Uredba o odpravi notranjih carin. Razlogi za potrebo po preklicu notranjih carin Ruskega imperija. Razlogi za odpravo notranjih carin leta 1754

Svetovna zgodovina v desetih zvezkih. Akademija znanosti ZSSR. Inštitut za zgodovino.

Azijski ljudski inštitut. Afriški inštitut. Inštitut za slavistiko. Založba socialno-ekonomske literature "Misel". Uredil: V.V. Kurasova, A.M.

Nekricha, E.A. Boltina, A.Ya. Grunta, N.G. Pavlenko, S.P. Platonova, A.M. Samsonova, S.L. Tihvinski. Razvoj domače trgovine je vlado spodbudil k velikim spremembam v gospodarski politiki.

Določali so jih tako interesi trgovskega plemstva, ki si je prizadevalo za odpravo trgovinskih monopolov in omejitev, kot interesi trgovcev. Sredi XVIII stoletja. Zaračunanih je bilo 17 različnih vrst notranjih carin.

Obstoj notranjih carin je oviral razvoj vseruskega trga. Z odlokom z dne 20. decembra 1753 so bile notranje carine odpravljene. Enako pomembna za rast trgovine in industrije je bila ukinitev z dekretom iz leta 1767.

in manifest iz leta 1775 o industrijskih monopolih ter razglasitev svobode industrije in trgovine. Kmetje so dobili možnost svobodnega ukvarjanja s »šiviljskimi izdelki« in prodajo industrijskih izdelkov, kar je prispevalo k hitrejšemu razvoju drobne blagovne proizvodnje v kapitalistično manufakturo. Odprava monopolov, ki so bili praviloma v rokah dvornih ljubljencev, je bila koristna tudi za široke množice trgovskega razreda.

Arhangelski trgovci so navdušeno pozdravili uničenje monopola P.

I. Shuvalov za lov na tjulnje v Belem morju in za tobak ter za to priložnost organiziral veselice z ognjemetom in razsvetljavo.

Kljub ultimativno plemeniti naravi gospodarske politike vlade je ta politika objektivno, v nasprotju z voljo in nameni avtokracije in plemstva, vodila v rast kapitalističnih odnosov, prispevala k razvoju kapitalističnega podjetništva kmetov in pospeševala razpad fevdalno-podložniških odnosov.

Vendar je bila progresivnost teh dejavnosti omejena. Tudi ob razglasitvi svobode industrijske dejavnosti je avtokracija še vedno imela v mislih predvsem interese plemstva. Posestni sistem v Rusiji je omejil prehod kmetov v trgovski razred.

Svoboda industrijske dejavnosti je bila razumljena kot svoboda plemenitega podjetništva. Tako plemiškemu razumevanju svobodne trgovine in industrijske dejavnosti so ostro nasprotovali trgovci, ki so imeli trgovino in obrt nasploh za svoj privilegij in menili, da se mora plemstvo »upravljati le s poljedelstvom«, saj trgovina in industrija sploh nista »gospodarski posel«. Interese trgovcev je še posebej prizadela trgovina kmetov, ki so morali po mnenju trgovcev obdelovati zemljo, »in to je njihova usoda«.

Hitro rastoča domača in zunanja trgovina je spodbudila carsko vlado, da je upoštevala tudi interese trgovcev.

Za kreditiranje trgovcev je ustanovljena Komercialna banka; za razvoj zunanje trgovine se sklenejo številni sporazumi; otroke trgovcev pošiljajo v tujino na javne stroške študirat trgovske vede.

Revizija tarif v letih 1754-1757.

sodeloval v posebni komisiji, ustanovljeni pri senatu. Razvila je sistem dajatev, ki je bil po naravi podoben tistemu, ki ga je vzpostavila tarifa iz leta 1714. V mnogih primerih je bila osnova za dodelitev plač po novi tarifi sklicevanje na carine iz leta 1724. Po tarifi iz leta 1757 je bila Višina carinske obdavčitve uvoženih tovarniških izdelkov je bila določena glede na razvoj njihove proizvodnje v Rusiji. Hkrati se je stopnja dajatve povečala hkrati s povečanjem stopnje predelave surovin. Za uvoženo blago je veljala 17,5-25-odstotna stopnja ad valorem ("efimočna" dajatev), pa tudi "notranja" dajatev, ki je bila zaračunana na pristaniški in mejni carini. Skupno je to znašalo 30–33 % stroškov uvoza.

Tarifa iz leta 1757 se je v praksi izkazala za neprimerno.

Odprava notranjih carin v Rusiji leta 1754

Dajatve so se še naprej zaračunavale tako v kovinski valuti kot v "hodečem" denarju. Številne in pretirane podrobnosti artiklov, za katere je bilo opravljeno carinjenje homogenega blaga, so oteževale uporabo tarife. Njegova zelo zaščitniška narava je spodbujala tihotapljenje.

Tema 9. CARINE
v drugi polovici XVIII stoletja.

Datum objave: 2014-10-19; Prebrano: 5134 | Kršitev avtorskih pravic strani

Notranja politika druge polovice 40-50-ih. v veliki meri povezana z dejavnostmi grofa P.I. Šuvalova, ki je dejansko postal vodja elizabetinske vlade. Na njegovo pobudo je bila izvedena preusmeritev proračunskih prihodkov iz neposredne v posredno obdavčitev. To je omogočilo povečanje prihodkov državne blagajne. Menil je, da je prišel čas za novo carinsko reformo. Najpomembnejši ukrep na področju carinske politike je bila odprava carinskih omejitev znotraj države. Ruska država, katere politična tvorba je potekala že v 15.-16. stoletju, je bila gospodarsko nespremenjena do sredine 18. stoletja. ostala razdrobljena. V vsaki regiji so bile zaračunane tovorne in trgovske dajatve. Poleg »myty«, »transporta«, »mostovshchine« itd., je bilo še veliko drugih »drobnih pristojbin«, ki so močno ovirale notranjo trgovino.

To je bil zelo drzen, napreden korak. Dovolj je spomniti, da so bile v Franciji notranje carinske ovire odpravljene šele kot posledica revolucije 1789–1799, v Nemčiji pa šele sredi 19. stoletja. Poročilo Šuvalova, ki ga je odobril senat, je 20. decembra 1753 predstavljalo osnovo cesarskega manifesta.

Poleg ogromne državne koristi je ta dogodek prinesel precejšnje koristi njegovemu pobudniku: sam je dobil priložnost za aktivnejše trgovske in industrijske dejavnosti, poleg tega pa je sprejel bogate ponudbe navdušenega trgovskega sloja. Izgube državne blagajne zaradi odprave notranjih carin so bile več kot izravnane s povišanjem dajatev na uvoženo blago, kar je služilo tudi interesom ruskih trgovcev in industrialcev.

V letih 1753-1754. notranje dajatve, pa tudi vseh 17 "majhnih pristojbin" je nadomestila enotna carina na mejah države, ki se je zaračunavala za vse uvoženo in izvoženo blago v pristanišču na mejni carini v višini 13 kopejk od 1 rublja vrednost (dodatna obdavčitev zunanje trgovine bi morala po mnenju Shuvalova nadomestiti proračunski primanjkljaj zaradi odprave notranjih dajatev in davkov). Leta 1754 je bila objavljena tabela običajnih cen, na podlagi katere je bila izračunana nova pristojbina.

V nasprotju z dajatvijo "Efimočnaja", ki je bila zaračunana po tarifi iz leta 1731 v zlatu, je 13-odstotno dajatev plačeval ruski "hodeči denar", kar je izjemno zapletlo delo carinikov. Nekonsistentnost takega reda je bila očitna. Vendar je ni bilo mogoče premagati samo s splošno revizijo tarife iz leta 1731. To je spodbudilo tudi dejstvo, da je bilo, prvič, veliko sprememb prejšnje tarife pod Elizabeth Petrovna; drugič, ni vključevalo veliko uvoženega blaga, ki se je prvič pojavilo na ruskem trgu po letu 1731; tretjič, stopnje dajatev so bile zaradi sprememb cen blaga vedno manj skladne s svojim prvotnim namenom; četrtič, tarifa iz leta 1731, ki temelji na ideji liberalizacije zunanje trgovine, ni ustrezala protekcionističnim razpoloženjem Elizavete Petrovne in njenega spremstva, njihovi želji po sistematičnem pokroviteljstvu vsega nacionalnega.

