Faktiska problem i Ryssland. Vår tids globala politiska problem: orsaker och lösningar

Under flera år monterade Putin noggrant ihop dödsfällan med egna händer, som han nu befinner sig i.

Medan regelbundna entusiaster av "Krimkällan" i Jalta samlar in namnunderskrifter för uppförandet av ett monument över tsar Alexander III i Livadia, befann sig Vladimir Putin, som känner en andlig samhörighet med den näst sista ryske kejsarens starka humör, i kanske svåraste utrikespolitiska situationen under hela hans regeringstid, skriver Maxim Osadchuk för "Krim. Verkligheter" .

Donald Trumps order om missilangrepp om positionerna för "Assads vän" i den syriska provinsen Idlib, ställde vid ett tillfälle den ryske ledaren inför ett skrämmande alternativ. Antingen bestäm dig för en öppen konfrontation med världens mäktigaste militärmaskin, eller erkänn nederlag i ett långt och listigt geopolitiskt spel utformat för att återföra Ryssland till världsscenen som ett maktcentrum. Historiens ironi, som i början av 1800-talet beskrevs av den tyske filosofen Georg Hegel, manifesteras här i att Putin under flera år omsorgsfullt med egna händer satte ihop dödsfällan, som han nu befann sig i.

Enskilda framsynta experter från Kremlpoolen har då och då uttalat sig rädd om farorna som lurar i Moskvas satsning på den dåvarande amerikanska presidentkandidaten Trump. Trots alla den sistnämndes snålhet mot Putin och en rad högljudda uttalanden om erkännandet av Rysslands "historiska rättigheter" till ett antal regioner i Östeuropa, inklusive det ockuperade Krim, visade sig den excentriske rödhåriga miljardären vara absolut oförutsägbar, med en stol i Ovala kontoret.

Man måste absolut uteslutas från det globala mediautrymmet för att inte förstå: denna handske har kastats i ansiktet på Ryssland.

Maxim Osadchuk

Propagandaindustrin uppkallad efter Kiselyov tvingades snabbt korrigera bilden av Trump i ryssarnas ögon nästan omedelbart efter hans seger. Men ingen förväntade sig ett direkt militärt anfall mot Kremls främsta allierade i Mellanöstern. Högen med versioner som dök upp efter lanseringen av 59 amerikanska Tomahawk-missiler vid den syriska flygbasen Shayrat omfattade hela spektrumet av åsikter: från den amerikanska presidentens snabba närmande till den kinesiske ledaren Xi Jinping, i motsats till ryskt inflytande i världen (Trump) beordrade missilattacken precis vid den tidpunkten diplomatisk middag med Kinas chef) till traditionell konspiration i andan av det allsmäktiga Washington-etablissemangets knep, inte uteslutande reptilerna.

För första gången på sju år av ett fruktansvärt krig i Syrien, där alla aktörer med intressen i Mellanöstern har dragits på ett eller annat sätt, har Amerika öppet använt militärt våld mot Assad-diktaturen. Man måste absolut uteslutas från det globala mediautrymmet för att inte förstå: denna handske kastas i ansiktet på Ryssland, utan vilken - och detta är helt uppenbart - skulle den nuvarande regimens styre i Damaskus ha upphört. länge sedan. Trumps officiella uttalande till media angående bombningen lät som en tillgiven uppmaning att underkasta sig de starka: "Jag uppmanar alla civiliserade krafter att ansluta sig till USA i ansträngningarna att få slut på blodsutgjutelsen i Syrien." Ryska utrikesministern Sergej Lavrovs återhållsamma kommentar var begränsad till att konstatera att "av allt att döma finns det inga våra militärer bland de döda."

Om Vladimir Putin och hans följe inte är redo att fördjupa konfrontationen med västvärlden, vars militära potential är ojämförligt större, är det enda som återstår för dem att tyst svälja förolämpningen och resignera i rollen som skolbarn som är utsatta för småbusar. Eller försök att hämnas på andra områden. I synnerhet genom att fortsätta den smygande expansionen till det suveräna Ukrainas territorium, som inte bara marginella bråkare på Alexander Prochanovs nivå drömmer om. Möjligheten till detta alternativ stöds av en kraftig ökning av antalet reguljära ryska väpnade styrkor - från 800 tusen till nästan 2 miljoner människor (!) Senast sommaren 2017, som blygsamt rapporterats av regeringens resurs för juridisk information.

Äventyrligheten där det ryska ledarskapet sjunker djupare och djupare lämnar inga tvivel om sanningen i Navalnyjs gamla slogan: dessa människor är redo att begå vilket brott som helst så att du aldrig kommer att veta hur mycket de stal.

Maxim Osadchuk

Det bör förstås att regimens säkerhetsmarginal, ackumulerad under 2000-talets feta olja och gas, praktiskt taget är uttömd i dag. Rysslands finansminister Ulyukaev sa förra året att Federal Reserve Fund var uttömd till det yttersta, vilket betyder att det är dags att gå vidare till National Welfare Fund, som är den sista bastionen för Rysslands socioekonomiska stabilitet. Den ryska arméns plötsliga tillväxt till nästan kinesiska figurer i detta ljus kan inte uppfattas på annat sätt än som ett all-in-spel. Pan or gone, kriget kommer att skriva av allt och så vidare.

Utöver den upptrappning av yttre aggression som är traditionell för rysk politik, har det befintliga systemet andra sätt att blidka missnöje inom det egna samhället. Bara de lata uppmärksammade inte det faktum att blodig terrorattack i S:t Petersburgs tunnelbana skedde omedelbart efter massiva anti-korruptionsprotester (en av demonstranternas affischer innehöll förresten ett framgångsrikt svar på Dmitrij Medvedevs populära krimaforism: "Vänta, Dimon!") Oöverträffad i Rysslands historia, lastbilschaufförernas strejk , som hotar att förlama hela sektorer av ekonomin, i motsats till föregående protestomgång, ställer den redan politiska krav - regeringens avgång. Äventyrligheten i vilken det ryska ledarskapet har fastnat allt djupare sedan ockupationen av Krim och början av kriget i Donbas lämnar inga tvivel om sanningen i den gamla sloganen Alexei Navalnyj: dessa människor är redo att begå vilket brott som helst så att du kommer aldrig att veta hur mycket de stal.

2017, enligt alla lagar om siffrornas magi, kommer att bli ett år av stora omvälvningar för Ryssland: både i utrikespolitiken och i inrikespolitiken. Donald Trump är, till skillnad från den medlidande Barack Obama, "krigspresidenten", som den populära publikationen Politico antyder. Världen är för liten för två Putins. Och Ryssland, tydligen, blir mer och mer trångt även för en.

Omtryckt med tillstånd från Radio Free Europe/Radio Liberty

Gå också med i TSN.Blogs-gruppen på facebook och håll utkik efter avsnittsuppdateringar!

Putin avfärdade "Enade Ryssland"

Trump bestämde sig för Jerusalem

Borgen bröts, trupperna drogs tillbaka

"Delat välstånd" på kinesiska

Erdogan bestämmer sig för att bli superpresident

1 Putin avfärdade "Enade Ryssland"

Rysslands president Vladimir Putin under den årliga presskonferensen i Moskva den 14 december 2017

Rysslands president Vladimir Putin höll nästan in i det sista intrigen om sitt deltagande i presidentvalet 2018. Han meddelade sitt beslut att ställa upp som kandidat den 6 december under ett möte med GAZ-anställda. Men i vilket format han kommer att delta i valet - som kandidat från regeringspartiet eller som oberoende kandidat - blev dock känt en vecka senare.

"Det kommer att vara självnominering", sa presidenten under den stora presskonferensen den 14 december.

Putins beslut att inte springa från partiet Enade Ryssland, även om ett sådant alternativ övervägdes av experter, spelar honom i händerna. Därmed slog han faktiskt två flugor i en smäll. Å ena sidan utökade han sin egen väljarkår markant, eftersom inte alla som är redo att rösta på Putin stöder Enade Ryssland i parlamentsvalet. Å andra sidan visade skapandet av initiativgruppen att den sittande presidenten för det första inte förlitar sig på partistrukturer utan på alla delar av befolkningen.

Samtidigt finns det vissa negativa konsekvenser av ett sådant steg, dock inte för Putin själv, utan för Förenade Ryssland. På sätt och vis kan statschefens beslut betraktas som ett erkännande av Enade Rysslands fallande popularitet bland befolkningen som diskuterats av experter - och bland eliten har organisationen inte haft samma auktoritet på länge som i första åren av dess existens.

