Contrat municipal en vigueur. Transition vers un contrat effectif (exemple de commande)

Aujourd'hui, de nombreuses entreprises du secteur public transfèrent leurs employés vers le contrat dit effectif, dont un exemple est présenté ci-dessous. L'essentiel est qu'en vertu de cet accord, le versement des primes et le paquet social d'un employé de l'État dépendent directement de la qualité de son travail. Une version approximative d'un tel document est inscrite dans la loi.

Par quoi se laisser guider

Depuis 2012, le programme d'amélioration progressive du système de rémunération dans les institutions étatiques et municipales approuvé par le gouvernement russe est en vigueur (décret n° 2190-r du 26 novembre 2012). Un exemple approximatif d'un contrat efficace avec les employés est donné à l'annexe n° 3 de ce programme.

Exemple de contrat

Voici un exemple complet d'un contrat en vigueur en 2019. Puisqu'elle est exemplaire, bien sûr, la direction d'une institution étatique ou municipale peut la compléter ou la raccourcir. Cependant, nous vous conseillons de le faire très soigneusement ou de ne pas vous éloigner de ce formulaire.

Une forme approximative d'un contrat de travail avec un employé d'une institution publique (municipale)

___________________________ "__" ___________ 20__

(ville, ville)

(nom de l'établissement conformément à la charte)

en la personne de ________________________________________________________________________,

(poste, nom complet)

agissant sur la base de ________________________________________________

(charte, procuration)

Ci-après dénommé

employeur, d'une part, et ______________________________________________,

ci-après dénommé le salarié, d'autre part (ci-après dénommées les parties)

ont conclu ce contrat de travail comme suit :

I. Dispositions générales

1. Dans le cadre de ce contrat de travail, l'employeur fournit

travailleur sur lequel travailler _____________________________________________________________

(nom du poste, profession ou

__________________________________________________________________________,

spécialités avec diplômes)

et l'employé s'engage à effectuer personnellement les travaux suivants conformément à

les termes de ce contrat de travail :

___________________________________________________________________________

(indiquer les types de travail spécifiques que l'employé doit effectuer selon

Contrat de travail)

2. Le salarié est embauché :

__________________________________________________________________________.

(nom complet de la succursale, bureau de représentation, autre nom distinct

unité structurelle de l'employeur, si le salarié est embauché

travailler dans une succursale, un bureau de représentation ou autre

unité structurelle de l'employeur avec indication de sa localisation)

3. Le salarié travaille dans une unité structurelle

employeur _____________________________________________________________.

(nom d'un département, département, section,

laboratoires, ateliers, etc.)

4. Le travail avec l'employeur est pour l'employé : ______________________

(principal, mi-temps)

5. Le présent contrat de travail est conclu pour : _________________________

__________________________________________________________________________.

(durée indéterminée, durée déterminée (préciser la durée), pour

le temps d'effectuer un certain travail avec une indication de la raison (raison)

conclusion d'un contrat de travail à durée déterminée conformément à l'article 59

Code du travail de la Fédération de Russie)

6. Le présent contrat de travail entre en vigueur le "__" __________ 20__.

7. Date de début des travaux "__" ____________ 20__

8. L'employé se voit attribuer une période d'essai d'une durée de _______

mois (semaines, jours) afin de vérifier la conformité de l'employé avec les

II. Droits et obligations d'un employé

9. L'employé a le droit de :

a) lui fournir le travail prévu par le présent contrat de travail ;

b) garantir des conditions de sécurité et de travail conformes aux exigences réglementaires nationales en matière de protection du travail ;

c) le paiement ponctuel et intégral du salaire, dont le montant et les conditions de réception sont déterminés par le présent contrat de travail, en tenant compte des qualifications de l'employé, de la complexité du travail, de la quantité et de la qualité du travail effectué ;

d) autres droits prévus par la législation du travail de la Fédération de Russie, ce contrat de travail.

10. L'employé est obligé :

a) remplir consciencieusement les tâches qui lui sont assignées par le paragraphe 1 du présent contrat de travail ;

b) respecter le règlement intérieur du travail applicable à l'employeur, les exigences en matière de protection du travail et assurer la sécurité du travail ;

c) observer la discipline du travail ;

d) prendre soin des biens de l'employeur, y compris les biens de tiers détenus par l'employeur, si l'employeur est responsable de la sécurité de ces biens, et des autres employés ;

e) aviser immédiatement l'employeur ou le supérieur immédiat de la survenance d'une situation présentant une menace pour la vie et la santé des personnes, la sécurité des biens de l'employeur, y compris les biens de tiers détenus par l'employeur, si l'employeur est responsable de la sécurité de cette propriété, la propriété des autres employés.

III. Droits et obligations de l'employeur

11. L'employeur a le droit :

a) exiger de l'employé l'exécution consciencieuse de ses fonctions en vertu du présent contrat de travail ;

b) adopter les réglementations locales, y compris les réglementations internes du travail, les exigences en matière de protection et de sécurité du travail ;

c) engager la responsabilité disciplinaire et financière de l'employé de la manière prescrite par le Code du travail de la Fédération de Russie, d'autres lois fédérales ;

d) encourager l'employé à effectuer un travail consciencieux et efficace ;

e) autres droits prévus par la législation du travail de la Fédération de Russie et le présent contrat de travail.

