Esensi, struktur dan fungsi elit politik. Tempat tidur bayi: Konsep dan esensi elit politik

Masyarakat manusia bersifat heterogen, terdapat perbedaan alam dan sosial antar manusia. Perbedaan-perbedaan ini menentukan kemampuan mereka yang tidak setara untuk partisipasi politik dalam kehidupan masyarakat, pengaruh pada proses politik dan sosial, dan pengelolaannya. Pembawa kualitas politik dan manajerial yang paling menonjol adalah elit politik.

Dalam ilmu sosial Soviet, teori elit selama bertahun-tahun dianggap sebagai pseudo-ilmiah, anti-demokrasi, dan tendensius borjuis. Istilah "elit" digantikan oleh sinonim yang sewenang-wenang dan tidak berbentuk: "mereka yang berkuasa", "strata masyarakat yang berpengaruh", "krim bangsa", dll.

Apa " elit politik"?

"Elite Diterjemahkan dari bahasa Prancis berarti yang terbaik, pilihan, favorit.

Para filsuf Yunani kuno percaya bahwa orang-orang terbaik yang dirancang khusus untuk ini harus memerintah masyarakat. Plato dan Aristoteles menentang pengakuan rakyat untuk memerintah negara, menganggap demokrasi sebagai bentuk pemerintahan terburuk.

Menurut pendapat mereka, masyarakat harus diperintah oleh para filsuf yang memiliki bagian rasional jiwa yang paling berkembang. Aristoteles menulis: "Orang yang ingin menduduki posisi tertinggi harus memiliki tiga kualitas: pertama, bersimpati dengan sistem negara yang ada, kemudian, memiliki kemampuan besar untuk melakukan tugas yang terkait dengan posisi itu; ketiga, dibedakan oleh kebajikan. dan keadilan”, dengan demikian memberikan karakterisasi paling umum dari elit penguasa.

Elit politik- ini adalah kelompok sosial yang relatif kecil yang memusatkan sejumlah besar kekuatan politik di tangannya, memastikan integrasi, subordinasi dan refleksi kepentingan berbagai bagian masyarakat dalam pengaturan politik dan menciptakan mekanisme untuk menerapkan ide-ide politik.

Dengan kata lain, elit adalah bagian tertinggi dari suatu kelompok sosial, kelas, organisasi publik politik.

Fondasi konsep elit modern diletakkan dalam karya sosiolog Italia Gaetano Mosca (1858 - 1941) dan Vilfremo Pareto (1848 - 1923) dan ilmuwan politik Jerman Robert Michels (1876 - 1936).

Mosca G. mencoba membuktikan pembagian yang tak terhindarkan dari setiap masyarakat menjadi dua kelompok yang tidak setara dalam status dan peran sosial. Dalam "Fundamentals of Political Science" (1896), ia menulis: "Dalam semua masyarakat, dari masyarakat yang paling maju hingga modern dan kuat, ada dua kelas orang: kelas manajer dan kelas penguasa. pertama, selalu lebih kecil jumlahnya, menjalankan segala fungsi politik, memonopoli kekuasaan dan menikmati keuntungan yang melekat, sedangkan yang kedua, lebih banyak, dikendalikan dan diatur oleh yang pertama dan memasok sarana material untuk kelangsungan organisme politik.


Mosca G. menganggap dominasi minoritas tak terelakkan, karena dominasi minoritas terorganisir atas mayoritas tidak terorganisir. Pareto V. mengambil keniscayaan untuk membagi masyarakat menjadi elit penguasa dan massa yang dikendalikan dari ketidaksetaraan kemampuan individu rakyat, yang memanifestasikan dirinya dalam semua bidang kehidupan sosial. Pertama-tama, dia memilih elit politik, ekonomi, militer, agama.

Seiring dengan kesamaan posisi awal Pareto dan Mosca, terdapat perbedaan konsep mereka:

  1. Pareto menekankan penggantian satu jenis elit dengan yang lain, dan Mosca - pada penetrasi bertahap perwakilan massa "terbaik" ke dalam elit.
  2. Mosca memutlakkan tindakan faktor politik, sementara Pareto menjelaskan dinamika elit secara psikologis; elit memerintah karena menyebarkan mitologi politik, naik di atas kesadaran biasa.
  3. Bagi Mosca, elit adalah kelas politik. Pemahaman Pareto tentang elite lebih luas, bersifat antropologis.

Inti dari konsep R. Michels adalah bahwa "demokrasi, untuk mempertahankan dirinya sendiri dan mencapai stabilitas tertentu", dipaksa untuk menciptakan sebuah organisasi. Dan ini disebabkan oleh munculnya elit - minoritas aktif, di mana massa mempercayakan nasib mereka mengingat ketidakmungkinan kontrol langsung atas sebuah organisasi besar. Para pemimpin tidak pernah menyerahkan kekuasaan mereka kepada "massa", tetapi hanya kepada para pemimpin baru lainnya. Kebutuhan untuk mengelola organisasi membutuhkan penciptaan aparatus, dan kekuasaan terkonsentrasi di tangannya.

