Dekret 354 s. 34. Dekret rządowy o zapewnieniu mediów właścicielom i użytkownikom lokali w budynkach mieszkalnych i budynkach mieszkalnych - Rossiyskaya Gazeta

Przeliczenie za media następuje na podstawie przyjętych przepisów. Jeżeli właściciel posiada urządzenia pomiarowe, przeliczenie następuje automatycznie po otrzymaniu informacji o nowych danych. W przypadku braku sprzętu AGD podczas czasowej nieobecności właściciela i wszystkich osób mieszkających w mieszkaniu, przeliczenie dokonywane jest według opracowanego schematu.

Co to jest przeliczenie

Rekalkulacja to nowo wykonana kalkulacja płatności konsumenta za media. Jeśli wystąpią jakiekolwiek błędy lub nakładki i zostaną one zidentyfikowane, wówczas spółka zarządzająca lub usługi mieszkaniowe i komunalne zrekompensują dokonaną nadpłatę. Ale najczęściej dokonuje się przeliczenia, ponieważ właściciele w wielu przypadkach płacą nie według rzeczywistego zużycia jakiegokolwiek zasobu, ale według standardu.

Co to znaczy? Jeśli właściciel zainstaluje urządzenia pomiarowe w domu lub mieszkaniu, oznacza to, że teraz zapłaci nie według normy, ale według faktycznie zużytej wody (prąd, gaz). Ale czasami zdarzają się awarie, jak w następujących przypadkach. Na przykład za ogrzewanie opłata jest zawsze dokonywana zgodnie ze standardem.

Normę określa się jako 1/12 ubiegłorocznego zużycia rocznie. I co miesiąc płacimy stałą opłatę (od zeszłego roku). Pod koniec sezonu grzewczego w budynkach wielorodzinnych, w których zainstalowane są liczniki do wspólnego domu, następuje przeliczenie usług mieszkaniowych i komunalnych, a nadpłata zwracana jest konsumentowi. Istnieją również korekty w przeciwnym kierunku.

Ale najczęstsze rodzaje nadpłat mają charakter prywatny. Model sytuacji jest najczęściej taki: właściciel mieszkania nie wysyła odczytów liczników. Dzieje się tak zarówno z przyczyn obiektywnych, jak i subiektywnych.

Na przykład zapomnienie lub rodzinne wakacje mogą spowodować, że właściciel mieszkania chwilowo nie prześle danych ze swojego licznika. W takim przypadku już w następnym miesiącu po wznowieniu przesyłania danych przez właściciela mieszkania zostanie on przeliczony.

Akty prawne

Przeliczenie ma całkowicie podstawę prawną. W 2011 roku rząd Federacji Rosyjskiej przyjął znany dekret nr 354. Wszystkie sekcje tego aktu prawnego poświęcone są zasadom świadczenia usług publicznych na rzecz ludności.

W 2017 r. przyjęto kolejne zmiany i można powiedzieć, jak obecnie są dokonywane przeliczenia. Sytuacja ze zmianą opłat została odzwierciedlona w paragrafie VIII. Nazwa odzwierciedla również pewne cechy: przeliczenie w przypadku braku konsumentów.

Rozważany jest tutaj tylko aspekt, który dotyczy lokali mieszkalnych bez liczników. Z licznikami wszystko jest jasne, przeliczenie zostanie wykonane automatycznie po załadowaniu kolejnych danych z urządzeń pomiarowych. Odpowiedzi na wszelkie pytania dotyczące legalności działań podmiotów użyteczności publicznej udziela Uchwała.

Każdy obywatel, właściciel lub najemca mieszkania jest konsumentem zgodnie z tym dokumentem. On i jego rodzina konsumują środki publiczne dostarczane przez różne organizacje czy firmy. Aby mieć podstawę do relacji, zawierana jest umowa między organizacją a usługobiorcą.

Gwarantem relacji między wykonawcą a konsumentem jest państwo i prawo. Zgodnie z dekretem nr 354 wszyscy obywatele mają prawo do ponownego obliczenia rachunków za media. Dlatego w nowym wydaniu szczegółowo opisano procedurę przeliczania w różnych sytuacjach.

Co zawiera Uchwała nr 354

Co jest wliczone:

zaktualizowane współczynniki określające standardy drenażu;
szczegółowo opracowano procedurę mocowania przyrządów pomiarowych;
za pomocą dekretu motywacja do zainstalowania licznika zostaje wzmocniona;
wprowadzono uproszczony system opłat za ogrzewanie;
od 2016 r. podawanie informacji z liczników stało się opcjonalne;
w przypadku czasowego braku prądu lub innej usługi opłata za nie nie jest pobierana;
nakaz spełnienia powyższych warunków.

Szczególne miejsce określa odpowiedzialność wykonawcy wobec konsumentów i przepisy prawa w następujących przypadkach:

niska jakość usług;
uszczerbek na życiu i zdrowiu spowodowany niską jakością usług;
nieotrzymania przez konsumenta rzetelnej informacji o jakości usług;
warunki umowy zostały naruszone.

