ฉันจะอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงได้อย่างไร จะยื่นคำร้องคัดค้านคำวินิจฉัยของศาลแขวงในคดีปกครองได้อย่างไร? อุทธรณ์คำตัดสินของศาลภูมิภาคเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง
เนื้อหา:
การลงโทษทางปกครองเป็นวิธีที่ใช้บ่อยที่สุดในการโน้มน้าวพลเมืองที่กระทำการผิดกฎหมาย ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการกระทำที่เหมาะสมกับหมวดหมู่นี้คือการกระทำเหล่านี้ไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสังคมอย่างมีนัยสำคัญ ส่วนใหญ่มักจะใช้การลงโทษประเภทดังกล่าวเป็นการเตือนการปรับหรือการจับกุมทางปกครองกับผู้ฝ่าฝืน แนวคิดเหล่านี้เป็นที่รู้จักกันดีในหมู่ผู้ขับขี่รถยนต์และผู้ฝ่าฝืนความสงบเรียบร้อยของประชาชน การเพิกเฉยต่อกฎหมายไม่ได้ยกเว้นความรับผิด ดังนั้น พลเมืองทุกคนต้องรู้ว่าการกระทำที่ผิดกฎหมายใดที่อาจนำมาซึ่งการลงโทษดังกล่าว และวิธีอุทธรณ์คำตัดสินของศาลในคดีปกครอง
ความรับผิดชอบ
หลังจากร่างระเบียบการกับผู้กระทำความผิดแล้ว เอกสารดังกล่าวพร้อมกับเอกสารทั้งหมดที่รวบรวมในคดีจะถูกโอนไปยังศาลหรือไปยังเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาคดีความผิดทางปกครอง คำถามในการนำผู้ฝ่าฝืนเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมสามารถแก้ไขได้โดย:
- - หัวหน้าแผนกกระทรวงมหาดไทยหรือรอง
- - คณะตุลาการที่จะพิจารณาคดีถึงคุณธรรม
ในกรณีแรกต้องระบุวันที่และเวลาในการพิจารณาปัญหาโดยหัวหน้าแผนกตำรวจในโปรโตคอลโดยไม่ล้มเหลว เมื่อพิจารณาคดีในศาลแล้ว ผู้ฝ่าฝืนจะต้องส่งหมายเรียก
จะยื่นคำร้องต่อคำวินิจฉัยกรณีความผิดทางปกครองได้ที่ไหน?
ตามกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับความผิดทางปกครองมีสิทธิที่จะอุทธรณ์ได้ การร้องเรียนจะถูกยื่นในลักษณะที่กำหนด
ดำเนินการอุทธรณ์คดีปกครอง:
- - เพื่ออำนาจที่สูงขึ้น;
- - ต่อศาล
มีขั้นตอนและกำหนดเวลาในการยื่นคำร้องให้ มาตรา 30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย. สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าการอุทธรณ์การตัดสินใจที่จะนำไปสู่ความรับผิดชอบในการบริหาร ภายใน 10 วัน นับแต่วันที่จัดส่งหรือให้สำเนา หากพลาดช่วงเวลานี้ไปไม่ว่าด้วยเหตุผลใด คู่กรณีมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลหรือต่อเจ้าพนักงานที่ยื่นคำร้องต่อศาลได้ เอกสารต้องระบุสาเหตุที่ทำให้เกิดการละเมิดข้อกำหนดนี้ หากผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่พิจารณาว่าข้อโต้แย้งนั้นถูกต้อง จะมีการตัดสินให้เรียกคืนกำหนดเวลาสำหรับการยื่นคำร้อง
แน่นอนว่ามันง่ายกว่ามากหากมีการร้องเรียนและยื่นคำร้องต่อการตัดสินใจก่อนหน้านี้ แต่ถ้าไม่สามารถติดต่อผู้เชี่ยวชาญได้ คุณสามารถรับมือกับงานนี้ได้ด้วยตัวเอง เนื้อหาของเอกสารถูกควบคุมโดยกฎหมายอย่างชัดเจน และหากผู้สมัครทำผิดพลาดโดยไม่ได้ตั้งใจในการเลือกผู้รับ ภายในสามวัน การร้องเรียนจะถูกเปลี่ยนเส้นทางตามเขตอำนาจศาล
อุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงหรือหน่วยงาน
จะอุทธรณ์คำตัดสินในคดีปกครองได้อย่างไรหากการตัดสินใจดำเนินคดีโดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย? คำตอบสำหรับคำถามนี้เป็นที่สนใจของเกือบทุกคนที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในลักษณะนี้
ในกรณีนี้ คุณสามารถอุทธรณ์คำตัดสินได้:
- - ถึงข้าราชการระดับสูง
- - สู่อำนาจที่สูงขึ้น
กฎหมายอนุญาตให้ใช้คำแถลงกับบุคคลที่พิจารณาคดีนี้ในขั้นต้นในเวลาเดียวกัน
ผู้สมัครจะต้องดูแลรวบรวมหลักฐานที่มีอยู่ทั้งหมดที่จำเป็นเพื่อคัดค้านการตัดสินใจ ให้เวลา 10 วันสำหรับการพิจารณาวัสดุ หน่วยงานหรือบุคคลที่สูงกว่าอาจยกเลิกคำตัดสินที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ บรรเทาโทษ ส่งคดีไปสอบสวนใหม่ หรือปล่อยให้คำตัดสินไม่เปลี่ยนแปลง
การปฏิเสธที่ได้รับสามารถโต้แย้งได้ในศาล ณ สถานที่พิจารณาคำร้องและต่อในศาลที่สูงขึ้น
ขึ้นศาล
ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าผู้กระทำความผิดที่ได้รับการตัดสินให้รับผิดชอบต่อการบริหารอาจยื่นคำร้องต่อศาลโดยตรง ทางเลือกของร่างกายขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้ออกคำสั่งเดิม
ตัวอย่างเช่น หากหัวหน้ากรมตำรวจออกเอกสาร คุณต้องยื่นคำร้องต่อศาลแขวง ควรส่งใบสมัครเพื่อโต้แย้งคำตัดสินของศาลผู้พิพากษาที่นั่นด้วย ในการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวง ควรยื่นคำร้องต่อผู้มีอำนาจที่สูงกว่า ซึ่งอาจเป็นศาลระดับภูมิภาคหรือศาลอื่นๆ ของเรื่อง เพื่อศึกษาเนื้อหาและตัดสินใจ หน่วยงานตุลาการมีเวลา 2 เดือนนับจากวันที่ได้รับเรื่องร้องเรียน
ขั้นตอนการร้องเรียน
ผู้ที่ขอแก้ไขมติการนำความรับผิดชอบทางปกครองมาอยู่ในระหว่างการพิจารณา หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจะตรวจสอบความถูกต้องและถูกต้องตามกฎหมายของคำตัดสิน ทบทวนเอกสาร ฟังคำอธิบายของผู้กระทำความผิด และคำให้การเป็นพยาน ผลที่ได้คือการตัดสินใจที่สามารถ:
- ปล่อยให้การตัดสินใจไม่เปลี่ยนแปลง
- เปลี่ยนบทลงโทษ (ในขณะเดียวกันไม่อนุญาตให้ใช้มาตรการลงโทษที่เข้มงวดขึ้น การลงโทษทำได้เพียงลดหย่อนซึ่งจะทำให้คุณได้รับเช่นปรับเล็กน้อยหรือ จำกัด ตัวเองให้ตักเตือนแทนค่าปรับ) ;
- ยกเลิกการตัดสินใจทั้งหมด
- ยกเลิกคำตัดสินก่อนหน้านี้และส่งคืนกรณีเพื่อพิจารณาใหม่
- ส่งคดีเพื่อพิจารณาใหม่ตามเขตอำนาจศาล หากปรากฏว่าคำวินิจฉัยนั้นกระทำโดยบุคคล คณะบุคคล หรือผู้พิพากษาซึ่งไม่มีสิทธิทำเช่นนั้น
ในระหว่างการพิจารณาคำร้อง คู่กรณีอาจยื่นคำคัดค้านและคำร้อง ให้พยานเพิ่มเติม หรือขอให้ศาลเรียกเอกสารที่อาจเกี่ยวข้องกับคดี หากคู่กรณีไม่สามารถรับด้วยตนเองได้
ขั้นตอนในการอุทธรณ์คำตัดสินความผิดทางปกครองและปรับ
ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเงื่อนไขความรับผิดสำหรับการกระทำความผิดทางปกครองรวมถึงการละเมิดกฎจราจร เป็นการยากมากที่จะพบคนขับที่ไม่เคยฝ่าฝืนกฎจราจร เนื่องจากไม่จำเป็นต้องเป็นผู้ฝ่าฝืนที่มุ่งร้าย สถานการณ์ต่างๆ อาจเกิดขึ้นบนท้องถนนได้ เนื่องจากผู้ขับขี่อาจละเมิดกฎจราจรโดยไม่ได้ตั้งใจ ดังนั้นผู้ใช้ถนนแต่ละคนต้องรู้วิธีท้าทายการตัดสินใจบนพื้นฐานของระเบียบการของผู้ตรวจการ ขั้นตอนดำเนินการในหลายขั้นตอน:
- - กำหนดบุคคลหรือหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาข้อร้องเรียนดังกล่าว