2 Trump bestämde sig för Jerusalem

Den 6 december meddelade chefen för Vita huset, Donald Trump, överföringen av USA:s ambassad i Israel från Tel Aviv till Jerusalem, vilket i praktiken erkände den senare som huvudstad i den judiska staten. Beslutet, som från början var kontroversiellt och konfliktbenäget, orsakade skarp kritik mot Washington, inte bara från arabstaterna, utan även från de långvariga amerikanska partnerna i Europa.

Men med tanke på att USA:s ambassad inte kommer att flytta till Jerusalem idag eller imorgon kan man hävda att Trumps uttalande är mer av politisk karaktär för att visa stöd för den israeliska regeringen. Detta gällde särskilt mot bakgrund av hans föregångare Barack Obamas ganska vaga politik gentemot detta land. I allmänhet verkar "att göra annorlunda än Obama" bli en slags politisk stil för Trump.

Men om Obamas ställning snarare orsakades av önskan – med varierande grad av effektivitet – att balansera USA:s ställning i Mellanöstern, så är Trump inte rädd för att gå i opposition med gårdagens allierade – särskilt med det oljebärande sunnitiska monarkier. Dessutom lovade USA att komma ihåg listan över länder som kommer att rösta för en resolution som fördömer Washingtons beslut vid ett möte i FN:s generalförsamling, och att sedan minska det ekonomiska stödet till dessa stater.

Tja, listan, om den skapas, kommer att vara ganska omfattande. Vid ett möte i FN:s generalförsamling den 21 december fördömde 128 länder Trump för beslutet om Jerusalems status.

3 Borgen bröts, trupperna drogs tillbaka

Rysslands premiärminister Vladimir Putin på träningsplatsen för Central Aerodynamiska Institutet i Zhukovsky nära Moskva efter en testflygning av den femte generationens T-50-jaktplan utvecklad av företaget Sukhoi, 2010

Kanske möttes formuleringen "Den islamiska statens sista fäste (förbjuden i Ryssland) på väg att falla" ganska ofta 2017. Men i slutet av året blev det tydligen verklighet, om så bara för att Moskva och Washington började bråka med varandra om vem som faktiskt besegrade ISIS.

Samtidigt kvarstår faktum att de ryska flygstyrkorna, som har bekämpat terrorister i Syrien sedan 2015, 2017 verkligen ofta rapporterade om framgångarna i sitt arbete. Detta underlättades till stor del av skapandet av nedtrappningszoner, som parterna lyckades komma överens om under Astana-samtalen.

Den 11 december besökte Vladimir Putin Syrien för första gången, besökte flygbasen Khmeimim och gratulerade ryska officerare till det framgångsrika slutförandet av deras stridsuppdrag. Således tillkännagav Ryska federationens president slutförandet av operationen i Syrien och början på tillbakadragandet av trupper från detta land. Och även om valkampanjen ännu inte har börjat, kan vi säga att detta beslut kommer att bli en bra grund för att det ska börja i framtiden, eftersom Putin har visat att under hans ledning har den ryska armén moderniserats effektivt, vilket är kapabelt att utföra komplexa och storskaliga stridsuppdrag på ganska kort tid.

4 "Delat välstånd" på kinesiska

Kina ser inte längre fram emot ett brett partnerskap med USA, särskilt efter Donald Trumps beslut att dra sig ur Trans-Pacific Partnership i början av 2017. Kina, naturligtvis, brukade känna sig ganska självsäker som ledare för den asiatiska regionen, men under det senaste året började Pekings intressen sträcka sig inte bara utanför dess gränser, utan också in i landet självt. Detta bevisas av de två prioriteringar som identifierades av den kinesiska ledningen efter KKP:s 19:e kongress - ekonomin och utrikespolitiken.

Xi Jinping går från en omfattande modell för ekonomisk utveckling till en intensiv modell, det vill säga att flytta fokus från hög ekonomisk tillväxt till kvalitetsförbättring. Peking är känsligt för att den ekonomiska tillväxten bromsar in, vilket gör att det inte längre är möjligt att säkerställa sina strategiska intressen endast genom höga tillväxttakt, så Kina försöker snabbt svara på interna utmaningar.

Kina anpassar också snabbt sin politik i förhållande till externa utmaningar. Till skillnad från USA:s hårda reaktioner har Peking varit mycket reserverad i sitt svar på Washingtons utträde ur TPP. Dessutom ökar intensiteten i arbetet med kinesisk diplomati, vilket uttrycks i främjandet av idén om en multipolär värld, "gemensamt välstånd". Kina är också aktivt med utländska investeringar - handel och ekonomiska "bälten" och "vägar" knyter alltmer olika delar av världen till Kina.

5 Erdogan bestämmer sig för att bli superpresident

Turkiets president Recep Tayyip Erdogan

Recep Tayyip Erdogan kom på idén att stärka sin position i det politiska systemet i Turkiet mycket tidigare, men landets president började faktiskt implementera det först i år. I april höll Turkiet en folkomröstning om att ändra konstitutionen. Faktum är att 51,41 % av landets invånare talade för att göra Turkiet från ett parlamentariskt till en presidentrepublik, och Erdogan kommer själv att få breda befogenheter och möjlighet att sitta vid makten fram till 2029.

Omröstningen var en vändpunkt inte bara för Turkiets politiska system, utan också för landets utrikespolitik. Europeiska länder har uttryckt oro över att Ankara drar sig tillbaka från demokratiska värderingar, men Erdogan verkar inte vara särskilt bekymrad över detta. Ankaras förbindelser med Europeiska unionen har till exempel inte fungerat bra på väldigt länge, och i själva Turkiet verkar det som om ingen tar tanken på allvar att gå med i det europeiska blocket av länder. Och i Bryssel säger man allt oftare att Turkiet - åtminstone i den form som det finns i för tillfället - inte har någon plats i den europeiska familjen.

Turkiet, som samtidigt inser att det behöver en stark allierad för att klara av externa och interna utmaningar, rör sig alltmer närmare Moskva, vilket är fördelaktigt för Ryssland att skydda sina egna intressen och upprätthålla stabilitet i regionen. Det är nog inte att förvänta sig att denna framväxande maktbalans kommer att förändras på något sätt under det kommande året.

Visningar: 44 089

Med mänsklighetens utveckling och under inflytande av den senaste tekniken dyker det upp nya problem som folk inte ens tänkt på tidigare.

De ackumuleras och börjar med tiden förstöra det moderna samhället andligt och fysiskt. Alla har hört talas om det moderna samhällets globala problem, såsom utarmningen av mineraler, växthuseffekten, överbefolkning och försämringen av vår planets ekologiska tillstånd. Förutom globala svårigheter kan alla medborgare drabbas, eller är redan drabbade, av sociala, moraliska, ekonomiska och politiska problem. En av dem kan hänföras till olika typer av beroenden. Försämrad levnadsstandard, förlust av jobb och brist på pengar leder för många till stress och depression. Människor vill glömma och försöka lindra nervösa spänningar med alkohol eller droger. Det handlar dock inte bara om dåliga vanor, alkoholmissbruk eller droganvändning. Det moderna samhället drabbades, liksom ett virus, av beroende av lån, datorer och internet, samt droger som påtvingats av reklam. Samtidigt är det bättre att bli av med några moderna problem eller inte ha dem alls, det återstår bara att anpassa sig till andra. Vissa av dem är trots allt vanliga svårigheter som kan övervinnas och få ovärderlig livserfarenhet.

"Läs också:

De vanligaste problemen i samhället

Social ojämlikhet. Rika och fattiga medborgare har alltid varit och är. Men nu finns det ett stort gap mellan dessa segment av befolkningen: vissa människor har bankkonton med fantastiska summor, andra har inte tillräckligt med pengar ens för kött. Beroende på inkomstnivån kan samhället delas in i tre grupper:

  • Rika människor (presidenter, kungar, politiker, kultur- och konstfigurer, stora affärsmän)
  • Medelklass (anställda, läkare, lärare, advokater)
  • De fattiga (okvalificerade arbetare, tiggare, arbetslösa)

Instabilitet på marknaden i den moderna världen har lett till att en betydande del av medborgarna lever under fattigdomsgränsen. Som ett resultat är samhället kriminaliserat: rån, rån, bedrägerier. Men i avsaknad av starkt uttalad social ojämlikhet är antalet brott betydligt färre.

