Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet. Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ke-1 Pertemuan Kongres Deputi Rakyat ke-1

Ngomong-ngomong, hari-hari ini sangat mungkin untuk merayakan satu peristiwa yang terjadi 25 tahun yang lalu, yang dalam banyak hal di tahun-tahun berikutnya menentukan nasib seluruh ruang pasca-Soviet, dan mengubah kita dalam banyak hal. Tapi entah kenapa suasananya sepi di radio dan TV kami.

Tetapi jika Anda melihat ke belakang seperempat abad, dari puncak tahun-tahun yang Anda jalani, Anda sudah dapat mengatakan dengan yakin bahwa semuanya berakhir bukan pada tahun 1991, tetapi pada awal musim panas tahun 1989...

Akhir tahun 80an. Negara ini hidup dengan harapan yang terbaik dan antisipasi kebebasan. Pada bulan Juni-Juli 1988, pada konferensinya yang ke-19, CPSU tetap mengumumkan arah reformasi politik. Dan pada tanggal 1 Desember 1988, Undang-Undang Uni Soviet “Tentang Pemilihan Deputi Rakyat Uni Soviet” diadopsi, yang disahkan pada musim semi 1989. Ini adalah pemilu alternatif demokratis pertama dalam sejarah Persatuan.

Siaran langsung dari Kongres Pertama menutupi seluruh ruang informasi di 1/6 daratan. Suara para wakil rakyat pun tak terdengar lagi kecuali dari kompor gas. Toko, bengkel, studio dari 25 Mei hingga 9 Juni dikonfigurasi untuk satu program. Bekerja di bawah latar belakang parlemen adalah hal yang biasa. Nah, jika tidak ada TV, mereka menyalakan radio. Bahkan radio pun tampak memenangkan persaingan kompetitif melawan TV untuk pertama kalinya. Itu adalah satu hal ketika pengendara di dalam mobil menyalakan kekuatan penuh pertemuan dari Istana Kongres Kremlin. Tapi ketika seorang gadis muda dan mencolok dengan sepatu hak tinggi berjalan di jalan dengan transistor kecil di bawah lengannya...

Saya ingat ada pepatah seperti ini:

Semua orang tidak tidur, tidak makan,
KONGRES sedang menonton di TV!

Mikhail Gorbachev menyela Akademisi Sakharov:

Boris Yeltsin:

Ngomong-ngomong, pada saat yang sama, topik hangat lainnya sedang hangat dibicarakan di masyarakat - penyakit baru dan mengerikan bagi manusia, AIDS. Oleh karena itu, seiring dengan kongres tersebut, beredar pula permainan kata-kata lain di kalangan masyarakat:

Semua orang tidak makan, tidak tidur,
Sedang diuji untuk AIDS!

Hari ini, entah kenapa, hal itu tidak lucu lagi.
Oh, sekarang kami berharap kami memiliki semangat, keinginan dan semangat kebebasan di negara modern kami Duma Negara... Tapi entah kenapa semuanya dengan cepat berubah menjadi kebiri dalam 25 tahun.

25 Mei 1989 - Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet yang pertama mulai bekerja. Apa arti peristiwa ini bagi negara multinasional yang besar dan kuat? Ini adalah nafas kebebasan pertama di negara yang didominasi oleh satu partai politik. Waktu yang telah berlalu relatif singkat, berdasarkan standar kronologi sejarah, namun bahkan sekarang sudah jelas betapa unik dan belum pernah terjadi sebelumnya tonggak sejarah baru dalam kehidupan politik negara ini.

Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet tidak berjalan mulus: ada banyak kendala. Perlu dicatat bahwa untuk pertama kalinya upaya dilakukan untuk menggantikan model struktur politik negara adidaya yang sudah ketinggalan zaman. Perasaan krisis mendorong para pemimpin negara untuk mencari solusi alternatif baru. Artikel ini dikhususkan untuk bagaimana hal ini terjadi.

Perlunya reformasi

Kebutuhan akan reformasi di masyarakat sudah jelas. Di bawah kepemimpinan Brezhnev, yang menyetujui kebijakan “stabilitas”, momen transisi tanpa rasa sakit menuju hubungan sosial baru telah terlewatkan. Pada akhir tahun tujuh puluhan, tetangga barat dan timur berpindah ke tahap revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi, yang ciri utamanya adalah pengenalan berbagai teknologi berteknologi tinggi.

Manajer perusahaan Soviet, yang dicirikan oleh wawasan mereka yang terbatas, tidak ingin membangun kembali. Lebih mudah untuk membiarkan semuanya tetap sama. Seluruh industri membutuhkan modernisasi. Biaya produksi sangat besar, sehingga tidak efisien. Ditambah lagi, perekonomian dimiliterisasi secara maksimal. Lebih dari 20% anggaran negara digunakan untuk industri pertahanan.

Hanya perubahan yang bisa mengubah cara hidup yang membosankan bagi semua orang. Mereka hanya bisa memulai dari atas. Hingga saat ini, aparat represif yang ada telah secara efektif meredam ketidakpuasan massa, namun hal ini tidak dapat bertahan lama. Oleh karena itu, perubahan diharapkan terjadi di masyarakat dan siap mendukungnya.

Harapan untuk mencapai konsensus disematkan oleh otoritas Uni Soviet pada Kongres Deputi Rakyat. Tapi mereka tetap harus dipilih. Perlu disebutkan kekuasaan khusus yang diberikan kepada komposisi terbaru perwakilan otoritas tertinggi, karena untuk menciptakannya, semua perubahan yang diperlukan dilakukan pada konstitusi RSFSR yang ada saat itu.