- - การสมัครทำตามข้อกำหนดของกฎหมายอย่างเคร่งครัด
- - การร้องเรียนถูกยื่นต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ผู้สมัครต้องจำไว้ว่าด้วยการสมัครดังกล่าวไม่จำเป็นต้องจ่ายภาษีของรัฐ เอกสารสามารถส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยตนเอง ผ่านตัวแทนหรือส่งทางไปรษณีย์
อัลกอริทึมของการกระทำเมื่ออุทธรณ์การตัดสินใจและการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง (บทที่ 30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
บทบัญญัติทั่วไป
1. สามารถอุทธรณ์อะไรได้บ้าง?
ตามมาตรา 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณสามารถอุทธรณ์ต่อ:
1) การตัดสินคดีความผิดทางปกครองที่ยังมิได้มีผลใช้บังคับ
2) การวินิจฉัยกรณีความผิดทางปกครองที่มีผลใช้บังคับ
3) การตัดสินใจที่ตามมาเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง;
4) การพิจารณาคดีปฏิเสธที่จะเริ่มดำเนินการเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง
2. ใครมีสิทธิอุทธรณ์คำตัดสินในคดีความผิดทางปกครองที่ไม่ได้มีผลใช้บังคับ?
บุคคลที่ระบุไว้ในมาตรา 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิอุทธรณ์ ได้แก่:
1) บุคคลที่ดำเนินการดำเนินคดีในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง (มาตรา 25.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);
2) เหยื่อ (มาตรา 25.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);
3) ตัวแทนทางกฎหมายของบุคคลและนิติบุคคล (มาตรา 25.3-25.4 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);
4) ผู้พิทักษ์และผู้แทน (มาตรา 25.5 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);
5) ผู้บัญชาการภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการ (มาตรา 25.5.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
2.1. อัยการมีสิทธิที่จะประท้วงการตัดสินใจในคดีความผิดทางปกครอง (PDAP) หรือไม่?
ใช่ ตามมาตรา 30.10 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย อัยการมีสิทธิ์นำการประท้วงไปที่:
1) การพิจารณาคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองที่ยังไม่ได้มีผลใช้บังคับหรือมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย
2) และ (หรือ) การตัดสินใจในภายหลังของหน่วยงานระดับสูงเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจนี้
2.2. บุคคลที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายให้จัดทำโปรโตคอลเกี่ยวกับความผิดทางปกครองมีสิทธิ์อุทธรณ์คำตัดสิน (PDAP) ที่ออกโดยผู้พิพากษาหรือไม่?
ใช่ตามส่วนที่ 1.1 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียบุคคลดังกล่าวมีสิทธิ์อุทธรณ์ PDAP ที่ออกโดยผู้พิพากษาต่อศาลที่สูงขึ้น แต่สิทธิ์นี้ใช้เฉพาะกับการตัดสินใจที่ไม่ได้มีผลใช้บังคับเท่านั้น หากการตัดสินใจมีผลใช้บังคับแล้วบุคคลดังกล่าวไม่มีสิทธิ์ดังกล่าว (มาตรา 30.12 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
3. การตัดสินคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองที่ไม่ได้มีผลใช้บังคับมีการอุทธรณ์ที่ใด
ทุกอย่างขึ้นอยู่กับบุคคลหรือหน่วยงานที่ออกคำตัดสิน (มาตรา 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย):
ผู้พิพากษา - ต่อศาลที่สูงขึ้น (ตัวอย่างเช่นผู้พิพากษาแห่งสันติภาพได้ออกคำตัดสินการอุทธรณ์ต่อศาลแขวง)
คณะวิทยาลัย - ไปที่ศาลแขวงที่ตั้งของคณะวิทยาลัย
โดยเจ้าหน้าที่ - ถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงหรือผู้มีอำนาจสูงกว่าหรือต่อศาลแขวง ณ สถานที่พิจารณาคดี (ทหาร - ไปที่ศาลทหารรักษาการณ์) นั่นคือ ในกรณีนี้ ให้สิทธิ์ในการเลือกว่าจะยื่นเรื่องร้องเรียนได้ที่ไหน
มติ (PDAP) ที่ออกโดยหน่วยงานอื่นที่สร้างขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย - ต่อศาลแขวง ณ สถานที่ที่คดี
ความสนใจ! หากมีการยื่นคำร้องต่อการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครองพร้อมกับศาลและมีอำนาจสูงกว่าหรือเจ้าหน้าที่ที่สูงกว่าตามส่วนที่ 2 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การร้องเรียนจะได้รับการพิจารณาโดยศาล |
3.1. กรณีท้าทายการตัดสินใจของหน่วยงานปกครองภายใต้เขตอำนาจศาลอนุญาโตตุลาการเมื่อใด และเมื่อใดจึงจะถูกส่งไปยังศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป
การตัดสินคดีความผิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการนำไปปฏิบัติ ผู้ประกอบการหรือกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆโดยนิติบุคคลหรือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการโดยไม่จัดตั้งนิติบุคคลถูกอุทธรณ์ไปยัง ศาลอนุญาโตตุลาการตามกฎหมายขั้นตอนอนุญาโตตุลาการคือในลักษณะที่กำหนดโดย§ 2 บทที่ 25 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย น่าเสียดายที่ในทางปฏิบัติไม่มีความเข้าใจชัดเจนว่าคดีใดยังอยู่ภายใต้เขตอำนาจของอนุญาโตตุลาการ และศาลใดที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป
คำตอบบางส่วนสำหรับคำถามว่าจะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไปในวรรค 33 ของพระราชกฤษฎีกาของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย N 5 เช่นเดียวกับคำตอบสำหรับคำถาม 10 ของมาตรา VI ของการทบทวนการพิจารณาคดีของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 1 (2014)
ที่ ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปคำวินิจฉัยและการตัดสินใจในกรณีของความผิดทางปกครองจะได้รับการอุทธรณ์ หากด้านวัตถุประสงค์ของความผิดมุ่งเป้าไปที่การละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายในด้าน:
ก) สวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร
ข) ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ
ค) ความปลอดภัยทางถนน
ง) ความปลอดภัยจากอัคคีภัย
จ) กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานและแรงงาน
การฝึกเก็งกำไร การปรากฏตัวของสถานะของนิติบุคคลในตัวเองไม่ได้ให้เหตุผลสำหรับข้อพิพาทที่ไม่มีเงื่อนไขไปยังเขตอำนาจศาลของศาลอนุญาโตตุลาการ (มติของศาลอนุญาโตตุลาการของเขตตะวันตกเฉียงเหนือของ 08.11.2016) |
4. กำหนดเส้นตายสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินที่ยังไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย (PDAP) คืออะไร?
ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎทั่วไประยะเวลาในการอุทธรณ์คือสิบวันนับจากวันที่ส่งมอบหรือได้รับสำเนาคำตัดสิน ระยะเวลาที่คล้ายกันได้รับการแก้ไขในส่วนที่ 2 ของมาตรา 208 ของ APC ของสหพันธรัฐรัสเซีย
สำหรับกรณีที่อ้างถึงในส่วนที่ 3 มาตรา 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการเลือกตั้ง) - ห้าวันนับจากวันที่ส่งมอบหรือได้รับสำเนาคำตัดสิน
สำคัญ! การไม่ผ่านกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนดสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินของหน่วยงานปกครองในเรื่องการนำความรับผิดชอบทางปกครองหรือการปฏิเสธที่จะฟื้นฟูเป็นเหตุผลที่เพียงพอและเป็นอิสระในการปฏิเสธที่จะตอบสนองคำขอที่ประกาศว่าผิดกฎหมายและการยกเลิกการตัดสินใจของหน่วยงานปกครอง (พระราชกฤษฎีกาของศาลอนุญาโตตุลาการเขต Volga-Vyatka ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2558 N Ф01-6271 / 2014 ในกรณี N А39-1552 / 2014) หรือข้อร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง |
ความสนใจ! เมื่อเร็ว ๆ นี้ในกรณีของการอุทธรณ์ศาลใช้โดยการเปรียบเทียบบทบัญญัติของวรรค 1 ของข้อ 165.1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับข้อความที่มีนัยสำคัญทางกฎหมาย ได้แก่ บทบัญญัติที่ถือว่าข้อความนั้นส่งถึงแม้ในกรณีที่มี ได้รับโดยบุคคลที่ส่ง (ที่อยู่ ) แต่เนื่องจากสถานการณ์ขึ้นอยู่กับเขา ไม่ได้มอบให้เขาหรือผู้รับไม่คุ้นเคยกับมัน ตัวอย่างเช่น การหลีกเลี่ยงการรับจดหมายโต้ตอบหรือทัศนคติที่ประมาทเลินเล่อต่อการรับและการประมวลผลจดหมายจะนำไปสู่ความจริงที่ว่าศาลพิจารณาคำตัดสินในกรณีของความผิดทางปกครองที่จะส่งมอบให้กับบุคคลที่ต้องรับผิดภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด (มติของ ศาลอุทธรณ์อนุญาโตตุลาการที่สี่ ลงวันที่ 01.06.2016 N 04AP-2137 /2016 ในกรณี N A19-619/2015) |
5. สามารถเรียกคืนระยะเวลาในการอุทธรณ์คำตัดสิน (PDAP) ได้หรือไม่?
ได้ ระยะเวลาดังกล่าวตามส่วนที่ 2 ของข้อ 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเรียกคืนได้ตามคำขอของผู้ยื่นคำร้อง
คำร้องดังกล่าวสามารถอยู่ในข้อความของการร้องเรียนหรือส่งเป็นเอกสารแยกต่างหากตามความหมายของส่วนที่ 2 ของข้อ 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
คำร้องหรือส่วนหนึ่งของคำร้องที่มีคำร้องจะต้องมี:
ก) การบ่งชี้สาเหตุที่ทำให้เกิดการพลาดกำหนดเวลา;
ข) ขอคืนเงื่อนไข
คำร้องถือเป็นการพิจารณาของผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพิจารณาคำร้อง คำร้องได้รับการพิจารณาตามคำสั่งของบทที่ 30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีการแจ้งเตือนบังคับของผู้ยื่นคำร้อง
การฝึกเก็งกำไร การพิจารณาใบสมัครในกรณีที่ไม่มีผู้สมัครซึ่งไม่ได้รับการแจ้งอย่างถูกต้องเกี่ยวกับการพิจารณาใบสมัครจะถือเป็นการละเมิดสิทธิขั้นตอนของผู้สมัครอย่างมีนัยสำคัญและจะนำมาซึ่งการยกเลิกการตัดสินใจปฏิเสธที่จะเรียกคืนระยะเวลา ( ดูตัวอย่างเช่น มติของศาลเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ลงวันที่ 27.10 2016 N 4а-1461/2016 ในกรณี N 12-565/2016) |
ในการปฏิเสธคำร้องเพื่อฟื้นฟูระยะเวลาในการอุทธรณ์คำตัดสินในกรณีที่มีความผิดทางปกครองจะมีการออกคำตัดสิน (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
คำถามเกิดขึ้น: เป็นไปได้ไหมที่จะอุทธรณ์คำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการฟื้นฟูช่วงเวลาที่ไม่ได้รับ? คำจำกัดความนี้ไม่เป็นอุปสรรคต่อความคืบหน้าของคดี ไม่กีดกันผู้มีส่วนได้เสียในสิทธิอุทธรณ์คำสั่งศาลที่นำมาใช้ในคดี ดังนั้น จึงไม่อยู่ภายใต้บังคับของกฎหมาย เว้นแต่กฎหมายบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่น โดยเฉพาะตำแหน่งดังกล่าวจะพบในระบบศาลอนุญาโตตุลาการ ตัวอย่างเช่น ศาลแขวงตั้งข้อสังเกตว่าคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการฟื้นฟูระยะเวลาในการพิจารณาคดีซึ่งแสดงไว้ในการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องนั้นไม่อยู่ภายใต้การอุทธรณ์ (การแก้ไขของ Federal Antimonopoly Service of the North-Western District ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2012 ใน กรณี N A56-24343 / 2011)
6. เหตุผลใดที่ถือว่าถูกต้องสำหรับการคืนเส้นตายสำหรับการยื่นคำร้องคัดค้านการตัดสินใจ (PDAP) และเหตุผลใดที่ไม่เป็นเช่นนั้น
ผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจพิจารณาคำร้องจะประเมินความถูกต้องของเหตุผลของการขาดงาน โดยพิจารณาจากสถานการณ์การขาดงานและระยะเวลาของการขาดงาน (ระยะเวลาที่ขาดเรียน) ตลอดจนเหตุผลในการขาดงาน ขัดขวางการอุทธรณ์คำตัดสิน ตามกฎแล้วเหตุผลดังกล่าวอาจเป็นการละเมิดขั้นตอนในการแจ้งบุคคลเกี่ยวกับการพิจารณาคดีและการตัดสินใจการไม่ส่งจดหมายเนื่องจากความผิดพลาดขององค์กรสื่อสารการเจ็บป่วยที่รุนแรงหรือการเดินทางไปทำธุรกิจที่ยาวนานของพลเมือง หรือผู้ประกอบการรายบุคคล เป็นต้น เป็นการยากที่จะเรียกคืนกำหนดเวลาสำหรับการอุทธรณ์ต่อนิติบุคคล
