Annexe n ° 1 La nouvelle politique économique de l'État soviétique V.L. PerlamutrovLa nouvelle politique économique de l'État soviétique (1921-1926) En mars 1921, la Russie soviétique a commencé à réformer l'économie, dévastée par six années de la Première Guerre mondiale et la guerre civile

Politique nationale du pouvoir soviétique. Formation de l'Union des Républiques socialistes soviétiques

Le mouvement unificateur pour créer un État multinational soviétique a commencé immédiatement après la victoire de la Révolution d'Octobre et l'effondrement de l'empire et est passé par trois étapes. Première (Octobre 1917 - mi-1918) a été marquée par la naissance de la République socialiste fédérative soviétique de Russie, qui, au fur et à mesure de la réalisation de la voie vers l'égalité des peuples, s'est transformée en une fédération d'un nouveau type. Le deuxième Congrès panrusse des Soviets a souligné que le gouvernement soviétique "... garantira à toutes les nations habitant la Russie le véritable droit à l'autodétermination".

La base juridique de la politique nationale soviétique au premier stade était la "Déclaration des droits des peuples de Russie" du 2 novembre 1917, qui proclamait l'égalité et la souveraineté des peuples de Russie; leur droit à la libre autodétermination jusqu'à la sécession et la formation d'un État indépendant ; l'abolition de tous les privilèges et restrictions nationaux et nationaux-religieux ; libre développement des minorités nationales et des groupes ethnographiques habitant le territoire de la Russie.

Dans l'appel "A tous les travailleurs musulmans de Russie et d'Orient", le Conseil des commissaires du peuple a garanti la liberté totale et sans entrave d'organiser la vie des musulmans. À la fin de 1917, le Conseil des commissaires du peuple a adopté un Manifeste au peuple ukrainien, un décret sur l'Arménie turque, un décret reconnaissant l'indépendance de la Finlande. Tous ces documents expliquaient les principes qui guidaient le gouvernement soviétique dans la résolution de la question nationale. "Nous voulons le plus grand État possible", a expliqué V.I. Lénine, - l'union la plus étroite possible, le plus grand nombre possible de nations vivant dans le voisinage des Grands Russes ; nous le voulons dans l'intérêt de la démocratie et du socialisme... ».

Au premier stade, des républiques autonomes, des autonomies territoriales, tenant compte de la composition nationale de la population, sont apparues sur le territoire de l'ancienne Russie tsariste, des républiques soviétiques souveraines sont apparues.

Seconde l'étape du mouvement unificateur des peuples des républiques soviétiques est associée à la période de la guerre civile et de l'intervention militaire étrangère (1918-1920). À cette époque, un groupe de républiques soviétiques s'était formé, liées les unes aux autres par une coopération sur une grande variété de questions. Le décret du 6 juin 1919 officialise l'union militaro-politique de la Russie, de l'Ukraine, de la Lettonie, de la Lituanie et de la Biélorussie. Son essence se réduisait à une étroite association : 1) organisation militaire et commandement militaire ; 2) les conseils de l'économie nationale ; 3) gestion et économie ferroviaires ; 4) finances et 5) commissariats du travail des républiques - de sorte que la direction de ces industries est concentrée entre les mains de collèges uniques. Le Comité exécutif central panrusse a procédé à l'unification des efforts des républiques sur la base d'un accord avec le Comité exécutif central et le Conseil des commissaires du peuple des républiques indiquées. Au cours de cette période, des accords bilatéraux ont été conclus entre la RSFSR et la RSS d'Ukraine, la BSSR et d'autres républiques. La deuxième étape est caractérisée par la formation d'un État soviétique dans les régions nationales, où une lutte acharnée s'est déroulée contre la contre-révolution nationaliste.

Sur le troisième Au stade du mouvement unificateur des peuples des républiques soviétiques (1921-1922), ils conviennent d'une alliance militaro-économique et organisent un front diplomatique uni. Le temps a montré que la fédération fondée sur des accords bilatéraux présentait des lacunes importantes. Le besoin urgent d'une coopération plus étroite entre les républiques dans la vie économique et étatique a nécessité la création d'un nouvel État d'union.

La conception constitutionnelle de l'URSS a été précédée par la formation d'un État national sur la base des Soviets avec la participation directe des Congrès panrusse et républicain des Soviets, du Conseil des commissaires du peuple et du Comité exécutif central de la RSFSR. Parmi les 13 premiers commissariats du peuple créés le 26 octobre (8 novembre) 1917 figure le Commissariat du peuple aux nationalités de la RSFSR. Les Narkomnats ont fonctionné jusqu'en 1923 sous la direction du Conseil des commissaires du peuple et du Comité central du PCR (b), étaient étroitement associés aux sections nationales, aux centres nationaux et aux organisations locales du parti.

Les tâches du Commissariat du peuple aux affaires nationales comprenaient la création de conditions pour la mise en œuvre de mesures garantissant la coopération fraternelle et les intérêts de toutes les nationalités et minorités nationales. Le Commissariat du peuple aux nationalités a aidé à l'organisation des républiques nationales, des régions autonomes, a travaillé avec les cadres nationaux, a lutté contre les manifestations de chauvinisme et de nationalisme, le séparatisme, a publié de la littérature dans les langues nationales et a participé à la préparation de documents sur la construction de l'État national.

Les commissariats nationaux (comités nationaux) et les départements nationaux travaillaient dans le cadre du commissariat du peuple aux nationalités. À la fin de 1918, il y avait 11 comités nationaux - polonais, lituanien, musulman, juif, arménien, biélorusse, allemands de la Volga, alpinistes du Caucase, géorgien, letton, tchécoslovaque; 8 départements - Kirghiz, Mari, peuples de Sibérie, Ukrainien, Estonien, Votyak, Chuvash, peuples de la région de la Volga.

Les comités nationaux et les départements informaient les peuples des mesures du gouvernement soviétique dans le domaine de la politique nationale. Les organes soviétiques locaux ont mené un travail politique, culturel et éducatif, aidé à résoudre les problèmes économiques, réglé les conflits entre le centre et les nationalités et préparé la formation des autonomies.

En août 1918, 222 personnes travaillaient dans l'appareil du Commissariat du Peuple aux Nationalités. Au début de 1919, il y avait 21 commissariats dans les Narkomnats. Ils étaient dirigés par des personnalités du RCP (b) : Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A.G. Cherviakov, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, A.G. Meshcheryakov, M.A. Molodtsova, G.K. Klinger, N.N. Narimanov, T.R. Ryskulov et autres.

Les activités du Commissariat du peuple aux affaires nationales étaient dirigées par un collège dirigé par le commissaire du peuple aux nationalités I.V. Staline. Cependant, au cours des 6 années d'existence du Commissariat du peuple, il a personnellement participé aux travaux du collège pendant trois mois au maximum en raison de fréquents déplacements sur les fronts de la guerre civile et d'autres tâches du Conseil des commissaires du peuple et le Comité central du PCR (b). Ainsi, la charge principale de ce travail complexe a été réalisée par les membres du conseil d'administration.

Au début, les commissariats et les départements du Commissariat du peuple aux nationalités travaillaient avec les nationalités sur presque toutes les questions: ils traitaient du sort des réfugiés, de l'emploi, de la sécurité sociale, de l'éducation, de l'agriculture, etc. Après la proclamation du IIIe Congrès panrusse des Soviets Depuis la formation de la RSFSR en janvier 1918, les activités de la RSFSR ont changé. Les travaux sur les questions de culture, d'éducation et de sécurité sociale ont été transférés aux commissariats populaires concernés des républiques nationales. La tâche principale des Narkomnats était de préparer la création de républiques et de régions soviétiques autonomes.