Konfigurasi politik baru

Pada saat pembentukan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, Gorbachev telah melakukan modernisasi sebagian pada struktur badan pemerintahan. Perubahan konstitusi pada tahun 1989 memberi majelis deputi ini perluasan kekuasaan dan kekuasaan tidak terbatas. Berbagai isu penting berada di bawah kompetensi mereka: dari hak untuk mengedit hukum utama negara - konstitusi, hingga persetujuan keputusan pemerintah, serta pemilihan Dewan Tertinggi. Pada saat itu, ia berperan sebagai parlemen, sekaligus menjalankan tiga fungsi manajemen klasik. Singkatnya, Ketua Dewan Tertinggi adalah kepala negara.

Pertemuan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet diadakan dua kali setahun. Dan Dewan, yang dipilih oleh para peserta, bekerja secara berkelanjutan, yang diperbarui setiap tahun sebesar 20% untuk meningkatkan aktivitas.

pemilu bulan Maret

Tidak dapat dikatakan bahwa politik adalah salah satu prioritas tertinggi warga negara Soviet pada umumnya. Partai ini membawa semua orang menuju “masa depan yang cerah.” 99,9% penduduk mendukung keputusan pemerintah, terus menjalankan bisnisnya, menyadari bahwa keputusan tersebut tidak menyelesaikan apa pun.

Semuanya berubah dengan pemilihan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, yang diadakan pada tanggal 26 Maret 1989. Untuk pertama kalinya, opsi calon alternatif diberikan. Berbagai program pemilu dibahas dengan penuh minat dan kepahitan. Para kandidat bertemu dengan para pemilih dan berdebat secara terbuka dengan lawan-lawan mereka.

Semua inovasi tersebut memacu inisiatif warga dalam bidang kehidupan politik negara. Namun bukan hanya warga biasa yang terkejut. Sudah waktunya bagi beberapa petinggi partai untuk terkejut dan sedih. Harapan mereka tidak terpenuhi: masyarakat tidak memilih mereka. Kampanye pemilu berlangsung cukup dinamis. Di beberapa daerah, bahkan diperlukan putaran kedua.

Fakta bahwa direktur ZIL Brakov dipilih melawan B.N. Yeltsin yang semakin populer dapat dianggap sebagai kegagalan pribadi M. S. Gorbachev. Semua upaya yang dilakukan oleh Komite Kota Moskow jelas tidak cukup. Yeltsin dengan mudah mengalahkan lawannya, memperoleh hampir 90% suara.

Akademisi Sakharov kembali memberikan tamparan di wajah dan bahan pemikiran tambahan. Dia setuju untuk menjadi wakil rakyat, tapi hanya dari Akademi Ilmu Pengetahuan tercinta. Sehari sebelumnya, pimpinan lembaga ini menolak pencalonannya, meski didukung oleh 60 lembaga berbeda. Setelah demonstrasi dan kerusuhan, Sakharov yang liberal masih dicalonkan.

Hasil pemilu merupakan “hujan es” bagi Politbiro. Sekarang bahkan orang-orang optimis yang paling bersemangat pun memahami bahwa ini adalah sebuah kegagalan. Orang-orang tidak mempercayai mereka lagi. Semua warga negara biasa membeku di depan layar televisi mereka dengan harapan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet akan memulai transformasi yang diperlukan.

peserta kongres

Sistem totaliter disebut pemilu. Seperti yang diakui Gorbachev dalam memoarnya, perwakilan CPSU mendapat 100 kursi. Hal itu dilakukan dengan tujuan untuk mencegah sebagian orang yang tidak menginginkan perubahan untuk bekerja. Menurut Gorbachev, hal ini memungkinkan untuk mencalonkan tokoh-tokoh demokrasi paling berpengaruh ke dalam wakil korps.

Berdasarkan perkataannya, pekerjaan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ke-1 diputuskan untuk dilindungi dari pengaruh Partai Komunis yang sangat berkuasa. Kenyataannya, semuanya ternyata sangat berbeda. Anda dapat memverifikasi ini dengan membaca daftar peserta.

Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet Pertama dibentuk dari tiga bagian. 750 perwakilan pertama didelegasikan dari daerah pemilihan teritorial, yang mencalonkan calon mereka berdasarkan hak pilih universal. Distrik teritorial nasional mengirimkan 750 lagi wakilnya. Yang paling menarik dari beragam audiens ini adalah anggota dari berbagai organisasi publik. Mereka juga mendapat alokasi 750 tempat.

Di Uni Soviet, kehidupan semua asosiasi dan organisasi publik dikendalikan oleh CPSU. Oleh karena itu, untuk menambah daya tarik massa pada Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, mereka tidak hanya mempertemukan tokoh budaya dan jurnalis, tetapi juga perwakilan komunitas film, “perjuangan untuk ketenangan hati”, filatelis, dll. organisasi mulai bermunculan di kalangan elit politik saat itu. Namun karena alasan yang jelas, mereka tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam pekerjaan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet.

Gairah sedang memanas

Di republik-republik Uni Soviet, kampanye pemilu menambah bahan bakar ke dalam kuali hubungan antaretnis yang mendidih. Keengganan untuk berteman dengan republik-republik persaudaraan begitu besar sehingga terkadang provokasi sekecil apa pun sudah cukup untuk mencekik leher satu sama lain. Munculnya sentimen-sentimen nasionalis di berbagai penjuru negara yang dulunya perkasa ini diperkirakan akan meletus menjadi api berbagai konflik lokal.