Kreditkabal. Påträngande reklamslogans, som uppmanar till att ta nu och betala senare, är fast planterade i folkets medvetande. Vissa människor skriver på ett låneavtal utan att titta, så de vet inte hur farliga snabba lån är. Finansiell analfabetism låter dig inte bedöma din egen solvens. Sådana medborgare har flera lån som de inte kan betala tillbaka i tid. På räntan läggs straffavgifter som kan bli ännu mer än skulden.

"Läs också:

Alkoholism och drogberoende. Dessa sjukdomar är ett farligt socialt problem. De främsta anledningarna till att människor dricker är allmän otrygghet, arbetslöshet och fattigdom. Droger tas vanligtvis av nyfikenhet eller i sällskap med vänner. Intaget av dessa ämnen leder till individens moraliska nedbrytning, förstör kroppen och orsakar dödliga sjukdomar. Alkoholister och narkomaner har ofta sjuka barn. Asocialt beteende för sådana medborgare blir normen. Under påverkan av alkohol och droger begår de olika brott, vilket påverkar samhällets liv negativt.

Att bryta sig loss från traditionella familjevärderingar. Familjen ger det nödvändiga psykologiska stödet till varje person. Men i det moderna samhället finns det ett avsteg från den traditionella familjen, som är förknippad med främjandet av homosexuella relationer, som är så populära i västerländska länder. Och legaliseringen av samkönade äktenskap i vissa stater förstör historiskt etablerade könsroller. Till och med på stenåldern var det faktiskt en man som tjänade huvudet och en kvinna skötte eldstaden.

Påtvingade sjukdomar och mediciner. Läkemedelstillverkare behöver ohälsosamma människor, för ju fler sjuka desto bättre säljs produkten. För att läkemedelsverksamheten ska ge en stabil inkomst påtvingas sjukdomar medborgarna och uppståndelse skapas. Till exempel, den senaste tidens masshysteri kring fågel- och svininfluensan åtföljdes av dagliga mediarapporter om nya offer för sjukdomen. Panik bröt ut i världen. Folk började köpa alla typer av mediciner, vitaminer, gasbindor, som ökade i pris med fem eller sex gånger. Så läkemedelsindustrin gör hela tiden enorma vinster. Samtidigt botar vissa mediciner inte, utan eliminerar bara symtomen, medan andra är beroendeframkallande och hjälper endast vid konstant användning. Om en person slutar ta dem kommer symtomen tillbaka. Därför är det osannolikt att medborgarna någonsin kommer att erbjudas verkligt effektiva läkemedel.

Virtuell värld. De flesta barn har fri tillgång till en dator från tidig ålder. De tillbringar mycket tid i den virtuella världen och flyttar bort från verkligheten: de vill inte gå ut, kommunicera med sina kamrater och gör sina läxor med svårighet. Även under loven ses skolbarn sällan på gatorna. När de sitter vid datorer kan barn inte längre klara sig utan en värld av illusioner där de känner sig trygga och bekväma. Datorberoende är ett framväxande problem i den moderna världen.

"Läs också:

Attacker. Terroristdåd i olika delar av världen är ett allvarligt socialt problem. Gisslantagning, skottlossning, explosioner i tunnelbanan och flygplatser, undergrävande flygplan och tåg kräver miljontals människoliv. Terrorism kan vara global, som ISIS och Al-Qaida, till exempel. Dessa grupper vill lägga vantarna på massförstörelsevapen, så de använder globala medel för att uppnå sitt mål. De agerar över hela världen och arrangerar terroristattacker i olika stater med många offer. Terrorister kan också vara enstöringar som är missnöjda med sin stats politik, som den norska nationalisten Breivik. Båda varianterna är avskyvärda brott som leder till att oskyldiga människor dör. Det är omöjligt att förutse en terroristattack, och absolut vem som helst kan bli dess oavsiktliga offer.

Militära konflikter och inblandning i andra staters angelägenheter. I Ukraina genomförde västländerna en statskupp, som de betalade i förskott, gav informations- och politiskt stöd. Därefter beordrade USA och EU att gå i krig mot invånarna i Donbass, som inte ville lyda de ukrainska myndigheterna. Samtidigt förblev västerländska länder, som är så förtjusta i att skrika om mänskliga rättigheter, tysta i denna situation. Och USA hjälpte Kiev ekonomiskt och levererade militär utrustning. När Ryssland gav stöd till Donbass med vapen och mat, kritiserades det omedelbart av västvärlden och anklagades för att blanda sig i Ukrainas angelägenheter. Samtidigt gick det att komma överens om en vapenvila, men Kiev valde, på förslag från USA och EU, krig. Offren för politiska spel var invånarna i Donbass. Tusentals människor levde säkert och förlorade plötsligt allt, lämnade utan tak över huvudet. Detta är inte ett isolerat fall, USA har upprepade gånger blandat sig i angelägenheterna i länderna i Mellanöstern och andra stater.

Nyckelord

SOCIALPOLITIK / SOCIAL OJÄMLIKHET / DEMOGRAFISK POLICY/ SOCIALPOLITIK / SOCIAL OJÄMLIKHET / DEMOGRAFISK POLICY / FRUKTILITET / ARBETSLÖSHET

anteckning vetenskaplig artikel om sociologiska vetenskaper, författare till vetenskapligt arbete - Savina T.N., Kontsova I.M.

Ämne. I den ryska kontexten, problemet socialpolitikär särskilt relevant i samband med befolkningens låga realinkomstnivå, överdriven differentiering, närvaron av utsatta delar av befolkningen och den höga fattigdomsnivån. I denna situation finns det ett behov av effektiva socialpolitik.Mål. Identifiera problem socialpolitik moderna Ryssland och föreslå åtgärder för att eliminera dem.Metodologi. Den metodologiska grunden för studien var både allmänna vetenskapliga metoder för kognition (dialektiska, en kombination av historisk och logisk enhet, metoder för strukturell och funktionell analys, traditionella metoder för ekonomisk analys och syntes), och specifika bedömningsmetoder. socialpolitik.Resultat. Den växande rollen socialpolitik att lösa akuta sociala problem. Forskat om sådana sociala problem som social ojämlikhet, samhällets kriminalitet, demografiska situationen, medborgarnas nivå och livskvalitet. Dynamiken i federala budgetutgifter för socialpolitik. Det har konstaterats att det allvarligaste socioekonomiska problemet som mest hotar den sociala stabiliteten i det moderna ryska samhället är social ojämlikhet.Slutsatser och betydelse. Genomförande effektivt socialpolitik i Ryssland, det enda effektiva verktyget för att jämna ut sociala skillnader och konflikter, säkerställa lika möjligheter för medborgarna att möta sina behov och förverkliga personliga och ekonomiska intressen. Studiens resultat kan användas i utvecklingen av program och strategier för socioekonomisk utveckling både på makro- och mesonivå, begreppet hållbar social utveckling och läran om social trygghet.

Relaterade ämnen vetenskapliga artiklar i sociologiska vetenskaper, författare till vetenskapligt arbete - Savina T.N., Kontsova I.M.

  • 2018 / Semenova N.N.
  • Förbättring av beskattningen av personlig inkomst i Ryssland i samband med bildandet av en socialt orienterad skattepolitik

    2018 / Semenova N.N.
  • Fattigdom i Ryssland: jämförande analys och funktioner

    2018 / Sadykov R.M.
  • Generalisering av främmande länders erfarenheter inom omfördelningspolitiken

    2018 / Ermakova E.R.
  • Socioekonomisk ojämlikhet som en konsekvens av ofullkomligheten i omfördelningsprocesser

    2018 / Ermakova E.R.
  • Inventering av budgetåtgärder inom området socialt skydd av befolkningen: på väg mot inriktningen av systemet för sociala stödåtgärder

    2016 / Bychkov D.G., Feoktistova O.A., Andreeva E.I.
  • Nyckelaspekter av den sociala utvecklingen i regionen under förhållanden av ekonomisk instabilitet

    2017 / Sadykov R.M., Migunova Yu.V., Gavrikova A.V., Ishmuratova D.F.
  • Socialpolitiken i Ryssland och dess roll för att förbättra befolkningens levnadsstandard

    2017 / Kravtsov D.I., Koleda E.A., Khamkheeva S.I.
  • Regional dynamik för fertilitet och korrelation av demografi, familje- och genuspolitik

    2017 / Dobrokhleb Valentina Grigorievna, Ballaeva Elena Aleksandrovna
  • Minimilönen som ett instrument för socialpolitik: realiteter och problem

    2017 / Kookueva V.V.