Après la fin de la guerre civile, les Narkomnats ont commencé à accorder plus d'attention aux plans et projets visant à améliorer le développement économique et culturel des peuples de la Fédération de Russie. Depuis mai 1920, la restructuration de l'appareil central du commissariat du peuple a commencé. En 1921, à la place des commissariats, 14 représentations nationales ont été créées, un Conseil des nationalités a été formé, composé de 26 personnes, qui a servi de grand collège du commissariat du peuple. Parallèlement à cela, l'institut des commissaires du Commissariat du peuple aux affaires nationales de la RSFSR a commencé à travailler sous les gouvernements des républiques et dans les régions. Ils ont été chargés "d'observer la mise en œuvre de la politique nationale sur le terrain", d'étudier la vie historique, ethnographique et culturelle des nationalités et des groupes nationaux d'autonomies, de protéger les droits et les intérêts des petits peuples. À cet égard, le personnel du Commissariat du peuple a également augmenté. Par exemple, au 1er septembre 1921, il y avait 875 personnes au Commissariat du peuple aux affaires nationales, dont 374 employés de bureau, 79 instructeurs et agents, 6 écrivains, 37 comptables, 84 économistes, avocats, employés d'école, agronomes, travailleurs médicaux , ingénieurs, mécaniciens, techniciens - 37, ouvriers - 162, chauffeurs - 36, etc. La composition nationale du Commissariat du peuple était assez représentative: Russes - 521, Juifs - 85, Tatars - 37, Allemands - 28, Lettons - 17, Polonais - 14, Lituaniens - 8 et autres.

Le Commissariat du peuple aux affaires nationales a travaillé avec succès à la création d'un certain nombre d'institutions éducatives, scientifiques, culturelles et éducatives et à l'organisation de leurs activités. Parmi eux se trouvaient les universités communistes des travailleurs de l'Est et des minorités nationales de l'Ouest (KUTV du nom de IV Staline et KUNMZ du nom de Yu.Yu. Markhlevsky, 1921-1938). KUTV a publié le journal "Revolutionary East". Au cours de ses travaux, l'Université a formé plusieurs milliers de spécialistes. Sous l'égide du Commissariat du peuple aux affaires nationales, l'Institut d'études orientales et plusieurs maisons d'édition fonctionnaient.

Avec l'aide du Commissariat du peuple aux affaires nationales, les régions nationales ont reçu une aide tangible en ressources matérielles, en vivres et en prêts. Des spécialistes ont été envoyés du centre de la Russie pour former et éduquer le personnel local. À Moscou, des enseignants ont été formés pour éliminer l'analphabétisme dans les langues des nationalités autochtones. Créée en 1922 sous l'égide du Commissariat du peuple aux affaires nationales, la maison d'édition de l'Est a publié des abécédaires et des manuels, sociopolitiques, agricoles, de vulgarisation scientifique et de fiction dans les langues maternelles. À l'imprimerie de la maison d'édition, il y avait une école de formation de compositeurs pour l'impression des régions nationales.

Grâce aux activités du Commissariat du peuple aux affaires nationales, un vaste réseau d'écoles nationales, d'universités, de sociétés éducatives, de bibliothèques et de théâtres nationaux a vu le jour. Pour la première fois dans l'histoire de la Russie, la tâche gigantesque d'éliminer l'analphabétisme de la population non russe a été résolue avec succès. Les documents les plus importants relatifs à l'édification de la nation ont été traduits dans les langues nationales. À la fin de 1919, Narkomnats publiait des journaux dans près de 60 langues et dialectes et disposait de son propre organe d'impression - le journal "Life of Nationalities" (depuis 1922 - un magazine avec un tirage de 7 à 12 000 exemplaires).

En janvier 1918, le troisième Congrès panrusse des députés ouvriers, soldats et paysans adopta la Déclaration des droits des travailleurs et des exploités. La Russie soviétique a été établie sur la base d'une union de nations libres sous la forme d'une fédération de républiques nationales soviétiques et est devenue connue sous le nom de République soviétique fédérative socialiste de Russie. Les principes de la fédération étaient : entrée volontaire, égalité des nations, internationalisme prolétarien, centralisme démocratique. L'organe suprême de la fédération était le Congrès panrusse des soviets, qui élisait le Comité exécutif central panrusse et le Conseil des commissaires du peuple.

Au cours de la première période d'existence de la RSFSR, une telle forme de construction de l'État-nation en tant que république autonome s'est développée en son sein. À la fin de 1918, une commune ouvrière autonome apparaît. En 1920 - une région autonome. La commune ouvrière et la région autonome avaient les droits d'une province, mais différaient par leur statut d'État-national. La forme la plus élevée d'autonomie était la République autonome (ASSR) - l'État. La République autonome avait les plus hauts organes du pouvoir et de l'administration, proches de ceux de toute la Russie, son propre système juridique, sa constitution. Pendant les années de la guerre civile, certaines républiques autonomes avaient leurs propres forces armées, des relations diplomatiques et commerciales extérieures, des transports gérés et des relations monétaires réglementées. En 1920, ces fonctions, en accord avec les sujets inférieurs, sont reprises par le centre.

Le 5e Congrès panrusse des Soviets, le 10 juillet 1918, approuva la Constitution de la RSFSR, résumant et fixant légalement la première expérience de construction d'un État national soviétique.

Avec la victoire dans la guerre civile, les travaux se sont poursuivis sur la création d'États-nations autonomes dans le cadre de la RSFSR.

En 1920-1921 la construction de l'État-nation dans la RSFSR a acquis une large échelle. La création d'autonomies s'est déroulée de différentes manières: certains peuples ont acquis pour la première fois leur statut d'État, d'autres ont restauré leur statut d'État à un nouveau niveau. En fin de compte, à la fin de 1922, la RSFSR comprenait 8 républiques autonomes (Turkestan, Kirghiz (Kazakh), Tatar, Bachkir, Montagne, Daghestan, Iakoute, Crimée) ; 11 régions autonomes (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Oudmourtie), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Chechen); 2 communes ouvrières (commune ouvrière des Allemands de la Volga et commune ouvrière carélienne, devenue une république autonome en 1923). Des autonomies ont également été créées dans d'autres républiques. Ainsi, en 1923, la région autonome du Haut-Karabakh est née en Azerbaïdjan.

En 1921, il y avait 7 républiques socialistes sur le territoire de l'ancien Empire russe : la RSFSR, la RSS d'Ukraine, la BSSR, la RSS d'Azerbaïdjan, la RSS d'Arménie, la RSS de Géorgie, la République socialiste soviétique d'Abkhazie, Boukhara et Khorezm Républiques soviétiques populaires et République d'Extrême-Orient.

Les tâches consistant à surmonter les ravages les plus graves de l'après-guerre, la relance économique des républiques et à surmonter le retard culturel séculaire des peuples des régions frontalières ont accéléré leur rapprochement avec la RSFSR. Reflétant cette ligne, le dixième congrès du RCP (b) en mars 1921 a fixé le cap de l'organisation d'une union étatique des républiques.

Sur la base des décisions du IX Congrès panrusse des Soviets et du IV Congrès panrusse des conseils économiques (mai 1921), un système unifié de gestion industrielle de toute la fédération a été formé. L'industrie a été divisée en fédéral et local. L'industrie lourde et légère, l'agriculture, les transports et les communications ont fait l'objet d'unification.

En 1921-1922 un budget fédéral a été formé, même si tous les problèmes n'ont pas été résolus. Ainsi, dans la RSFSR, la RSS d'Ukraine et la BSSR, il y avait un système monétaire unique depuis l'époque de la guerre civile, et dans les républiques transcaucasiennes, leurs billets allaient de pair avec les billets de la RSFSR. Souvent, dans les documents des républiques, des plans économiques étaient élaborés sans tenir compte des tâches fédérales générales de restauration, en premier lieu, des objets économiques nationaux les plus importants.

La restauration de l'économie nationale avec l'aide de la RSFSR a renforcé et élargi la coopération des républiques. Il était nécessaire d'adopter une législation fédérale. Cela était dû au fait que des tendances national-séparatistes ont également eu lieu dans les républiques, c'est-à-dire des tendances à la sécession, à l'isolement.

Les peuples des républiques soviétiques, ainsi que des raisons de politique intérieure, ont été poussés à former un État uni par des facteurs politiques étrangers. Ainsi, en avril-mai 1922, une conférence économique et financière internationale se tint à Gênes, au cours de laquelle les délégations de la RSFSR furent chargées de représenter l'unité diplomatique des républiques soviétiques.