Sejauh ini, hanya bayonet yang menahan mereka dari kehancuran, tetapi jelas bagi semua orang: situasinya semakin buruk. Pada bulan April 1989, terjadi kasus perlakuan tidak manusiawi terhadap tuntutan warga sipil di Tbilisi. Orang-orang Georgia menuntut agar republik mereka meninggalkan Persatuan dengan syarat kemerdekaan penuh. Sebelumnya, sebuah insiden terjadi di pedalaman Abkhazia: pemerintah daerah mendeklarasikan kedaulatannya (tidak mau tunduk pada Georgia).

Unjuk rasa damai yang spontan, di mana tidak ada upaya untuk merebut kekuasaan, dibubarkan. Dan mereka melakukannya dengan kekejaman yang biadab. Pasukan terjun payung bersenjatakan sekop pencari ranjau menyerang para pengunjuk rasa. Untuk waktu yang sangat lama mereka tidak dapat menemukan pelaku yang memberikan perintah pidana ini. Perwakilan Partai Komunis dengan pengecut saling menyalahkan satu sama lain. Pamor partai yang berkuasa terpuruk.

Lima belas hari sebelum dimulainya Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, sebuah fenomena yang benar-benar baru muncul dalam kehidupan masyarakat Soviet - gerakan pemogokan. Hal ini dimulai di kalangan para penambang, yang menginginkan kemandirian ekonomi yang lebih besar bagi perusahaan mereka, dan pemberian kekuasaan yang luas kepada pemerintah daerah. Tidak ada politik. Satu-satunya hal yang dicari para pekerja adalah solusi terhadap permasalahan mendesak yang akan membantu industri berkembang.

Pemerintah Ryzhkov memenuhi tuntutan mereka. Dan kemudian bentrokan dimulai di sektor perekonomian lainnya. Masyarakat melihat bahwa hasil dapat dicapai. Dan setelah berbagai gerakan oposisi bergabung dengan para pemimpin gerakan pemogokan, kemenangan mereka dipastikan, yang diwujudkan dalam promosi calon kursi di badan-badan pemerintah daerah dan negara bagian.

Singkatnya, pada awal kerja Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet yang pertama, situasi di negara itu hampir tidak bisa disebut tenang. Masyarakat terkoyak oleh berbagai kontradiksi sosial-ekonomi, namun masih ada harapan untuk penyelesaian damai atas akumulasi masalah.

Pembukaan Kongres

Tanggal Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ke-1 adalah 25/05/1989. Pertemuan seperti itu belum pernah terjadi sebelumnya sepanjang sejarah CPSU. Deputi Tolpezhnikov mengusulkan untuk menghormati kenangan para korban tewas di Tbilisi dengan mengheningkan cipta selama satu menit. Hal ini langsung terlihat jelas: tidak mungkin kita berdiam diri, bersembunyi, atau lolos dari obrolan kosong di balik formulasi yang tidak jelas. Untuk pertama kalinya, putra dan putri terbaik Uni Soviet mendapat kesempatan untuk berbicara “tentang isu-isu yang menyakitkan”.

Yang tersisa hanyalah terkejut dengan rangkaian peristiwa yang terjadi. Di antara episode yang paling mencolok, patut disebutkan pencalonan diri Obolensky untuk jabatan ketua Dewan dan presentasi agenda alternatif Sakharov.

Menggambarkan pekerjaan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ke-1, Sunday Times Inggris mencatat bahwa jutaan warga Soviet dengan rakus membaca transkrip pertemuan tersebut. Pekerjaan praktis terhenti, perdebatan, argumen, diskusi di jalan. Rusia menuntut reformasi yang lebih radikal. Antusiasmenya luar biasa.

Perhatian khusus diberikan pada masalah hubungan antaretnis. Bahkan ada usulan untuk menyimpulkan perjanjian reformasi aliansi antar republik. Penting untuk memahami situasi tragedi tersebut, sehingga komisi khusus dibentuk. Itu dipimpin oleh salah satu deputi paling kompeten, A. A. Sobchak. Dialah yang memberikan semua nasehat yang diperlukan mengenai masalah hukum di kongres.

Komisi memutuskan untuk mengirim Jenderal Radionov untuk melakukan pembalasan terhadap perbedaan pendapat di kalangan warga sipil di Tbilisi. Keputusan itu dibuat oleh pimpinan Komite Sentral yang diketuai oleh Ligachev. Ini adalah perintah pidana, karena masalah seperti itu seharusnya diselesaikan oleh lembaga pemerintah.

Mayoritas yang patuh-agresif

Kongres Pertama Deputi Rakyat Uni Soviet berlangsung dalam kondisi krisis yang telah lama tertunda, konfrontasi sengit dengan kediktatoran salah satu partai politik yang membosankan bagi semua orang. Oleh karena itu, salah satu usulannya adalah menghapus Pasal 6 UUD saat ini. Artikel ini mengamankan supremasi Partai Komunis. Akademisi Sakharov mengusulkan untuk memasukkan pembahasan masalah ini ke dalam agenda.

M. S. Gorbachev hanya siap berdialog dengan kata-kata. Faktanya, dalam tradisi terbaik Politbiro, dia menyela para deputi dengan pernyataannya yang tidak pantas, penasaran, dan dari segalanya jelas bahwa niat baiknya yang pura-pura hanyalah topeng dari seseorang yang kekuasaannya sedang tergelincir. Tapi dia tidak ingin kehilangan dia. Hanya saja dia tidak memiliki cukup kesempatan untuk mempertahankannya – dia tidak memiliki otoritas atau keinginan yang besar.

Di Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, jelas ada dua kubu. Yang pertama, tanpa usaha keras, menawarkan solusi yang sepenuhnya masuk akal. Dan yang paling penting – rencana aksi konkrit untuk mengatasi krisis ekonomi; orang-orang ini adalah pahlawan di mata masyarakat. Dan yang terakhir, menurut definisi yang tepat dari Rektor Afanasyev, adalah “mayoritas yang patuh-agresif” yang memberikan suara atas usulan Presidium.

