145 Dekret rządu Federacji Rosyjskiej. Termin na państwowe badanie dokumentacji projektowej: kiedy jest minimalny

Jednym z najczęściej zadawanych nam pytań jest pytanie o termin badania dokumentacji projektowej. Zamieszanie z warunkami Klientów wynika z ilości różnych informacji, które można znaleźć w Internecie na ten temat. Możesz spełnić takie terminy jak 3-5 dni, 45 dni, 60 dni, 90 dni.

Przyjrzyjmy się dokładności tych informacji. I w tym celu skupimy się konkretnie na dokumentach tytułowych: ustawach federalnych, rezolucjach, wyjaśnieniach i innych aktualnych przepisach.

Tak więc pierwszym dokumentem, który rozważymy, jest dekret rządu Federacji Rosyjskiej N 145 „W sprawie procedury organizowania i przeprowadzania państwowego badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynieryjnych”. Pozycja 29.

Wyniki badań inżynierskich przed wysłaniem dokumentacji projektowej do tego badania;

Dokumentacja projektowa dla projektów budownictwa mieszkaniowego, w tym wbudowanych i przyłączonych lokali niemieszkalnych, które nie są obiektami unikalnymi;

Dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich w odniesieniu do kapitałowych projektów mieszkaniowych, w tym wbudowanych i przyległych lokali niemieszkalnych, które nie są związane z unikalnymi obiektami;

Dokumentacja projektowa obiektów budownictwa kapitałowego, których budowa, przebudowa i (lub) remont będzie prowadzona w specjalnych strefach ekonomicznych;

Dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich w odniesieniu do obiektów budowy kapitału, których budowa, przebudowa i (lub) remonty generalne będą prowadzone w specjalnych strefach ekonomicznych.

W 2016 r. ww. dekret uzupełniono o paragraf 29 ust. 1, zgodnie z którym terminy mogą zostać przedłużone z inicjatywy wnioskodawcy o nie więcej niż 30 dni w sposób przewidziany umową.

W tym akcie normatywnym mówimy o terminie egzaminu państwowego. Czy ten termin dotyczy ekspertyz niepaństwowych? Czy istnieje dokument określający termin egzaminu niepaństwowego? Tak, jest taki dokument. Jest to dekret rządu Federacji Rosyjskiej nr 272 ​​„W sprawie zatwierdzenia Regulaminu w sprawie organizacji i przeprowadzania niepaństwowych badań dokumentacji projektowej i (lub) wyników badań inżynierskich”, pkt 6.

Zgodnie z tym aktem normatywnym wszelkie niepaństwowe procedury egzaminacyjne, w tym sporządzenie ekspertyzy i tryb jej odwołania, reguluje Regulamin organizacji i przeprowadzania państwowego badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich.

Na podstawie tych informacji ważne jest, aby zrozumieć, że obecne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej reguluje warunki egzaminu na podstawie tych samych dokumentów regulacyjnych. Okres egzaminu niepaństwowego określa ustawa zgodnie z okresem egzaminu państwowego i nie powinien przekraczać 60 dni (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 145, paragraf 29).

Teraz zastanówmy się, skąd pochodzą informacje o terminach 3-5 dni. Ponownie zwracamy się do obowiązującego prawodawstwa. W Dekrecie Rządu Federacji Rosyjskiej nr 145 w sprawie procedury organizowania i przeprowadzania egzaminu państwowego w paragrafie 21 ustalono, że na sprawdzenie dokumentacji projektowej ustalono okres 3 dni.

Należy pamiętać, że okres weryfikacji i okres wydania wniosku nie zawsze pokrywają się!

Jak ten proces wygląda w praktyce?

Najpierw otrzymanie dokumentacji projektowej do badania. Oznacza to, że musi istnieć kompletny pakiet dokumentów, zgodnie z dekretem nr 87.

Po drugie organizacja procesu weryfikacji dokumentacji projektowej.

Po trzecie, dystrybucja otrzymanej dokumentacji projektowej wśród ekspertów.

Po czwarte, pracuj z komentarzami. To na tym etapie ważna jest interakcja między organizacją ekspercką a Klientem. Idealną sytuacją jest, gdy uwagi zgłoszone przez ekspertów są niezwłocznie przetwarzane przez Klienta. Zdarzają się jednak sytuacje, w których otrzymanie odpowiedzi na uwagi opóźnia się przez samego Klienta i tym samym Klient swoimi działaniami może wydłużyć czas na wystawienie opinii.

Ostatnim, piątym etapem jest napisanie opinii lokalnych o sekcjach oraz napisanie podsumowania egzaminu.

Z opisanych powyżej etapów mam nadzieję, że stało się jasne, że termin badania dokumentacji projektowej jest procesem dwukierunkowym, w który w pełni zaangażowane są obie strony: organizacja ekspercka i Klient. Warunki weryfikacji regulują obowiązujące przepisy Federacji Rosyjskiej.

Zdecydowanie łatwiej nam, MINEKS Sp. z oo, o niepaństwowe ekspertyzy dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich, uregulować termin wykonania ekspertyzy ze względu na geografię naszych etatowych ekspertów i możliwość zbudowania procesu prowadzenia ekspertyzy. ekspertyza przez całą dobę.

Nasza firma zatrudnia 145 ekspertów we wszystkich obszarach projektu, mieszkających w różnych miastach Rosji, od Moskwy po Władywostok. Ze względu na taką geografię proces egzaminacyjny odbywa się przez całą dobę. Różnica w czasie wpływa na przyspieszenie czasu weryfikacji. Na przykład, kiedy dzień pracy kończy się w Moskwie, we Władywostoku nadchodzi poranek i zaczyna się dzień pracy. Jest to bardzo wygodne dla naszych Klientów, dla których ważny jest możliwie najkrótszy czas wykonania prac przez naszych ekspertów.

No i oczywiście sam proces organizacji badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich, który opiera się na zasadach sprawności, przyzwoitości, zdrowego rozsądku i chęci znalezienia kompetentnych technicznie rozwiązań optymalnych dla Klienta, m.in. trudne sytuacje.

Terminy, które gwarantujemy naszym klientom, wahają się od 7 do 30 dni.

Wykonywanie ekspertyz państwowych jest jednym z kluczowych etapów procesu wznoszenia budynków i budowli. To on staje się „przeszkodą” dla wielu firm budowlanych. Powodem jest nie tylko ścisła kolejność procedury, ale także czas jej wdrożenia. Niestety nie wszyscy znają wymagania prawa, co powoduje szereg problemów i opóźnień. Aby wyeliminować takie trudności, warto zastanowić się nad kilkoma punktami omówionymi w artykule.

Ogólne przepisy dotyczące ekspertyz państwowych

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej jasno określa górny okres przeznaczony na państwową ocenę projektu i badania w sektorze inżynieryjnym. Tak więc, biorąc pod uwagę przepis nr 7 art. 49 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, okres ustala się z uwzględnieniem złożoności konstrukcji i nie powinien przekraczać dwóch miesięcy (60 dni). Jeśli chodzi o okres minimalny, nie jest on określony, co gwarantuje pewną swobodę działania dla struktury kontrolnej.

Nie sposób nie wspomnieć o innym punkcie (nr 29), który omawia cechy (przebieg i organizację) egzaminu państwowego. Wspomina, że ​​kontrola może nastąpić jeszcze szybciej (do 45 dni). To jest istotne:

• Do dokumentów projektowych związanych z budynkami mieszkalnymi. Dotyczy to również budynków niemieszkalnych, które nie należą do kategorii obiektów unikatowych.
• W przypadku ankiet w sektorze inżynieryjnym, które są przesyłane w celu zbadania do głównych artykułów projektu.
• Dla dokumentacji projektowej związanej z budową obiektów kapitałowych, a także przebudową obiektów znajdujących się w strefie ekonomicznej.