12. L'employeur est tenu :

a) fournir à l'employé le travail prévu par le présent contrat de travail ;

b) assurer la sécurité et les conditions de travail de l'employé conformément aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail ;

c) fournir à l'employé l'équipement, les outils, la documentation technique et les autres moyens nécessaires à l'exécution de ses tâches de travail ;

d) payer intégralement le salaire dû à l'employé à temps;

e) traiter et assurer la protection des données personnelles de l'employé conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

f) faire connaître au salarié, contre signature, les réglementations locales adoptées qui sont directement liées à son activité de travail ;

g) effectuer d'autres tâches prévues par la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires contenant les normes du droit du travail, une convention collective, des accords, des réglementations locales et le présent contrat de travail.

IV. Un salaire

13. Pour l'exécution des tâches de travail stipulées par le présent contrat de travail, l'employé perçoit un salaire d'un montant de :

a) salaire officiel, taux de salaire ___________ roubles par mois;

b) des indemnités sont versées au salarié :

c) des paiements incitatifs sont versés à l'employé :

14. Le paiement du salaire à un salarié s'effectue dans les conditions et selon les modalités fixées par le contrat de travail, la convention collective et le règlement intérieur du travail.

15. L'employé est soumis aux avantages, garanties et compensations établis par la législation de la Fédération de Russie, les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, la convention collective et les réglementations locales.

V. Temps de travail et temps de repos

16. L'employé se voit fixer la durée d'heures de travail suivante (normes d'heures de travail pédagogique pour le tarif) _____________________

__________________________________________________________________________.

(normal, réduit, temps partiel)

17. Les horaires de travail (jours et week-ends ouvrables, heures de début et de fin) sont déterminés par le règlement intérieur du travail ou le présent contrat de travail.

18. Les caractéristiques suivantes du mode de travail sont établies pour l'employé (précisez) ________________________________________________________________.

19. L'employé bénéficie d'un congé payé annuel de base de ____________ jours calendaires.

20. L'employé bénéficie d'un congé payé supplémentaire annuel de ______________ en rapport avec __________________________

__________________________________________________________________________.

(indiquer la base pour l'établissement d'un congé supplémentaire)

21. Les congés payés annuels (de base, supplémentaires) sont accordés conformément au calendrier des vacances.

VI. Les assurances sociales et les mesures d'accompagnement social du salarié prévues par la loi, l'accord de branche, la convention collective, le présent contrat de travail

22. Un employé est assujetti à l'assurance sociale obligatoire conformément à la législation de la Fédération de Russie.

23. L'employé a droit à une assurance complémentaire aux conditions et selon les modalités établies par ________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(type d'assurance, nom de l'acte réglementaire local)

24. L'employé bénéficie des mesures de soutien social suivantes prévues par la législation de la Fédération de Russie, la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie, l'accord de branche, la convention collective, le présent contrat de travail (préciser) :

__________________________________________________________________________.

VII. Autres clauses du contrat de travail

25. L'employé s'engage à ne pas divulguer les secrets légalement protégés (secrets d'État, commerciaux, officiels et autres) dont il a connaissance dans le cadre de l'exercice de ses fonctions.

La liste des informations constituant un secret protégé par la loi, le salarié doit en prendre connaissance contre signature.

26. Autres clauses du contrat de travail __________________________________.

VIII. Responsabilité des parties au contrat de travail

27. L'employeur et l'employé sont responsables du non-respect ou de la mauvaise exécution des devoirs et obligations assumés établis par la législation de la Fédération de Russie, les réglementations locales et le présent contrat de travail.

28. Pour avoir commis une infraction disciplinaire, c'est-à-dire l'inexécution ou la mauvaise exécution par un employé par sa faute des tâches qui lui sont assignées, l'employé peut faire l'objet de sanctions disciplinaires prévues par le Code du travail de la Fédération de Russie.

IX. Modification et rupture du contrat de travail

29. Des modifications peuvent être apportées au présent contrat de travail : par accord des parties, lorsque la législation de la Fédération de Russie est modifiée dans la mesure où elle affecte les droits, obligations et intérêts des parties, à l'initiative des parties, ainsi que dans les autres cas prévus par le Code du travail de la Fédération de Russie.

30. Si l'employeur modifie les termes de ce contrat de travail (à l'exception de la fonction de travail) pour des raisons liées à des changements dans les conditions de travail organisationnelles ou technologiques, l'employeur est tenu d'en informer l'employé par écrit au plus tard 2 mois à l'avance (Article 74 du Code du travail de la Fédération de Russie) .

L'employeur est tenu d'informer l'employé du licenciement à venir dans le cadre de la liquidation de l'établissement, de la réduction du nombre ou du personnel des employés de l'établissement personnellement et contre signature au moins 2 mois avant le licenciement (article 180 du code du travail de la Fédération de Russie).

31. Ce contrat de travail est résilié pour les motifs établis par le Code du travail de la Fédération de Russie et d'autres lois fédérales.

À la résiliation du contrat de travail, l'employé bénéficie des garanties et des indemnités prévues par le Code du travail de la Fédération de Russie et d'autres lois fédérales.

X. Dispositions finales

32. Les conflits du travail et les désaccords des parties sur le respect des termes du présent contrat de travail sont résolus par accord des parties, et en cas d'échec de parvenir à un accord, ils sont examinés par la commission des conflits du travail et (ou) le tribunal de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

33. Dans la partie non prévue par ce contrat de travail, les parties sont guidées par la législation de la Fédération de Russie.

