้เช่าที่ทำให้เกิดเหตุฉุกเฉินจะได้รับใบแจ้งหนี้เพื่อชดเชยความเสียหาย
บางครั้งกฎบัตร HOA กำหนดว่าในกรณีที่เกิดสถานการณ์ที่ไม่คาดฝัน ประธานมีสิทธิ์เข้าไปในอพาร์ทเมนท์โดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้อยู่อาศัย กฎบัตรดังกล่าวไม่ถูกต้องตามกฎหมายในมุมมองของรัฐธรรมนูญและสามารถโต้แย้งในศาลได้
ประเด็นขัดแย้งที่สอง— ว่า HOA มีสิทธิลงรายชื่อลูกหนี้หรือไม่ ตามกฎหมายข้อมูลส่วนบุคคล ห้ามเปิดเผยข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับบุคคลโดยไม่ได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากเขา รวมถึง:
- นามสกุล ชื่อจริง และนามสกุล;
- รายละเอียดหนังสือเดินทาง
- ที่อยู่อาศัย;
- สถานะครอบครัว;
- ความพร้อมของทรัพย์สิน
- การดำรงอยู่และจำนวนหนี้
ดังนั้นตามกฎหมายนี้ประธาน HOA ไม่มีสิทธิ์ลงรายชื่อลูกหนี้โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร จำนวนสูงสุดที่อนุญาตคือการนำเสนอข้อมูลโดยไม่มีตัวตน
ตัวอย่างเช่นคุณสามารถเขียนว่า: “ ลูกหนี้ 23 คนอาศัยอยู่ในบ้านของเรา หนี้รวมของค่าสาธารณูปโภคเกิน 250,000 รูเบิล เราขอให้คุณจ่ายค่าเช่าตรงเวลา” นี่คือสูงสุด คุณไม่สามารถระบุหมายเลขอพาร์ทเมนต์เฉพาะของลูกหนี้ได้
คณะกรรมการสามารถรวบรวมรายชื่อของตัวเองตามลำดับเช่นเพื่อไปที่บ้านและอธิบายให้ลูกหนี้ทราบถึงความรับผิดชอบในการไม่ชำระเงินอพาร์ทเมนท์
ความรับผิดชอบของประธาน HOA ในอาคารอพาร์ตเมนต์
ความรับผิดชอบมีความเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับสิทธิของประธานกรรมการ ดังนั้นสิ่งที่ประธานได้รับอนุญาตให้ทำส่วนใหญ่ มันก็ต้องทำ:
- ควบคุมกิจกรรมของผู้รับเหมาและคุณภาพที่เหมาะสมของงานที่พวกเขาทำ
- ตรวจสอบสภาพสุขาภิบาลและเทคนิคของทรัพย์สินส่วนกลาง
- สรุปข้อตกลงกับองค์กรที่ให้บริการบ้าน
- ทำข้อตกลงกับบุคคลและนิติบุคคลที่ไม่ใช่เจ้าของ แต่เป็นผู้เช่าสถานที่ในการซ่อมแซมและบำรุงรักษาอาคาร
- เก็บค่าเช่าจากผู้เช่าและผู้ใช้ทรัพย์สินส่วนกลาง (เรากำลังพูดถึงผู้ประกอบการที่เช่าร้านค้าและสำนักงานที่ชั้นล่างของอาคารเป็นหลัก)
- ตรวจสอบการปฏิบัติตามสิทธิของเจ้าของ
- ควบคุมการปฏิบัติตามความรับผิดชอบของเจ้าของบ้านในการบำรุงรักษาอาคาร (หรืออีกนัยหนึ่งคือควบคุมการเก็บค่าเช่า)
- ดูแลรักษาการรายงานทางบัญชีและสถิติ เอกสารทางธุรกิจ
- ดำเนินธุรกรรมทางธนาคารได้ทันเวลา
- จ้างและฝึกอบรมพนักงาน HOA
- ตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้น
- ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎของโฮสเทลและการปฏิบัติตามบรรทัดฐานของที่อยู่อาศัย ประมวลกฎหมายแพ่ง ข้อกำหนดของ SanPiN และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ
ความรับผิดชอบของประธานจึงค่อนข้างกว้าง ดังนั้นลูกบ้านจึงต้องระมัดระวัง! เขาสามารถมอบหมายงานบางส่วนให้กับพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างได้
ตัวอย่างเช่น นักเศรษฐศาสตร์มืออาชีพสามารถดำเนินการด้านการธนาคารและการบัญชีทั้งหมดได้ และวิศวกรที่ได้รับอนุญาตสามารถตรวจสอบสภาพของอาคารได้
หน้าที่ของประธานคือจัดระเบียบงานทั้งหมดนี้และป้องกันเหตุฉุกเฉิน
สำหรับประธานที่ประชุมใหญ่หรือคณะกรรมการ สอท อาจมอบหมายความรับผิดชอบเพิ่มเติมได้. ตัวอย่างเช่น เมื่อดำเนินการซ่อมแซมใหญ่ เขาอาจได้รับอนุญาตให้ควบคุมงานทั้งหมดที่ดำเนินการอยู่และจัดการเงินทุนที่จัดสรรไว้สำหรับความต้องการเหล่านี้
ความรับผิดชอบของประธาน HOA
ประธานกรรมการมีหน้าที่ปฏิบัติตามกรอบแห่งประมวลกฎหมายแพ่งและเคหะอย่างเคร่งครัด การเบี่ยงเบนไปจากกฎเกณฑ์ใด ๆ อาจเป็นเหตุให้เขาถูกถอดออกจากตำแหน่งหรือถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย
กฎหมายไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบของประธานสำหรับการกระทำของเขา (หรือการไม่ดำเนินการ) ในทางใดทางหนึ่งซึ่งนำไปสู่การจัดการ HOA ที่ไม่มีประสิทธิภาพ ในกรณีทั่วไป คุณสามารถปฏิบัติตามมาตราบางมาตราของประมวลกฎหมายอาญาได้ เช่น:
- ความประมาทเลินเล่อ;
- การยักยอกหรือการยักยอก;
- การฉ้อโกง;
- การใช้อำนาจในทางที่ผิด
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ตอบกลับได้ทันท่วงที ทางที่ดีที่สุดคือลงทะเบียน ขั้นตอนในการให้ประธานกรรมการรับผิดชอบในกฎบัตร HOA เช่น
- ความรับผิดชอบใดที่กำหนดให้กับเขาโดยไม่ต้องขึ้นศาลในการประชุมสามัญของผู้อยู่อาศัย (เช่นค่าปรับสำหรับการเสียเงินของ HOA)
- ขั้นตอนการชดเชยความสูญเสีย (เช่น การชดเชยเต็มจำนวนสำหรับเงินที่เสียไปโดยสมัครใจหรือโดยการขึ้นศาล)
- ขั้นตอนการไปศาล
- การวัดความรับผิดชอบของประธานต่อการกระทำของผู้รับเหมา (เช่น หากความเสียหายไม่ได้เกิดจากประธาน แต่โดยผู้รับเหมา จำเป็นต้องระบุว่าคณะกรรมการกำลังเรียกร้องกับใครกันแน่)
- การวัดความรับผิดชอบทางการเงินสำหรับการดำเนินการเฉพาะของประธาน
เนื่องจากงานของประธานเกี่ยวข้องกับเงินจำนวนมากและการจัดการฟาร์มขนาดใหญ่ในรูปแบบของอาคารอพาร์ตเมนต์และพื้นที่โดยรอบแล้ว เขามีความรับผิดชอบทางการเงินส่วนบุคคล:
- เพื่อความปลอดภัยของทรัพย์สินส่วนกลาง เช่นเดียวกับผู้อยู่อาศัยหรือสมาชิกคณะกรรมการคนอื่นๆ
- เพื่อความปลอดภัยของทรัพย์สินที่เป็นวัสดุที่อยู่ในสำนักงานคณะกรรมการ (เฟอร์นิเจอร์, อุปกรณ์สำนักงาน, เครื่องใช้ในครัวเรือน ฯลฯ );
- เพื่อความปลอดภัยของเงินทุนในบัญชีการชำระเงินของ HOA
- เพื่อความถูกต้องของการชำระหนี้กับผู้รับเหมาและองค์กรบริการ
- เพื่อการเก็บค่าเช่าและค่าเช่าโดยชอบด้วยกฎหมาย
- เพื่อการกระจายกองทุนเงินเดือนที่ถูกต้อง
- สำหรับการใช้จ่ายตามเป้าหมายของกองทุนที่จัดสรรไว้เป็นทุนสำรองและการซ่อมแซมครั้งใหญ่