สำหรับรายการเหตุผลนั้นไม่มีรายการที่ละเอียดถี่ถ้วนเนื่องจากสถานการณ์ในทางปฏิบัติที่หลากหลาย
ตัวอย่างเช่น, ศาลไม่รับรู้
เหตุผลที่ดีที่หายไป:
- การเปลี่ยนแปลงบุคลากรในองค์กร (มติศาลอนุญาโตตุลาการเขตตะวันตกเฉียงเหนือลงวันที่ 22 มีนาคม 2559 N F07-405 / 2016 ในกรณี N A21-3432 / 2015);
- รับจดหมายจากพนักงานและไม่ใช่หัวหน้าองค์กร (คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการเขตไซบีเรียตะวันออกลงวันที่ 03.12.2014 N F02-4844 / 2014 ในกรณี N A19-19571 / 2013);
- การไม่มีองค์กรตามที่อยู่ตามกฎหมายที่ระบุไว้ในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล (คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบสามของวันที่ 24 สิงหาคม 2016 N 13AP-16064/2016 ในกรณี N A56-8153/2016);
- หาผู้รับผิดชอบในการอุทธรณ์การลาป่วย (คำวินิจฉัยของศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบสามลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2559 N 13AP-10112/2016 ในกรณี N A21-9235/2015);
- ความเจ็บป่วยหากไม่สามารถอุทธรณ์คำตัดสินได้และบุคคลนั้นได้รับแจ้งการตัดสินใจในคดีอย่างถูกต้องแล้ว (คำตัดสินของศาลเมืองมอสโกลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2559 ในกรณี N 7-14657 / 2559)
- การยื่นคำร้องครั้งแรกกับบุคคลที่สูงกว่าหรือผู้มีอำนาจสูงกว่าเนื่องจากการร้องเรียนดังกล่าวไม่ได้ป้องกันการยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมกัน (คำตัดสินของศาลเมืองมอสโกลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2559 ในกรณี N 7-14492 /2016);
- การเปลี่ยนที่อยู่อาศัยหากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาคดีไม่ได้รับแจ้งการเปลี่ยนแปลงที่อยู่ (คำตัดสินของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2559 N 1-AAD16-1)
ศาลพิจารณาเหตุผลแล้ว เคารพ:
- เวลาที่ไม่สำคัญในการรับเข้าเรียน (สองวัน) (คำสั่งของศาลอนุญาโตตุลาการที่สามลงวันที่ 27 กันยายน 2010 ในกรณี N A33-2698 / 2010) ในขณะเดียวกัน นี่เป็นข้อยกเว้นมากกว่ากฎ
- ผู้พิพากษาพบว่าการร้องเรียนไม่อยู่ในเขตอำนาจของศาลนี้ซึ่งขัดต่อข้อกำหนดของส่วนที่ 4 ของข้อ 30.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียส่งคืนการร้องเรียนไปยังผู้สมัครเนื่องจาก พลาดกำหนดเวลา (พระราชกฤษฎีกาของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2559 N 5-AD16-49);
- ไม่มีหลักฐานว่าสำเนาการลงมติถูกส่งไปยังตัวแทนทางกฎหมายของนิติบุคคลหรือได้รับทางไปรษณีย์ (การแก้ปัญหาของ Federal Antimonopoly Service ของเขต North Caucasus เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2010 ในกรณี N A15-390 / 2553);
- ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปได้ตัดสินคดีซึ่งถูกยกเลิกในภายหลังเนื่องจากขาดเขตอำนาจศาลของข้อพิพาท SOY (คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและเขตเลนินกราดเมื่อวันที่ 08/05/2011 ในกรณีที่ไม่มี ศาลอุทธรณ์ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2554 มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตตะวันตกเฉียงเหนือลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2555);
- ข้อผิดพลาดในการคำนวณกำหนดเวลาอุทธรณ์ของผู้พิพากษา - นับจากวันที่ออกคำตัดสินในขณะที่จำเป็นนับจากวันที่ส่งมอบหรือได้รับสำเนา (การพิจารณาของศาลเมืองมอสโกเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2559 ในกรณี N 7-14774 / 2016);
- การตัดสินใจไม่มีคำอธิบายของขั้นตอนการอุทธรณ์ (พระราชกฤษฎีกาของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 03.10.2016 N 74-AD16-10)
6.1. ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปจะคืนค่าเส้นตายที่ไม่ได้รับหรือไม่หากก่อนหน้านี้มีการยื่นคำร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการซึ่งตัดสินว่าคดีไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลอนุญาโตตุลาการ?
ไม่มีคำตอบเดียวสำหรับคำถามนี้เพราะ ทุกอย่างขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของคดี
ตัวอย่างเช่น ถ้า:
ก) คำขอต่อศาลอนุญาโตตุลาการยื่นอุทธรณ์ภายในกำหนดเวลา;
b) การยื่นคำร้องต่อ SOYA ถูกฟ้องทันทีหลังจากศาลอนุญาโตตุลาการของส่วนปฏิบัติการของคำตัดสินในการส่งคืนคำขอเนื่องจากขาดเขตอำนาจศาลในคดีของศาล
แล้วมีโอกาสสูงที่จะกู้คืนเส้นตายที่พลาดไป อย่างน้อยก็มีการตัดสินใจในเชิงบวกของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน (มติของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 07/06/2558 N 9-AD15-8)
อย่างไรก็ตาม มีตัวอย่างเชิงลบมากมายเมื่อศาลปฏิเสธที่จะคืนเงื่อนไข (และส่วนใหญ่มักจะปฏิเสธ) สำหรับรายละเอียด โปรดดูคำอธิบายสำหรับ "ขั้นตอนที่ 2" ของส่วนที่สองของเนื้อหานี้
7. ผลการพิจารณาคำร้องคัดค้านคำวินิจฉัย (PDAP) คืออะไร?
จากผลการพิจารณาเรื่องร้องเรียน วิธีการแก้.