Tarifa iz leta 1757 se je v praksi izkazala za neprimerno. Dajatve so se še naprej zaračunavale tako v kovinski valuti kot v "hodečem" denarju. Številne in pretirane podrobnosti artiklov, za katere je bilo opravljeno carinjenje homogenega blaga, so oteževale uporabo tarife.

Razlogi za potrebo po preklicu notranjih carin Ruskega imperija

Njegova zelo zaščitniška narava je spodbujala tihotapljenje.

Za boj proti tihotapstvu je bila leta 1754 ustanovljena mejna straža kot poseben korpus vojakov, ki je varoval mejo v Ukrajini in Livoniji. Istega leta so bili na državni meji nameščeni cariniki. Da bi zainteresirali nadzornike, da ujamejo tihotapce, so se odločili, da jim dajo četrtino zaplenjenega blaga.

Carinska reforma je bila kronana z uspehom za državno blagajno: leta 1753 je carina dala 1,5 milijona rubljev, leta 1761 pa 5,7 milijona rubljev. Proces zlaganja vseruskega trga se je pospešil, notranja trgovina se je hitro razvijala. Elizabetina vlada je na vse možne načine spodbujala razvoj zunanje trgovine in združevala to smer s politiko protekcionizma. V obdobju od 1725 do 1760 se je ruski izvoz povečal s 4,2 na 10,9 milijona rubljev, uvoz pa z 2,1 na 8,4 milijona rubljev. Ruska zunanja trgovina je bila usmerjena predvsem v zahodno Evropo, kjer je bila Anglija njen vodilni partner. V Evropo so šle predvsem surovine - konoplja in lan, v manjši količini - uralsko železo in lan. Kupovali so predvsem luksuzne predmete, svilene tkanine in fine tkanine, nakit, čaj, kavo, vino, začimbe.

Na splošno je bila trgovinska in gospodarska politika uprave cesarice Elizabete uspešna in je seveda podpirala razvoj Rusije. Tu je Elizaveta Petrovna dosegla večje rezultate kot v pravi domači politiki, kjer se je nadaljevalo mešanje moči, cveteli favoriziranje, korupcija in birokracija.

Tema 9. CARINE
IN CARINSKA POLITIKA RUSIJE
v drugi polovici XVIII stoletja.

⇐ Prejšnji16171819202122232425Naslednji ⇒

Datum objave: 2014-10-19; Prebrano: 5135 | Kršitev avtorskih pravic strani

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,001 s) ...

Notranja politika druge polovice 40-50-ih. v veliki meri povezana z dejavnostmi grofa P.I. Šuvalova, ki je dejansko postal vodja elizabetinske vlade. Na njegovo pobudo je bila izvedena preusmeritev proračunskih prihodkov iz neposredne v posredno obdavčitev. To je omogočilo povečanje prihodkov državne blagajne. Menil je, da je prišel čas za novo carinsko reformo. Najpomembnejši ukrep na področju carinske politike je bila odprava carinskih omejitev znotraj države. Ruska država, katere politična tvorba je potekala že v 15.-16. stoletju, je bila gospodarsko nespremenjena do sredine 18. stoletja. ostala razdrobljena. V vsaki regiji so bile zaračunane tovorne in trgovske dajatve. Poleg »myty«, »transporta«, »mostovshchine« itd., je bilo še veliko drugih »drobnih pristojbin«, ki so močno ovirale notranjo trgovino.

To je bil zelo drzen, napreden korak. Dovolj je spomniti, da so bile v Franciji notranje carinske ovire odpravljene šele kot posledica revolucije 1789–1799, v Nemčiji pa šele sredi 19. stoletja. Poročilo Šuvalova, ki ga je odobril senat, je 20. decembra 1753 predstavljalo osnovo cesarskega manifesta.

Poleg ogromne državne koristi je ta dogodek prinesel precejšnje koristi njegovemu pobudniku: sam je dobil priložnost za aktivnejše trgovske in industrijske dejavnosti, poleg tega pa je sprejel bogate ponudbe navdušenega trgovskega sloja. Izgube državne blagajne zaradi odprave notranjih carin so bile več kot izravnane s povišanjem dajatev na uvoženo blago, kar je služilo tudi interesom ruskih trgovcev in industrialcev.

V letih 1753-1754. notranje dajatve, pa tudi vseh 17 "majhnih pristojbin" je nadomestila enotna carina na mejah države, ki se je zaračunavala za vse uvoženo in izvoženo blago v pristanišču na mejni carini v višini 13 kopejk od 1 rublja vrednost (dodatna obdavčitev zunanje trgovine bi morala po mnenju Shuvalova nadomestiti proračunski primanjkljaj zaradi odprave notranjih dajatev in davkov). Leta 1754 je bila objavljena tabela običajnih cen, na podlagi katere je bila izračunana nova pristojbina.

V nasprotju z dajatvijo "Efimočnaja", ki je bila zaračunana po tarifi iz leta 1731 v zlatu, je 13-odstotno dajatev plačeval ruski "hodeči denar", kar je izjemno zapletlo delo carinikov. Nekonsistentnost takega reda je bila očitna. Vendar je ni bilo mogoče premagati samo s splošno revizijo tarife iz leta 1731. To je spodbudilo tudi dejstvo, da je bilo, prvič, veliko sprememb prejšnje tarife pod Elizabeth Petrovna; drugič, ni vključevalo veliko uvoženega blaga, ki se je prvič pojavilo na ruskem trgu po letu 1731; tretjič, stopnje dajatev so bile zaradi sprememb cen blaga vedno manj skladne s svojim prvotnim namenom; četrtič, tarifa iz leta 1731, ki temelji na ideji liberalizacije zunanje trgovine, ni ustrezala protekcionističnim razpoloženjem Elizavete Petrovne in njenega spremstva, njihovi želji po sistematičnem pokroviteljstvu vsega nacionalnega.

Revizija tarif v letih 1754-1757. sodeloval v posebni komisiji, ustanovljeni pri senatu. Razvila je sistem dajatev, ki je bil po naravi podoben tistemu, ki ga je vzpostavila tarifa iz leta 1714. V mnogih primerih je bila osnova za dodelitev plač po novi tarifi sklicevanje na carine iz leta 1724. Po tarifi iz leta 1757 je bila Višina carinske obdavčitve uvoženih tovarniških izdelkov je bila določena glede na razvoj njihove proizvodnje v Rusiji.

Preklic notranjih carin Zgodovina zunanjih carin v Rusiji

Hkrati se je stopnja dajatve povečala hkrati s povečanjem stopnje predelave surovin. Za uvoženo blago je veljala 17,5-25-odstotna stopnja ad valorem ("efimočna" dajatev), pa tudi "notranja" dajatev, ki je bila zaračunana na pristaniški in mejni carini. Skupno je to znašalo 30–33 % stroškov uvoza.

Za boj proti tihotapstvu je bila leta 1754 ustanovljena mejna straža kot poseben korpus vojakov, ki je varoval mejo v Ukrajini in Livoniji. Istega leta so bili na državni meji nameščeni cariniki. Da bi zainteresirali nadzornike, da ujamejo tihotapce, so se odločili, da jim dajo četrtino zaplenjenega blaga.