En mars 1922, la Fédération transcaucasienne des républiques soviétiques socialistes a été créée avec pour tâche d'assurer une coopération fraternelle entre les peuples de Transcaucasie et d'éradiquer l'inimitié interethnique. L'amélioration de la situation économique et politique des républiques soviétiques de Transcaucasie a conduit en décembre 1922 à la transformation de l'union fédérative en un État fédéral - la République socialiste fédérative soviétique de Transcaucasie (TSFSR) dans le cadre de la RSS de Géorgie, la RSS d'Arménie, la RSS d'Azerbaïdjan, la RSS d'Abkhazie.

La formation de l'État d'union s'est accompagnée d'une vive controverse. Des variantes ont été proposées pour fonder l'union des républiques sur une confédération ou une fédération fondée sur l'autonomie, ou pour préserver, avec quelques améliorations, les relations contractuelles existantes. La confédération était une forme de gouvernement dans laquelle ses membres restaient complètement indépendants, mais pouvaient coordonner leurs actions à certaines fins par le biais d'organes communs (militaire, politique étrangère, etc.). La proposition d'une confédération n'a pas été soutenue.

Depuis l'été 1922, le Comité central du PCR (b) s'est attaqué à la question de la préparation de l'unification des républiques soviétiques. Début août, la commission a commencé ses travaux sous la présidence de V.V. Kouïbychev. Chiffres individuels : I.V. Staline, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze et quelques autres étaient en faveur d'une fédération basée sur "l'autonomisation". I.V. Staline a proposé que les républiques soviétiques - l'Ukraine, la Biélorussie, l'Azerbaïdjan, l'Arménie et la Géorgie fassent partie de la RSFSR sur une base autonome. Ce projet a minimisé l'indépendance des républiques soviétiques et conduit en fait à la formation d'un État centralisé et unitaire.

Le Comité central du Parti communiste d'Ukraine, Géorgie, s'est opposé à cette proposition. Le projet stalinien était soutenu par le Comité régional transcaucasien du RCP (b), le Comité central du Parti communiste d'Arménie et d'Azerbaïdjan. Le Comité central du Parti communiste (b) du Bélarus a préféré la préservation des relations contractuelles. Après avoir critiqué le projet d'"autonomisation", V.I. Lénine proposa une nouvelle forme d'union volontaire et égale des républiques soviétiques. Opposé à un centralisme excessif, il propose de renforcer la souveraineté de chaque république comme condition indispensable au ralliement des peuples. En décembre 1919, V.I. Lénine, considérant les options possibles pour une union étroite des républiques dans une lettre aux ouvriers et paysans d'Ukraine, a écrit : « Nous voulons volontaire une alliance de nations - une telle alliance qui ne permettrait aucune violence d'une nation contre une autre - une telle alliance qui serait fondée sur une confiance totale, sur une claire conscience d'unité fraternelle, sur un consentement totalement volontaire.

En septembre 1922, V.I. Lénine a déclaré dans une lettre "Sur la formation de l'URSS": "Nous nous reconnaissons comme égaux en droits avec la RSS d'Ukraine et les autres, et ensemble et sur un pied d'égalité avec eux, nous entrons dans une nouvelle union, une nouvelle fédération." Le plénum du Comité central du RCP (b) du 6 octobre 1922 a adopté la proposition de Lénine sur la forme d'unification des républiques soviétiques en un État multinational uni.

Mais l'idée d'"autonomisation" a montré sa vitalité même après ce Plénum, ​​et a conduit à une aggravation du nationalisme local. Il s'est manifesté de manière particulièrement aiguë en Géorgie, où s'est produit le soi-disant "incident géorgien". Fin octobre 1922, le Comité central du Parti communiste (b) de Géorgie démissionne collectivement. Soutenant les décisions du plénum d'octobre du Comité central du RCP (b) en 1922 sur la formation de l'Union, F.I. Makharadze, au nom du Comité central du Parti communiste de Géorgie, a proposé à la place de la clause sur l'entrée de la Fédération transcaucasienne dans l'Union de la RSS, de prévoir la possibilité d'une organisation indépendante, c'est-à-dire. entrée séparée dans l'Union de la Géorgie, de l'Arménie et de l'Azerbaïdjan.

Le Comité régional transcaucasien du parti bolchevique était dirigé par G.K. Ordzhonikidze, il a réagi brutalement à cette déclaration de F.I. Makharadze, accusant les dirigeants géorgiens de chauvinisme. Cependant, l'autre côté a répondu en nature. En novembre, une commission dirigée par F.E. Dzerzhinsky pour examiner l'incident. DANS ET. Lénine était mécontent du travail de la commission, car elle condamnait les dirigeants géorgiens et approuvait la ligne du Zakkraykom. DANS ET. Lénine n'a pas pu intervenir activement dans cette affaire, car il est tombé gravement malade. Pourtant, fin décembre 1922, il dicte la lettre « Sur la question des nationalités, ou sur « l'autonomisation », où il condamne avec virulence l'administration et l'impolitesse dans les relations interethniques, une attitude formelle face à la question nationale.

X Congrès panrusse des soviets (23-27 décembre 1922), après avoir examiné le rapport de I.V. Staline sur l'unification des républiques soviétiques et les discours des délégués - représentants d'autres républiques (M.V. Frunze de la RSS d'Ukraine, M.G. Tskhakaya de Géorgie, G.M. Musabekov d'Azerbaïdjan, etc.), ont adopté une résolution sur l'entrée de la RSFSR dans le états de l'union.

Le 30 décembre 1922, le Premier Congrès des Soviets de l'Union des Républiques socialistes soviétiques travaillait au Théâtre Bolchoï de Moscou. Il a réuni 1727 délégués de la RSFSR, 364 de la RSS d'Ukraine, 33 de la BSSR, 91 de la ZSFSR. Selon les données de la commission des pouvoirs, les ouvriers prédominaient parmi les délégués - 44,4%, les paysans étaient 26,8%, les employés et les intellectuels - 28,8%. Le congrès a réuni des représentants de plus de 50 nationalités. Un bref rapport a été fait par I.V. Staline. Il donne lecture des textes de la Déclaration sur la formation de l'URSS et du Traité d'Union, approuvés la veille par la Conférence des délégations plénipotentiaires des Républiques soviétiques.

La Déclaration soulignait la conclusion sur le grand rôle des Soviets dans l'unification des peuples du pays, dans la création d'une fédération d'un nouveau type. Il a été souligné que l'Union garantit la sécurité extérieure, l'essor économique et culturel et la liberté pour le développement national des peuples. La Déclaration a noté que l'union est une association volontaire de peuples égaux, que chaque république a le droit de se séparer librement de l'Union et que l'accès à l'Union est ouvert à toutes les républiques socialistes - existantes et futures.

L'accord sur la formation de l'URSS contenait 26 articles qui déterminaient la compétence de l'URSS et de ses organes. La compétence de l'Union comprenait les questions de politique étrangère, diplomatique, économique, militaire et les bases de l'organisation d'une force armée unifiée. Dans le cadre de l'Union, les leviers économiques et politiques de gestion les plus importants étaient réunis. Les bases d'un plan général de développement de l'économie nationale, un budget d'État unique, des systèmes monétaires et de crédit, la gestion foncière, l'organisation judiciaire et les procédures judiciaires, la législation civile et pénale de l'Union ont été établies, les transports, la poste et le télégraphe ont été combinés. L'Union a été chargée de réglementer les relations de travail, l'éducation publique, les soins de santé et les statistiques.

L'Union avait le droit d'annuler les résolutions des congrès des soviets, du Comité exécutif central et du Conseil des commissaires du peuple des républiques de l'Union qui violaient le traité. Un seul État d'union a été créé pour tous les citoyens des républiques.

Le Congrès des soviets de l'URSS était reconnu comme l'organe suprême du pouvoir et, entre les congrès, ses fonctions étaient exercées par le Comité exécutif central de l'URSS, élu par le congrès. L'organe exécutif du Comité exécutif central de l'URSS était le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, élu par le Comité exécutif central de l'URSS, composé du président du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, de ses adjoints et de 10 commissaires du peuple. commissaires.