Para pengikut Michels percaya bahwa Lenin, setelah meletakkan dasar organisasi dan ideologis RSDLP (b) dalam karyanya Apa yang Harus Dilakukan?, dipandu oleh lapisan sempit revolusioner profesional - elit masa depan. Setelah berkuasa, partai mereproduksi strukturnya dalam skala nasional: yang disebut partokrasi mulai mengatur masyarakat.

Ciri ciri elit politik adalah sebagai berikut:

  • itu adalah kelompok sosial yang kecil dan agak independen;
  • status sosial yang tinggi;
  • sejumlah besar kekuasaan negara dan informasi;
  • partisipasi langsung dalam pelaksanaan kekuasaan;
  • keterampilan dan bakat organisasi.

Jadi, di bawah elite dipahami:

  1. Orang dengan kinerja (kinerja) tertinggi di bidang aktivitasnya (V. Pareto).
  2. Kepribadian karismatik (M. Weber).
  3. Orang-orang dengan keunggulan intelektual dan moral atas massa, terlepas dari status mereka.
  4. Orang-orang yang paling aktif secara politik berorientasi pada kekuasaan; minoritas masyarakat yang terorganisir (G. Mosca).
  5. Orang yang menempati tempat tertinggi dalam masyarakat karena asal biologis dan genetik mereka.
  6. Orang yang memiliki kedudukan tinggi dalam masyarakat dan karena itu mempengaruhi kemajuan sosial (Dupre).
  7. Orang yang telah menerima prestise terbesar, status dalam masyarakat (G. Lasswell).
  8. Orang yang menerima nilai berwujud dan tidak berwujud dalam jumlah maksimum.

Fakta kehidupan nyata dan banyak penelitian menegaskan bahwa elit politik adalah realitas tahap perkembangan masyarakat hari ini (dan mungkin besok) dan dikondisikan oleh tindakan berikut ini: faktor utama:

  1. Ketimpangan psikologis dan sosial orang-orang, kemampuan mereka yang tidak setara, peluang dan keinginan untuk berpartisipasi dalam politik.
  2. Hukum pembagian kerja mensyaratkan pekerjaan profesional dalam pekerjaan manajerial.
  3. Pentingnya tinggi pekerjaan manajerial dan stimulasi yang tepat.
  4. Kesempatan yang luas untuk menggunakan kegiatan manajerial untuk memperoleh berbagai macam hak istimewa sosial.
  5. Ketidakmungkinan praktis untuk melakukan kontrol komprehensif atas para pemimpin politik.
  6. Kepasifan politik dari massa luas penduduk.

Elit politik memiliki hal-hal berikut: fungsi:

  • kajian dan analisis kepentingan berbagai kelompok sosial;
  • subordinasi kepentingan berbagai komunitas sosial;
  • refleksi kepentingan dalam pengaturan politik;
  • pengembangan ideologi politik (program, doktrin, konstitusi, undang-undang, dll);
  • penciptaan mekanisme pelaksanaan gagasan politik;
  • penunjukan aparatur kepegawaian badan pemerintahan;
  • penciptaan dan koreksi institusi sistem politik;
  • promosi pemimpin politik.

Elitisme masyarakat modern terlihat jelas. Setiap upaya untuk menghilangkannya menyebabkan pembentukan dan dominasi elit despotik yang tidak efektif, yang pada akhirnya menyebabkan kerusakan pada seluruh rakyat.

Rupanya, satu-satunya cara untuk menghilangkan elit politik adalah melalui pemerintahan mandiri publik yang universal. Namun, pada tahap perkembangan peradaban manusia saat ini, pemerintahan sendiri dari rakyat lebih merupakan cita-cita yang menarik daripada kenyataan.

Oleh karena itu, dalam kondisi modern, bukanlah perjuangan melawan elitisme yang paling penting, tetapi masalah pembentukan elit politik yang efektif dan berguna bagi masyarakat - elit rekrutmen.

Elit politik (dari elit Prancis - yang terpilih) adalah kelompok sosial yang relatif kecil dan kohesif secara internal yang bertindak sebagai subjek persiapan dan adopsi keputusan politik paling penting bagi masyarakat dan memiliki potensi sumber daya yang diperlukan untuk ini.

Semua sistem politik bersifat elitis. Elit hadir sebagai kelompok sosial yang bersatu dalam kekuasaan dan mengontrol proses penyelenggaraan negara. Elit memiliki kohesi dan kompatibilitas intragroup yang tinggi. Relasi elit dengan massa dibangun di atas prinsip kepemimpinan dan kepemimpinan yang berwibawa. Legitimasi kekuasaan elite membedakannya dengan oligarki.