34. Le présent contrat de travail est conclu en 2 exemplaires (sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie), ayant la même force juridique.

Un exemplaire est conservé par l'employeur, le second est remis au salarié.

EMPLOYEUR EMPLOYÉ

______________________________________ ___________________________________

(nom de l'organisation) (nom complet)

Adresse (lieu) Adresse résidentielle

Passeport (autre pièce d'identité)

Numéro de série TIN

délivré par

date d'émission "___" ______

_____________ ___________ ____________ ___________________________________

(poste) (signature) (nom complet) (signature)

L'employé a reçu une copie de ce

Contrat de travail

__________________________________________

(date et signature de l'employé)

Le nouveau document gagne en popularité en raison de l'opinion selon laquelle l'activité de travail des travailleurs de l'éducation ne sera plus associée à des salaires peu élevés ou non prestigieux. Son objectif est de fixer le salaire à un niveau tel qu'il corresponde à la qualité du travail des enseignants et soit à un niveau suffisant par rapport à d'autres domaines, et le système lui-même n'aggrave pas le niveau d'éducation, et n'augmente pas non plus la charge des étudiants en général.

Un contrat efficace dans l'enseignement, qu'est-ce que c'est, comment y basculer ?

Un contrat efficace dans l'éducation est un contrat dont l'objet est une relation de travail avec des employés de la sphère éducative. Le document détaille toutes les fonctions d'un enseignant, des indicateurs et des critères qui permettent d'évaluer l'efficacité du travail avec un objectif supplémentaire de stimuler des paiements supplémentaires en fonction des résultats, en fonction de la qualité des services municipaux. Il décrit également les mesures de soutien social pour les travailleurs.

Composants obligatoires :

1. Fonctions pédagogiques ;
2. Indicateurs et critères d'évaluation de l'efficacité du travail ;
3. Le montant des paiements incitatifs et les conditions de leur accumulation sur la base des indicateurs prescrits.

Tous les domaines de la sécurité de l'État sont tenus par la loi de passer à un contrat efficace. En fait, il ne s'agit pas d'un document juridique complètement nouveau - plutôt modifié et complété, et les changements n'affectaient que le salaire et les conditions de son paiement, et un avis de l'état des lieux la veille doit être soumis aux employés.

Tout d'abord, dans chaque état. Dans un établissement, les critères de performance nécessaires doivent être élaborés par la direction en collaboration avec le syndicat. Il ne suffit pas d'informer le syndicat, sans sa participation, l'employeur n'a pas le droit de se développer de manière indépendante.

En pratique, un nouveau contrat est conclu par la signature d'une convention complémentaire avec les enseignants. L'échantillon terminé peut être téléchargé

La transition vers un contrat efficace dans l'éducation - le moment de la transition

Après avoir planifié la transition, l'employeur doit fournir aux employés un préavis d'au moins deux mois avant la transition prévue vers le type de relation mis à jour. Le but de la notification est d'informer et de donner au salarié le temps de se familiariser avec toutes les conditions, ainsi que de décider du consentement aux modifications.

Si l'employeur réduit le niveau des garanties à l'enseignant concernant les conditions précédentes ou ne respecte pas toutes les procédures de transfert (ou du moins il n'y a pas de notification) élaborées par le ministère du Travail de la Fédération de Russie, conformément à la loi, il ne pourra pas licencier le salarié s'il n'est pas d'accord avec le transfert.

Un contrat efficace dans l'éducation - remplissage d'échantillons

L'introduction du contrat dans les établissements préscolaires se fait en plusieurs étapes :
1. Informer sur les innovations à venir au conseil des enseignants d'un établissement préscolaire.
2. Notification écrite des enseignants.
3. Élaboration d'indicateurs et de critères et leur approbation par des actes rédigés par une institution préscolaire.
4. Élaboration d'une clause, d'un accord et d'un avenant :

Exemple de contrat effectif en éducation de la petite enfance téléchargement gratuit
Un exemple de remplissage d'un accord supplémentaire dans l'éducation préscolaire télécharger

5. Les paiements incitatifs antérieurs sont annulés si les indicateurs de performance n'ont pas été pris en compte dans leur formation.
6. Modifications de la réglementation sur la rémunération des établissements préscolaires.
7. Conclusion d'ententes avec les enseignants.

Règlement sur un contrat efficace dans l'enseignement

Il existe une liste de documents gouvernementaux réglementaires qui régissent le fonctionnement d'un contrat efficace dans le domaine de l'éducation. Leur liste est téléchargeable gratuitement.

L'un des principaux documents énumérés ci-dessus est le programme d'amélioration progressive du système salarial, qui a commencé à fonctionner en 2012. Dans son annexe n ° 3, un exemple de contrat de travail est indiqué, qui doit être rempli lors du passage à un accord effectif.

Un contrat efficace avec les enseignants (échantillon 2019) devrait rendre le travail d'un enseignant plus prestigieux et contribuer à la croissance de son salaire. Comment rédiger un contrat, lisez l'article.

De l'article, vous apprendrez:

Des contrats efficaces avec les enseignants ont été introduits dans les établissements d'enseignement depuis plusieurs années. Le passage à ces types de contrats devrait conduire à une amélioration du système de rémunération incitative des personnel enseignant institutions étatiques et municipales. Leurs revenus dépendront de leur capacité à atteindre les indicateurs établis de la qualité et de la quantité des services publics ou municipaux fournis par les enseignants (section IV du programme approuvé par l'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 novembre 2012 n ° 2190- r). Pour les institutions de divers profils industriels, il existe différents indicateurs. L'arrêté du ministère du Travail de la Fédération de Russie du 26 avril 2013 n ° 167n a approuvé des recommandations expliquant comment rédiger un contrat efficace. Ils peuvent être utilisés lors de l'enregistrement des relations de travail avec tous les employés des institutions.

