Patvirtinama gaminių atitiktis techninių reglamentų reikalavimams

Atitikties patvirtinimas procedūra, kurios rezultatas yra dokumentiniai įrodymai, kad gaminiai, procesai, darbai ar paslaugos atitinka nustatytus TR reikalavimus ar standartų nuostatas, civilinės teisės sąlygas. teisinės sutartys. Įvertinimas gali būti laikomasi formose baigto statybos objekto valstybinė kontrolė, akreditavimas, bandymai, registravimas, atitikties įvertinimas, priėmimas ir paleidimas. Patvirtinimo objektai: gaminiai, gamybos, eksploatavimo ir šalinimo procesai (metodai), darbai ir paslaugos, kokybės sistemos, aplinkosaugos vadybos sistemos, Bendri principai ir charakteristikas. Patvirtinimo forma: Atitikties vertinimas Rusijos Federacijos teritorijoje gali būti savanoriškas arba privalomas. Savanoriškas atitikties patvirtinimas atliekamas savanoriško sertifikavimo forma. Privalomas atitikties patvirtinimas atliekamas šiomis formomis: atitikties deklaracijos (toliau – atitikties deklaracija) priėmimas;

privalomas sertifikavimas. Privalomo atitikties patvirtinimo formų taikymo tvarką nustato šis federalinis įstatymas. Atitikties vertinimas kuriamas ir taikomas neatsižvelgiant į gaminių kilmės šalį ir vietą, procesų vykdymą, darbų atlikimą ir paslaugų teikimą, sandorių rūšis ar ypatybes ir (ar) asmenis, kurie yra gamintojai, atlikėjai, pardavėjai, pirkėjai.

Tikslai: gaminių, procesų, darbų, paslaugų ar kitų objektų atitikties techniniams reglamentams, standartams, veiklos kodeksams, sutarčių sąlygoms sertifikatas; padėti vartotojams tinkamai pasirinkti produktus ir paslaugas; konkurencingumo didinimas Rusijos ir tarptautinėse rinkose; sudaryti sąlygas užtikrinti laisvą prekių judėjimą Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat vykdyti tarptautinį ekonominį, mokslinį ir techninį bendradarbiavimą bei tarptautinę prekybą. Principai: informacijos apie atitikties vertinimo įgyvendinimo tvarką prieinamumą suinteresuotoms šalims; nepriimtinumas taikyti privalomą atitikties patvirtinimą objektams, kuriems nenustatyti techninių reglamentų reikalavimai; privalomo gaminių atitikties patvirtinimo formų ir schemų sąrašo sudarymas atitinkamame techniniame reglamente; sumažinti privalomo atitikties patvirtinimo įgyvendinimo laiką ir pareiškėjo išlaidas; priverstinio savanoriško atitikties patvirtinimo nepriimtinumas; komercinių paslapčių, susijusių su informacija, gauta atliekant atitikties vertinimą, laikymasis; nepriimtina privalomą atitikties patvirtinimą pakeisti savanorišku sertifikavimu.

45. Savanoriškas atitikties patvirtinimas (savanoriškas sertifikavimas). Sistemos ir sertifikavimo schemos.

Savanoriškas atitikties patvirtinimas vykdomas siekiant padidinti pirkėjo pasitikėjimą gaminiais, didinti prekių ir paslaugų konkurencingumą rinkoje. Savanoriškas atitikties patvirtinimas atliekamas tik savanoriško sertifikavimo forma. Savanoriškas patvirtinimas atitiktis vykdoma pareiškėjo iniciatyva pagal sutarties tarp pareiškėjo ir sertifikavimo įstaigos sąlygas. Savanoriškas atitikties patvirtinimas gali būti atliekamas siekiant nustatyti atitiktį nacionaliniams standartams, organizacijų standartams, savanoriškos sertifikavimo sistemoms ir sutarčių sąlygoms. Savanoriško atitikties patvirtinimo objektai yra gaminiai, gamybos, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo procesai, darbai ir paslaugos, taip pat kiti objektai, kuriems standartai, savanoriškos sertifikavimo sistemos ir sutartys nustato reikalavimus.

Sertifikavimo įstaiga: atlieka savanoriško atitikties patvirtinimo objektų atitikties patvirtinimą; išduoda atitikties sertifikatus objektams, praėję savanorišką sertifikavimą; suteikia teisę pareiškėjams naudoti atitikties ženklą, jeigu atitikties ženklo naudojimą numato atitinkama savanoriško sertifikavimo sistema; sustabdo arba nutraukia jo išduotus atitikties sertifikatus. Galima sukurti savanorišką sertifikavimo sistemą juridinis asmuo ir individualus verslininkas arba keli juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai.

Asmuo ar asmenys, sukūrę savanoriško sertifikavimo sistemą, sudaro sertifikuojamų objektų sąrašą ir jų charakteristikas, kurių laikantis vykdomas savanoriškas sertifikavimas, šioje savanoriško sertifikavimo sistemoje numatytų darbų atlikimo taisykles ir jų atlikimo tvarką. mokėjimą, nustato šios savanoriškos sertifikavimo sistemos dalyvius. Savanoriškojo sertifikavimo sistemoje gali būti numatytas atitikties ženklo naudojimas. Savanoriško sertifikavimo sistemą gali užregistruoti federalinė techninio reguliavimo vykdomoji institucija.

Atitiktis patvirtintatam, kad :

Gaminių, gamybos procesų, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, darbų, paslaugų ar kitų TR objektų, standartų, sutarčių sąlygų vykdymo ir utilizavimo atitikties sertifikavimas;

Pagalba pirkėjams kompetentingai pasirenkant prekes, darbus ir paslaugas;

Gaminių, darbų, paslaugų konkurencingumo didinimas Rusijos ir tarptautinėse rinkose;

Sąlygų laisvo prekių judėjimo visoje Rusijos Federacijos teritorijoje užtikrinimo, taip pat tarptautinio ekonominio, mokslinio ir techninio bendradarbiavimo bei tarptautinės prekybos įgyvendinimui sudarymas.

Priimant sprendimą dėl atitikties patvirtinimo, būtina vadovautis šiais dalykaisprincipus :

1. informacijos apie atitikties vertinimo atlikimo tvarką prieinamumą suinteresuotoms šalims;

2. nepriimtinumas taikyti privalomą atitikties patvirtinimą objektams, kuriems nenustatyti reikalavimai. techninius reglamentus;

3. tam tikrų rūšių gaminių privalomo atitikties vertinimo formų ir schemų sąrašo sudarymas atitinkamame reglamente;

4. privalomo atitikties patvirtinimo įgyvendinimo terminų ir pareiškėjo išlaidų sumažinimas;

5. priverstinio savanoriško atitikties patvirtinimo nepriimtinumas;

6. Neleistinumas pakeisti privalomą patvirtinimą, kad laikomasi savanoriško sertifikavimo;

7. pareiškėjų turtinių interesų apsauga, komercinių paslapčių, susijusių su atitikties patvirtinimo metu gauta informacija, laikymasis.

Reikėtų pabrėžti, kad šie principai skelbia:

Dėl informacijos atvirumo ir prieinamumo visais klausimais, susijusiais su atitikties patvirtinimu visiems suinteresuotosios šalys(1 principas);

Neleistinumas priverstinai atlikti savanorišką atitikties patvirtinimą, jei tai nėra būtina (2 principas), taigi ir savanoriškos sertifikavimo procedūros pavertimas privaloma (5 ir 6 principai);

Laiko ir išlaidų sumažinimas atliekant atitikties patvirtinimo darbus (4 principas), taip pat laikomasi komercinių paslapčių (7 principas);

Privalomas atitikties vertinimo schemų ir formų prieinamumas (3 principas).

5.4. Atitikties formos

Atitikties forma- tam tikra gaminių ar kitų objektų atitikties visuose jų gyvavimo ciklo etapuose, darbų atlikimo ar paslaugų teikimo TR reikalavimams, standartų, taisyklių rinkinių ar sąlygų reikalavimams dokumentinio sertifikavimo tvarka. sutartys.

Atitikties patvirtinimas skiriasi ne tik forma ir turiniu, t.y. gali turėti skirtingas patvirtinimo schemas.

Atitikties schema- atitikties vertinimo dalyvių veiksmų, kurių rezultatus jie laiko gaminių ir kitų objektų atitikties nustatytiems reikalavimams įrodymu, sąrašas (5.8 skirsnis).

Atitikties patvirtinimas gali būti Rusijos Federacijos teritorijoje savanoriškas arba privalomas simbolis (5.1 pav.):

savanoriškas atitikties įvertinimas atliekama savanoriško sertifikavimo forma.

privalomas atitikties patvirtinimas atliekama tokia forma:

Atitikties deklaracijos (atitikties deklaracijos) priėmimas;

Privalomas sertifikavimas.

Privalomo atitikties patvirtinimo formų taikymo tvarką nustato federalinis įstatymas „Dėl techninio reglamento“.

Taigi, atitikties vertinimo sistemoje įvedamos dvi pagrindinės patvirtinimo formos: savanoriškas ir privalomas. Kuo jie skiriasi ir kokie produktai (darbai, paslaugos) - sertifikavimo objektai, ar galima ir reikia sertifikuoti? Kokią atitikties patvirtinimo formą pasirinkti konkrečiam sertifikavimo objektui ir kas renkasi šią formą? Ar atitikties patvirtinimo forma priklauso nuo sertifikavimo objekto? Kam skirtos patvirtinimo schemos ir kodėl jos skiriasi? Ar skirtingos sertifikavimo formos yra vienodos? Mums reikia atsakymų į šiuos ir kitus klausimus.

Pažymėtina, kad gaminių (darbų, paslaugų) sertifikavimas yra gana sudėtingas. Taip yra dėl to, kad atitikties vertinimo procese dalyvauja trys šalys (Pareiškėjas, Vartotojas ir OS), o patys sertifikavimo objektai yra itin įvairūs: produktai (maisto produktai, vaistai, pramonės gaminiai, didelės rizikos produktai, kariniai produktai). įvairios paskirties gaminiai, įranga ir kt.). ), darbai, paslaugos, kokybės sistemos, darbai ir kt.

Reikia pabrėžti, kad atitikties patvirtinimas federalinis įstatymas „Dėl techninio reglamento“ laikomas sertifikavimo objekto charakteristikų atitikimas TR reikalavimams. Tačiau pereinamuoju laikotarpiu, kai daugelyje pramonės veiklos sričių vienarūšių gaminių sertifikavimas dar neįgyvendintas (neparengti atitinkami TR), atitikties vertinimas atliekamas naudojant esamą ND, 2007 m. kurią, kaip taisyklė, lemia vienarūšių produktų sertifikavimo sistema. Todėl toliau, jei tekste kalbama apie atitikties TR reikalavimams patvirtinimą, tai tiesa, jei šios taisyklės jau parengtos.