Le traité délimite les pouvoirs de l'URSS et des républiques fédérées, qui renoncent volontairement à une partie de leurs droits au nom d'intérêts communs. Le traité d'Union a garanti la souveraineté des républiques de l'Union. L'article 13 affirmait l'indépendance des actes des organes suprêmes de l'Union pour toutes les républiques. En même temps, l'article 15 garantissait le droit du Comité exécutif central des Républiques fédérées de contester les documents des organes de l'Union et, dans des cas exceptionnels, en vertu de l'article 17, le Comité exécutif central des Républiques fédérées avait le droit de suspendre l'exécution de l'ordre des commissaires du peuple de l'Union, informant le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le commissaire du peuple de l'Union.

Le congrès se termina par l'élection du Comité exécutif central de l'URSS (371 membres et 138 candidats - en proportion de la population des républiques fédérées). Dans le même temps, la RSFSR et la RSS d'Ukraine ont cédé volontairement un certain nombre de sièges au profit des républiques les moins peuplées. Parmi les membres élus du Comité exécutif central de l'URSS, les ouvriers représentaient 46,2%, les paysans - 13,6% et l'intelligentsia - 40,2%.

La première session du Comité exécutif central de l'URSS a élu le Présidium de l'URSS parmi 19 membres et 13 candidats. Ensuite, le Comité exécutif central de l'URSS a élu quatre de ses présidents - M.I. Kalinin - de la RSFSR, G.I. Petrovsky - de la RSS d'Ukraine, N.N. Narimanov - de ZSFS, A.G. Chervyakov - du BSSR. A.S. a été approuvé comme secrétaire du Comité exécutif central de l'URSS. Ienoukidzé. La session a chargé le Présidium du Comité exécutif central de l'URSS de préparer un projet de la première Constitution de l'URSS et la formation des autorités exécutives.

La session de la CEC a approuvé la composition du premier Conseil des commissaires du peuple de l'URSS. VI Lénine. Ses adjoints ont été approuvés par L.B. Kameneva, A.I. Rykova, A.D. Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G.K. Ordzhonikidze, I.D. Orakhelashvili. Commissariats du peuple de toute l'Union dirigés: pour les affaires étrangères - G.V. Chicherin, dans les affaires militaires et navales - L.D. Trotsky, commerce extérieur - L.B. Krasin, moyen de communication - F.E. Dzerzhinsky, poste et télégraphe - I.I. Smirnov. Les commissariats populaires unis de l'Union étaient dirigés par: Conseil économique suprême - A.I. Rykov, nourriture - N.P. Bryukhanov, travail - V.V. Schmidt, Finances - G.Ya. Sokolnikov, Inspection ouvrière et paysanne - V.V. Kouïbychev.

Dans le processus de travail sur le projet de Constitution de l'URSS, des ajouts ont été apportés concernant le renforcement des garanties politiques pour la représentation de toutes les républiques nationales et régions sur la base de l'égalité au sein du Comité exécutif central de l'URSS. À cette fin, en plus des programmes déjà existants Conseil syndical , un nouveau corps égal a été créé - Conseil des nationalités .

La compétence de l'Union de l'URSS comprenait en outre "le règlement de la question de la modification des frontières entre les républiques de l'union" et la résolution des différends entre elles.

La deuxième session du Comité exécutif central de l'URSS, ayant entendu le 6 juillet 1923 le rapport d'A.S. Yenukidze, a discuté chapitre par chapitre et a promulgué la Constitution de l'URSS. L'approbation finale de la loi fondamentale de l'URSS a eu lieu lors du deuxième congrès des soviets de l'URSS.

Le 31 janvier 1924, le deuxième Congrès des Soviets de toute l'Union approuva la première Constitution de l'URSS, officialisant la création d'un État unique en tant que fédération de républiques soviétiques souveraines.

Avec la formation de l'URSS, le Narkomnats a été aboli en juillet 1923. On croyait que ceux qui se formaient dans des républiques indépendantes et des régions de nationalité pouvaient se passer du commissariat du peuple spécifié. Cela a été énoncé dans la résolution de la 2e session du Comité exécutif central de la RSFSR de la X convocation du 7 juillet 1923. La mise en œuvre de la politique nationale sur le terrain a été confiée aux présidiums du Comité exécutif central de l'autonomie républiques et les comités exécutifs des soviets de régions et de provinces.

Gérer le travail sur la mise en œuvre de la politique nationale dans la république et coordonner le travail des représentants des autonomies sous le Présidium du Comité exécutif central de la RSFSR, par décret du Comité exécutif central et du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR du 9 avril 1923, le Département des nationalités a été créé sous le Présidium du Comité exécutif central de la RSFSR. Les intérêts des minorités nationales sont pris en compte dans chaque organe sectoriel républicain.

Avec la création de l'URSS, dans le cadre du Comité exécutif central de l'URSS, avec la chambre du Conseil de l'Union, la chambre du Conseil des nationalités a pris forme constitutionnellement. Le Présidium du Conseil des nationalités a envoyé des directives aux comités exécutifs centraux de l'Union et des républiques autonomes sur les questions de politique nationale, a contrôlé le travail des départements et des commissions nationales. Le Conseil des nationalités a publié la revue "Révolution et nationalités", des journaux en allemand, juif, tatar, dirigé les activités de l'Institut de recherche des nationalités de l'URSS.

Le 31 janvier 1924, le deuxième Congrès des Soviets de l'URSS a finalement approuvé le texte de la Constitution de l'URSS et a achevé la conception constitutionnelle d'un État uni, a assuré légalement la pleine égalité juridique des peuples, leur souveraineté, la reconnaissance inconditionnelle de des droits égaux et des devoirs égaux pour tous les peuples. À cette époque, il y avait 33 formations d'États nationaux dans l'union volontaire des républiques : républiques syndicales - 4, républiques autonomes - 13, régions autonomes - 16.

En mai 1925, le Troisième Congrès des Soviets de l'URSS a adopté une résolution "Sur l'entrée en URSS des Républiques soviétiques socialistes turkmène et ouzbèke". En 1929, la RSS tadjike a été formée. En 1936, les républiques autonomes kazakhe et kirghize ont reçu le statut de républiques fédérées. La même année, les républiques soviétiques azerbaïdjanaise, arménienne et géorgienne, qui faisaient autrefois partie de la TSFSR, sont entrées directement en URSS en tant que républiques de l'union. En 1940, les Républiques socialistes soviétiques de Lettonie, de Lituanie et d'Estonie sont entrées en URSS. Au moment de l'effondrement de l'URSS en 1991, elle comprenait: républiques syndicales - 15, républiques autonomes - 20, régions autonomes - 8, régions autonomes - 10.

Le temps a mis en évidence la signification socio-politique de la création de l'URSS pour la famille multinationale des peuples qui l'habitent. Une double tâche historique a été immédiatement résolue : préserver et utiliser les avantages d'un grand État qui s'était développé au cours des siècles et d'un espace économique unique, donner aux nations et aux peuples le droit de créer et de développer leur propre État.

L'expérience ultérieure des relations interethniques a montré que c'est précisément l'addition volontaire d'efforts, l'amitié des peuples qui faisaient partie de l'Union, qui leur a permis de surmonter leur ancien retard technique, économique et culturel séculaire dans un délai sans précédent et atteindre les frontières de la civilisation moderne. Et surtout, le peuple russe a donné son savoir et son énergie pour le développement de l'économie et de la culture des républiques de l'ex-URSS.

Ce n'est que grâce à l'Union de la RSS que les républiques ont pu défendre leur indépendance nationale et infliger une défaite décisive à l'Allemagne fasciste et à ses satellites lors de la Grande Guerre patriotique de 1941-1945.

Avec toutes les difficultés, les déformations et les erreurs de calcul faites par les dirigeants politiques dans le passé, l'URSS a résisté à l'épreuve du temps et a été grand pouvoir . Son effondrement en décembre 1991 s'est produit contre la volonté des peuples et a fait reculer les républiques, entraînant de lourdes pertes matérielles, sociales et morales injustifiées pour toutes les nations et nationalités. Ayant perdu leur "maison commune", aujourd'hui la majorité des gens, ainsi que de nombreux hommes politiques, ont malheureusement pris conscience de la nécessité de relancer la coopération au sein de la CEI, en tenant compte des intérêts mutuels des sujets d'intégration et de la nécessité d'unir leurs efforts pour progrès social durable des peuples qui vivent ensemble depuis des siècles.