Un contrat efficace dans le remplissage d'échantillons d'éducation

Le terme contrat effectif a été introduit en 2012 dans le cadre de l'adoption du programme d'amélioration du système les salaires dans les institutions étatiques et municipales. Les employeurs du secteur public de l'économie devraient appliquer ces contrats. Selon le programme de travail approuvé par l'État sur la transition vers un contrat efficace dans l'éducation, ils devraient être achevés en 2018.

Télécharger les documents associés :

Important! Un contrat effectif est un contrat de travail avec un employé d'une institution publique ou municipale, qui détaille les tâches et les conditions salariales de l'employé, qui sont dues à la réalisation d'indicateurs prédéterminés (section IV du programme).

Avant de mettre en place un contrat efficace, il est nécessaire de développer :

la réglementation d'une commission ou d'un groupe de travail qui s'occupera de l'introduction de contrats efficaces ;
indicateurs et critères par lesquels l'efficacité du travail des employés de l'institution sera évaluée;
règlement interne sur l'établissement de normes de travail pour les employés, en tenant compte des spécificités de l'industrie ;
acte local, qui décrit le contenu et l'étendue des fonctions de travail de chaque employé.

Il est également nécessaire d'apporter des modifications aux documents internes suivants de l'établissement d'enseignement :

règlement sur le système de rémunération, règlement sur les paiements incitatifs et compensatoires,
clause d'attribution,
les descriptions d'emploi etc.

Important! Il n'est pas nécessaire de résilier les contrats de travail déjà conclus avec les enseignants et de conclure des contrats effectifs. Pour introduire un contrat efficace, mettez à jour les conditions pertinentes dans les accords supplémentaires aux contrats de travail des enseignants qui font déjà partie du personnel de l'organisation (clause 5 des recommandations approuvées par arrêté du ministère du Travail de Russie n ° 167n).

Consultez l'exemple de commande sur l'introduction d'un contrat efficace :

Critère de performance dans un exemple de contrat effectif

L'employeur doit critères pour l'efficacité des paiements incitatifs. Dans le modèle de contrat effectif, définissez vos critères de performance pour chaque employé, en tenant compte des actes juridiques réglementaires des niveaux fédéral, régional et local.

Les changements les plus importants de ce printemps !

Il y a eu des changements importants dans le travail des agents du personnel qui devraient être pris en compte en 2019. Vérifiez dans le format du jeu si vous avez bien pris en compte toutes les nouveautés. Résolvez toutes les tâches et obtenez un cadeau utile des éditeurs du magazine Kadrovoe Delo.
Lire l'article : Pourquoi un agent du personnel devrait-il vérifier la comptabilité, dois-je soumettre de nouveaux rapports en janvier et quel code approuver pour une feuille de temps en 2019
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Si vous payez une indemnité de vacances un jour plus tard que la date limite, l'entreprise se verra infliger une amende de 50 000 roubles. Réduisez le délai de préavis pour la réduction d'au moins un jour - le tribunal réintégrera l'employé au travail. Nous avons étudié la pratique des tribunaux et préparé des recommandations sécuritaires pour vous.

Des conseils sur la façon d'élaborer des critères sont contenus dans les recommandations méthodologiques (lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Russie du 20 juin 2013 n° AP-1073/02). En particulier, dix de ces indicateurs de performance sont fixés pour les enseignants. Celles-ci comprennent, par exemple, la mise en œuvre de projets supplémentaires. Il s'agit de programmes d'excursions et d'expéditions, de projets éducatifs de groupe et individuels d'étudiants, de projets sociaux, etc.

Spécifiez les critères de performance dans Contrat de travail(contrat effectif) avec un employé (clause 12 des recommandations approuvées par arrêté du ministère du Travail de Russie du 26 avril 2013 n ° 167n). Si pendant la période de rapport la qualité et l'efficacité du travail répondent aux critères de performance, l'enseignant sera crédité du paiement approprié, s'il ne se conforme pas, ils ne seront pas crédités ou affectés à un montant réduit.

Formulez les clauses du contrat sur les types de paiements et les conditions dans lesquelles ils sont payés, afin que l'employé comprenne combien et pour quoi il sera payé. Si vous fixez des paiements en roubles, notez le montant dans le contrat de travail ou accord supplémentaire(clause 13 des recommandations, approuvées par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 26 avril 2013 n ° 167n).

Forme d'un contrat efficace

Pour formaliser une relation de travail avec un enseignant, un exemple de contrat effectif (contrat de travail) est utilisé. Il est contenu dans l'annexe n° 3 au programme d'amélioration systèmes salariaux, qui est approuvé n ° 2190-r.

Vous pouvez télécharger un exemple de contrat efficace en éducation dans cet article.

Télécharger en.doc

Sur la base de ce qui précède, un accord complémentaire au contrat de travail doit être conclu après avoir développé des indicateurs et des critères d'évaluation de l'efficacité du travail des employés de l'institution afin de déterminer la taille et les conditions de mise en œuvre des paiements incitatifs. Noter! Si le contrat de travail précédemment signé ne contient pas d'informations sur l'employeur et l'employé prévues dans le modèle de formulaire, il est conseillé d'écrire ces informations dans un accord complémentaire au contrat de travail.