Elit tidak homogen. Atas dasar spesialisasi, sejumlah subkelompok (sub-elit) dapat dibedakan di dalamnya.

Elemen elit penguasa.

1. Elit politik - perwakilan kelas penguasa, pemimpin negara, partai politik yang berkuasa, tokoh parlemen.

2. Elit ekonomi - pemilik besar, kepala perusahaan negara, manajer puncak.

3. Elit birokrasi adalah bagian dari kelompok penguasa: pejabat tinggi.
4. Elit militer adalah jajaran tertinggi lembaga penegak hukum.

5. Elit ideologis adalah pemimpin arus ideologis, tokoh-tokoh ilmu pengetahuan dan budaya.

6. Pemimpin politik adalah pembawa kualitas sosio-psikologis tertentu yang memungkinkan mereka untuk memberikan pengaruh pribadi pada orang-orang dan, oleh karena itu, bertindak relatif independen dalam politik.

Tanda-tanda elit politik adalah:

Status sosial dan profesional yang tinggi.
- Tingkat pendapatan yang tinggi.
- Keterampilan organisasi (pengalaman manajemen, kompetensi).
- Otonomi (kemandirian relatif).
- Kesadaran diri khusus (kepaduan dan adanya kemauan bersama, kesadaran akan kelebihan posisi seseorang, tanggung jawab, dll).

Fungsi utama elit:

A) identifikasi dan representasi kepentingan kelompok;
b) pengembangan dan pelaksanaan kebijakan negara;
c) memastikan persetujuan publik berdasarkan nilai-nilai budaya politik masyarakat.

Jenis elit

Tergantung pada sumber kekuatan elit, mereka dapat dibagi menjadi:

- turun-temurun, memiliki hak atas hak warisan apa pun (bangsawan, perwakilan dinasti kerajaan);

- nilai, diwakili oleh orang-orang yang memegang posisi publik dan negara yang bergengsi dan berpengaruh, serta memiliki ketenaran dan otoritas di masyarakat (penulis, jurnalis, bintang bisnis pertunjukan, ilmuwan terkenal);

- kuat, dibentuk oleh orang-orang yang berkuasa;

- fungsional, terdiri dari manajer dan pejabat profesional yang memenuhi syarat.

Dengan tempat dalam sistem kekuasaan, elit dapat menjadi penguasa dan oposisi.

Menurut prinsip-prinsip pembaruan dan pengisian yang berlaku, para elit dibagi menjadi yang terbuka, yang direkrut dari berbagai lapisan masyarakat, dan yang tertutup, diisi kembali dari lingkungan mereka sendiri.

Elit dapat berbeda dalam tingkat keterwakilan sosial (ikatan vertikal) dan kohesi intra-kelompok (ikatan horizontal). Menurut dua kriteria ini, empat jenis elit dapat dibedakan:

1. Demokrasi yang stabil (keterwakilan tinggi dan integrasi kelompok).

2. Pluralistik (keterwakilan tinggi dan integrasi kelompok rendah).

3. Kuat (keterwakilan rendah dan integrasi kelompok tinggi).

4. Disintegrasi (kedua indikatornya rendah).

Ada dua sistem perekrutan dasar(pengisian kembali) elit:

- sistem serikat (ditandai dengan kedekatan, pengisian kembali dari lapisan bawah elit itu sendiri, adanya sejumlah besar persyaratan formal untuk pelamar);

- sistem kewirausahaan (ditandai dengan persaingan yang tinggi untuk mendapatkan jabatan dan pentingnya kualitas pribadi dan kompetensi pelamar).

Pilih penilaian yang benar tentang fungsi elit politik dalam masyarakat demokratis dan tuliskan nomor di mana mereka ditunjukkan.

Masukkan angka dalam urutan menaik.

1) Fungsi strategis elit politik adalah menciptakan konsep reformasi yang mendesak.

2) Elit politik mengontrol penduduk yang pasif secara politik melalui struktur kekuasaan dan institusi pemaksaan lainnya.

3) Fungsi prediktif elit politik menyediakan implementasi kursus yang dikembangkan dalam praktik, implementasi keputusan politik.

4) Fungsi integratif adalah untuk memperkuat stabilitas masyarakat, stabilitas sistem politik dan ekonomi, menyatukan berbagai segmen penduduk, menyelaraskan dan menyelaraskan kepentingan sosial.

5) Fungsi komunikatif memberikan kemampuan untuk menanggapi perubahan suasana hati dari berbagai kelompok, memastikan beroperasinya saluran komunikasi dengan massa, mempelajari, mengumpulkan dan mencerminkan dalam kursus politik kepentingan dan kebutuhan berbagai strata dan kelompok sosial.

Penjelasan.