Kaum Liberal tidak dapat mewujudkan proposal mereka dan perlu berkumpul kembali untuk melanjutkan perjuangan. Setelah kongres mereka membentuk Kelompok Deputi Antar Daerah.

Agenda utama

Pada 12 Desember 1989, Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet bertemu untuk kedua kalinya. Oposisi yang diwakili oleh MDG pun bertekad. Menjelang pertemuan penting ini, mereka mengusulkan untuk mengadakan serangan peringatan. Taruhannya tinggi: Yeltsin, Afanasyev, dan rekan-rekan lainnya bermaksud melakukan apa saja agar didengarkan. Terakhir kali, inisiatif mereka untuk menghapus Pasal 6 bahkan tidak dimasukkan dalam agenda. Gorbachev melakukan segala yang mungkin dan tidak mungkin untuk mewujudkan hal ini, mencapai kesepakatan dengan para deputi.

Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ke-2 diadakan dengan latar belakang krisis ekonomi yang semakin parah. Jelas bagi semua orang: negara ini berada di ambang pergolakan besar. Pekerjaan dimulai dengan cepat sejak menit pertama. Ada dua isu yang menjadi agenda. Salah satunya dikhususkan untuk merencanakan langkah-langkah untuk memulihkan perekonomian, dan yang kedua adalah tentang pengakuan kekuasaan para deputi. Sebuah inisiatif disuarakan untuk memasukkan momen paling mendesak dari pertemuan ini - penghapusan Pasal 6. Ada usulan untuk memasukkannya ke dalam agenda 3.

Pada awalnya, Kongres menolak memasukkan isu ini ke dalam agenda. Hal ini tidak hanya mengecewakan para deputi yang berpikiran demokratis. Jajak pendapat menunjukkan bahwa mayoritas penduduk Soviet sangat kecewa terhadap CPSU. Oleh karena itu, salah satu tuntutan utama para pemogok dan pembangkang adalah penghapusan Pasal 6 yang bernasib buruk tersebut. “Peran utama partai nenek moyang” menjadi sasaran kritik yang begitu tajam sehingga skenario hilangnya kekuasaan Khrushchev sangat mungkin terjadi.

Berakhirnya hegemoni komunis

“Persahabatan” rakyat Soviet mulai terlihat dengan segala kejayaannya pada pergantian tahun 1989-1990. Uzbekistan, pembantaian berdarah orang Armenia di Baku, Kyrgyzstan, Tajikistan. Hanya berkat pengerahan pasukan, korban yang lebih besar dapat dihindari. Di Moskow sendiri, berbagai suasana juga bergejolak. Sebuah unjuk rasa besar-besaran dan terorganisir yang dihadiri oleh lebih dari 200.000 orang menunjukkan bahwa mengabaikan tuntutan rakyat untuk melakukan perubahan besar terhadap Konstitusi tidak mungkin lagi dilakukan.

M. S. Gorbachev dengan tergesa-gesa mencari cara untuk memilih “kejahatan yang lebih kecil” dalam situasi saat ini, tetapi dia bahkan lebih peduli untuk mempertahankan kekuasaan pribadi. Dia mengusulkan untuk membentuk jabatan Presiden Uni Soviet dan menghapus Pasal 6. Dalam hal ini, pimpinan partai setidaknya masih memiliki pengaruh formal untuk menekannya dan mempertahankan sistem. Perwakilan CPSU menyatakan persetujuannya dengan skenario ini.

Kongres Luar Biasa Deputi Rakyat Uni Soviet ke-3, yang diadakan pada 12-16 Maret 1990, mengakhiri kekuasaan individu yang tidak terkendali dari satu partai di dalam negeri. Mulai sekarang, CPSU selamanya kehilangan peran utamanya.

Sebagai imbalannya, Gorbachev mendapat kesempatan menjadi Presiden Uni Soviet pertama dan terakhir. Peringkatnya menurun di seluruh negeri, sementara pesaing utamanya, Yeltsin, hanya meningkat. Oleh karena itu, demi mempertahankan kekuasaan, Mikhail Sergeevich memilih untuk tidak terpilih melalui pemilihan umum. Ini hanya menegaskan betapa gentingnya posisinya.

Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ke-4

Pertemuan tahun 1990 ini sekali lagi membuktikan bahwa keruntuhan kerajaan terkuat hanya tinggal menunggu waktu dan tidak dapat diubah. Setelah Kongres ke-3, Lituania mulai berenang bebas. Dan perwakilan dari Dewan Tertinggi mencoba untuk menunjukkan wajah yang baik meskipun pertandingannya buruk, dengan menyatakan bahwa tidak ada kemungkinan bagi republik untuk menunjukkan kemerdekaan dan penentuan nasib sendiri sampai jumlah total suara dari seluruh penduduk Uni Soviet dihitung.

Waktunya telah tiba untuk tindakan tegas. Republik terbesar RSFSR mengadopsi anggarannya. Yeltsin secara signifikan mengurangi pendanaan untuk pusat tersebut. Runtuhnya industri pertahanan dan program luar angkasa secara perlahan namun pasti dimulai. Dan yang paling penting, ini adalah pilihan yang diambil Rusia dalam perjalanannya memperoleh kemerdekaannya sendiri.

Badan kekuasaan negara tertinggi pada tahun 1989-1991, mengepalai sistem kekuasaan perwakilan terpadu di Uni Soviet (lihat UNI REPUBLIK SOSIALIS SOVIET). Secara total, lima Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet diadakan. Keputusan tentang... kamus ensiklopedis

Badan kekuasaan negara tertinggi pada tahun 1989 1991, mengepalai sistem kesatuan kekuasaan perwakilan di negara tersebut. Lima Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet diadakan. Ilmu Politik: Buku Referensi Kamus. komp. Prof Sains Sanzharevsky... ... Ilmu Politik. Kamus.