สำคัญ:หากผลการพิจารณาคำร้องแล้ว การกระทำนั้นได้ถูกนำมาใช้ สิทธิที่แตกต่างจากคำตัดสิน ถือได้ว่าเป็นการละเมิดข้อกำหนดขั้นตอนการพิจารณาคำร้องและใช้เป็นฐานในการเพิกถอนการกระทำดังกล่าว (ดูตัวอย่างเช่น มติของศาลภูมิภาคตัมบอฟ ลงวันที่ 15 กันยายน 2559 ในกรณีหมายเลข 4A-216/2016: มีการยื่นคำร้องคัดค้านคำตัดสินของผู้พิพากษาแห่งสันติภาพในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง ผู้พิพากษาศาลแขวงตามผลการพิจารณาออกคำตัดสินไม่ใช่คำตัดสินซึ่งนำไปสู่การยกเลิกคำตัดสินดังกล่าวโดยศาลระดับภูมิภาค)
8. เป็นไปได้หรือไม่ที่จะอุทธรณ์คำตัดสินเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อคำตัดสิน (CPAP) และหากเป็นเช่นนั้น บุคคลใดมีสิทธิ์เช่นนั้น
ใช่ คำตัดสินดังกล่าวสามารถอุทธรณ์ได้ ตามมาตรา 30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียบุคคลที่มีสิทธิ์อุทธรณ์คำตัดสิน (PDAP) มีสิทธิ์อุทธรณ์ - ดูคำตอบของคำถามที่ 2
นอกจากนี้ บุคคลต่อไปนี้มีสิทธิอุทธรณ์คำตัดสิน:
ก) เจ้าหน้าที่ผู้ออกคำตัดสินที่โต้แย้ง;
b) หัวหน้าคณะวิทยาลัยและหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหากหน่วยงานดังกล่าวออกคำตัดสิน
อัยการตามส่วนที่ 1 ของข้อ 30.10 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะประท้วงการตัดสินใจเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง
9. หน่วยงานใดบ้างที่อุทธรณ์คำตัดสินเกี่ยวกับคำร้องเรียนต่อคำตัดสินในคดีความผิดทางปกครอง
การตัดสินใจอุทธรณ์ในลักษณะที่กำหนดไว้ในมาตรา 30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวคือหากมีการตัดสินใจ:
ผู้พิพากษา - จากนั้นไปที่ศาลที่สูงขึ้น
โดยเจ้าหน้าที่ที่สูงกว่าหรือหน่วยงานที่สูงกว่า - ไปที่ศาล ณ สถานที่พิจารณาคำร้องแล้วไปที่ศาลที่สูงขึ้น
10. กำหนดเส้นตายสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินเกี่ยวกับการร้องเรียนการตัดสิน (PDAP) คืออะไร?
ตามส่วนที่ 3 ของข้อ 30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเส้นตายสำหรับการอุทธรณ์ต่อการตัดสินใจที่คล้ายกับกำหนดเวลาในมาตรา 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียคือภายในสิบวันนับจาก วันที่จัดส่งหรือรับสำเนาคำร้องเรียน และในกรณีที่อ้างถึงในส่วนที่ 3 มาตรา 30.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ขั้นตอนการเลือกตั้ง) - ภายในห้า
หากพ้นกำหนดเวลาอุทธรณ์ สามารถขอคืนสถานะได้ตามคำขอของผู้ที่ไม่ผ่านกำหนดเวลา (ดูคำตอบของคำถามที่ 6-8)
สำคัญ! หากคำร้องได้รับการพิจารณาโดยศาลอนุญาโตตุลาการ ตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 211 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการจะมีผลใช้บังคับหลังจากสิบวันนับจากวันที่รับบุตรบุญธรรม เว้นแต่จะมีการอุทธรณ์ ถูกยื่น |
การประท้วงของพนักงานอัยการดำเนินการภายในกรอบเวลาเดียวกัน (ส่วนที่ 1 ของข้อ 30.10 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
11. เป็นไปได้ไหมที่จะอุทธรณ์คำตัดสิน (PDAP) และคำตัดสินเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจหากมีผลใช้บังคับ บุคคลใดบ้างที่มีสิทธิอุทธรณ์ดังกล่าว และมีการยื่นคำร้อง/การประท้วงที่เกี่ยวข้องที่ใด และภายในกรอบเวลาใด
ได้ ตามมาตรา 30.12 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจและการตัดสินใจด้วยตนเอง (PDAP) ซึ่งมีผลใช้บังคับสามารถอุทธรณ์ได้
สำคัญ! สำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมายในกรณีความผิดทางปกครองและ (หรือ) การตัดสินใจในภายหลังเกี่ยวกับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจดังกล่าว ไม่สำคัญว่าคำวินิจฉัยหรือคำตัดสินดังกล่าวจะอุทธรณ์ในลักษณะที่แตกต่างออกไปหรือไม่ เนื่องจากประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง ของสหพันธรัฐรัสเซียในข้อ 30.12-30.19 ไม่ได้เสนอเงื่อนไขดังกล่าว |
บุคคลที่ระบุไว้ในคำตอบของคำถามที่ 2 มีสิทธิ์นี้ กล่าวคือ บุคคลที่มีสิทธิ์อุทธรณ์คำตัดสินในขั้นต้น (PDAP) รวมถึง (มาตรา 30.12 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย):
ก) เจ้าหน้าที่ผู้ออกคำตัดสิน - การตัดสินใจที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมายตามผลการร้องเรียนหรือการประท้วงของพนักงานอัยการต่อคำตัดสิน (PDAP)
ในกรณีนี้ คุณต้องยื่นคำร้องต่อคำตัดสินที่มีผลใช้บังคับ ไม่มีกำหนดเวลา
มติของ Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2548 N 5"ในบางประเด็นที่เกิดขึ้นจากศาลในการบังคับใช้ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง"
33. ขั้นตอนการอุทธรณ์และการมีผลใช้บังคับของการตัดสินใจและ (หรือ) การตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครองขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่พิจารณาคดี
หากคดีได้รับการพิจารณาโดยหน่วยงาน (เจ้าหน้าที่) ที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาคดีความผิดทางปกครอง การตัดสินของคดีนั้นสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวงและโดยบุคลากรทางทหาร - ต่อศาลทหารรักษาการณ์ (วรรค 2 และ 3 ของส่วนที่ 1 ของบทความ) 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) คำตัดสินของผู้พิพากษาศาลแขวงหรือศาลทหารของกองทหารรักษาการณ์ซึ่งได้รับการร้องเรียนต่อการตัดสินใจดังกล่าวอาจอุทธรณ์ได้ตามส่วนที่ 1 และ 2 ของข้อ 30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นไป สนาม. การตัดสินใจในคดีความผิดทางปกครองซึ่งกระทำโดยนิติบุคคลหรือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการโดยไม่จัดตั้งนิติบุคคลที่ออกโดยหน่วยงาน (เจ้าหน้าที่) ที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาคดีความผิดทางปกครองหรือโดยศาลอนุญาโตตุลาการตาม ด้วยส่วนที่ 3 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียอาจถูกอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียและมาตรา 10, 26, 36 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐ "ในอนุญาโตตุลาการ ศาลในสหพันธรัฐรัสเซีย" การตัดสินใจในคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองที่กระทำโดยนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล ซึ่งออกโดยผู้พิพากษาของศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป อาจอุทธรณ์ได้ตามวรรค 1 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อศาลชั้นสูงที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป ในเวลาเดียวกันต้องคำนึงว่าการร้องเรียนของบุคคลเหล่านี้ต่อการตัดสินใจที่จะรับผิดชอบต่อการบริหารตามบทบัญญัติที่ประดิษฐานอยู่ในส่วนที่ 3 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อ 3 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 29 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป หากนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคลต้องรับผิดชอบด้านการบริหารที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโดยบุคคลดังกล่าว ผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นเมื่อด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองที่กระทำโดยพวกเขาแสดงออกในการกระทำ (เฉย) มุ่งเป้าไปที่การละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายปัจจุบันในด้านสวัสดิการสุขาภิบาลและระบาดวิทยาของประชากรในสนาม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ ความปลอดภัยทางถนน ความปลอดภัยจากอัคคีภัย กฎหมายแรงงาน และการคุ้มครองแรงงาน
มีการยื่นเรื่องร้องเรียนและพิจารณาตามส่วนที่ 3 ของข้อ 30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยข้อ 30.2-30.8 แห่งประมวลกฎหมายนี้
หากคดีได้รับการพิจารณาโดยผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ ผู้พิพากษาศาลแขวงหรือศาลทหารรักษาการณ์ การตัดสินใจของพวกเขาสามารถอุทธรณ์ได้ในลักษณะที่กำหนดในมาตรา 30.2-30.8 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย เฉพาะกับศาลที่สูงกว่า: ตามลำดับ, ไปยังศาลแขวงหรือศาลสูงสุดของสาธารณรัฐ, ศาลระดับภูมิภาค, ศาลระดับภูมิภาค , ศาลที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเอง, ศาลทหารระดับอำเภอ (กองทัพเรือ) (ข้อ 1 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
มาตรา 30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ให้ความเป็นไปได้ในการอุทธรณ์ในลักษณะเดียวกันกับการตัดสินใจของผู้พิพากษาของศาลที่สูงขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับการมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายทันทีหลังจากการออก (วรรค 3 แห่งมาตรา 31.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
ในอนาคต การแก้ไขคำวินิจฉัยและการตัดสินใจเกี่ยวกับคดีความผิดทางปกครองที่มีผลใช้บังคับตามกฎหมายในลักษณะที่กำหนดในมาตรา 30.12-30.19 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียทำได้เพียงแก้ไขเท่านั้น
จะยื่นคำร้องต่อการตัดสินใจในคดีปกครองหรือในกรณีที่เกี่ยวกับความผิดทางปกครองถ้าคุณไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจ? ควรจะกล่าวถึงใคร? เวลาอะไร? จะอุทธรณ์ได้อย่างไรหากคำตัดสินไม่ได้มีผลใช้บังคับ?