Fungsi elit politik beragam, kompleks dan terkait dengan tanggung jawab yang besar. Yang paling signifikan dari mereka adalah sebagai berikut:

1) Pengelolaan dan pengelolaan masyarakat. Elit politik adalah cadangan utama personel terkemuka untuk bidang politik, ekonomi, administrasi, budaya, dll. pengelolaan. Dengan menguasai berbagai sumber daya, elit politik memiliki kemampuan untuk mempengaruhi kondisi kehidupan masyarakat.

2) Fungsi strategis. Elit politik mengembangkan strategi dan taktik untuk pembangunan masyarakat, menentukan program aksi politik, dan mengembangkan konsep reformasi yang mendesak. Fungsi ini dilaksanakan sepenuhnya pada level tertinggi elit politik.

3) Fungsi mobilisasi. Untuk mengimplementasikan arah strategis elit politik, diperlukan pengorganisasian massa untuk melaksanakan keputusan-keputusan politik.

4) Fungsi komunikatif. Program politik elit harus mencerminkan pendapat, kepentingan, kebutuhan berbagai kelompok sosial dan strata masyarakat. Elit politik harus mampu melihat kekhasan mood berbagai komunitas sosial, merespon perubahan opini publik dan mengambil keputusan yang tepat pada waktunya. Fungsi ini juga harus memastikan pengoperasian saluran komunikasi dengan massa, yang meliputi media, layanan Humas, pusat sosiologis, dll.

5) Fungsi integratif. Ini dirancang untuk memastikan stabilitas kehidupan publik, menghilangkan kontradiksi dan konflik akut. Untuk itu, tindakan elit politik harus ditujukan untuk menghimpun berbagai lapisan masyarakat, menyelaraskan dan mengkoordinasikan kepentingan-kepentingan sosial, mencapai mufakat dan kerjasama dengan lawan politik.

Perlu dicatat bahwa isi dan batas-batas fungsi yang diminta untuk dilakukan oleh elit politik ditentukan oleh konstitusi negara dan peraturan lainnya. Isi fungsi juga dipengaruhi secara signifikan oleh rezim politik suatu negara.

Ilmu politik [Jawaban atas kertas ujian] Fortunatov Vladimir Valentinovich

24. Elit politik

24. Elit politik

Anda tidak bisa hidup dalam masyarakat dan keluar dari politik. Semua orang mendengarnya. Tetapi tingkat partisipasi dalam kehidupan politik, dalam perebutan kekuasaan dan dalam pelaksanaan kekuasaan bisa berbeda. Dalam masyarakat mana pun ada kelompok (atau sekumpulan kelompok) yang menonjol dari masyarakat lainnya karena pengaruhnya, kedudukannya yang istimewa, dan prestisenya, secara langsung dan sistematis berpartisipasi dalam pengambilan keputusan yang berkaitan dengan penggunaan kekuasaan atau pengaruh negara terhadapnya. . Kelompok (atau kumpulan kelompok) seperti itu dalam ilmu politik disebut elit.

Diterjemahkan dari bahasa Prancis "elite" berarti "yang terbaik, pilihan, terpilih." Benih-benih elit berbagai tanaman pertanian, merek mobil elit, minuman beralkohol, hotel elit, resor, dll diketahui.Berbagai basis digunakan untuk mengklasifikasikan elit politik.

Dalam kaitannya dengan kekuasaan elit yang berkuasa dibedakan dari yang tidak berkuasa (atau kontra-elit). Dengan demikian, dalam praktik politik Inggris, pemerintahan yang dibentuk oleh partai pemenang pemilu digantikan oleh “kabinet bayangan” yang dibentuk oleh partai oposisi. Parlemen Inggris adalah arena konstan untuk perjuangan politik yang sulit antara elit penguasa dan kontra-elit.

Menurut tingkat kompetensi mengalokasikan sub-elit: tertinggi (nasional), menengah (regional), lokal. Sayangnya, orang yang pindah ke elit dengan kompetensi yang lebih tinggi tidak selalu sesuai dengan level ini.

Dengan menyatakan minat ilmuwan politik berbicara tentang profesional, demografis, etnis, agama dan sub-elit lainnya.

Menurut hasil kegiatan (efisiensi) bersama dengan elit, pseudo-elit dan anti-elit dikenal.

Perlu dicatat bahwa selain elit politik, ada elit ekonomi, administrasi, militer, agama, budaya, ilmiah, dan lainnya.

Alokasi dan fungsi elit politik didasarkan pada monopoli kekuasaan yang nyata dan de facto, pada pengambilan keputusan mengenai isi dan distribusi nilai-nilai dasar dalam masyarakat.

Tabel 61. Ilmuwan tentang esensi elit

Dalam politik, seperti di bidang lain, masalah pembentukan, seleksi, perubahan, dan penghargaan elit sangat penting. Elitisme adalah seperangkat konsep sosial-politik yang menegaskan bahwa komponen yang diperlukan dari setiap struktur sosial adalah strata tertinggi, hak istimewa, minoritas yang berkuasa.