Ponadto paragraf nr 30 stanowi, że termin przeprowadzenia egzaminu państwowego może zostać skrócony w przypadku konstrukcji, dla których weryfikację dokumentacji przeprowadzają władze lokalne Federacji Rosyjskiej lub podległe agencje rządowe. W przypadku ekspertyz państwowych warto wziąć pod uwagę nie tylko ustalone w rozporządzeniu warunki, ale także warunki umowy. Uczestnikami tego ostatniego są dwie strony – struktura przeprowadzająca kontrolę oraz wnioskodawca. Takie dokumenty z reguły są regulowane na poziomie legislacyjnym, z uwzględnieniem warunków Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z Kodeksem Cywilnym, strony umowy mają prawo indywidualnie ustalić terminy oględzin, a także określić warunki, w których terminy mogą ulec wydłużeniu. Okazuje się, że jeśli termin wskazany w umowie jest dla wnioskodawcy niewystarczający, to stawia on własne warunki i odmawia podpisania umowy przed ich zaakceptowaniem. Warto jednak wziąć pod uwagę, że w niektórych przypadkach egzamin państwowy jest obowiązkowy, co zmusza wnioskodawcę do wyrażenia zgody na warunki zaproponowane przez drugą stronę.

Przyspieszona ekspertyza państwowa niesie ze sobą szereg dodatkowych zagrożeń. W szczególności spada jakość kontroli, znacznie wzrasta ryzyko przeoczenia czegoś. Skutkiem mogą być błędy na etapie budowy i dalsze problemy z oddaniem budynku do eksploatacji. Ponadto redukcja terminów nie pozwala organom państwowym na uzyskanie pełnej ilości informacji i przeprowadzenie analizy na przedmiot zainteresowania.

• Rekomendacje klienta (wnioskodawcy).
• Warunki rozporządzenia.
• Aktualne zasady.
• Deklarowane terminy egzaminu państwowego.
• Wymagane zasoby pracy i tak dalej.

Rodzaje i terminy egzaminów oraz artykuły pokrewne

Jak wspomniano, czas przeprowadzenia egzaminu państwowego wynosi do 60 dni lub do 45 dni (w wyjątkowych przypadkach). Ale są sytuacje, w których proces można zawiesić. Podstawą takiej decyzji może być wykonanie i przekazanie stosownego wniosku, w którym zastrzeżono konieczność dokonania korekty jednego lub kilku odcinków.

Zdarzają się sytuacje, w których uprawniona struktura podejmuje negatywną decyzję. Wynika to z faktu, że wnioskodawcy często składają niepełny wykaz dokumentów lub pism sporządzonych z naruszeniem obowiązujących aktów prawnych i przepisów. Odmowa przyjęcia dokumentów jest również możliwa w przypadku braku sekcji, które muszą mieć miejsce, z uwzględnieniem wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Niekiedy decyzja negatywna jest podejmowana, gdy przekazane badania inżynierskie nie odpowiadają formie lub składowi określonemu w przepisach, rozporządzeniach lub aktach prawnych. Podobnie sytuacja rozwija się w przypadku wykonywania ankiet inżynierskich przez osobę, która nie posiada odpowiednich uprawnień.

Zdarzają się sytuacje, gdy wnioskodawca przesyła projekt do ekspertyzy państwowej, ale nie podlega on weryfikacji lub w dokumentacji znajdują się nieprzewidziane lub niespójne pieczątki.

Jak wspomniano, odwołanie wnioskodawcy jest rozpatrywane w ciągu 72 godzin, po czym wydaje się pisemną decyzję. Jednocześnie organ wykonawczy może odmówić nie tylko rozpatrzenia dokumentów, ale także ich przyjęcia. To ostatnie jest możliwe w przypadku błędów w wypełnianiu pól przy składaniu wniosku, a także w przypadku przekazania sprzecznych (świadomie fałszywych) informacji.

Przyjęta decyzja jest przekazywana za pośrednictwem portalu i musi być podpisana przez przedstawiciela Moskiewskiego Eksperta Państwowego. Ponadto decyzja jest wysyłana do wnioskodawcy na jego konto osobiste do przeglądu.

W odniesieniu do terminów państwowego badania dokumentacji projektowej należy wziąć pod uwagę następujące punkty:

• Sprawdzenie kalkulacji szacunkowej ceny kapitalnego obiektu budowlanego odbywa się w terminie określonym w umowie pomiędzy stronami. Ograniczony jest tylko okres górny, który zgodnie z prawem nie powinien przekraczać trzydziestu dni. Jeżeli zdarzyło się, że dokumentacja kosztorysowa jest sprawdzana w tym samym okresie, w którym wykonywana jest ekspertyza państwowa, to okres ten jest ograniczony do okresu ekspertyz dokumentacji projektowej i badań.
• Ekspertyza niepaństwowa. W przypadku wielu obiektów weryfikacja ekspercka jest dozwolona bez udziału agencji rządowych. W takim przypadku praca jest wykonywana przez określone firmy, a warunki pracy określa umowa zawarta między obiema stronami. Maksymalny okres weryfikacji może mieścić się zarówno w ustalonych normach (45 dni), jak i dłużej.
• Sprawdzenie dokumentacji budżetowej. Podobnie jak w poprzednim przypadku sporządzana jest umowa o wycenę kosztorysu robót budowlanych. Dokument określa cechy interakcji stron, a także okres pracy.
• Monitorowanie poprawności wykorzystania szacunków, wskaźników i metod stosowanych przy sporządzaniu szacunków. Istnieje również szereg wymagań wynikających z obowiązujących przepisów. Terminy oględzin określa umowa sporządzona na przeprowadzenie prac eksperckich.
• Sprawdzenie niektórych fragmentów projektu. W tym przypadku warunki interakcji między stronami (w tym warunki wykonania) określa uzgodniony tekst umowy.

Jak widać z artykułu, warunki przeprowadzenia ekspertyzy przez agencje rządowe i uprawnione osoby prawne są „pływające” i zależą od złożoności obiektu. Różnica polega na tym, że w odniesieniu do ekspertyzy państwowej górny okres nadal ma limit 45 dni. Dzięki temu klient może zaplanować prace budowlane i czas poświęcony na rozwiązywanie biurokratycznych procedur. Jeśli kwestia przeprowadzenia egzaminu zostanie rozwiązana wcześniej, to jest to tylko korzystne.

Źródła: BUDUJ PO PROSTU

* Ten przedmiot ma ponad dwa lata. Możesz sprawdzić u autora stopień jego trafności.

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

REZOLUCJA

NA ZAMÓWIENIE ORGANIZACJI I WYKONANIA

BADANIE PAŃSTWOWE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ

I WYNIKI BADAŃ INŻYNIERSKICH

(zmieniony dekretami rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2007 r. N 970,

z dnia 16.02.2008 N 87 z dnia 07.11.2008 N 821 z dnia 27.09.2011 N 791)

Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 marca 2007 r. N 145 Moskwa w sprawie procedury organizowania i przeprowadzania państwowego badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich
Dekret w sprawie trybu przeprowadzania państwowej ekspertyzy wyników badań inżynierskich
Dekret Rządu w sprawie trybu organizowania i przeprowadzania ekspertyz państwowych dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich
Data podpisania: 05.03.2007
Data publikacji: 15.03.2007 00:00
Zgodnie z częścią 11 art. 49 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:
1. Zatwierdzić załączony Regulamin w sprawie organizacji i prowadzenia badania państwowego dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich.
2. Ustal, że:
a) pkt 46-48 Regulaminu zatwierdzonego niniejszą uchwałą stosuje się od dnia 1 stycznia 2008 r.;
b) organizowanie i przeprowadzanie państwowego badania dokumentacji projektowej dla obiektów budowy kapitału oraz wyników badań inżynieryjnych przeprowadzonych dla takich obiektów:
w odniesieniu do obiektów określonych w części 51 art. 6 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem obiektów określonych w ust. 3 i 4 niniejszego akapitu), - przez instytucję państwową podległą Federalnej Agencji ds. Budownictwo i mieszkalnictwo i usługi komunalne;
w odniesieniu do obiektów określonych w części 51 art. 6 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej, które są obiektami infrastruktury wojskowej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, - przez Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej, w w stosunku do innych obiektów obronnych i bezpieczeństwa podlegających jurysdykcji federalnych organów władzy wykonawczej, - przez federalne organy władzy wykonawczej upoważnione do przeprowadzania państwowych badań dokumentacji projektowej i wyników badań inżynieryjnych na mocy dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
w odniesieniu do obiektów unikatowych, których budowa, przebudowa, których remont ma być przeprowadzony na terenie Moskwy, - przez władzę wykonawczą Moskwy lub podległą jej instytucję państwową (przed 1 stycznia 2011 r.);
w stosunku do innych obiektów - przez organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej upoważnione do przeprowadzania państwowych badań dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich lub instytucje państwowe podległe tym organom;
c) w trakcie państwowego badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich, oceny dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich pod kątem zgodności z wymaganiami, które były przedmiotem ekspertyzy sanitarno-epidemiologicznej, państwowej ekspertyzy środowiskowej, państwowej ekspertyzy historyczno-kulturowej, państwowej ekspertyzy warunków pracy, ekspertyzy państwowej w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi oraz ekspertyzy bezpieczeństwa przemysłowego nie są przeprowadzane, jeżeli przed wejściem w życie rozporządzenia zatwierdzonego niniejszym dekretem uzyskano pozytywne wnioski na podstawie wyników tych badań, a także w przypadku uzyskania pozytywnych wniosków na podstawie wyników tych badań na podstawie materiałów przesłanych do przeprowadzenia tych badań przed 1 stycznia 2007 r. Wnioski z tych badań są uwzględniane przy sporządzaniu wniosków z państwowego badania dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich ny;
d) oględziny państwowe dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich rozpoczęte przed wejściem w życie zatwierdzonego niniejszą uchwałą Rozporządzenia podlegają uzupełnieniu przez organy (instytucje państwowe), które je rozpoczęły. Ponowne państwowe badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich mogą być przeprowadzane do 1 stycznia 2008 r. przez organy (instytucje państwowe), które wydały negatywne wnioski na podstawie wyników wstępnych badań państwowych;
e) zbiorcze zakończenie badania państwowego dokumentacji projektowej, wydane przed wejściem w życie zatwierdzonego niniejszą uchwałą rozporządzenia, zawierające wnioski dotyczące rekomendacji dokumentacji projektowej do zatwierdzenia, jest równoznaczne z pozytywnym zakończeniem badania państwowego dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich. Określony wniosek podsumowujący, a także pozytywne zakończenie państwowego badania dokumentacji projektowej, wydanej zgodnie z Regulaminem zatwierdzonym niniejszą uchwałą, przed aktami Rządu Federacji Rosyjskiej, przewidzianymi w akapicie „a” ust. 3 i ust. 4 niniejszej uchwały, zawierające pozytywną ocenę szacunkowych kosztów, dokonaną w przypadkach określonych w lit. z których finansowane jest w całości lub w części z budżetu federalnego, są utożsamiane z pozytywnymi wnioskami o skuteczności, rzetelności i ocenie zasadności wykorzystania środków budżetu federalnego przeznaczonych na inwestycje kapitałowe;
f) przed zatwierdzeniem wymagań dotyczących składu, treści i trybu wydawania wniosków z badania państwowego dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich wnioski te sporządza się w dowolnej formie;
g) przed wejściem w życie ustawy regulującej skład i wymagania dotyczące treści rozdziałów dokumentacji projektowej przedłożonej do ekspertyzy państwowej, skład i wymagania dotyczące treści rozdziałów tej dokumentacji określają regulacyjne wymagania techniczne dotyczące jej opracowania;
h) przed dniem 1 stycznia 2008 r. podpisanie przez osoby biorące udział w tym egzaminie państwowym wyników egzaminu państwowego dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich;
i) przed wejściem w życie ustawy Rządu Federacji Rosyjskiej określonej w punkcie "a" ustępu 3 niniejszej uchwały, ocenę zgodności szacunkowego kosztu obiektu budowlanego, budowy lub przebudowy który jest finansowany w całości lub w części z budżetu federalnego, z normami w zakresie szacunkowego racjonowania i cen, jest przeprowadzany jednocześnie z państwowym badaniem dokumentacji projektowej odpowiedniego obiektu budowy kapitału przez organy (stanowe instytucji), które przeprowadzają ten egzamin, a wyniki oceny znajdują odzwierciedlenie w zakończeniu egzaminu państwowego. Nie ma opłaty za tę ocenę.
3. Do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej:
a) przed 1 maja 2007 r. złożyć w ustalonym trybie projekt ustawy Rządu Federacji Rosyjskiej regulującej tryb weryfikacji rzetelności określenia w dokumentacji projektowej szacunkowego kosztu inwestycji kapitałowych, budowy lub przebudowy z czego w całości lub w części jest finansowane z budżetu federalnego;
b) przed 1 czerwca 2007 r. złożyć w przewidziany sposób projekt ustawy Rządu Federacji Rosyjskiej regulującej skład i wymagania dotyczące treści działów:
dokumentacje projektowe dla różnego rodzaju inwestycji kapitałowych, w tym obiektów liniowych;
dokumentacja projektowa w odniesieniu do poszczególnych etapów budowy, przebudowy inwestycji kapitałowych;
dokumentacja projektowa przedłożona do państwowej ekspertyzy dokumentacji projektowej;
c) przed 1 lipca 2007 r., w porozumieniu z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwem Finansów Federacji Rosyjskiej, przedłoży Rządowi Federacji Rosyjskiej propozycje usprawnienia procedury ustalania wysokości opłata za państwowe badanie dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich;
d) w ciągu 3 miesięcy zatwierdzić kryteria klasyfikacji dokumentacji projektowej jako standardowej dokumentacji projektowej oraz zmodyfikowanej standardowej dokumentacji projektowej, która nie wpływa na charakterystykę niezawodności i bezpieczeństwa inwestycji budowlanych.
4. Do dnia 1 maja 2007 r. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej przedłoży w ustalonym trybie projekt ustawy Rządu Federacji Rosyjskiej regulującej tryb przeprowadzania kontroli i wydawania wniosków w sprawie skuteczność i ocena zasadności wykorzystania środków budżetu federalnego przeznaczonych na inwestycje kapitałowe.
5. Federalna Agencja Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Usług Komunalnych:
a) ustalić wykaz dokumentów w zakresie szacunkowego racjonowania i wyceny zalecanych do ustalenia kosztów prac projektowych i inżynieryjnych;
b) zatwierdza procedurę prowadzenia rejestru wydanych wniosków z badania państwowego dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich oraz przekazywania informacji zawartych w tym rejestrze;
c) określić podległą mu instytucję państwową, upoważnioną do przeprowadzania państwowych badań dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich;
d) zatwierdza w terminie 3 miesięcy wymagania dotyczące składu, treści i trybu wydawania wniosków z badania państwowego dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich;
e) zatwierdzenie przed 1 lipca 2007 r. procedury atestacji ekspertów państwowych;
f) zatwierdza procedurę przekazania dokumentacji projektowej i (lub) wyników badań inżynierskich do ekspertyzy państwowej, jeżeli nie jest możliwe jej przeprowadzenie w podmiocie założycielskim Federacji Rosyjskiej w lokalizacji działki, na której jest planowane wybudować, przebudować, przeprowadzić remont kapitalnego obiektu budowlanego.
6. Uznać za nieważne Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2000 r. nr 1008 „W sprawie procedury przeprowadzania ekspertyz państwowych i zatwierdzania dokumentacji urbanistycznej, przedprojektowej i projektowej” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nr 1, Art. 135).
Premier
Federacja Rosyjska
M. Fradkov
Regulamin organizacji i prowadzenia badań państwowych dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich
I. Postanowienia ogólne
1. Niniejsze rozporządzenie określa procedurę organizowania i przeprowadzania w Federacji Rosyjskiej państwowego badania dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich (zwanej dalej badaniem państwowym), procedurę ustalania wysokości opłaty za przeprowadzenie badania państwowego, jak również tryb pobierania tej opłaty.
Niniejsze rozporządzenie podlega stosowaniu przez wszystkie organy władzy wykonawczej i instytucje państwowe upoważnione do przeprowadzania ekspertyz państwowych, z wyjątkiem przypadków, w których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej ustanawia inny tryb przeprowadzania ekspertyz państwowych dla federalnych organów władzy wykonawczej upoważnionych do przeprowadzania ekspertyz państwowych na podstawie dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
2. Pojęcia użyte w niniejszym regulaminie oznaczają:
„wnioskodawca” - klient, programista lub osoba upoważniona przez któregokolwiek z nich, która złożyła wniosek o egzamin państwowy;
„organizacje do przeprowadzania ekspertyz państwowych” - organy wykonawcze uprawnione do przeprowadzania ekspertyz państwowych, instytucje państwowe podległe wspomnianym organom, instytucja państwowa podległa Federalnej Agencji Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych;
„etap budowy” – budowa lub przebudowa kapitalnego obiektu budowlanego spośród planowanych do budowy stołecznych obiektów budowlanych, przebudowa na jednej działce, o ile taki obiekt może być oddany do eksploatacji i eksploatowany samodzielnie (czyli niezależnie od budowy lub rekonstrukcja innych kapitałowych obiektów budowlanych na tej działce), a także budowa lub przebudowa części kapitalnego obiektu budowlanego, który może być oddany do eksploatacji i eksploatowany samodzielnie (tj. niezależnie od budowy lub przebudowy innych części tego kapitalnego obiektu budowlanego).
3. Organizacja egzaminu państwowego jest zobowiązana:
wyjaśnić nieodpłatnie, na prośbę zainteresowanych, procedurę przeprowadzania ekspertyzy państwowej; podejmować środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa dokumentów przedłożonych do egzaminu państwowego, a także nieujawniania decyzji projektowych i innych poufnych informacji, które stały się znane tej organizacji w związku z egzaminem państwowym.
4. Organizacja wykonywania ekspertyz państwowych nie jest uprawniona do uczestniczenia w realizacji projektów architektoniczno-budowlanych i (lub) inżynierskich.
5. Dokumentacja projektowa obiektów budowy kapitału oraz wyniki badań inżynierskich wykonywanych w celu przygotowania takiej dokumentacji projektowej podlegają ekspertyzie państwowej, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 6-8 niniejszego Regulaminu.
6. Dokumentacja projektowa oraz wyniki badań inżynierskich wykonywanych w celu sporządzenia takiej dokumentacji projektowej nie podlegają ekspertyzie państwowej w odniesieniu do następujących inwestycji budowlanych:
a) budynki mieszkalne wolnostojące o liczbie kondygnacji nieprzekraczającej 3, przeznaczone do zamieszkania przez jedną rodzinę (obiekty budownictwa mieszkaniowego indywidualnego);
b) budynki mieszkalne o nie więcej niż 3 kondygnacjach, składające się z nie więcej niż 10 bloków, z których każdy przeznaczony jest dla jednej rodziny, posiada wspólną ścianę (ściany wspólne) bez otworów z sąsiednim blokiem lub blokami sąsiednimi, znajduje się na wydzielona działka i posiada dostęp do części wspólnych (domy mieszkalne o zablokowanej zabudowie);
c) budynki mieszkalne o nie więcej niż 3 kondygnacjach, składające się z nie więcej niż 4 części blokowych, z których każda zawiera kilka mieszkań i części wspólnych, a każda z nich ma osobne wejście z dostępem do części wspólnych;
d) samodzielne obiekty budowy kapitału o nie więcej niż 2 kondygnacjach, których łączna powierzchnia nie przekracza 1500 m2. liczniki i które nie są przeznaczone do zamieszkania obywateli i realizacji działalności produkcyjnej;
e) wolnostojące projekty budownictwa kapitałowego o nie więcej niż 2 kondygnacjach, których łączna powierzchnia nie przekracza 1500 m2. liczników, które są przeznaczone do realizacji działalności produkcyjnej i dla których nie jest wymagane ustanawianie stref ochrony sanitarnej lub jest wymagane ustanawianie stref ochrony sanitarnej w granicach działek, na których znajdują się takie obiekty.
7. Dokumentacja projektowa oraz wyniki badań inżynierskich wykonywanych w celu sporządzenia takiej dokumentacji projektowej nie podlegają ekspertyzie państwowej w przypadkach, gdy uzyskanie pozwolenia na budowę nie jest wymagane, a mianowicie w następujących przypadkach:
a) budowa garażu na działce przekazanej osobie fizycznej na cele niezwiązane z działalnością gospodarczą lub budowa domku letniskowego na działce przeznaczonej na ogrodnictwo;
b) budowa, przebudowa obiektów niebędących obiektami budownictwa kapitałowego (kioski, wiaty i inne);
c) budowa na działce budynków i budowli o przeznaczeniu pomocniczym;
d) zmiany stanu majątkowego obiektów budowlanych i (lub) ich części, o ile zmiana ta nie wpływa na konstrukcję i inne cechy ich niezawodności i bezpieczeństwa oraz nie przekracza granicznych parametrów dozwolonej zabudowy, przebudowy ustalonych przepisami urbanistycznymi .
8. Badanie państwowe dokumentacji projektowej nie jest przeprowadzane w odniesieniu do dokumentacji projektowej obiektów budownictwa kapitałowego, które uprzednio pozytywnie zakończyły badanie państwowe dokumentacji projektowej i są ponownie wykorzystywane (zwane dalej standardową dokumentacją projektową) lub modyfikacji takiej dokumentacji projektowej, która nie ma wpływu na projekt i inne cechy niezawodności i bezpieczeństwa projektów budowy kapitału.
Jeżeli budowa obiektu budowy kapitału będzie prowadzona przy użyciu standardowej dokumentacji projektowej lub modyfikacji takiej dokumentacji projektowej, wyniki badań inżynierskich podlegają ekspertyzie państwowej, niezależnie od tego, że nie przeprowadza się ekspertyzy państwowej dokumentacji projektowej.
9. Uprawnienia instytucji państwowej podległej Federalnej Agencji Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych obejmują organizację i prowadzenie ekspertyz państwowych w odniesieniu do następujących rodzajów projektów budowy kapitału:
a) obiekty, których budowa, przebudowa i (lub) remont ma być prowadzona na terytoriach 2 lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej;
b) obiekty, których budowa, przebudowa i (lub) remont ma być prowadzona w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej, na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej, na morskich wodach wewnętrznych i na morzu terytorialnym Federacja Rosyjska;
c) przedmioty obronności i bezpieczeństwa, inne przedmioty, o których informacja stanowi tajemnicę państwową (z wyjątkiem przedmiotów, w odniesieniu do których wiedza państwowa, w odniesieniu do których dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, powierza się kompetencjom federalnej władzy wykonawczej organy);
d) obiekty dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) o znaczeniu federalnym (podczas generalnych remontów w celu ich zachowania);
e) szczególnie niebezpieczne i skomplikowane technicznie obiekty;
f) obiekty unikatowe (z wyjątkiem obiektów, w odniesieniu do których ekspertyza państwowa została przekazana do 2011 r. pod władzę moskiewskiej władzy wykonawczej).
10. Do szczególnie niebezpiecznych i skomplikowanych technicznie obiektów należą:
a) obiekty jądrowe, w tym instalacje jądrowe, magazyny materiałów jądrowych i substancji promieniotwórczych;
b) budowle hydrotechniczne klasy pierwszej i drugiej, instalowane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie bezpieczeństwa budowli hydrotechnicznych;
c) urządzenia łączności przewodowo-przewodowej i urządzenia łączności, określone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
d) linie energetyczne i inne obiekty sieci elektrycznej o napięciu 330 kilowoltów lub wyższym;
e) obiekty infrastruktury kosmicznej;
f) lotniska i inne obiekty infrastruktury lotniczej;
g) obiekty infrastruktury publicznego transportu kolejowego;
h) metro;
i) porty morskie, z wyjątkiem wyspecjalizowanych portów morskich przeznaczonych do obsługi jednostek sportowych i rekreacyjnych;
j) autostrady ogólnego przeznaczenia o znaczeniu federalnym i związane z nimi obiekty inżynierii transportu;
k) niebezpieczne zakłady produkcyjne, w których:
pozyskiwane, używane, przetwarzane, formowane, przechowywane, transportowane, niszczone substancje niebezpieczne przekraczające limit. Takie urządzenia i maksymalna ilość substancji niebezpiecznych są określone odpowiednio w załącznikach 1 i 2 do ustawy federalnej „O bezpieczeństwie przemysłowym niebezpiecznych zakładów produkcyjnych” (zwanej dalej ustawą federalną);
używany jest sprzęt określony w ust. 2 załącznika 1 do ustawy federalnej;
otrzymuje się wytopy metali żelaznych i nieżelaznych oraz stopy na bazie tych wytopów;
trwają prace wydobywcze, mineralne i podziemne;
wykorzystywane są zainstalowane na stałe kolejki linowe i kolejki linowe.
11. Unikalne obiekty obejmują obiekty budownictwa kapitałowego, których dokumentacja projektowa przewiduje jedną z następujących cech:
a) wysokość powyżej 100 metrów;
b) rozpiętości powyżej 100 metrów;
c) obecność konsoli o długości większej niż 20 metrów;
d) pogłębienie części podziemnej (w całości lub w części) poniżej linii planistycznej ziemi o więcej niż 10 metrów;
e) obecność struktur i systemów konstrukcyjnych, dla których stosuje się niestandardowe metody obliczeniowe, uwzględniające fizyczne lub geometryczne właściwości nieliniowe, lub opracowywane są specjalne metody obliczeniowe.
12. Egzamin państwowy przeprowadza się w odniesieniu do przedmiotów niewymienionych w paragrafie 9 niniejszego rozporządzenia oraz przedmiotów, w odniesieniu do których dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej przypisuje się uprawnienia innych federalnych organów wykonawczych przez organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej upoważnione do przeprowadzania egzaminów państwowych lub podlegające im organy rządowe.
II. Złożenie dokumentów do egzaminu państwowego
13. Do państwowego zbadania zarówno dokumentacji projektowej, jak i wyników badań inżynierskich przeprowadzonych w celu sporządzenia takiej dokumentacji projektowej, przedstawia się:
a) wniosek o egzamin państwowy, z którego wynika:
dane identyfikacyjne wykonawców robót – osoby, które wykonały dokumentację projektową i wykonały badania inżynierskie (nazwisko, imię, nazwisko patronimiczne, dane z dokumentów tożsamości, adres pocztowy miejsca zamieszkania indywidualnego przedsiębiorcy, imię i nazwisko, lokalizacja osoby prawnej);
informacje identyfikacyjne o kapitalnym obiekcie budowlanym, dokumentacja projektowa i (lub) wyniki badań inżynierskich, w odniesieniu do których są przedkładane do ekspertyzy państwowej (nazwa obiektu (obiektów) proponowanej budowy (przebudowa, remont), pocztowe (budowa) ) adres kapitalnego obiektu budowlanego (obiektów), główne parametry techniczne i ekonomiczne kapitalnego obiektu budowlanego (obiektów) (powierzchnia, kubatura, długość, liczba pięter, zdolność produkcyjna itp.);
dane identyfikacyjne wnioskodawcy (nazwisko, imię, nazwisko patronimiczne, szczegóły dokumentów tożsamości, adres pocztowy miejsca zamieszkania dewelopera (klienta) - osoba fizyczna, pełna nazwa osoby prawnej, lokalizacja dewelopera - osoba prawna , a jeśli deweloper (klient) i wnioskodawca nie są tą samą osobą – podane informacje dotyczą również wnioskodawcy);
b) kopie dokumentów tytułowych działki, na której ma być prowadzona budowa, przebudowa, remont kapitalnego obiektu budowlanego;
c) kopię planu urbanistycznego działki, na której ma być prowadzona budowa, przebudowa stołecznego obiektu budowlanego;
d) dokumentacja projektowa obiektu budowy kapitału zgodnie z wymogami (w tym składem i treścią rozdziałów dokumentacji) ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
e) kopię zlecenia projektowego;
f) wyniki badań inżynieryjnych zgodnie z wymaganiami (w tym składem określonych wyników) ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
g) kopię zlecenia na wykonanie przeglądów inżynierskich;
h) zakończenie państwowego przeglądu środowiskowego w przypadku przedłożenia do państwowego przeglądu dokumentacji projektowej dla kapitalnych inwestycji budowlanych, których budowa, przebudowa lub remonty generalne mają być prowadzone w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej , na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej, na morskich wodach wewnętrznych lub na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej;
i) dokumenty potwierdzające umocowanie wnioskodawcy do działania w imieniu dewelopera, klienta (jeżeli wnioskodawca nie jest klientem i (lub) deweloperem), w którym umocowany jest do zawarcia, zmiany, wykonania, rozwiązania umowy o badanie państwowe ( zwana dalej umową) musi być konkretnie określona.
14. Do państwowego badania wyników badań inżynierskich, przed przesłaniem dokumentacji projektowej do badania państwowego, dokumenty określone w podpunktach "a" - "c" i "e" - "i" paragrafu 13 niniejszego Regulaminu są złożony.
15. Do państwowego badania wyników badań inżynierskich w przypadkach określonych w paragrafie 8 niniejszego Regulaminu dokumenty określone w punktach „a” – „c” oraz „e” – „i” paragrafu 13 niniejszego Regulaminu, jak również:
a) dokumentację projektową dla zewnętrznych sieci inżynieryjnych i rozwiązania projektowe dla fundamentów;
b) pozytywne zakończenie badania państwowego w zakresie zastosowanej standardowej dokumentacji projektowej (zmodyfikowanej standardowej dokumentacji projektowej), wystawionego dowolnej osobie nie wcześniej niż 3 lata przed datą złożenia wniosku o państwowe badanie wyników badań inżynierskich;
c) dokument potwierdzający prawo dewelopera (klienta) do posługiwania się standardową dokumentacją projektową, do której wyłączne prawo przysługuje innej osobie (umowa zbycia prawa wyłącznego, umowa licencyjna, umowa sublicencyjna itp.) .
16. Do państwowego zbadania dokumentacji projektowej po państwowym zbadaniu wyników badań inżynierskich przeprowadzonych w celu sporządzenia takiej dokumentacji projektowej, dokumenty określone w pkt 13 niniejszego regulaminu (z wyjątkiem kopii zlecenia na wykonanie badań inżynierskich) oraz pozytywne zakończenie badania państwowego wyników badań inżynierskich, przy czym wyniki badań inżynierskich nie są przesyłane ponownie.
17. Organizacja przeprowadzająca egzamin państwowy ma prawo dodatkowo zażądać od wnioskodawcy przedłożenia obliczeń rozwiązań konstrukcyjnych i technologicznych zastosowanych w dokumentacji projektowej oraz materiałów mierniczych inżynierskich. Te obliczenia i materiały muszą być dostarczone przez wnioskodawcę w ciągu 5 dni od otrzymania odpowiedniego wniosku. Żądanie innych informacji i dokumentów od wnioskodawców jest niedozwolone.
18. Dokumenty określone w pkt 13-16 niniejszego Regulaminu należy składać w formie papierowej. Umowa może przewidywać, że dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich mogą być przekazywane również na nośnikach elektronicznych.
19. Dokumentację projektową obiektu zabudowy kapitałowej można składać w odniesieniu do poszczególnych etapów budowy, przebudowy obiektu zabudowy kapitałowej.
20. Jeżeli dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich podlegają państwowemu badaniu przez organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub podległe im instytucje państwowe, dokumenty niezbędne do badania państwowego są przekazywane organizacji w celu przeprowadzenia badanie państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej w lokalizacji działki, na której ma prowadzić budowę, przebudowę lub remont kapitalnego obiektu budowlanego.
Jeżeli w odniesieniu do poszczególnych inwestycji kapitałowych nie jest możliwe przeprowadzenie egzaminu państwowego w podmiocie Federacji Rosyjskiej w lokalizacji działki, na której ma nastąpić budowa, przebudowa lub remont kapitalnego obiektu budowlanego być przeprowadzone, organ wykonawczy tego podmiotu Federacji Rosyjskiej ma prawo zwrócić się do Federalnej Agencji Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych z prośbą o przesłanie dokumentacji projektowej i (lub) wyników badań inżynierskich do ekspertyzy państwowej innej organizacji w celu uzyskania ekspertyzy państwowej. Procedurę złożenia odpowiedniego wniosku i podjęcia decyzji w tej sprawie ustala Federalna Agencja Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Usług Komunalnych.
III. Weryfikacja dokumentów przedłożonych do egzaminu państwowego
21. Organizacja przeprowadzająca egzamin państwowy, w ciągu 3 dni roboczych od dnia otrzymania od wnioskodawcy dokumentów określonych w pkt 13-15 niniejszego Regulaminu, sprawdza je. Termin przeprowadzenia oględzin w odniesieniu do obiektów określonych w ust. 9 niniejszego regulaminu nie powinien przekraczać 10 dni roboczych.
22. W terminie określonym w pkt 21 niniejszego Regulaminu wnioskodawcy zostanie przedstawiony (przesłany) projekt umowy z ustaleniem wysokości opłaty za egzamin państwowy, podpisany przez organizację egzaminu państwowego, lub uzasadniona odmowa przyjęcia przedłożonych do egzaminu państwowego dokumentów lub dokumenty te muszą zostać zwrócone bez rozpatrzenia.
23. Dokumenty przedłożone do egzaminu państwowego zwraca się wnioskodawcy bez rozpatrzenia z następujących powodów:
a) ekspertyzy państwowe muszą być wykonywane przez inną organizację do przeprowadzania ekspertyz państwowych;
b) przedłożona dokumentacja projektowa i (lub) wyniki badań inżynierskich przeprowadzonych w celu sporządzenia takiej dokumentacji projektowej nie podlegają ekspertyzie państwowej.
24. Podstawą odmowy akceptacji dokumentacji projektowej i (lub) wyników badań inżynierskich przedłożonych do ekspertyzy państwowej są:
a) brak w dokumentacji projektowej sekcji przewidzianych w częściach 12 i 13 artykułu 48 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej;
b) niezgodność sekcji dokumentacji projektowej z wymaganiami dotyczącymi treści sekcji dokumentacji projektowej, ustalonymi zgodnie z częścią 13 art. 48 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej;
c) niezgodność wyników badań inżynierskich ze składem i formą ustaloną zgodnie z częścią 6 artykułu 47 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej;
d) przedłożenie nie wszystkich dokumentów, o których mowa w pkt 13-15 niniejszego regulaminu, niezbędnych do badania państwowego, w tym brak pozytywnego zakończenia badania państwowego wyników badań inżynierskich (w przypadku, gdy dokumentacja projektowa jest wysłane do egzaminu państwowego po badaniu państwowym wyników badań inżynierskich).
25. W przypadku zwrotu przedłożonych do egzaminu państwowego dokumentów bez rozpatrzenia lub odmowy ich przyjęcia, dokumenty te zostaną zwrócone (z wyjątkiem wniosku o przeprowadzenie egzaminu państwowego) wnioskodawcy.
Jeżeli braki w przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentach, które były podstawą odmowy ich przyjęcia do egzaminu państwowego, można usunąć bez zwrotu tych dokumentów, a wnioskodawca nie domaga się ich zwrotu, organizacja egzaminacyjna wyznacza termin na wyeliminowanie takich niedociągnięć, które nie powinno przekraczać 30 dni.
26. Regulacja prawna umowy odbywa się zgodnie z zasadami ustanowionymi przez ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do umowy o świadczenie usług o odszkodowanie. Umowa określa:
a) przedmiot umowy;
b) termin egzaminu państwowego i tryb jego przedłużenia w granicach określonych w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej i niniejszym Regulaminie;
c) wysokość opłaty za egzamin państwowy;
d) tryb, dopuszczalne limity i warunki dokonywania zmian w dokumentacji projektowej i (lub) wyniki badań inżynierskich w procesie wykonywania ekspertyz państwowych;
e) tryb i warunki zwrotu wnioskodawcy dokumentów przyjętych do egzaminu państwowego;
f) warunki umowy, której naruszenie dotyczy istotnych naruszeń, dające stronom prawo do podniesienia kwestii jej wcześniejszego rozwiązania;
g) odpowiedzialność stron za niewykonanie i (lub) nienależyte wykonanie zobowiązań wynikających z umowy, w tym za opóźniony zwrot lub przyjęcie dokumentów przedłożonych do badania państwowego.
IV. Wykonywanie ekspertyz państwowych
27. Przedmiotem badania państwowego dokumentacji projektowej jest ocena jej zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, w tym z wymaganiami sanitarno-epidemiologicznymi, środowiskowymi, wymaganiami ochrony państwowej zabytków kultury, wymaganiami przeciwpożarowymi, przemysłowymi, nuklearnymi , promieniowanie i inne bezpieczeństwo, a także wyniki badań inżynierskich. Przedmiotem państwowego badania wyników badań inżynierskich jest ocena ich zgodności z wymaganiami przepisów technicznych.
Przed wejściem w życie zgodnie z ustaloną procedurą przepisów technicznych dotyczących organizacji terytorium, lokalizacji, projektowania, budowy i eksploatacji budynków, konstrukcji, konstrukcji, zgodności dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich z wymaganiami prawo, regulacyjne dokumenty techniczne w zakresie, który nie jest sprzeczny z ustawą federalną „O przepisach technicznych” i kodeksem urbanistycznym Federacji Rosyjskiej.
28. Przeprowadzenie egzaminu państwowego rozpoczyna się po złożeniu przez wnioskodawcę dokumentów potwierdzających opłacenie egzaminu państwowego zgodnie z umową, a kończy się poinstruowaniem (przekazaniem) zakończenia egzaminu państwowego wnioskodawcy.
29. Termin egzaminu państwowego nie powinien przekraczać 3 miesięcy. W ciągu nie więcej niż 45 dni przeprowadzany jest egzamin państwowy:
a) wyniki badań inżynierskich, które są przesyłane do ekspertyzy państwowej przed przesłaniem dokumentacji projektowej do tej ekspertyzy;
b) dokumentacja projektowa lub dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich w odniesieniu do projektów budownictwa mieszkaniowego, które nie są obiektami unikatowymi;
c) dokumentacja projektowa lub dokumentacja projektowa i wyniki badań inżynierskich w odniesieniu do obiektów budownictwa kapitałowego, których budowa, przebudowa i (lub) remonty kapitalne będą prowadzone w specjalnych strefach ekonomicznych.
30. Ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej może ustanowić krótsze terminy na państwowe badanie obiektów, państwowe badanie dokumentacji projektowej i (lub) wyników badań inżynierskich, dla których organy wykonawcze podmioty Federacji Rosyjskiej lub podległe im instytucje państwowe.
31. W trakcie państwowego badania dokumentacji projektowej niezwłoczne zmiany w dokumentacji projektowej mogą być dokonywane w sposób przewidziany umową.
32. Przy przeprowadzaniu egzaminu państwowego organizacja przeprowadzająca egzamin państwowy ma prawo do:
a) żądania od władz publicznych, władz lokalnych i organizacji informacji i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia egzaminu państwowego;
b) angażować na podstawie umowy inne organizacje państwowe i (lub) niepaństwowe, a także specjalistów do przeprowadzenia egzaminu państwowego.
33. Organy władzy państwowej, organy samorządu terytorialnego i organizacje, nie później niż 10 dni od dnia otrzymania pisemnego wniosku organizacji o przeprowadzenie ekspertyzy państwowej o przekazanie jej informacji i (lub) dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia przedstawić wiedzę specjalistyczną, przesłać tej organizacji żądane informacje i (lub) dokumenty lub powiadomić na piśmie o niemożności ich przedłożenia, podając przyczyny.
V. Wynik egzaminu państwowego. Wydanie wnioskodawcy zakończenia egzaminu państwowego
34. Wynikiem badania państwowego jest wniosek zawierający wnioski o zgodności (opinia pozytywna) lub niezgodności (opinia negatywna):
a) dokumentację projektową do wymagań przepisów technicznych oraz wyniki badań inżynierskich - jeżeli przeprowadzono badanie państwowe dokumentacji projektowej;
b) wyniki badań inżynierskich do wymagań przepisów technicznych - w przypadku przeprowadzenia państwowego badania wyników badań inżynierskich;
c) dokumentacja projektowa do wymagań przepisów technicznych oraz wyniki badań inżynierskich, wyniki badań inżynierskich do wymagań przepisów technicznych - w przypadku, gdy badanie państwowe dokumentacji projektowej i wyników badań inżynierskich było prowadzone jednocześnie .
35. Jeżeli w dokumentacji projektowej i (lub) wynikach badań inżynierskich w procesie przeprowadzania badania państwowego braków (brak (niepełny) informacji, opisów, obliczeń, rysunków, schematów itp.), które nie pozwalają na rysowanie wniosków, o których mowa w ust. 34 niniejszego Regulaminu, organizacja egzaminu państwowego niezwłocznie powiadamia wnioskodawcę o stwierdzonych brakach i w razie potrzeby wyznacza termin ich usunięcia. Jeżeli stwierdzonych braków nie można usunąć podczas egzaminu państwowego lub wnioskodawca nie usunie ich w wyznaczonym terminie, organizacja przeprowadzająca egzamin państwowy ma prawo odmówić dalszego badania i podnieść kwestię wcześniejszego rozwiązania umowy, co zawiadomi wnioskodawcę na piśmie, podając uzasadnienie decyzji.
36. Zakończenie egzaminu państwowego podpisują eksperci państwowi, którzy brali udział w egzaminie, a zatwierdza kierownik organizacji przeprowadzającej egzamin państwowy lub upoważniony przez niego urzędnik.
37. Wymagania dotyczące składu, treści i procedury wydawania wniosków z egzaminu państwowego określa Federalna Agencja Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Usług Komunalnych.
38. Dokumentacja projektowa nie może być zatwierdzona przez dewelopera lub klienta w przypadku negatywnego zakończenia badania państwowego dokumentacji projektowej.
Deweloper lub klient może zakwestionować negatywne zakończenie egzaminu państwowego w sądzie.
39. Wydanie wniosków z egzaminu państwowego odbywa się na ręce wnioskodawcy lub poprzez wysłanie listu poleconego. Pozytywne zakończenie egzaminu państwowego wydawane jest w 4 egzemplarzach.
Dokumentacja projektowa, kopia zlecenia projektowego, wyniki badań inżynierskich oraz kopia zlecenia wykonania badań inżynierskich zostaną zwrócone wnioskodawcy w terminie iw sposób określony w umowie.
40. Organizacja przeprowadzająca egzamin państwowy prowadzi rejestr wydanych wniosków z egzaminu państwowego, w którym wskazuje się:
a) dane identyfikacyjne wykonawców utworu;
b) informacje identyfikacyjne dotyczące obiektu budowy kapitału, dokumentację projektową i (lub) wyniki badań inżynierskich, w odniesieniu do których są przekazywane do ekspertyzy państwowej;
c) dane identyfikacyjne dewelopera i klienta;
d) informacja o wyniku egzaminu państwowego (wniosek negatywny lub pozytywny);
e) datę wydania i szczegóły zawarcia.
41. Informacje zawarte w rejestrze wydanych wniosków z egzaminów państwowych są jawne i udostępniane każdej osobie w ciągu 10 dni od daty otrzymania pisemnego wniosku przez organizację egzaminacyjną.
Procedurę prowadzenia rejestru wydanych ekspertyz państwowych i przekazywania informacji zawartych w rejestrze ustala Federalna Agencja Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych.
42. Podczas przeprowadzania egzaminu państwowego otwiera się akta egzaminu państwowego. Przypadkami egzaminu państwowego są dokumenty archiwalne stałego przechowywania. Ich niszczenie, a także poprawianie i (lub) wycofywanie zawartych w nich dokumentów jest niedozwolone. W przypadku egzaminu państwowego należy uwzględnić:
a) wnioski o egzamin państwowy (pierwotny i powtórny);
b) kopię umowy;
c) dokumenty zawierające wnioski wyciągnięte przez organizacje i (lub) specjalistów zaangażowanych na podstawie umowy w egzamin;
d) wnioski z ekspertyzy państwowej (pierwotne i powtórzone);
e) inne dokumenty związane z przeprowadzeniem egzaminu państwowego (kopie dokumentów) określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej i organizacji przeprowadzania egzaminu państwowego.
43. W przypadku utraty wniosku z egzaminu państwowego wnioskodawca ma prawo uzyskać duplikat tego wniosku od organizacji przeprowadzającej egzamin państwowy. Wydanie duplikatu odbywa się bezpłatnie w ciągu 10 dni od daty otrzymania pisemnego wniosku przez wskazaną organizację.
VI. Powtórny egzamin państwowy
44. Dokumentacja projektowa i (lub) wyniki badań inżynierskich mogą być ponownie przedłożone (2 lub więcej razy) do ekspertyzy państwowej po usunięciu braków wskazanych w negatywnym wniosku ekspertyzy państwowej.
Powtórny egzamin państwowy przeprowadza się w sposób przewidziany niniejszym Regulaminem dla przeprowadzenia podstawowego egzaminu państwowego.
Jeżeli braki, które były podstawą negatywnego zakończenia egzaminu państwowego, można usunąć bez zwrotu tych dokumentów, a wnioskodawca nie domaga się ich zwrotu, organizacja egzaminu państwowego wyznacza termin na usunięcie tych braków. W takim przypadku dokumenty przedłożone do egzaminu państwowego nie są zwracane wnioskodawcy. Po ich zakończeniu wnioskodawca przedkłada organizacji do badania państwowego część dokumentacji projektowej i (lub) wyniki badań inżynierskich wraz z dokonanymi zmianami oraz zaświadczeniem opisującym te zmiany.
45. Ekspertyza podczas powtórnego badania państwowego podlega części dokumentacji projektowej i (lub) wynikom badań inżynierskich, w których dokonano zmian, a także zgodności dokonanych zmian z dokumentacją projektową i (lub) wyniki badań inżynierskich, w odniesieniu do których państwowa ekspertyza.
Jeżeli po wstępnym (poprzednim powtórzonym) badaniu państwowym zostaną wprowadzone zmiany w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, które mogą wpłynąć na wyniki badania państwowego, przedłożona dokumentacja projektowa i (lub) wyniki badań inżynierskich w całości mogą zostać poddane ocena ekspercka.
VII. Eksperci państwowi
46. ​​​​Osoby certyfikowane w sposób określony przez Federalną Agencję Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych jako eksperci państwowi mają wyłączne prawo do sporządzania opinii ekspertów państwowych.
47. Podczas przeprowadzania ekspertyzy państwowej ekspert państwowy jest niezależny i musi kierować się wyłącznie wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Nikt nie ma prawa do wydawania wiążących poleceń ekspertowi państwowemu co do wniosków dotyczących zgodności lub niezgodności dokumentacji projektowej z wymaganiami przepisów technicznych oraz wyników badań inżynierskich, zgodności lub niezgodności badań inżynierskich z wymaganiami przepisy techniczne.
48. Biegły państwowy nie jest uprawniony do udziału w egzaminie państwowym, jeżeli wyniki egzaminu stanowią dla niego majątek lub inny interes osobisty, w tym jeżeli on sam lub jego bliscy krewni (rodzice, małżonek), dzieci.
49. Procedura poświadczania (ponownej certyfikacji) ekspertów państwowych powinna regulować:
a) wymagania kwalifikacyjne dla ekspertów państwowych zgodnie z ich obszarami działalności;
b) tryb składania dokumentów do certyfikacji (recertyfikacji), dopuszczenia do badania biegłości, wydawania certyfikatu eksperta państwowego, przedłużenia ważności certyfikatu oraz podstawy jego przedłużenia;
c) formy weryfikacji kwalifikacji osoby ubiegającej się o uzyskanie statusu eksperta państwowego lub eksperta państwowego (egzamin ustny, test, rozmowa kwalifikacyjna);
d) przypadki, w których certyfikacja (ponowna certyfikacja) ekspertów państwowych może być przeprowadzona bez sprawdzania ich kwalifikacji;
e) podstawy odmowy dopuszczenia do egzaminu kwalifikacyjnego osoby ubiegającej się o uzyskanie statusu eksperta państwowego;
f) podstawy i tryb unieważnienia orzeczenia biegłego państwowego.
50. Wymagania kwalifikacyjne dla ekspertów państwowych obejmują:
a) wymagania dotyczące wykształcenia zawodowego;
b) wymagania dotyczące doświadczenia zawodowego w odpowiedniej dziedzinie działalności;
c) wymagania dotyczące znajomości ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie urbanistyki, regulacji technicznych, zapewnienia bezpieczeństwa kapitałowych projektów budowlanych w zakresie projektowania, badań inżynieryjnych dotyczących projektowania, budowy i eksploatacji tych obiektów.
VIII. Wysokość opłaty za egzamin państwowy
51. Wysokość opłaty za państwowe badanie wyników badań inżynieryjnych przeprowadzonych w celu budowy, przebudowy, remontu obiektów budownictwa mieszkaniowego (RPizh) jest określona wzorem:
RPizh \u003d BSizh x Ki,
gdzie:
BSizh - podstawowy koszt badania państwowego wyników badań inżynieryjnych przeprowadzonych w celu budowy, przebudowy, remontu obiektów budownictwa mieszkaniowego (w rublach);

52. Podstawowy koszt badania państwowego wyników badań inżynieryjnych przeprowadzonych w celu budowy, przebudowy, remontu obiektów budownictwa mieszkaniowego (BSizh) jest określony wzorem:
BSizh \u003d Aizh + Vizh x Khzh,
gdzie:
Aizh - pierwsza stała wartość, równa 13 000 rubli; Vizh - druga stała, równa 5 rubli; Khzh - powierzchnia gruntu mierzona w obwodzie budynku mieszkalnego (w metrach kwadratowych).
53. Wysokość opłaty za państwowe badanie dokumentacji projektowej obiektów budownictwa mieszkaniowego (RPJ) określa wzór:
Rpj \u003d Bspj x Ki,
gdzie:
Bspzh - podstawowy koszt badania państwowego dokumentacji projektowej dla projektów budownictwa mieszkaniowego (w rublach);
Ki to współczynnik odzwierciedlający procesy inflacyjne w porównaniu do 1 stycznia 2001 r., który jest definiowany jako iloczyn wskaźników cen konsumpcyjnych publikowanych przez Federalną Służbę Statystyczną za każdy rok po 2000 r., aż do roku poprzedzającego rok, w którym wysokość opłata za przeprowadzenie ekspertyzy państwowej (włącznie).
54. Koszt bazowy badania państwowego dokumentacji projektowej dla inwestycji budownictwa mieszkaniowego (BCPJ) określa wzór:
Bspj \u003d (Apj + Vpj x Khzh + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
gdzie:
Apj - pierwsza stała wartość równa 100 000 rubli;
Vpj - druga stała wartość, równa 35 rubli;
Khzh - powierzchnia gruntu mierzona w obwodzie budynku mieszkalnego (w metrach kwadratowych);
Spj - trzecia stała wartość, równa 3,5 rubla;
Yzh - całkowita powierzchnia mieszkalnego obiektu budowlanego w nowej budowie lub całkowita powierzchnia lokali poddawanych przebudowie, remontowi (w metrach kwadratowych);
Kn - współczynnik uwzględniający przeznaczenie dokumentacji projektowej równy 1 w przypadku, gdy dokumentacja projektowa przeznaczona jest na budowę lub przebudowę kapitalnego obiektu budowlanego i równy 0,5 dla kapitalnego remontu kapitalnego obiektu budowlanego;
Кс - współczynnik złożoności dokumentacji projektowej, równy:
1.15 - jeżeli działka znajduje się nad wyrobiskami górniczymi, w strefach sejsmiczności 7 punktów, zjawisk krasowych i osuwiskowych, wiecznej zmarzliny, osiadania lub pęcznienia gleb;
1,2 - jeśli działka znajduje się w strefie sejsmicznej 8 punktów;
1.3 - jeśli działka znajduje się w strefie sejsmicznej 9 punktów;
1 - w pozostałych przypadkach.
55. Wysokość opłaty za równoczesne badanie państwowe dokumentacji projektowej dla kapitałowych projektów mieszkaniowych oraz wyników badań inżynierskich wykonywanych w celu sporządzenia takiej dokumentacji projektowej (RP) określa wzór:
RPzh \u003d (RPizh + RPj) x 0,9,
gdzie RPizh i RPj - kwota opłaty za egzamin państwowy, obliczona zgodnie z ust. 51 i 53 niniejszego rozporządzenia.
56. Wysokość opłaty za państwowe badanie dokumentacji projektowej dla niemieszkalnych projektów budowlanych i (lub) wyników badań inżynierskich przeprowadzonych w celu przygotowania takiej dokumentacji projektowej (RPnzh) określa wzór:
RPnzh \u003d Spd x P x Ki + Sizh x P x Ki,
gdzie:
Spd - koszt wykonania dokumentacji projektowej przedłożonej do badania państwowego, obliczony w cenach z 2001 r. na podstawie dokumentów z zakresu szacunkowego racjonowania i cen zalecanych przez Federalną Agencję Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych (w rublach);
Sizh - koszt produkcji inżynieryjnych materiałów pomiarowych przedłożonych do egzaminu państwowego, obliczony w cenach z 2001 r. na podstawie dokumentów w zakresie szacunkowego racjonowania i cen zalecanych przez Federalną Agencję Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych (w rublach);
P - procent całkowitego kosztu prac projektowych i (lub) ankietowych przedłożonych do ekspertyzy państwowej, zgodnie z załącznikiem;
Ki to współczynnik odzwierciedlający procesy inflacyjne w porównaniu do 1 stycznia 2001 r., który jest definiowany jako iloczyn wskaźników cen konsumpcyjnych publikowanych przez Federalną Służbę Statystyczną za każdy rok po 2000 r., aż do roku poprzedzającego rok, w którym wysokość opłata za przeprowadzenie ekspertyzy państwowej (włącznie).
57. Przy obliczaniu, zgodnie z niniejszą sekcją, kwoty opłaty za przeprowadzenie egzaminu państwowego, uwzględnia się kwotę podatku od wartości dodanej, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
58. Za przeprowadzenie powtórnego egzaminu państwowego pobiera się opłatę w wysokości 30% opłaty za przeprowadzenie podstawowego egzaminu państwowego.
W przypadku złożenia dokumentów do powtórnego egzaminu państwowego w zakresie kapitałowych inwestycji mieszkaniowych w terminie 14 dni od otrzymania opinii negatywnej, nie pobiera się opłaty za przeprowadzenie powtórnego egzaminu państwowego.
IX. Procedura pobierania opłat za wykonanie ekspertyzy państwowej
59. Badanie państwowe dokumentacji projektowej odbywa się na koszt wnioskodawcy.
60. Odpłatność za usługi egzaminu państwowego jest dokonywana niezależnie od wyniku egzaminu państwowego.

Przed wysłaniem elektronicznego wniosku do Ministerstwa Budownictwa Rosji prosimy o zapoznanie się z poniższymi zasadami działania tej interaktywnej usługi.

1. Do rozpatrzenia przyjmowane są wnioski elektroniczne w zakresie kompetencji Ministerstwa Budownictwa Rosji, wypełnione zgodnie z załączonym formularzem.

2. Odwołanie elektroniczne może zawierać oświadczenie, skargę, propozycję lub żądanie.

3. Elektroniczne odwołania przesyłane za pośrednictwem oficjalnego portalu internetowego Ministerstwa Budownictwa Rosji są przekazywane do rozpatrzenia w wydziale pracy z odwołaniami obywateli. Ministerstwo zapewnia obiektywne, kompleksowe i terminowe rozpatrywanie wniosków. Rozpatrywanie odwołań w formie elektronicznej jest bezpłatne.

4. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 2 maja 2006 r. N 59-FZ „W sprawie procedury rozpatrywania wniosków od obywateli Federacji Rosyjskiej” wnioski elektroniczne są rejestrowane w ciągu trzech dni i przesyłane, w zależności od treści, do struktury wydziały Ministerstwa. Odwołanie rozpatrywane jest w ciągu 30 dni od daty rejestracji. Odwołanie elektroniczne zawierające kwestie, których rozwiązanie nie należy do kompetencji Ministerstwa Budownictwa Rosji, przesyłane jest w ciągu siedmiu dni od daty rejestracji do właściwego organu lub właściwego urzędnika, do którego kompetencji należy rozstrzygnięcie kwestii poruszonych w odwołanie, z powiadomieniem o tym obywatela, który wysłał odwołanie.

5. Odwołanie w formie elektronicznej nie jest uwzględniane, gdy:
- brak imienia i nazwiska wnioskodawcy;
- wskazanie niepełnego lub niedokładnego adresu pocztowego;
- obecność w tekście wyrażeń obscenicznych lub obraźliwych;
- obecność w tekście zagrożenia życia, zdrowia i mienia urzędnika oraz członków jego rodziny;
- używanie nie-cyrylickiego układu klawiatury lub tylko wielkich liter podczas pisania;
- brak znaków interpunkcyjnych w tekście, obecność niezrozumiałych skrótów;
- obecność w tekście pytania, na które wnioskodawca otrzymał już pisemną odpowiedź merytoryczną w związku z przesłanymi wcześniej odwołaniami.

6. Odpowiedź do składającego odwołanie jest wysyłana na adres pocztowy podany podczas wypełniania formularza.

7. Rozpatrując odwołanie, nie wolno ujawniać bez jego zgody informacji zawartych w odwołaniu, a także dotyczących życia prywatnego obywatela. Informacje o danych osobowych kandydatów są przechowywane i przetwarzane zgodnie z wymogami rosyjskiego ustawodawstwa dotyczącego danych osobowych.

8. Odwołania otrzymane za pośrednictwem serwisu są podsumowywane i przekazywane kierownictwu Ministerstwa do wiadomości. Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania publikowane są cyklicznie w działach „dla mieszkańców” i „dla specjalistów”