223 fz 제목. 안시컨설팅그룹
조달법(44-FZ 및 223-FZ 모두) 당사자 중 하나가 공공 기관 또는 국가 참여 조직인 경우 시장성 있는 제품 구매, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위한 거래를 체결하기 위한 조건 및 절차를 규제합니다. 자본에. 그러나 모든 세부 사항을 연구하는 것은 시간이 많이 걸릴 수 있으며 항상 권장되는 것은 아닙니다. 때로는 기사에서 제공하는 내용에 대한 간략한 설명으로 충분하기 때문입니다.
공공 조달에 관한 법률 2017-2018(주요 문서)
공공 조달은 시장성 있는 제품 제공, 작업 수행 또는 주/시 요구에 대한 서비스 제공을 위해 주문을 하는 경매 경쟁 형태입니다. 동시에 거래 체결 조건은 거래 문서에 미리 명시되어 있습니다. 이러한 시스템은 정부 고객과 공급업체 간의 계약 관계를 규제하도록 설계되었습니다.
공공 조달 문제를 관리하는 규제 프레임워크의 핵심은 다음과 같은 입법 행위입니다.
- 2013년 4월 5일자 "계약 시스템에 관한 ..."법 No. 44-FZ.
- 2011년 7월 18일자 "상품 조달에 관한 ..."법 No. 223-FZ.
이러한 규정의 주요 차이점은 다음과 같습니다.
- 공공 조달에 관한 법률 44는 국가 조직만 고객으로 간주하는 반면 조달 법률 223-FZ에는 승인된 자본에 대한 국가 지분이 있는 기업과 일부 예산 조직도 고객으로 포함됩니다.
- 공공 조달법 44-FZ는 조달 절차를 완전히 규제하는 반면, 법률 223-FZ에는 각 특정 사례에 대한 조달 규정에 대한 참조 규범이 포함되어 있습니다(법률 No. 223-FZ의 2, 3, 3조).
- 법률 No. 44-FZ에 의한 공공 조달 방법은 철저하게 정의되어 있지만, 법률 No. 223-FZ는 이 선택을 고객에게 맡깁니다.
각 법안을 자세히 살펴보겠습니다.
조달법 44-FZ의 범위
조달에 관한 연방법 44는 매우 상세하고 방대합니다. 이것은 계획에서 통제에 이르기까지 조달 절차의 모든 단계에서 공공 조달 분야의 관계를 규제한다는 사실 때문입니다. 법률 No. 44-FZ의 적용 범위는 1조에 자세히 반영되어 있습니다.
공공 조달법 No. 44-FZ의 규칙에 따라 고객이 고객 역할을 하는 경우 거래가 이루어져야 합니다(3절, 파트 1, 1조).
- 국가 기관 또는 지방 자치 단체;
- 국가 비예산 기금의 관리 기관;
- 예산 또는 국가 기관;
- 기업 "Rosatom" 및 "Roskosmos";
- 주 또는 시립 단일 기업(일부 예외 있음).
동시에 법률 No. 44-FZ의 조항은 다음과 같은 경우에는 적용되지 않습니다(제1조 2부).
- 러시아가 당사자인 국제 협정에 따라 설립된 국제 금융 기관의 서비스를 얻기 위한 거래 실행.
- 증인, 피해자, 판사 등의 안전을 보장하는 과정에서 조달 수행 (2004 년 8 월 20 일자 No. 119-FZ의 "피해자의 국가 보호에 관한 ..."법률의 틀 내에서 "국가의 보호에 관하여 심사 위원 ...” 일자 04.20.1995 No. 45-FZ) .
- 러시아 연방 구성 기관의 국가 기금을 포함하여 러시아 국영 기금을 보충하기 위한 귀금속 및 보석 획득.
- 시민에게 무료 변호사를 제공하거나 임명합니다.
- 선거 중 선거 관리 위원회에 의한 조달, 국민투표(1조 2부의 6, 7, 9항에 따라 몇 가지 예외가 있음).
- 2018년 FIFA 월드컵과 2017년 컨페더레이션스컵을 준비하기 위해 Art의 2부 8항의 요구 사항에 따라. 하나.
공공 조달에 관한 연방법 44 요약
법률 No. 44-FZ는 114개 조항(120개, 추가 포함)을 포함하여 8개 장으로 구성됩니다. 간단히 말해서, 문제의 규범 행위의 내용은 두 부분으로 나눌 수 있습니다.
1 부
- 1장은 일반 조항에 대해 다루고 있으며, 무엇보다도 문서의 범위, 기본 개념, 계약 시스템의 원칙 및 조달 목적을 결정하는 법률의 서론 부분입니다. 따라서 법은 계약 조달 시스템의 원칙을 나타냅니다 (제 6-12 조).
- 정보 분야의 개방성과 투명성;
- 경쟁 보장;
- 고객 전문성;
- 계약 시스템의 통일성;
- 다른.
또한 1장은 본질적으로 이 법과 법률 No. 223-FZ의 적용을 구분하는 특정 법인에 의한 조달의 뉘앙스를 규제합니다(15조).
- 2장에서는 조달 분야의 계획에 대해 설명합니다. 이러한 목적을 위해 법률은 계획 및 일정의 형성 절차, 변경 절차 및 이해 당사자에게 이러한 문서를 숙지시키는 절차를 결정합니다.
- 3장은 조달을 다룬다. 이것은 법률의 주요 부분이며 7개 단락으로 구성되며 그 규정은 다음과 같습니다.
- 구매의 일반 원칙;
- 입찰, 경매, 견적 요청 및 제안 요청을 통해 거래 당사자를 결정하는 절차;
- 공급자를 결정하는 폐쇄적인 방법;
- 단일 공급자로부터의 구매 주문;
- 계약의 실행, 집행, 수정 및 종료 절차.
2 부
법의 두 번째 부분은 통제 및 감독 절차, 특정 참가자의 행동에 대한 항소 절차, 특정 유형의 조달에 관한 장으로 표시됩니다.
- 4장은 조달 분야의 모니터링 및 감사 절차를 정의합니다.
- 5장은 다음을 포함한 조달 통제 절차를 규제합니다.
- 규제 기관 목록 설정;
- 통제 형태의 결정;
- 통제를 행사하는 절차;
- 고객 및 신뢰할 수 없는 공급업체의 계약 등록을 유지하기 위한 규칙.
- 6장은 조달법 위반에 대한 불만 및 책임을 제기 / 고려하는 절차를 포함하여 조달 참가자의 잘못된 행동에 대한 이의 제기 절차를 설정합니다.
- 7장에서는 특정 유형의 조달 구현 기능에 대해 설명합니다.
- 8장은 다음을 포함한 최종 조항을 정의합니다.
- 조달을 위한 통합 정보 시스템의 개발, 형성 및 구현 절차;
- 2014년부터 2017년까지의 기간에 대한 경과 조항;
- 법의 발효.
조달법 223-FZ는 언제 적용됩니까?
2016년부터 시행된 제223조 공공조달법은 현행보다 범위가 더 넓다. 2017년 1월 1일에 발효된 2016년 7월 3일자 No. 321-FZ "특정 입법법 개정에 관한… 문제의 규제 문서의 규제 영역에서 제거되었습니다.
따라서 승인된 자본에 대한 국가 지분이 50%를 초과하는 다음 법인이 고객으로 행동하는 경우 공공 조달 No. 223-FZ에 관한 법률 조항이 적용됩니다.
- 국영 기업, 자연 독점, 공기업, 자치 기관, 공공 기관이 50% 이상 참여하는 사업체,
- 자원 공급(수도, 전기 공급 등) 분야에서 규제된 활동을 수행하는 조직;
- 자본에 국가가 50% 이상 참여하는 자회사;
- 50% 이상의 자본에 국가가 참여하는 자회사가 승인된 자본의 50% 이상을 소유한 자회사.
또한 법률 No. 223-FZ의 규칙에 따라 예산 기관, 국영 단일 기업 및 시립 단일 기업은 다음과 같은 경우 구매할 수 있습니다.
- 그들은 Art의 요구 사항에 따라 조달에 관한 조항을 채택했습니다. 법률 No. 223-FZ의 2.
- 구매가 이루어집니다:
- 보조금을 통해;
- 예산의 보조금을 통해;
- 예산 조직, 국영 단일 기업 및 시립 단일 기업의 편에서, 체결된 계약 실행에 대한 합의에 기초하여 다른 사람이 참여하는 계약에 따라 계약자로서;
- State Unitary Enterprises, Municipal Unitary Enterprises는 약국 조직입니다.
- 다른 소득 창출 활동의 자금 (예산 조직의 경우).
조달법 223-FZ 요약
Law No. 44-FZ와 비교하여 Law No. 223-FZ는 더 컴팩트합니다. 단 11개의 항목으로 구성되어 있지만 각 항목은 상당히 방대합니다.
법률 223-FZ의 규범은 다음을 정의합니다.
- 문서에 의해 규제되는 규제 및 관계의 목표;
- 조달을 위한 법적 근거;
- 조달의 원칙 및 요점
- 계약 및 신뢰할 수 없는 공급업체 등록에 관한 조항을 포함한 조달 정보 지원;
- 조달 중 통제 조치;
- 조달법 위반에 대한 책임.