Tabel 62 Fungsi elit politik

Ada banyak penjelasan tentang esensi elitisme (Tabel 61). Munculnya teori elitisme dikaitkan dengan nama Nicolo Machiavelli, yang membedakan dua jenis elit: "singa" - pendukung tindakan kekerasan, dan "rubah" yang lebih memilih metode kepemimpinan yang fleksibel.

Pada awal abad XX. V. Pareto, G. Mosky, R. Michels berpendapat bahwa dalam struktur internal masyarakat dari semua jenis ada dua kelas: beberapa yang memerintah ("elit penguasa", "kelas penguasa", "kelas politik", "kemapanan" ), dan banyak yang diperintah ("kerumunan", "massa", "rakyat").

R. Michels memilih tiga alasan yang berkontribusi terhadap oligarkisasi. Yang pertama adalah spesialisasi sempit dalam manajemen, yang mencegah kontrol atas manajer. Spesialisasi ini, kompleksitas manajemen, tumbuh dengan perluasan organisasi. Alasan kedua adalah sifat psikologis massa itu sendiri - ketidakpedulian politik, ketakutan panik dan keinginan untuk kekuasaan yang kuat, rasa terima kasih untuk pemimpin, dll Semua sifat ini menciptakan keinginan untuk kekuasaan yang kuat dan tunduk padanya. Kondisi ketiga adalah kualitas karismatik pemimpin itu sendiri, kemampuannya untuk memaksakan kehendaknya kepada orang-orang yang berada di bawah kendalinya. Pemimpin biasanya memaksakan ide-idenya sendiri pada massa, sebagai suatu peraturan, kebalikan dari ide-ide pemimpin lama. Perjuangan antara lingkaran pemimpin baru dan lingkaran lama biasanya disertai dengan penggabungan dan difusi elit lama dan baru. Segera setelah elit baru sepenuhnya menggantikan yang lama, perubahan biasanya terjadi di dalamnya yang membuat mereka terlihat seperti tiran tua. Jadi, R. Michels menyimpulkan "hukum besi oligarki."

Ilmuwan politik dari periode selanjutnya, seperti M. Young dan D. Bell, mengaitkan pemilihan elit dengan fitur-fitur seperti produktivitas, kualifikasi, pendidikan, prestise, dll. Mereka mengembangkan teori "elit prestasi" (atau " meritokrasi").

Dalam ilmu politik Barat, elit dipahami sebagai kelompok yang membuat keputusan politik, mendominasi di bawah sistem politik dan ideologi apa pun. Elit dicirikan oleh kualitas seperti kesadaran kelompok, komunikasi korporat, dan keinginan bersama untuk bertindak. Ini bukan hanya kumpulan pejabat tinggi, tetapi kesatuan organik yang diikat oleh semangat perusahaan. Akses ke sana hanya dimungkinkan pada kondisi yang ditentukan oleh elit itu sendiri. Kelangsungan hidup elit ditentukan oleh kemampuan beradaptasi dan kemampuannya untuk memperbaharui komposisinya. V. Pareto menegaskan perlunya "sirkulasi elit" melalui asimilasi yang lambat dan berkepanjangan, masuknya orang-orang baru yang menerima "aturan main" yang ditetapkan oleh elit. Dua model utama seleksi (rekrutmen) dalam komposisi elit disajikan pada Tabel. 63.

Tabel 63 Seleksi (rekrutmen) elit politik

Dalam ilmu politik modern, tidak ada seorang pun yang melanggar batas kebutuhan akan keberadaan kekuatan politik dalam masyarakat, yang merupakan subjek utama kehidupan politik, memainkan peran penting dalam sistem hubungan politik.

Elit politik tampil penting fitur:

? kajian dan analisis kepentingan berbagai kelompok sosial;

Subordinasi kepentingan berbagai komunitas sosial;

Refleksi kepentingan dalam setting politik dan perkembangan ideologi politik (program, doktrin, konstitusi, undang-undang, dll.);

Penciptaan mekanisme pelaksanaan gagasan politik;

Penunjukan aparatur personalia dari badan pemerintahan;

Penciptaan dan koreksi institusi sistem politik;

Promosi pemimpin politik.

Kita berbicara tentang pembenaran yang berbeda untuk peran yang dimainkan oleh elit politik dalam masyarakat modern.