Présentation .................................................. . .................................................. 3

1. L'éducation de l'URSS et la politique nationale du gouvernement soviétique. 3

3. Industrialisation et collectivisation. Leurs issues et conséquences politiques, socio-économiques et démographiques .................................. ....................... ........................... ....................... ................... 7

4. La formation d'un régime totalitaire en URSS ....................................... 9

5. La politique étrangère de l'Etat soviétique dans les années. Onze

6. Le développement de la culture nationale dans les années. Quatorze

Conclusion................................................. .................................................. . .... seize

Littérature................................................. ............................................ dix-huit

Introduction.

La Révolution d'Octobre 1917 a conduit à l'effondrement de l'Empire russe. Il y a eu une désintégration de l'ancien espace étatique unifié qui existait depuis plusieurs siècles. L'idée bolchevique de la révolution mondiale et la création future de la République fédérative mondiale des Soviets ont forcé un nouveau processus d'unification. Un rôle actif dans ce mouvement a été joué par la RSFSR, dont les autorités étaient intéressées par la restauration d'un État unitaire sur le territoire de l'ancien Empire russe. Dans le cadre de la victoire du pouvoir soviétique sur le territoire principal de l'ancien Empire russe, d'autres conditions préalables au processus d'unification sont apparues - un caractère unique du système politique (la dictature du prolétariat sous la forme d'une république de Soviets), similaire caractéristiques de l'organisation du pouvoir et de l'administration de l'État. Dans la plupart des républiques, le pouvoir appartenait aux partis communistes nationaux qui faisaient partie du RCP(b). L'instabilité de la position internationale des jeunes républiques soviétiques dans les conditions de l'encerclement capitaliste a également dicté le besoin d'unification. Le besoin d'unification a également été causé par les destins historiques communs des peuples de l'État multinational, la présence de liens économiques et culturels à long terme.

À l'été 1919, il y avait union militaro-politique républiques soviétiques. Le 1er juin 1919, un décret a été signé "Sur l'unification des républiques soviétiques de Russie, d'Ukraine, de Lettonie, de Lituanie et de Biélorussie pour lutter contre l'impérialisme mondial". des accords bilatéraux ont été signés union militaro-économique entre la Russie et l'Azerbaïdjan, union militaire et économique entre la Russie et la Biélorussie, accords d'alliance entre la Russie et l'Ukraine, la Russie et la Géorgie. Au printemps 1921, en réponse à une indication de l'unification économique de la Géorgie, de l'Arménie et de l'Azerbaïdjan, la création de la Fédération transcaucasienne (TSFSR) a commencé, qui a pris forme sur le plan organisationnel en mars 1922.

La pratique des premières années du pouvoir soviétique était de créer des autonomies dans la Fédération de Russie sur une base nationale, territoriale et économique. Dans les années les peuples, pour la plupart petits et vivant de manière compacte entourés de terres de la Grande Russie, ont reçu deux niveaux d'autonomie au sein de la RSFSR : républicaine et régionale. La fédération était considérée par les bolcheviks comme une étape transitoire à la veille de la révolution mondiale. proposé une forme d'union fédérale comme " association volontaire et égalitaire" républiques soviétiques indépendantes, transférant sur une base paritaire un certain nombre de leurs droits souverains en faveur des autorités de toute l'Union. Le premier Congrès des Soviets de toute l'Union s'est ouvert le 30 décembre 1922, qui a essentiellement approuvé Déclaration et Traité sur la formation de l'URSS dans le cadre de quatre républiques - la RSFSR, la RSS d'Ukraine et de Biélorussie et la ZSFSR. Proclamant le principe fédéral de la structure de l'État, la Constitution de l'URSS contenait des tendances unitaires, permettant l'intervention du centre et son contrôle sur les autorités républicaines. Depuis l'adoption de la Constitution de 1924 jusqu'à la Constitution de 1936, le processus d'édification de l'État-nation s'est déroulé. En 1924, à la suite de la démarcation des États nationaux en Asie centrale, où les frontières ne coïncidaient pas avec les frontières ethniques de l'établissement des peuples, les RSS turkmène et ouzbèke ont été formées, en 1931 - la RSS tadjike. En 1936, les RSS kirghize et kazakh sont formées. La même année, la Fédération transcaucasienne a été abolie et les républiques - Arménie, Azerbaïdjan, Géorgie, sont directement devenues une partie de l'URSS. En 1939, après la signature du pacte de non-agression germano-soviétique et l'introduction de troupes sur le territoire de la Pologne, l'Ukraine occidentale et la Biélorussie occidentale ont été annexées à l'URSS. Après la fin de la guerre avec la Finlande (mars 1940) et l'annexion de nouveaux territoires à l'ASSR de Carélie, cette dernière est transformée en RSS de Carélie-Finlande. À l'été 1940, la Lettonie, la Lituanie, l'Estonie, ainsi que la Bessarabie et la Bucovine du Nord sont devenues une partie de l'URSS.

La formation de l'URSS a contribué au développement de l'économie, de la culture, en surmontant le retard de certaines républiques. La formation d'un État uni multinational correspondait à de nombreuses traditions culturelles et historiques des peuples vivant sur le territoire de l'ancien Empire russe. La création de l'URSS a contribué au renforcement de la position géopolitique du nouvel État dans le cadre de la communauté mondiale. Cependant, l'engagement initial des bolcheviks envers les idées de l'unitarisme a eu un impact négatif sur le développement ultérieur de l'État. Après 1936, elle existait déjà dans le cadre d'un système administratif établi. Vers la fin des années 30. il y a eu une transition finale vers le modèle unitaire de l'État dans sa version stalinienne.

2. L'essence de la nouvelle politique économique des bolcheviks.

Le début des années 20 est le début d'une nouvelle politique économique - la sphère économique a subi une décentralisation: les plus grandes entreprises techniquement équipées réunies en fiducies, dotées des droits de planification, de distribution des fonds et de conduite des opérations commerciales. Le système de salaire à la pièce a recommencé à être largement utilisé. Les salaires dépendaient des qualifications du travailleur et de la quantité de produits fabriqués. L'État a commencé à louer de petites entreprises à des particuliers, ils ont également été autorisés à vendre des articles de l'industrie privée. L'une des caractéristiques de la NEP était les concessions - des entreprises fondées sur des accords entre l'État et des entreprises étrangères.

Ainsi, avec la transition vers la nouvelle politique économique, une impulsion a été donnée à l'entrepreneuriat capitaliste privé. Malgré cela, la réglementation étatique est restée assez importante sous forme de surveillance, de contrôle, etc. Le champ d'activité des commerçants privés dans l'industrie se limitait à la production de biens de consommation, à l'extraction et à la transformation de certains types de matières premières, la fabrication des outils les plus simples, dans le commerce - médiation entre petits producteurs marchands, vente de biens de l'industrie privée.

Les résultats de la nouvelle politique économique ont contribué à la stabilisation de l'économie et à la croissance des indicateurs de production. À l'automne 1922, la famine a pris fin. Au milieu des années 1920, les entreprises de l'industrie légère et lourde avaient largement restauré leur production d'avant-guerre. Amélioration des indicateurs économiques à la campagne : après la suppression de l'appropriation du surplus et son remplacement par un impôt en nature, bien inférieur au premier, le paysan est incité à travailler. Dans le même temps, l'attribution supplémentaire de terres en vertu du décret «On Land» a également été affectée. L'autorisation de la petite entreprise privée et du commerce privé a permis de relancer relativement rapidement la petite industrie et de remplir les étagères des magasins avec des produits de demande quotidienne.

Les facteurs de la position internationale ont joué un grand rôle dans le choix du modèle de développement économique du pays. A la fin des années 1920, peu de gens doutaient qu'une révolution mondiale ne se produise pas dans un avenir proche, et la jeune république soviétique se retrouverait dans une atmosphère d'encerclement capitaliste sous la pression d'une menace militaire rapidement croissante. Le cours vers la révolution mondiale, le romantisme révolutionnaire originel, est remplacé par une attitude vers le pragmatisme - une ligne vers la construction du "socialisme dans un seul pays".

