Akty delimitacji przepisów o odpowiedzialności bilansowej i operacyjnej. Ustawa o rozgraniczeniu bilansowej własności sieci wodociągowych

Zrozumienie granic odpowiedzialności między RSO, Wielką Brytanią i właściciele lokali mieszkalnych w MKD ważne, aby uniknąć sporów. W praktyce sądowej często zdarzają się spory pomiędzy RSO a Kodeksem Karnym dotyczące odpowiedzialności operacyjnej za niektóre odcinki sieci inżynieryjnych, co do których nie osiągnięto porozumienia.

W połowie tego rodzaju spraw administracyjnych sąd staje po stronie RNO, w tym przypadku kodeks karny ponosi duże straty. Aby tego uniknąć i być ubezpieczonym od niechcianych konfliktów, konieczne jest sporządzenie aktu delimitacji odpowiedzialności.

Nie wszystkie GK są jasno określone w przepisach granice odpowiedzialności operacyjnej i nierozerwalnie z nim związana równowaga przynależności. Zdecydowanie koncepcje te zostały przedstawione w punkcie 1 Zasad zaopatrzenia w zimną wodę i urządzeń sanitarnych (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 644).

Zgodnie z tym dokumentem granica bilansu uznaje się granicę podziału majątku. To z kolei określa granicę odpowiedzialności operacyjnej, czyli wskazuje, kto będzie ponosił ciężar utrzymania obiektu: organizacja zarządzająca, RSO czy właściciele. To samo można powiedzieć o innych zasobach komunalnych.

Granica odpowiedzialności operacyjnej RSO, jeśli mówimy o zasilaniu, biegnie do punktu połączenia wspólnego urządzenia pomiarowego z siecią elektryczną wchodzącą w skład MKD. Odpowiedzialność Wielkiej Brytanii - domowy system zasilania, oraz urządzeń elektrycznych, odłączających do mieszkania. Mieszkańcy odpowiadają za urządzenia domowe oraz urządzenia po odłączeniu urządzeń w deskach podłogowych, liczników w mieszkaniach.

Odpowiedzialność za zaopatrzenie w ciepło rozkłada się w następujący sposób: RSO odpowiada do punktu przyłączenia wspólne urządzenie pomiarowe w domu z systemem grzewczym zawartym w MKD. Spółka zarządzająca jest odpowiedzialna za piony systemu grzewczego, które wyłączają urządzenia na gałęziach z pionów oraz za zawory odcinające i sterujące na okablowaniu wewnątrz mieszkania. Odpowiedzialność najemców zaczyna się ponownie w ich mieszkaniu, odpowiadają za urządzenia grzewcze oraz za odgałęzienia od pionów instalacji grzewczej za zaworami odcinającymi i sterującymi.

Odpowiedzialność UW w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji trwa do momentu podłączenia licznika wspólnego domu z siecią wodociągową ujętą w MKD. Firmy zarządzające są zobowiązane do monitorowania stanu pionów dostarczających ciepłą i zimną wodę, odłączania urządzeń na gałęziach od pionów oraz zaworów odcinających i sterujących na okablowaniu wewnątrz mieszkania. Właściciele lokali w MKD odpowiedzialny za odgałęzienia z pionów systemu zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę za zaworami odcinającymi i sterującymi, za same zawory odcinające i sterujące oraz za urządzenia hydrauliczne w mieszkaniach.

W umowie na dostawę zasobów granica bilansu oddziela sieci użyteczności publicznej będące wspólną własnością domu (art. 36 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej) od innych sieci inżynieryjnych. Dlatego przypominamy, że wspólna własność domu(Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 491, art. 36 RF LC):

• lokale w MKD niebędące częścią mieszkań i przeznaczone do obsługi więcej niż jednego lokalu mieszkalnego/niemieszkalnego w domu;
• domowe systemy inżynieryjne zaopatrzenie w zimną i ciepłą wodę, zaopatrzenie w gaz, ogrzewanie i energię elektryczną.

Granice odpowiedzialności operacyjnej mogą być zewnętrzne i wewnętrzne. W pierwszym przypadku rozdzielają obszary kompetencji RNO i MC (zewnętrzna granica ściany MKD), w drugim MC i właścicieli (wewnętrzna granica ściany MKD).

Zewnętrzne granice odpowiedzialności operacyjnej

Jeśli mówimy o zewnętrznej granicy sieci inżynieryjnych, które są częścią wspólnej własności MKD, to granica odpowiedzialności operacyjnej między RSO a Wielką Brytanią będzie zewnętrzną granicą ściany domu, a jeśli będzie jest wspólnym urządzeniem pomiarowym domu dla określonego zasobu komunalnego, połączenie tego wspólnego urządzenia pomiarowego domu z odpowiednim sieć inżynieryjna zawarte w MKD.

Oddzielnie warto wspomnieć o zewnętrznej granicy sieci gazowych objętych skład majątku wspólnego MKD. W tym przypadku granicą odpowiedzialności operacyjnej pomiędzy RSO a UK jest połączenie pierwszego urządzenia blokującego z zewnętrzną siecią dystrybucji gazu.

Często granica odpowiedzialności operacyjnej nie biegnie wzdłuż ściany domu. Wtedy fragment sieci inżynierskiej, znajdujący się poza murem zewnętrznym i, jak się wydaje, formalnie związany z obszarem odpowiedzialności RSO, wpada w strefę spółki zarządzającej, która zarządza MKD. Jej treść grozi dużymi stratami, dlatego należy uważnie podejść do opisu granicy odpowiedzialności operacyjnej w ustawie o delimitacji odpowiedzialności.

Za dyskusyjny można uznać przypadek, w którym granica odpowiedzialności operacyjnej przechodzi przez zawór zewnętrzny. Dzieje się tak, jeśli zewnętrzna część sieci inżynierskiej jest uwzględniona w skład majątku wspólnego. Następnie RSO przeprowadza konserwację tej sieci inżynieryjnej według stawki zatwierdzonej przez właścicieli lokali w MKD. Obowiązkiem Kodeksu Karnego jest zaoferowanie właścicielom takiej taryfy. Naprawy, w tym awaryjne, wykonywane są na koszt RSO.

Jak o z bezwłasnościowe sieci inżynieryjne? Oznacza to, że z takimi sieciami, które nie wiszą w bilansie ani Wielkiej Brytanii, ani RSO i nie są częścią wspólnej własności domu. Zazwyczaj takie sieci przechodzą na własność komunalną. Z kolei organ samorządu terytorialnego, w ciągu trzydziestu dni od momentu wykrycia bezwłasnościowej sieci inżynieryjnej, zobowiązany jest do ustalenia RSO, którego sieci inżynieryjne są połączone z niewłaścicielską siecią inżynieryjną (klauzula 6 art. 15 nr 190). -F Z).

Federalna Służba Taryfowa będzie musiała uwzględnić koszty utrzymania takiej sieci w taryfach RNO w celu dalszej regulacji. Do tego czasu straty energii w tym spornym odcinku sieci, a także prace naprawcze są realizowane na koszt spółki zarządzającej proporcjonalnie do rzeczywistego zużycia.

Wewnętrzne granice operacyjne

Granica odpowiedzialności operacyjnej pomiędzy spółką zarządzającą a właścicielami, jeśli chodzi o wewnętrzną granicę sieci inżynierskich zawartych w: skład majątku wspólnego MKD to:

• do ogrzewania - zawór na połączeniach rurociągów grzewczych z grzejnikiem mieszkalnym. Jeśli ich nie ma, granica przechodzi przez połączenie gwintowane w korku chłodnicy.
• do dostarczania zimnej i ciepłej wody - zawór na wylocie rurociągu z pionu. Jeśli nie jest dostępny, granicą jest szew spawalniczy na wylocie rurociągu z pionu.
• do drenażu - kielich wyrobu kształtowego (trójnik, krzyż, odgałęzienie) na pionie rurociągu drenażowego.
• do zasilania - miejsce podłączenia przewodu wychodzącego okablowania mieszkania do wtyczki indywidualnego licznika energii elektrycznej, wyłącznika, RCD.

Linia odpowiedzialności operacyjnej pomiędzy Wielka Brytania a właścicielami (mówimy o wewnętrznej granicy obiektów budowlanych wchodzących w skład majątku wspólnego budynku mieszkalnego) to wewnętrzna powierzchnia ścian mieszkania, wypełnienia okien oraz drzwi wejściowe do mieszkania.

Ogrodzenie konstrukcji nośnych, działki (w tym place zabaw i place zabaw, parkingi zbiorcze) na której znajduje się dom, klatki schodowe, korytarze, dachy i poddasza oraz windy zlokalizowane są w obszar odpowiedzialności operacyjnej Wielka Brytania.

Praktyka arbitrażowa

Być może głównym argumentem przemawiającym za tym, że ważne jest szczegółowe omówienie granic odpowiedzialności operacyjnej w umowie dostawy zasobów, będą przykłady z praktyki sądowej.

Zarządzanie organizacją złożyła pozew o stwierdzenie nieważności warunków umów na dostawy energii i przeniesienie sieci ciepłowniczych na obszar odpowiedzialności RSO. Sąd odmówił zaspokojenia roszczeń, ponieważ Kodeks karny uzgodnił granice bilansu, przyjmując do jego utrzymania sporny odcinek sieci (Dekret z dnia 23 maja 2012 r. w sprawie N A63-9362/2011).

Sąd może podjąć inną decyzję, jeżeli granice bilansu w ustawie są wskazane inaczej niż na ścianie zewnętrznej apartamentowiec lub w miejscu instalacji licznika. W takim przypadku akt o rozgraniczeniu własności bilansu jest nieważny (Orzeczenie Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. N 6421/12 w sprawie N A14-11374 / 2010).

Przy zawarciu umowy doszło między stronami do sporu co do granicy odpowiedzialności operacyjnej, ponieważ nie doszło do aktu delimitacji odpowiedzialności, sąd zdecydował o ustaleniu granicy odpowiedzialności operacyjnej zgodnie z art. Zasady utrzymania majątku wspólnego(Uchwała Sądu Polubownego Okręgu Centralnego z dnia 21 maja 2015 r. N F10-1143/2015 w sprawie N A68-2267/2014).

A zgodnie z Rozporządzeniem FAS UO z dnia 28 lutego 2011 r. nr Ф09-443/11-С5, w podobnej sytuacji braku konfliktu zawartego między stronami rozgraniczenie odpowiedzialności Sąd uznał, że granica odpowiedzialności operacyjnej powinna przebiegać wzdłuż granicy bilansowej, czyli wzdłuż linii podziału sieci inżynieryjnych pomiędzy właścicieli.

Jeśli masz jakiekolwiek pytania, zawsze możesz skontaktować się z nami w celu uzyskania porady. Pomagamy również firmom zarządzającym w przestrzeganiu 731 RF PP w sprawie standardu ujawniania informacji(wypełnianie portalu Reforma mieszkaniowa, strona internetowa spółki zarządzającej, stoiska informacyjne) oraz ustawa federalna nr 209 (). Zawsze chętnie Ci pomożemy!

Zaopatrzenie dowolnego budynku w zasoby komunalne (woda, prąd, ogrzewanie, gaz itp.) odbywa się w celu zapewnienia nagrody pieniężnej.

W celu doprecyzowania zakresu kompetencji każdej ze stron sporządzany jest stosowny akt, którego zadaniem jest rozstrzyganie sporów pomiędzy operatorem a organizacją dostawców.

Czynność delimitacji równowagi i odpowiedzialności operacyjnej – co to jest?

Prowadzenie biur, lokali niemieszkalnych i mieszkalnych, budynków handlowych i przemysłowych wymaga terminowego dostarczania energii elektrycznej, ogrzewania, zaopatrzenia w wodę, gazu itp.

W tym celu spółki zawierają stosowne umowy, na mocy których abonenci otrzymują niezbędne media w zamian za terminowe wykonanie uzgodnionej przez strony opłaty.

Ponadto abonenci muszą utrzymywać sprzęt w dobrym stanie technicznym. Umowa jest zwykle zawierana między organizacją (na przykład spółką zarządzającą, HOA lub przedsiębiorstwem handlowym) a instytucją dostarczającą zasoby.

W razie wypadku na linii do użytkowników nasuwają się dwa pytania: do kogo zwrócić się o pomoc, a kto powinien naprawiać sprzęt?

W celu podziału odpowiedzialności w ramach tych umów zawieranych z różnymi instytucjami dostarczającymi zasoby konieczne jest określenie zakresu ich kompetencji. Można to osiągnąć poprzez wydawanie odpowiednich aktów wyznaczania odpowiedzialności operacyjnej stron.

Procedura wydawania dokumentu

Akt ten oznacza dokument sporządzony w prostej formie pisemnej między organizacją dostarczającą zasoby a konsumentem po podłączeniu niezbędnego sprzętu. Akt ten jest podpisany w celu doprecyzowania obszaru kompetencji każdej ze stron.

Głównym obowiązkiem firmy dostawcy jest terminowe dostarczanie zasobów w odpowiedniej jakości. Z kolei abonent musi przeprowadzać naprawy zainstalowanego sprzętu i konserwację zarówno samodzielnie, jak iz pomocą zaangażowanych wykonawców.

Aby sporządzić odpowiedni akt, musisz:

1. przygotować dokumentację i przesłać ją do firmy dostawcy (dokumenty tytułowe budynku, pozwolenia na budowę i oddanie budynku do eksploatacji itp.);
2. zawrzeć umowę o świadczenie jednego lub drugiego zasobu;
3. podpisać odpowiedni akt określający uprawnienia stron (wzór zazwyczaj dostarcza organizacja).

Dokument ten zatwierdza układ sieci, a także wskazuje, kto odpowiada za dany oddział. Wydawane są co najmniej 3 egzemplarze ustawy. Jedna pozostaje u abonenta, druga - u dostawcy, trzecia jest przekazywana organowi państwowemu uprawnionemu do sprawowania kontroli nad działalnością przedsiębiorstwa.

Różnice między zobowiązaniami operacyjnymi a bilansowymi

W tym drugim przypadku mówimy o tym, kto faktycznie jest właścicielem zainstalowanego sprzętu technicznego.

Sporządzenie aktu o rozgraniczeniu odpowiedzialności operacyjnej, z którego próbką można się zapoznać, pozwala określić, kto jest zobowiązany do wykonania prac naprawczych na linii i utrzymania jej w dobrym stanie.

Innymi słowy, w pierwszym przypadku linie inżynieryjne dzieli się na podstawie własności, a w drugim – ciężaru utrzymania sieci w dobrym stanie.

Przy podpisywaniu umowy na dostawę zasobów MKD, jako bilans będą brane pod uwagę ściany zewnętrzne tego wielomieszkaniowego budynku. Zakres obowiązków operacyjnych określa decyzja stron.

Są one albo zbieżne z powyższym, albo są określane pisemną umową między uczestnikami transakcji, albo są połączone z miejscem podłączenia wspólnego wyposażenia domu do głównej linii.

Co zawierają standardowe akty delimitacji odpowiedzialności bilansowej i operacyjnej stron?

Oba rodzaje dokumentów muszą mieć prostą formę pisemną i zawierać następujące informacje:

• dane osobowe stron transakcji (nazwa przedsiębiorstwa i imię i nazwisko jego przedstawiciela, dane paszportowe obywatela);
• wykaz punktów podłączenia wyposażenia technicznego do wspólnej linii inżynieryjnej;
• opis granic kompetencji każdej ze stron wraz ze schematycznym oznaczeniem w dokumencie;
• inne informacje niezbędne do ujawnienia zakresu niektórych uprawnień.

Możesz zapoznać się ze stroną internetową.

Ustawa o rozgraniczeniu odpowiedzialności operacyjnej sieci wodociągowych

Linią graniczną w tym przypadku mogą być konstrukcje budowlane znajdujące się wewnątrz ścian budynku. Ograniczenia te są wskazane w odpowiedniej ustawie schematycznie różnymi kolorami.

Jednocześnie wyodrębnia się granica odpowiedzialności instytucji dostarczającej niezbędny zasób oraz zakres uprawnień operatora.

Akt rozgraniczenia odpowiedzialności operacyjnej sieci elektrycznych

Przy sporządzaniu tego aktu i ustalaniu uprawnień każdej ze stron należy odnieść się do art. 539 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, który reguluje realizację wszelkich umów na dostawy energii.

Transakcja może zostać zawarta tylko wtedy, gdy operator ma prawidłowo działający sprzęt podłączony do wspólnych linii inżynieryjnych.

Jaki jest limit odpowiedzialności operacyjnej? Na potrzeby funkcjonowania dowolnych instytucji zawierane są umowy na dostawę wody, ciepła i energii. Warunki tych umów przewidują, że abonenci otrzymują usługę za opłatą, a zatem są zobowiązani do utrzymywania wszystkich sieci w dobrym stanie. Gdzie przebiega linia odpowiedzialności operacyjnej?

Co jest regulowane

Ponieważ często dochodzi do nieporozumień między organizacjami dostarczającymi zasoby a spółkami zarządzającymi w zakresie odpowiedzialności operacyjnej, w związku z tym przyjęto dekret rządowy. Na przykład w paragrafie 1 Zasad odprowadzania wody i zaopatrzenia w wodę o tej samej rozdzielczości wszystkie koncepcje granic odpowiedzialności operacyjnej są określone tak jasno, jak to możliwe.

Zgodnie z dokumentem granica ta jest granicą podziału nieruchomości. Co to znaczy? Granica podziału majątku staje się podstawą do określenia granicy odpowiedzialności operacyjnej, czyli za pomocą tej metody można określić, kto poniesie ciężar utrzymania obiektu: właściciele, spółka zarządzająca czy organizacje dostarczające zasoby. Ta zasada dotyczy wszystkich mediów.

Rozważmy każdy bardziej szczegółowo.

Zasilacz

Jeśli mówimy o zasilaniu, to granica odpowiedzialności operacyjnej i bilansowej OSP przechodzi do momentu podłączenia urządzenia pomiarowego wspólnego domu do sieci energetycznej wchodzącej w skład budynku wielokondygnacyjnego.

Okazuje się, że obowiązkiem firmy zarządzającej jest wewnątrzdomowy system zasilania oraz urządzenia elektryczne wyłączające urządzenia do mieszkania.

Mieszkańcy apartamentowców również ponoszą własną odpowiedzialność - są to urządzenia domowe i urządzenia po odłączeniu urządzeń w licznikach, rachunkach pięter i mieszkaniach.

Dopływ ciepła

Aby określić granicę odpowiedzialności operacyjnej i odpowiedzialności bilansowej, należy przestrzegać następujących zasad: organizacje dostarczające zasoby są odpowiedzialne za sieć ciepłowniczą do momentu przybycia punktu połączenia wspólnego urządzenia domowego z siecią ciepłowniczą wchodzącą do domu. Z kolei firma zarządzająca jest odpowiedzialna za urządzenia rozłączające na odgałęzieniu pionów, bezpośrednio na pionach systemu grzewczego, a także za zawory odcinające i sterujące, które znajdują się na okablowaniu wewnątrz mieszkania.

Jeśli chodzi o mieszkańców, granica odpowiedzialności operacyjnej sieci ciepłowniczych zaczyna się wewnątrz mieszkania. Odpowiadają za odgałęzienia pionów instalacji grzewczej za ramą blokującą i regulującą oraz grzałkami.

Zaopatrzenie w wodę

Jaka jest granica odpowiedzialności operacyjnej sieci wodociągowych? W takim przypadku RSO jest odpowiedzialny do połączenia wspólnego urządzenia pomiarowego domu i sieci wodociągowej, która jest zawarta w budynku mieszkalnym. Firma zarządzająca musi monitorować stan pionów zaopatrzenia w zimną i ciepłą wodę, urządzenia rozłączające na tulejach, a także stan samej ramy blokującej i regulacyjnej okablowania wewnętrznego.

Ważny niuans

W umowie (ustawie) granic równowagi i odpowiedzialności operacyjnej z reguły rozdziela się sieci inżynieryjne związane z własnością wspólną i inne sieci inżynieryjne. Z tego powodu ważne jest, aby zrozumieć, co odnosi się bezpośrednio do majątku wspólnego:

1. Pokoje w apartamentowcu, które nie są częścią mieszkania. Muszą być zaprojektowane dla więcej niż jednego pomieszczenia. Nie ma znaczenia, czy jest to mieszkanie, czy nie.
2. Inżynierskie systemy dostaw gazu, zimnej i ciepłej wody, zasilania i ogrzewania wewnątrz MKD.

Granice odpowiedzialności operacyjnej sieci wodociągowych lub jakichkolwiek innych dzielą się na wewnętrzne i zewnętrzne. Te ostatnie dzielą sfery władzy spółki zarządzającej i organizacji dostarczającej zasoby. Granice wewnętrzne regulują kwestie między właścicielami a spółką zarządzającą. Porozmawiajmy o tym temacie bardziej szczegółowo.

Granice zewnętrzne

Kiedy mówimy o sytuacji, w której naruszone zostają zewnętrzne granice sieci inżynieryjnych, które są częścią własności budynku wielokondygnacyjnego, to zgodnie z prawem granica podziału odpowiedzialności operacyjnej pomiędzy spółką zarządzającą a organizacja zapewniająca zasoby będzie zewnętrzną ścianą budynku. Jeśli dom ma wspólne urządzenie pomiarowe domu dla dowolnego zasobu, wówczas taką granicą będzie połączenie czujnika i sieci inżynieryjnej, która jest zawarta w budynku mieszkalnym.

Często granica odpowiedzialności operacyjnej stron nie przebiega zgodnie ze standardowym planem. W takiej sytuacji część sieci inżynierskiej, która znajduje się poza zewnętrzną ścianą domu, staje się obszarem odpowiedzialnym firmy zarządzającej domem, chociaż powinna podlegać odpowiedzialności organizacji zaopatrzenia w zasoby. Jak w takim przypadku zostanie rozwiązany problem? Przecież treści fragmentu będą towarzyszyć duże straty. Z tego powodu podpisując akt podziału odpowiedzialności, trzeba się z nim bardzo dokładnie zapoznać.

Kolejną kontrowersyjną sytuacją jest moment, w którym granica odpowiedzialności przechodzi przez zewnętrzny zawór. Dzieje się tak, gdy zewnętrzna część sieci inżynieryjnej należy do własności budynku wielokondygnacyjnego. W takim przypadku RSO obsługuje technicznie sieć po stawce zatwierdzonej dla właścicieli budynku mieszkalnego. Wówczas obowiązkiem spółki zarządzającej jest zaoferowanie właścicielom akceptowalnej stawki. Wszelkiego rodzaju naprawy, zwłaszcza awaryjne, wykonywane są na koszt organizacji dostarczającej zasoby.

Osobno o gazie

Warto powiedzieć kilka słów o zewnętrznej granicy bilansowej własności i odpowiedzialności operacyjnej gazociągu. We wszystkich innych zasobach granica jest w jednym miejscu, ale nie w przypadku sieci gazowych. W takiej sytuacji sama granica pomiędzy firmą zarządzającą a organizacją dostarczającą zasoby znajduje się na styku pierwszej śluzy z zewnętrzną siecią gazową.

Dokument prawny

Aby uniknąć problemów z określeniem granic odpowiedzialności, wszystkie strony podpisują akt granic odpowiedzialności bilansowej i operacyjnej. Dokument wskazuje układ sieci i obszar odpowiedzialności każdej ze stron.

Właściwa koordynacja granic ma szczególne znaczenie, ponieważ jeśli zostanie wykonana niepoprawnie, na utrzymanie budynku zostaną wydane bajeczne sumy. Na przykład jako dowód w sprawach o odzyskanie długów o zapłatę energii elektrycznej, która została utracona podczas przesyłu, może być wykorzystany tylko wtedy, gdy zostaną ustalone pewne okoliczności:

1. Fakt przepływu energii przez sieci elektryczne.
2. Własność obiektów sieci energetycznej i granice własności bilansowej.
3. Sposoby ustalania ilości energii zarówno na wyjściu, jak i na wejściu.
4. Ilość energii elektrycznej, która wyszła z sieci.
5. Ilość energii, która weszła do sieci.
6. Różnica między tymi dwiema wartościami, czyli wartość utracona.
7. Zobowiązania płatnicze. Oblicza się ją jako różnicę między zapłaconą opłatą za energię elektryczną a utraconą energią.

Sieci bez właściciela

Jak ustalić granicę/rozgraniczenie odpowiedzialności operacyjnej, jeśli sieci inżynieryjne nie należą do nikogo? Jak to się stało? I to bardzo proste: takie sieci nie pojawiają się w bilansach Osetii Północnej ani w bilansach spółek zarządzających. Ponadto nie wchodzą one w skład majątku wspólnego domu. Z reguły sieci te przechodzą na własność komunalną. W takim przypadku samorządy muszą w ciągu miesiąca znaleźć dostawcę surowców, którego sieci są podłączone do sieci niczyjej.

Następnie usługa federalna uwzględni koszt utrzymania sieci w widełkach taryfowych RNO w celu dalszego zarządzania. Jeśli z jakiegoś powodu nie zostało to zrobione, wszystkie koszty ponosi spółka zarządzająca. Dotyczy to zarówno utraty prądu, jak i napraw na miejscu.

Granice wewnętrzne

Granice odpowiedzialności operacyjnej systemu odwadniającego lub innej sieci, oprócz zewnętrznych, mogą być również wewnętrzne. Granice te wyznaczane są między właścicielami a spółką zarządzającą. Zatem określenie wewnętrznych granic odpowiedzialności operacyjnej powinno odbywać się zgodnie z prawem. A ostatni mówi:

1. Granice wyznaczają zawory na przyłączach rurociągów grzewczych do grzejnika w mieszkaniu. Jeśli nic takiego nie ma, odcinek przebiega wzdłuż gwintowanego połączenia korka chłodnicy. Dotyczy to sieci ciepłowniczej.
2. W przypadku zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę granica będzie zaworem w miejscu, w którym rurociąg jest usuwany z pionu. Jeśli go nie ma, szew spawalniczy w tym samym miejscu stanie się takim miejscem.
3. W systemie odwadniającym granica przechodzi przez krzyż, trójnik lub odgałęzienie na pionie rurociągu.
4. Jeśli chodzi o zasilanie, granicą w tym przypadku jest połączenie przewodu wychodzącego z mieszkania z licznikiem energii elektrycznej, RCD i wyłącznikiem.

Granicą odpowiedzialności operacyjnej właściciela i firmy zarządzającej jest wewnętrzna powierzchnia ścian mieszkania, drzwi wejściowych i okien. Wszystkie otaczające konstrukcje nośne, parkingi zbiorcze, place zabaw i inne działki znajdujące się w pobliżu domu, korytarze, podesty, strychy, dachy i windy należą do odpowiedzialnego obszaru spółki zarządzającej.

Praktyka arbitrażowa

Jak już zostało powiedziane powyżej, ważne jest prawidłowe sporządzenie aktu granic odpowiedzialności operacyjnej. Znaczenie tego ilustruje przykład z praktyki sądowej.

Kiedyś spółka zarządzająca złożyła pozew, w którym był wniosek o unieważnienie warunków umowy na dostawę energii. Zarządowi zależało również na przeniesieniu sieci ciepłowniczych w obszar odpowiedzialności organizacji dostarczającej zasoby. Sąd na podstawie aktów normatywnych oraz aktu granicznego oddalił powództwo. Powodem tego była treść umowy, w której spółka zarządzająca przejęła odcinek sieci, który miał miejsce w trakcie postępowania.

Ale nie zawsze tak się dzieje. Sąd często stosuje inne rozwiązania, zwłaszcza jeśli granice bilansu w samej ustawie są zaznaczone inaczej niż na zewnętrznej ścianie MKD lub w miejscu zainstalowania licznika. W takiej sytuacji nie obowiązuje akt własności wagi.

Jeżeli strony nie sporządzą aktu rozgraniczenia odpowiedzialności, to co do zasady sąd orzeka o wytyczeniu granicy odpowiedzialności operacyjnej wzdłuż granicy bilansowej. Mówiąc najprościej, granica w tym przypadku przebiega wzdłuż linii separacji sieci inżynieryjnych.

Sporządzanie aktu

Jeżeli niniejsza umowa określa obszary odpowiedzialności operacyjnej, nie oznacza to, że po wygaśnięciu dokumentu nie jest możliwa zmiana tych samych obszarów zgodnie z zastrzeżeniami stron. Aby to zrobić, musisz utworzyć nowy dokument. Z reguły robi to firma dostarczająca coś.

Jeśli firma dostarczająca surowce nie wykaże inicjatywy, wówczas pewne dokumenty są wysyłane na jej adres:

1. Wyciąg z EGRIN (Jednolitego Rejestru Nieruchomości). Jest potrzebny do potwierdzenia praw własności.
2. Kopia pozwolenia na budowę. Musi być zgodny z art. 51 Kodeksu urbanistycznego naszego kraju.
3. Kopia aktu wprowadzenia do użytkowania. Musi być również wydany zgodnie z wymogami Kodeksu urbanistycznego (art. 55).

Po wysłaniu pakietu dokumentów spółka zarządzająca otrzyma akt wytyczenia odpowiedzialności operacyjnej i bilansowej.

Dokument musi zawierać następujące informacje:

1. Nazwa i szczegóły pracy.
2. Główna część zawiera dane odbiorcy, dostawcy, parametry techniczne i lokalizację obiektu, schemat komunikacyjny.
3. Ostatnia część określa obowiązki stron. Konieczne jest poważne potraktowanie tej kwestii i wyraźne rozróżnienie między obowiązkami, aby uniknąć sporów w przyszłości.

Należy pamiętać, że dokument nie ma określonej formy, wystarczy wymienić wszystkie główne punkty. Nie jest też potrzebny żaden specjalny formularz.

Dokument jest zawsze sporządzony w trzech egzemplarzach. Jeden odbiera konsument, drugi - organizacja kontrolująca, trzeci - dostawca. Chociaż formalnie te trzy strony dzielą granice odpowiedzialności, dokument podpisuje tylko firma zarządzająca i organizacja dostarczająca zasoby.

Jakie jest znaczenie umowy?

Granica bilansu dzieli nie tylko własność domu, ale także wszystko inne. Określa to Kodeks Mieszkaniowy, a także fakt, że art. 36 określa wspólną własność najemców budynku mieszkalnego.

Po podpisaniu stosownej ustawy każda ze stron rozumie, która strona do niej należy, a także kto ją naprawi w przypadku uszkodzenia. Jeżeli z jakiegoś powodu limit odpowiedzialności nie został określony, to zostanie on wykonany zgodnie z bilansem. Nawiasem mówiąc, ten ostatni jest zawsze instalowany na zewnętrznej ścianie budynku. Oto główna różnica w stosunku do odpowiedzialności operacyjnej, ta ostatnia może:

1. Zbiegają się z granicą bilansu.
2. Ustalone w drodze umowy między dostawcą a konsumentem.
3. Przejdź na skrzyżowaniu urządzenia pomiarowego i sieci budynku mieszkalnego.

Dlaczego akt jest podpisany? Tak, wszystko jest proste: konieczne jest ustanowienie granic, które wyznaczają obowiązki każdej ze stron.

Czasami akt nie pomaga, bo jedna strona zaczyna bezzasadnie przesuwać granice w kierunku rozszerzenia zakresu odpowiedzialności drugiej strony. W takim przypadku określenie granic następuje w sądzie.

Co mówi prawo

Zawieranie umów reguluje prawo. W szczególności umowy na dostawy energii reguluje Kodeks Cywilny naszego kraju. Artykuł 539 Kodeksu Cywilnego (Kodeks Planowania Przestrzennego) określa następujące granice odpowiedzialności operacyjnej:

1. Obowiązek dostarczania energii przez organizację dostarczającą zasoby do odbiorców.
2. Obowiązek natychmiastowego zapłaty przez konsumenta za energię, przestrzeganie reżimu zużycia, zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania sieci i ich użyteczności.

Ponadto strona otrzymująca musi posiadać:

1. Podłączanie do sieci firmy dostarczającej zasoby.
2. Urządzenie do odbioru energii.
3. Urządzenia do pomiaru energii.
4. Inny niezbędny sprzęt.

Okazuje się, że prawo nakładało więcej obowiązków na odbiorcę zasobów niż na dostawcę. Z tego powodu dokument o delimitacji odpowiedzialności operacyjnej pozwala na usunięcie zbędnych kosztów i pracy od adresata.

Podstawowe koncepcje

Artykuł dotyczył granic własności operacyjnej i bilansowej, ale nie podano pojęć tych terminów.

Granicą bilansu jest linia podziału elementów sieci kanalizacyjnych, wodociągowych i konstrukcji na nich pomiędzy właścicieli według zasady autorskiej, zarządzania operacyjnego i zarządzania gospodarczego.

Okazuje się, że akt delimitacji własności bilansowej sieci elektrycznych jest dokumentem sporządzanym podczas technologicznego przyłączenia elektrowni osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych, który określa granice własności bilansowej.

Linia podziału odcinków sieci kanalizacyjnych, wodociągowych i innych sieci inżynieryjnych nazywana jest granicą odpowiedzialności operacyjnej, zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wykorzystanie elementów systemów inżynierskich, którą określa akt podziału odpowiedzialności. Powtarzamy, że jeśli nie ma dokumentu, granica jest ustalana zgodnie z bilansem. Swoją drogą, jeśli chodzi o zasilanie, ta zasada tam nie działa. W liście FTS Rosji z 2005 r. mówi się, że dostarczona energia cieplna jest już uważana za energię cieplną, na granicy bilansu i odpowiedzialności operacyjnej.

Akt podziału odpowiedzialności stron jest dokumentem sporządzonym przez konsumenta i organizację sieciową w celu przesyłu sieci energetycznej na styku urządzeń odbierających energię. Określają również granice odpowiedzialności stron za użytkowanie niektórych urządzeń odbiorczych i obiektów sieci elektroenergetycznej.

Wniosek

Jak widać, do tej kwestii należy podchodzić bardzo odpowiedzialnie przez wszystkie strony. Jeśli nie zostanie to zrobione, z czasem nieuchronnie pojawią się problemy, ponieważ nigdzie nie udokumentowano, kto jest za co odpowiedzialny. Te chwile dotyczą nie tylko firmy zarządzającej i organizacji dostarczającej zasoby, ale także właścicieli domów.

Często to właściciele zawyżają konflikty, nie rozumiejąc i nie znając przepisów. Z tego powodu istnieją sądy, które nie tak często kończą się zwycięstwem powoda. Musisz tylko przestudiować ramy regulacyjne i poprawnie zrozumieć granice odpowiedzialności operacyjnej sieci elektrycznych. Nie zawyżaj problemu bez zrozumienia jego przyczyny. A jeszcze lepiej zawsze zawrzeć akt rozgraniczenia ww. odpowiedzialności, a wtedy nie będzie problemów.

Jak określić granice własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej w umowie dostawy zasobów? Czy możliwa jest ich zmiana wbrew woli OSP, jeżeli odpowiednie akty zostały wcześniej podpisane przez subskrybenta?

Wykonawcy usług komunalnych z różnych regionów kraju zwracają się do naszej firmy o pomoc prawną w przypadku sporów z RSO w procesie zawierania i wykonywania umów. Większość sporów powstaje w związku z określeniem punktów zaopatrzenia odpowiedniego zasobu oraz granic odpowiedzialności operacyjnej w ramach umowy. W celu zmniejszenia strat w sieciach OSP dążą do ustanowienia punktu dostawy jak najdalej od odbiorcy końcowego, co jest absolutnie nieopłacalne dla drugiej strony umowy, ponieważ oprócz strat kierownik MKD ma również ciężar utrzymania takich sieci inżynieryjnych.

Korzystając ze zgromadzonego doświadczenia w takich przypadkach zastanowimy się, jak prawnie określić miejsca dostawy i granice odpowiedzialności operacyjnej stron. Dzięki niedawnemu orzeczeniu Sił Zbrojnych FR stało się to możliwe również w odniesieniu do już zawartych porozumień.

Koncepcje i regulacje

Koncepcje punktów dostawy, a także granice własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej są przedstawione w aktach prawnych regulujących procedurę dostarczania odpowiedniego zasobu:

• w Regulaminie organizacji zaopatrzenia w ciepło (zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 08.08.2012 nr 808);
• w Regulaminie zaopatrzenia w ciepłą wodę (zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2013 r. Nr 642);
• w Regulaminie zaopatrzenia w zimną wodę i urządzeń sanitarnych (zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2013 r. Nr 644);
• w Regulaminie dostaw gazu na potrzeby krajowe obywateli (zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lipca 2008 r. Nr 549);
• w Podstawowych Przepisach Funkcjonowania Detalicznych Rynków Energii Elektrycznej (zatwierdzonych Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 04.05.2012 nr 442).

Pomimo tego, że w wymienionych aktach prawnych pojęcia miejsca dostawy oraz granice własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej różnią się, ich istota nadal sprowadza się do następujących.

Punkt dostawy- miejsce wykonania zobowiązań OSP, które znajduje się w miejscu instalacji OWU, a w przypadku jego braku - na granicy bilansu.

Granica majątku bilansowego- granica podziału sieci na zasadzie własności.

Granica odpowiedzialności operacyjnej- granica podziału sieci na podstawie nałożenia ciężaru utrzymania, która przebiega wzdłuż granicy bilansowej, chyba że strony umowy uzgodniły inaczej.

Zmiana granic za zgodą właścicieli

Przepisy Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, Zasady świadczenia usług publicznych, a także Zasady utrzymania własności wspólnej regulują stosunek na podstawie umowy o dostawę zasobów, ponieważ jest ona zawierana przez wykonawcę usług publicznych z RSO w celu świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli. Zgodnie z Kodeksem Mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej, na podstawie umowy o zarządzanie MKD, wykonawca odpowiada przed właścicielami za utrzymanie wspólnej nieruchomości w domu.

Skład majątku wspólnego właścicieli lokali w MKD obejmuje między innymi komunikację inżynierską znajdującą się wewnątrz domu (par. 5 - 7 Zasad utrzymania majątku wspólnego) lub poza nim na działce, która jest część majątku wspólnego w MKD (paragrafy „g” 2 Regulaminu utrzymania majątku wspólnego) i przeznaczona do obsługi tego domu.

Zgodnie z paragrafem 7 Regulaminu utrzymania majątku wspólnego OPU powstaje na granicy sieci wchodzących w skład majątku wspólnego właścicieli lokali w MKD i odnosi się do majątku wspólnego.

Zgodnie z paragrafem 8 Regulaminu utrzymania majątku wspólnego zewnętrzną granicą sieci wchodzących w skład majątku wspólnego jest zewnętrzna granica ściany MKD oraz granica odpowiedzialności operacyjnej, jeżeli istnieje OPU odpowiedniego zasobu komunalnego, jest połączeniem licznika z odpowiednią siecią inżynieryjną MKD. W porozumieniu właścicieli lokalu z dostawcą usług komunalnych lub RSO można ustalić inny limit odpowiedzialności operacyjnej.

Dlatego granicą bilansu jest zewnętrzna granica ściany MKD lub granica działki w przypadku, gdy granice działki są określane na podstawie danych katastralnych stanu i gdy zlokalizowane są sieci inżynieryjne w granicach tej działki obsługuje tylko jeden dom. Granicą bilansu jest jednocześnie granica odpowiedzialności operacyjnej, chyba że właściciele lokali ustalili inną granicę.

Miejscem zainstalowania OPU jest granica sieci wchodzących w skład majątku wspólnego w MKD.

Istnieją różnice dotyczące zewnętrznej granicy sieci gazowych: jest to połączenie pierwszego urządzenia blokującego z zewnętrzną siecią dystrybucji gazu.

Tak więc RCO może zmienić granice odpowiedzialności operacyjnej tylko w porozumieniu z właścicielami lokali w MKD, którzy podpisali akty delimitacji odpowiedzialności operacyjnej z granicami wykraczającymi poza granice bilansowe (lub podjęli taką decyzję) .

Akty demarkacyjne

Granice odpowiedzialności operacyjnej i własności bilansu są ustalane przez strony przy zawarciu umowy i określają, które sekcje sprzętu inżynierskiego będą obsługiwane przez dostawcę usług komunalnych. Rekomendujemy wykonawcom, w celu uniknięcia sporów w procesie zawierania umowy z RNO, podpisywanie tych aktów na etapie zawierania umowy. Czyniąc to, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie.

Akty delimitacji własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej strony podpisują w procesie technologicznego przyłączenia sieci konsumenckich do sieci RNO, mogą być również podpisywane (w przypadku braku wcześniej sporządzonych aktów) w procesie zawierania umowy z RSO.

Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 sierpnia 2006 r. nr 491, LGD muszą określić granice działki związanej ze wspólną własnością domu dla każdego MKD. Granice działki stanowiącej część majątku wspólnego w MKD wyznaczają granice bilansowej własności i odpowiedzialności operacyjnej, które należy odnotować w odpowiednich ustawach z Urzędem. Dlatego też, jeśli granice działki są większe niż powierzchnia MKD, utrzymanie mediów przechodzących przez tę działkę powierza się spółce zarządzającej na podstawie umowy o zarządzanie.

Jeżeli ewidencja katastralna nie została przeprowadzona w odniesieniu do działki, granicą bilansu przynależności sieci jest ściana zewnętrzna MKD.

Sieci bez właściciela

Dość często sieci inżynieryjne nie są objęte zakresem odpowiedzialności żadnej ze stron umowy o dostawę zasobów, to znaczy są bez właściciela. Kto jest odpowiedzialny za utrzymanie tych sieci i płacenie za utratę w nich zasobów użytkowych?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, jeżeli odcinek sieci pomiędzy sieciami MKD a sieciami RNO jest bez właściciela, przy ustalaniu taryfy dla OSP uwzględnia się koszty utrzymania, naprawy i eksploatacji tego odcinka sieci. Oto, co mówi:

• w ustawie federalnej z dnia 27 lipca 2010 r. Nr 190-FZ „O zaopatrzeniu w ciepło” (część 4, artykuł 8, część 5, 6, artykuł 15);
• w ustawie federalnej z dnia 7 grudnia 2011 r. Nr 416-FZ „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji” (części 5, 6, artykuł 8);
• w ustawie federalnej z dnia 26 marca 2003 r. Nr 35-FZ „O elektroenergetyce” (część 4 artykułu 28).

Nielegalne jest narzucanie konsumentom i dostawcom usług komunalnych utraty zasobów komunalnych na odcinkach sieci bez właściciela. Taki wniosek dotyczący strat mocy został sformułowany w Postanowieniu Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 28 października 2013 r. nr VAC-10864/13.

Granice sieci inżynierskich wyznaczamy zgodnie z prawem

Przy zawieraniu umowy z RSO

Idealną opcją dla kierownika MKD jest ustalenie prawnych granic odpowiedzialności operacyjnej przy zawieraniu umowy z RSO. Ale jak można to osiągnąć, jeśli RNO nalega na inne linie odpowiedzialności? Menedżer nie powinien spieszyć się z podpisaniem ustaw o rozgraniczeniu odpowiedzialności operacyjnej na niezgodnych z prawem warunkach.

Zgodnie z prawem cywilnym umowę uważa się za zawartą, jeżeli strony dojdą do porozumienia na wszystkich istotnych warunkach umowy. Ustawodawca odniósł również warunek na granicy odpowiedzialności operacyjnej do istotnych warunków umowy dostawy energii. Warunek ten strony uzgadniają podpisując akt o rozgraniczeniu odpowiedzialności operacyjnej.

Dlatego też, jeżeli RSO proponuje zawarcie umowy z aktem o rozgraniczeniu odpowiedzialności operacyjnej, w której granice wykraczają poza wspólną własność właścicieli lokali w MKD, konieczne jest podpisanie takiej umowy wraz z protokołem rozbieżności dotyczące granic odpowiedzialności. W protokole nieporozumień należy wskazać warunek dotyczący granic odpowiedzialności operacyjnej w odniesieniu do punktu 8 Regulaminu utrzymania majątku wspólnego: granica odpowiedzialności operacyjnej przebiega wzdłuż zewnętrznej granicy muru MKD (granica działki będącej wspólną własnością właścicieli lokali w domu).

Rozpatrując spory dotyczące rozstrzygania sporów przy zawieraniu umów na dostawy energii, sądy zatwierdzają takie umowy w odniesieniu do warunków granic odpowiedzialności operacyjnej. Przykładami z praktyki są orzeczenia Sądu Najwyższego Naczelnego Okręgu Wojskowego z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie sygn. A29-10092/2014, SN ZSO z dnia 9 listopada 2015 r. sygn. , NSA SKO z dnia 11 grudnia 2015 r. w sprawie nr A25-953/2014 .

Jeżeli granice sieci nie są uzgodnione w umowie z OSP

Jeżeli strony nie wystąpiły do ​​sądu o rozstrzygnięcie sporów przy zawarciu umowy na dostawę zasobów, a protokół sporów pozostał niepodpisany przez RSO, w przypadku sporów dotyczących wielkości dostarczanych zasobów i granic odpowiedzialności, umowa będzie nie mogą być uznane przez sąd za niezawarte, ponieważ warunek dotyczący granic odpowiedzialności operacyjnej może być regulowany przez prawo.

W uchwale nr 3409/10 z dnia 7 września 2010 r. Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej sąd doszedł do wniosku, że brak uzgodnionego przez strony aktu rozgraniczenia własności bilansowej nie może wskazywać, że strony nie zawarły umowy. W przypadku braku aktu rozgraniczenia odpowiedzialności operacyjnej stron, granicę odpowiedzialności operacyjnej ustala się na podstawie własności bilansowej, a ta ostatnia jest ustalana na podstawie własności.

Jeżeli granice sieci są ustalone w umowie z OSP niezgodnie z prawem

Co do zasady umowa zawierana jest na czas określony i uważana jest za przedłużoną na tych samych warunkach, jeżeli żadna ze stron nie zgłosi w określonym czasie zamiaru zawarcia umowy na nowych warunkach.

W sposób określony w umowie o dostawę zasobów dostawca usług komunalnych ma prawo wypowiedzieć umowę i zawrzeć nową umowę na innych warunkach. W nowym traktacie będzie mógł osiągnąć porozumienie w sprawie granic w zaproponowanym przez siebie brzmieniu (w razie potrzeby w sądzie).

Uznanie przez sąd warunków umowy o ustalenie granic sieci za nieważne

Rozważmy teraz opcję, gdy przy zawieraniu umowy z RSO w aktach delimitacji własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej uzgodniono granice wykraczające poza wspólną własność właścicieli lokali w MKD, a przy tym zawarcia umowy doszło do sporu między stronami o pokrycie strat ciepła.

Postanowieniem Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie nr 305-ES15-11564 sprawa została skierowana do ponownego rozpatrzenia do sądu pierwszej instancji z zaleceniami ustalenia, czy doszło do woli właścicieli lokali w MKD do przeniesienia granicy bilansowej własności poza zewnętrzną granicę ściany MKD i zmiany składu majątku wspólnego.

W nowym rozpoznaniu sprawy Sąd I instancji stwierdził sprzeczność między czynnością rozgraniczenia własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej a nakazami prawa, a także brak decyzji właścicieli o zaklasyfikowaniu spornego odcinka sieci inżynieryjne jako własność wspólna. Umowa z RSO w sprawie delimitacji odpowiedzialności operacyjnej została uznana za nieważną, RSO odmówiono odzyskania strat od Spółki Zarządzającej na spornym odcinku sieci.

Sądy polubowne, rozpatrując takie spory, już posługują się tą definicją Sądu Najwyższego i podejmują decyzje o nałożeniu na RSO ciężaru utrzymania i utrzymania sieci inżynieryjnych poza wspólną własnością właścicieli lokali w MKD, a także obowiązku płacić za straty w takich sieciach. Przykładowo w orzeczeniach XI Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 20 kwietnia 2016 r. w sprawie sygn. A72-9399/2015, XV Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 5 kwietnia 2016 r. w sprawie sygn. orzeczenie Sądu Arbitrażowego Rejonu Uljanowsk z dnia 27 stycznia 2016 r. w sprawie A72-9399/2015 przy wydawaniu aktów prawnych arbitrzy powoływali się na ww. definicję Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej.

Punkty zaopatrzenia w zasoby komunalne (bez względu na obecność lub brak PPU) muszą znajdować się na granicy bilansu, która przebiega wzdłuż granicy majątku wspólnego właścicieli lokali w MKD.

Granica odpowiedzialności operacyjnej przebiega wzdłuż granicy bilansowej, chyba że strony umowy o dostawę zasobów ustaliły w odpowiedniej ustawie inną granicę i nie ma decyzji właścicieli o jej przesunięciu.

Najłatwiejszym sposobem uzgodnienia granic sieci inżynieryjnych jest zawarcie umowy, w tym w sądzie.

Warunki zawartej umowy oraz podpisane akty rozgraniczenia, sprzeczne z zasadami obowiązującymi strony umowy o dostawę zasobów, są nieważne w przypadku braku decyzji właścicieli lokali w MKD o ustaleniu innych granic nieruchomość wspólna w MKD.

Wydany na wniosek organizacji zaopatrzenia w ciepło do spółki zarządzającej o odzyskanie strat na odcinku sieci od miejsca instalacji punktu kontrolnego (punkt wejścia rurociągu do MKD) do granicy bilansu , zdefiniowany w akcie rozgraniczenia jako punkt wyjścia (podłączenia) rurociągu z nośnikiem ciepła z węzła centralnego ogrzewania.

W celu zmniejszenia strat w sieciach OSP dąży do ustanowienia punktu dostawy jak najdalej od odbiorcy końcowego, co jest absolutnie nieopłacalne dla drugiej strony umowy. W tym artykule rozważymy sposób prawnego określenia punktów dostawy i granic odpowiedzialności operacyjnej stron.

Koncepcje i regulacje normatywne.

Na początek określmy, jaki jest punkt dostawy i granicę odpowiedzialności operacyjnej za każdy rodzaj zasobu zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Najpełniejszy obraz tych kategorii można sformułować na podstawie aktów prawnych regulujących tryb dostarczania energii elektrycznej. Tak więc definicja punktu dostawy zawarta jest w Regulaminie elektroenergetyki, zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 sierpnia 2006 r. Nr 530. Jest to miejsce w sieci elektrycznej, zlokalizowane na granica bilansu urządzeń odbiorczych energii elektrycznej nabywcy energii elektrycznej lub osoby, w interesie której ją nabywa, oraz miejsce wykonania obowiązku dostarczania energii elektrycznej, służące do ustalenia wielkości wzajemnych zobowiązań podmiotów rynku detalicznego .

Jak widać z tej definicji, punkt dostawy znajduje się na granicy bilansu, który zgodnie z zasadami dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej, zatwierdzonymi dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. nr 861, to linia podziału obiektów elektroenergetycznych pomiędzy właścicieli na podstawie prawa własności lub posiadania na innej ustawie przewidzianej w ustawach federalnych, która określa granicę odpowiedzialności operacyjnej między organizacją sieciową a odbiorcą usług przesyłania energii elektrycznej (odbiorca energii elektrycznej, na rzecz którego zawierana jest umowa o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej) o stan i konserwację instalacji elektrycznych.

Granice przynależności bilansowej wyznacza akt delimitacji przynależności bilansowej sieci elektrycznych - dokument sporządzony w procesie technologicznego przyłączenia urządzeń odbiorczych energii osób fizycznych i prawnych do sieci elektrycznych.

Granice odpowiedzialności stron za ruch odpowiednich odbiorców energii i obiektów sieci elektroenergetycznej wyznacza ustawa o rozgraniczeniu odpowiedzialności eksploatacyjnej stron, sporządzona przez organizację sieciową i odbiorcę usług przesyłania energii elektrycznej w proces technologicznego podłączenia odbiorników energii.

Zasady korzystania z publicznych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 lutego 1999 r. Nr 167, zawierają również koncepcje własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej. W szczególności granica bilansu nazywana jest linią podziału elementów wodociągów i (lub) systemów kanalizacyjnych i konstrukcji na nich pomiędzy właścicieli na podstawie własności, zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego. Linia podziału elementów systemów wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych (sieci wodociągowe i kanalizacyjne oraz konstrukcje na nich) na podstawie obowiązków (odpowiedzialności) za eksploatację elementów systemów wodociągowych i (lub) kanalizacyjnych, ustanowiony za porozumieniem stron jest uznawana za granicę odpowiedzialności operacyjnej. W przypadku braku takiej umowy granicę odpowiedzialności operacyjnej wyznacza granica bilansu.

W ust. 5 art. 15 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2010 r. Nr 190-FZ „O zaopatrzeniu w ciepło” (zwanej dalej ustawą o zaopatrzeniu w ciepło) stwierdza również, że miejscem wykonania zobowiązań organizacji zaopatrzenia w ciepło jest punkt dostawę, która znajduje się na granicy bilansu należącego do instalacji odbierającej ciepło lub sieci ciepłowniczej odbiorcy i sieci ciepłowniczej zaopatrzenia w ciepło lub organizacji sieci ciepłowniczej lub w miejscu przyłączenia do niewłasnościowej sieci ciepłowniczej.

ust. 3 ust. 4 art. 17 ustawy o zaopatrzeniu w ciepło ustala się, że odpowiedzialność sieci i organizacji ciepłowniczych za stan i utrzymanie obiektów sieci ciepłowniczej określa granica bilansu, określona w ustawie o rozgraniczeniu bilansowej własności sieci ciepłowniczych oraz ustawy o określeniu odpowiedzialności operacyjnej stron (w załącznikach do takiej umowy).

Zgodnie z ust. 2 art. 19 ustawy o zaopatrzeniu w ciepło handlowe opomiarowanie energii cieplnej i nośnika ciepła odbywa się poprzez ich pomiar za pomocą urządzeń pomiarowych zainstalowanych w punkcie pomiarowym znajdującym się na granicy bilansu, chyba że inny punkt pomiarowy określa inny punkt pomiarowy umowa dostawy ciepła lub umowa o świadczenie usług przesyłania energii cieplnej.

Punkt pomiarowy energii cieplnej i nośnika ciepła to miejsce w systemie zaopatrzenia w ciepło, w którym za pomocą urządzeń pomiarowych lub obliczeniowo ustala się ilość i jakość wytwarzanej, przesyłanej lub zużywanej energii cieplnej i nośnika ciepła na potrzeby rozliczeń handlowych ( § 24, art. 2 ustawy o zaopatrzeniu w ciepło) .

Koncepcje w zakresie dostaw gazu różnią się nieco od przedstawionych powyżej. Są one określone w paragrafie 3 Zasad dostaw gazu na potrzeby krajowe obywateli, zatwierdzonych Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lipca 2008 r. Nr 549. Dostawę gazu uważa się za spełnienie przez dostawca gazu zobowiązań wynikających z umowy, wyrażonych w zleceniu zespołu czynności zapewniających dostawę gazu ziemnego siecią dystrybucyjną gazu lub gazu węglowodorowego w postaci skroplonej z instalacji zbiornikowej lub zbiorowej butli do granicy podziału nieruchomości w celu dystrybucji gazu ( podłączonych) sieci, określonych w określony sposób. Z kolei przydomowe urządzenia gazowe obejmują gazociągi budynku mieszkalnego (MKD) lub budynku mieszkalnego przyłączone do sieci gazowej lub instalacji zbiornikowej (grupowej) butli, zapewniające doprowadzenie gazu do punktu przyłączenia urządzeń wykorzystujących gaz , a także osprzęt wykorzystujący gaz i gazomierze.

Pomimo tego, że we wszystkich wymienionych aktach prawnych podane są różne koncepcje miejsca dostawy, granice własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej, ich istota sprowadza się do tego, co następuje. Granica bilansu, która jest granicą podziału majątku, określa granicę odpowiedzialności operacyjnej, a także punkt zaopatrzenia zasobu komunalnego (punkt pomiarowy, w którym zainstalowane jest odpowiednie urządzenie). Jednocześnie granica odpowiedzialności operacyjnej wyznacza linię podziału w oparciu o nałożenie ciężaru utrzymania odpowiedniej komunikacji inżynierskiej i przebiega głównie wzdłuż granicy bilansowej własności, jednak strony umowy mogą również uzgodnić inny sposób działania operacyjnego. granica odpowiedzialności.

Skład majątku wspólnego właścicieli lokali w MKD.

Z analizy powyższych norm wynika, że ​​granice bilansu zależą od granic własności, zarządzania gospodarczego lub operacyjnego zarządzania sieciami inżynierskimi. Dlatego konieczne jest ustalenie, gdzie leżą te granice.

W związku z faktem, że Kodeks Karny zawiera umowy z Urzędem Statystycznym i pozyskuje odpowiednie środki w celu świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli, postanowienia Kodeksu Mieszkaniowego RF, Regulaminu świadczenia usług publicznych, a także Regulaminu o utrzymanie majątku wspólnego regulują stosunki wynikające z umowy dostawy zasobów.

Zgodnie z ust. 2 art. 162 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, na podstawie umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym, Kodeks Karny zobowiązuje się do świadczenia usług i wykonywania prac związanych z właściwą konserwacją i naprawą majątku wspólnego w takim domu oraz świadczenie usług komunalnych na rzecz właścicieli lokali w domu. Dlatego konieczne jest ustalenie składu majątku wspólnego właścicieli oraz ustalenie, czy granice bilansowej własności sieci inżynieryjnych zależą od składu majątku wspólnego.

Na mocy ust. 1 art. 36 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, właściciele lokali w MKD posiadają, na zasadzie wspólnej współwłasności, lokale w domu, które nie są częścią mieszkań i są przeznaczone do obsługi więcej niż jednego pokoju w tym dom, w tym piwnice, w których znajdują się media, dachy, ogrodzenie konstrukcji nośnych i nienośnych domy, urządzenia mechaniczne, elektryczne, sanitarne i inne znajdujące się na zewnątrz lub wewnątrz posesji domu i obsługujące więcej niż jedno pomieszczenie, działka na którym znajduje się dom, wraz z elementami małej architektury i małej architektury oraz innymi przeznaczonymi do konserwacji, eksploatacji i ulepszania tego domu obiektów znajdujących się na określonej działce.

Zgodnie z ust. 1 art. 157 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej kwota płatności za media jest obliczana na podstawie ilości zużytych mediów, określonej na podstawie odczytów urządzeń pomiarowych, a w przypadku ich braku na podstawie standardów zużycia mediów zatwierdzonych przez państwo organy podmiotów Federacji Rosyjskiej w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

W związku z tym, przejmując kontrolę nad MKD, KM zobowiązuje się do zapewnienia dostaw zasobów komunalnych, których wielkość określają odczyty urządzeń pomiarowych, a także prawidłowego działania wszystkich ww. majątku wspólnego właścicieli lokali w MKD. Aby określić punkt dostawy odpowiedniego zasobu komunalnego w MKD, konieczne jest określenie, gdzie należy zainstalować urządzenie pomiarowe, a także odpowiedzieć na pytanie, gdzie leży granica odpowiedzialności operacyjnej i punkt zasilania zasobu znajduje się w przypadku braku urządzenia pomiarowego.

Zgodnie z paragrafem 3 Zasad świadczenia usług publicznych licznik zbiorczy (wspólny dom) jest przyrządem pomiarowym służącym do określania objętości (ilości) zasobów użytkowych zgłoszonych do MKD.

Właściciele lokali w MKD (w przypadku wyboru bezpośredniego zarządu MKD) oraz właściciele budynków mieszkalnych płacą za zakupione od RSO ilości (ilości) zimnej i ciepłej wody, gazu, energii elektrycznej i cieplnej, a także za świadczone usługi kanalizacyjne, na podstawie wskazań urządzeń pomiarowych, zainstalowanych na granicy sieci stanowiących część majątku wspólnego właścicieli lokali lub będących własnością właścicieli budynków mieszkalnych, z instalacjami uzbrojenia, chyba że inaczej przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (klauzula 7 Zasad świadczenia usług komunalnych).

Klauzula 3 Regulaminu świadczenia usług publicznych stanowi, że wewnętrzne systemy inżynieryjne obejmują komunikację inżynierską i sprzęt przeznaczony do świadczenia usług publicznych i znajdujący się na terenie MKD lub w budynku mieszkalnym.

Z paragrafów 5, 6 i 7 Zasad utrzymania majątku wspólnego wynika, że ​​uwzględniono wewnętrzne systemy zaopatrzenia w zimną, ciepłą wodę, gaz, ogrzewanie i energię elektryczną, a także zbiorcze (wspólne) urządzenia pomiarowe we wspólnej własności właścicieli lokali.

Zgodnie z punktem 8 Regulaminu utrzymania majątku wspólnego, zewnętrzna granica sieci elektroenergetycznych, ciepłowniczych, wodociągowych i sanitarnych, informacyjnych i telekomunikacyjnych (w tym sieci radiofonii przewodowej, telewizji kablowej, sieci światłowodowych, linii telefonicznych i innych podobnych sieci) wchodzących w skład majątku wspólnego jest zewnętrzna granica muru MKD (chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie stanowi inaczej) oraz granica odpowiedzialności operacyjnej w obecności kolektywu (wspólna dom) urządzenie pomiarowe odpowiedniego zasobu komunalnego jest połączeniem zbiorczego (wspólnego domu) urządzenia pomiarowego z odpowiednią siecią inżynieryjną zawartą w MKD (chyba że ustalono inaczej w umowie właścicieli lokalu z dostawcą usług komunalnych lub RSO ).

Z połączenia powyższych norm wynika, że ​​punkt zasilania odpowiedniego zasobu komunalnego i granica odpowiedzialności operacyjnej jest zewnętrzną granicą sieci będących częścią wspólnej własności właścicieli. Zasadniczo granica ta, w przypadku braku zbiorczego (wspólnego domu) urządzenia pomiarowego, jest uważana za zewnętrzną granicę ściany MKD, a jeśli jest obecna, połączenie zbiorowego (wspólnego domu) urządzenie pomiarowe z odpowiednią siecią RSO zawartą w MKD.

W praktyce często zdarzają się przypadki, kiedy wspólna własność właścicieli nie kończy się na granicy muru MKD. W związku z tym punkt dostawy oraz granice własności wagi i odpowiedzialności operacyjnej nie są określone przez zewnętrzną granicę ściany MKD.

Jest to zgodne z zapisami art. 36 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, na podstawie którego nieruchomość wspólna obejmuje w szczególności działkę, na której znajduje się MKD, wraz z elementami małej architektury i małej architektury oraz innymi obiektami przeznaczonymi do utrzymania, eksploatacji i zagospodarowania tego terenu. dom położony na określonej działce. Granice i wielkość tej działki są określane zgodnie z wymogami ustawodawstwa dotyczącego gruntów i ustawodawstwa dotyczącego urbanistyki.

Akty delimitacji własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej.

W związku z tym, że ustalone granice odpowiedzialności operacyjnej określają, które sekcje urządzeń inżynierskich będą obsługiwane przez spółkę zarządzającą, w celu uniknięcia sporów w procesie realizacji umowy pomiędzy RSO a spółką zarządzającą, akty rozgraniczenia bilansu należy podpisać własność arkusza i odpowiedzialność operacyjną. Czyniąc to, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie.

Paragraf 7 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 sierpnia 2006 r. Nr 491 stanowi, że granice odosobnionych działek, na których znajdują się obiekty nieruchomości, są przeznaczone do zaopatrzenia ludności w energię elektryczną, ciepło, gaz i wodę oraz do urządzeń sanitarnych, oraz tereny służebności publicznych w obrębie osiedli mieszkaniowych, osiedli, aby zapewnić niezakłócone utrzymanie przedmiotowej nieruchomości, ustanawiane są przez samorządy.

Tak więc dla każdego MKD samorządy muszą określić granice działki związane ze wspólną własnością domu. Granice działki stanowiącej część majątku wspólnego MKD wyznaczają granice bilansowej własności i odpowiedzialności operacyjnej, które powinny być zapisane w ustawie pomiędzy Kodeksem karnym a Urzędem. W związku z tym, jeżeli granice działki są większe niż powierzchnia MKD, utrzymanie mediów przechodzących przez tę działkę powierza się spółce zarządzającej na podstawie umowy o zarządzanie.

Sieci inżynieryjne bez właściciela.

Niestety w praktyce często zdarzają się przypadki, gdy sieci inżynieryjne nie są objęte zakresem odpowiedzialności którejkolwiek ze stron umowy o dostawę zasobów, czyli są bezwładne. Kto w takim razie powinien obsługiwać te sieci i płacić za utratę w nich zasobów użytkowych?

Ustęp 4 art. 8 ustawy o zaopatrzeniu w ciepło określa: jeżeli organizacje prowadzące regulowaną działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło prowadzą sieci ciepłownicze, których właściciel lub inny prawny właściciel nie został ustanowiony (sieci ciepłownicze bez właściciela), koszty utrzymania, naprawy i eksploatacja takich sieci ciepłowniczych jest uwzględniana przy ustalaniu taryf w stosunku do tych organizacji w sposób określony w podstawach ustalania cen w dziedzinie zaopatrzenia w ciepło, zatwierdzonych przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z ust. 6 art. 15 Ustawy o zaopatrzeniu w ciepło, w przypadku wykrycia bezwłasnościowych sieci ciepłowniczych (sieci ciepłowniczych nie posiadających organizacji eksploatacyjnej), organ samorządu terytorialnego miejscowości lub gminy, przed uznaniem własności tych sieci ciepłowniczych, w terminie 30 dni od dnia ich wykrycia, jest obowiązany określić organizację sieci ciepłowniczej, której sieci ciepłownicze są bezpośrednio połączone z tymi sieciami ciepłowniczymi, lub jedną organizację ciepłowniczą w systemie zaopatrzenia w ciepło, która obejmuje takie sieci ciepłownicze i która realizuje ich konserwacja i serwis. Organ regulacyjny musi uwzględnić koszty utrzymania i utrzymania bezwłasnościowych sieci ciepłowniczych w taryfach odpowiedniej organizacji na kolejny okres regulacji.

Zgodnie z punktem 55.1 Wytycznych dotyczących obliczania taryf regulowanych i cen energii elektrycznej (cieplnej) na rynku detalicznym (konsumenckim), zatwierdzonych rozporządzeniem Federalnej Służby Taryfowej nr 20-e/2 z dnia 06.08.2004 138 -e/6), jeżeli przy ustalaniu taryf nie uwzględni się kosztów eksploatacji sieci bezwłasności, odbiorca energii elektrycznej przyłączonej do sieci bezwłasności płaci za ubytek energii elektrycznej w tych sieciach proporcjonalnie do swojego rzeczywistego zużycia energii elektrycznej.

Jeśli więc odcinek sieci między ścianą MKD a sieciami RNO jest bez właściciela, przy ustalaniu taryfy dla RSO Federalna Służba Taryfowa powinna uwzględnić koszty utrzymania, naprawy i eksploatacji tego odcinka sieci. Do czasu, gdy koszt eksploatacji bezwłasnościowego odcinka sieci nie zostanie uwzględniony w taryfie, straty energii na tym odcinku musi pokrywać spółka zarządzająca proporcjonalnie do rzeczywistego zużycia. W szczególności w uchwale nr KG-A41/14529-10 z dnia 11.01.2011 Federalnego Sądu Arbitrażowego Regionu Moskiewskiego sąd doszedł do wniosku, że konsument jest zobowiązany do pokrycia kosztów strat ciepła w części bez właściciela sieci ciepłowniczej proporcjonalnie do rzeczywistego zużycia przez innych odbiorców. Ale jednocześnie obowiązek eksploatacji i ponoszenia kosztów tych sieci wynika z RSO.

Granice odpowiedzialności operacyjnej: praktyka arbitrażowa.

Jednym z przykładów potwierdzających, że odpowiedzialność za utrzymanie sieci użyteczności publicznej określa podpisany akt o delimitacji odpowiedzialności operacyjnej, jest Dekret Federalnej Służby Antymonopolowej Wyższego Okręgu Wojskowego z dnia 21 marca 2011 r. w sprawie nr A82-4853 / 2010. W tej sprawie sąd wyegzekwował kwotę szkody z HOA na rzecz RSO, kierując się ustawą delimitacji odpowiedzialności eksploatacyjnej, zgodnie z którą odpowiedzialność za eksploatację odcinka sieci, na którym doszło do wypadku, przypisuje się HOA i RSO naprawiły ten odcinek na własny koszt. Należy zauważyć, że granice odpowiedzialności operacyjnej i własności bilansowej w ustawie zostały wyznaczone nie na zewnętrznej granicy muru MKD, ale znacznie dalej. Ponadto sieci te obsługiwały inne MKD, które nie były pod kontrolą HOA. Jednocześnie argumenty tego ostatniego o bezwłasności tego odcinka sieci i bezprawności tej ustawy zostały przez sąd odrzucone, gdyż ustawa została podpisana bez uwag przez osobę uprawnioną, a umowa zawierała odniesienie do tego. działać. HOA nie wystąpiła do sądu z roszczeniem o uznanie czynu za bezprawny. Sąd podjął taką decyzję z uwagi na fakt, że strony umowy dobrowolnie ustaliły w odpowiedni sposób granice odpowiedzialności.

W Dekrecie FAS UO z dnia 28 lutego 2011 r. nr Ф09-443/11-С5 sąd uznał, że w przypadku braku porozumienia między stronami w sprawie określenia granic odpowiedzialności operacyjnej, określona granica ma zostać ustalona wzdłuż granicy własności bilansowej, to znaczy wzdłuż linii podziału systemów inżynieryjnych pomiędzy właścicieli na podstawie ich prawa własności, zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego.

W celu ustalenia własności odcinków sieci inżynieryjnych znajdujących się poza zewnętrznymi granicami MKD, którymi zarządza Kodeks karny, konieczne jest udowodnienie, że te odcinki znajdują się w bilansie odpowiedniej organizacji lub należą do wspólnej własność właścicieli MKD. W przypadku braku takich dowodów granice własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej są określane wzdłuż zewnętrznej granicy ściany MKD, a podczas instalowania zbiorczego (wspólnego domu) urządzenia pomiarowego - na skrzyżowaniu z odpowiednią siecią RSO w MKD. Wniosek ten potwierdza Orzeczenie Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lutego 2011 r. nr VAC-406/11.

W Rozporządzeniu FAS VVO z dnia 11 lutego 2011 r. w sprawie nr A31-2407/2010 sąd uznał, że licznik zbiorczy (wspólnotowy) powinien być zainstalowany na granicy sieci wchodzących w skład majątku wspólnego właściciele lokali w MKD. Gdy to urządzenie pomiarowe jest zainstalowane poza granicami wskazanych sieci i nie ma dowodów na własność zewnętrznych sieci energetycznych od MKD do urządzenia pomiarowego, za granicę bilansu uważa się zewnętrzną granicę ściany MKD.

* * *

Podsumowując powyższe należy zauważyć, że punkty zaopatrzenia w zasoby komunalne (niezależnie od obecności lub braku licznika) powinny znajdować się na granicy bilansu przebiegającej wzdłuż granicy majątku wspólnego majątku właściciele lokali w MKD. Granica odpowiedzialności operacyjnej przebiega wzdłuż granicy bilansowej, chyba że w odpowiedniej ustawie strony umowy o dostawę zasobów ustalą inną granicę.

Mironova A.R.,