Yang paling umum di Barat adalah teori "dominasi demokratis atas elit" (J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bahrakh). Inti dari teori tersebut adalah peran kelompok elit dalam kondisi modern semakin meningkat. Massa tidak dapat menentukan daya. Massa paling-paling adalah roda, tetapi bukan motor. Dalam kasus ekstrim, massa menggunakan kekerasan. Kesetaraan dalam teori ini ditolak. Pergantian elite dianggap sebagai turunan dari perubahan kriteria nilai masyarakat. Beberapa ilmuwan politik Barat percaya bahwa "elit strategis", "elit penguasa" secara konsisten, rasional dan aktif melaksanakan cita-cita demokrasi. Pendukung "teori kritis elit" (R. Mills, R. Young, A. Wolf) percaya bahwa perebutan kendali atas bidang kehidupan yang paling penting oleh "kelas penguasa" adalah alasan utama kemunduran demokrasi.

Ilmu politik modern sangat prihatin agar elit politik dibentuk dengan cara terbaik, dijamin dari degradasi (yang telah terjadi lebih dari sekali dalam sejarah dunia) dan menunjukkan efisiensi yang tinggi (Tabel 64).

Tabel 64 elit politik

Dari buku Ilmu Politik [Jawaban Tiket Ujian] pengarang Fortunatov Vladimir Valentinovich

25. Elit politik Rusia: asal, karakteristik Di Rusia, pada awal abad ke-17. sebuah "kelas penguasa" dibentuk, yang mencakup para pemilik tanah feodal, birokrasi, dan pemuka agama. Selama XVIII - paruh pertama abad XIX. mengambil bentuk

Dari buku Oprichnin dan "anjing penguasa" pengarang Volodikhin Dmitry

Beberapa tetes darah segar. Elit militer-politik Rusia selama dan setelah oprichnina Buku ini tidak berpura-pura menjadi penelitian ilmiah yang membanggakan. Sebaliknya, itu adalah hasil penelitian yang disajikan dalam bentuk yang populer. Untuk beberapa

Dari buku Sejarah Dunia: dalam 6 volume. Volume 2: Peradaban Abad Pertengahan di Barat dan Timur pengarang Tim penulis

PERAN POLITIK DAN KEHIDUPAN POLITIK KOTA DI ITALIA DAN JERMAN Abad XIII-XIV. - waktu kebangkitan kota-kota, yang, sebagaimana disebutkan di atas, merupakan elemen paling dinamis dari masyarakat abad pertengahan, sumber perubahan mendasar di semua bidang kehidupannya. dalam pengembangan

Dari buku Rusia Jerman pengarang Mukhin Yuri Ignatievich

Elit Jerman Menurut saya, Jerman di Rusia seharusnya dibagi menjadi dua kategori: elit teknis militer dan petani-koloni.Manfaat Rusia dari elit Jerman tidak bisa diremehkan. Rendahnya daya jual pertanian tidak

Dari buku Interrogations of the Elders of Zion [Mitos dan Kepribadian Revolusi Dunia] pengarang memutuskan Alexander

Bab Enam Elit politik Kekaisaran Rusia. Biografi Di sebagian besar partai politik Kekaisaran Rusia yang muncul pada awal abad terakhir, orang-orang Yahudi memainkan, jika bukan yang utama, maka peran utama. Pada saat yang sama, mereka tidak harus duduk di Duma Negara atau secara aktif

Dari buku History of Denmark penulis Paludan Helge

Elit Absolutisme mengandalkan elit yang sudah ada di masyarakat. Dia menggunakannya untuk mencapai tujuannya sendiri, sekaligus melindungi kepentingan sosial dan ekonominya, karena tidak bertentangan dengan kepentingan negara. Absolutisme tidak

Dari buku Invasi Kedua Janissari. Sejarah penciptaan "Svidomo nasional" penulis Rusin

Brown Elite Pada bulan Maret 1941, atas perintah kepala Abwehr Wilhelm Canaris (setuju dengan Ribbentrop dan Keitel), di bawah kepemimpinan penguasa penuh Abwehr Theodor Oberländer, Bandera membentuk batalion - "Nachtigal" (burung bulbul) dinamai Stepan Bandera

Dari buku Great Battles of the Criminal World. Sejarah kejahatan profesional di Soviet Rusia. Buku Kedua (1941-1991) pengarang Sidorov Alexander Anatolievich

Elit baru Dunia pencuri memahami sesuatu yang lain. Ketika terlalu banyak orang termasuk dalam "elit pencuri" dan hanya karena mereka hidup dari kegiatan kriminal, ini penuh dengan konsekuensi yang tidak diinginkan. Diperlukan seleksi yang lebih ketat. Seleksi kriminal dimulai dengan pelepasan yang jelas

pengarang Yasin Evgeny Grigorievich

Elit dan revolusi Kemudian muncul pilihan: revolusi atau demokrasi. Manifesto 17 Oktober adalah langkah dari revolusi menuju demokrasi, langkah yang dipaksakan, tetapi mampu mencegah kekacauan dan kekerasan, dan pada saat yang sama menyelamatkan kekuasaan, meskipun dengan otoritas yang lebih kecil. Ini adalah ciptaan yang paling penting.