Pour réussir à affronter le camp capitaliste, il fallait créer une base économique solide. Il fallait créer une industrie puissante, essentiellement lourde, associée à la production d'armes. En conséquence, à la fin des années 1920, la direction du parti s'oriente vers l'industrialisation du pays, le renforcement de la construction planifiée et directive du socialisme, et la « compression de la NEP ».

3. Industrialisation et collectivisation. Leurs résultats et conséquences politiques, socio-économiques et démographiques.

La 16e Conférence du Parti (avril 1929), puis le 5e Congrès des Soviets, approuvent après de multiples révisions à la hausse la « version optimale » du plan quinquennal. Les places fortes, base principale de l'industrialisation en cours du pays vont devenir les anciennes régions industrielles.

La politique économique visait à renforcer le rôle de la planification directive et à lancer de grandioses campagnes de masse visant à accélérer le rythme de la construction socialiste. Le plan d'industrialisation prévoyait un changement de technologie et de méthodes de production dans le sens du développement des capacités énergétiques, de l'expansion de la production de masse, du transfert de la technologie américaine et européenne avancée à l'économie du pays, de la rationalisation et de l'organisation scientifique du travail.

Dans la pratique, cette politique s'est traduite par la construction active de nouvelles installations industrielles dans le contexte du renforcement du régime d'austérité, de la distribution volontaire-obligatoire de prêts d'industrialisation et de la mise en place d'une offre de cartes à la population des villes et des colonies ouvrières.

Parlant des résultats économiques de l'industrialisation, on peut noter que la direction soviétique dans son ensemble a réussi à surmonter le retard absolu derrière les États d'Europe occidentale dans la production des principaux types de produits industriels. Un certain nombre d'industries modernes émergent, telles que les industries aéronautique et automobile, la construction de tracteurs et de moissonneuses-batteuses, la production de réservoirs, et bien d'autres, qui étaient auparavant pratiquement absentes de notre pays avant le virage vers l'industrialisation forcée.

Le processus même d'expansion de la production industrielle était impossible sans un approvisionnement régulier de travailleurs en nourriture, mais la crise céréalière de 1927-1928 menaçait le plan d'industrialisation forcée et l'approvisionnement de la ville en nourriture. Dans cette situation, le gouvernement a pris un cours vers la coopération de production de l'agriculture et une attaque contre les koulaks.

C'est dans les kolkhozes que la direction stalinienne a vu le mécanisme de production et de distribution qui permettait de distribuer des fonds et d'approvisionner les villes et l'armée en pain sans créer la menace de bouleversements économiques et politiques.

La politique de collectivisation impliquait l'abolition des baux fonciers, l'interdiction du travail salarié, la confiscation aux paysans riches (koulaks) des moyens de production, des bâtiments domestiques et résidentiels et des entreprises de transformation des produits agricoles. Les moyens de production et la propriété ont été transférés aux fonds indivisibles des fermes collectives en tant que contributions pour les pauvres et les ouvriers, à l'exception de la partie destinée à rembourser les dettes des fermes koulaks envers l'État. Parallèlement, une partie des koulaks devait être arrêtée et réprimée en tant que criminels politiques, une autre partie était envoyée avec leurs familles dans les régions septentrionales et reculées du pays, et la troisième partie devait être réinstallée dans la région le terres spécialement attribuées en dehors des fermes collectives.

De telles mesures se sont naturellement heurtées à une résistance massive de la part de la paysannerie. Les actions anti-kolkhozes et autres actes de désobéissance de la part des koulaks, des paysans moyens et d'une partie des pauvres ont été réprimés par l'utilisation des mesures de violence les plus sévères.

La production collective à grande échelle créée a démontré un certain nombre d'avantages économiques et sociaux. Pendant les années de collectivisation, plus de 5 000 stations de machines et de tracteurs (MTS) ont été construites, qui ont fourni au village des machines agricoles : tracteurs, moissonneuses-batteuses et autres machines. La productivité du travail a augmenté de 71 % entre 1928 et 1940.

La structure des surfaces ensemencées a évolué dans le sens d'une augmentation de la production des cultures industrielles (betterave, coton, pomme de terre, tournesol), nécessaires à un pays industrialisé. Le pays produisait une quantité minimale suffisante de pain, dépassant sa production avant la collectivisation.

Conséquences de l'industrialisation et de la collectivisation.

La principale conséquence sociale de l'industrialisation et de la collectivisation a été la formation d'un noyau massif de plusieurs millions de travailleurs industriels.

La politique d'industrialisation accélérée a plongé le pays dans un état général, comme dans la guerre, la mobilisation et la tension. Le choix d'une stratégie forcée supposait un affaiblissement brutal, voire une suppression complète, des mécanismes de régulation de l'économie par la monnaie-marchandise et la prédominance absolue du système administratif et économique. Cette variante du développement économique a contribué à la croissance des principes totalitaires dans le système politique de la société soviétique et a fortement accru la nécessité d'une utilisation généralisée des formes d'organisation politique à commandement administratif.

4. La formation d'un régime totalitaire en URSS.

Le développement économique accéléré a conduit au durcissement du régime politique dans le pays. Le choix d'une stratégie forcée supposait un affaiblissement brutal, voire une destruction totale, des mécanismes de régulation de l'économie par la monnaie-marchandise, avec la prédominance absolue du système administratif et économique. La planification, la production, la discipline technique dans l'économie, dépourvues des leviers de l'intérêt économique, étaient le plus facilement réalisées en s'appuyant sur l'appareil politique, la sanction de l'État et la coercition administrative. En conséquence, les mêmes formes d'obéissance stricte à la directive sur laquelle le système économique a été construit ont prévalu dans la sphère politique.

Le renforcement des principes totalitaires du système politique était également requis par le très faible niveau de bien-être matériel de la grande majorité de la société, qui accompagnait la version forcée de l'industrialisation, tentatives de surmonter le retard économique. La formation d'un régime totalitaire a également été favorisée par un type particulier de culture politique, caractéristique de la société russe tout au long de son histoire. Ainsi, nous pouvons conclure qu'une combinaison de facteurs économiques, politiques et culturels a contribué à la formation d'un régime totalitaire en URSS dans les années 1930, le système de la dictature personnelle de Staline.

La principale caractéristique du régime politique des années 1930 était le transfert du centre de gravité vers les organes du parti, d'urgence et répressifs.

A côté des comités exécutifs des soviets dans l'industrie, l'agriculture, la science, la culture, fonctionnaient des comités du parti, dont le rôle en fait devient décisif. Dans des conditions de concentration du pouvoir politique réel dans les comités du parti, les soviets exerçaient principalement des fonctions économiques, culturelles et organisationnelles.

L'intégration du parti dans l'économie et la sphère publique est depuis devenue un trait distinctif du système politique soviétique. Une sorte de pyramide de l'administration du parti et de l'État a été construite, dont le sommet était fermement occupé par Staline en tant que secrétaire général du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union. Ainsi, la position à l'origine mineure du secrétaire général s'est transformée en une position primordiale, donnant à son titulaire le droit au pouvoir suprême dans le pays.

L'affirmation du pouvoir de l'appareil du parti-État s'est accompagnée de la montée et du renforcement des structures de pouvoir de l'État, ses organes répressifs. Déjà en 1929, des soi-disant «troïkas» ont été créées dans chaque district, qui comprenaient le premier secrétaire du comité du parti du district, le président du comité exécutif du district et un représentant de la Direction politique principale (GPU). Ils ont commencé à mener des procès extrajudiciaires contre les coupables, prononçant leurs propres peines. En 1934, sur la base de l'OGPU, la Direction principale de la sécurité de l'État a été créée, qui est devenue une partie du Commissariat du peuple aux affaires intérieures (NKVD). En vertu de celle-ci, une Conférence spéciale (OSO) est établie, qui, au niveau syndical, a consolidé la pratique des peines extrajudiciaires.

Pendant les répressions, le personnel économique national, du parti, de l'État, militaire, scientifique et technique, les représentants de l'intelligentsia créative ont été soumis à des purges.