Det moderna Rysslands socialpolitik: problem och framtidsutsikter

Betydelse Låg realinkomstnivå för befolkningen, överdriven differentiering av inkomster, förekomst av missgynnade grupper och hög fattigdomsgrad i Ryssland nödvändiggör effektiv socialpolitik. Mål Syftet med studien är att identifiera problem relaterade till det moderna Rysslands socialpolitik och föreslå åtgärder för att eliminera dem.Metoder Vi använde generella vetenskapliga kunskapsmetoder (dialektiska, kombination av historisk och logisk enhet, metoder för strukturell och funktionell analys, traditionell ekonomisk analys och syntes) och specifika metoder för socialpolitisk utvärdering. Resultat Uppsatsen undersöker sociala problem som social ojämlikhet, brottsutsatta områden, demografisk situation, nivån och livskvaliteten för medborgarna, och presenterar trender i den federala budgeten utgifter för socialpolitik. Det är fastställt att det allvarligaste socioekonomiska problemet som hotar den sociala stabiliteten i det moderna ryska samhället är social ojämlikhet. Vi analyserade också den demografiska situationen i det moderna Ryssland Slutsatser Studien visar att en sund socialpolitik i Ryssland är det enda effektiva verktyget för att jämna ut sociala meningsskiljaktigheter och konflikter, för att säkerställa lika möjligheter för människor. Resultaten kan vara användbara för att utforma program och strategier för social och ekonomisk utveckling på makro- och mesonivå, koncept för hållbar ekonomisk utveckling och social trygghetsdoktrin.

Texten till det vetenskapliga arbetet på ämnet "Socialpolitik i det moderna Ryssland: problem och framtidsutsikter"

ISSN 2311-8709 (online) vetenskaplig granskning

ISSN 2071-4688 (Skriv ut)

Det moderna RYSSLANDS SOCIALPOLITIK: PROBLEM OCH UTSIKTER Tatyana Nikolaevna SAVINA3^, Irina Mikhailovna KONTSOVA

en kandidat för ekonomiska vetenskaper, docent, institutionen för teoretisk ekonomi och ekonomisk säkerhet, National Research Mordovian State University uppkallad efter V.I. N.P. Ogareva, Saransk, Ryska federationen [e-postskyddad]

b Masterstudent vid Ekonomiska fakulteten,

National Research Mordovian State University. N.P. Ogaryova

Saransk, Ryska federationen

[e-postskyddad]

Artikel historia:

Antagen 2016-12-19 Antagen i reviderad form 2017-12-01 Godkänd 2017-01-26 Tillgänglig online 2017-02-27

JEL: E24, E64, H51, H52,

Nyckelord:

socialpolitik, social ojämlikhet, demografisk politik, födelsetal, arbetslöshet

anteckning

Ämne. I det ryska sammanhanget är problemet med socialpolitik särskilt relevant på grund av befolkningens låga realinkomstnivå, deras överdrivna differentiering, närvaron av utsatta delar av befolkningen och den höga nivån av fattigdom. I detta läge behövs en effektiv socialpolitik.

Mål. Att identifiera problemen med det moderna Rysslands socialpolitik och föreslå åtgärder för att eliminera dem.

Metodik. Den metodologiska grunden för studien var både allmänna vetenskapliga metoder för kognition (dialektiska, en kombination av historisk och logisk enhet, metoder för strukturell och funktionell analys, traditionella metoder för ekonomisk analys och syntes), och specifika metoder för att utvärdera socialpolitik.

Resultat. Socialpolitikens växande roll för att lösa akuta sociala problem underbyggs. Sådana sociala problem som social ojämlikhet, samhällets kriminogenicitet, demografiska situationen, nivån och medborgarnas livskvalitet studeras. Dynamiken i federala budgetutgifter för socialpolitik presenteras. Det har konstaterats att det allvarligaste socioekonomiska problemet som mest hotar den sociala stabiliteten i det moderna ryska samhället är social ojämlikhet. Slutsatser och betydelse. Att bedriva en effektiv socialpolitik i Ryssland är det enda effektiva verktyget för att jämna ut sociala skillnader och konflikter, säkerställa lika möjligheter för medborgarna att möta sina behov och förverkliga personliga och ekonomiska intressen. Studiens resultat kan användas i utvecklingen av program och strategier för socioekonomisk utveckling både på makro- och mesonivå, begreppet hållbar social utveckling och läran om social trygghet.

© Förlaget FINANCE and CREDIT, 2016

Det nuvarande tillståndet för den sociala sfären i Ryssland bestäms till stor del av statens socialpolitik. Det är inte överraskande att beroendeförhållningssättet blir allt mer dominerande inom många områden av social trygghet och välbefinnande.

Frågan om den så kallade sociala saxen verkar relevant. Deras ekonomiska innebörd ligger i det faktum att uppnåendet av ekonomisk tillväxt och tillväxten av den nationella

rikedom uppstår mot bakgrund av den befintliga höga nivån av fattigdom och den extrema sociala osäkerheten hos majoriteten av medborgarna. Idag behöver en betydande del av befolkningen socialt stöd. I sin tur tar den "beroende" modellen för socialpolitik, som tog form under förra seklet, faktiskt bort medborgarna från att lösa växande sociala frågor och problem. Arbetsföra medborgare bör inte i något fall vara passiva mottagare

Observera att början av det nuvarande skedet i utvecklingen av socialpolitik är förknippat med genomförandet av marknadsreformer i Ryssland och bildandet av marknadsrelationer på 1990-talet. Skapandet av en social marknadsekonomi utropades som huvudmålet för de pågående reformerna.

Socialpolitik är ett system av specifika åtgärder och aktiviteter som syftar till befolkningens försörjning. Med sin hjälp tillhandahåller staten en miniminivå av sociala garantier, skapar gynnsamma villkor för människors försörjning, upprätthåller optimala relationer mellan inkomsterna för den aktiva delen av befolkningen och funktionshindrade medborgare, minimilöner, pensioner, stipendier, sociala förmåner och kostnaden. av att leva, skapar förutsättningar för att förbättra hälsobefolkningen, tillväxten av dess utbildning och kultur, lösningen av bostadsproblem.

Idéer om socialpolitik är djupt rotade. Separata aspekter av vad vi idag förstår som statlig socialpolitik diskuterades i avhandlingar av tänkare från den antika världen (Platon, Aristoteles). Filosofer från den nya tiden - J. Locke, G. Hegel, K. Marx och många andra studerade statens funktioner i den sociala sfären.

Av stor betydelse för denna studie är verk av inhemska forskare, som undersöker teorin och praktiken för statlig socialpolitik i det moderna Ryssland. Verk av E. Gontmakher, S.Yu. Glazyev, R. Grinberg [p], D.S. Lvov, M.L. Korobova, E.G. Oleinikova, P.V. Romanova, I. Roshchina, T.Yu. Sidorina,

B.V. Rakitsky, Yu.V. Timofeev1, L. Yakobson.

Dessutom, i ett antal ryska vetenskapsmäns verk, studeras frågor om statlig socialpolitik genom prismat av välfärdsstatens teori och praktik. Sålunda studeras konceptuella problem och analys av kategorin "välfärdsstat" i verk av N.A. Volgina, E. Vasilyeva, P K. Goncharova, I.A. Savchenko.

I enlighet med del 1 i art. 7 i Ryska federationens konstitution är vårt land en social stat, vars politik syftar till att "skapa villkor som säkerställer ett anständigt liv och fri utveckling för en person, säkerställa en hög nivå av social rättvisa genom statens aktiva arbete att reglera samhällets sociala, miljömässiga, ekonomiska och andra sfärer, upprättandet av social rättvisa och solidaritet, samt minskningen av social ojämlikhet”. Men frågan uppstår: är denna princip implementerad i praktiken?

I allmänhet socialpolitik i Ryssland i

2015 spenderade mer än 5 % av BNP. Den största bördan av sociala utgifter idag ligger på budgetarna för de ryska federationens och deras kommuner, från vilka cirka 80% av hela den sociala sfären finansieras. Låt oss visa dynamiken i federala budgetutgifter för socialpolitik (Fig. 1).