Dari buku Will Democracy Take root in Russia pengarang Yasin Evgeny Grigorievich

13. 4. Elit Intelektual Peranan elit intelektual sangat unik. Itu kehilangan kekuasaan, tidak memiliki sumber daya nyata untuk implementasinya. Berbeda dengan elit bisnis, yang kekurangan uang, tidak memiliki alat kekerasan, seperti elit politik yang berkuasa dan

Dari buku Will Democracy Take root in Russia pengarang Yasin Evgeny Grigorievich

13. 5. Elit Politik dan Birokrasi Jika elit bisnis dan intelektual menunjukkan kedewasaan dan kesiapan yang semakin meningkat untuk memenuhi misi sosialnya, maka elit politik, menurut saya, menunjukkan tren negatif yang sebaliknya. Kualitasnya di

Dari buku Successors: from kings to presidents pengarang Romanov Petr Valentinovich

Penerus dan elit politik Pertanyaan siapa yang lebih kuat di Rusia, orang pertama negara atau elit politik, sama sekali tidak mudah dijawab. Tak banyak nama yang berhasil mengatasi resistensi lingkungannya. Sebelum revolusi

pengarang

Cara hidup kaum elite Pengasingan diri dari dunia luar juga diwujudkan dalam pemilihan tempat rekreasi oleh perwakilan elite modern. Mereka lebih memilih menghabiskan liburan (liburan) mereka di tempat-tempat yang jarang penduduknya, salah satunya Abu Dhabi – ibu kota Uni Emirat Arab. Di Sini

Dari buku World Elite [Siapa yang akan diizinkan masuk ke klub untuk elit] pengarang Polikarpov Vitaly Semenovich

Elit dan seks Tidak kalah pentingnya dalam kehidupan elit dunia, dari kuno hingga modern, bermain seks, erotika dan cinta, yang merupakan kebiasaan manusia yang paling mahal dan bagian penting dari kehidupan manis. Ini adalah kategori yang terdaftar di

Dari buku China Kuno. Jilid 2: Periode Chunqiu (abad ke-8-5 SM) pengarang Vasiliev Leonid Sergeevich

Elit Penguasa Banyak yang telah dikatakan tentang aristokrasi feodal. Tetap harus diperhatikan secara spesifik, bagaimana berbagai strata bangsawan ini berfungsi dalam masyarakat periode Chunqiu dan bagaimana kekuasaan dijalankan dengan bantuan mereka di Kerajaan Surgawi secara keseluruhan dan di masing-masing dari mereka.

Dari buku Mengapa Federasi Rusia bukan Rusia pengarang Volkov Sergey Vladimirovich

Elite Elit Rusia yang hilang tidak beruntung dalam penilaian anumerta bahkan lebih dari kenegaraan Rusia. Terlepas dari "mode" tertentu untuk Rusia pra-revolusioner di masa "perestroika", apa yang membuat kecemerlangan dan kemuliaan dirinya

Elit politik adalah produk dan elemen dari sistem politik masyarakat yang dibedakan kelas sosialnya. Elit politik merupakan bagian dari mekanisme kekuasaan yang menjamin dominasi sosial. Dengan memiliki keterampilan manajemen politik, para elit dipersiapkan untuk representasi yang efektif dari kepentingan kelas sosial. Fungsi mereka yang paling penting adalah aktualisasi kepentingan kelas tertentu, lapisan dengan bantuan kekuatan politik, pembentukan kehendak kelas dan pengelolaan langsung implementasi kehendak ini ke dalam praktik. Hubungan antara kelas penguasa dan elit penguasa merupakan interaksi yang kompleks. Melindungi kepentingan kelas tertentu, elit memiliki independensi relatif, karena merupakan pembawa kekuasaan langsung. Dalam situasi khusus, elit dapat membuat keputusan yang ditentang oleh mayoritas kelasnya, karena dengan memiliki kompetensi politik yang diperlukan, ia lebih memahami kepentingan total kelas dan kepentingan seluruh negara.

Dengan demikian, dengan memiliki basis sosialnya sendiri, elit politik sebagai kekuatan penguasa tidak hanya menjadi konduktor kepentingan sosial yang sempit, tetapi juga bertindak sebagai konduktor kepentingan umum. Dia terus-menerus memotivasi kegiatannya dengan kepedulian untuk kebaikan bersama. Padahal, fungsi terpenting elit bukan hanya terwujudnya kepentingan strata yang dominan secara sosial, tetapi juga pencapaian tujuan nasional.