หากตรวจพบการละเมิดต่อประธาน สมาชิกของคณะกรรมการตรวจสอบจะจัดทำรายงานการละเมิดต่อหน้าพยานสองคน และกำหนดจำนวนความเสียหาย จากนั้นผู้กระทำความผิดจะได้รับเชิญให้แก้ไขข้อขัดแย้งและชดเชยความสูญเสียที่เกิดขึ้นโดยสมัครใจในลักษณะก่อนการพิจารณาคดี
ในกรณีที่มีการปฏิเสธคณะกรรมการจะฟ้องร้องประธานกรรมการเพื่อเรียกค่าเสียหายโดยแนบการกระทำและหลักฐานอันเป็นสาระสำคัญไว้ด้วย ในทางกลับกันประธานสามารถฟ้องคณะกรรมการและคณะกรรมการตรวจสอบได้หากเขาไม่เห็นด้วยกับข้อกล่าวหา เรื่องนี้ก็อาจจะจบลงเช่นกัน
ดังนั้นงานของประธาน HOA จึงถูกควบคุมโดยกฎระเบียบและกฎหมายอย่างเคร่งครัด เขาปฏิบัติตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่งและเคหะและในการปฏิบัติหน้าที่โดยตรงเขาได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติของกฎบัตร
สิทธิของประธานแสดงถึงการมีความรับผิดชอบ ในกรณีที่มีการละเมิดอำนาจประธานอาจใช้มาตรการทางอาญาหรือทางปกครองได้ ประธานยังรับผิดชอบทางการเงินอย่างเต็มที่สำหรับการกระทำของเขา และจะต้องชดเชยความเสียหายทั้งหมดที่เกิดขึ้น
หากคุณพบข้อผิดพลาด โปรดเน้นข้อความและคลิก Ctrl+ป้อน.
– ชุมชนที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการจัดการกิจกรรมชุมชนและเศรษฐกิจ เกิดจากการลงคะแนนเสียงทั่วไปของผู้อยู่อาศัยในอาคารรองหรือกลุ่มอาคาร การมีส่วนร่วมในการประชุมเมื่อจัดและเลือกองค์กรปกครองไม่ได้หมายถึงการเป็นสมาชิกอัตโนมัติ
เฉพาะผู้พักอาศัยในอพาร์ทเมนต์รองเท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมในการเป็นหุ้นส่วนได้ ส่วนใหญ่แล้ว บุคคลภายนอกจะถูกเลือกเข้าสู่องค์กรปกครอง และด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเป็นสมาชิก บุคคลดังกล่าวดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพในเชิงพาณิชย์
สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าบทความนี้อธิบายถึงสถานการณ์พื้นฐานที่สุดและไม่ได้คำนึงถึงปัญหาทางเทคนิคหลายประการ หากต้องการแก้ไขปัญหาเฉพาะของคุณ โปรดรับคำแนะนำทางกฎหมายเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่อาศัยโดยโทรไปที่สายด่วน:
ขั้นพื้นฐาน ฟังก์ชัน HOAดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแล:
- การจัดซ่อมแซมและการตรวจสอบสภาพทางเทคนิคของอาคารที่อยู่อาศัยอุปกรณ์เพิ่มเติมและพื้นที่ใกล้เคียงอย่างทันท่วงที
- การรวบรวมทรัพยากรวัสดุสำหรับการชำระค่าสาธารณูปโภคให้กับผู้ให้บริการตามเวลารวมถึงการรับการชำระเงินเป็นระยะสำหรับการจัดกิจกรรมของชุมชน
- การแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างผู้เข้าร่วมห้างหุ้นส่วน ผู้อยู่อาศัยในสภา และหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานอื่น ๆ
สิทธิของสมาชิก HOA