Carinska reforma je bila kronana z uspehom za državno blagajno: leta 1753 je carina dala 1,5 milijona rubljev, leta 1761 pa 5,7 milijona rubljev. Proces zlaganja vseruskega trga se je pospešil, notranja trgovina se je hitro razvijala. Elizabetina vlada je na vse možne načine spodbujala razvoj zunanje trgovine in združevala to smer s politiko protekcionizma. V obdobju od 1725 do 1760 se je ruski izvoz povečal s 4,2 na 10,9 milijona rubljev, uvoz pa z 2,1 na 8,4 milijona rubljev. Ruska zunanja trgovina je bila usmerjena predvsem v zahodno Evropo, kjer je bila Anglija njen vodilni partner. V Evropo so šle predvsem surovine - konoplja in lan, v manjši količini - uralsko železo in lan. Kupovali so predvsem luksuzne predmete, svilene tkanine in fine tkanine, nakit, čaj, kavo, vino, začimbe.

Na splošno je bila trgovinska in gospodarska politika uprave cesarice Elizabete uspešna in je seveda podpirala razvoj Rusije. Tu je Elizaveta Petrovna dosegla večje rezultate kot v pravi domači politiki, kjer se je nadaljevalo mešanje moči, cveteli favoriziranje, korupcija in birokracija.

Tema 9. CARINE
IN CARINSKA POLITIKA RUSIJE
v drugi polovici XVIII stoletja.

⇐ Prejšnji16171819202122232425Naslednji ⇒

Datum objave: 2014-10-19; Prebrano: 5133 | Kršitev avtorskih pravic strani

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,001 s) ...

Notranja politika druge polovice 40-50-ih. v veliki meri povezana z dejavnostmi grofa P.I. Šuvalova, ki je dejansko postal vodja elizabetinske vlade. Na njegovo pobudo je bila izvedena preusmeritev proračunskih prihodkov iz neposredne v posredno obdavčitev. To je omogočilo povečanje prihodkov državne blagajne. Menil je, da je prišel čas za novo carinsko reformo. Najpomembnejši ukrep na področju carinske politike je bila odprava carinskih omejitev znotraj države. Ruska država, katere politična tvorba je potekala že v 15.-16. stoletju, je bila gospodarsko nespremenjena do sredine 18. stoletja. ostala razdrobljena. V vsaki regiji so bile zaračunane tovorne in trgovske dajatve. Poleg »myty«, »transporta«, »mostovshchine« itd., je bilo še veliko drugih »drobnih pristojbin«, ki so močno ovirale notranjo trgovino.

To je bil zelo drzen, napreden korak. Dovolj je spomniti, da so bile v Franciji notranje carinske ovire odpravljene šele kot posledica revolucije 1789–1799, v Nemčiji pa šele sredi 19. stoletja. Poročilo Šuvalova, ki ga je odobril senat, je 20. decembra 1753 predstavljalo osnovo cesarskega manifesta.

Poleg ogromne državne koristi je ta dogodek prinesel precejšnje koristi njegovemu pobudniku: sam je dobil priložnost za aktivnejše trgovske in industrijske dejavnosti, poleg tega pa je sprejel bogate ponudbe navdušenega trgovskega sloja. Izgube državne blagajne zaradi odprave notranjih carin so bile več kot izravnane s povišanjem dajatev na uvoženo blago, kar je služilo tudi interesom ruskih trgovcev in industrialcev.

V letih 1753-1754.

notranje dajatve, pa tudi vseh 17 "majhnih pristojbin" je nadomestila enotna carina na mejah države, ki se je zaračunavala za vse uvoženo in izvoženo blago v pristanišču na mejni carini v višini 13 kopejk od 1 rublja vrednost (dodatna obdavčitev zunanje trgovine bi morala po mnenju Shuvalova nadomestiti proračunski primanjkljaj zaradi odprave notranjih dajatev in davkov). Leta 1754 je bila objavljena tabela običajnih cen, na podlagi katere je bila izračunana nova pristojbina.

V nasprotju z dajatvijo "Efimočnaja", ki je bila zaračunana po tarifi iz leta 1731 v zlatu, je 13-odstotno dajatev plačeval ruski "hodeči denar", kar je izjemno zapletlo delo carinikov. Nekonsistentnost takega reda je bila očitna. Vendar je ni bilo mogoče premagati samo s splošno revizijo tarife iz leta 1731. To je spodbudilo tudi dejstvo, da je bilo, prvič, veliko sprememb prejšnje tarife pod Elizabeth Petrovna; drugič, ni vključevalo veliko uvoženega blaga, ki se je prvič pojavilo na ruskem trgu po letu 1731; tretjič, stopnje dajatev so bile zaradi sprememb cen blaga vedno manj skladne s svojim prvotnim namenom; četrtič, tarifa iz leta 1731, ki temelji na ideji liberalizacije zunanje trgovine, ni ustrezala protekcionističnim razpoloženjem Elizavete Petrovne in njenega spremstva, njihovi želji po sistematičnem pokroviteljstvu vsega nacionalnega.

Revizija tarif v letih 1754-1757. sodeloval v posebni komisiji, ustanovljeni pri senatu. Razvila je sistem dajatev, ki je bil po naravi podoben tistemu, ki ga je vzpostavila tarifa iz leta 1714. V mnogih primerih je bila osnova za dodelitev plač po novi tarifi sklicevanje na carine iz leta 1724. Po tarifi iz leta 1757 je bila Višina carinske obdavčitve uvoženih tovarniških izdelkov je bila določena glede na razvoj njihove proizvodnje v Rusiji. Hkrati se je stopnja dajatve povečala hkrati s povečanjem stopnje predelave surovin. Za uvoženo blago je veljala 17,5-25-odstotna stopnja ad valorem ("efimočna" dajatev), pa tudi "notranja" dajatev, ki je bila zaračunana na pristaniški in mejni carini. Skupno je to znašalo 30–33 % stroškov uvoza.

Tarifa iz leta 1757 se je v praksi izkazala za neprimerno. Dajatve so se še naprej zaračunavale tako v kovinski valuti kot v "hodečem" denarju. Številne in pretirane podrobnosti artiklov, za katere je bilo opravljeno carinjenje homogenega blaga, so oteževale uporabo tarife. Njegova zelo zaščitniška narava je spodbujala tihotapljenje.

Za boj proti tihotapstvu je bila leta 1754 ustanovljena mejna straža kot poseben korpus vojakov, ki je varoval mejo v Ukrajini in Livoniji. Istega leta so bili na državni meji nameščeni cariniki. Da bi zainteresirali nadzornike, da ujamejo tihotapce, so se odločili, da jim dajo četrtino zaplenjenega blaga.

Carinska reforma je bila kronana z uspehom za državno blagajno: leta 1753 je carina dala 1,5 milijona rubljev, leta 1761 pa 5,7 milijona rubljev. Proces zlaganja vseruskega trga se je pospešil, notranja trgovina se je hitro razvijala. Elizabetina vlada je na vse možne načine spodbujala razvoj zunanje trgovine in združevala to smer s politiko protekcionizma.

Odprava notranjih carin v Rusiji

V obdobju od 1725 do 1760 se je ruski izvoz povečal s 4,2 na 10,9 milijona rubljev, uvoz pa z 2,1 na 8,4 milijona rubljev. Ruska zunanja trgovina je bila usmerjena predvsem v zahodno Evropo, kjer je bila Anglija njen vodilni partner. V Evropo so šle predvsem surovine - konoplja in lan, v manjši količini - uralsko železo in lan. Kupovali so predvsem luksuzne predmete, svilene tkanine in fine tkanine, nakit, čaj, kavo, vino, začimbe.

Na splošno je bila trgovinska in gospodarska politika uprave cesarice Elizabete uspešna in je seveda podpirala razvoj Rusije. Tu je Elizaveta Petrovna dosegla večje rezultate kot v pravi domači politiki, kjer se je nadaljevalo mešanje moči, cveteli favoriziranje, korupcija in birokracija.

Tema 9. CARINE
IN CARINSKA POLITIKA RUSIJE
v drugi polovici XVIII stoletja.

⇐ Prejšnji16171819202122232425Naslednji ⇒

Datum objave: 2014-10-19; Prebrano: 5132 | Kršitev avtorskih pravic strani

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,001 s) ...