À la suite de répressions de masse, un système politique a été enraciné, appelé le régime du pouvoir personnel de Staline (le totalitarisme de Staline). Pendant la répression, la plupart des hauts dirigeants du pays ont été détruits. Ils ont été remplacés par une nouvelle génération de dirigeants ("promoteurs de la terreur"), entièrement dévoués à Staline. Ainsi, l'adoption de décisions d'une importance fondamentale est finalement passée entre les mains du secrétaire général du PCUS (b).

Principes de la politique étrangère. Le concept de politique étrangère soviétique a été construit selon deux objectifs contradictoires : la préparation d'une révolution prolétarienne mondiale et l'établissement de relations pacifiques avec les États capitalistes.

Les grandes orientations de la politique étrangère. Dans la première moitié des années 1920, le blocus économique de la Russie par les pays capitalistes a été brisé. En 1920, après la chute du pouvoir soviétique dans les républiques baltes, le gouvernement de la RSFSR a conclu des traités de paix avec les nouveaux gouvernements d'Estonie, de Lituanie et de Lettonie, reconnaissant leur indépendance et leur indépendance. Depuis 1921, l'établissement de relations commerciales entre la RSFSR et l'Angleterre, l'Allemagne, l'Autriche, la Norvège, le Danemark, l'Italie et la Tchécoslovaquie a commencé. Le processus politique de négociation avec l'Angleterre et la France est dans l'impasse. Utilisant les contradictions des principales puissances européennes avec l'Allemagne, les représentants soviétiques de la ville de Rapallo (près de Gênes) ont conclu un accord avec elle. Le traité a rétabli les relations diplomatiques et consulaires entre les pays et a ainsi sorti la Russie de son isolement diplomatique. En 1926, le traité d'amitié et de neutralité militaire de Berlin est signé. L'Allemagne est ainsi devenue le principal partenaire commercial et militaire de l'URSS, qui a apporté des ajustements importants à la nature des relations internationales au cours des années suivantes. En 1934, l'Union soviétique est admise à Ligue des Nations, ce qui signifiait son retour dans la communauté mondiale. L'URSS a signé une série de pactes de non-agression avec la Finlande, la Lettonie, l'Estonie, la Pologne, la Roumanie et l'Iran. L'accord de non-agression franco-soviétique (1932) est complété par un accord d'assistance mutuelle en cas d'agression en Europe.

À g. un nouveau cours de la diplomatie soviétique a été tracé, dont les grands principes étaient la non-agression et le respect de la neutralité dans tout conflit ; politique d'apaisement envers l'Allemagne et le Japon ; efforts pour créer un système de sécurité collective. Dans les années guerre civile en Espagne en. L'URSS a fourni au gouvernement républicain espagnol une aide importante - économique, politique, militaire, y compris l'envoi de trois mille militaires soviétiques - pilotes, pétroliers, etc. sous couvert de conseillers volontaires. À l'été 1938, le Japon intensifia ses opérations à la frontière soviéto-mandchoue. En août 1938, la bataille de l'Armée rouge a lieu (commandant des troupes ) avec les troupes japonaises en Sibérie orientale, en Région du lac Hassan. En août 1939, il y a eu un affrontement à la frontière mandchoue-mongole dans la région R Khalkhine Gol où il commandait les troupes de l'Armée rouge . À la suite de conflits militaires, l'Armée rouge a réussi à améliorer considérablement sa position sur ces frontières. En avril 1941, un pacte de neutralité est signé entre l'URSS et le Japon pour une durée de 4 ans.

Les pays occidentaux ont préféré une voie consistant à provoquer l'agression allemande en direction de l'est. À partir d'avril 1939, des contacts commencèrent entre les experts des trois pays sur les questions d'assistance mutuelle en cas d'éventuelle agression allemande, mais à l'été 1939, le processus de négociation était dans une impasse. Simultanément au début des négociations avec la Grande-Bretagne et la France, au printemps 1939. L'URSS entame des contacts avec la diplomatie allemande au sujet d'un éventuel rapprochement entre les deux pays. Les négociations secrètes préliminaires avec l'Allemagne ont pris fin le 23 août 1939 avec la signature par les ministres allemands des affaires étrangères ( Ribbentrop) et l'URSS () pacte de non-agression pour une durée de 10 ans. L'accord prévoyait également une clause supplémentaire protocole secret sur la délimitation des sphères d'influence de l'Allemagne et de l'URSS en Europe de l'Est. La conclusion du pacte soviéto-allemand interrompt les contacts diplomatiques de l'URSS avec l'Angleterre et la France, suivie du rejet de l'antifascisme, qui désoriente le mouvement communiste mondial. Conformément aux articles secrets du pacte soviéto-allemand, les dirigeants soviétiques ont commencé à étendre les frontières de l'URSS. L'Ukraine occidentale et la Biélorussie occidentale, capturées par la Pologne en 1920, sont annexées à l'URSS Le 30 novembre 1939, l'URSS entame une guerre avec la Finlande. La guerre soviéto-finlandaise, pour laquelle l'Armée rouge s'est avérée mal préparée et a subi de lourdes pertes, s'est terminée par la signature d'un traité de paix (daté du 01.01.01), selon lequel l'isthme de Carélie et un certain nombre d'îles de le golfe de Finlande cédé à l'URSS. Le Conseil de la Société des Nations a condamné les actions de l'Union soviétique dirigées contre la Finlande et a adopté une résolution sur son exclusion de l'organisation. En juin 1940 (simultanément à l'offensive des troupes allemandes en France), après la présentation d'ultimatums aux gouvernements de Lituanie, de Lettonie et d'Estonie, des troupes supplémentaires sont introduites sur le territoire des États baltes. L'utilisation de pressions énergiques a contribué à la formation de gouvernements pro-soviétiques ici. Depuis août 1940, la Baltique (aujourd'hui républiques soviétiques) est devenue une partie de l'URSS. Suite à cela, les régions de Bessarabie et de Bucovine du Nord, occupées par la Roumanie en 1918, sont également annexées à l'URSS. Les mesures de politique étrangère prises par les dirigeants soviétiques ont repoussé, mais n'ont pas empêché la guerre. La conclusion du pacte germano-soviétique a conduit à la fin de tous les contacts diplomatiques entre l'URSS, la Grande-Bretagne et la France. En conséquence, la diplomatie nazie réussit à empêcher la création d'un seul bloc antihitlérien et força Staline, dans le contexte de la guerre mondiale qui se déroulait, à poursuivre une politique d'apaisement de l'Allemagne, en prenant part aux hostilités et en remplissant toutes les conditions de l'accord.

6. Le développement de la culture nationale dans les années.

révolution culturelle considéré par les bolcheviks comme la condition la plus importante pour construire le socialisme. La tâche principale dans ce domaine était de créer une nouvelle culture (socialiste) et d'élever le niveau culturel général du peuple. La plus importante des organisations publiques culturelles, éducatives, littéraires et artistiques des années post-révolutionnaires était Prolétaire. Le mouvement prolétarien s'est donné pour tâche de créer une nouvelle culture prolétarienne et de subordonner l'art aux objectifs de la lutte prolétarienne. Dans la seconde moitié des années 20. sur les organisations publiques littéraires, éducatives et autres, y compris communistes, un contrôle plus strict a été établi et, au début des années 1930, leurs activités ont complètement cessé. Les organes de gestion sectorielle de la culture ont été créés - Soyuzkino (1930), le Comité pansyndical pour la radio et la radiodiffusion (1933), le Comité pansyndical pour l'enseignement supérieur (1936), le Comité pansyndical pour l'art (1936) , etc. L'unification et la régulation de la culture, son obéissance à des principes idéologiques communs. L'intelligentsia créative s'est unie en une seule organisation syndicale - l'Union des architectes, compositeurs soviétiques (1932), écrivains, artistes (1934). Les autorités ont soutenu les représentants de la science et de l'art qui ont accepté la révolution. Des répressions se sont déroulées contre l'intelligentsia, qui a ouvertement pris des positions antisoviétiques.

Un lourd héritage de la Russie pré-révolutionnaire était l'analphabétisme de masse. La Constitution de la RSFSR garantissait le droit à « une éducation complète, complète et gratuite ». La proportion de personnes alphabétisées parmi la population est passée de 40 % en 1917 à 90 % en 1939. enseignement primaire universel obligatoire.

La principale caractéristique du développement de la science dans les années 1930 était son orientation vers les besoins pratiques, parfois utilitaires-industriels du pays. Recherche dans le domaine de la physique nucléaire. Dans le même temps, un certain nombre de domaines scientifiques ont été fermés comme "faux".

Dans les années post-révolutionnaires, la situation dans le domaine de la littérature et de l'art a sérieusement changé. Une partie importante des écrivains et des artistes ont accepté les tâches de la révolution culturelle. En ce sens, la créativité des pré-révolutionnaires avant-garde. Dans les années 20. une nouvelle génération d'intelligentsia créative a émergé. Parmi ses membres se trouvaient , et autres En août. a été créé Union panrusse des écrivains prolétariens, RAPP(Association russe des écrivains prolétariens). La priorité inconditionnelle du principe humain universel sur le principe de classe a été défendue dans son ouvrage , et etc.

La révolution a contribué au développement d'un nouveau théâtre de mise en scène. Fin 1920 le programme "Octobre théâtral" a été mis en avant, incarné sur la scène du 1er théâtre de la RSFSR. Dans les années 30. le cinéma sonore est apparu dans la cinématographie. De nombreux films exceptionnels ont été créés par des réalisateurs S. Yutkevitch, S. Gerasimova, Frères Vassiliev et etc.

La direction principale de la nouvelle architecture soviétique était constructivisme, les formes d'art se sont développées sur la base de la finalité fonctionnelle des choses. En sculpture est resté d'actualité monumentalisme.

Les résultats des transformations des premières années du pouvoir soviétique dans le domaine de la culture sont loin d'être univoques. D'une part, certains succès ont été obtenus dans l'élimination de l'analphabétisme, il y a eu une augmentation de l'activité de l'intelligentsia créative, qui s'est exprimée dans l'organisation de nouvelles et la renaissance d'anciennes sociétés et associations, la création de valeurs dans le domaine de la culture spirituelle et matérielle. D'autre part, la culture est devenue une partie de la politique de l'État, tombant sous le contrôle du parti et de l'appareil gouvernemental.

Conclusion.

Parlant des résultats spécifiques obtenus par le pays à la fin des années 30, on peut noter ce qui suit :

Dans l'industrie, tout le complexe de l'ingénierie mécanique, de la chimie et de l'industrie de la défense a été reconstruit, agrandi et à bien des égards recréé. La production moderne d'avions, d'automobiles, de tracteurs, de moissonneuses-batteuses, de chars, etc. est apparue, qui était pratiquement absente avant le virage vers l'industrialisation forcée. Un cadre d'ouvriers et de spécialistes s'est rapidement formé. Dans le même temps, la production par habitant de nombreux types de produits industriels à la fin des années 1930 est restée nettement inférieure à celle de la plupart des pays d'Europe occidentale et d'Amérique du Nord.

La situation était plus difficile dans l'agriculture. La collectivisation a été réalisée dans le pays par de telles méthodes et la vie des fermes collectives a été construite sous des formes telles que, simultanément à la socialisation et à la mécanisation des moyens de production, la qualité de la principale force productive de l'agriculture - le paysan, sa capacité et le désir de gérer la terre a diminué. En fait, la recherche de méthodes économiques de gestion de l'économie nationale a cessé. Bien que l'on ait beaucoup parlé de l'introduction de la comptabilité analytique, du développement du commerce soviétique, etc., dans la pratique, des méthodes de commandement et d'administration hypertrophiées ont prévalu, et les relations marchandise-argent ont été réduites au niveau des catégories comptables et d'enregistrement.

La condition matérielle du peuple est restée à un niveau bas. L'économie n'a pas été en mesure de fournir à la population du pays des aliments de base, des biens de consommation et d'autres avantages sociaux à un niveau humain décent.

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Les fondements de l'État soviétique ont été inscrits dans la première Constitution, qui a été adoptée par le Congrès panrusse des Soviets en juillet 1918 : 1) elle a légiféré l'établissement de la dictature du prolétariat sous la forme du pouvoir soviétique ; 2) la structure fédérale du pays et le nom de la République socialiste fédérative soviétique de Russie (RSFSR) ont été fixés ; 3) Le Congrès panrusse des Soviets est devenu la plus haute autorité et, dans l'intervalle entre les congrès successifs, le Comité exécutif central panrusse élu par lui était en charge; 4) le pouvoir exécutif appartenait au Conseil des Commissaires du Peuple (SNK) ; 5) les ministères ont été remplacés par des commissariats du peuple. Des commissariats du peuple sont formés : travail, intérieur, affaires étrangères, etc.

Une grande attention a été accordée à la création de l'appareil d'État, appelé à protéger le pouvoir des bolcheviks: 1) la police, les tribunaux populaires, les tribunaux révolutionnaires, la Commission panrusse extraordinaire de lutte contre la contre-révolution (VChK) étaient créé; 2) en décembre 1917, le Conseil suprême de l'économie nationale (VSNKh) a été organisé sous le Conseil des commissaires du peuple, qui a réglé les problèmes d'organisation de l'économie nationale; 3) en janvier 1918, des décrets portant création de l'Armée rouge ouvrière et paysanne et de la Flotte rouge ouvrière et paysanne sont adoptés.

Activités qui ont été menées dans le domaine social : 1) les successions et les anciens rangs ont été abolis ; 2) l'église est séparée de l'état ; 3) un décret sur le mariage civil a été adopté ; 4) l'éducation et les soins médicaux gratuits ont été introduits ; 5) le Code du travail a été adopté.

Le 5 janvier 1918, l'Assemblée constituante s'ouvre. Ses délégués étaient pour la plupart des socialistes-révolutionnaires et des mencheviks. Les bolcheviks ont présenté une demande devant l'assemblée - reconnaître le gouvernement déjà existant, ses décrets et sa politique. Mais l'Assemblée constituante a refusé d'approuver les actes législatifs du gouvernement soviétique, puis elle a été dissoute.

La Déclaration des droits des peuples de Russie, qui proclame l'égalité et la souveraineté de tous les peuples, leur droit à l'autodétermination jusqu'à la sécession et la formation d'États indépendants, le libre développement de toutes les minorités nationales, a été l'une des premières décrets du nouveau gouvernement après la Révolution d'Octobre et la victoire des bolcheviks.

La Déclaration des droits des travailleurs et des exploités, qui faisait partie intégrante du texte de la première Constitution de la RSFSR (1918), a formalisé légalement le principe fédéral, ainsi que le droit des peuples à décider librement de leur entrée dans la Fédération soviétique. Conformément au principe du droit des nations à l'autodétermination, le gouvernement soviétique a reconnu l'indépendance de l'État de la Finlande, un décret a été signé renonçant aux traités sur les partitions précédentes de la Pologne.

Profitant de leur droit à l'autodétermination jusqu'à la sécession pendant les années de la guerre civile, de nombreux peuples de l'ancien Empire russe ont créé leurs propres formations d'États-nations, même si elles n'étaient pas toutes stables. Après la fin de la guerre civile, le processus de mouvement vers l'unification a commencé, ce qui a abouti à la formation d'un nouvel État russe - l'URSS.

Formation de l'URSS : 1) l'acte qui a établi l'Union de la RSS était le Traité, qui a été signé par quatre républiques : la RSFSR, l'Ukraine, la Biélorussie et la Fédération transcaucasienne ; 2) le 30 décembre 1922, le Congrès des représentants plénipotentiaires de ces républiques (I Congrès des Soviets de l'Union des Républiques socialistes soviétiques) a approuvé le Traité sur la formation de l'Union des Républiques socialistes soviétiques (URSS) ; 3) les fondements de la structure étatique de l'URSS ont été fixés par la Constitution de l'URSS, qui a été adoptée en 1924. Conformément à la Constitution de l'URSS, une structure fédérale a été fixée (I.V. Staline avait initialement proposé un plan d'autonomisation) et le droit de se séparer librement de l'URSS.