Badan tertinggi kekuasaan negara Uni Soviet, didirikan sebagai bagian dari reformasi konstitusi pada tanggal 1 Desember 1988. Pemilihan umum diadakan pada bulan Maret 1989. Secara resmi berfungsi sampai Uni Soviet tidak ada lagi pada bulan Desember 1991. S.N.D.USSR seharusnya ... ... Ensiklopedia Pengacara

KONGRES DEPUTI RAKYAT Uni Soviet- badan tertinggi kekuasaan negara Uni Soviet, didirikan selama reformasi konstitusi pada 1 Desember 1988. Pemilihan umum berlangsung pada Maret 1989. Resmi berfungsi hingga runtuhnya Uni Soviet pada Desember 1991. Bersamaan dengan berdirinya... Kamus Ensiklopedis Hukum Tata Negara

I Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet ... Wikipedia

Diadakan pada 12-24 Maret 1990. Keputusan penting Pengenalan jabatan Presiden Uni Soviet dan pemilihannya. Pemilihan Ketua Soviet Tertinggi Uni Soviet. Amandemen Konstitusi yang menghapus sistem satu partai di Uni Soviet Pada musim semi tahun 1990, M. S. Gorbachev adalah ... ... Wikipedia

Diadakan pada 12 Desember-24 Desember 1989. Pada pertemuan tersebut, minoritas radikal, yang setelah kematian Kongres Sakharov dipimpin oleh Yeltsin, menuntut penghapusan Pasal 6 Konstitusi Uni Soviet, yang menyatakan bahwa “CPSU adalah yang terdepan dan mengarahkan... ... Wikipedia

Sejarah Rusia ... Wikipedia

Badan kekuasaan negara tertinggi di Uni Soviet (1989 1991), Rusia (1990 1993), Republik Sosialis Soviet Otonomi Dagestan (1990 1994). Proposal untuk pembentukan sistem "dua lantai" untuk pembentukan badan tertinggi kekuasaan Soviet (Kongres Soviet Tertinggi) di Uni Soviet, sekutunya dan ... Wikipedia

Kongres Deputi Rakyat Federasi Rusia ... Wikipedia

Buku

• Kongres Pertama Deputi Rakyat Uni Soviet. Laporan kata demi kata (set 6 buku), . Laporan kata demi kata dari Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet yang pertama diterbitkan dalam enam volume. Volume I-III berisi transkrip pidato para wakil rakyat Uni Soviet pada pertemuan Kongres, resolusi dan...
• Kongres Luar Biasa Kelima Deputi Rakyat Uni Soviet. Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet adalah badan tertinggi kekuasaan negara Uni Soviet pada tahun 1988-1991. Kongres Luar Biasa Kelima Deputi Rakyat Uni Soviet diadakan dari tanggal 2 hingga 5 September 1991 - selama periode ketika...
• Kongres Luar Biasa Kelima Deputi Rakyat Uni Soviet (2–5 September 1991). Laporan kata demi kata, Hilang. Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet adalah badan kekuasaan negara tertinggi Uni Soviet pada tahun 1988–1991. Kongres Luar Biasa Kelima Deputi Rakyat Uni Soviet diadakan dari tanggal 2 hingga 5 September 1991 - selama periode ketika...

Dari 25 Mei hingga 9 Juni 1989, seluruh negeri benar-benar membeku di depan televisi mereka, takut ketinggalan siaran langsung pertemuan Kongres Deputi Rakyat Pertama. Orang-orang melihat dengan mata kepala sendiri bahwa peristiwa-peristiwa, bertentangan dengan praktik selama sepuluh tahun, tidak berkembang sesuai dengan naskah yang ditulis di Komite Sentral.Segera setelah pembukaan resmi kongres, wakil Riga yang tidak dikenal, VF Tolpezhnikov, naik ke podium dan mengusulkan untuk menghormati kenangan para demonstran yang ditembak di Tbilisi. Untuk pertama kalinya, orang-orang melihat para wakil rakyat yang ingin menyelesaikan masalah-masalah yang mengkhawatirkan seluruh negeri: menilai perang Afghanistan, memahami penyebab dan menemukan jalan keluar dari konflik di Nagorno-Karabakh, membuat dokumen publik terkait dengan berakhirnya Pakta Ribbentrop-Molotov. Kongres tersebut membentuk parlemen pertama yang bekerja secara permanen dalam sejarah - Soviet Tertinggi Uni Soviet bikameral, memilih Gorbachev sebagai Ketua Presidium Dewan Tertinggi Uni Soviet, dan memutuskan perlunya mengembangkan konstitusi baru. Namun pada saat yang sama, semua orang melihat betapa keputusan-keputusan yang benar-benar penting benar-benar “terjebak” dalam masalah-masalah prosedural, bagaimana Gorbachev semakin sering menarik para deputinya dan mencoba memaksakan sudut pandangnya kepada mereka. Konsekuensi logis dari hal ini adalah munculnya "oposisi politik yang konstruktif", yang setelah berakhirnya kongres pada akhir bulan Juni 1989, akhirnya terbentuk Kelompok Deputi Antar Daerah (MDG). Ketua bersama adalah Yu.N. Afanasyev, B.N. Yeltsin, V.A. Palm, G.H. Popov, A.D. Sakharov.