Notranja politika druge polovice 40-50-ih. v veliki meri povezana z dejavnostmi grofa P.I. Šuvalova, ki je dejansko postal vodja elizabetinske vlade. Na njegovo pobudo je bila izvedena preusmeritev proračunskih prihodkov iz neposredne v posredno obdavčitev. To je omogočilo povečanje prihodkov državne blagajne. Menil je, da je prišel čas za novo carinsko reformo. Najpomembnejši ukrep na področju carinske politike je bila odprava carinskih omejitev znotraj države.

Odpoved notranjih carin kdo je odpovedal

Ruska država, katere politična tvorba je potekala že v 15.-16. stoletju, je bila gospodarsko nespremenjena do sredine 18. stoletja. ostala razdrobljena. V vsaki regiji so bile zaračunane tovorne in trgovske dajatve. Poleg »myty«, »transporta«, »mostovshchine« itd., je bilo še veliko drugih »drobnih pristojbin«, ki so močno ovirale notranjo trgovino.

To je bil zelo drzen, napreden korak. Dovolj je spomniti, da so bile v Franciji notranje carinske ovire odpravljene šele kot posledica revolucije 1789–1799, v Nemčiji pa šele sredi 19. stoletja. Poročilo Šuvalova, ki ga je odobril senat, je 20. decembra 1753 predstavljalo osnovo cesarskega manifesta.

Poleg ogromne državne koristi je ta dogodek prinesel precejšnje koristi njegovemu pobudniku: sam je dobil priložnost za aktivnejše trgovske in industrijske dejavnosti, poleg tega pa je sprejel bogate ponudbe navdušenega trgovskega sloja. Izgube državne blagajne zaradi odprave notranjih carin so bile več kot izravnane s povišanjem dajatev na uvoženo blago, kar je služilo tudi interesom ruskih trgovcev in industrialcev.

V letih 1753-1754. notranje dajatve, pa tudi vseh 17 "majhnih pristojbin" je nadomestila enotna carina na mejah države, ki se je zaračunavala za vse uvoženo in izvoženo blago v pristanišču na mejni carini v višini 13 kopejk od 1 rublja vrednost (dodatna obdavčitev zunanje trgovine bi morala po mnenju Shuvalova nadomestiti proračunski primanjkljaj zaradi odprave notranjih dajatev in davkov). Leta 1754 je bila objavljena tabela običajnih cen, na podlagi katere je bila izračunana nova pristojbina.

V nasprotju z dajatvijo "Efimočnaja", ki je bila zaračunana po tarifi iz leta 1731 v zlatu, je 13-odstotno dajatev plačeval ruski "hodeči denar", kar je izjemno zapletlo delo carinikov. Nekonsistentnost takega reda je bila očitna. Vendar je ni bilo mogoče premagati samo s splošno revizijo tarife iz leta 1731. To je spodbudilo tudi dejstvo, da je bilo, prvič, veliko sprememb prejšnje tarife pod Elizabeth Petrovna; drugič, ni vključevalo veliko uvoženega blaga, ki se je prvič pojavilo na ruskem trgu po letu 1731; tretjič, stopnje dajatev so bile zaradi sprememb cen blaga vedno manj skladne s svojim prvotnim namenom; četrtič, tarifa iz leta 1731, ki temelji na ideji liberalizacije zunanje trgovine, ni ustrezala protekcionističnim razpoloženjem Elizavete Petrovne in njenega spremstva, njihovi želji po sistematičnem pokroviteljstvu vsega nacionalnega.

Revizija tarif v letih 1754-1757. sodeloval v posebni komisiji, ustanovljeni pri senatu. Razvila je sistem dajatev, ki je bil po naravi podoben tistemu, ki ga je vzpostavila tarifa iz leta 1714. V mnogih primerih je bila osnova za dodelitev plač po novi tarifi sklicevanje na carine iz leta 1724. Po tarifi iz leta 1757 je bila Višina carinske obdavčitve uvoženih tovarniških izdelkov je bila določena glede na razvoj njihove proizvodnje v Rusiji. Hkrati se je stopnja dajatve povečala hkrati s povečanjem stopnje predelave surovin. Za uvoženo blago je veljala 17,5-25-odstotna stopnja ad valorem ("efimočna" dajatev), pa tudi "notranja" dajatev, ki je bila zaračunana na pristaniški in mejni carini. Skupno je to znašalo 30–33 % stroškov uvoza.

Tarifa iz leta 1757 se je v praksi izkazala za neprimerno. Dajatve so se še naprej zaračunavale tako v kovinski valuti kot v "hodečem" denarju. Številne in pretirane podrobnosti artiklov, za katere je bilo opravljeno carinjenje homogenega blaga, so oteževale uporabo tarife. Njegova zelo zaščitniška narava je spodbujala tihotapljenje.

Za boj proti tihotapstvu je bila leta 1754 ustanovljena mejna straža kot poseben korpus vojakov, ki je varoval mejo v Ukrajini in Livoniji. Istega leta so bili na državni meji nameščeni cariniki. Da bi zainteresirali nadzornike, da ujamejo tihotapce, so se odločili, da jim dajo četrtino zaplenjenega blaga.

Carinska reforma je bila kronana z uspehom za državno blagajno: leta 1753 je carina dala 1,5 milijona rubljev, leta 1761 pa 5,7 milijona rubljev. Proces zlaganja vseruskega trga se je pospešil, notranja trgovina se je hitro razvijala. Elizabetina vlada je na vse možne načine spodbujala razvoj zunanje trgovine in združevala to smer s politiko protekcionizma. V obdobju od 1725 do 1760 se je ruski izvoz povečal s 4,2 na 10,9 milijona rubljev, uvoz pa z 2,1 na 8,4 milijona rubljev. Ruska zunanja trgovina je bila usmerjena predvsem v zahodno Evropo, kjer je bila Anglija njen vodilni partner. V Evropo so šle predvsem surovine - konoplja in lan, v manjši količini - uralsko železo in lan. Kupovali so predvsem luksuzne predmete, svilene tkanine in fine tkanine, nakit, čaj, kavo, vino, začimbe.

Na splošno je bila trgovinska in gospodarska politika uprave cesarice Elizabete uspešna in je seveda podpirala razvoj Rusije. Tu je Elizaveta Petrovna dosegla večje rezultate kot v pravi domači politiki, kjer se je nadaljevalo mešanje moči, cveteli favoriziranje, korupcija in birokracija.

Tema 9. CARINE
IN CARINSKA POLITIKA RUSIJE
v drugi polovici XVIII stoletja.

⇐ Prejšnji16171819202122232425Naslednji ⇒

Datum objave: 2014-10-19; Prebrano: 5151 | Kršitev avtorskih pravic strani

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,001 s) ...

• Vrste kadrovske politike Neposredni in posredni davki Kako zapreti podružnico LLC v drugem mestu

§ 50. Socialna in gospodarska politika

Plemstvo. Pod Petrom Velikim je bilo plemstvo službeni sloj, obremenjen z dosmrtno vojaško službo in obveznostjo študija. Po Petru je potekal počasen proces osvobajanja plemstva dajatev in njegovega spreminjanja iz službenega razreda v posestništvo ki je najbolj skrbel za svoj posel.

Vlada Ane Ivanovne je leta 1730, ki je ugodila željam plemstva, preklicala dekret o enotnem dedovanju in naslednje leto ustanovila deželno plemstvo. Kontingent študentov v njej je bil omejen, zato se je mreža razrednih izobraževalnih ustanov za plemstvo v naslednjih desetletjih močno razširila: mornariška akademija se je preoblikovala v mornariško plemiško kadetnico, leta 1762 pa sta bili artilerijsko in inženirsko šolo reorganizirani v topniški in inženirski plemiški zbor. Korpus strani, ustanovljen leta 1759, je pripravljal plemiške otroke za dvorno in državno službo.

Če je v času Petra I šolsko izobraževanje veljalo za obremenjujočo dolžnost, so se zdaj otroci ljubeči starši zelo potrudili, da bi svoje otroke vključili v kateri koli kadetski korpus - izobraževanje v njih je postalo prestižno. Dolžnost se je tako spremenila v privilegij.