ใช้สิทธิอุทธรณ์คำตัดสินในคดีปกครอง เราเรียกคืนสิทธิที่ละเมิด.
การร้องเรียนตามคำจำกัดความของกฎหมายคือการร้องขอเพื่อฟื้นฟูหรือคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายที่ถูกละเมิด หรือสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของผู้อื่น
การอุทธรณ์เป็นเครื่องมืออย่างหนึ่ง การค้ำประกันทางกฎหมาย. และเราจะทำการจองทันทีว่าขั้นตอนการอุทธรณ์คำตัดสินในคดีปกครองนั้นแม่นยำยิ่งขึ้น การตัดสินใจในคดีความผิดทางปกครองนั้นซับซ้อน ไม่เพียงแต่จากแหล่งพลังงานที่เรากล่าวถึงในบทความเรื่องทนายความ ในกรณีการบริหาร (RTA)
ปัญหาหลักอยู่ที่ความหลากหลายของตัวเลือกในการนำไปสู่ความรับผิดชอบในการบริหาร ตามลำดับ กฎหมายกำหนดเส้นตายที่แตกต่างกันสำหรับการพิจารณาข้อร้องเรียน ฯลฯ หน้านี้มีปริมาณมากกว่าหนึ่งโหล และสุดท้ายก็สร้างความสับสนให้กับบุคคลที่ไม่ยอมรับได้ มีการศึกษาด้านกฎหมาย ดังนั้น หากสั้นมาก คุณต้องไปหาทนายความที่ดูแลระบบซึ่งจะอธิบายทุกอย่างตามสถานการณ์ของตัวเลือกเฉพาะของคุณในการรับผิดชอบด้านการบริหาร
ในบทความนี้ เราจะอธิบายโครงร่างของการอุทธรณ์คำตัดสินในคดีปกครอง ดังนั้น "จากเตา": คดีความผิดทางปกครองจบลงด้วยการออกคำตัดสิน "ผู้ถูกกล่าวหา" ในคดีนี้ คำวินิจฉัยคดีปกครองให้ออกโดยเจ้าหน้าที่ คณะบุคคล หรือตุลาการเพียงผู้เดียว โดยพื้นฐานแล้ว นี่คือคำตัดสินคว่ำบาตรซึ่งมีลักษณะที่เชื่อถือได้ การประหารชีวิตเป็นไปตามการบังคับของรัฐ และสามารถอุทธรณ์ได้ตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาหรือในศาล สิทธิในการเลือกวิธีการอุทธรณ์คำตัดสินนั้นเป็นของผู้ที่ไม่เห็นด้วย
เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยกระบวนการอุทธรณ์
การทบทวนคำวินิจฉัยและการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครองนั้นควบคุมโดยบทที่ 30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง การอุทธรณ์คำตัดสินของศาลในคดีปกครองนั้นควบคุมในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง, ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย (ขึ้นอยู่กับเรื่อง)
ตั้งแต่วันที่ 15 กันยายน 2558 ขั้นตอนการยื่นและพิจารณาการอุทธรณ์ Cassation และการร้องเรียนการกำกับดูแลจะดำเนินการตามบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
กำหนดเวลายื่นอุทธรณ์คำพิพากษา
อุทธรณ์คำวินิจฉัยในคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองสามารถยื่นอุทธรณ์ได้ภายใน สิบวันนับจากวันที่ส่งมอบหรือได้รับสำเนาคำตัดสิน (หมายถึงรับสำเนาทางไปรษณีย์) ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 4.8 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียระยะเวลาที่คำนวณเป็นวันจะหมดอายุในวันสุดท้ายของระยะเวลาที่กำหนด ถ้าวันสิ้นสุดของรอบระยะเวลาที่คำนวณเป็นวันเป็นวันที่ไม่มีการทำงาน ให้วันสุดท้ายของรอบระยะเวลานั้นเป็นวันทำการแรกถัดไป หากพ้นกำหนดระยะเวลาสิบวันด้วยเหตุผลที่ถูกต้อง ตามคำขอของผู้ยื่นคำร้อง ผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพิจารณาคำร้องอาจเรียกคืนระยะเวลาดังกล่าวได้ ในกรณีที่มีการปฏิเสธคำร้องเพื่อขอคืนระยะเวลาการอุทธรณ์คำวินิจฉัยในกรณีความผิดทางปกครอง ให้ออกคำวินิจฉัย
ขั้นตอนการอุทธรณ์คำวินิจฉัยในคดีปกครอง
การพิจารณาคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองที่ออกโดยผู้พิพากษาอาจอุทธรณ์ต่อศาลที่สูงขึ้นและออกโดยเจ้าหน้าที่ - ต่อหน่วยงานที่สูงกว่า เจ้าหน้าที่ระดับสูงหรือศาลแขวง ณ ที่พิจารณาคดี ถ้าการพิจารณาคำร้องไม่อยู่ในอำนาจของผู้พิพากษา เจ้าพนักงานที่อุทธรณ์คำวินิจฉัยในคดีความผิดทางปกครอง ให้ส่งคำร้องไปพิจารณาตามเขตอำนาจศาลภายในสามวัน
การร้องเรียนต่อคำวินิจฉัยในคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองไม่อยู่ในหน้าที่ของรัฐ
การร้องเรียนถือเป็นการพิจารณาของผู้พิพากษาซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่เท่านั้น
ผู้พิพากษาซึ่งเป็นข้าราชการระดับสูงไม่มีข้อผูกมัดตามข้อโต้แย้งของคำร้องและตรวจสอบคดีให้ครบถ้วน
หากคุณไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจเกี่ยวกับการร้องเรียนของคุณ กฎหมายให้สิทธิ์ในการอุทธรณ์ คำตัดสินที่ออกโดยเจ้าหน้าที่และ (หรือ) คำตัดสินของเจ้าหน้าที่ระดับสูงในการร้องเรียนคำตัดสินนี้อาจยื่นอุทธรณ์ต่อศาล ณ สถานที่พิจารณาคำร้อง แล้วจึงยื่นอุทธรณ์ต่อศาลที่สูงกว่า
ทนายความกฎหมายแพ่งสามารถช่วยได้อย่างไร?