สิทธิและหน้าที่ของสมาชิก HOAได้รับการควบคุม ช. 14 รหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย. ในขณะเดียวกัน องค์ประกอบทางกฎหมายของมาตรการรับผิดสำหรับสมาชิกสามัญ ผู้ก่อตั้ง และสมาชิกของคณะกรรมการบริหารของห้างหุ้นส่วนจะแตกต่างกัน
สิทธิของสมาชิก HOAและผู้อยู่อาศัยอื่น ๆ ในอาคารอพาร์ตเมนต์:
- การได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับกิจกรรมของห้างหุ้นส่วน
- การส่งข้อเรียกร้องไปยังฝ่ายบริหารเกี่ยวกับคุณภาพของการบริการที่จัดทำโดยชุมชน
- การขอรับเอกสารประกอบขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อตรวจสอบโดยละเอียด รวมถึงงบการเงินและบัญชีตลอดจนการลงทะเบียนผู้เข้าร่วมและบัตรลงคะแนนที่ใช้ในการลงคะแนนเสียง
ความรับผิดชอบของสมาชิก HOA
มีการกำหนดความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร หัวหน้าคนที่ 14 แห่งรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล – ศิลปะ. 148 รหัสที่อยู่อาศัยของรัสเซีย.
ความรับผิดชอบหลักของเจ้าของและสมาชิกของห้างหุ้นส่วน:
- การชำระค่าบริการและค่าสาธารณูปโภคให้ทันเวลา
- การให้ข้อมูลเพื่อระบุสมาชิกของชุมชน: เอกสารสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือใช้อสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหรือเป็นหุ้น
ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ HOA:
- ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎบัตรความร่วมมือจากผู้อยู่อาศัยทุกคน
- การบัญชีสำหรับสินทรัพย์ที่มีสาระสำคัญและกองทุน
- การจัดทำประมาณการการไหลเข้าและการไหลออกทางการเงินเป็นระยะสำหรับการบัญชีกับสำนักงานสรรพากร
- การจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ที่มีความสามารถของรวมถึงการทำสัญญากับบริษัทบุคคลที่สาม
- การจ้างและไล่พนักงานบริการ
- ความริเริ่มในการจัดประชุมใหญ่สามัญ
ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ของสมาชิกของ HOA และฝ่ายการจัดการจะมีการประชุมสามัญวิสามัญของผู้พักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์และจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงโทษสำหรับฝ่ายที่กระทำผิด บ่อยครั้งสมาชิกคณะกรรมการจะลาออกจากตำแหน่งได้
สิทธิและหน้าที่เพิ่มเติมของ HOAอาจถูกควบคุมโดยกฎบัตรขององค์กรและเอกสารประกอบอื่น ๆ รายการข้อกำหนดจะได้รับการพิจารณาในการประชุมสามัญของผู้อยู่อาศัยตาม
คำถามและคำตอบยอดฮิตเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของสมาชิก HOA
คำถาม:สวัสดี เมื่อเร็ว ๆ นี้คณะกรรมการอาคารอพาร์ตเมนต์ของเราได้ตัดสินใจที่จะแนะนำ กราฟิกเพิ่มเติมดำเนินงานทำความสะอาดบริเวณโดยรอบ แรงจูงใจคือการร้องขอจากกลุ่มเจ้าของบ้านที่ริเริ่ม การตัดสินใจดังกล่าวถูกกฎหมายหรือไม่หากผู้อยู่อาศัยบางคนไม่เห็นด้วยกับมตินี้? อาร์เทม.