Hkrati s širitvijo mreže posestnih izobraževalnih ustanov je bilo otrokom staršev, ki so imeli več kot tisoč podložnikov, omogočeno domače izobraževanje.

Vlada je ugodila zahtevi gosposkih projektov po skrajšanju življenjske dobe. Res je, da je bil z manifestom z dne 31. decembra 1736 določen pri 25 letih in ne pri 20, kot so zahtevali plemiči. Ker je bil manifest objavljen med rusko-turško vojno, se je njegovo izvajanje začelo leta 1740.

Plemiče pa je bremenila tudi 25-letna delovna doba in so zahtevali popolno oprostitev od nje. O tem vprašanju se je intenzivno razpravljalo pod Elizabeth Petrovna sredi 1750-ih. In že takrat je tako dozorel, da Manifest Peter III o svobodi plemstva 18. februar 1762 dobesedno ponovil svoje besede.

Tako mali posestni plemiči kot plemiči, ki so imeli več sto podložnikov in so se hiteli upokojiti, so se kmalu vrnili v službo - potrebovali so tudi plačo.

Kmetje. Zgoraj obravnavanim privilegijem plemstva je treba dodati še enega - razširitev pravic posameznika in rezultatov kmečkega dela, kar je tudi predstavljalo enega od temeljev vladne politike.

Delo kmeta je bilo vir blaginje njemu samemu, državi in ​​posestniku. Med številnimi dolžnostmi kmetov in meščanov je bila ena določena (katere velikost je bila natančno določena) - plačilo davka v višini 70 kopekov. od moške kmečke duše, ki pripada posestniku, samostanu ali oddelku palače, 1 rub. 10 kop. - od državnih kmetov in 1 rub. 20 kop. - od meščanov.

Druga naborna dolžnost kmetov in meščanov - novačenje - ni bila stalna vrednost in je bila odvisna od tega, ali so bili nabori opravljeni v miru ali vojni, pa tudi od izgub na gledališču vojaških operacij. Nefiksne dajatve so vključevale občasno pobrane dragunske konje, sodelovanje kmetov in meščanov pri gradbenih delih, za prevoz blaga itd.

Dajatve v korist posestnika tudi niso bile urejene, vendar se je njihov obseg nenehno povečeval. Rast lastninskih dajatev je lažje zaslediti v velikosti kmečkih dajatev: sredi 1720-ih. bila je enaka 40 kopejk. od moške duše, to je bilo skoraj 2-krat manj kot volilni davek. V celotnem XVIII. Velikost davka na prebivalca je ostala nespremenjena, medtem ko se je denarna pristojbina nenehno povečevala in do sredine stoletja dosegla 1–2 rubljev, do konca stoletja pa 4–5 rubljev.

Da bi zemljiški posestnik lahko iztržil povišane dajatve ali prisilil kmeta, da je dal več časa za barvanje, je bilo treba gospodarju podeliti dodatne pravice na sodnem, policijskem in upravnem področju. Zakonodaja na tem področju je izredno slaba - tu ni veljalo toliko pravo, ampak običajno pravo.

Pomemben vir običajnega prava so rodbinska navodila uradnikom. Vsako posestnikovo navodilo je odražalo osebnost gospodarja, njegov moralni značaj, mero izobrazbe in usmiljenja. Nekateri so bili preganjani zaradi lenobe in nevljudnosti, drugi so menili, da je pijančevanje glavna slabost, tretji - tatvina in so zatiskali oči pred pijančevanjem, četrti so brezbrižno vdrli v družinsko življenje itd. Samo tri vrste kaznivih dejanj so bile izključene iz kaznovalna moč gospodarja in njegovih uradnikov: politična, roparska in umorna.

Napačno pa bi bilo, če bi se omejili na opis kaznovalnih funkcij gospodarja, na ureditev gospodarskega in duhovnega življenja odvisnih kmetov. Votchinnik je deloval tudi kot skrben gospodar, ki ga je skrbelo blagostanje kmečke družine, saj je razumel, da je njegovo blagostanje neposredno odvisno od premoženja kmečke družine. Od tod pripravljenost pomagati kmetu, ki je v težavah: v primeru izgube živine, uničenja pridelka, požara, odvzema hranilca itd. Takšno skrbništvo se imenuje paternalizem, je organsko neločljivo povezana z družbo s patriarhalnim načinom življenja.

Pokroviteljstvo plemenitemu podjetništvu. Tudi gospodarska politika vlade, kakor tudi z njo tesno povezana socialna politika, se je izvajala predvsem v interesu plemstva. Njegov cilj je bil pomagati lastnikom zemljišč pri prilagajanju na nove razmere - prodor tržnih odnosov na posestvo. Gospodarji se niso več zadovoljili s prodajo viškov kmetijskih pridelkov v prvotni obliki na trgu in so jih začeli predelovati, kar je prinašalo neizmerno več dohodkov kot prodaja žita, konoplje, volne itd. Najpomembnejša panoga predelave kmetijskih surovin materiala je bila destilacija.

Dostave vina v zakladnico v prvi polovici XVIII. angažirani so bili tako trgovci kot veleposestniki, ki pa so bili slednji zaradi obveznosti doživljenjske vojaške službe prikrajšani za možnost spoprijemanja z gospodarskimi skrbmi: 1719 - 1725. veleposestniške žganjarne so blagajni dobavljale manj kot 1/5 vina. Z oslabitvijo uradnih skrbi plemičev in vpetostjo njihovih kmetij v tržne odnose se je povečala sposobnost posestev, da zadostijo povpraševanju po vinu. V zgodnjih 1750-ih. vlada je bila prepričana o možnosti, da plemiške žganjarne skupaj z državnimi preskrbijo pitnice z odvečnim vinom. Posledično je bil leta 1754 izdan dekret, ki trgovcem prepoveduje destilacijo: zahtevali so, da svoje destilarne v šestih mesecih porušijo ali pa jih prodajo plemičem. Žganjekuhanje je bilo tako razglašeno za plemiški monopol, posestniki pa so se znebili konkurentov, ki so jih predstavljali trgovci.

V letih 1740-1750. začetek plemiškega podjetništva je bil tudi v drugih panogah, kjer so lahko plemiči uporabljali lastne surovine v manufakturah platna in sukna.

Prepoved odkupa kmetov v trgovske manufakture. Peter I. je leta 1721 industrialcem podelil pravico do nakupa podložnikov za manufakture in s tem kršil monopolno pravico plemičev do lastništva podložnikov. Pravica do nakupa kmetov za manufakture je bila eden najpomembnejših privilegijev industrijskih trgovcev, ki so jo široko uporabljali, saj je njihovim podjetjem zagotavljala poceni delovno silo. Do leta 1780 je bilo kot fabrikantov popisanih nad 76.000 duš kupljenih kmečkih moških.

Z odlokom iz leta 1762 je Peter III prepovedal nakup kmetov za tovarne. Ta prepoved je imela tri posledice: obnovljena je bila monopolna pravica plemstva do lastništva duš; plemiški podjetniki so od trgovcev dobili prednost pred industrialci; tretja posledica dekreta je bila razširitev uporabe mezdnega dela v industriji, kar je v prihodnosti pripeljalo do širjenja naprednejših odnosov v proizvodnji.

Proizvajalci so si trmasto prizadevali obnoviti izgubljeni privilegij, vendar je vlada sveto varovala interese plemičev ter številne peticije in govore poslancev v zakonodajni komisiji 1767 - 1768. ostala brez posledic.

Bančna ustanova. Vlada je plemičem pomagala še z enim sredstvom - dala jim je poceni kredite in jih s tem rešila nevarnosti, da bi se znašli v trdovratnem naročju oderuhov. Govorimo o ustanovitvi leta 1754 dveh bank - Dvorjanski in Trgovec. Prednostni odnos vlade do interesov plemičev dokazuje višina začetnega kapitala v bankah in pogoji za izdajo posojila: začetni kapital Plemiške banke je znašal 750 tisoč rubljev, medtem ko je bil trgovski le 500 tisoč rubljev. ; zapadlost posojila v Plemeni banki je dosegla tri leta, medtem ko je v trgovski - šest mesecev.