Termes d'un contrat efficace (exemple)

Lors de la rédaction d'un contrat effectif (modèle) avec un employé d'une institution, il est nécessaire de prendre en compte les normes prévues par les actes internes, conventions collectives et accords qui définissent :

conditions de rémunération des enseignants des établissements d'enseignement (y compris les salaires, taux tarifaires salaires, primes, indemnités) ;
système de rationnement du travail;
les conditions de travail des enseignants, confirmées par les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail ;
programme temps de travail et temps de repos
recrutementétablissement d'enseignement;
conditions qui déterminent la nature du travail (mobile, en déplacement, sur la route, autre nature de travail).

Conditions à refléter dans un contrat effectif :

devoirs en entier
la quantité de travail supplémentaire que l'enseignant effectue sans exemption du travail spécifié dans le DT
tous les types de paiements et les conditions dans lesquelles ils sont facturés

Ainsi, un contrat effectif est un contrat de travail qui établit des rémunérations incitatives pour les enseignants en fonction d'indicateurs de qualité, ainsi que d'efficacité et d'efficience.

Effectif contient toutes les conditions que comprend un contrat de travail. En outre, il contient les conditions mentionnées dans l'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 novembre 2012 n ° 2190-r et le paragraphe 2 des recommandations approuvées par l'arrêté du ministère du Travail de la Russie du 26 avril 2013. N° 167n. Il s'agit d'une clarification de la fonction de travail de l'employé, de la spécification des tâches, des conditions de rémunération, en particulier du montant de la rémunération et taille de la récompense pour l'obtention de résultats de travail collectifs, indicateurs et critères d'évaluation de l'efficacité de la performance d'un employé pour les paiements incitatifs (les indicateurs dépendent des résultats de travail et de la qualité des services); mesures d'accompagnement social du salarié.

Ce concept est apparu dans le droit du travail russe il y a cinq ans, il ne peut donc pas être qualifié de nouveau. Le terme a été introduit dans l'usage par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 novembre 2012 n ° 2190-r, qui a approuvé le programme d'amélioration du système de rémunération des employés de l'État. En fait, il s'agit d'un contrat de travail type établi conformément à l'article 57 du Code du travail de la Fédération de Russie, qui énonce plus en détail certaines conditions relatives à :

devoirs de l'employé (fonction de travail);
les conditions salariales et les mesures d'accompagnement social ;
critères d'évaluation de l'efficacité du travail;
le concept de paiements incitatifs en fonction des résultats de l'activité de travail.

La transition vers un nouveau système de rémunération dans un établissement d'enseignement devrait garantir un niveau de rémunération décent pour les enseignants et autres éducateurs. Par conséquent, dans le contrat, sa taille dépend directement du volume, de l'intensité et de la qualité du travail effectué. Dans le même temps, les indicateurs d'un employé sont étroitement liés aux indicateurs de performance de l'ensemble de l'organisation éducative. La transition vers un contrat effectif dans l'éducation devrait être progressive, et la dernière phase se termine en 2019. Cela signifie que d'ici la fin de l'année prochaine, tous les enseignants devraient recevoir des primes en fonction de leurs performances.

Premiers pas vers l'efficacité et le cadre réglementaire

Il existe toute une liste de documents réglementaires qui doivent être suivis lors de l'élaboration et de la mise en œuvre d'un contrat efficace, par exemple :

Décret du Président de la Fédération de Russie du 07.05.2012 n° 597 ;
le programme d'État "Développement de l'éducation" pour 2013-2020, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 mai 2013 n° 792-r ;
un programme d'amélioration progressive du système salarial dans les institutions publiques (municipales) pour 2012-2018, approuvé par arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 novembre 2012 n° 2190-r ;
arrêté du ministère du Travail de Russie n ° 167n du 26 avril 2013;
Lettre n° AP-1073/02 du Ministère de l'éducation et des sciences de la Fédération de Russie du 20 juin 2013 (indicateurs de performance dans les établissements d'enseignement).

En outre, les actes juridiques réglementaires de l'État subordonné, les établissements d'enseignement municipaux approuvés par les gouvernements locaux pour des cas et des branches d'enseignement spécifiques sont appliqués. Il est important de comprendre que tout organisme éducatif doit adapter ses activités aux nouvelles conditions, c'est-à-dire :

Éliminer les paiements incitatifs pour des performances incertaines. Par conséquent, les contrats de travail ne doivent pas contenir de formulations vagues telles que « exécution consciencieuse des fonctions ».
Ne tenez pas compte des primes d'encouragement, qui sont en fait une partie garantie du salaire.
Divisez le fonds salarial établi dans l'organisation en deux parties: garanti (salaire officiel) et stimulant (rémunération pour performances exceptionnelles).
Approuver les indicateurs de performance pour les éducateurs.