왜 공공조달법이 논평으로 공부할 가치가 있습니까?
검토 중인 문서의 간략한 내용에서 알 수 있듯이, Law 223-FZ는 많은 점에서 Law No. 44-FZ와 구조가 유사합니다. 그렇기 때문에 특정 상황에서 조달을 수행할 때 이러한 규정을 올바르게 구별하는 것이 매우 중요합니다. 이 문제에 대한 중요한 도움은 인터넷에서 종이 및 전자 형식으로 관대하게 제공되는 공공 조달법 44-FZ 및 223-FZ에 대한 연구입니다.
따라서 이러한 법률의 간략한 내용은 보조적인 성격을 가질 수 있으며 이에 대한 일반적인 아이디어만 형성하는 데 도움이 됩니다. 실제 적용시에는 그 행위를 철저히 연구할 뿐만 아니라 법률 논평과 실무의 도움을 받는 것도 필요합니다.
연방법 223은 2011년에 채택되었으며 모든 회사가 보다 투명하게 구매하고 결과를 보고하도록 요구했습니다. 특히, 조달에 관한 규정을 개발하고, 통지 및 계획을 적시에 개발 및 게시하십시오.
어떤 회사가 223 FZ의 적용을 받습니까?
일부 회사는 2012년부터 조달을 위해 223-FZ의 지침을 받았고 다른 회사는 2014년부터 조달했습니다. 이는 주로 회사의 규모와 유형에 따라 다릅니다.
다음을 기억하는 것이 중요합니다.
223 FZ는 가격에 관계없이 회사의 모든 구매를 규제합니다.
223 FZ에 따른 교환 계약은 구매이며 법률 요구 사항을 준수해야 합니다.
조직의 웹사이트는 조달 규정을 게시할 수 있는 공식 리소스로 간주되지 않습니다. 웹사이트 zakupki.gov.ru에 있어야 합니다.
공식 리소스에 대한 조항을 게시해야 하는 요구 사항은 국가 기밀인 구매 및 최대 100 또는 500,000루블의 구매(회사의 연간 수익에 따라 다름)에는 적용되지 않습니다.
223 FZ에서 규제하지 않는 구매는 무엇입니까?
유가 증권 및 통화 가치의 매매;
상품 거래소에서 교환 상품 구매;
44-FZ에 따른 구매;
국제 군사 기술 협력 분야의 구매;
러시아 연방의 국제 조약;
도매 시장의 주체, 전기 에너지 또는 용량 순환 참가자에 대한 의무 계약;
외국 은행을 포함하여 임대 및 은행 간 운영의 신용 기관에 의한 구현.
223-FZ에 따른 효과적인 입찰 참여에 관심이 있으시면 당사의 입찰 지원 서비스를 이용하실 수 있습니다. 223-FZ에서 경매를 검색하려면 당사를 사용할 수 있습니다.
223 연방법의 틀 내에서 조달 문서에 대한 설명
연방법에 따르면 문서는 종이 또는 전자 형식으로 제공될 수 있습니다. 또한 고객은 종이 형식의 정보 제공에 대해 수수료를 요구할 수 있습니다. 지불 징수 조건은 문서에 나와 있습니다. 입찰의 각 잠재적 참가자는 문서에 대한 설명을 요청할 수 있습니다. 이러한 권리는 Art 10부의 10항에 의해 그에게 유보됩니다. 4 FZ 223.
따라서 고객은 다음 정보를 게시해야 합니다.
승인 후 15일 이내 - 조달 규정;
조달 계획 - 1년 이상;
조달 문서(통지서, 계약서 초안, 프로토콜 등);
매월 10일 이전의 월별 보고서
계약 변경.
연방법 223에 따른 조달 계획에 대한 설명
조달 계획의 평균 기간은 1년입니다. 그러나 특정 유형의 "상품"에 대해 다른 더 긴 기간이 고정됩니다. 예를 들어, 혁신적, 첨단 기술 및 의약품의 경우 - 3년, 2015년 이후 - 5-7년. 일반적으로 계약에는 분기별 분류가 있으며 간단한 테이블처럼 보입니다.
223 FZ 미만으로 구매하는 방법은 무엇입니까?
223 FZ에 따른 조달 방법 및 형태는 다음과 같을 수 있습니다. 선택의 권리는 고객에게 있습니다.
단일 공급업체로부터(직접);
입찰(경매, 경쟁 또는 전자 조달),
견적 및 제안 요청;
조달 규정에 명시된 기타 방법.
예를 들어 223 연방법에 따른 경매와 같이 구매를 수행하는 올바른 방법을 선택하려면 그 중 어떤 것이 다양한 상품 및 서비스에 사용되는지 알아야 합니다.
조언:인쇄 및 문방구, 의료 장비, 자동차 및 사무 장비 수리 등의 구매는 전자 형식으로만 가능합니다. 예외는 국가 기밀과 관련된 구매, 직접 구매 및 비상 상황의 결과를 제거하기 위한 구매입니다.
223 연방법 위반에 대한 책임
조달에 관한 연방법 223을 위반하는 경우 참가자와 고객 모두에게 책임이 있습니다. 어느 것이 Art에 의해 규제됩니다. 7. 특히 Art의 Part 9에 따르면. 3, 조달 참가자는 Art의 Part 10에 규정 된 근거가있는 경우 법원에서 고객의 행동이나 부작위에 대해 항소 할 수 있습니다. 삼.
FAS에 불만을 제기하는 이유:
조달 정보의 통합 정보 시스템에 게시하지 않음, 연간 조달량, 발행 조건 위반 또는 정보의 신뢰성 없음;
문서에서 제공하지 않는 문서를 제공하기 위한 요구 사항
단일 정보 시스템에 승인 및 배치된 조항이 없는 조달.
불만 사항을 고려한 후 FAS는 가해자에게 위반 사항을 제거하거나 행정적 책임을 지우라는 명령을 내릴 것입니다. 조달 참가자에게 최악의 시나리오는 회사를 파렴치한 공급 업체 등록부에 입력하는 것입니다. FAS 결정은 135 FZ를 기준으로 합니다.
OOOO IWC"러스텐더"
자료는 사이트의 자산입니다. 출처를 밝히지 않고 기사를 도용하는 행위 -웹사이트 러시아 연방 민법 1259조에 따라 금지
법률 223-FZ의 특징은 고객에게 선택의 자유가 부여되는 특정 프레임워크만 설정한다는 것입니다. 그러나 숙련 된 구매자에게 이것이 도움이된다면 초보자에게는 이로 인해 많은 질문이 발생합니다. 이 자료에서는 기업 조달에 대한 기본 정보를 쉽고 접근 가능한 방식으로 제시하려고 노력했습니다.
44-FZ와의 차이점
주 및 지방 자치 단체 고객이 구매를 수행해야 하는 엄격한 법률 44-FZ는 선택의 폭을 훨씬 줄여줍니다. 대조적으로, 223-FZ에 대한 작업에는 다음이 포함됩니다.
- 그 고객 조달 절차를 수행하기 위한 규칙을 독립적으로 개발, 에 규정된 조달 규정;
- 조달을 위임받은 사람은 조직의 모든 전문가(전문 교육이 필요하지 않음);
- 입찰이 조정될 수 있다는 점 모든 전자 거래 플랫폼에서(그 중 150 개 이상이 있습니다).
누가 법 223-FZ의 적용을 받는가
Law 223-FZ 제 1 조 2 항의 조항을 단순화하고 접근 가능한 언어로 명시하면 모든 고객을 세 그룹으로 나눌 수 있습니다.
ERUZ EIS 등록
1월 1일부터 2020 44-FZ, 223-FZ 및 615-PP에 따른 경매 참여 기간 등록 필요 ERUZ(조달 참여자의 통합 등록)에서 조달 zakupki.gov.ru 분야의 EIS(통합 정보 시스템) 포털에 등록합니다.
EIS에서 ERUZ에 등록하는 서비스를 제공합니다.:
- 국영 기업과 기업, 자연 독점의 대상. 그러한 조직에 대한 국가 참여의 몫 - 50 이상%.
- 국가 모기업의 지분이 1항에 언급된 조직의 자회사 50 이상%. 같은 조건으로 자회사의 딸들도 마찬가지입니다.
- 주 및 시립 단일 기업 및 예산 기관 - 조달 측면에서 자신의 소득이나 보조금을 받은 경우, 그리고 그들 자신이 계약의 집행자이고 계약에 따라 제3자를 포함하는 경우.
조달 활동 준비
구매하기 전에 고객은 다음을 수행할 수 있습니다. 준비 단계. 여러 단계로 구성됩니다.
- 전자 디지털 서명 얻기. 이렇게 하려면 거래 한도를 발행하는 인증 센터에 문의해야 합니다.
- 공공 조달 웹 사이트 zakupki.gov.ru에 등록.
- 조달 규정의 개발 및 승인.
- 조달계획 수립 및 EIS 공개(조달청 홈페이지)
- EIS의 개인 계정 및 설정에 대해 알고 있습니다.
에 관해서는 다음을 제공해야 합니다.
- 고객이 공급자를 결정하는 데 사용하는 방법입니다.
- 절차의 순서.
- 타이밍에 관한 모든 것.
- 공급업체 평가 기준.
- 계약 체결, 수정 및 종료 절차.