Kostnaderna under avsnittet ”Socialpolitik” ökade under 2017 med 9,8 % jämfört med

2016. Men om vi betraktar 2018 så minskar mängden medel något (med 2,4 % jämfört med 2017).

Faktum är att en tydlig modell för socialpolitik ännu inte har utformats fullt ut i Ryssland och vissa principer för den sovjetiska uppfattningen om välfärdsstaten är i kraft.

1 Timofeev Yu.V. Moderna problem med genomförandet av statlig socialpolitik i Ryssland // Nationella intressen: prioriteringar och säkerhet. 2010. Nr 8. S. 82-87.

med lämpliga metoder och verktyg. Till exempel beror ofta kvaliteten och kvantiteten på tjänsterna på mottagarens sociala status. Det finns inget system för omfördelning av inkomster från de rika till de fattiga. Enligt Global Wealth Report för 2014 är det i Ryssland som den högsta nivån av ojämlikhet i välstånd i världen observeras.

Ojämlikhetskvoten har stadigt ökat under de senaste 25 åren. Om gapet 1990 var 4,5 gånger så är det nu 16,5. Den största klyftan mellan rika och fattiga finns i

2015 i Moskva, Tjetjenien och Republiken Dagestan. I slutet av första kvartalet

Under 2016 fanns det enligt Rosstat 22,7 miljoner människor i Ryssland. med inkomster under existensminimum. I slutet av förra året var det 14,4 miljoner av dem.

Under den nuvarande ekonomiska nedgången i Ryssland har det skett en ökad inkomstskillnad (Fig. 2).

Enligt Rosstat-data ökade Gini-koefficienten (den vanligaste indikatorn på fastighetsskiktning i världen) under första halvåret 2016 till 0,399. 2015 var det 0,396. Indikatorn har sjunkit sedan 2012, och den nådde sitt maximum i rysk historia 2007. Social ojämlikhet är alltså ett allvarligt socioekonomiskt problem som hotar stabiliteten.

Detta är en mycket farlig indikator. Ju högre social stratifiering är i samhället, desto högre nivå av depression och aggression i det: antalet självmord växer, särskilt bland unga människor som inte ser utsikter för sig själva, svår stress leder till en ökning av sjukdomar; en ökning av våldsbrottsligheten. Således är ungefär hälften (45,6 %) av brotten i Ryssland 2015 av egendomskaraktär. Bland dem som begick dem hade 65,9 % ingen permanent inkomstkälla. Låt oss föreställa oss dynamiken i brottsligheten i Ryssland (Fig. 3).

T.N. Savina och andra / Finans och kredit

414 http://fin-i;

Under de första 9 månaderna av 2015 registrerades således 1 700 tusen brott i Ryska federationen, vilket är 7,5 % mer än under samma period 2014. Tillväxten är så allvarlig att den inte passar in i det statistiska felet. Dessutom, efter indikatorn från 2006, minskade brottsligheten i Ryssland, även om den inte var särskilt snabbt.

Vi kan anta att det finns två huvudorsaker till den ökade brottsligheten: sociopsykologiska och ekonomiska. Det faktum att befolkningens levnadsstandard och reallöner sjunker, och ganska snabbt, är redan erkänt även av de officiella myndigheterna.

Således är den kriminogena situationen i Ryssland ganska allvarlig. Brottsligheten i Ryssland var redan mycket långt ifrån idealisk, men det fanns åtminstone en uppmuntrande trend som förändrades 2015, inte till det bättre.

Låt oss analysera den demografiska situationen i det moderna Ryssland. Antalet invånare i vårt land och deras förhållande beräknas av Federal State Statistics Service, eller Rosstat. Enligt denna byrå var befolkningen i Ryssland 2016 mer än 146 miljoner människor. (Fig. 4). När det gäller folkmängd ligger Ryssland på nionde plats i rankningen av de mest tätbefolkade länderna2. De första sju platserna tillhör Kina, Indien, USA, Indonesien, Brasilien, Pakistan och Bangladesh. Statens politik syftar till att öka antalet medborgare i vårt land. Samtidigt löses sådana frågor som en minskning av dödligheten, en ökning av födelsetalen och attraktionen av migranter (rysktalande befolkning från OSS-länderna). Allt detta är avsett att orsaka naturlig tillväxt och en ökning av befolkningstätheten.

Hittills har en positiv trend observerats i förhållande till ett antal demografiska indikatorer. För perioden januari till juli 2016 har alltså antalet döda i

2 Topp 10 mest folkrika länder. URL: http://batop.ru/top-10-gustonaselennyh-stran

landet minskade jämfört med samma period 2015 med 36 600 personer, och den totala dödligheten minskade med 3,7 %, vilket uppgick till 13 per 1 000 personer. Antalet döda i arbetsför ålder minskade med 5,2 % (med 11 900 personer). Spädbarnsdödligheten i Ryssland sjönk till en historisk låg nivå och uppgick till 6 per 1 000 levande födda i januari-juli 2016.

Dessutom ökar den förväntade livslängden för ryska medborgare (Fig. 5). Således ökade den förväntade livslängden för ryssarna under första halvåret 2016 till 72,06 år, det vill säga med 0,67 år jämfört med siffran för 2015 (71,39 år).

Vid första anblicken kännetecknas den nuvarande demografiska situationen i landet av positiva trender. Trots det tyder prognoser för 2025 på en djup demografisk nedgång.

Bland de olösta problemen med den demografiska politiken i allmänhet och åtgärder för att stimulera födelsetalen och stödja barnfamiljer i synnerhet kan man notera inkonsekvensen, och i ett antal frågor, inkonsekvensen i uppgifterna för den demografiska politiken och politiken på området av utbildning, sysselsättning, sjukvård, social trygghet och inkomst, bostadsbyggande, skattepolitiker. Problemen med reproduktiv hälsoskydd och familjeplanering, vars kärna är födelsen av det önskade antalet barn vid önskad tidpunkt, löses inte på modern nivå. Problemet visar sig i ett stort antal aborter, övergivande av barn, födelsen av ohälsosamma barn, försämring av potentiella föräldrars reproduktiva hälsa, etc.

Staten försöker lösa problemet med fertilitet med olika metoder. Sålunda införde Ryska federationens regering 2007 en form av statligt stöd för ryska familjer som uppfostrar barn - moderskapskapital. Dessutom finns det förmåner för stora familjer och sociala program för att stödja unga familjer. Men föräldrar tar till statlig hjälp, men gör det inte

känna ekonomisk och social stabilitet att tänka på födelsen av ett annat barn. Just nu är det en positiv trend i förhållande till födelsetalen. När man löser demografiska problem måste staten också vara uppmärksam på dynamiken i andra indikatorer. Det finns alltså ett beroende av födelsetalet av arbetslösheten (fig. 6): ju högre arbetslöshet, desto lägre födelsetal och vice versa. Arbetslöshetssituationen i Ryssland är stabil, den överstiger inte 1 miljon människor. länge nu. Sedan 2009 har den dessutom minskat. Under krisen gick Ryssland inte in i en situation där antalet arbetslösa medborgare överstiger antalet lediga platser.

För att stimulera födelsetalen bör staten inte bara ekonomiskt uppmuntra föräldrar, utan också försöka ge dem bekväma förhållanden under hela livet.

Den statliga familjepolitikens inriktning har de senaste åren varit inriktad på att stimulera förlossningar. Frågorna om att förbättra levnadsstandarden för barnfamiljer, stöd till utbildning och ytterligare investeringar i barn låg, åtminstone tills nyligen, utanför statens intressen. Som ett resultat finns det inget stöd till familjer under hela uppväxtperioden. Familjen får inte stöd under övergångsögonblicken av dess livscykel som är förknippade med stadierna av socialisering av barn.

Således har antalet regioner där en familj med två arbetande föräldrar och två beroende barn har mindre än 10 tusen rubel. minskat från år till år. Men i slutet av 2015 ökade det igen till 26 (2014 fanns det bara sex sådana regioner, 2013 - sju, 2012 - 10, 2011 - 29). I ytterligare 18 regioner återstår från 10 till 15 tusen rubel. Det vill säga att det kan antas att det är dessa medel som den genomsnittliga familjen som lever utan ytterligare statligt eller annat stöd potentiellt kan förlita sig på.

för att förverkliga dina önskningar. Oavsett om det handlar om att förbättra bostadsförhållandena, köpa en bil, åka på semester, ta emot betald sjukvård. Välbefinnandet för familjer med ett barn, som enligt Rosstat är majoriteten i Ryssland, är märkbart högre. I de allra flesta ämnen i Ryska federationen har familjer från 20 till 50 tusen rubel i händerna varje månad.