Elit politik mengembangkan kebijakan negara, membentuk strategi politik dan mengupayakan keberhasilan implementasinya. Bagi elit, penting untuk mengintegrasikan berbagai kepentingan dan keinginan ke dalam satu kehendak yang dihasilkan dan dengan demikian memperluas basis sosial mereka. Keputusan akhir elit politik adalah hasil dari koordinasi dan penyesuaian kursus, dengan mempertimbangkan palet beraneka ragam posisi sosial di tingkat nasional. Pada akhirnya, kekuatan elit kuat dan stabil jika keputusannya rasional, implementasinya efektif, dan keseimbangan kepentingan sosial tercapai dalam masyarakat.

Momen penting dalam aktivitas elit adalah perlindungan nilai, cita-cita, karakteristik masyarakat tertentu, dan memastikan konsensus.

Peran elit penguasa, sebagai bagian integral dari elit politik, terlihat jelas dari fungsinya yang bergantung pada karakteristik elit itu sendiri.

Fungsi strategis adalah pengembangan strategi dan taktik untuk pengembangan masyarakat, definisi program aksi.

Komunikatif - menyediakan ekspresi yang efektif dalam program-program yang menarik minat dan kebutuhan berbagai sosial. kelompok dan strata penduduk serta penerapannya dalam tindakan praktis.

Fungsi pengorganisasian - kebutuhan untuk mengorganisir massa. Di antara para elite politik potensial, yang paling efektif adalah mereka yang lebih mampu memastikan dukungan massa terhadap program-programnya.

Fungsi integratif terdiri dari memperkuat stabilitas masyarakat, stabilitas sistemnya, dalam mencegah konflik, antagonisme yang tidak dapat didamaikan, kontradiksi yang tajam, dan deformasi struktur politik.

Fungsi merekrut (mencalonkan) pemimpin politik dari kalangan mereka sendiri. Politisi dalam skala nasional tidak bisa muncul begitu saja. Sebagai aturan, mereka dikaitkan dengan segmen tertentu dari elit itu sendiri: legislatif, eksekutif, regional, partai, dll.

Efektivitas kinerja fungsi-fungsi yang ditunjukkan oleh elit secara langsung tergantung pada tingkat kohesi internal kelompok konstituennya. Dalam kerangka elit yang bersatu secara lahiriah, berikut ini dapat dibedakan:

Kelompok yang berbeda dalam lingkup kekuasaan dan tingkat kompetensinya:

elit tertinggi - pemimpin politik terkemuka (presiden, kepala pemerintahan, parlemen, pemimpin partai terbesar), lingkaran dalam mereka. Lapisan orang dalam jumlah kecil inilah yang membuat semua keputusan paling penting;

elit menengah (sekitar 3-5% dari populasi negara itu) - orang-orang yang memegang posisi publik terpilih (parlemen, senator), pemimpin regional (gubernur, walikota kota-kota besar);

elit lokal adalah tokoh politik terkemuka di tingkat lokal. Tingkat struktural yang lebih rendah dari elit sering disebut dengan istilah "sub-elit";

elit administrasi - lapisan tertinggi pegawai negeri sipil - pejabat kementerian, departemen, dan badan pemerintah lainnya. Elit ini kurang bergantung pada hasil pemilu, dan karena itu kurang dapat ditembus oleh tekanan dan kontrol publik.

Kelompok-kelompok yang berbeda dalam tingkat integrasi mereka ke dalam sistem politik:

elit penguasa dicirikan oleh kepemilikan nyata dari tuas dan mekanisme untuk pelaksanaan keputusan kekuasaan;

elit oposisi, ketika diintegrasikan ke dalam sistem kekuasaan (oposisi dapat diwakili di parlemen), mengungkapkan pandangan yang menyimpang dari pandangan kelompok dominan. Perwakilan elit ini dapat diklasifikasikan sebagai oposisi setia atau moderat;

kontra-elit dikeluarkan dari sistem hubungan kekuasaan dan menolak sistem politik yang ada. Inilah yang disebut oposisi yang tidak setia dan tidak dapat didamaikan.

Kelompok-kelompok yang berbeda dalam sifat pengaruhnya terhadap massa:

elit turun temurun, memiliki pengaruh karena faktor "darah";

elit nilai - mendasarkan pengaruhnya pada otoritas intelektual dan moral;

elit fungsional: sumber pengaruhnya adalah ketersediaan pengetahuan dan kemampuan profesional yang diperlukan untuk menjalankan fungsi manajerial dengan prinsip-prinsip dasar kehidupan bernegara.

Dari uraian di atas, elit politik harus memiliki kepercayaan diri, mampu mengambil tindakan tegas dan, mungkin, menyakitkan bagi masyarakat, tetapi otonominya dalam mengambil keputusan tidak mutlak. Elit diuji dari dua sisi: dari sisi kekuatan yang dominan secara sosial dan masyarakat. Dan hanya sejauh elit mampu menyeimbangkan kepentingan yang saling bertentangan tersebut dan mengejar kebijakan yang efektif, ia dapat tetap berkuasa untuk waktu yang lama.

Memuat...Memuat...