- 지불 주문.
- 당사자의 책임 및 분쟁 해결 절차.
EIS 정보 공개
법률 223-FZ에 따르면 고객은 조달 규정뿐 아니라 기타 문서도 EIS에 배치해야 합니다.
- 구매 계획,
- 구매 공지,
- 계약 초안을 포함한 문서,
- 조달 중에 작성된 프로토콜.
EIS에는 다음과 같은 정보가 있습니다. 게시할 수 없습니다. 이것은 구매 정보입니다:
- 국가 기밀과 관련된;
- 정부 번호 2027-r의 명령에서 목록에 포함되었습니다.
또한 고객은 계약 가격이 10만 루블 미만. 그리고 수익이 연간 50 억 루블 이상이면 가격으로 구매할 수 없습니다. 최대 500,000 루블. 2018년부터 부동산 관리 및 예금 및 예금에 대한 자금 배치와 관련된 일부 기타 구매에 대한 정보를 공개하지 않도록 허용되었습니다.
고객에게 가장 중요한 것은
기억해야 할 주요 사항은 - EIS에 조달 규정을 게시해야 할 필요성. 이것이 완료되지 않으면 고객은 223-FZ에 따라 구매할 권리를 잃게 됩니다. 이 경우 조달 활동은 법률 44-FZ에 의해 규제됩니다.
또 다른 중요한 점 - 모든 마감일을 준수. 그들은:
- 조달 규정 및 그 변경 사항은 다음 기간 내에 EIS에 배치되어야 합니다. 15 일승인일로부터;
- 구매에 대한 통지가 제공됩니다 20 일지원 마감일 이전;
- 통지에 대한 변경 사항을 게시하기 위해 - 3 일;
- 조달 문서 배치 공고와 함께;
- 고객이 참가자의 요청에 대해 제공하는 설명은 늦어도 3 일요청 접수일로부터
- 조달 중에 작성된 프로토콜은 기한 내에 게시되어야 합니다. 3 일;
- 서명 된 계약의 발행을 위해 3 일;
- 계약에 대한 수정 사항은 늦어도 게시됩니다. 10 일;
- - 늦어도 10일(지난 달 동안);
- 일년에 한번 - 2월 1일 이전보고 연도 다음 연도 - 고객이 중소기업의 조달 보고서를 제출합니다.
또한 참가자의 신청서를 수락하는 최소 마감일이 있습니다. 절차 유형과 제공업체가 SME인지 여부에 따라 다릅니다. 이러한 용어는 다음 표에 나와 있습니다.
공공 조달을 규제하는 44-FZ와 국가 지분을 가진 회사의 상품 및 서비스 구매를 규제하는 223-FZ가 있습니다. 오늘날 223-FZ 미만의 구매는 44-FZ 미만의 구매보다 몇 배 더 높습니다.
223-FZ 미만 고객:
법률 223-FZ는 수입원에 관계없이 해당 주제의 모든 구매를 절대적으로 규제합니다. 예외가 있습니다: 유가 증권, 통화 가치, 귀금속 등의 매매 및 구매(법률 223-FZ의 1조 4항). 223-FZ는 이러한 구매를 규제하지 않으며 범위를 벗어납니다. 그리고 예산 기관에는 고유 한 특성이 있습니다.
입찰 전문가 Oleg Birulya는 다음과 같이 말합니다. “공공기관은 44-FZ의 틀 내에서 운영되는 조직입니다. 44-FZ에 따르면, 그들은 국가 자금을 사용합니다. 그러나 이러한 조직에는 추가 수입의 형태로 제공되는 재정 자원이 있습니다. 예를 들어, 보조금의 형태로. 또는 임대 공간에서 - 이들은 여분의 예산 자금입니다. 또 다른 경우가 있습니다. 예산 기관 자체가 계약에 따라 집행자일 때입니다. 이 경우 예산 기관은 44-FZ 대신 223-FZ를 적용할 수 있습니다. 그러나 특이점이 있습니다. 현재 연도에 국가 직원은 조달 규정을 만들고 연초 이전에 배치한 경우에만 223-FZ에 따라 일할 수 있습니다. 조항이 생성되고 연초 이전에 게시되지 않으면 주정부 직원은 223-FZ의 틀 내에서 조달 활동을 수행할 자격이 없습니다.
이 규칙은 223-FZ의 모든 주제에 공통적입니다. 조달 규정이 수락되지 않고 정시에 게시되지 않으면 44-FZ에 해당합니다. 즉, 문제는 223-FZ에 따라 살기를 원하느냐 원하지 않느냐가 아니라 223에 따라 살 것인가 44에 따라 살고 싶느냐 하는 것이다. 44-FZ가 기본적으로 적용됩니다.
223-FZ 미만의 공급업체. 주문을 찾는 방법
개인 기업가(IP)를 포함한 모든 법인, 개인이 조달 참가자가 될 수 있습니다. 당신은 인식합니까? 우리는 이미 기사 위의 이것에 대해 이야기했습니다.
공식 웹 사이트(조달 포털)에는 223-FZ에 따라 일하는 고객 조달 조항 등록부가 있습니다. 구매 정보도 여기에 게시됩니다. 중소기업(SME)의 경우 고객이 중소기업에서 223-FZ 미만으로 구매해야 하는 상품, 작업 및 서비스 목록이 공식 리소스에 게시되었습니다.
223-FZ에 따른 조달 시스템의 문서 흐름
고객 문서(개발 및 게시 의무):
웹 세미나 ""의 비디오 녹화를 권장합니다. 고객이고 조달 규정을 개발하고 변경하는 방법, 223-FZ에 따른 계약 등록부에 입력할 정보, 그리는 방법을 이해해야 하는 경우 223-FZ에 대한 조달 계획 및 기타 문서 작성. 또한 공식 웹사이트에서 구매에 대한 정보를 게시하는 방법과 시기에 대해서도 배우게 됩니다.
223-FZ에 따른 계약 등록부(2014년 10월 31일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1132 "조달 결과 고객이 체결한 계약 등록 유지 절차 승인 시")도 있습니다. - "모든 러시아"의 고객에게 공통적 인 레지스터는 재무부가 유지 관리합니다. 44-FZ에 따라 공공 조달에 유사한 등록부가 있습니다. 읽을 수 있는 공급업체는 고객의 활동에 대한 흥미롭고 유용한 정보를 많이 찾을 수 있습니다.
223-FZ에 따른 조달 규정
그 자체로 2011년 7월 18일 No. 223-FZ의 연방법에는 8개의 조항만 포함되어 있습니다. 대체로 223-FZ에 따른 작업은 고객이 스스로 생성하고 앞으로 이 조항에 따라 활동을 수행하는 조달 규정에 의해 규제됩니다.
조달 규정 - 고객의 조달 활동은 이 문서로 시작되며, 그에게는 이것이 자신의 "법률"입니다. 그리고 이 고객의 조달에 참여하고자 하는 공급업체에게도 이는 법률입니다.
고객 조치:
조달 규정은 44-FZ 및 223-FZ에서 공동으로 작업하는 예산 조직에서도 생성됩니다.
고객은 원하는 만큼 조달 규정을 조정할 권리가 있습니다. 공식 웹사이트에서 변경할 때 고객은 2개의 문서를 게시해야 합니다.
고객이 조달 규정이나 44-FZ 규범을 적용하지 않으면 벌금이 부과됩니다(행정법 위반 7.32.3 조 3).
이 비디오 조언에서 223-FZ의 조달 분야 전문가인 Oksana Shipunova는 조달 규정의 형성 및 공식 웹사이트에서의 배치에 대한 요구 사항이 충족되지 않는 경우 행정적 책임에 대해 이야기합니다. 구매시 적용되지 않습니다.
Art의 Part 3을 적용하는 방법에 대한 흥미로운 설명을 듣게 될 것입니다. FAS의 입장에서 러시아 연방 행정법 위반 7.32.3. 예를 들어 FAS에 따르면 조항 없이 한 번만 구매해도 자료를 검찰에 넘기는 사유가 된다. 여기에는 예정에 없던 검사가 수반되며, 규칙에 따르지 않고 식별된 모든 조달 사례에 대해 벌금이 부과됩니다.
참가자 신청
응용 프로그램에 대한 명확한 요구 사항 목록이 없으며 고객은 요구 사항을 직접 작성할 권리가 있습니다.
공급자는 문서를 주의 깊게 검토하고 고객이 제출한 신청서에 대한 요구 사항을 연구하고 이러한 요구 사항에 따라 신청서를 작성해야 합니다.
고객은 조달 참가자에 대한 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다.
223-FZ에 따른 조달 규정: 무엇을 포함해야 합니까?
223-FZ: 전자 서명
고객은 전자 서명(ES) 없이는 전혀 작업할 수 없습니다. 단일 정보 시스템에서 문서를 게시하고 구매해야 하기 때문입니다. 공급자는 조달 규정, 기타 문서 및 실제로 모든 구매를 찾고 읽을 수 있지만 전자 서명이 없으면 구매가 전자적으로 수행되는 경우 참여할 수 없습니다.
전자 서명을 주문하십시오. 223-FZ에 따르면 모든 주립 사이트, 상업 사이트에서 150개 이상의 사이트에서 허용됩니다.