Pour remplir le dernier paragraphe, il est nécessaire d'appliquer les recommandations du ministère de l'Éducation de la lettre n ° AP-1073/02. En particulier, les indicateurs suivants peuvent être inclus dans un contrat effectif avec un enseignant :

Actions des enseignants	Des indicateurs de performance
Mise en place de projets parascolaires avec les élèves (excursions, projets d'enseignement à distance, cercles et sections)	Nombre d'événements organisés impliquant au moins 5 étudiants
Organisation de recherches systématiques, suivi des acquis individuels des étudiants	Maintenir et suivre le portefeuille des réalisations individuelles des étudiants
Dynamique des résultats scolaires individuels des élèves (selon les résultats du contrôle et de la certification)	Dynamique positive; dynamique stable au niveau optimal (au-dessus de 60%); dynamique négative
Organisation d'événements communs avec les parents d'élèves	Nombre d'activités organisées conjointement avec les parents
Participation des élèves à des compétitions, olympiades, compétitions, etc.	Nombre de participants au niveau de l'école, du district, de la ville, de la région, du pays
Participation à des projets pédagogiques collectifs, travaux scientifiques et méthodologiques	Discours lors de conseils d'enseignants, séminaires, conférences, nombre de publications, etc.
Participation à l'élaboration et à la mise en œuvre du programme pédagogique principal	Participation à l'élaboration d'une section, sous-programme, création d'un cours d'auteur
Mise en place d'un espace éducatif favorable à la santé	Le nombre d'événements de culture physique et de santé et de sport, l'absence de commentaires sur le respect du SanPiN
Travailler avec des enfants de familles défavorisées	Élèves issus de familles dysfonctionnelles impliqués dans la vie sociale de la classe, de l'école, leur participation à des concours, compétitions, olympiades
Création d'éléments d'infrastructures éducatives	Equipement de la salle de classe visant à améliorer la qualité de l'enseignement

Le choix des éléments spécifiques dépend des qualifications de l'enseignant, de son expérience et de la direction de l'activité. Par conséquent, examinons de plus près un exemple de contrat efficace avec un enseignant.

Structure et fonctions d'un contrat efficace

Lors de la rédaction d'un contrat de travail régulier, les fonctions de l'employé sont approuvées par la description de poste et les conditions de paiement des incitations sont approuvées par l'acte réglementaire local de l'organisation. Le ministère du Travail recommande que lors de l'élaboration d'un contrat effectif, ne se limite pas à se référer à l'ordonnance sur les indemnités et les primes, mais les écrive directement dans le document avec les critères de productivité du travail. Ces critères doivent être évalués en points, pourcentages, etc. Il est important de se rappeler que la transition vers un contrat effectif dans l'enseignement signifie que l'employé ne recevra que le salaire officiel (taux) et que tous les autres paiements incitatifs ne seront accumulés que si son travail est conforme à l'accepté dans un établissement d'enseignement, indicateurs d'efficacité du travail.

La structure du document ressemblera à ceci :

Lieu de travail. Si l'enseignant travaille dans une succursale, un bureau de représentation ou une autre subdivision distincte, l'adresse de l'établissement principal et le nom de la subdivision avec son emplacement doivent être enregistrés.
Fonction de travail (indiquant les qualifications, le poste et la spécialité).
Modalités de paiement.
Mode de travail et de repos.
Durée du congé annuel payé.
Mesures de soutien social.
Autres conditions dues aux spécificités du travail de l'organisation éducative.

Fonction travail

Le principal problème dans l'élaboration d'un tel document est lié à la définition d'indicateurs de performance mesurables. Ces indicateurs doivent être soigneusement examinés et, si possible, testés. Il est nécessaire d'indiquer directement dans le texte du document les responsabilités professionnelles (article 21 du Code du travail de la Fédération de Russie), ainsi que le système d'exigences de travail découlant des exigences des activités de l'institution elle-même. Toutes les responsabilités professionnelles doivent également être conformes à la norme professionnelle approuvée pour cette profession. Cela pourrait ressembler à ceci :

Un salaire

Régime de travail et accompagnement social

Entre autres, le CE doit nécessairement indiquer les mesures de soutien social garanties à l'enseignant. En règle générale, nous parlons d'une assurance obligatoire prévue par la législation de la Fédération de Russie. Cependant, si l'organisation fournit une protection sociale supplémentaire, cela doit également être indiqué. Il est nécessaire de prescrire dans la CE la durée de la journée de travail, les semaines, les conditions de travail le week-end et les congés payés annuels garantis.

Rédaction d'un contrat effectif ou d'un avenant

Vous pouvez formaliser les relations de travail des salariés du domaine de l'éducation selon les nouvelles règles :

directement au moment de l'emploi ;
sous la forme d'une entente supplémentaire avec les employés qui sont déjà en relations de travail avec l'organisation.

La transition vers un contrat effectif avec un enseignant et les modifications qui l'accompagnent du contrat de travail sont effectuées de la manière prescrite par l'article 74 du Code du travail de la Fédération de Russie. Cet article permet de modifier les termes du contrat de travail liés à des questions d'organisation, par décision unilatérale de l'employeur. Cependant, il est nécessaire de prévenir chaque salarié par écrit au moins deux mois avant l'inscription. Si l'enseignant refuse de continuer à travailler dans de nouvelles conditions, les relations de travail avec lui peuvent être résiliées conformément au paragraphe 7 de l'art. 77 du Code du travail de la Fédération de Russie Dans ce cas, une indemnité de licenciement de deux semaines doit être versée (article 178 du Code du travail de la Fédération de Russie).