ทนายความของเนติบัณฑิตยสภาเขตมอสโกมีประสบการณ์ในการจัดการคดีปกครอง ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างมืออาชีพ
จัดทำและยื่นคำร้องคัดค้านคำวินิจฉัยในคดีความผิดทางปกครองที่ยังมิได้มีผลใช้บังคับ
เกี่ยวกับการฟื้นฟูกำหนดเวลาอุทธรณ์โดยคำนึงถึงพฤติการณ์ของเหตุการณ์และการดำเนินการในคดีปกครอง
ช่วยในการอุทธรณ์ Cassation และการอุทธรณ์การกำกับดูแล
ประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์คำวินิจฉัยกรณีความผิดทางปกครอง
เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของคุณในศาลในกรณีต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงเป็นขั้นตอนขึ้นอยู่กับประเภทของการตัดสินใจที่จะต้องท้าทายและในลำดับขั้นตอนการพิจารณา
ศาลแขวงเป็นตัวอย่างแรกของศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปและศาลอุทธรณ์ที่เกี่ยวข้องกับผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ พวกเขาพิจารณาคดีแพ่ง คดีปกครอง และคดีอาญาด้วยคุณธรรม ดังนั้น เพื่อที่จะอุทธรณ์คำตัดสินบางอย่าง จำเป็นต้องใช้กฎขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง - ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ประมวลกฎหมายปกครอง ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ไม่มีความสำคัญแม้แต่น้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการพิจารณาทางแพ่ง คือขั้นตอนในการตัดสินใจ: กระบวนการที่ง่าย พิเศษ และขาดงานมีความเฉพาะเจาะจงของตนเองสำหรับการตัดสินใจที่ท้าทายภายในกรอบของกระบวนการพิจารณาดังกล่าว
กระบวนการทางแพ่ง
เพื่อที่จะอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงในคดีแพ่งได้อย่างเหมาะสม อันดับแรกจำเป็นต้องพิจารณาว่าการตัดสินใจดำเนินการใดในการพิจารณาคดีใด และกรณีนี้มีคุณสมบัติในการอุทธรณ์คำตัดสินหรือไม่
ศาลแขวงมีสิทธิพิจารณาตามประเภทและลักษณะเฉพาะของคดีแพ่งได้ดังนี้
- อ้างสิทธิ์ในการผลิต
- การผลิตจดหมายโต้ตอบ
- การผลิตแบบง่าย
- ผลิตพิเศษ.
สำหรับกระบวนการพิจารณาคดี มีขั้นตอนทั่วไปในการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวง นอกจากนี้ยังใช้กับการผลิตประเภทอื่น ๆ แต่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะและหากกำหนดไว้ตามกฎพิเศษ
โครงการทั่วไป:
- ขั้นตอนแรกคือการอุทธรณ์ (บทที่ 39 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง)
- ขั้นตอนที่สองและสามคือ Cassation ที่หนึ่งและสอง (บทที่ 41 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง)
- ขั้นตอนที่สี่คือการกำกับดูแล (บทที่ 41.1 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง)
- หากมีเหตุ (สถานการณ์ใหม่ที่เพิ่งค้นพบ) การพิจารณาตัดสินของศาลจะได้รับอนุญาตให้ทบทวน ซึ่งไม่ใช่ขั้นตอนการอุทธรณ์อย่างเป็นทางการ แต่มักใช้วิธีนั้น
กระบวนการทางจดหมาย
มติในกรณีที่ไม่อยู่เป็นการตัดสินใจในกรณีที่ไม่มีจำเลยที่ไม่ต้องการปรากฏตัวในศาลหรือไม่สามารถทำได้ แต่ไม่ได้รายงานเหตุผลที่ดีในการไม่ปรากฏตัวในศาล การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นบ่อยครั้งและมีลักษณะเฉพาะบางประการที่น่าดึงดูดในระยะเริ่มแรก:
- ภายใน 7 วันนับจากวันที่ส่งสำเนาคำตัดสิน จำเลยมีสิทธิที่จะยกเลิกได้โดยยื่นคำร้องที่เหมาะสมต่อศาลแขวงที่รับคำตัดสินที่โต้แย้ง พื้นฐานสำหรับการยกเลิกคำตัดสินและการเริ่มต้นใหม่ ดังนั้น กระบวนการพิจารณาคดีแพ่งจึงเป็นชุดของเงื่อนไข:
- จำเลยไม่ปรากฏตัวในศาลด้วยเหตุผลที่ถูกต้อง
- จำเลยไม่สามารถแจ้งศาลในเวลาที่เหมาะสมเกี่ยวกับการมีเหตุผลที่ถูกต้องสำหรับการไม่ปรากฏตัว
- จำเลยมีพฤติการณ์และหลักฐานที่อาจส่งผลต่อกระบวนการและการตัดสินใจ ด้วยเหตุนี้ ประการแรก จำเป็นต้องดำเนินกระบวนพิจารณาต่อ
- หากความเป็นไปได้ของการยกเลิกคำตัดสินผิดนัดไม่ได้ใช้โดยจำเลยหรือหากคำขอถูกปฏิเสธ คำตัดสินที่ผิดนัดอาจถูกอุทธรณ์ในการอุทธรณ์ ทั้งจำเลยและโจทก์มีสิทธิอุทธรณ์ได้ กำหนดให้มีกำหนด 1 เดือนนับแต่วันที่สิทธิของจำเลยหมดอายุการเพิกถอนคำวินิจฉัยหรือนับแต่วันที่ออกคำวินิจฉัยให้ปฏิเสธการดำเนินคดีต่อไป
ขั้นตอนอื่นๆ ในการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ที่ขาดงาน - การส่งกลับ การควบคุมดูแล การทบทวนเนื่องจากสถานการณ์ที่ค้นพบใหม่ - ดำเนินการตามกฎทั่วไปและไม่มีรายละเอียดเฉพาะ
กระบวนการที่ง่ายขึ้นรวมคุณลักษณะบางอย่างของการดำเนินการตามหมายเรียกของผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ แต่โดยทั่วไปแล้วจะดำเนินการตามกฎของกระบวนการดำเนินการ โดยมีข้อยกเว้นหลายประการ
การตัดสินใจในกระบวนการสรุปเกี่ยวข้องกับการเรียกร้องสูงถึง 100,000 rubles สำหรับการกู้คืนเงินสำหรับการเรียกคืนทรัพย์สินและเพื่อการรับรู้ความเป็นเจ้าของ อีกประเภทหนึ่งของคดีคือการเรียกร้องซึ่งการเรียกร้องจะขึ้นอยู่กับเอกสารเกี่ยวกับภาระผูกพันทางการเงินของจำเลยที่รับรู้โดยหลัง แต่ไม่ได้ดำเนินการหรือในเอกสารเกี่ยวกับหนี้ตามสัญญา