V teoriji je bila Plemiška banka namenjena podpiranju plemiških podvigov pri prestrukturiranju njihovega gospodarstva. V praksi banka teh upov ni upravičila, saj je levji delež bančnih posojil končal v rokah plemičev, ki jih niso porabili za vlaganje v gospodarstvo, temveč za potrošniške potrebe. Tako je bilo bančno posojilo za plemiče, tako kot razdelitev državnih tovarn, rop državne blagajne, ki ga je odobrila vlada.

Preklic notranjih carin. O projektih P. I. Shuvalova je Katarina II zapisala, da "čeprav niso zelo koristni za družbo, vendar so zanj precej donosni." Vendar se je ena od njegovih reform izkazala za koristno ne le zanj in desetine plemičev, ampak tudi za celotno državo, za vse segmente njenega prebivalstva. Prav ta vsedržavni pomen je imelo pobiranje notranjih carin, odpravljenih na njegov predlog. Ko je leta 1752 predložil svoj projekt senatu, je Šuvalov trdil, da je pobiranje dajatev škodljivo vplivalo na kmečko trgovino: kmet, ki je dostavil drva iz Trojice v Moskvo, je lahko zanje zaslužil 15–20 kopekov. Od tega zneska mora plačati cestnino v Moskvi, pločnike v obe smeri, porabiti denar zase in za konja, tako da bo na koncu domov prinesel komaj polovico izkupička.

Ker je pobiranje carin polnilo prihodkovno stran državnega proračuna, je senat projekt zavrnil. Projektor je izumil preprost izhod, ki ga je senat soglasno odobril: ugotovljeno je bilo, da je v zadnjih petih letih povprečni letni znesek carin znašal 903,5 tisoč rubljev. Odločeno je bilo, da se ta znesek prenese na uvoz in izvoz blaga, pri čemer se dajatev tukaj poveča za 3% cene blaga. Posledično je dosegel 13%, blagajna pa je od reforme prejela 255 tisoč rubljev.

Glavni rezultat ukinitev pobiranja notranjih carin v 1754- odprava ovir v notranji trgovini, kar je ugodno vplivalo na gospodarski razvoj države.

proces sekularizacije. Spremenjen je bil tudi položaj cerkve. V njeni zgodovini je mogoče zaslediti dva po vsebini različna, a med seboj povezana zapleta: eden od njiju je proces sekularizacije, to je odvzem zemlje in kmetov duhovščini; drugi zaplet se nanaša na čisto cerkvene zadeve: spoštovanje čistosti vere, boj proti razkolu in sektaštvu, pokristjanjevanje neruskih narodov, tiskanje in razširjanje cerkvene literature.

Delna sekularizacija cerkvenih posesti, ki jo je izvedel Peter I. leta 1701, je bila preklicana leta 1721. Razdeljena na dva oddelka, pri čemer je bil prvi oddelek sestavljen izključno iz duhovnih hierarhov, drugi pa iz posvetnih činov. Prvi oddelek je vodil vse duhovne zadeve cerkve, vse, kar je bilo v zvezi z gospodarstvom in sodnimi zadevami, je prešlo v oskrbo drugega.

Kmalu po reformi leta 1726 se je drugi oddelek imenoval Visoka gospodarska šola. Aprila 1738 je bila podrejena senatu. Stvari so se premikale proti sekularizaciji, vendar so to preprečile naslednje okoliščine: avtor projekta sekularizacije P. I. Musin-Puškin je bil vpleten v proces A. P. Volynskega, padel v nemilost in bil odstavljen s položaja. Šest mesecev pozneje je umrla tudi Anna Ivanovna, tako da je bil začeti popis cerkvenega premoženja ustavljen. Še več, pod Ano Leopoldovno je sinodi uspelo vrniti posestva pod svoj nadzor.

Po pristopu na prestol Elizabete Petrovne sinoda doseže še eno, mimogrede, zadnjo zmago - likvidacijo ekonomske šole in namesto nje ustanovitev urada sinodalnega gospodarskega odbora, ki je bil popolnoma podrejen sinodo in sestavljajo duhovni, ne posvetni uradniki.

Nihanja vlad pričajo o trmastem zagovarjanju svojih pravic do lastništva zemlje in duše s strani duhovnih fevdalcev in njihovem nič manj trmastem odporu proti sekularizaciji. Po drugi strani pa za temi nihanji ni težko razbrati splošnega trenda: neizogibnost sekularizacije in bližanje njenega dokončanja. Celo pobožna Elizaveta Petrovna je leta 1757 napovedala, da je treba upravljanje posestev odstraniti iz rok samostanskih uslužbencev in jih prenesti na sedež in glavne častnike, sestaviti popise premoženja samostanov, določiti višino dajatev. od samostanskih kmetov, enako tistim, ki so jih dobivali posestniki od svojih kmetov.

Nov impulz v sekularizaciji samostanskih posesti je povezan z imenom Petra III., ki ni bil obremenjen s simpatijami ne do duhovščine ne do pravoslavne vere. Z dekretom z dne 16. februarja 1762 so bili redovniki osvobojeni »posvetnih in posvetnih skrbi« ter zaseženi nepremičnine in premičnine samostanov in cerkva v korist države.

Širjenje krščanstva. Sinoda, ki se je odrekla vlogi institucije, ki je popolnoma podrejena posvetni oblasti, se je osredotočila na širjenje krščanstva med pogani Srednje Volge in Sibirije ter na prosvetljevanje duhovščine.

Prvi poskusi pokristjanjevanja nekristjanov segajo v 17. stoletje, vendar pokristjanjevanje še ni dobilo širokega razmaha. To je bilo pojasnjeno s prepovedjo zatekanja k nasilju in tudi z dejstvom, da so bili krščeni narodi Sibirije (Khanty, Voguls, Mansi) oproščeni plačila yasaka, kar je škodovalo interesom državne blagajne. Pod Petrom I je bilo, nasprotno, izvedeno prisilno pokristjanjevanje, odlok iz leta 1710 pa je tistim, ki niso hoteli sprejeti krščanstva, grozil s smrtno kaznijo. V naslednjih desetletjih so se ponovno vrnili k praksi spodbujanja tistih, ki so se spreobrnili v krščanstvo, tako da so jih oprostili plačila yasak.

Pogosto je bil krst formalen. Novokrščeni, oproščen plačila yasaka in prejemanja brezplačne soli, moke, oblačil, vendar ne pozna ruskega jezika in ne razume bistva nove vere zanj, je še naprej molil malikom, ni častil ikon in, da bi prejemal ugodnosti in darove, je bil ponovno krščen.

Resnejši uspehi so bili doseženi pri pokristjanjevanju ljudstev Volge, zlasti po ustanovitvi leta 1740 Urada za novokrščene zadeve. Po njenem mnenju, najverjetneje pretirano, je 15 let (1741 - 1756) krstila 407 tisoč Čuvašev, Čeremisov, Udmurtov. Krščanstvo je v primerjavi z malikovanjem in šamanizmom predstavljalo popolnejši verski sistem, zato si misijonska dejavnost pravoslavnih duhovnikov zasluži pozitivno oceno.

Sinoda je skrbela za šole za otroke duhovščine. Do začetka 1740. v deželi je bilo do 17 semenišč in do začetka 60. 17. st. bilo jih je že 26 s 6 tisoč študenti. Cerkev je tako igrala vlogo razdeljevalca izobrazbe: pogosto sta bila na vasi duhovnik in diakon edina pismena ljudstva, njune službe pa so uporabljali ne le kmetje, temveč tudi posestniki za izobraževanje svojih otrok.

Vprašanja in naloge

Spomnite se, kaj je sekularizacija. Pomislite, zakaj se je rešitev tega vprašanja, ki se je začela pod Petrom I, dolgo vlekla. Uporabi besedilo na str. 411 učbenikov. 8. Kakšni so bili cilji pokristjanjevanja neruskih ljudstev? S kakšnimi metodami je potekalo? Ocenite njene posledice. To besedilo je uvodni del.