W przypadku naruszenia tych warunków wykonawca jest zobowiązany zwolnić konsumenta z zapłaty lub zapewnić mu odszkodowanie. Niezależnie od tego, czy umowa została zawarta między wykonawcą a konsumentem, wykonawca nadal rekompensuje szkodę w przypadku złej jakości usług.

Oto kilka punktów, które są brane pod uwagę w rezolucji:

Opłata za wspólne potrzeby mieszkaniowe nie podlega przeliczeniu. Dotyczy to przypadku, gdy właściciel był nieobecny, a lokal był czasowo pusty.
W systemie dwutaryfowym zmiana płatności jest możliwa tylko w odniesieniu do składnika zmiennego. W odniesieniu do składnika stałego wprowadzono następujący warunek: jeżeli jego przeliczenie jest określone przez prawo, to po czasowej nieobecności obywatela następuje w ciągu 5 dni roboczych. Za dni nieobecności uważa się wszystkie z wyjątkiem dnia wyjazdu i przyjazdu.
Ponowne przeliczenie następuje tylko w przypadku złożenia wniosku i dostarczenia dokumentów potwierdzających czas trwania nieobecności. Prośba jest składana przed wyjazdem lub nie później niż miesiąc po przyjeździe.

Jako dowód nieobecności akceptowane są następujące dokumenty:

kopię świadectwa podróży wraz z załączonymi dokumentami podróży;
dokument o leczeniu w szpitalu lub sanatorium;
bilety podróżne wystawione na imię konsumenta, a także fakt ich wykorzystania;
rachunki za pobyt w hotelu, wynajętym mieszkaniu, hostelu;
dokument wydany przez FMS dotyczący tymczasowej rejestracji;
inne dokumenty, które mogą potwierdzić fakt nieobecności konsumenta.

Główną zaletą tego dokumentu jest przejrzystość i prostota prezentacji wszystkich wymagań. Po jego rewizji znacznie łatwiej stało się dla wykonawcy i konsumenta regulowanie ich relacji.

Na filmie o ponownym obliczeniu opłaty

Głównymi wyróżnikami dekretu i jego zmian jest kierunek w kierunku powszechnej instalacji urządzeń. Dlatego właściciele mieszkań z licznikami mają wyraźną przewagę w przypadku np. czasowej nieobecności.

Relacje między przedsiębiorstwami użyteczności publicznej a obywatelami regulują zasady świadczenia usług publicznych zawarte w rezolucji rządu RF nr 354, zmienionej w 2017 r. Przeczytaj artykuł o podstawowych prawach i obowiązkach konsumentów i dostawców usług mieszkaniowych i komunalnych, jak również spory między stronami.

z artykułu dowiesz się:

Od 2011 r. interakcja między konsumentami usług mieszkaniowych i komunalnych a tymi, którzy je świadczą, została opisana w dekrecie rządowym nr 354 - zasady świadczenia usług komunalnych. Ten akt prawny jest regularnie aktualizowany. Najnowsza wersja została wydana 9 września 2017 r.

Zasady świadczenia usług komunalnych zgodnie z RF PP nr 354

Do 2011 roku relacje między konsumentami a przedsiębiorstwami użyteczności publicznej były regulowane przez RF PP nr 307. Wraz z wejściem w życie RF GD nr 354 wiele zasad uległo zmianie. W uchwale pojawiły się m.in. następujące innowacje:

wprowadzono ODN, często stając się przyczyną sporów między obywatelami a spółkami zarządzającymi;
stało się możliwe sprawdzenie jakości świadczonych usług publicznych za pomocą ekspertyz;
skrócono okres zadłużenia za usługi odłączenia z 6 do 3 miesięcy;
stało się możliwe płacenie za mieszkanie i usługi komunalne bezpośrednio pracownikom zasobów;
konsumenci otrzymali prawo do instalowania urządzeń pomiarowych w oddzielnych pomieszczeniach (jest to konieczne głównie w mieszkaniach komunalnych) i tak dalej.

Zasadniczo cel dokumentu pozostał ten sam, chociaż jego objętość podwoiła się. Oczywiście z roku na rok pojawia się coraz więcej niuansów, które należy uwzględnić w zasadach świadczenia usług publicznych. Z tego powodu zachodzą zmiany w decyzji. W ich zrozumieniu pomagają wyjaśnienia przygotowane przez specjalistów pracujących w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Co znajduje się na liście narzędzi?

Korzystanie z usług publicznych jest jednym z podstawowych praw obywatela Federacji Rosyjskiej, niezależnie od miejsca jego zamieszkania. Niezbędny wykaz mieszkań i usług komunalnych dostarczany jest do mieszkań na bieżąco przez cały rok. Jedynym wyjątkiem jest ogrzewanie. Ciepło dostarczane jest zgodnie ze specjalnym rozporządzeniem wydanym w każdym regionie, w zależności od warunków pogodowych i klimatycznych.

Zasady dostarczania mediów pozwalają na wyłączenie wszelkiego rodzaju zasobów w przypadku napraw lub wypadków. W takich sytuacjach wskazany jest maksymalny dopuszczalny czas trwania. Oblicza się go za okres sprawozdawczy. Jeżeli w tym okresie liczba i czas trwania wyłączeń mediów przekroczą ustalone normy, mieszkańcy mogą oficjalnie składać roszczenia.

Wymieniamy rodzaje usług publicznych, jakie obywatele powinni zapewnić.

1. Zasilanie. Jego złożenie jest obowiązkowe, a każda przerwa jest uważana za sytuację ekstremalną i jest eliminowana tak szybko, jak to możliwe. Energia elektryczna jest dostarczana bez przerwy o każdej porze dnia. Jego pojemność, zgodnie z zasadami świadczenia usług publicznych, musi odpowiadać potrzebom mieszkańców.
2. Zaopatrzenie w zimną wodę. Zimna woda jest dostarczana przez sieć miejską lub lokalną. Jeśli jest wyłączony, woda pitna będzie dostarczana do pompy w odległości spaceru. W przypadku dostarczania wody następujące wymagania są obowiązkowe:
- zgodność z normami sanitarnymi;
- odpowiednie ciśnienie;
- nieprzerwane zasilanie.
3. Zaopatrzenie w ciepłą wodę. Dostawa odbywa się poprzez centralne zaopatrzenie w wodę. W przypadku jego braku stosuje się wspólne urządzenia grzewcze w domu lub w mieszkaniu.
4. Usuwanie ścieków. Kiedy woda jest doprowadzana, jej usuwanie również przebiega równolegle. Kanalizacja w mieszkaniu obejmuje wspólną rurę (pion) i rury prowadzące do niej z każdego z punktów poboru wody.
5. Ogrzewanie. W zimnych porach roku jest dostępny przez całą dobę. Zasady dostarczania mediów określają minimalną temperaturę powietrza, którą należy utrzymać w domu.
6. Gaz. Domy są najczęściej podłączone do sieci gazowej za pomocą głównego gazociągu. Jeśli nie jest dostępny, dopuszczalne jest użycie gazu z wymiennych butli lub specjalnie do tego wyposażonych obiektów magazynowych.

Zestaw narzędzi zależy od poziomu modernizacji domu i może się znacznie różnić. Jeśli lokatorzy nie otrzymają żadnych środków, wysokość miesięcznej opłaty za mieszkanie i usługi komunalne będzie niższa. Wszystkie te punkty są określone w umowie z organizacją usługową.

Zmiany w dekrecie rządowym 354 na lata 2017-2018

Zasady świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli w 2017 r., określone w RF GD nr 354, po raz kolejny otrzymały szereg zmian. Korekty dotyczą kwestii najistotniejszych dla konsumentów i przedsiębiorstw użyteczności publicznej. Oto kilka ważnych aktualizacji:

miejsca parkingowe zaczęto uważać za lokale niemieszkalne i poszczególne obiekty nieruchomości;
przedsiębiorstwa użyteczności publicznej mają prawo do instalowania plomb kontrolnych i innych urządzeń do śledzenia nielegalnej ingerencji w działanie urządzeń pomiarowych;
firmy zarządzające mogą zostać ukarane grzywną za nieracjonalnie wysokie stawki. Wymaga to wniosku konsumenta.

Regulamin świadczenia usług publicznych 354 ze zmianami znajduje się bezpośrednio na naszej stronie internetowej. W artykule znajdziesz link do aktualnej wersji tego dokumentu.

Płatność za usługi komunalne

Konsumenci usług mieszkaniowych i komunalnych są zobowiązani do płacenia ich w pełnej wysokości co miesiąc. Wraz z obowiązkami obywatele otrzymują również pewien zestaw praw. Narzędzia muszą być odpowiedniej jakości. Jeśli firma zarządzająca nie wywiąże się należycie ze swoich zobowiązań, najemcy mogą rozwiązać z nią umowę i wybrać inną organizację.

Oprócz wymienionych powyżej zasobów, których zużycie jest monitorowane za pomocą liczników lub norm, mieszkańcy płacą za szereg innych usług. Faktura obejmuje następujące wydatki:

do utrzymania budynku wielokondygnacyjnego;
do poważnych napraw;
konserwacja wind (jeśli występują);
na wywóz stałych odpadów domowych;
do czyszczenia wejść, sąsiedniego terytorium i innej wspólnej własności;
zapłacić za domofon.

Zgodnie z zasadami świadczenia usług publicznych wszystkie te koszty są naliczane w spółce zarządzającej i księgowane na paragonie. W niektórych przypadkach powstaje w nim wystarczająco duża liczba punktów, z którymi nie zawsze można sobie poradzić za pierwszym razem. Ponadto każda figura musi mieć uzasadnienie. Każdy artykuł pasuje zgodnie z aktualnymi taryfami i cenami.

Na paragonie pozycje wydatków są podzielone na osobiste, związane z danym mieszkaniem oraz ogólne zużycie mieszkaniowe. Wiele kategorii obywateli korzysta z opłacania rachunków za media. Są one wskazane jako uzasadnienie zastosowania obniżonej taryfy.

Prawa i obowiązki konsumentów i usługodawców

Zasady dostarczania mediów ściśle regulują stosunek prawny pomiędzy dostawcami mediów a ich konsumentami. Poświęcono temu rozdziały 4 i 5.

Organizacja usługowa, zgodnie ze swoimi prawami i obowiązkami, musi (może):

terminowo zapewnić mieszkańcom CU. Zajmuje się nie tylko dostarczaniem zasobów określonych w umowie z konsumentem, ale także obsługuje terytorium sąsiadujące z wieżowcem, lokalami wspólnymi i mieszkalnymi;
przyjmować zlecenia napraw i je wykonywać, terminowo rozwiązywać problemy, utrzymywać dom w dobrym stanie;
żądać terminowej zapłaty za usługi w ustalonych terminach, naliczać kary i grzywny za ich naruszenie. Jednocześnie paragon musi koniecznie wskazywać okres, w którym konsument musi zdeponować pieniądze;
otrzymać rekompensatę od państwa dla beneficjentów płacących rachunki za media po obniżonych stawkach;
kontrolować przestrzeganie zasad eksploatacji sieci inżynieryjnych i obiektów technicznych;
sprawdź liczniki zainstalowane w mieszkaniach, stan komunikacji;
mieć dostęp do wszystkich pomieszczeń.

Zgodnie z zasadami świadczenia usług użyteczności publicznej spółki zarządzające same zawierają umowy z dostawcami mediów. Mieszkańcy powinni być ostrzegani o sytuacjach awaryjnych, które ich dotyczą. Ogłoszenia o naprawach, terminach usunięcia wypadków i innych odchyleń wywieszane są na tablicach dostępnych dla wszystkich mieszkańców.

Konsumenci mają własne prawa i obowiązki. W szczególności muszą (mogą):

otrzymywać usługi o odpowiedniej jakości w wymaganej ilości;
wystąpić o weryfikację wykonanych obliczeń z korektą wykrytych błędów;
otrzymywać akty i inne prawnie wiążące dokumenty, za pomocą których potwierdza się szkodę powypadkową w celu jej dalszego odszkodowania;
pamiętaj, aby zgłosić służbom ratunkowym sytuacje siły wyższej;
terminowo iw pełni zapłacić za otrzymane mieszkania i usługi komunalne.

Zasady świadczenia usług publicznych ostrzegają konsumentów przed różnymi nieuprawnionymi działaniami. Jeśli zostanie znaleziony, mogą zostać nałożone wysokie grzywny.

Rozstrzyganie sporów między konsumentami a dostawcami mediów

Główne spory w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych dotyczą:

opóźnione płatności ze strony konsumentów;
popełnienie przez najemców bezprawnych działań (ingerencja w pracę liczników, uszkodzenie wspólnej własności domu itp.);
błędne obliczenie opłaty za CU;
niewypełnienie przez organizację usługową jej zobowiązań.

Kodeks karny, zgodnie z zasadami świadczenia usług publicznych, może dotyczyć osób niepłacących kar i odłączenia dostarczanych zasobów. Dłużnicy umowni mogą wywiązać się w połowie i wpłacić raty na spłatę zadłużenia. Czyny niedozwolone podlegają karze grzywny. Mogą być nakładane i ściągane, w tym w sądzie.

Konsumenci w obecności reklamacji zwracają się przede wszystkim do samej spółki zarządzającej. W ten sposób eliminuje się większość naruszeń. Oprócz samego Kodeksu Karnego, spory mogą być rozpatrywane:

administracja gminy;
inspekcja mieszkań;
Rospotrebnadzor;
prokuratura;
Sąd.

Załączone pliki

Zasady świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli zgodnie z RF PP nr 354.doc

Zasady świadczenia usług publicznych są ściśle regulowane przez ustawodawstwo państwowe Federacji Rosyjskiej. Lista instrukcji regulujących ten proces obejmuje zarówno ustawodawstwo federalne, jak i lokalne akty prawne oraz przepisy urzędowe. Obywatel posiadający informacje prawne może w każdym przypadku bronić swoich praw konsumenckich. Jedną z głównych zasad będzie przestrzeganie przez najemcę jego bezpośrednich zobowiązań w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych (mieszkania i usługi komunalne). Innymi słowy, nie powinno być żadnych roszczeń przeciwko niemu.

Opłata za media to znaczna część środków zwykłego obywatela i nie zależy to od tego, czy jest on właścicielem nieruchomości, czy korzysta z niej jako najemca. Zasady świadczenia usług komunalnych właścicielom i użytkownikom lokali są takie same. Jednak w razie potrzeby możliwe i konieczne jest zmniejszenie kwoty na rachunku za media. Wszystkie zasady świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli zostaną omówione poniżej.

Lista mediów jest określana bezpośrednio przez ustawodawstwo państwowe, a raczej rząd Federacji Rosyjskiej, którego definicja obowiązuje w całej Rosji. Między innymi taka lista usług musi być wykonana przez wykonawcę przez cały rok kalendarzowy. Jedynym wyjątkiem jest ogrzewanie. Media grzewcze świadczone są sezonowo.

Jednak przepisy określają również przedziały czasowe przeprowadzania napraw, a także uwzględniają nieprzewidziane sytuacje awaryjne. W takich przypadkach przewidziane są terminy naprawy i usunięcia wypadku.

Kiedy przedsiębiorstwa świadczą usługi o niskiej jakości w ciągu roku, to znaczy liczba odłączeń przekracza wartość przewidzianą przez prawo, wówczas mieszkańcy mają prawo do złożenia oficjalnego roszczenia lub skargi na pozbawione skrupułów „usługi komunalne”. Jest to określone w ustawie o ochronie praw konsumentów mieszkań i usług komunalnych.

Obowiązkowa lista usług, które muszą świadczyć struktury komunalne, obejmuje następujące pozycje:

Kompleks usług użyteczności publicznej zależy bezpośrednio od komfortu i dostępności określonych sieci inżynieryjnych danego budynku mieszkalnego.

W przypadku, gdy w domu nie ma komunikacji inżynierskiej, płatność za nią nie zostanie naliczona. W konsekwencji koszt jego utrzymania będzie niższy ze względu na brak odpowiedniego punktu potrącenia.

GD numer 354 w sprawie świadczenia usług publicznych, przyjęty w 2011 r., jest głównym aktem ustawodawczym, który reguluje całą działalność mieszkaniową i usług komunalnych. Dokument ten jest dość często redagowany, dlatego istotne będą najnowsze zasady świadczenia usług publicznych, czyli ich najnowsze wydanie.

Sekcje, na które należy zwrócić uwagę, to:

Uchwała ta jest publicznie dostępna, dlatego każdy zainteresowany obywatel może ją zapoznać i monitorować przestrzeganie zasad świadczenia usług publicznych oraz działania centrów rozliczeń gotówkowych w zakresie naliczania opłat za usługi.

W najnowszym wydaniu Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej doprecyzowano opis lokali niemieszkalnych. Aby określić status lokalu i płatność za odpowiednią kategorię, należy zapoznać się z nową wersją przepisów. Wszelkie spory pomiędzy właścicielami domów a lokalami mieszkaniowymi dotyczące utrzymania i płatności za lokale niemieszkalne mogą być rozstrzygane na drodze sądowej.

Zgodnie z art. Artykuły 80 i 81 dekretu rządowego są teraz zobowiązane do sprawdzania zainstalowanych urządzeń pomiarowych. Oznacza to, że po złożeniu wniosku przez konsumenta usługa użyteczności publicznej musi wykonać odczyty liczników w ciągu dziesięciu dni i sprawdzić ich przydatność. Wcześniej przepisy przewidywały weryfikację liczników raz na 6 miesięcy. Teraz ten okres czasu został skrócony do jednej czwartej, czyli raz na 3 miesiące.

Gdy pracownicy użyteczności publicznej z jakiegokolwiek powodu nie mają dostępu do prywatnych liczników, opłata zostanie obliczona na podstawie liczby zarejestrowanych mieszkańców tego konkretnego pokoju.

Zgodnie z rozdziałem 9 wspomnianej ustawy federalnej, w związku z nieprawidłowym obliczeniem rachunków za media, które pociągało za sobą nadpłatę za świadczone usługi, nakładana jest grzywna w wysokości do 50% kwoty nieprawidłowego obliczenia.

Zasady, zgodnie z którymi należy opłacać rachunki za media, zostały opisane w rozdziale 6 ustawy federalnej. Każdy właściciel domu musi zapłacić pełną kwotę wyświadczonych mu mediów. Jednak oprócz obowiązku każdemu obywatelowi przysługuje również prawo do weryfikacji zasadności zarzutów. Pod uwagę brana jest również jakość świadczonych usług i ich zgodność ze standardami. Jeżeli spółka zarządzająca zawyża stawki i słabo wywiązuje się ze swoich zobowiązań, najemcy mają prawo zmienić je na inne poprzez wypowiedzenie i ponowne wystawienie umowy.

Oprócz usług opisanych powyżej, które są płatne zgodnie z odczytami poszczególnych urządzeń pomiarowych, czynsz obejmuje również takie pozycje jak:

pomoc domowa;
remont budynku;
utrzymywanie stoczni w czystości;
konserwacja windy;
utrzymanie czystości części wspólnych, schodów i wind;
wywóz śmieci i utrzymanie wspólnej komunikacji.

Wszystkie liczby zawarte w „tuczu” są co miesiąc obliczane przez specjalistów z biura obsługi. W czynszu jest wiele pozycji, według których muszą one być uzasadnione i odpowiadać jednostkom taryfowym obowiązującym w danym dniu.

Wszystkie pozycje paragonu można podzielić na 2 rodzaje kosztów:

prywatny;
wspólny dom.

Jeżeli najemca ma jakieś korzyści z tytułu opłacania rachunków za media, należy wskazać kategorię świadczenia i przyczyny obniżenia taryfy.

Paragraf 54 nowego Regulaminu przewiduje kalkulację opłat za usługi ogrzewania i ciepłej wody, jeżeli wykonawca chce dokonać kalkulacji samodzielnie.

Przy sporządzaniu umowy o świadczenie usług publicznych należy wziąć pod uwagę wszystkie warunki, obowiązki i odpowiedzialność stron. W przypadku pominięcia jakiegokolwiek warunku sytuacja konfliktowa zostanie rozwiązana na podstawie norm i reguł prawnych. Głównym dokumentem do sporządzenia umowy o świadczenie usług jest paragraf 124 Regulaminu.

Przy sporządzaniu wzorca umowy o świadczenie usług publicznych należy przeprowadzić szereg czynności:

zgłosić na piśmie chęć zawarcia zobowiązań umownych o świadczenie usług i załączyć cały obowiązkowy pakiet dokumentów;
uzyskać od usługodawcy wstępny projekt umowy i skorygować ewentualne spory dotyczące punktów;
sporządzić dodatkowe porozumienie o braku roszczeń i wyeliminowaniu sporów;
podpisać umowę o świadczenie usług.

Jeśli chodzi o samą umowę, musi koniecznie wskazywać taryfy za świadczone usługi. Ponadto odpowiedzialność ponosi zarówno strona świadcząca usługę za jej niską jakość wykonania, jak i konsument za naruszenie warunków niniejszej umowy.

Zdarzają się sytuacje, w których umowa jest sporządzona z mocą wsteczną. Przepisy stanowią, że strona świadcząca usługę może przekazać projekt umowy konsumentowi w ciągu 20 dni od rozpoczęcia świadczenia tych samych usług.

Konsument ma 30 dni na dostosowanie warunków lub wyrażenie na nie zgody. Po upływie wyznaczonego prawem terminu umowa zostanie uznana za zawartą automatycznie.

W celu sporządzenia opisywanej umowy usługodawca powinien złożyć następujący pakiet obowiązkowych dokumentów:

W przypadku stwierdzenia nieścisłości w złożonej dokumentacji lub dostarczenia niekompletnego pakietu dokumentów, usługodawca musi zawiadomić o tym fakcie konsumenta nie później niż 5 dni roboczych

Oprócz warunków zawartej umowy strony muszą ściśle przestrzegać zasad określonych w rozdziałach 4 i 5 ustawy federalnej nr 354 i regulujących stosunki między stronami.

Jeśli chodzi o organizację dostawcy mediów, jego prawa i obowiązki są określone w art. 31.32 ustawy federalnej:

Firma mieszkaniowa ma prawo do samodzielnego wyboru bezpośredniego usługodawcy, a także do zawarcia z nim stosunku umownego. W przypadku planowanych napraw, wypadków i innych zakłóceń w świadczeniu usług, firma musi powiadomić najemców za pomocą komunikatu w wyznaczonych miejscach. Ustawodawstwo wspiera właścicieli i najemców w walce z pozbawionymi skrupułów usługodawcami w sposób chroniący prawa konsumentów.

W przypadku świadczenia usług o niezadowalającej jakości, użytkownik ma prawo odnotować swoje roszczenia w księdze reklamacji i sugestii. Te ostatnie z kolei muszą być dostępne u każdego usługodawcy.

Zgodnie z otrzymaną skargą, nie tylko odpowiednie działania muszą podjąć kierownicy firmy, ale także pisemna odpowiedź na to musi być udzielona w terminie równym 3 dniom roboczym. Jest to określone w art. 31 obowiązującego ustawodawstwa.

Podstawowe prawa i obowiązki konsumenta, art. 33, 34:

Zgodnie z art. 35 najemca nie ma prawa do wykonywania czynności mu zabronionych, za to państwo przewiduje wysokie grzywny.

Zgodnie z art. 309 rosyjskiego kodeksu cywilnego wszystkie zobowiązania muszą być należycie wykonane zgodnie z warunkami umownymi i obowiązującym prawem. Stronom nie przysługuje prawo do jednostronnej zmiany warunków umowy, jak również niewywiązania się ze swoich zobowiązań.

Za jednorazowy brak zapłaty kwoty, zgodnie z Uchwałą 354 znowelizowaną od 1 stycznia 2017 r., przepisy prawa nie przewidują żadnej odpowiedzialności.

Wcześniej brak zapłaty w terminie groził nałożeniem grzywien i kar. Do tej pory kara ta jest stosowana, jeśli obywatel spóźnia się z płatnością przez ponad 30 dni.

Powodem wprowadzenia odpowiednich zmian była sytuacja kryzysowa w kraju, która doprowadziła do opóźnień w wypłacie wynagrodzeń obywatelom.

Równolegle jednak zaostrzono sankcje wobec obywateli, którzy celowo nie płacą rachunków za media.

Do początku 2017 r. stawka kary wynosiła 1/300 stopy refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej.

Do tej pory stawki są dzielone w następujący sposób:

1/300 za okres niepłacenia 31-90 dni;
1/130 za brak płatności przez 91 lub więcej dni.

Jednak rząd nie poprzestaje na wysokości kar dla złośliwych niepłacących, ponieważ sumienni najemcy cierpią z ich winy. W przyszłości planowane jest zwiększenie wysokości kary.

Użytkownik mieszkania powinien być świadomy następujących kwestii dotyczących procedury dostarczania mediów.

Główna odpowiedzialność za nieopłacanie rachunków za media spoczywa bezpośrednio na właścicielu mieszkania, w przeciwieństwie do użytkowników mieszkań komunalnych.

Zasady dotyczące mediów są dla właściciela domu do terminowego płacenia rachunków.

W przypadku braku regularnych miesięcznych opłat za świadczone usługi, przedstawiciele sektora mieszkaniowego i usług komunalnych mogą:

Ostrzeż na piśmie i zaoferuj spłatę długu bez nakładania kar.
Odwiedź upadłego i ustnie wyjaśnij groźne konsekwencje i kary.
Zawieś świadczenie usług.
Rozpocznij proces sądowy, aby odzyskać zaległości w płatnościach.

Ta ostatnia metoda jest najbardziej niewygodna i kosztowna dla obu stron, dlatego, jeśli to możliwe, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej starają się rozwiązać problem pokojowo.

Jeśli chodzi o sam dług, w trakcie procesu, ze względu na naliczanie na nim kar, kwota ta może znacznie wzrosnąć.

Jeśli sąd zdecyduje na korzyść przedsiębiorstw użyteczności publicznej, będą one zobowiązane do pełnej spłaty kwoty długu.

Teraz wszystkie siły firm zarządzających są podporządkowane zgodności Standard ujawniania dekretem rządowym nr 731. I to jest słuszne. Nie zapominaj jednak, że istnieją inne akty prawne regulujące życie spółek zarządzających. Należą do nich dekret rządowy nr 354 z dnia 6 maja 2011 r., który określa zasady świadczenia usług komunalnych właścicielom lokali w MKD oraz tryb udzielania informacji na ich temat.

Oprócz zasad świadczenia usług komunalnych właścicielom lokali w MKD, Uchwała 354 zawiera również informację o konieczności ujawnienia mieszkańcom domu informacji o świadczonych usługach komunalnych. W szczególności pkt „p” paragraf 31 PP nr 354 stanowi, że wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia konsumentowi CU w drodze zawartej umowy, ogłoszeń na tablicach informacyjnych przy wejściach MKD lub na terenach przyległych, o informacjach stoi w siedzibie wykonawcy następujące informacje:

informacje o wykonawcy CG (nazwa, adres prawny, dane dotyczące rejestracji państwowej, imię i nazwisko kierownika, harmonogram pracy, adresy stron internetowych, na których spółka zarządzająca powinna zamieszczać informacje o sobie);
adres i numer telefonu dyspozytorni, pogotowia;
stawki taryfowe dla zasobów komunalnych, dodatki do nich oraz szczegóły aktów prawnych regulujących;
w sprawie prawa konsumentów - do złożenia wniosku o instalację urządzeń pomiarowych do organizacji, która zgodnie z ustawą federalną „O oszczędzaniu energii i zwiększaniu efektywności energetycznej oraz o zmianach w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej” musi to spełnić potrzebują i zapewniają płatności ratalne za usługi;
procedura i forma płatności narzędzia;
wskaźniki jakości CG, terminy usuwania wypadków i naruszeń procedury ich świadczenia;
dane dotyczące maksymalnej dopuszczalnej mocy urządzeń elektrycznych, sprzętu i maszyn gospodarstwa domowego, z których może korzystać konsument;
nazwy, adresy i numery telefonów lokalnych organów wykonawczych sprawujących kontrolę nad przestrzeganiem niniejszych zasad;
jeżeli zostanie podjęta decyzja o ustaleniu społecznej normy zużycia energii elektrycznej w podmiocie Federacji Rosyjskiej, to informacja o jej wartości, warunkach stosowania / nieużywania dla grup gospodarstw domowych i rodzajów lokali mieszkalnych, dla konsumentów na starość i/lub renty inwalidzkie, dla mieszkańców awaryjnego zasobu mieszkaniowego lub ze stopniem zużycia od 70%;
informację o obowiązku konsumenta informowania kontrahenta SKOK o zmianie liczby zarejestrowanych osób w lokalu mieszkalnym;
informacje o taryfach za energię elektryczną dla ludności w ramach i powyżej społecznej normy jej zużycia.

Czeki

Jeśli informacje nie zostaną ujawnione lub przekazane w jakiejkolwiek sprawie lub odwołaniu obywateli, konsumenci usług publicznych mogą złożyć skargę na spółkę zarządzającą nie tylko do organu GZhI, ale także do prokuratury. Działalność prokuratury reguluje ustawa federalna nr 2202-1 z dnia 17.01.2092 r. w aktualnej wersji z 13.07.2015 r. „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”.

Na podstawie tej ustawy prokuratura ma prawo skontrolować spółkę zarządzającą po wpłynięciu przeciwko niej skargi lub innych odwołań ludności w sprawie naruszenia, a także wnosić pozwy i wszczynać sprawy administracyjne. Prokuratura może również przeprowadzać nieplanowane kontrole Kodeksu karnego pod kątem przestrzegania prawa i wymagania licencyjne w sektorze mieszkaniowym.

Jeśli do prokuratury wpłynie skarga lub odwołanie od obywateli, wówczas Twoja spółka zarządzająca otrzyma prośbę o podanie konkretnych informacji. Jeżeli naruszenia są drobne, to w postępowaniu przygotowawczym można je wyeliminować, a wnioskodawcę można poprosić o wycofanie skargi.

W sprawie ujawnienia informacji prokuratura sprawdza tablice przy wejściach do MKD lub na terenach przyległych, a także stoiska informacyjne w kancelarii Kodeksu Karnego. W pierwszym odwołaniu do sądu powód reprezentowany przez prokuraturę żąda usunięcia stwierdzonych naruszeń w wyznaczonym terminie. Jeśli kodeks karny ignoruje wymóg prokuratury i sądu, to przy ponownym wniesieniu pozwu mówimy już o ściąganiu kar pieniężnych od spółki zarządzającej za nieprzestrzeganie Standardu Ujawniania Informacji.

Praktyka arbitrażowa

Wybraliśmy kilka żywych przykładów z niedawnej praktyki sądowej, aby wyraźnie pokazać, jak i za co mogą zostać ukarane grzywną firma zarządzająca dekretem rządowym nr 354.

W pierwszym półroczu 2015 r. Sąd w Rostowie nad Donem nakazał Tektonik MC, na wniosek prokuratury, zamieszczenie wszystkich niezbędnych informacji zgodnie z pkt. „p” paragrafu 31 PP nr 354 w sprawie biuletynu tablice przy wejściach do domów oraz na stoisku informacyjnym w ich biurze. Zlecenie zostało zrealizowane w terminie, a firma zarządzająca uniknęła kary.

Prokuratura Terytorium Nadmorskiego złożyła pozew zarzucając naruszenie wymagań licencyjnych dla zarządzania MKD w Granat Management Company. Firma została oskarżona o naruszenie akapitu „p” paragrafu 31 PP nr 354, ponieważ informacje wymagane przez ten regulacyjny akt prawny nie zostały zamieszczone w niezbędnych źródłach.

W pozwie prokurator zażądał, w ciągu miesiąca od dnia wejścia w życie postanowienia sądu, umieszczenia informacji o wykonawcy usług publicznych spółki zarządzającej „Granat” w kilku MKD zarządzanych przez Firma.

W czerwcu 2015 roku firma zarządzająca „Granat” zwróciła się do nas z prośbą o pomoc w rozwiązaniu problemu związanego z ujawnieniem informacji. Spełniliśmy prośbę spółki zarządzającej, dzięki czemu MC „Granat” uniknął pozwu o wszczęcie sprawy administracyjnej i kar pieniężnych, które mogłyby wyniknąć z rozpatrzenia takiej sprawy. Żądania prokuratury zostały spełnione na czas.

Rozwiązanie

Co należy zrobić, aby nie podlegać nakazowi lub karze administracyjnej prokuratury i GZhI? Przede wszystkim należy przestrzegać wymagań licencyjnych dla firm zarządzających i przestrzegać Standardu Ujawniania Informacji (Dekret Rządu nr 731).

Aby w pełni zachować zgodność ze standardem ujawniania informacji, musisz umieścić informacje o swojej firmie zarządzającej i zarządzanych domach we wszystkich źródłach wymaganych przez prawo:

online Reforma mieszkaniowa
na brytyjskiej stronie internetowej
na stoisku informacyjnym w siedzibie firmy

Należy pamiętać, że par. Klauzula „p” 31 dekretu rządowego nr 354 ustanawia kolejne źródło ujawniania informacji - jest to tablica ogłoszeń przy wejściu do budynku mieszkalnego. Dlatego będziesz musiał powielić informacje o dostarczonych narzędziach również w tym źródle informacji.

Oczywiście nie możesz wszystkiego śledzić i doskonale zdajemy sobie sprawę, że oprócz głównej pracy musisz także zajmować się papierkową robotą, a także eksplorować Internet. Często personel firmy zarządzającej ogranicza się do niewielkiej liczby pracowników (nie więcej niż 3-5 osób). Każdy jest zajęty własnym biznesem i nie może podjąć dodatkowej pracy.

Ale wraz z wprowadzeniem licencjonowania firmy zarządzające muszą znaleźć wyjście z sytuacji. Możesz wcielić się np. jako MC „Granat”, który zwrócił się do nas o pomoc. W efekcie otrzymali gotową stronę internetową MC, która w pełni odpowiada wymogom Standardu Ujawniania Informacji.

W rezultacie niezbędne informacje wprowadzone na portalu Reforma mieszkalnictwa i użyteczności publicznej zostały automatycznie zintegrowane z witryną spółki zarządzającej, skąd spółka zarządzająca mogła wydrukować wypełnione kopie i zaaranżować z nimi stoisko informacyjne i ogłoszenie tablica przy wejściu do MKD.

Pomagamy firmom zarządzającym uniknąć tysięcy grzywien i dyskwalifikacji. Mamy już duże doświadczenie w tej branży. Skontaktuj się z nami, aby uzyskać pomoc! Jesteśmy zawsze gotowi Ci pomóc!