De cet article, vous apprendrez:

La transition des institutions étatiques et municipales vers s'effectue dans le cadre de la mise en œuvre du programme d'État visant à améliorer les salaires en leur sein. Il a été approuvé par le décret gouvernemental n° 2190-r du 26 novembre 2012 (ci-après dénommé le Programme). Sa mise en œuvre est conçue pour la période allant jusqu'en 2018. Cette innovation a soulevé un certain nombre de questions tant de la part des chefs et des employés des services du personnel que des employés de ces institutions. Considérez ce qui constitue un contrat efficace, des exemples de ce document pour les institutions de divers domaines d'activité et comment la transition vers un contrat efficace devrait avoir lieu.

Qu'est-ce qu'un contrat efficace

Le cadre réglementaire de transition vers un nouveau régime de relations de travail dans le secteur public, en plus du Programme, consiste en :

Décret présidentiel "sur les mesures de mise en œuvre de la politique sociale" n° 597 du 07.05.2012 ;
Arrêté du ministère du Travail n° 167-n du 26 avril 2013, mettant en œuvre les recommandations pour la conclusion de contrats efficaces avec les employés des institutions budgétaires ;
Feuilles de route de l'industrie pour la transition vers un contrat efficace.

La raison de la transition progressive vers un nouveau système de rémunération dans le secteur public a été la décision de rendre le niveau de revenu des enseignants, des médecins, des travailleurs culturels et sociaux directement proportionnel à la qualité des services qu'ils fournissent. Le plan de transition vers un contrat efficace vise à ramener les salaires d'abord au niveau de la moyenne de la région, puis à doubler leur augmentation.

Parmi les autres objectifs poursuivis par le changement dans un certain nombre de secteurs du secteur public, sont appelés :

rehausser le prestige des professions, miné par les bas salaires ;
augmenter le niveau général de qualification des employés des institutions budgétaires;
améliorer la qualité des services sociaux de l'État et des municipalités;
transparence dans la formation des rémunérations tant pour les salariés ordinaires que pour les managers.

Comme expliqué dans le programme, un contrat effectif est un type de contrat de travail. L'appellation ne doit pas être trompeuse, on ne parle pas de service public, les employés des institutions budgétaires restent dans le même statut, la nature de leur rémunération par l'Etat employeur change simplement quelque peu. est pleinement conforme aux dispositions de l'art. 57 du Code du travail de la Fédération de Russie. Il doit préciser toutes les conditions requises :

lieu de travail (dans notre cas, une institution spécifique);
fonction de travail;
le montant des salaires et indemnités diverses ;
mode de fonctionnement et sa nature;
description des conditions de travail, etc.

NOTRE RÉFÉRENCE

Les dispositions du Programme et d'autres règlements n'impliquent pas de modifications du texte du Code du travail, mais contiennent l'obligation de préciser les clauses du contrat de travail qui se rapportent aux tâches et au système de rémunération. Le ministère du Travail, afin d'homogénéiser la documentation du personnel, recommande d'utiliser un modèle d'avenant à un contrat effectif, annexé à l'arrêté n° 167-n. C'est-à-dire qu'il ne s'agit pas d'un nouveau type de contrat de travail, mais seulement de clarifier certains points, par rapport à ses conditions.

La différence entre un contrat effectif et un contrat de travail

Transition vers un contrat efficace

Le plan d'action pour la transition vers un contrat efficace doit nécessairement commencer par l'élaboration et les critères de son évaluation. Ceci est fait par une commission spéciale désignée par l'ordre sur l'introduction d'un contrat effectif. Sans ce point, toute autre activité perd tout simplement son sens.

La deuxième étape devrait être de modifier les actes locaux de l'organisation. C'est logique, car le système de rémunération évolue, ce qui nécessitera une révision des conditions de la disposition concernée et de la convention collective. Toutes les modifications apportées sont approuvées par arrêtés (à l'exception de la convention collective).

Et seulement après cela, vous pouvez procéder à la conclusion d'accords supplémentaires avec les employés. Nous parlons des employés qui travaillent déjà dans l'établissement. Avec les nouveaux arrivants au travail, de tels contrats seront conclus dès le début.

NOTRE RÉFÉRENCE

L'arrêté du ministère du Travail stipule la nécessité de se conformer à la procédure prévue à l'art. 74 du Code du travail de la Fédération de Russie. Cet article prévoit la possibilité de modifier unilatéralement, à la demande de l'employeur, un certain nombre de conditions du contrat de travail. Mais seulement dans le cas où, pour des raisons objectives, les conditions antérieures ne peuvent être préservées.

La procédure étape par étape pour le chef d'établissement sera la suivante :

Connaissance des documents normatifs et des indicateurs de performance de base élaborés par le fondateur (État ou municipalité). Familiarité avec les mécanismes énoncés dans la tâche pour évaluer la performance.
Émission d'une ordonnance sur le passage à un contrat effectif. Il nomme les raisons qui ont causé la nécessité et l'inévitabilité d'une telle démarche. Dans notre cas, le programme et d'autres règlements peuvent être indiqués comme justification. Dans le même temps, un groupe de travail est nommé par le même arrêté, qui élaborera une disposition sur un contrat effectif et des critères d'efficacité pour une institution particulière, en utilisant les recommandations du ministère du Travail et des départements de l'industrie. Les employés de tous les départements se familiarisent avec la commande. L'exemple de commande pour la transition vers un contrat effectif doit contenir la date à laquelle cela se produira.
Réalisation d'un travail d'explication dans l'équipe et d'analyse des contrats de travail existants.
Élaboration et adoption de nouvelles lois locales reflétant les modifications du système salarial. Lors de leur adoption, il est nécessaire d'obtenir et de prendre en compte l'avis de l'organisation syndicale. Des modifications sont également apportées aux descriptions de poste des employés. Parallèlement, des projets de traités et d'accords supplémentaires sont en cours d'élaboration.
l'avis d'introduction d'un contrat effectif, l'employeur est tenu d'indiquer par écrit les raisons des modifications du contrat de travail. Selon les juristes, la nécessité de changer le système de rémunération relève pleinement du critère des changements organisationnels, qui donne à l'employeur le droit de modifier à sa guise les clauses du contrat de travail. Un exemple de notification de transition vers un contrat effectif est disponible sur notre site Web.
Conclusion d'accords complémentaires. Puisqu'il s'agit de modifications des termes des contrats de travail existants, seule cette procédure est autorisée. La résiliation ou la résiliation du contrat vaut licenciement pour le salarié. L'employeur n'a le droit de le faire de sa propre initiative que dans des cas strictement définis (article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie). La transition vers un système de contrat efficace ne s'applique pas à eux.
Résolution de la situation avec les employés qui ne veulent pas travailler dans les nouvelles conditions.