Den ryska demografiska politiken bygger på ekonomiska åtgärder för att stödja familjer och stimulera födelsetalen. Världserfarenheten vittnar dock till förmån för inte ekonomiska, utan icke-monetära stödåtgärder och skapandet av villkor som är vänliga för barnfamiljer och mödrar. I Ryssland är marknaden för tjänster för vård och fostran av barn i olika åldrar underutvecklad, vilket frigör tid för föräldrar så att de kan vara mer produktivt engagerade i arbetsverksamhet. Idag saknar arbetsmarknaden tillräckligt många platser med flexibel och distansanställning, vilket också gör det svårt att kombinera kvinnlig anställning med moderskap. Dessutom finns det i ett antal regioner ett betydande problem med brist på social infrastruktur (dagis, skolor, etc.). Den oadresserade demografiska politiken minskar dess effektivitet. Den kan stärkas genom att omfördela en del av resurserna från de rika delarna av samhället till de som verkligen behöver stöd, inklusive unga familjer.

I Ryssland är det en mycket låg levnadsstandard, vilket är ett hinder för att öka födelsetalen. Vi presenterar värdena för några indikatorer som kännetecknar denna kategori.

I många stater finns det något sådant som en konsumentkorg. Det definieras av lag och representerar den minsta detaljerade uppsättningen av produkter och tjänster som krävs för ett bekvämt liv. Ryssland har antagit en ny sammansättning av konsumentkorgen,

giltig till 2018. Den består av tre kategorier: livsmedel, icke-livsmedelsprodukter och tjänster. Totalt 156 artiklar (i Tyskland - 475 artiklar, i Storbritannien - 350) till ett belopp av cirka 9,8 tusen rubel. Låt oss ta en titt på dessa kategorier i allmänhet.

Mat: kategorin har en andel på cirka 50 % av den totala sammansättningen av alla korgar. I allmänhet är listan över produkter för dagen ganska acceptabel. Kostnaden för konsumentkorgen och, som ett resultat, storleken på existensminimum med en lämplig uppsättning produkter är dock artificiellt låg med minst 1,5 eller till och med 2 gånger.

Icke-livsmedel står för hälften av kostnaden för mat. Det vill säga 2,45 tusen rubel. ska i genomsnitt räcka till en person per månad för kläder, mediciner, bohag, hushållskemikalier och annat.

Samma belopp lämnas för betalning av erforderliga tjänster. Detta inkluderar verktyg, transportkostnader, kulturevenemang etc. Även om det är osannolikt att det kommer att finnas tillräckligt med medel för allt detta.

Dessutom har en unik, och kanske paradoxal, situation utvecklats i Ryssland, när nivån på minimilönen (minimilönen) är betydligt lägre än den redan låga existensminimum, vilket ger en nivå av fysiologisk överlevnad, och inte ett normalt liv . Låt oss demonstrera dynamiken hos dessa indikatorer (Fig. 7). Det är uppenbart att det under dessa förhållanden inte kan vara fråga om en anständig nivå och livskvalitet.

Sjukvården befinner sig också i en systemkris. Dess väsen ligger i det faktum att de problem som genereras av gapet mellan kraven på hälso- och sjukvården och dess organisation är olösliga samtidigt som de befintliga politiska och socioekonomiska restriktionerna för dess utveckling bibehålls.

sist, 55:e plats. Trots detta planerar man under de kommande perioderna att minska de federala budgetutgifterna för sjukvård, även om det är långt ifrån i bästa skick ändå.

Sålunda, baserat på det föregående, kan vi dra slutsatsen att principen om välfärdsstaten i enlighet med Ryska federationens konstitution inte är uppfylld. För att effektivt bygga en mekanism för socialpolitik är det först och främst nödvändigt att skapa ett effektivt koncept för att hantera Rysslands sociala utveckling, som därefter kommer att bestämma tillståndet för den sociala strukturen som en social stat.

Det är uppenbart att Ryssland måste förbättra effektiviteten och stabiliteten i socialpolitiken, men staten behöver tid för att fullt ut lösa många sociala frågor. Problemen förknippade med att förse befolkningen med bostäder, socialt skydd, sjukvård, utbildning och en rad andra indikatorer som ingår i det moderna begreppet "livskvalitet" förvärras periodvis. Detta orsakas inte bara av ineffektivt tillhandahållande av resurser inom socialpolitiken, utan också av brister i dess praktiska genomförande. För närvarande genomförs inte alltid socialpolitiken, inklusive den federala och regionala nivån som en helhet. Till exempel är en del av befolkningen i Ryssland på gränsen till fattigdom på grund av svåra ekonomiska omständigheter. Staten strävar efter att bekämpa fattigdom genom att tilldela olika sociala förmåner och betalningar till de fattiga, uppmuntra arbetskraft och stärka lagstiftningen om socialt skydd. Men fattigdom är fortfarande ett viktigt problem. Av detta följer att för att utrota detta problem är det nödvändigt att skapa en enhetlig socialpolitik som gäller alla samhällssfärer.

För att den moderna mekanismen för att bygga socialpolitik i Ryssland ska vara effektiv måste alltså staten

baseras på stöd från alla sociala block. Idag kommer befolkningens levnadsstandard i förgrunden i systemet av faktorer (de bestämmer den nationella konkurrenskraftens internationella konkurrenskraft

ekonomi). Därför är det främsta målet för de senaste decennierna processen för socialisering av ekonomin, som

innebär att fokus flyttas till den sociala sfären.

Bildandet av en ny modell för socioekonomisk utveckling i Ryssland står inför stora svårigheter, vars orsak kan förstås om vi analyserar uppgiftens motsägelsefulla karaktär. Å ena sidan bör den nya ekonomin vara socialt orienterad, det vill säga ge möjlighet till självständig ekonomisk existens för nästan alla kategorier av medborgare, oavsett deras arbetsförmåga. Å andra sidan måste det nödvändigtvis vara effektivt, det vill säga garantera effektiviteten i användningen av alla socioekonomiska resurser i den utsträckning som skulle möjliggöra inte bara enkel reproduktion, utan också säkerställa en dynamisk socioekonomisk utveckling. Därför är det nödvändigt att skapa förutsättningar för att utöka deltagandet av den icke-statliga sektorn i ekonomin och därigenom stödja utvecklingen av socialt entreprenörskap i tillhandahållandet av sociala tjänster som påverkar sådana prioriterade områden inom den sociala sfären som pensioner, hälsovård, utbildning, reglering av arbetslöshet och sysselsättning, reglering av befolkningens inkomster, bildande av socialt skydd och socialt bistånd till utsatta kategorier av befolkningen.

En av anledningarna som hindrar välståndet för icke-statliga organisationer som arbetar inom den sociala sfären är den underutvecklade infrastrukturen för stöd från staten. I synnerhet är det nödvändigt att införa praxis med statligt stöd för skuldfinansiering av ideella organisationer som tillhandahåller tjänster inom det sociala området,

liknande stödmekanismen

organisationer för små och medelstora företag (som tillhandahåller garantier, subventionerar räntor), inklusive sådana med deltagande av utvecklingsinstitutioner. Det finns för närvarande ingen möjlighet för sociala entreprenörer att använda infrastrukturen för att stödja små och medelstora företag

företagande, vilket avsevärt försämrar förutsättningarna för deras funktion och begränsar möjligheterna att få nödvändig hjälp och stöd.

Experter tror att den sociala sfären i Ryssland har stora utsikter, och med lämpligt stöd kan andelen av denna typ av verksamhet år 2020 nå 2% av BNP. Den totala potentialen för socialtjänstmarknaden till 2020, enligt beräkningarna från den ideella organisationen Agency for Strategic Initiatives to Promote New Projects (ASI), kommer att uppgå till 15 biljoner rubel. Men i verkligheten finns det allvarliga tvivel om detta antagande.