ไม่พิจารณาคดีปกครองแบบง่าย ข้อพิพาทที่กระทบต่อสิทธิเด็ก คดีพิเศษหรือกระบวนการตามคำสั่ง ตลอดจนคดีที่เกี่ยวข้องกับความลับของรัฐ
ลำดับกระบวนการที่ง่ายขึ้นเกี่ยวข้องกับการออกคำตัดสินของศาลเฉพาะในรูปแบบของส่วนที่แก้ไขได้เท่านั้น และเฉพาะตามคำขอของผู้เข้าร่วมในกระบวนการหรือเมื่อยื่นอุทธรณ์คำตัดสินจะถูกร่างขึ้นอย่างสมบูรณ์ - การตัดสินใจที่มีเหตุผล
ไม่มีขั้นตอนพิเศษในการโต้แย้งการตัดสินใจภายใต้ขั้นตอนที่ง่ายขึ้น แต่มีความเฉพาะเจาะจงของการอุทธรณ์ สำหรับสิ่งนี้ 15 วันจะได้รับการจัดสรรนับจากวันที่มีการใช้คำตัดสินที่อุทธรณ์และเมื่อร่างการตัดสินใจที่มีเหตุผล - จำนวนเท่ากัน แต่นับจากวันที่การตัดสินใจในรูปแบบสุดท้าย การอุทธรณ์คำตัดสินที่มีเหตุผลจะได้รับ 5 วันในเวลาเดียวกับที่ศาลมีสิทธิที่จะร่างคำตัดสินได้ ต้องคำนึงถึงเวลาเหล่านี้ด้วย
Cassation การกำกับดูแลและการพิจารณาคดีเกี่ยวกับสถานการณ์ที่ค้นพบใหม่จะดำเนินการในลักษณะทั่วไปและไม่มีข้อมูลเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจในกระบวนการสรุป
การผลิตพิเศษ
ในกระบวนการพิเศษ จะพิจารณาเฉพาะบางกรณีเท่านั้น:
- การจัดตั้งข้อเท็จจริงทางกฎหมาย
- การรับบุตรบุญธรรม (การรับบุตรบุญธรรม);
- การรับรู้ว่าสูญหายหรือตาย;
- การรับรู้ว่าไร้ความสามารถ ไร้ความสามารถบางส่วน การจัดตั้งข้อ จำกัด ด้านทรัพย์สินในส่วนที่เกี่ยวกับผู้เยาว์
- การปลดปล่อย;
- การฟื้นฟูสิทธิในหลักทรัพย์
- กรณีทรัพย์สินที่ไม่มีเจ้าของ
- การตรวจทางจิตเวชภาคบังคับและการจัดวางในโรงพยาบาล
- อุทธรณ์คำสั่งรับรองเอกสาร;
- การฟื้นฟูกระบวนพิจารณาของศาล
- ทำการเปลี่ยนแปลงแก้ไขในบันทึกของสำนักทะเบียน
ดังนั้นจึงไม่มีข้อมูลเฉพาะสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินที่อยู่ในกรอบของกระบวนการพิเศษ แต่ด้วยลักษณะเฉพาะของคดีบางประเภท การตัดสินใจเกี่ยวกับกรณีเหล่านี้สามารถถูกทบทวนโดยพฤตินัยได้ในกรณีที่การหายตัวไปของสถานการณ์ที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการยอมรับ ตัวอย่างเช่น บุคคลที่ถูกลิดรอนความสามารถทางกฎหมายหรือถูกจำกัดในนั้น สามารถเรียกคืนสิทธิได้อย่างเต็มที่ อยู่ภายใต้การตรวจสอบโดยยื่นคำร้องใหม่ต่อศาลและคำตัดสินเกี่ยวกับการรับรองผู้ตาย, คนหาย, หากพบบุคคลหรือตัวเขาเองปรากฏตัวขึ้น อย่างไรก็ตาม กรณีส่วนใหญ่จะได้รับการอุทธรณ์และทบทวนในคำสั่งทั่วไป - การอุทธรณ์ Cassation การกำกับดูแล และไม่มีการดำเนินการเฉพาะ
ก่อนที่จะอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงในคดีปกครอง จำเป็นต้องพิจารณาก่อนว่าได้ดำเนินการในลำดับใด อันที่จริงแล้ว คดีปกครองเป็นคดีใหญ่สองคดี บางส่วน (ความผิดทางปกครองและทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา) ได้รับการพิจารณาตามกฎของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย อื่นๆ ได้รับการพิจารณาตามกฎของ CAS RF ซึ่งรวมถึงกรณีที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านการบริหารสาธารณะ กล่าวคือ ทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการที่ท้าทาย การไม่ดำเนินการ การตัดสินใจของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่
การพิจารณาคดี (กฤษฎีกา) เกี่ยวกับความผิดทางปกครองถูกท้าทายในศาลที่สูงกว่า - ศาลของสหพันธ์ ต้องยื่นคำร้องภายใน 10 วันนับจากวันที่ส่ง / ได้รับสำเนาคำตัดสินที่อุทธรณ์ ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายและสิทธิการเลือกตั้ง ระยะเวลาเดียวกันได้ลดลงเหลือ 5 วัน ระยะเวลาในการพิจารณาคำร้องและเอกสารประกอบคดีคือ 2 เดือนนับจากเวลาที่ศาลสูงได้รับเอกสาร บางกรณีได้รับการพิจารณาอย่างเร่งด่วน (สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดดูข้อ 30.5 แห่งประมวลกฎหมายปกครอง)
CAS RF กำหนดขั้นตอนในการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงที่แตกต่างกันเล็กน้อย ขั้นแรกคุณต้องพิจารณาว่ามีคุณสมบัติใด ๆ ของการตัดสินใจที่ท้าทายหรือไม่ในบางกรณี:
- สำหรับหลายๆ กรณี เมื่อพิจารณาจากความเฉพาะเจาะจงแล้ว มีขั้นตอนการผลิตแยกต่างหาก และแม้ว่าในกรณีส่วนใหญ่จะไม่มีความเฉพาะเจาะจงสำหรับการตัดสินใจที่ท้าทายของศาลแขวง ก็ยังต้องคำนึงถึงความเป็นไปได้ของข้อยกเว้นกฎทั่วไปด้วย
- มีความแตกต่างในการอุทธรณ์การตัดสินใจในกรอบของกระบวนการที่ง่ายขึ้น (เป็นลายลักษณ์อักษร) กำหนดเวลาในการยื่นอุทธรณ์คือ 15 วัน
โครงการอุทธรณ์ทั่วไป:
- อุทธรณ์ต่อศาลที่สูงขึ้น ระยะเวลาทั่วไปคือ 1 เดือนนับจากวันที่ยอมรับการตัดสินที่โต้แย้งในแบบฟอร์มสุดท้าย แต่มีข้อยกเว้นมากมาย: ประการแรกคุณต้องคำนึงถึงกฎในการกำหนดกำหนดเวลาที่กำหนดโดย Art 298 ของ CAS และประการที่สอง ในบางกรณี บทความอื่นของ CAS อาจมีช่วงเวลาที่แตกต่างจากมาตรฐานหนึ่งเดือน
- Cassation (บทที่ 35 CAS)
- การกำกับดูแล (บทที่ 36 CAS)
- ทบทวนการค้นพบใหม่หรือสถานการณ์ใหม่ (บทที่ 37 CAS)
โดยทั่วไป ขั้นตอนการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงค่อนข้างคล้ายกับขั้นตอนทางแพ่ง (CPC)