공공 조달의 전자 서명에 대해서는 누구나 알고 있습니다. 223-FZ에 따른 EP를 사용하면 모든 것이 동시에 더 간단하고 복잡해집니다. 전자 서명 인증서에 대한 엄격한 요구 사항이 없기 때문에 더 쉽습니다(63-FZ 및 44-FZ의 요구 사항이 수렴되고 고객과 공급자에 대한 다른 서명이 있는 공공 조달에서와 같이). 223-FZ에 따른 구매에 참여하고 이러한 구매를 구성하려면 자격을 갖춘 인증서만 있으면 됩니다. 전자 서명 인증서에 대한 엄격한 요구 사항이 없으며 일반적으로 각 고객은 자신의 전자 플랫폼을 만들고 전자 조달 참가자에 대한 자체 요구 사항을 개발할 권리가 있기 때문에 더 어렵습니다. 이 사이트에 갈 수 있는 인증서에 대한 요구 사항을 포함합니다. 그리고 223-FZ에 따라 구매하는 각 사이트는 인증서에 대한 의견에 대한 권리도 있습니다.
따라서 전자서명인증서 구매를 위해 인증센터에 연락할 때는 어떤 사이트에서 일할 것인지 관리자에게 반드시 알려야 한다. 그런 다음 특정 사이트에 대한 인증서를 구입한 후 인증서가 허용되는 다른 곳을 찾으십시오. 아마도 동시에 새로운 구매를 찾을 수 있습니다.
온라인 과정 ". 추가 전문 고급 교육 프로그램은 전문 표준 "조달 분야의 전문가"의 요구 사항을 기반으로 개발되었습니다. 고급 교육(72시간)
- 국영기업, 국영기업, 자연독점의 주체,<…>, 사업체뿐만 아니라 러시아 연방의 구성 기관인 러시아 연방의 참여 지분이 50 % 이상인 승인 된 자본에서 사업체. 간단히 말해서 국가가 조직의 50% 이상을 소유하면 이 조직은 223-FZ의 틀 내에서 운영됩니다. 참고로 49%, 50%는 아니지만 50 이상%.
- 50% 이상이 국가에 속한 조직에 50% 이상이 속하는 승인된 자본의 자회사 비즈니스 회사. 실제로 그들은 단순히 "딸"이라고 불립니다.
- 사업회사 자회사의 자회사 사업회사<…>. 그리고 이들은 이미 "손녀"입니다.
- 예산 기관:
- 보조금, 보조금을 통해
- GWS 공급을 위한 이 계약을 실행하는 동안 계약에 따라 다른 사람이 관련된 경우 계약에 따라 계약자로서;
- 기타 소득 창출 활동을 수행하는 과정에서 받은 자금을 희생하여(223-FZ에 따른 고객에 대한 자세한 내용은 법률 223-FZ 1조 2항 참조).
- 조달 규정.
- 조달 계획.
- 구매 공지입니다.
- 조달 문서(참조 조건, 내용에 대한 요구 사항, 신청서의 양식, 디자인 및 구성, 조달 참가자의 신청서 작성 지침 등).
- 조달 규정을 개발하고 승인합니다. 조달 방법, 조달 준비 및 수행 절차, 계약 체결 및 이행 절차, 중소기업에서 구매한 GWS 목록 등을 반드시 상세하게 설명해야 합니다.
- www.zakupki.gov.ru에 조달 규정을 게시하십시오.
- 새로운 버전의 조달 규정;
- 변경된 사항 목록을 포함하는 문서.
- 법인의 경우 - 50,000 - 100,000 루블;
- 공무원 - 20,000 - 30,000 루블. 공무원은 조달 절차를 조직하고 수행하는 기능을 수행하는 모든 사람입니다. 그리고 고객 자신은 행정 범죄 코드의 하나 또는 다른 구성에 대해 책임이 있는 특정 직원 단위 및 공무원을 스스로 결정해야 합니다. 대체로 이들은 조달 문서를 승인하는 사람 또는 조달 위원회 위원입니다.
- 223-FZ에 따른 RNP의 조달 참가자에 대한 정보 부족;
- 44-FZ에 따른 RNP의 조달 참가자에 대한 정보 부족.
조회수 89 223회
양식을 표시하려면 브라우저에서 JavaScript를 활성화하고 페이지를 새로 고쳐야 합니다.
러시아 연방
연방법
특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관하여
수락됨
스테이트 두마
승인됨
연맹 평의회
제1조
1. 이 연방법 규정의 목적은 경제 공간의 통합을 보장하고 이 조의 2부에 명시된 법인(이하 고객이라고 함)의 요구를 시의 적절하고 완전하게 충족할 수 있는 조건을 만드는 것입니다. 가격, 품질 및 신뢰성, 자금의 효율적인 사용, 상품, 작업, 서비스 조달에 법인 및 개인의 참여 기회 확대에 대한 필수 지표와 함께 상업적 사용을 위한 상품, 작업, 서비스 (이하 조달이라고도 함) 고객의 요구에 부응하고 이러한 참여를 장려하고 공정한 경쟁을 발전시키며 조달의 투명성과 투명성을 확보하고 부패 및 기타 남용을 방지합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2. 이 연방법은 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 일반 원칙과 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 기본 요구 사항을 설정합니다.
1) 국영 기업, 국영 기업, 공기업, 자연 독점 기업, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 상수도, 위생, 폐수 처리, 처리, 처리, 중화 및 지방 처분 분야의 규제 활동에 종사하는 조직 고형 폐기물, 자치 기관 및 비즈니스 회사, 러시아 연방의 구성 기관인 러시아 연방의 참여 지분이 총 50%를 초과하는 승인된 자본; (2014년 12월 29일 연방법에 의해 개정됨 N 458-FZ, 2016년 7월 3일 N 236-FZ, 2016년 7월 3일 N 321-FZ)
2) 승인된 자본에서 총 주식의 50% 이상이 이 부분의 1항에 명시된 법인에 속하는 자회사 사업체;
3) 승인된 자본에서 총 지분의 50% 이상이 이 부분의 2절에 명시된 자회사 경제 회사에 속하는 자회사 경제 회사;
4) 이 연방법 4조 1항 3부에 따라 승인된 법적 행위가 있는 예산 기관에서 구매 시: (2013년 12월 28일 연방법 N 396-FZ에 의해 수정됨) )
2013년 12월 28일자 N 396-FZ)
b) 이 기관의 의무를 이행하는 데 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위해 이 계약을 실행하는 동안 계약에 따라 다른 사람이 관련된 경우 계약에 따라 계약자로서 계약; (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
c) 구성 문서에서 제공하는 주요 활동 유형의 틀 내를 포함하여 개인, 법인으로부터 기타 소득 창출 활동을 수행하는 과정에서 수령한 자금을 희생하여 의무 의료 보험에 따른 의료 제공 및 지불) . (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
5) 이 연방법 제 2 조 3 항에 따라 승인되고 상품 조달 분야의 통합 정보 시스템에 연초 이전에 배치 된 법적 행위가있는 주립 단일 기업, 시립 단일 기업 , 작업, 구매 시 이 연방법 4조 1항에 따라 주 및 지방 자치 단체의 요구 사항을 충족하는 서비스:
a) 외국 시민 및 외국 법인뿐만 아니라 국제 기구를 포함한 시민 및 법인이 무료로 취소할 수 없이 이전한 보조금을 희생하여 예산 시스템의 관련 예산에서 경쟁 기반으로 제공되는 보조금(보조금) 달리 명시되지 않는 한 특정 기증자에 대한 조건이 있는 경우 러시아 연방; (2016년 7월 3일 연방법 321-FZ에 의해 개정됨)
b) 이 계약의 의무 이행에 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위해 이 계약을 실행하는 동안 계약에 따라 다른 사람이 관련된 경우 계약에 따른 계약자로서 기업이 2013년 4월 5일 연방법 93조 1항 2항에 따라 체결된 계약을 이행하는 경우를 제외하고 계약에 따른 기업 N 44-FZ 2016년 7월 3일 N 321-FZ )
c) 주, 약국 조직인 시립 단일 기업이 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 자금을 유치하지 않고; (2017년 6월 7일 연방법 108-FZ에 의해 개정됨)
6) 러시아 연방 시민의 권리와 정당한 이익, 국가의 방어 능력 및 보안을 보장하는 데 필수적인 연방 국가 단일 기업, 그 목록은 행정부와 합의하여 러시아 연방 정부가 승인한 목록입니다. 러시아 연방 대통령의. (2016년 12월 28일 연방법 474-FZ에 의해 개정됨)
2.1. 이 연방법(이 조의 5부에 명시된 경우 제외)은 러시아연방, 러시아연방의 구성단체, 지방자치단체의 참여 지분이 있는 승인된 수도의 법인에는 적용되지 않습니다 총계는 50%를 초과하지 않으며, 그 자회사 및 자회사는 다음과 같습니다.
1) 자연 독점의 대상, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 상수도, 위생, 폐수 처리, 처리, 재활용, 중화 및 고형 생활 폐기물의 처리 분야에서 규제 활동에 종사하는 조직, 총 수익, 그러한 단체, 자연 독점의 활동 분야와 관련된 활동의 조직 및 이러한 유형의 활동은 각각 수행 한 모든 유형의 활동에서 발생한 총 수익의 10 % 이하입니다. 전년도의 경우, 주 및 시립 요구를 충족시키기 위해 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 단일 정보 시스템에 게시된 볼륨 정보(이하 통합 정보 시스템이라고 함) (2012년 12월 30일자 연방법 324-FZ, 2013년 12월 28일자 396-FZ, 2014년 12월 29일자 연방법 458-FZ에 의해 개정됨)
2) 자연 독점 기업의 자회사, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 위생, 폐수 처리, 처리, 재활용, 중화 및 고형 생활 폐기물 처리 분야에서 규제 활동에 종사하는 조직, 주요 사업 회사 및 기타 자회사에 의한 상품, 작업, 서비스 구매는 그들이 수행한 모든 유형의 활동에서 이전 4분기 동안 수익 금액의 5%를 넘지 않으며, 그 양에 대한 정보는 다음과 같습니다. 단일 정보 시스템에 게시됨 (2012년 12월 30일자 연방법 324-FZ, 2013년 12월 28일자 396-FZ, 2014년 12월 29일자 연방법 458-FZ에 의해 개정됨)
3) 주요 경제 회사의 주요 경제 회사(주요 경제 회사의 다른 자회사 포함)가 상품, 작업, 서비스를 구매하는 경우 이 부분의 이 부분의 2항에 명시된 자회사의 자회사 상기 자회사는 그들이 수행한 모든 유형의 활동에서 이전 4분기 동안 수익 금액의 5%를 넘지 않으며, 그 양에 대한 정보는 단일 정보 시스템에 배치됩니다. (2012년 12월 30일 N 324-FZ, 2013년 12월 28일 N 396-FZ의 연방법에 의해 수정됨)
3. 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 단체, 법인의 승인 된 자본에 대한이 조의 2 부 1 및 2 항에 명시된 시정촌의 총 참여 몫을 결정하는 절차, 이러한 참여의 총 몫 변경에 대해 고객에게 알리는 절차는 국가 정책 및 법적 규제의 개발을 담당하는 연방 집행 기관과의 동의 하에 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관의 승인을 받았습니다. 국가 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위해 상품, 작업, 서비스 조달 분야. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
4. 이 연방법은 다음과 관련된 관계를 규제하지 않습니다.
1) 유가 증권, 통화 가치, 귀금속의 매매 및 파생 금융 상품인 계약의 체결(교환 거래의 범위를 벗어나 체결된 계약 및 관련 의무 이행 제외) 물품 공급); (2013년 7월 2일 연방법 160-FZ에 의해 수정됨)
2) 상품 교환 및 교환 거래에 관한 법률에 따라 상품 교환에서 고객의 교환 상품 구매
3) 2013년 4월 5일 N 44-FZ의 연방법에 따라 상품, 작업, 서비스 조달 고객의 구현 "상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템 및 시립 요구"; (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
4) 군사 기술 협력 분야의 조달;
5) 러시아 연방 국제 조약에 따라 상품, 작업, 서비스 조달(해당 계약이 해당 상품, 작업, 서비스의 공급자(계약자, 수행자)를 결정하는 다른 절차를 제공하는 경우)
6) 조항이 무효가 되었습니다. (2011년 12월 6일 연방법 401-FZ에 의해 수정됨)
7) 2008년 12월 30일 N 307-FZ "감사에 관한" 연방법 제5조에 따라 고객의 회계(재무) 명세서에 대한 의무적 감사를 수행하기 위해 감사 조직의 고객이 선택합니다.
8) 전력 산업에 관한 러시아 연방 법률에 따른 계약의 체결 및 실행, 이는 전기 에너지 및 (또는) 용량 순환 시장 참가자에게 의무적입니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
9) 신용 기관 및 국영 개발외교경제은행(Vnesheconombank)이 외국 은행을 포함하여 임대 운영 및 은행 간 운영을 수행합니다. (2013년 7월 2일자 연방법 160-FZ, 2017년 12월 29일자 연방법 470-FZ에 의해 수정됨)
10) 증권에 관한 러시아 연방 법률에 따른 채권 보유자 대표의 결정, 선출 및 활동. (2013년 12월 21일 연방법 379-FZ에 의해 개정됨)
11) 국방 명령에 따른 제품 공급을 위한 주계약자, 국방 명령에 따른 제품 공급에 참여하는 계약자가 승인된 은행에 별도의 계좌를 개설하고 은행 지원에 대해 승인된 은행과 계약을 체결합니다. 2012년 12월 29일 연방법 N 275-FZ "국가 방위 명령"에 따른 동반 거래. (2015년 6월 29일 연방법 159-FZ에 의해 개정됨)
12) 고객이 외국 법인과 체결한 계약을 실행하며, 그 주제는 상품 공급, 작업 수행, 러시아 연방 외부의 서비스 제공입니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
13) 고객이 러시아 연방 세법에 따라 상호 의존적인 사람으로 인식되는 법인으로부터 상품, 작업, 서비스를 구매하고 그 목록은 1부에 제공된 법적 행위에 의해 결정됩니다. 이 연방법 제 2 조 및 조달 규칙 규제. 이러한 법적 행위는 러시아 연방 세법 조항에 따라 각 법인의 지정된 목록에 포함되는 근거를 나타냅니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
14) 외국 영역에서 활동을 수행하기 위해 외국 영역에 등록된 법인이 상품, 작업, 서비스를 구매하는 것. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
5. 본 연방법의 제3.1조에 규정된 조달의 세부사항과 관련하여 본 연방법의 운영은 본 조의 제2.1항에 정의된 법인 및 여기에 명시되지 않은 기타 법인에도 적용됩니다. 그러한 법인이 투자 프로젝트를 시행하는 경우, 러시아 연방 정부가 설정한 금액(100억 루블 이상)을 초과하고 부분에 제공된 국가 지원을 받는 비용(자금 금액) 이 연방법 3.1 조 3 (투자 프로젝트 등록에 해당 프로젝트 포함). 이 연방법의 목적상, 이러한 법인이 수행하는 조달은 이 조항 3.1조 2항 6절에 근거하여 러시아 연방 정부가 승인한 기준을 충족하는 상품과 관련된 계약의 체결을 의미합니다. 연방법. (2015년 7월 13일 연방법 249-FZ에 의해 수정됨)
제2조. 재화, 작업, 용역의 조달에 대한 법적 근거
1. 상품, 작업, 서비스를 구매할 때 고객은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 민법, 이 연방법, 기타 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위에 의해 안내되고 채택됩니다. 그들에 따라 그리고 조달 규칙(이하 조달 규정이라고 함)을 규제하는 법률 행위의 이 조항의 3부의 규정에 따라 승인됩니다.
2. 조달 규정은 고객의 조달 활동을 규제하는 문서이며 조달 절차 준비 및 수행 절차(조달 방법 포함), 적용 조건, 계약 체결 및 이행 절차를 포함한 조달 요구 사항을 포함해야 합니다. , 기타 관련 구매 지위 확보.
2.1. 예산 기관, 자치 기관, 연방 집행 기관 또는 러시아 연방을 대신하여 단일 기업 재산 소유자의 권한을 행사하는 조직의 설립자의 기능과 권한을 행사하는 연방 집행 기관은 다음 권한을 갖습니다. 조달에 관한 모범 규정을 승인하고, 조달 규정을 승인하거나 개정할 때 그러한 모범 조달 규정을 적용해야 하는 예산 기관, 자치 기관, 국가 단일 기업을 결정할 권리. 러시아연방의 구성단체의 집행기관, 러시아연방의 구성단체의 예산기관 설립자의 기능과 권한을 행사하는 지방자치단체, 러시아연방의 구성단체의 자치기관 , 시립 예산 기관, 시립 자치 기관, 러시아 연방의 구성 기관, 시립 단일 기업 또는 국가 최고 집행 기관에서 승인한 기타 기관의 국가 단일 기업 재산 소유자의 권한을 행사합니다. 러시아 연방 구성 기관의 권한, 지방 행정부는 조달에 대한 표준 조항을 승인하고 러시아 연방 구성 기관의 예산 기관, 시립 예산 기관, 자치 기관을 각각 결정할 권리가 있습니다. 러시아 연방의 구성 기관, 시립 자치 기관, 러시아 연방의 국가 단일 기업, 다음을 수행하는 시 단일 기업 이러한 모델조달규정의 채택은 조달규정을 승인하거나 변경할 때 의무화된다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2.2. 표준 조달 규정은 무엇보다도 관련 예산 기관, 자치 기관, 단일 기업이 이 표준 규정에 따라 조달 규정을 수정하거나 새로운 조달 규정을 승인해야 하는 날짜를 결정합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2.3. 표준 조달 규정에는 관련 예산 기관, 자치 기관, 단일 기업이 개발 및 승인하는 동안 변경되지 않는 다음 정보가 포함되어야 합니다.
1) 조달 준비 및(또는) 이행 절차 (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2) 조달 방법 및 적용 조건 (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
3)이 연방법에 따라 설정된 경쟁 조달 결과에 따라 계약을 체결하는 기간. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2.4. 조달에 관한 모델 조항은 이 연방법 3조 8항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 조달에 중소기업의 참여에 대한 세부 사항을 제공해야 합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2.5. 표준 조달 규정은 관련 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 또는 이 기사의 파트 2.1에 명시된 조직에 의해 통합 정보 시스템에 게시되어 날짜로부터 15일 이내에 이를 승인합니다. 표준 조달 규정의 승인. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2.6. 표준 조달 규정에 변경 사항이 있는 경우 해당 변경 사항은 표준 조달 규정에 따라 조달 규정을 승인한 관련 예산 기관, 자치 기관, 단일 기업에서 의무적으로 적용해야 합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2.7. 표준 조달 규정의 변경 사항은 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 자치 기관 또는 이 조의 2.1항에 명시된 조직에 의해 통합 정보 시스템에 게시됩니다. 변경을 승인한 날부터 15일 이내에 이를 승인한 표준 조달 규정의 변경 사항을 게시할 때 관련 예산 기관, 자치 기관, 단일 기업이 조달 규정을 수정하거나 새로운 조달 규정을 승인해야 하는 기간이 표시됩니다. 동시에 그러한 기간은 표준 조달 규정의 변경 사항을 통합 정보 시스템에 게시한 날로부터 15일 이상이어야 합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
3. 조달 규정이 승인되었습니다.
1) 고객이 국영 기업 또는 국영 기업인 경우 국영 기업 또는 국영 기업의 최고 통치 기관
2) 고객이 국영 단일 기업 또는 시립 단일 기업인 경우 단일 기업의 장
3) 계약 기관이 자치 기관인 경우 자치 기관의 감독 위원회
4) 고객이 주식회사인 경우 사업회사의 이사회(감독이사회) 또는 주식회사의 정관이 이사회(감독이사회)의 기능을 규정하는 경우 회사의 주주 총회, 회사의 공동 집행 기관, 또는 공동 집행 기관이 없는 경우 회사 주주 총회의 결의 (2014년 3월 12일 연방법 26-FZ에 의해 수정됨)
5) 고객이 유한책임회사인 경우 또는 유한책임회사 정관에 의하여 조달규정의 승인이 이사회(감독 이사회) 회사 또는 회사의 공동 집행 기관, 회사의 이사회(감독 위원회) 또는 회사의 공동 집행 기관 (2014년 3월 12일 연방법 26-FZ에 의해 수정됨)
6) 고객이 국가 예산 기관 또는 시립 예산 기관인 경우 예산 기관 설립자의 기능과 권한을 행사하는 기관. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
7) 고객이 공개 기업인 경우 공개 기업의 감독 위원회. (2016년 7월 3일 연방법 236-FZ에 의해 수정됨)
4. 이 연방법 제1조 제2항에 명시된 법인의 관리 기관은 민법이 규정한 방식에 따라 다음이 승인한 조달 규정에 이 법인의 가입을 결정할 권리가 있습니다. 이 조 3부에 의해 설정된 요구 사항에 따라 이 연방법 1조 2부 1항에 명시된 법인의 관리 기관. 그러한 결정은 이 연방법 제4조 제1항에 규정된 방식으로 내려져야 합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
5. 이 연방법 제1조 제2편 제1항에 명시된 법인의 조달 규정이 변경된 경우, 제4조 제1항에 규정된 방식으로 통합 정보 시스템에 변경 사항을 적용합니다. 이 연방법은 계열사 법인이 그러한 변경에 참여하기로 결정하는 근거가 됩니다. 가입 법인은 조달 규정에 대한 수정 연방법 1조 2편 1항에 명시된 법인이 배치한 날로부터 15일 이내에 그러한 결정을 내리고 다음이 규정하는 방식으로 배치해야 합니다. 이 연방법 제 4 조 1 부. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
제 3 조. 재화, 작업, 용역의 조달 원칙 및 주요 규정
1. 고객은 재화, 작업, 서비스를 구매할 때 다음 원칙을 따릅니다.
1) 조달 정보의 개방성
2) 조달 참여자와 관련된 평등, 공정성, 차별의 부재 및 경쟁에 대한 불합리한 제한;
3) 상품, 작업, 서비스 구매(필요한 경우 구매한 제품의 수명 주기 비용 고려) 및 고객 비용 절감을 위한 조치의 구현을 위한 목표적이고 비용 효율적인 자금 지출
4) 조달 참가자에 대한 측정 불가능한 요구 사항을 설정하여 조달 참여에 대한 제한이 없습니다.
2. 입찰 또는 경매에 대한 통지는 입찰 또는 경매 참가 신청 마감일 최소 20일 전에 이 연방법 제4조 5항에 따라 게시됩니다. 조달규정에 의거 입찰서류에 규정된 입찰의 평가 및 비교기준 및 절차에 따라 계약이행을 위한 최선의 조건을 제시한 자를 낙찰자로 인정한다. 입찰자, 최저 계약 가격을 제시한 사람 또는 경매 중 계약의 경매 가격이 0으로 감소하고 계약 체결 권리를 위해 경매가 열리는 경우 최고 계약 가격.
3. 조달 규정은 다른 조달 방법(입찰 또는 경매 제외)을 제공할 수 있습니다. 이 경우 고객은 조달 규정에 명시된 방법으로 조달 절차를 수립해야 합니다.
4. 러시아 연방 정부는 조달이 전자 형식으로 수행되는 상품, 작업, 서비스 목록을 작성할 권리가 있습니다.
5. 조달 참가자는 조직 및 법적 형태, 소유권 형태, 자본의 위치 및 장소에 관계없이 한 조달 참가자의 편에서 행동하는 법인 또는 여러 법인이 될 수 있습니다. 조달 규정에 따라 고객이 설정한 요구 사항을 충족하는 한 조달 참가자의 편에서 행동하는 개별 기업가 또는 여러 개별 기업가를 포함하여 한 조달 참가자 측.
5.1. 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공에 대한 계약은 조달 계획에 따라 고객이 체결합니다(이러한 구매에 대한 정보가 이 구성 절차에 따라 조달 계획에 포함되어야 하는 경우) 이 연방법 4조 2부에 따라 채택된 계획), 통합 정보 시스템에 게시(해당 구매에 대한 정보가 이 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치되는 경우), 단, 다음과 같은 경우는 제외 사고, 기타 자연적 또는 인위적 긴급 상황, 불가항력, 긴급 의료 개입이 필요한 경우 및 이러한 상황의 발생 위협을 방지하기 위해 구매가 필요한 경우. (2015년 7월 13일 연방법 249-FZ에 의해 수정됨)
6. 조달 참가자, 구매한 상품, 작업, 서비스 및 계약 실행 조건에 대한 요구 사항을 제시하고 조달 참여 신청을 평가 및 비교하는 것은 허용되지 않습니다. 조달 문서에 지정되지 않은 기준 및 방식. 구매 참가자, 구매한 상품, 작업, 서비스 및 계약 실행 조건에 대한 요구 사항, 고객이 설정한 조달 참여 신청을 평가하고 비교하기 위한 기준 및 절차는 모든 조달 참가자에게 동일하게 적용됩니다. 그들에 의해 제공되는 상품, 작업, 서비스, 계약 이행 조건.
7. 구매할 때 고객은이 연방법 제 5 조에 규정 된 파렴치한 공급자 등록 및 (또는) 파렴치한 등록부에 조달 참가자에 대한 정보가 없다는 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. 2013 년 4 월 5 일 연방법 44-FZ에 의해 제공되는 공급 업체 "주 및 시립 요구를 충족시키는 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
8. 러시아 연방 정부는 다음을 수립할 권리가 있습니다.
1) 외국에서 생산된 상품, 외국인이 제공한 작업, 서비스와 관련하여 러시아인이 제공한 작업, 수행된 서비스, 러시아 원산지 상품의 우선 순위 (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
2) 개별 고객이 수행하는 조달에 중소기업이 참여하는 특징, 이러한 고객이 해당 법인으로부터 구매해야 하는 연간 구매량, 특정 수량을 계산하는 절차 및 중소기업으로부터의 구매에 관한 연례 보고서 양식 및 이 보고서의 내용에 대한 요구 사항. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
3) 감사 서비스의 개별 고객에 의한 조달 기능(고객의 회계(재무) 명세서에 대한 의무적 감사 제외) 및 컨설팅 서비스. (2015년 6월 29일 연방법 210-FZ에 의해 수정됨)
8.1. 고객이 이 조 8부의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 설정한 금액으로 역년 동안 중소기업으로부터 구매 의무를 이행하지 않거나 다음과 같은 경우 이 연방법 제4조 21항에 규정된 보고서에 포함된 해당 기관의 연간 구매량에 대해 허위 정보를 게시하거나 해당 보고서를 통합 정보 시스템에 배치하지 않은 경우 구매 규정 다음 연도 2월 1일부터 해당 연도 말까지 해당 고객이 이 연방법의 요구 사항에 따라 배치되지 않은 것으로 인식됩니다. 이 경우 고객은 구매할 때 2013년 4월 5일의 연방법 N 44-FZ "주 및 시립 요구를 충족시키는 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템 ". (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
8.2. 러시아 연방 정부는 다음과 같이 주장합니다.
1) 혁신 제품, 중소기업을 포함한 첨단 제품을 구매해야 하는 특정 고객의 목록, 연간 구매 수량 또는 특정 고객별로 지정된 연간 수량을 설정하는 절차, 혁신 제품 구매, 중소기업을 포함한 하이테크 제품, 이 보고서의 내용에 대한 요구 사항에 대한 연례 보고서 형식 (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
2) 7월 24일자 연방법 제 209-FZ호에 따라 중소기업 개발 개발 기관으로 운영되는 연방 중소기업 개발 공사의 시행 절차 , 2007, "러시아 연방 중소 기업가 정신의 발전"(이하 중소기업 발전을위한 법인이라고 함), 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 조직 그들을:
a) 승인된 상품, 작업, 서비스 구매 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획, 이러한 계획에 대한 변경 사항, 중소기업 구매에 대한 연례 보고서의 준수 여부 모니터링 중소기업, 중소기업의 참여를 제공하는 러시아 연방 법률의 요구 사항에 대한 혁신 제품, 하이테크 제품 (중소 기업 조달 측면에서) 구매에 관한 연례 보고서 통합 정보 시스템을 사용하여 러시아 연방 정부가 식별한 개별 고객과 관련하여 조달에서 규모가 큰 기업, 이러한 고객이 통합 정보 시스템에 배치하는 절차, 다음을 포함하는 모니터링에 대한 지정된 계획, 변경 사항, 연간 보고서 부정적인 발행의 경우 반독점 당국의 결정에 의해 이러한 계획의 구현을 중단하는 절차 및 조건뿐만 아니라 반복적인 모니터링 그러한 모니터링의 결과에 기초한 결론; (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
b) 승인 이전에 제품, 작업, 서비스 조달 계획 초안, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 조달 계획 초안, 해당 계획에 대한 수정 초안이 다음의 요구 사항에 부합하는지 평가 통합 정보 시스템을 사용하여 러시아 연방 정부가 식별한 특정 고객과 관련하여 조달에 중소기업의 참여를 제공하는 러시아 연방 법률, 이러한 프로젝트를 통합 정보에 배치하는 절차 반복되는 것을 포함하여 그러한 적합성 평가를 위한 그러한 고객에 의한 시스템, 그리고 그러한 적합성 평가 결과에 기초하여 부정적인 결론을 내리는 경우 반독점 당국의 결정에 의해 이러한 계획의 구현을 중단하는 절차 및 조건; (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
3) 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객의 상품, 작업, 서비스 조달 계획에 포함된 조달에 중소기업의 참여에 관한 섹션의 형식 이 부분의 내용 및 이 섹션의 내용에 대한 요구 사항 (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
4) 러시아 연방 정부가 결정한 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 조달 계획에 포함된 조달에 중소기업의 참여에 관한 섹션의 형식 이 부분의 단락 2 및 이 섹션의 내용에 대한 요구 사항에 따라. (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
9. 조달 참가자는 법원에서 상품, 작업, 서비스 조달 과정에서 고객의 행동 (무활동)에 대해 항소 할 권리가 있습니다. 중소기업 개발 공사, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 이들에 의해 설립된 조직은 중소기업과 관련하여 고객의 행동(무활동)에 대해 법원에서 항소할 권리가 있습니다. . (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
10. 조달에 참여하는 모든 참가자는 2006년 7월 26일 N 135-FZ "경쟁 보호에 관한" 연방법 제18.1조에 규정된 방식으로 독점 금지 당국에 항소할 권리가 있습니다. 이 기사, 고객의 행동 (무활동), 구현 조달에 대한 수수료, 전자 사이트의 운영자는 상품, 작업, 서비스를 구매할 때 그러한 행동 (무활동)이 조달 참가자의 권리와 정당한 이익을 침해하는 경우. 이의 제기는 다음과 같은 경우에 수행됩니다.
1) 이 연방법의 요구 사항을 위반한 고객의 구매 및 (또는) 그러한 고객의 구매에 관한 규정에 포함된 구매 준비 및 (또는) 구현 절차가 승인되고 통합 문서에 게시됨 정보 시스템; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2) 조항이 무효가 되었습니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
3) 조달 조항, 특정 조항의 변경 사항, 조달 정보, 조달 결과 고객이 체결한 계약에 관한 정보 및 문서 및 기타 배치 대상 정보의 통합 정보 시스템에 게시되지 않음 이 연방법에 따른 통합 정보 시스템 시스템 또는 그러한 배치 조건의 위반; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
4) 경쟁 조달 문서에서 제공하지 않는 요구 사항을 조달 참가자에게 제시합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
5) 2013년 4월 5일 N 44-FZ의 연방법 조항을 적용하지 않고 조달에 대한 단일 정보 시스템 조항에 승인 및 배치되지 않은 상품, 작업, 서비스 조달의 고객 구현 이 조항의 적용 절차 위반을 포함하여이 조의 8.1 부,이 연방법 8 조 5 부에서 제공하는 상품, 작업, 주 및 시립 요구를 보장하기위한 서비스 조달 분야의 계약 시스템 ; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
6) 통합정보시스템에 게시하지 아니하거나 고객이 중소기업으로부터 받아야 하는 연간 구매금액을 허위로 게시하는 행위 (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
11. 경쟁조달서류에 정해진 조달참가신청 접수마감일이 지난 후 고객, 조달위원회, 전자사이트 운영자에 의해 다툼(inaction)이 행해진 경우, 그러한 조치(무조치) ) 이의신청은 조달참가를 신청한 조달참가자에 한하여 가능합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
12. 2006년 7월 26일 연방법 No. 135-FZ의 18.1조 "경쟁 보호에 관하여" 확립된 절차에 따라 반독점 기구에서 10부의 1, 4 - 6항에 명시된 경우 이 조 및 또한 이 조에 설정된 세부 사항을 고려하여 다음 사항에 대해 항소할 수 있습니다.
1) 중소기업진흥공단이 본 연방법 제5.1조에 규정된 적합성 모니터링 또는 적합성 평가를 본 법인이 실시하는 것에 대한 고객의 행동(무활동)이 상품 구매 시, 작업 , 그러한 행위(무활동)가 중소기업의 권리와 정당한 이익을 침해하는 경우 서비스; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2) 러시아 연방의 구성 기관의 집행 기관 또는 러시아 연방이 만든 조직, 러시아 연방의 구성 기관의 집행 기관 또는 이들에 의해 생성된 조직의 집행 기관이 준수를 모니터링하거나 평가하는 고객의 행동(무활동) 이 연방법 제 5.1 조에 규정 된 준수, 상품 구매시 그러한 행동 (무활동)이 중소기업의 권리와 정당한 이익을 침해하는 경우 서비스를 작동합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
13. 반독점 기구에 의한 불만 사항에 대한 고려는 항소의 주제인 주장으로만 제한되어야 합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
제3.1조. 투자 프로젝트 등록부에 포함된 투자 프로젝트의 시행을 위해 제공된 자금을 희생하여 조달의 특징
1. 이 조에서 제공하는 기능은 다음과 같이 수행되는 조달에 적용됩니다.
1) 고객 - 러시아 연방의 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본의 국영 기업, 국영 기업, 사업체, 비용이 초과하는 투자 프로젝트의 구현을 위해 제공된 자금을 희생 러시아 연방 정부가 설정한 가치(최소 100억 루블)(해당 프로젝트를 투자 프로젝트 등록부에 포함하는 경우)
2) 이 부분의 1항에 명시되지 않은 다른 고객 또는 이 연방법 1조 5항에 명시된 법인, 투자 프로젝트 수행을 위해 제공된 자금을 희생하여 비용이 금액을 초과하는 경우 최소 100억 루블)이 러시아 연방 정부를 설립했으며 이 기사의 3항에 제공된 국가 지원이 제공됩니다(투자 프로젝트 등록부에 해당 프로젝트 포함에 따라 다름).
2. 이 기사에 명시된 기능은 조달에 적용되지 않습니다.
1) 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "주 및 시립 요구를 충족하는 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"에 따라 법인이 수행합니다.
2) 러시아 연방 및 러시아 연방 관할권의 기타 영토 밖에서 또는 주간 고속도로에 따라 이러한 프로젝트의 구현에 따라 투자 프로젝트의 구현을 위해 제공된 자금을 희생하여 상품, 작업, 서비스 러시아 연방의 협정 및 정부간 협정.
3. 이 연방법의 목적을 위해, 국가 지원을 받는 투자 프로젝트는 투자 프로젝트로 인식되며, 그 틀 내에서 이 연방법 1조 5항에 명시된 고객 또는 법인의 의무는 다음과 같습니다. 러시아 연방의 국가 보증(프로젝트 파이낸싱을 위해 러시아 연방 정부가 설정한 방식으로 선택된 그러한 고객이 유치한 대출 포함) 및 (또는) 재정 지원을 받는 사람 다음 비용으로 전체 또는 일부(투자 프로젝트 비용의 최소 10% 금액):
1) 예산 투자 또는 보조금의 형태로 제공된 연방 예산
2) 러시아 연방 예산법에 규정된 방식으로 배치된 국민 복지 기금
3) 국영 기업 "외국 경제 개발 은행(Vnesheconombank)".
4. 투자 프로젝트 등록부에 포함시키기 위해 이 조 제1부에 명시된 투자 프로젝트를 선택하는 절차와 그러한 등록부를 유지하는 절차는 러시아 연방 정부가 수립합니다. 이 등록은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에서 관리합니다.