Statlig socialpolitik i Ryska federationen är det enda effektiva verktyget för att jämna ut sociala meningsskiljaktigheter och konflikter, ett verktyg för att säkerställa jämlikhet

möjligheter för medborgarna att förverkliga sina behov och intressen. Under loppet av att analysera erfarenheterna och de teoretiska aspekterna av hur modeller av sociala tillstånd i främmande länder fungerar, kan det antas att avvikelsen från engångsstatlig kontroll av den sociala sfären och betoningen på genomförandet av offentlig-privata partnerskapsmekanismer,

förbättring av lagstiftningen, samt utveckling av institutioner som mikrofinansiering, ideell verksamhet

aktiviteter inom den socioekonomiska sfären och socialt entreprenörskap kan bli det bästa alternativet för den sociala utvecklingen av vårt land under moderna förhållanden och början av genomförandet av den ryska modellen för den sociala staten.

Bild 1

Federala budgetutgifter för socialpolitik, hälsovård och utbildning (2015-2019), miljarder rubel

Federala budgetutgifter för socialpolitik, hälsa och utbildning (2015-2019), miljarder RUB

Ekonomiska problem är inte de enda svårigheter som staten står inför. Ett annat område är sociala problem.

Inbördes är dessa faktorer nära sammanlänkade och finns i en eller annan grad i vilket land som helst. Nedan IQReview utarbetat en analys som belyser och beskrev de nuvarande sociala problemen i Ryssland och deras inverkan på medborgarnas liv.

Vad är sociala problem?

Sociala problem är enligt Wikipedia situationer, händelser och förhållanden som direkt eller indirekt påverkar en medborgare negativt ur samhällets synvinkel. Till en början syftade denna term ("socialt problem") endast på ojämlik fördelning av välstånd. Den började användas i början av 1800-talet (1800-talet), i Västeuropa.

Listan över problem har förändrats och fortsätter att förändras över tiden med:

    förändrade omständigheter (ekonomiska, sociala, politiska);

    och förändrad levnadsstandard medborgare;

    förändring i medborgarnas medvetande.

Typer och klassificering

U s Alla problem kan delas in i:

    Socioekonomisk. Detta inkluderar alla faktorer relaterade till ekonomi och materiella förhållanden.

    Social och hushåll. De inkluderar faktorer relaterade till att förse medborgarna med bostäder till överkomliga priser, levnadsvillkor, ungas materiella svårigheter och stora familjer.

    Sociopsykologisk. Inkluderar faktorer som rör familjen och interna relationer mellan släktingar. Detta inkluderar även familjekonflikter, våld i hemmet, otrohet, skilsmässa.

    Sociopolitiska problem. Detta inkluderar kapprustning, regionala och statliga konflikter, ökningen av våld i enskilda länder och världen som helhet. Det gäller även konflikter på religiösa eller etniska grunder.

E Om en annan formulering ges kommer klassificeringen av problem att se ut så här:

    mellan sociala grupper.

    Mellan klasserna.

    mellan separata individer.

    mellan sociala system.

De globala problemen inkluderar följande faktorer:

    Demografisk. I globala termer är det förknippat med den totala tillväxten av världens befolkning. I ett antal delstater handlar det om en minskning av antalet invånare.

    Mat. Det handlar om behovet av att förse invånarna med mat.

    Energi. Det handlar om behovet av att förse jordens befolkning med energi.

    Ekologisk. Gäller miljöföroreningar och avfallshantering.

Lista över stora problem i Ryssland och världen

Faktiska sociala problem över hela världen är desamma. Skillnaden ligger i det faktum att i vissa länder är vissa problem mer akuta, medan andra är mindre. I vissa stater är vissa sociala problem praktiskt taget frånvarande: andelen av deras manifestationer är mycket liten.

Låt oss nu ha en lista. Aktuella sociala problem idag är följande:

    Alkoholism, drogberoende (både bland vuxna och bland minderåriga).

    Bandit, kriminalitet – både barns och ”vuxna”, terrorism, prostitution, extremism.

    Hemlöshet, kränkningar av barns rättigheter, aborter, övergivande av barn.

    Fascism, konflikter som uppstår på religiösa, nationella, etniska grunder.

    Ojämlikhet mellan klasser av invånare (när en del av medborgarna är fattig och den andra är rik).

    Arbetslöshet, fattigdom, otillräckliga löner.

    Funktionshinder (ett högt antal funktionshindrade i förhållande till den totala befolkningen), attityder till medborgare med funktionshinder.

    Demografisk kris: hög dödlighet, låg födelsetal, stort antal medborgare som emigrerade, en stor andel pensionärer och äldre medborgare.

    Miljöföroreningar, risken för en katastrof som orsakats av människor.

    Hälsostatus: ökad förekomst, epidemier, stor risk för infektion.

    Social ojämlikhet, kränkning av vissa kategorier av medborgare.

    Korruption (beror inte på nivån på ekonomisk utveckling - den kan visa sig både i en fattig och i en rik stat).

    Inflation.

    Självmord (stort antal fall i förhållande till befolkningen).

    Inskränkning av medborgarnas rättigheter, undertryckande av yttrandefrihet, rörelsefrihet.

    Låg utbildningsnivå, brist på specialister.

Rysslands befolkning

Den fullständiga listan över dessa problem manifesteras tydligast i tredje världens länder. Förutom deras akuta manifestation finns det i sådana tillstånd också ett komplett (eller ineffektivt) system för att lösa dem. Det vill säga, ingen försöker påverka situationen. Som ett resultat kan den skadliga situationen utvecklas och pågå i år och till och med årtionden.

I mer utvecklade länder finns dessa problem också, men de upplevs mycket svagare.

I Ryssland är de viktigaste negativa faktorerna fattigdom och låga löner, även för smalprofilerade specialister och efterfrågade yrken.

Mindre allvarliga sociala problem är:

    Hög nivå av korruption, "nepotism", främjande av "sin egen". Det kan spåras i alla strukturer.

    Arbetslöshet, brist på jobb i regionerna.

    Alkoholism.

    Våld i familjen.

De återstående sociala problemen i Ryska federationen är till största delen resultatet av dessa faktorer och beror i viss mån på dem.

Kort statistik

De sociala problemen i Ryssland i antal har följande indikatorer (för 2016):

    Alkoholism. Bland cirka 5 miljoner finns alkoholister (varav 6 % är minderåriga).

    Missbruk. Det finns cirka 3 miljoner medborgare som ständigt använder droger, bland dem är 60 % i åldern 16-30 år, 20 % är minderåriga, 20 % är medborgare över 30 år.

    Brottslighet. 2,16 miljoner brott registrerades (10 % lägre än 2015). Bland dem var 44 % fall av stöld av andras egendom. Vartannat brott begicks av personer som tidigare brutit mot lagen och var tredje begicks i berusning.

    Korruption. Ryska federationen är ett av länderna med en hög grad av korruption. De mest korrupta sektorerna inom den sociala sfären (medicin, bostäder och kommunala tjänster), brottsbekämpande myndigheter och vissa statliga organisationer (markdistribution, statliga order och offentlig upphandling, certifiering).

    Arbetslöshet. Arbetslösa - 4,1 miljoner (jämfört med 2015 är det en nedgång i arbetslösheten med 0,4%).

    Inflation: 5,4 % (2015 översteg den 12 %).

    abort. Under 2015 gjordes på begäran av kvinnor 447 000 aborter. Enligt statistiken har antalet aborter i Ryska federationen stadigt minskat under de senaste två decennierna. Som jämförelse: 1995 utfördes 2,76 miljoner aborter i Ryska federationen.

    Självmord. För 100 tusen medborgare - 15,4 (för 2016). Detta är den lägsta siffran sedan 1960. På "90-talet" rankades Ryska federationen tvåa i världen när det gäller antalet självmord, 2013 - den fjortonde, 2016 - den trettionde. Cirka 22% av självmorden, enligt statistik, begås av medborgare i åldern 40-49 år, och män är 6 gånger mer benägna än kvinnor.

    Etniska konflikter. På grund av den multietniska sammansättningen av befolkningen i Ryska federationen uppstår ofta konflikter på nationella och religiösa grunder. De förekommer främst i stora städer (där stora diasporor av representanter för andra nationaliteter bor) och i städer som ligger nära de södra gränserna.

    Våld i familjen. Statistik över denna typ av brott är komplicerad på grund av att cirka 60-70 % av fallen inte förs till brottsbekämpande myndigheter och cirka 97 % av fallen inte når domstolen. Enligt grova uppskattningar är ungefär en fjärdedel av alla familjer i riskzonen (familjevåld förekommer i viss utsträckning).

    hemlöshet. Det exakta antalet hemlösa barn i landet har inte fastställts, enligt ungefärliga uppskattningar är det flera tusen. Det finns cirka 72 000 barn i olika åldrar på barnhem. Mer än 500 000 barn är fullständiga föräldralösa, men fostras upp i andra familjer.