Selama dua minggu kongres, kemajuan dicapai dengan sangat cepat. proses radikalisasi kesadaran seluruh masyarakat, polarisasinya. Ini terwujud dalam fenomena baru dalam kehidupan Soviet - gerakan mogok, yang mencakup hampir seluruh cekungan batu bara Uni Soviet pada musim panas 1989. Penambang di Kuzbass, Donbass, Karaganda, dan Vorkuta menuntut kemandirian ekonomi yang luas dari perusahaan dan kekuasaan nyata bagi otoritas lokal. Pada awalnya, rencana para penambang tidak mencakup “gerakan tajam” apa pun terkait dengan badan partai atau mengajukan tuntutan politik. Setelah pemerintahan Ryzhkov memenuhi tuntutan ekonomi para pekerja, gerakan pemogokan menyebar ke industri lain, institusi kesehatan, dan bidang sosial budaya. Tuntutan politik menjadi semakin sering, dan pada musim semi tahun 1990, mereka menjadi yang utama. Oposisi politik, yang intinya tetap pada MDG, berhasil menjalin kontak dengan para penambang dan pemimpin gerakan pemogokan lainnya, yang memungkinkan mereka meraih kemenangan telak dalam pemilihan dewan republik dan lokal pada musim semi tahun 1990.

Krisis kepercayaan terhadap Gorbachev dan tindakannya, yang tidak sesuai dengan situasi baru, berkembang pesat. Intinya, pada akhir tahun 1989, hanya Dewan Tertinggi yang menikmati kepercayaan masyarakat. Pada Kongres Deputi Rakyat Kedua, yang diadakan pada bulan Desember 1989, MDG gagal memasukkan isu pencabutan Pasal 6 Konstitusi ke dalam agenda. Topik inilah yang menjadi fokus pidato terakhir Akademisi Sakharov di kongres, yang meninggal pada Desember 1989.

Sementara itu, situasinya berubah dengan cepat. Pada tahun 1989-1990 Hampir semua negara di Eropa Timur sedang mengalami apa yang disebut “revolusi beludru”, yang mengakibatkan kekuasaan berpindah secara damai dari komunis ke lawan politik mereka. Faktor internal dan eksternal juga mempengaruhi mood di dalam CPSU, di dalamnya Platform demokrasi. Pada tahap awal, kepemimpinannya mencakup beberapa anggota MDG - Afanasyev, Yeltsin, Popov. Platform demokrasi difokuskan pada revisi pedoman dogmatis program partai, penghapusan prinsip sentralisme demokrasi, dan perubahan sikap terhadap mekanisme pasar dalam perekonomian sosialis. Pada musim semi tahun 1990, selama pemilihan dewan republik dan lokal, tuntutan penghapusan Pasal 6 Konstitusi menjadi inti diskusi politik dan mendapat dukungan massa dalam aksi unjuk rasa. Diskusi mengenai monopoli CPSU atas kekuasaan menyebabkan partai ini didiskreditkan sepenuhnya oleh sebagian besar masyarakat, mengubahnya menjadi semacam “kejahatan terkonsentrasi” yang hanya bertumpu pada kekuatan di masa lalu dan tidak memiliki prospek di masa depan. Menjadi bagian dari sebuah partai, sebuah fakta positif tanpa syarat yang baru kemarin, dalam waktu yang cukup singkat berubah menjadi aspek negatif yang tajam dari biografi pribadi, dan hubungan apa pun dengan struktur partai membuat para kandidat kehilangan semua peluang untuk sukses. Dalam situasi ini, Sidang Pleno Komite Sentral, yang diadakan pada bulan Februari 1990, memutuskan untuk meninggalkan monopoli partai atas kekuasaan dan terus memperjuangkan dukungan pemilih dalam kerangka sistem multi-partai. pada bulan Maret 1990, Pasal 6 Konstitusi Soviet dihapuskan.

Isu utama Kongres Ketiga adalah pendirian jabatan Presiden Uni Soviet, yang kini dipandang sebagai institusi sentral dalam sistem politik. Menurut Konstitusi, Presiden Uni Soviet diberkahi dengan kekuasaan yang luas, dan pemilihannya harus dilakukan nasional. Dengan latar belakang krisis kepercayaan publik terhadap Gorbachev secara pribadi, terhadap partai secara keseluruhan, satu-satunya cara baginya untuk “tetap bertahan” adalah dengan memperoleh jabatan presiden. Oleh karena itu, “masalah prosedural” diselesaikan sedemikian rupa sehingga pemilihan Presiden pertama Uni Soviet dilakukan langsung di kongres pada tanggal 15 Maret 1990. Gorbachev adalah satu-satunya kandidat dan menerima 60% suara wakil rakyat. Pada saat yang sama, dari sudut pandang legitimasi, pemilihan Presiden di kongres, dan bukan melalui pemungutan suara, menjadikan posisi Gorbachev tidak cukup tahan lama.

Untuk melestarikan fondasi politik negara, diputuskan untuk mengubah struktur kekuasaan dan mengembalikannya ke “cita-cita Leninis.” Pada bulan Juni-Juli 1988, keputusan dibuat untuk menciptakan sistem kekuasaan dua tingkat:

1) Kongres Deputi Rakyat sebanyak 2.250 orang;

2) dipilih oleh Kongres dan diperbarui setiap tahun oleh 1/5 anggota Soviet Tertinggi Uni Soviet (554 orang). (

Kongres Rakyat ke-1 dep. Uni Soviet– Mei-Juni 1989 (Presiden Terpilih Dewan Tertinggi Uni Soviet – M.S. Gorbachev; Presiden Dewan Menteri – N.I. Ryzhkov; untuk pertama kalinya, oposisi resmi dari “antarregionalis” muncul, untuk pertama kalinya siaran harian semua pertemuan).