Čeprav so carine predstavljale pomemben del državnega dohodka, je obstoj notranje carine in uvedba notranje trgovine s carinami najbolj negativno vplivala na oblikovanje vseruskega trga in razvoj notranje blagovne menjave. Na primer, na poti iz Trojice-Sergijeve lavre v Moskvo, to je na razdalji 60 verstov, je moral trgovec plačati pristojbino na štirih ali petih mestih, tudi tam, kjer gre okoli mostu ali vrat. Kmet je pogosto porabil polovico prihodkov od prodaje blaga za plačilo teh pristojbin, dajatev pri prodaji blaga in vzdrževanje konja na poti. Poleg tega je pobiranje dajatev spremljala množica zlorab tako s strani zvestih pobiralcev kot carinikov.

Pred odpravo notranjih dajatev v Rusiji je prišlo do nekaterih sprememb v sistemu notranjih trgovinskih pristojbin. Kot smo že omenili, je začetek 18. stoletja spremljala uvedba novih dajatev, vendar so se že v drugi četrtini 18. stoletja pojavili znaki oslabitve sistema notranjih carin, neskladnosti z njihovimi cilji za razvoj trgovina.

Od dvajsetih let XVIII. stoletja so se eden za drugim začeli pojavljati projekti za prestrukturiranje carinskega sistema v vseh njegovih povezavah. Vsi ti projekti pa so nastajali in se o njih razpravljalo neodvisno drug od drugega, saj do petdesetih let 19. stoletja ni bilo enotnega koncepta prestrukturiranja carinskega sistema kot celote. 16. marca 1753 je grof P. I. Šuvalov, ki je zasedel vodilni položaj v vladi Elizabete Petrovne, senatu predložil nov projekt, v katerem je predlagal odpravo »v notranjih mestih vseh notranjih pristojbin, ki se pobirajo na notranji carini«, in zneske teh pristojbin, "ki jih je treba naložiti na pristaniške in mejne carinske dajatve", za kar je bilo po njegovih izračunih potrebno povečati dajatve v zunanji trgovini s 5 na 13 kopekov na rubelj in tudi nadomestiti zastarelo tarifo iz leta 1731. z novo tarifo.

Senat je odobril projekt P. I. Shuvalova 18. avgusta 1753. Štiri mesece pozneje, 18. decembra, je cesarica Elizaveta Petrovna potrdila poročilo senata, 20. decembra pa je bil objavljen osebni manifest »O odpravi notranjih carin in dajatev«. Manifest je priznal, »kakšna bremena prihajajo od pobiralcev carin v državi do tistih, ki so dolžni plačati te dajatve«, je bilo navedeno, da od »ropov in tatvin« in drugih zlorab pri pobiranju carin »do norosti trgovcev pri draženju , sledi prekinitev blaga in druge izgube.« Notranje carine so bile razglašene za preprečevanje "množenja blagostanja in moči države in ljudstva", zaradi česar je bilo najbolj usmiljeno zapovedano "uničiti vse carine, ki obstajajo v državi (razen pristanišč in meje). tiste)." Manifest navaja 17 vrst ukinjenih internih taks. Med njimi je bila glavna vrsta carina "na blago, na kruh in na vse živežne zaloge". Razglašena je bila odprava cestnin (»od najema taksijev«, »od taksijev«, »od plavajočih ladij«, »pristankov« in »odlagališč«, »od mostov in prevozov (razen Sankt Peterburga)«). Ukinjene so bile tudi druge domače trgovske in pisarniške dajatve, ki so bile pobrane nad petodstotno domačo carino.

12. maja 1754 je Elizabeta podpisala poročilo senata, ki je predvidevalo preureditev obmejnega carinskega sistema vzdolž jugozahodne in južne meje. Do decembra 1755 je bilo vzdolž kopenskih meja Rusije ustanovljenih 27 mejnih carin (brez 6 sibirskih) s celotnim sistemom postojank in postojank vzdolž celotne državne meje. Poleg tega je bilo 15 pristaniških carinskih uradov Kislovskiy Yu. -2. izd. M., 2001. str.87.

Pristaniške in mejne dajatve so postale edine carine v državi. Treba je opozoriti, da se je v Rusiji odprava notranjih dajatev zgodila prej kot v drugih evropskih državah.

Tako se je končalo celo obdobje v zgodovini ruske carinske politike.

1. decembra 1755 je bila s cesarskim odlokom sprejeta carinska listina Rusije, ki je odražala nove gospodarske realnosti, ki so se razvile v povezavi z odpravo notranjih carin in carin. V 15 poglavjih so podrobno obravnavani različni vidiki carinske politike ruske države. V preambuli listine so bili še enkrat pojasnjeni razlogi, ki so vlado spodbudili, da domačo trgovino oprosti obremenjujočih carin: , zato je treba hkrati upoštevati glavno stvar, da ljudstvo ne bo obremenjeni s pobiranjem notranjih dajatev, toda z uporabo ustaljenega postopka za to so lahko svobodno še naprej povečevali državnim interesom koristno trgovino s tujimi državami, pri čemer so bili zadovoljni z različnimi ugodnostmi v obtoku znotraj mestnih držav naših ponudb. Posledično je naš senat v preteklem letu 1753 s poročilom, ki nam je bilo predloženo, najbolj pokorno poročal, da je s sredstvi, ki jih je izumil naš senator in kavalir grof Šuvalov, o katerih je podrobno razložil v svojem predlogu, v olajšanje sv. celega ljudstva, je bilo treba uničiti vse notranje običaje in pustiti dajatve raznih stanov in druge nabirke, pobrane iz naše države, od katerih so naši podložniki vedno obremenjeni in precejšnji propad; da smo, na naše veliko veselje, saj smo iz tega videli javno korist in olajšanje, najbolj prijazno potrdili "Kislovsky Yu. G. Zgodovina carine ruske države 907 - 1995. -2. izd. M., 2001. str.90.

Po vsej deželi naj bi likvidirane carinarnice sestavile zapisnik in "v najhitrejši" prenesle svoje pisarniško delo - "vse spise in knjige" - na tamkajšnje deželne in deželne kancelarije. Tja so šli tudi cariniki - "uslužbenci reda"

Radikalna carinska reforma iz leta 1753, ki je domačo trgovino osvobodila obremenjujočih carin, je ruski zakladnici prinesla znaten dobiček zaradi rasti tarifnih stopenj za zunanjo trgovino. Torej, če so pod cesarico Elizabeto Petrovno carinske dajatve znašale, kot je navedeno, približno 900 tisoč rubljev na leto, potem je na začetku vladavine Katarine II mejna carina v zakladnico dostavila več kot 2 milijona rubljev.

Tebieva Julija Ruslanovna

Podiplomski študent St. Petersburg State University of Economics, Rusija, St

E-naslov: [e-pošta zaščitena]

Znanstveni svetovalec: Ivanov Kirill Evgenievich

doktor zgodovine profesor. Oddelek za mednarodne odnose, zgodovino in politologijo

Rusija, mesto Sankt Peterburg

Trenutno postaja vse bolj aktualna študija domače gospodarske politike elizabetinskega časa.

V zvezi s tem je nedvomno znanstveno zanimiva študija programa gospodarskih preobrazb P. I. Šuvalova, ki je igral izjemno vlogo pri določanju notranje politike absolutizma v 50. letih. XVIII stoletja., Zlasti gospodarska reforma, ki je povzročila odpravo notranjih carin. Potreba po razvoju teme je tudi posledica pomanjkanja posebnih študij o tem vprašanju.