Arrêtons-nous sur le dernier point plus en détail. Art. 72 du Code du travail de la Fédération de Russie oblige l'employeur à obtenir le consentement de l'employé pour toute modification du contrat de travail. Et les cas visés à l'art. 74 du Code du travail de la Fédération de Russie ne fera pas exception. L'employé a le droit de décider de manière indépendante si les conditions offertes par l'employeur lui conviennent. Et accepter de modifier le contrat de travail ou refuser.

Si l'employé refuse de signer un contrat effectif, l'employeur doit alors lui proposer un transfert vers un autre poste auquel le contrat ne s'applique pas. Cependant, étant donné la nature généralement obligatoire d'un tel système salarial, il est facile de supposer qu'il n'y aura tout simplement pas de tels postes vacants. L'employeur n'est pas tenu de les créer spécifiquement.

Dans une telle situation, après la fin de la période d'avertissement (ou plus tôt, mais uniquement d'un commun accord), le contrat de travail avec l'employé têtu est résilié, puisque l'art. 77 du Code du travail de la Fédération de Russie, une base appropriée est prévue à cet effet. La procédure générale de licenciement dans ce cas est observée:

une ordonnance est délivrée pour résilier le contrat de travail (formulaire T-8), dans laquelle le paragraphe 7 de l'art. 77 du Code du travail de la Fédération de Russie;
l'employé prend connaissance de la commande et confirme ce fait par une signature ;
un enregistrement du contenu pertinent est effectué dans la fiche personnelle (formulaire T-2) et le cahier de travail ;
le procès-verbal de licenciement est certifié par le sceau et les signatures du chef du service du personnel et du salarié lui-même ;
un cahier de travail est délivré, un calcul avec toutes les rémunérations accumulées et les documents nécessaires.

Le ministère du Travail recommande, lors de la rédaction d'accords supplémentaires lors du passage à un contrat effectif, de respecter les exigences de l'art. 57 du Code du travail de la Fédération de Russie. Dans le même temps, la définition donnée dans le programme exige que le contrat de travail soit complété en précisant les conditions telles que les fonctions, la rémunération et les critères de performance. Ils doivent faire l'objet d'un avenant.

Quel que soit le domaine d'appartenance de l'établissement, l'avenant doit nécessairement refléter les points qui n'étaient pas inclus auparavant dans le contrat de travail. En particulier, il est recommandé que les responsabilités professionnelles soient reflétées directement dans le texte de l'accord. Si l'employé combine des postes, il est en outre indiqué quel type de travail et dans quelle mesure il est confié.

Quant aux spécificités de l'industrie, elles se reflètent dans les critères à suivre lors de l'évaluation de l'efficacité. Considérez quelles recommandations sont données aux institutions dans le domaine de l'éducation, de la santé, de la culture et des services sociaux.

Rémunération dans le cadre d'un contrat effectif

Le système de rémunération dans la mise en œuvre d'un contrat efficace est pleinement conforme aux exigences de la législation du travail. Cela signifie qu'il comprend la partie de base (salaire), les indemnités et la partie incitative. C'est la taille de cette dernière qui sera affectée par la réalisation des indicateurs spécifiés dans le contrat.

Pour le résultat élevé et l'intensité du travail. Ils peuvent également inclure des primes pour l'exécution d'un travail d'une importance particulière ou nécessitant une responsabilité accrue.
Pour la qualité du travail. En plus du bonus pour l'excellente performance de la tâche d'état, il peut inclure des indemnités pour les surclassements de catégorie.
Pour une expérience professionnelle continue et une longue durée de service.
Primes basées sur les résultats du travail pendant une certaine période (mois, semestre, semestre, etc.).
Compensation pour travail dans des conditions particulières et coefficient de district, etc.

Dans le contrat le plus efficace ou dans un accord complémentaire à un contrat de travail déjà existant, tous les paiements sont spécifiés par rapport à un employé particulier. À l'avenir, les critères et le montant des paiements seront revus lors de la prolongation ou de la révision des conditions d'un contrat effectif.

Lors du transfert des employés vers un contrat effectif, le manager doit se rappeler que l'évolution des conditions de travail ne doit pas réduire le niveau des garanties prévues par la législation du travail. Cela concerne non seulement le montant du salaire des employés des institutions, mais également la procédure de transition vers un nouveau système de paiement. Toute violation peut entraîner un conflit de travail.