2 Kongres Rakyat dep. Uni Soviet– November 1989 (keputusan propaganda politik: terjadi pertempuran terbuka antara Ak. Sakharov dan M.S. Gorbachev, pakta 1939 dengan Jerman dikutuk, rencana Rencana Lima Tahun XIII dibahas tetapi tidak pernah diadopsi, masuknya pasukan ke Afghanistan dikutuk ) .

Kongres Luar Biasa Rakyat ke-3. dep. Uni Soviet– Maret 1990 (mengabaikan Pasal 6 Konstitusi, memilih M.S. Gobachev sebagai Presiden pertama Uni Soviet, menolak mengakui pemisahan Lituania dari Uni Soviet).

4 Kongres Rakyat dep. Uni Soviet– Desember 1990. Di kongres, pertanyaan tentang pengunduran diri M.S. Gorbachev diangkat untuk pertama kalinya. Patut dicatat bahwa pertanyaan ini dirumuskan oleh perwakilan CPSU. Namun, Dewan Tertinggi segera memberikan kekuasaan darurat kepada M.S. Gorbachev.

Kongres terakhir CPSU - XXVIII, Juli 1990. Pada kongres tersebut, Yeltsin, Popov, dan Sobchak meninggalkan partai. Pada akhir tahun 1990, CPSU telah menyusut sepertiganya. Jumlah anggota partai turun menjadi 15 juta M.S. Gorbachev mengusulkan pembentukan Persatuan Negara-negara Utara.

Parade kedaulatan.

Proses runtuhnya Uni Soviet dimulai dengan dimulainya proses runtuhnya CPSU. Pada tahun 1989, Partai Komunis Lituania meninggalkan CPSU. Pada tahun-tahun yang sama, dari Mei 1988 hingga Januari 1991, deklarasi kemerdekaan atau kedaulatan diadopsi di semua republik serikat dan republik otonom. Namun negara-negara Baltik melangkah lebih jauh. Pada tanggal 11 Maret 1990, Lituania mengadopsi Undang-Undang Pemulihan Kemerdekaan Negara. Segera, pada tanggal 12 Juni 1990, pada Kongres Rakyat Pertama. dep. RSFSR mengadopsi Deklarasi Kedaulatan Negara RSFSR. Perjanjian bilateral dibuat dengan republik Baltik. Segera, empat hari kemudian, Deklarasi yang sama diadopsi oleh Ukraina. Pada bulan Oktober 1990, Yeltsin mengumumkan non-subordinasi RSFSR kepada otoritas sekutu dan dimulainya reformasinya sendiri. Keputusan ini diabadikan dalam undang-undang.

Deklarasi serupa segera diadopsi di republik otonom RSFSR (Yakutia, TASSR, Chechnya, Bashkiria).

Proses Novo-Ogarevsky.

Pada tanggal 24 Juni, rancangan perjanjian serikat pekerja yang baru diterbitkan. Namun, republik-republik Baltik menolak membahasnya. Wilayah barat Ukraina dan Moldova menyatakan sikap negatif terhadap perjanjian tersebut. Sentimen serupa juga terjadi di Azerbaijan, Georgia, dan Armenia.

Pada tanggal 17 Maret, pada referendum tentang keberadaan Uni Soviet, dukungan terhadap negara serikat diungkapkan (76%). Pada tanggal 24 April, perjanjian awal “9+1” ditandatangani di Novo-Ogaryovo. Penandatanganan perjanjian serikat pekerja baru dijadwalkan pada 21 Agustus. Negara bagian baru akan menjadi konfederasi. Gorbachev akan menjadi Presiden baru, Nazarbayev akan menjadi Perdana Menteri.

Menjelang penandatanganan perjanjian, M.S. Gorbachev pergi berlibur kenegaraan. Foros dacha di Krimea.

Runtuhnya Uni Soviet.

Komite Darurat Negara.

Pada tanggal 19 Agustus 1991, pukul 6 pagi, pembentukan Komite Darurat Negara diumumkan. Wakil Presiden Uni Soviet GI Yanaev mengumumkan asumsi sementara fungsi kepala negara. Hal ini dijelaskan oleh penyakit M.S. Gorbachev.

Komisi tersebut termasuk Perdana Menteri V.S.Pavlov, min. Marsekal Pertahanan Uni Soviet D.T. Yazov, Ketua KGB V.A.Kryuchkov, min. ext. kasus BK Pugo dan lain-lain Keadaan pembentukan Komite Darurat Negara kurang dipahami. Mungkin semua pihak yang terlibat dalam proses ini berkepentingan dengan hal ini, baik yang bergabung dengan Komisi maupun yang dicopot sementara dari kekuasaan. Tindakan Komisi sesuai dengan rencana yang disetujui oleh MS Gorbachev pada musim semi tahun 1991. Pada pertemuan di Foros antara anggota Komisi dan Presiden Uni Soviet, Gorbachev tidak menentang tindakan Darurat Negara Komite, tidak memberhentikan mereka dari kekuasaan dan bahkan menjabat tangan mereka.

Para anggota Komisi memotivasi tindakan mereka dengan ketidakkonsistenan perjanjian masa depan dengan norma-norma Konstitusi Uni Soviet, bahaya mengganggu peristiwa yang direncanakan pada 21 Agustus (Ukraina, misalnya, ragu-ragu), dan keinginan untuk mencegah keruntuhan Uni Soviet. Uni Soviet. Namun, tindakan Komisi tidak terkoordinasi dengan baik. Pasukan didatangkan ke Moskow, tetapi mereka tidak diberi perintah yang jelas, alasan kehadiran mereka tidak dijelaskan, dan mereka tidak diberi amunisi. Pada saat yang sama, Angkatan Bersenjata RSFSR mulai menugaskan kembali tentaranya, tetapi tidak ada yang menentang hal ini. Staf komando senior dan komandan unit militer mulai mengubah sumpah mereka, mengakui B.N. Yeltsin sebagai panglima tertinggi. Perbekalan dan kegiatan pemerintah RSFSR terus berlanjut. Komisi tersebut memobilisasi tentara, tetapi tidak berani memasukkan unit-unit yang setia pada sumpah dan formasi berdasarkan sekolah militer yang mendukung Komite Darurat Negara ke dalam Moskow. Demonstrasi massal dimulai di Moskow dan Leningrad. Barikade dibangun secara spontan. Makanan, alkohol, dan air gratis dibawa ke tempat berkumpulnya pemuda oposisi dan warga kota.

Pada tanggal 20 Agustus, B.N. Yeltsin mengeluarkan Dekrit yang melarang kegiatan CPSU. Pleno yang dijadwalkan pada 20-21 Agustus tidak pernah terlaksana.

Pada tanggal 21 Agustus, pihak oposisi mengambil inisiatif sendiri. Pada malam tanggal 21-22, Presiden Uni Soviet kembali ke Moskow. Pada tanggal 23 Agustus, pada pertemuan Dewan Tertinggi RSFSR, M.S. Gorbachev menegaskan keabsahan semua Dekrit B.N. Yeltsin.

Pada tanggal 26 Agustus, semua anggota Komite Darurat Negara ditangkap dan gedung partai dirampas. Mirshal Akhromeev, manajer. Urusan Komite Sentral CPSU Kruchin, min. ext. Del Pugo bunuh diri. Yazov menolak pengampunan dan meminta pengadilan. Pengadilan mengakui tindakan anggota Komite Darurat Negara sebagai sah, dan membenarkan tindakan anggota Komite Darurat Negara.

Pada tanggal 2 September, M.S. Gorbachev mengumumkan persiapan perjanjian serikat pekerja baru yang dirancang untuk membentuk Persatuan Negara-Negara Berdaulat berdasarkan konfederasi. Pada hari yang sama, Kongres Rakyat terakhir berlangsung. deputi Uni Soviet. Sebuah program sistem negara baru untuk masa transisi diadopsi dan Dewan Negara dibentuk.

Keputusan pertama Negara. Dewan mengakui kemerdekaan republik-republik Baltik. Pada bulan Agustus-September, Ukraina, Belarus, Moldova, Azerbaijan, Uzbekistan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Armenia dan Turkmenistan mendeklarasikan kemerdekaan. Dan pada tanggal 25 November, anggota Dewan Negara menolak menandatangani perjanjian tertulis dengan partisipasi mereka.

Pada tanggal 1 Desember, Ukraina mendeklarasikan kemerdekaan penuhnya, dan 2 hari kemudian diakui oleh RSFSR sebagai negara merdeka. Dan sudah pada tanggal 8 Desember, dalam kondisi kerahasiaan di dacha Belovezhskaya Pushcha, runtuhnya Uni Soviet diakui dan perjanjian tentang pembentukan CIS ditandatangani. Dalam beberapa hari, terlepas dari pernyataan M.S. Gorbachev, keputusan Perjanjian Belovezhskaya diratifikasi oleh Dewan Tertinggi republik. Untuk beberapa waktu Nazarbayev menentang runtuhnya Uni Soviet. Pada tanggal 25 Desember, M.S. Gorbachev mengumumkan pengunduran dirinya sebagai Presiden Uni Soviet. BN Yeltsin mengakhiri kekuasaan deputi Dewan Tertinggi Uni Soviet, dan bendera Rusia dikibarkan di atas Kremlin.

Runtuhnya sistem Soviet terjadi kemudian, pada tahun 1993, selama konfrontasi antara Presiden Rusia dan Angkatan Bersenjata RSFSR. Pengadilan memutuskan tindakan B.N. Yeltsin ilegal. Namun, Presiden memenangkan konfrontasi politik. Konstitusi baru RSFSR menciptakan otoritas baru yang sepenuhnya menghilangkan bentuk demokrasi Soviet.

Kebijakan luar negeri Uni Soviet pada pertengahan tahun 60an - awal tahun 90an abad XX.

Negara-negara sosial Persemakmuran.

Setelah pemecatan N.S. Khrushchov, pemerintahan baru memulai jalan untuk menghilangkan permasalahan yang muncul pada periode pemerintahan sebelumnya. Penting untuk menormalisasi hubungan dengan Rumania dan Tiongkok, memulihkan hubungan dengan Amerika Serikat dan negara-negara “dunia ketiga”. Hal ini diperlukan untuk mengatasi ancaman runtuhnya kubu sosialis.

Peristiwa terpenting pada periode ini adalah

1) masuknya pasukan ATS ke Cekoslavakia (1968);

2) bentrokan militer dengan Tiongkok di pulau itu. Damansky (1969);

3) partisipasi dalam konflik militer di Vietnam (60an), India, Timur Tengah, Lebanon dan Suriah (70an), Mesir (1948-1949, 60an);

4) partisipasi dalam Konferensi Helsinki tentang Keamanan dan Kerjasama di Eropa (1973-1975);

5) perluasan CMEA dengan mengorbankan Vietnam dan Kuba, perjanjian dibuat dengan Yugoslavia, Finlandia, Iran, Meksiko, Nikaragua

6) penandatanganan perjanjian ABM, SALT 1 dan SALT 2 (1972) dengan Amerika Serikat;

7) partisipasi dalam politik Polandia. krisis paruh pertama tahun 80-an (jenderal V. Jaruzelski);