    Prostitution. År 2014, enligt grova uppskattningar, var antalet anställda i denna bransch cirka 3 miljoner.

    Hälsostatus. Av 188 länder var Ryska federationen på 119:e plats när det gäller medborgarnas hälsa. Det finns cirka 1,5 miljoner hiv-smittade medborgare, cirka 300 tusen medborgare dör i cancer varje år. Statistik om tuberkulos - 9 fall per 100 tusen av befolkningen. I allmänhet ligger bedömningen av situationen under genomsnittet.

    Social ojämlikhet. Enligt officiell statistik runt om i världen är den ryska federationens betyg i listan över länder hög, men långt ifrån "ledarna" (där ojämlikheten är mest uttalad).

    Demografisk situation. Sedan 2010 har befolkningen ökat stadigt. I början av 2017 är det 146 804 372 medborgare. Från 1996 till och med 2009 var det en demografisk kris: befolkningen minskade stadigt (från 148,291 miljoner 1996 till 141,9 miljoner 2009). Situationen är mer komplicerad med nationens ålder: antalet pensionärer (i slutet av 2016) är nästan 43 miljoner (det vill säga nästan en tredjedel av det totala antalet).

    Handikapp. År 2015 fanns det nästan 13 miljoner människor med funktionshinder i Ryska federationen. Bland dem finns 605 000 funktionshindrade barn (under 18 år).

    Fattigdom. Enligt Rossstat kan 21,4 miljoner ryssar (14,6 % av den totala befolkningen) anses vara fattiga. Faktum är att denna indikator är mycket högre, eftersom (med vilken mängden fattigdom beräknas) är mycket lägre än det verkliga belopp som behövs för att leva. Enligt olika uppskattningar befinner sig från 40 till 70 miljoner medborgare (det vill säga något mindre än hälften) under fattigdomsgränsen.


Fattigdom i Ryssland

Samband mellan individuella faktorer

Nästan alla problem är nära relaterade till varandra och utvecklas vanligtvis inte självständigt utan på ett komplext sätt.

Större och allvarligare faktorer "drar" flera relaterade problem:

    Den ökade arbetslösheten leder till fattigdom, ökad brottslighet, prostitution, social ojämlikhet och en demografisk kris.

    En ökning av antalet alkoholister, narkotikamissbrukare leder till en ökning av kriminalitet, prostitution, våld i hemmet, tidig dödlighet, självmord och en ökning av sjuklighetsstatistiken.

    Tillväxten av brottslighet medför ökad korruption och prostitution.

T sociala ochekonomiska problem. I händelse av en lång nedgången i den statliga ekonomin kommer att förvärras av följande negativa faktorer längs kedjan:

    Minskad levnadsstandard, befolkningens inkomster.

    Stigande arbetslöshet.

    Brottslighetens tillväxt.

    Förvärring av problemet med alkoholism och drogberoende - eftersom medborgare i svåra situationer ofta tar till alkohol och droger för att distrahera sig själva.

    Ökande förekomst av våld i hemmet.

    Nedgång i födelsetal, somlåginkomstfamiljer har inte tillräckligt med pengar för att försörja barnet.

    Försämringen av befolkningens hälsotillstånd beror på billig mat, brist på medel för behandling och medicin och svåra arbetsförhållanden.

Orsaker till utseendet

Faktiska sociala problem är en följd av olika orsaker. Varje problem uppstår individuellt på grund av vissa förhållanden. Ofta är ett problem en konsekvens av ett annat, eftersom de alla är nära besläktade.

Om vi ​​överväger grupper av problem, inkluderar orsakerna till deras förekomst:

    Demografiska, familjeproblem. De uppstår på grund av befolkningens låga välstånd, arbetslöshet, låg medicinsk vård, brist på sociala program (eller deras låga kvalitet) som syftar till att stödja barnfamiljer.

    Brottslighet. Det växer på grund av hög arbetslöshet, alkoholism och drogberoende, dåligt arbete av brottsbekämpande myndigheter.

    Fascism och konflikter som uppstår på religiösa, nationella eller etniska grunder. Det visar sig på grund av närvaron av två eller flera olika sociala grupper i ett visst område. Orsaken kan också vara historisk bakgrund, på grund av vilken vissa grupper är aggressiva mot andra.

    Korruption. Det uppstår på grund av svag kontroll från statens sida, bristen på offentlig kontroll över maktstrukturernas aktiviteter från befolkningen (eller bristen på svar från brottsbekämpande myndigheter).

    Dåligt hälsotillstånd hos befolkningen, hög andel funktionshinder. Det uppstår på grund av otillräckliga medel för medicin, låg levnadsstandard, dåliga miljöförhållanden, föråldrad produktionsteknik, alkoholism och drogberoende.

    Social ojämlikhet. Det uppstår på grund av den stora skillnaden mellan levnadsvillkoren för olika grupper av befolkningen (i inkomstnivåer, möjligheter, förmåner).

Våldsstatistik

Det finns också vanliga faktorer som leder till utveckling och progression av problem:

    Svag kontroll av statsapparaten, långsam (eller ineffektiv) reaktion på nya problem (eller brist på det alls).

    Otillräckligt effektivt arbete av brottsbekämpande och andra kontrollorgan.

    Otillräckligt effektivt arbete av utbildningsinstitutioner.

    Det dåliga läget för ekonomin som helhet.

    Hög befolkningstäthet.

    För snabb förändring(tekniska framsteg, snabbt föränderliga modetrender), vilket leder till utvecklingen av en konsumentbeteendemodell, när befolkningen försöker ha alla fashionabla varor, spendera pengar på det. Också i det här fallet faller människor lätt för reklam och annan information från externa källor.

Sätt att slåss och förebyggande

Statistik visar att det är omöjligt att lösa sociala problem för alltid och överallt. Det är möjligt att delvis minska deras manifestation, upp till ett minimum.

Dessutom kan åtgärder som vidtas för att lösa vissa sociala problem leda till andra negativa fenomen. Till exempel, på 30-talet av förra seklet, engagerade Sovjetunionen aktivt kampen mot arbetslöshet. Dess nivå har sjunkit: nya jobb har skapats för medborgare inom bygg-, industri- och jordbrukssektorn. Detta resulterade dock i ineffektiv sysselsättning och tungt manuellt arbete.

Innan du börjar en kamp med ett problem är det nödvändigt att göra en detaljerad analys av det. Det bör innehålla:

    Skala: vilket område (stad, region och så vidare) faktorn täcker.

    "Målgrupp": vilka delar av befolkningen och ålderskategorier känner dess inflytande.

    Hur farlig är situationen.

    Vilka problem och faktorer följer med dess utseende.

    Vad är det viktigaste problemet med komplexet (till exempel är alkoholism en av huvudorsakerna till dålig hälsa, ökad brottslighet, våld i hemmet).

Efter ”diagnosen” bör myndigheterna utveckla en rad åtgärder som syftar till att bekämpa negativa faktorer. Att lösa sociala problem kan inkludera:

    Utbildning av "målgruppen". Allmänheten ska vara medveten om den rådande situationen och dess utveckling samt de konsekvenser det medför. Till exempel, om vi talar om kampen mot narkotikamissbruk, är det nödvändigt att regelbundet uppmärksamma befolkningen på information om konsekvenserna av att använda droger, såväl som om brott som begås under berusning.

    Utveckling av åtgärder som syftar till att lösa viktiga och relaterade problem.

    Stärka kontrollen över situationen, regelbunden övervakning av dynamiken. Det är nödvändigt att spåra i vilken riktning statistiken förändras och i vilken takt förändringarna sker.

    Öka ansvaret om möjligt. Om vi ​​till exempel pratar om drogberoende, bör fängelsestraffen för distribution och tillverkning av substanser höjas.

Moderna åtgärder för att bekämpa varje problem separat är alltid en individuell uppgift. Samma negativa faktor i varje land kommer att visa sig på olika sätt.

Representanter för alla regeringsnivåer, tillsynsorgan och statliga strukturer - från deputerade i statsduman och upp till - bör delta i kampen (förebyggande). Media ska inte lämnas utanför. Deras uppgift är att föra in den nuvarande situationen, dess förändringar och eventuella konsekvenser till befolkningen.

Sociala problem i Ryssland (video)

Läser in...Läser in...