คำตอบ:สวัสดีตอนบ่ายอาร์เทม หากเงื่อนไขที่กำหนดไม่ได้ขึ้นอยู่กับเอกสารประกอบที่นำมาใช้ในการประชุมใหญ่ของเจ้าของการกระทำของคณะกรรมการ โฮอาผิดกฎหมาย. กลุ่มความคิดริเริ่มสามารถส่งประเด็นที่สนใจเพื่อประกอบการพิจารณาเท่านั้น แต่มีสิทธิ์ตัดสินใจในการประชุมสามัญของผู้อยู่อาศัยในบ้านเท่านั้น (ข้อ. 44-45 อาคารที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย).
ตัวอย่างสิทธิและความรับผิดชอบของสมาชิก HOA
เมื่อ HOA ก่อตั้งขึ้นใน Petrozavodsk สมาชิกของชุมชนก็กลายเป็น ประมาณ 70%เกี่ยวกับจำนวนผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ เมื่อเลือกหน่วยงานกำกับดูแลของห้างหุ้นส่วน เฉพาะผู้เข้าร่วมที่ได้รับมอบหมายขององค์กรเท่านั้นที่เข้าร่วม ผู้อยู่อาศัยคนอื่นๆ ไม่ได้รับแจ้ง ตามมติที่ประชุมสมาชิก HOA ลงมติ 60%/40% มีการคัดเลือกทีมผู้นำ
กลุ่มผู้อยู่อาศัยที่ริเริ่มซึ่งไม่มีเวลาเข้าร่วมกลุ่มรูปแบบใหม่ไม่พอใจกับการตัดสินใจและไปขึ้นศาล เพื่อให้เป็นไปตามนั้น ผู้อยู่อาศัยทุกคนในเขตอำนาจศาลจะต้องมีส่วนร่วมในการเลือกหน่วยงานกำกับดูแล ในปัจจุบันเปอร์เซ็นต์ การเลือกตั้งผู้นำถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง
บทสรุป
โฮอา- อะนาล็อกของคอนโดมิเนียมแบบตะวันตกที่สร้างขึ้นเพื่อรองรับและปกป้องที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของอาคารอพาร์ตเมนต์หรืออาคารที่พักอาศัยที่ซับซ้อน สิทธิและหน้าที่ของสมาชิก HOA ได้รับการกำหนดตามกฎหมาย
- ผู้เข้าร่วมหุ้นส่วน สมาชิกคณะกรรมการ และผู้อยู่อาศัยอื่น ๆ มีสิทธิบางประการตามกฎหมายปัจจุบัน:
- ผู้เข้าร่วมมีสิทธิพิเศษในการรับข้อมูลที่เชื่อถือได้ฟรีเกี่ยวกับขอบเขตกิจกรรมของ HOA
- ทีมผู้บริหารสามารถรับรองเอกสารประกอบ เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของชุมชนในหน่วยงานของรัฐ และยังจัดการการกระจายทรัพยากรทางการเงินและวัสดุของห้างหุ้นส่วน
- พลเมืองคนอื่นๆ ที่ไม่มีสมาชิกภาพจะมีสิทธิอำนาจเท่าเทียมกับสมาชิกของสมาคม
- ความรับผิดชอบของเจ้าของทรัพย์สิน ได้แก่ การชำระค่าสาธารณูปโภคให้ตรงเวลาและเต็มจำนวน ตลอดจนค่าธรรมเนียมสมาชิก นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วม HOA จะต้องให้ข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อเข้าสู่ทะเบียนหุ้นส่วน
- ทีมผู้บริหารมีหน้าที่ให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้แก่ผู้มีส่วนได้เสียตลอดจนดำเนินการซ่อมแซมและบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกรองตามกำหนดเวลา