Odmowa zawarcia umowy przez dostawcę. Odmowa (uchylanie się) zawarcia umowy i narzucenie niekorzystnych warunków przez podmiot gospodarczy zajmujący pozycję dominującą

Przed rozważeniem możliwości odmowy służby kontraktowej należy dokładnie zrozumieć, czym jest służba wojskowa na podstawie umowy lub na zlecenie. Praca w Ministerstwie Obrony jest bardzo odpowiedzialna i wymaga ścisłego przestrzegania wszystkich zasad i przepisów określonych w przepisach wojskowych.

Osoby, które ukończyły 18 lat mogą pracować na podstawie umowy w wojsku. Dla osób w wieku powyżej czterdziestu lat ustanowiono granicę wieku, które znajdują się w rezerwie. Wakaty są zróżnicowane i mają wąską specyfikę w sferze wojskowej.

Innymi słowy, usługa kontraktowa oznacza pracę związaną z działalnością wojskową. Ponieważ praca jest bardzo poważna, selekcja kandydatów odbywa się ściśle według zasad. Komisja wojskowa ma prawo odrzucić kandydata do pracy, jeśli nie spełnia on określonych kryteriów.

Co robi

Zawarcie umowy następuje na zasadzie dobrowolności. Każdy mieszkaniec kraju, bez względu na płeć, może wstąpić do wojska.

Zdarzają się przypadki, gdy żołnierzom, którzy odbyli służbę wojskową, proponuje się pracę do wynajęcia. Pomiędzy stronami zostaje zawarta umowa zwana „Umową”.

Umowa to pisemny dokument, który jest zawierany między obywatelem Federacji Rosyjskiej a Ministerstwem Obrony. Umowa jest prawnie wiążąca. Umowa zawierana jest między stronami w określonej formie i ściśle według zasad, które są określone w regulaminie. Umowa wskazuje okres i warunki, na jakich obywatel jest zobowiązany do pełnienia służby. Dokument jasno określa obowiązki obu stron. Umowa powinna określać prawa wykonawcy, ewentualne odszkodowanie oraz prawo do korzystania z określonych świadczeń.

Umowa jest ważna z chwilą złożenia podpisu przez kierownictwo wyższego szczebla. Zawarcie i rozwiązanie umowy jest kontrolowane i regulowane przez prawo federalne. W pewnych okolicznościach umowę można rozwiązać wcześniej. Po upływie tego terminu umowa może zostać przedłużona. Aby dostać się do służby na podstawie umowy wystarczy zgłosić się do wojskowego urzędu rejestracji i rekrutacji w miejscu rejestracji, gdzie została zorganizowana specjalna komisja do rozpatrzenia kandydata, która sprawdza dane o kandydacie i jego przydatności.

Powrót do indeksu

Podstawowe wymagania dla kandydatów

Dziś służba wojskowa w Rosji uważana jest za bardzo prestiżową. Z tego powodu wielu idzie do służby w różnych oddziałach w różnych zawodach. Przede wszystkim kandydaci decydujący się na wstąpienie do wojska muszą przestrzegać wszystkich ustalonych standardów. Niespełnienie tych wymagań może skutkować odmową świadczenia usługi w ramach umowy. Głównymi kryteriami są dobre przygotowanie zawodowe, zdrowie psychiczne i fizyczne.

Na stanowisku kierowniczym konieczne jest posiadanie wysokiego poziomu profesjonalizmu i dostępności wyższego wykształcenia. W celu określenia predyspozycji kandydata powołuje się komisję atestacyjną, która przeprowadza badanie lekarskie i czynności selekcyjne. Na podstawie wyników tej komisji kandydat może zostać przyjęty lub odrzucony, w tym przypadku praktycznie nie ma usług kontraktowych.

Powrót do indeksu

Jakie są powody odrzucenia

Weryfikacja kandydatów przeprowadzana jest starannie i rygorystycznie, wyniki są zawsze dokumentowane. Odmowa może nastąpić, jeśli obywatel:

  • po przejściu badania lekarskiego nie spełnia określonych wymagań, innymi słowy ma niepełnosprawność ruchową lub poważne naruszenie w funkcjonowaniu organizmu;
  • jeżeli komisja atestacyjna zakwalifikowała kandydata do kategorii 4 podczas selekcji zawodowej;
  • brak wakatów;
  • niezgodność kandydata w ustawodawstwie federalnym;
  • jeśli kandydat zostanie skazany, toczy się wobec niego dochodzenie, wyrok skazujący nie został uchylony ani unieważniony.

W przypadku odmowy kandydat ma pełne prawo odwołać się od decyzji w sądzie.

Powrót do indeksu

Jak możesz odmówić?

Zdarza się, że z jakiegoś powodu kandydat zmienia zdanie i postanawia odmówić służby na podstawie kontraktu.

Aby odmówić, należy anulować złożenie protokołu przyjęcia.

Jeżeli mimo wszystko sprawozdanie zostało złożone, nadal istnieje możliwość odmowy zawarcia umowy w formie pisemnej. Zdarza się, że odmowa jest konieczna z ważnych powodów. Możesz rozwiązać umowę przed terminem, za porozumieniem obu stron.

Przedterminowe rozwiązanie umowy wymaga uzasadnionych podstaw. Zgodnie z prawem przyczyny wcześniejszego rozwiązania umowy mogą być:

  • niewykonanie praw i obowiązków przewidzianych w umowie;
  • redukcja;
  • przeniesienie na policję lub inne organizacje wykonawcze;
  • pogorszenie stanu zdrowia, pojawienie się objawów utrudniających wykonywanie obowiązków określonych w umowie;
  • sytuacja rodzinna;
  • potrzeba opieki nad bliskim krewnym, który jest ograniczony w czynnościach samoopieki;
  • opieka nad małoletnim dzieckiem, pod warunkiem, że nie ma drugiego rodzica;
  • uzyskanie mandatu zastępcy;
  • wyrok skazujący.

Na fakty przymusu lub bezprawnych działań wobec obywatela, który chce odmówić służby wojskowej na podstawie kontraktu, możesz złożyć skargę do komendy okręgu wojskowego lub prokuratury wojskowej. Aby szybko rozwiązać problem odmowy, musisz skontaktować się z prawnikiem wojskowym.

Daje organizacji klienta możliwość odmowy podpisania umowy rządowej nawet po zakończeniu procedury przetargowej, identyfikacji zwycięzcy i umieszczeniu protokołu z wynikami zamówienia w EIS. Ale to działanie jest legalne tylko w wielu przypadkach, dlatego ważne jest, aby zrozumieć niuanse.

Jeśli istnieją ważne powody, aby uniknąć podpisania kontraktu rządowego ze zwycięzcą, konieczne jest sformowanie i umieszczenie w EIS decyzji wysłanej do zwycięskiego dostawcy. Najważniejszą rzeczą w tym przypadku jest wysłanie zawiadomienia do organu terytorialnego FAS w ciągu trzech dni. Następnie specjaliści Federalnej Służby Antymonopolowej sprawdzą legalność odmowy zawarcia umowy państwowej i zdecydują o wpisaniu zwycięzcy do rejestru pozbawionych skrupułów dostawców.

Gdy OFAS podejmie pozytywną decyzję, klient przesyła projekt umowy drugiemu oferentowi. W przypadku braku lub odmowy podpisania aukcja jest uważana za nieważną. W takim przypadku instytucja ma prawo do zakupu od jednego dostawcy na podstawie Części 1, Klauzuli 25, art. 93 44-FZ.

Nie myl odmowy zawarcia umowy 44-FZ z odmową realizacji już zawartej umowy. Zgodnie z przepisami ustawy federalnej-44 jednostronna odmowa klienta wykonania umowy jest niedopuszczalna. Jest to jednak możliwe, gdy jedna ze stron stosunku umownego w istotny sposób naruszyła warunki określone w umowie państwowej. Więcej na ten temat przeczytasz w naszym artykule o jednostronnej odmowie wykonania umowy 44-FZ.

Podstawy, na których możesz odmówić

Przypadki, w których klient ma prawo odmówić podpisania umowy rządowej, są ściśle regulowane. Wyróżnia się następujące podstawy:

  1. Organizacja ma prawo do odmowy podpisania umowy, jeżeli w trakcie procedur przetargowych zwycięzca celowo zniekształcił materiały informacyjne o produkcie, pracy lub usłudze lub podał nieprawdziwe informacje o zgodności z wymogami technicznymi i dokumentacyjnymi oraz dodatkowymi określonymi wymaganiami. w ogłoszeniu określonym w zamówieniu (część 9 i część 10 art. 31). Jeżeli takie działania zostaną wykryte po zamieszczeniu w EIS protokołu podsumowującego zamówienie, będzie to warunkiem niepodpisania umowy państwowej.
  2. Jeżeli zwycięzca zignorował podpisanie umowy na podstawie wyników przetargu w ustalonym terminie dziesięciu dni (paragraf 4 artykułu 54), wówczas klient ma prawo wystąpić do organów sądowych o odszkodowanie za straty, które nie są objęte kwotą zabezpieczenia wniosku o zamówienie. W przyszłości umowa państwowa zostanie zawarta z uczestnikiem, który dokończył licytację pod nr 2. W podobnej sytuacji z chwilą licytacji, jeżeli podpisanie stosunków umownych między zwycięzcą a klientem nie nastąpi w ustanowiony ust. 9 art. 70 44-FZ dziesięciu dni, wówczas zwycięzca jest uznawany za uchylającego się od zawarcia umowy państwowej (klauzula 13, artykuł 70). Klient ma również prawo wystąpić do sądu o naprawienie szkody nieobjętej kwotą zabezpieczenia. Wykonawca również nie ma prawa ignorować podpisania umowy (art. 77).
  3. Jeżeli zwycięzca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia wykonania w terminie wyznaczonym na podpisanie umowy, wówczas klient jest zobowiązany odmówić mu zawarcia umowy państwowej. W takim przypadku zwycięzca zostanie automatycznie uznany za uchylającego się (część 5 artykułu 96). Należy pamiętać, że jeśli podczas aukcji cena spadła o 25% lub więcej w stosunku do NMCC, to dostawca przekazuje OIC niezbędne informacje towarzyszące (część 2 art. 37), a także szacunkowe dane obowiązującą cenę (część 9 artykułu 37).

Jak anulować kontrakt rządowy

Aby nie podpisywać umowy z przyszłym wykonawcą, inicjator zamówienia musi postępować w następujący sposób:

Krok 1. W ciągu trzech dni wygeneruj i prześlij informacje do OFAS. Jeśli ten wymóg nie zostanie spełniony, organizacji klienta grożą kary w wysokości 15 000 rubli za urzędnika, 100 000 rubli za osobę prawną (art. 19.7.2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).

Witaj Swietłano!

Nie można odmówić zawarcia umowy na takich warunkach, można dostać się do rejestru pozbawionych skrupułów dostawców.

Jeśli chodzi o wyczucie czasu, warto spróbować złożyć pozew do Sądu Arbitrażowego, aby wymusić na kliencie zawarcie umowy na Twoich warunkach. W reklamacji będziesz musiał udowodnić, że w obecnych warunkach pogodowych nie da się przeprowadzić prac naprawczych ogrzewania. Sądzę, że sąd będzie po twojej stronie, jeśli nie ma zainteresowania zawarciem umowy, zrób tak, jak zasugerowali twoi koledzy. Najwygodniejszą opcją jest zawarcie umowy i rozwiązanie jej za porozumieniem stron, jeśli klientowi to nie przeszkadza.

Zgodnie z art. 446 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej W przypadkach przeniesienia sporów powstałych przy zawarciu umowy na sąd na podstawie art. 445 Kodeksu lub za porozumieniem stron, warunki umowy, co do której strony się nie zgadzały, ustala się zgodnie z postanowieniem dworski.

Zgodnie z art. 445 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej 1. W przypadkach, gdy zgodnie z niniejszym Kodeksem lub innymi przepisami, strona, do której wysłana jest oferta (projekt umowy), ma obowiązek zawarcia umowy, ta strona musi przesłać drugiej stronie zawiadomienie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia lub o przyjęciu oferty na innych warunkach (protokoły niezgodności z projektem umowy) w terminie trzydziestu dni od daty otrzymania oferty. ma prawo skierować spory powstałe przy zawieraniu umowy do sądu w terminie trzydziestu dni od dnia otrzymania takiego zawiadomienia lub upływu terminu do przyjęcia. W przypadkach, gdy zgodnie z niniejszym Kodeksem lub innymi przepisami zawarcie umowy jest obowiązkowe dla strony, która wysłała ofertę (projekt umowy), a protokół niezgodności z projektem umowy zostanie do niej przesłany w ciągu trzydziestu dni, strona ta jest zobowiązana w ciągu trzydziestu dni od dnia otrzymania protokołu niezgodności zawiadomić drugą stronę o przyjęciu umowy w jej brzmieniu lub o odrzuceniu protokołu niezgodności.W przypadku odrzucenia protokołu niezgodności lub nie wpłynęło zawiadomienie o wynikach jej rozpatrzenia we wskazanym terminie, strona, która przesłała protokół sporów, ma prawo skierować spory powstałe przy zawieraniu umowy do sądu. Zasady dotyczące warunków przewidzianych w ustępach 1 i 2 niniejszego artykułu mają zastosowanie, chyba że inne warunki zostaną ustanowione przez prawo, inne akty prawne lub uzgodnione przez strony.4. Jeżeli strona, dla której zgodnie z niniejszym Kodeksem lub innymi przepisami, zawarcie umowy jest obowiązkowe, uchyla się od jej zawarcia, druga strona ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem przymuszenia do zawarcia umowy. Strona, która bezpodstawnie uchyla się od zawarcia umowy, musi zrekompensować drugiej stronie spowodowane przez to straty.

Poszukiwanie odpowiednich przetargów do udziału to codzienność firm zajmujących się zamówieniami publicznymi. Jednak klienci rządowi spędzają również dużo czasu na poszukiwaniu nowych dostawców, których zapraszają do udziału w organizowanych przez siebie konkursach i aukcjach.


Takie zaproszenie może otrzymać nawet firma, która w ogóle nie uczestniczy w zamówieniach publicznych i nie planuje startu. Albo zwykle bierze udział, ale teraz są powody, by pominąć aukcję: zbyt wielu konkurentów złożyło już wnioski, zaproszenie nadeszło za późno, moce produkcyjne są obciążone. Wtedy trzeba dokonać prawidłowej odmowy.


Dostawca ma pełne prawo do odmowy zaproszenia do udziału w przetargu. Prawo nie reguluje nawet jasnego wzoru pisma odmownego – można go sporządzić w dowolnej formie. Istnieją jednak życzenia dotyczące jego treści, które rozwinęły się w praktyce przetargowej:


1. Używaj papieru firmowego.


2. Dołącz do listu zaproszenie wysłane przez klienta.


3. W odmowie udziału w przetargu należy podać następujące informacje:

  • nazwa firmy organizującej przetarg oraz pełne imię i nazwisko osoby, do której aplikujesz;
  • Twoje szczegóły;
  • numer i data zaproszenia;
  • data przechowywania, numer i nazwa zamówienia;
  • Imię i nazwisko, stanowisko, podpis autora listu, data sporządzenia.

4. W treści pisma dziękujemy za zaproszenie, należy podać przyczyny odmowy oraz zakończyć pismo zwrotem wyrażającym zamiar (lub jego brak) udziału w przetargach zamawiającego w przyszłości.

Wzór pisma odmowy udziału w przetargu

rys.1 Przykładowy list odrzucenia 1



rys.2 Przykładowy list odrzucający 2



rys.3 Próbka listu z odmową 3

Jaki jest powód odmowy?

Za najbardziej uprzejme i niewiążące sformułowanie odmowy wzięcia udziału w przetargu uważa się chwilowe obciążenie pracą firmy: bieżących zamówień jest bardzo dużo, nie możemy zaciągać dodatkowych zobowiązań. Ale to jest teraz i następnym razem na pewno będziemy uczestniczyć.


Jeśli nie planujesz następnym razem, użyj standardowego argumentu „to nie o tobie”: odmowę tłumacz niemożnością spełnienia trudnych warunków umowy z powodu niedopasowania poziomu firmy, braku zasobów, zdolności , doświadczenie. Aby zapoznać się z konkretnymi przykładami sformułowań, zobacz przykłady.

Odmowa udziału w przetargu po złożeniu wniosku

Różne procedury przetargowe przewidują różne warunki zakończenia wyścigu przetargowego. Ale w każdym razie musisz to zrobić przed upływem terminu przyjmowania propozycji.

  • Najprościej jest, jeśli złożysz wniosek o aukcja elektroniczna. W takim przypadku wystarczy przejść do swojego konta osobistego na ETP i kliknąć przycisk „Odwołaj”. Narzędzia bezpieczeństwa aplikacji są odblokowywane w ciągu 1 dnia.
  • Trochę trudniej z zapytanie ofertowe. Postępowanie zakłada możliwość odmowy wzięcia udziału w przetargu tylko w przypadku dokonania przez zamawiającego zmian w ogłoszeniu. Niemniej jednak możesz wycofać zgłoszenie w każdym przypadku: zgodnie z prawem klient jest zobowiązany do odrzucenia uczestnika, który wysłał więcej niż jednego. Wyślij drugą, a Twoja kandydatura nie będzie brana pod uwagę.
  • Jeśli odmówisz udziału w otwarta konkurencja powiadomienie należy wysłać do klienta. Należy to zrobić przed zakończeniem przyjmowania wniosków, w tej samej formie, w jakiej otrzymali Państwo dokumentację przetargową: papierowej lub elektronicznej. W pierwszym przypadku logiczne jest skorzystanie z usług kuriera, a nie wysyłanie dokumentów pocztą, ponieważ istnieje duże prawdopodobieństwo niedotrzymania terminów. Również kurier będzie mógł od razu odebrać zgłoszenie odmowy udziału w przetargu. Klient zobowiązany jest do zwrotu zabezpieczenia zgłoszenia w ciągu 5 dni.

Zawiadomienie pisane jest w taki sam sposób, jak odmowa wzięcia udziału w przetargu, o którym mowa powyżej, z tym że zamiast numeru i daty zaproszenia należy podać informacje o zawiadomieniu i zgłoszeniu:



rys.4 Przykładowy list z powiadomieniem

Odmowa podpisania umowy

Wygrałeś przetarg. Znakomicie, ale w trakcie negocjowania umowy z klientem ujawniono pewne szczegóły, które pierwotnie nie znalazły odzwierciedlenia w specyfikacji. Na przykład klient wyjaśnił, że wymagana jest nie tylko dostawa sprzętu, ale także jego pełny montaż. W efekcie koszt realizacji kontraktu wzrósł, a to stało się dla Ciebie nieopłacalne. Co robić?


Ściśle mówiąc, zwycięzca przetargu nie ma prawa odmówić podpisania umowy z klientem. Nawet opisany wzrost kosztów nie jest tego powodem. Uważa się, że wszystkie pytania wyjaśniające uczestnik powinien kierować do klienta na etapie składania propozycji. A jeśli wniosek zostanie złożony, oznacza to, że uczestnik ocenił wszystkie ryzyka i zgadza się z warunkami umowy.


Odmowa udziału w przetargu na tym etapie jest uważana za uchylanie się - informacje o osobie prawnej i założycielach zostaną zawarte w RPN. Pozbawi to firmę możliwości uczestniczenia w zamówieniach publicznych na 2 lata, a co do zasady poważnie zaszkodzi jej reputacji biznesowej. Jak nie dostać się na „czarną listę” - przeczytaj nasz artykuł.


Istnieją 3 nieoficjalne sposoby na odmowę podpisania umowy. Niemniej jednak każdy z nich wiąże się z ryzykiem wpisania na listę pozbawionych skrupułów dostawców.

  1. Najlepszym rozwiązaniem jest uzgodnienie z klientem rozwiązania umowy za obopólną zgodą natychmiast po jej podpisaniu. W takim przypadku prawdopodobne jest, że klient odmówi współpracy. Chociaż z reguły nie jest też zainteresowany zwróceniem uwagi FAS na sytuację.
  2. Znajdź niespójność dokumentacji we własnym wniosku złożonym w przypadku wygranej oferty. Możesz złożyć skargę do FAS na działania klienta, zarzucając mu, że w ogóle nie musi rozpatrywać Twojego wniosku. Termin na złożenie reklamacji wynosi 10 dni od dnia opublikowania protokołu rozpatrzenia wniosków.
  3. Pomiń termin podpisania umowy, mając wcześniej zebrane dowody Twojej niewinności w tym. Na przykład dokumenty potwierdzające, że umowa nie została podpisana z powodu choroby dyrektora, ataki DDoS na sieć firmową. W takim przypadku będziesz miał szansę udowodnić komisji FAS, że uchylenie było nieumyślne i nie zostaniesz uwzględniony w RNP. Należy jednak pamiętać, że jest to fałszerstwo, a opinia komisji jest coraz częściej po stronie klienta.

Życzymy, abyś nie wchodził w rozważane sytuacje i nie narażał swojej reputacji na szwank. A jeśli potrzebujesz zestawu narzędzi lub fachowej porady specjalisty od licytacji, zapraszamy do

zgoda publiczna umowę uznaje się za zawartą przez osobę prowadzącą przedsiębiorczość lub inną działalność generującą dochód i ustalającą jej zobowiązania do sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług, które taka osoba, ze względu na charakter swojej działalności, musi wykonywać w stosunku do wszystkich kto go dotyczy (handel detaliczny, transport, transport publiczny, usługi komunikacyjne, zaopatrzenie w energię, usługi medyczne, hotelarskie itp. (Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej).
Należy zauważyć, że w chwili obecnej istnieje lista zasad obowiązujących strony przy zawieraniu zamówienia publicznego. Np. sprzedaż niektórych rodzajów towarów, dóbr trwałych, które nie podlegają obowiązkowi dostarczenia przez kupującego nieodpłatnie na czas naprawy lub wymiany podobnego produktu, oraz produktów nieżywnościowych dobrej jakości, które nie mogą być zwrócone lub wymienione na podobny produkt o innym rozmiarze, kształcie, wymiarach, stylu, kolorze lub konfiguracji, zatwierdzony. Rząd Federacji Rosyjskiej z 19.01.1998 N 55; sprzedaż towarów na odległość, zatwierdzona. Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 27 września 2007 r. N 612; świadczenie usług gastronomicznych, zatwierdzone. Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 15.08.1997 N 1036; świadczenie usług telefonicznych, zatwierdzone. Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 09.12.2014 N 1342; świadczenie usług parkingowych, zatwierdzone. Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 17 listopada 2001 r. N 795 i inne przepisy.
Na mocy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej odmowa zawarcia umowy publicznej przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą lub inną działalność generującą dochód, jeżeli możliwe jest dostarczenie konsumentowi odpowiednich towarów, usług, wykonanie odpowiednich praca dla niego nie jest dozwolona. Przewiduje skutki prawne naruszenia przez przedmiot umowy publicznej obowiązku zawarcia umowy z konsumentem, który się do niego zwrócił, o ile możliwe jest dostarczenie odpowiednich towarów, usług lub wykonanie wymaganej pracy. W przypadku nieuzasadnionego uchylania się od zawarcia umowy publicznej konsument ma prawo wystąpić do sądu z roszczeniami przeciwko przedmiotowi umowy publicznej o przymuszenie do zawarcia umowy, a także o naprawienie szkód z tego tytułu wyrządzonych. uchylanie się (CC). W takim przypadku umowę uważa się za zawartą na warunkach określonych w orzeczeniu sądu z chwilą uprawomocnienia się odpowiedniego orzeczenia sądu.
We wspólnym Dekrecie Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej i Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lipca 1996 r. N 6/8 „W niektórych kwestiach związanych ze stosowaniem części pierwszej Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej” wyjaśniono sądom, że przy rozstrzyganiu sporów dotyczących roszczeń konsumenckich o przymuszenie organizacji handlowej (obecnie - „osoba prowadząca działalność gospodarczą lub inną działalność przynoszącą dochód”, tj. przedmiot umowy publicznej) do zawarcia umowy publicznej umowy, należy wziąć pod uwagę, że ciężar wykazania niemożności przekazania towaru konsumentowi, wykonania odpowiedniej pracy, świadczenia usług spoczywa na organizacji handlowej (tj. przedmiocie zamówienia publicznego).
I jeszcze jedna cecha ochrony konsumenta wchodzącego w stosunki umowne z przedmiotem umowy publicznej, ze względu na fakt, że dla takiego podmiotu prawo ustanawia obowiązek zawarcia umowy ze wszystkimi, którzy go dotyczą. Obowiązek zawarcia umowy publicznej wynika przede wszystkim z art. 426 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, z zatwierdzonych zasad obowiązujących strony przy zawieraniu umowy publicznej, a także z innych ustaw federalnych i rozporządzeń. I to na organizacji komercyjnej ciąży obowiązek udowodnienia, że ​​nie można zawrzeć zamówienia publicznego (sprzedać towaru, wykonywać pracę, świadczyć usługi): np. przymus zawarcia umowy o utrzymanie mieszkania i świadczenie usług komunalnych w mieszkaniu jest niemożliwe ze względu na fakt, że pozwany nie ma zobowiązań umownych wobec powoda do świadczenia usług publicznych, ponieważ nie jest organizacją dostarczającą zasoby lub zarządzającą (zob. Sąd Okręgowy w Moskwie z dnia 03.08.2010 r. w sprawie N 33-14852); przymus zawarcia kontraktu publicznego dla wykonawcy krajowego na wykonanie odpowiednich prac instalacyjnych w celu przyłączenia gazu ziemnego jest niemożliwy ze względu na wstępną odmowę powoda wykonania projektu do dalszych prac na kontrakcie krajowym (klauzula 3 art. 740 kc Federacji Rosyjskiej) (zob. Wyrok apelacyjny Woroneskiego Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2015 r. N 33-755); przymus zawarcia umowy publicznej na wykonanie prac związanych z utrzymaniem mieszkania i świadczeniem usług komunalnych w mieszkaniu jest niemożliwy ze względu na fakt, że pozwany nie ma wobec powoda zobowiązań umownych do świadczenia usług komunalnych, ponieważ jest to nie jest organizacją dostarczającą lub zarządzającą zasobami (zob. orzeczenie Moskiewskiego Sądu Okręgowego z dnia 08.03.2010 r. w sprawie nr 33-14852); przymus zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego i dochodzenie odszkodowania jest niemożliwe z uwagi na nieprzestrzeganie przez powoda Regulaminu Wodociągów Zimnych i Urządzeń Kanalizacyjnych oraz brak dowodu na to, że powód złożył pełen pakiet dokumentów niezbędnych do zawarcia spornej umowy, tj. , niedostarczenie wyciągu z Jednolitego Państwowego Rejestru praw do nieruchomości i transakcji z nim w celu potwierdzenia własności obiektu (patrz Dekret Sądu Arbitrażowego Okręgu Wołgi z 03.03.2016 N F06-6384/2016 w sprawa N A65-6361/2015) itp. Pozwany jest zobowiązany do potwierdzenia przed sądem, że nie ma realnej możliwości zawarcia umowy o zamówienie publiczne.
Dodatkowo zwracamy uwagę: występując o przymus zawarcia umowy nie przez obywatela, lecz przez osobę prawną (organizację lub przedsiębiorcę indywidualnego), ten ostatni musi przedstawić sądowi dowód, że towar (wynik pracy, usługi) był przeznaczony do użytku w przedsiębiorcza (pozostała działalność gospodarcza).
Oto tylko kilka przykładów zamówień publicznych:
W zakresie gastronomii: umowa o świadczenie usług gastronomicznych jest jedną z umów publicznych, a odmowa przez organizację zawarcia umowy publicznej, jeżeli istnieje możliwość świadczenia konsumentowi odpowiednich usług, jest niedopuszczalna, a jeżeli w tym przypadku druga strona uchyla się od jej zawarcia, druga strona ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem przymuszenia do zawarcia umowy i odszkodowania za straty spowodowane nieuzasadnioną odmową jej zawarcia (Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej). Wyjątkiem od tej zasady jest brak możliwości świadczenia usługi cateringowej (np. z powodu pożaru).
W zakresie dostaw energii elektrycznej: Artykuł 37 ustawy federalnej z dnia 26 marca 2003 r. N 35-FZ (zmieniony 3 lipca 2016 r.) „O elektroenergetyce” zobowiązuje organizację sieci do zawarcia umowy publicznej. Odbiorca energii elektrycznej ma swobodę wyboru kontrahenta w ramach umowy sprzedaży, umowy o dostawę energii elektrycznej. Organizacja sieciowa nie ma prawa odmówić odbiorcy energii elektrycznej zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z przyczyn związanych z wyborem przez odbiorcę energii elektrycznej określonego sprzedawcy energii elektrycznej.
W dziedzinie turystyki: w przypadku utworzenia wycieczki przez organizatora wycieczek według własnego uznania i obecności pisemnej propozycji zawierającej istotne warunki umowy, wskazanej przez Federację Rosyjską i na temat podstaw działalności turystycznej, skierowanej do nieokreślonego kręgu osób taka oferta jest uznawana za ofertę publiczną, a umowa zawarta z turystą na usługi turystyczne - umowa publiczna. Skutki prawne zakwalifikowania umowy turystycznej jako publicznej polegają po pierwsze na tym, że organizator podróży nie może odmówić zawarcia umowy turystycznej (Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej); po drugie, jeśli organizacja handlowa uchyla się od zawarcia umowy, może zostać zmuszona przez sąd do zawarcia umowy i zrekompensowania drugiej stronie strat spowodowanych nieuzasadnionym uchylaniem się od zawarcia umowy (Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej); po trzecie, z obowiązkiem przymuszenia do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego tylko turysta ma prawo wystąpić do sądu; po czwarte, ze względu na publiczny charakter umowy turystycznej jej warunki, niezgodne z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej, są nieważne. Przy rozstrzyganiu sporów dotyczących roszczeń o zmuszenie organizatora podróży do zawarcia umowy podróży ciężar udowodnienia braku możliwości świadczenia odpowiednich usług spoczywa na organizatorze podróży.
W zakresie ubezpieczeń majątkowych: organizacja ubezpieczeniowa posiadająca licencję na wykonywanie określonego rodzaju ubezpieczenia jest zobowiązana do zawarcia umowy z każdą osobą posiadającą ubezpieczeniową osobowość prawną i pragnącą zawrzeć taki lub inny rodzaj umowy ubezpieczenia majątkowego. Jednocześnie niedopuszczalna jest odmowa ubezpieczyciela w obliczu realnych możliwości realizacji jego funkcji ubezpieczeniowych. Ubezpieczyciel jest zobowiązany do ubezpieczenia wszystkich ubezpieczających na tych samych warunkach tego lub innego rodzaju ubezpieczenia zgodnie z prawem federalnym, a także przepisami rządowymi wiążącymi strony przy zawieraniu i wykonywaniu kontraktu publicznego. To tylko kilka branż związanych z zawarciem umowy o zamówienie publiczne.
W związku z powyższym, w oparciu o powyższe, nieuzasadniona odmowa zawarcia umowy z każdym, kto się zgłosi, jest niezgodna z prawem.

Uwaga! Rozpatrując roszczenie o przymus zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, sąd musi wykazać m.in., że pozwany ma możliwość zawarcia takiej umowy z powodem.

Ta rada może być pomocna w przygotowaniu roszczenia zgodnie z szablonem:

(pozew)

(pozew)

Tematy pytań

UWAGA! WAŻNE ZMIANY W PRZEPISACH PROCEDURALNYCH! Służba wojskowa. Porada prawna Edukacja Transakcje (aukcje, konkursy) Otrzymanie odszkodowania, zwrotu kosztów Ubezpieczenie. Porada prawna Nieruchomość. Ogólne problemy Spory korporacyjne Zamówienie produkcji. Porada prawna Leasing finansowy (leasing). Porada prawna Zakupy państwowe (komunalne). Porada prawna Arbitraż Porady prawne Koszty prawne Porady prawne Zdrowie. Odpłatność za zwolnienie chorobowe. Porada prawna Proces karny. Porada prawna Kalkulatory cła państwowego, kary, odsetek, odszkodowań audyty podatkowe. Podatki i składki. Porada prawna spory administracyjne. Porada prawna Budowa. Porada prawna Odzyskiwanie szkód, bezpodstawne wzbogacenie. Odszkodowanie za szkody. Porada prawna Umowa: zawarcie, wypowiedzenie, zmiana, kwestionowanie. Porada prawna ustawodawstwo emerytalne. Porada prawna

Ładowanie...Ładowanie...