Poskusi poenotenja pobiranja dajatev so bili narejeni od začetka 16. stoletja, kar dokazuje pismo carinikom mesta Dimitrov iz leta 1521. V 17. st. glede postopka pobiranja carin je bilo sprejetih več uredb, vendar do sredine 18. st. razvije se naslednja situacija, ki jo je opisal P. I. Šuvalov v poročilu senatu z dne 7. septembra 1752: kmet je potoval v Moskvo "z vsemi vrstami užitnih in drugih zalog domače kuhinje", pod pogojem, da je bilo v vrednosti več kot 2 grivni. blaga, porabil veliko časa za pregled. Šuvalov opaža tudi zlorabe poljubljalcev, predvsem podkupovanje. Kot primer je podana pot kmeta iz Trojice-Sergijeve lavre v Moskvo, da bi prodal tovor drv. Na svoji poti mora kmet premagati 4 ali 5 mostov, in tudi če prečka reko, je še vedno dolžan plačati voznino. Tako je od 15 ali 20 kopeck zaslužka, ko so plačali vse dajatve, ostala komaj polovica.

Pobiranje carin so vedno spremljale velike grozote na vseh ravneh. Takole domačini opisujejo prehode čez mejo: »Gremo na vse carine, se dogovorimo, kaj nas bodo spustili, katera bo od nas vzela manj dajatev in kaj bo njihov delež, tudi kakšen del bo ostal nam, potem, če je kje bolj podobno, tukaj mi in mi gremo."

Drugi razlog za gospodarsko reformo je bila potreba po polnitvi zakladnice. Šuvalov v svojem poročilu predlaga polnjenje državne blagajne na račun tistih, "ki so sposobni plačati več od predpisanih plač".

Petr Ivanovič Šuvalov predlaga prenos notranjih carin na pristanišča in meje, in sicer Sankt Peterburg, Arhangelsk, Kola, Brjansk, Kursk, Smolensk, Toropetsk, Pskov, Pavlovsk, Belogorodskaja, Temernikovskaja.

Državni monopoli, ki jih je nekoč Peter I zavrnil kot sredstvo finančnega dohodka, se ponovno vračajo v času vladavine Elizabete Petrovne. Pogosto je bil to razlog za nezadovoljstvo trgovcev in z izjemo soli in vina je takšno trgovanje prinašalo malo dobička. Številni raziskovalci verjamejo, da je bil grof Petr Ivanovich Shuvalov vključen v razvoj tega predloga zakona, najprej v lastno korist. Znano je, da je bilo veliko kmetij skoncentriranih v rokah Shuvalov, poleg tega se je P. I. Shuvalov ukvarjal s komercialnimi in industrijskimi dejavnostmi.

Tako so glavni razlogi za odpravo notranjih carin:

1) podkupovanje, različne zlorabe

2) nezadovoljstvo kmetov, ki ga povzročajo pretirane rekvizicije

3) oživitev državnih monopolov

4) osebna korist grofa Petra Ivanoviča Šuvalova

Literatura:

1. Andriainen S. V. Imperij projektov: državna dejavnost P. I. Šuvalova. SPb., 2011.

2. Vitchevsky V. Trgovinska, carinska in industrijska politika Rusije od časa Petra Velikega do danes. Per z njim. A. V. Braude / ur. Yu. D. Filipova. SPb., 1909.

3. Kizevetter A. A. O zgodovini notranjih carin v Rusiji. Kazan, 1913.

4. Celoten zakonik ruskega cesarstva. - T. 13. - Št. 10164.

_____________________________________________________________________

Andriainen S. V. Imperij projektov: državna dejavnost P. I. Šuvalova. SPb., 2011. S. 125

Kizevetter A. A. O zgodovini notranje carine v Rusiji. Kazan, 1913. S. 52.

Celoten zakonik ruskega imperija. - T. 13. - Št. 10164.

Vitchevsky V. Trgovinska, carinska in industrijska politika Rusije od časa Petra Velikega do danes. Per z njim. A. V. Braude / ur. Yu. D. Filipova. SPb., 1909. - S. 116.

Odprava notranjih carin v Ruskem imperiju je odpravila ovire za razvoj trgovine. Ta razumna odločitev je bila sprejeta med vladavino Elizabete, hčere Petra Velikega. Za odpravo trgovinskih ovir znotraj države so obstajali dobri razlogi. Prisotnost carinskih vrat na ruskih cestah je kršila interese trgovskega razreda in negativno vplivala na stanje gospodarstva cesarstva. Zakon, sprejet leta 1754, je to situacijo spremenil.

Protekcionizem Petra Velikega

V začetku 18. stoletja je gospodarska politika Ruskega imperija temeljila na ideji zaščite notranjega trga. Carinske omejitve so služile interesom domače industrije. Po smrti Petra Velikega se je začelo drugo obdobje. Na cesarskem dvoru se je povečal vpliv ljubljencev tujega porekla, ki jim ni bilo mar za gospodarski razvoj Rusije. Z odlokom carice Anne Ioannovne je bila preklicana protekcionistična politika, ki jo je razvil Peter Veliki.

Vladavina Elizabete Petrovne

Vstop nove cesarice na prestol je spremenil poglede vladajoče elite na gospodarske težave države in na njihovo reševanje. V času vladavine Elizabete Petrovne je postalo očitno, da je bila ena najresnejših ovir za razvoj domače industrije in trgovine sistem notranjih carin. Pri prevozu blaga na ozemlju Ruskega cesarstva so bili trgovci prisiljeni plačati 17 različnih dajatev.

račun

Pobudnik in navdih reforme carinskega sistema je bil grof Pyotr Shuvalov. Ta državnik je dejansko vodil vlado Elizabete Petrovne. Grof Šuvalov je pripravil projekt za odpravo notranjih carin. Senatu je predložil poročilo, v katerem je utemeljil potrebo po tej reformi. Glavni namen odprave omejitev za prevoz blaga znotraj države je bil povečati prihodke v državno blagajno. Projekt za odpravo notranjih carin je potrdil senat. Postala je osnova zakona, ki ga je odobrila Elizaveta Petrovna.

Pomanjkanje skupnega trga

V tistih časih je bil Ruski imperij enoten politični in upravni prostor, razdeljen z gospodarskimi mejami. Zaradi tega so bili stroški premikanja blaga znotraj države nerazumno visoki. Številne pristojbine in stroški prevoza lahko skupaj dosežejo polovico stroškov blaga. To je povzročilo ostro nezadovoljstvo trgovskega razreda. Dajatve so bile zaračunane v vsaki provinci. Poleg glavnih pristojbin je bilo veliko manjših. V povprečju je bila na vsakih 20 kilometrov ena carinska postaja.

Razlogi za odpoved

Kompleksen in zapleten sistem trgovskih pristojbin na cestah je povzročil korupcijo in zlorabo. Državna oblast ni imela sredstev, potrebnih za izkoreninjenje teh pojavov. S praktičnega vidika je bila vzpostavitev popolnega nadzora nad uradniki carinske službe nemogoča. Edini način za rešitev tega problema je bila popolna odprava neučinkovitega sistema. Kot si je zamislil avtor osnutka odprave notranjih carin, naj bi to prispevalo k eksplozivni rasti trgovine in industrije. Poleg tega je grof Shuvalov predlagal alternativni vir dopolnitve zakladnice. Po njegovem mnenju je bilo treba zvišati dajatve, ki so bile uvedene na izvozno in uvozno blago na zunanjih mejah države.

Omeniti velja, da je bila odprava notranjih carin, ki jo je odobrila Elizaveta Petrovna, napreden korak po standardih 18. stoletja. V Franciji in Nemčiji so trgovinske ovire na ozemlju države obstajale še nekaj desetletij.

Izvajanje reform

Odprava notranjih carin leta 1754 je bila izvedena hitro in organizirano. Vse trgovske pristojbine na cestah znotraj imperija so prenehale. Ostala je le mejna carina, v kateri so se dajatve pri izvozu in uvozu blaga zvišale na 13 %. Zneski davka so bili izračunani na podlagi posebne tabele normiranih cen za različne vrste surovin in industrijskih izdelkov. Reforme niso privedle do izkoreninjenja korupcije, vendar je na splošno odprava notranjih carin v Rusiji dosegla svoj cilj.