5. 연방 집행 기관의 조정된 조치와 이 연방 제1조 제5항에 명시된 고객 및 법인의 요구를 시의 적절하고 완전하게 충족하기 위한 조건 생성과 관련된 문제의 신속한 해결을 보장하기 위해 엔지니어링 제품에 관한 법률, 러시아 연방 정부는 다음을 고려하여 러시아 연방 정부의 행위에 의해 권한이 설정되는 조정 기관(이하 러시아 연방 정부의 조정 기관이라고 함)을 만듭니다. 이 기사의 8부 조항.
6. 러시아 연방 정부는 다음을 승인합니다.
1) 러시아 연방 정부의 조정 기관 및 조정 기관의 구성에 관한 규정
2) 이 연방법의 목적에 따라 제품을 엔지니어링 제품으로 분류하는 기준, 해당 제품의 단가, 그 이상에서는 해당 제품에 대한 정보가 다음에 명시된 고객 또는 법인이 형성한 엔지니어링 제품에 대한 예상 수요 목록에 포함 본 연방법 1조 5조는 본 조 1조에 규정된 투자 프로젝트(이하 목록이라고 함)를 수행하는 데 필요한 사항과 고객이 해당 제품의 단가를 결정하는 절차 또는 목록을 컴파일할 때 지정된 법인.
7. 러시아 연방 정부는 다음을 결정할 권리가 있습니다.
1) 이 조 6부 2항에 따라 목록에 포함되어 있고 이 연방법 1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 구매를 수행할 수 없는 특정 유형의 엔지니어링 제품 러시아 연방 정부의 조정 기관과 이러한 제품의 성능 특성을 조정합니다.
2) 이 조 6부 2항에 따라 목록에 포함되어 있고 외부에서 이 연방법 1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 구매할 수 없는 특정 유형의 엔지니어링 제품 러시아 연방 정부의 조정 기관과 그러한 구매의 가능성에 동의하지 않고 러시아 연방 영토.
8. 무엇보다도 러시아 연방 정부의 조정 기관은 다음과 같은 권리가 있습니다.
1) 단일 정보 시스템에 목록을 게시해야 하는 필요성에 대해 이 연방법 1조 5항에 명시된 고객 또는 법인에 대해 구속력 있는 결정을 내립니다.
2) 이 조의 1부에 명시된 투자 프로젝트를 시행할 때 국가 비밀을 구성하지 않지만 단일 정보 시스템에 배치할 대상이 아닌 특정 구매를 결정합니다(정부에서 결정을 내리지 않은 경우). 단락 1에 따른 그러한 구매와 관련하여 러시아 연방
3) 목록에 포함된 특정 유형의 엔지니어링 제품 및 구매에 대한 정보가 국가 기밀을 구성하지 않지만 이 기사의 파트 1에 지정된 투자 프로젝트를 구현할 때 단일 정보 시스템에 배치되지 않는 것을 결정합니다. (이러한 유형(그룹) 제품과 관련하여 러시아 연방 정부가 이 연방법 4조 16항 2항에 따라 결정을 내리지 않은 경우)
4) 시의 적절하고 완전한 만족을 위한 조건을 만들기 위해 러시아 연방의 주 프로그램, 연방 목표 프로그램, 러시아 연방의 전략 및 프로그램 목표 계획의 기타 문서 개발과 관련된 연방 집행 기관의 활동을 조정합니다. 고객 또는 해당 법인이 제출한 목록 또는 이러한 프로그램 및 문서의 수정 사항을 고려하는 것을 포함하여 엔지니어링 제품에서 이 연방법 1조 5부에 명시된 고객 또는 법인의 요구.
9. 이 조의 1부에 규정된 투자 프로젝트를 시행할 때 이 연방법 1조 5항에 명시된 고객 또는 법인:
1) 최소 5년 또는 그러한 투자 프로젝트의 시행 기간 동안 이 조의 11부에 따라 목록을 작성하고 러시아 연방 정부의 조정 기관에 검토를 위해 제출합니다.
2) 필요한 경우 지정된 목록에 대한 변경 사항을 작성하고 이러한 변경 사항을 검토하여 러시아 연방 정부 조정 기관에 제출합니다.
10. 목록을 제출하기 전에 러시아 연방 정부 조정 기관에 다음 목록을 변경하십시오.
1) 이 조 1항에 언급된 투자 프로젝트를 실행할 때 고객은 이 조 11항에 따라 목록에 포함될 엔지니어링 제품을 조달 계획에 포함하고 구매할 수 없습니다.
2) 이 연방법 제1조 제5부에 명시된 법인은 본 조 제11조에 따라 목록에 포함될 엔지니어링 제품을 구매할 자격이 없습니다.
11. 목록에는 이 조의 1부에 명시된 투자 프로젝트의 구현에 필요한 엔지니어링 제품에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 이러한 제품의 단가가 부분에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 값을 초과하는 경우 이 기사의 6뿐만 아니라 그러한 투자 프로젝트의 구현 및 러시아 연방 영역의 생산 개발에 필요한 엔지니어링 제품에 대한 정보(해당 제품 단위 가격에 관계 없음)가 권장됩니다. 이 연방법 제 1 조 5 항에 명시된 고객 또는 법인에 의해.
12. 이 조의 11부에 따라 목록에 포함된 정보에는 다음이 포함되어야 합니다.
1) 엔지니어링 제품의 이름;
2) 해당 제품의 운영 특성, 예상 수량 및 예상 가격
3) 계약체결 예정기간(1년) 및 해당 제품 인도예정기간(1년)
4) 해당 제품의 의도된 공급업체에 대한 정보(해당 정보가 있는 경우)
5) 이러한 제품이 이 연방법 1조 5항에 명시된 고객 또는 법인이 러시아 영토에서 생산하도록 권장하는 특정 유형의 제품을 포함하여 외국, 외국 그룹에서 유래했다는 정보 연맹 ;
6) 이 연방법 1조 5항에 명시된 고객 또는 법인이 단일 공급업체로부터 해당 제품을 구매할 계획이라는 정보
7) 본 연방법 1조 5항에 명시된 고객 또는 법인이 해당 제품을 구매할 때 조달 참가자가 엔지니어링 제품 생산을 생성 또는 현대화 및(또는) 마스터하기 위한 추가 요구 사항이 설정된다는 정보 이러한 추가 요구 사항이 있는 러시아 연방 영토.
제4조 조달정보 지원
1. 조달에 관한 규정, 특정 조항의 변경 사항은 승인일로부터 15일 이내에 통합 정보 시스템에 의무적으로 배치됩니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
2. 고객은 최소 1년 동안의 상품, 작업, 서비스 구매 계획을 단일 정보 시스템에 배치합니다. 상품, 작업, 서비스 조달 계획 수립 절차, 공식 웹 사이트에 그러한 계획을 게시하는 절차 및 조건, 그러한 계획 형식에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부가 설정합니다 . (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
3. 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획은 5년에서 7년 동안 단일 정보 시스템에 고객에 의해 배치됩니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
3.1. 이 연방법 제 3 조 8.2 항 2 항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객의 상품, 작업, 서비스 조달 계획에는 중소기업 구매에 대한 섹션이 포함되어야합니다 해당 기업에서 구매한 해당 고객이 승인한 상품, 작업, 서비스 목록에 따라. (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
3.2. 이 연방법 3조 8.2항 및 8.2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 혁신적인 제품, 첨단 제품, 고객 의약품 조달 계획에는 중소기업 구매에 대한 섹션이 포함되어야 합니다. -상품 목록에 따른 규모의 기업, 고객이 승인한 작업, 해당 기업에서 구매한 서비스. (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
3.3. 이 연방법 제 3 조 8.2 항 1 항에 따라 러시아 정부가 결정한 특정 고객의 상품, 작업, 서비스 조달 계획에는 혁신적인 제품 목록, 첨단 기술이 포함되어야합니다. 러시아 연방 정부가 결정한 연간 수량으로 중소기업에서 구매한 제품 1항에 따라 연방(2015년 6월 29일 연방법 N 156-FZ에 의해 수정됨)
4. 제품, 작업, 서비스를 혁신 제품 및(또는) 첨단 제품으로 분류하는 기준은 해당 제품의 구매 계획을 수립할 목적으로 해당 제품의 법적 규제 기능을 수행하는 연방 집행 기관에서 설정합니다. 러시아 연방 대통령이 승인한 러시아 연방의 과학, 기술 및 기술 개발을 위한 우선 순위 영역과 다음의 중요 기술 목록을 고려하여 국가 원자력 에너지 공사 Rosatom에 의해 확립된 활동 분야 러시아 연방. (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
4.1. 고객은 이 문서의 4부에서 제공한 기준에 따라 다음을 설정합니다.
1) 혁신 제품, 첨단 기술 제품 분류 기준을 충족하는 상품, 작업, 서비스 목록 (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
2) 혁신 제품, 첨단 제품 분류 기준을 충족하는 제품, 작업, 서비스의 사용(도입) 절차 및 규칙에 대한 규정. (2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 수정됨)
5. 조달 중 통합 정보 시스템에는 조달 통지서, 조달 문서, 조달 통지서 및 조달 문서의 필수적인 부분인 계약 초안, 그러한 통지서 및 해당 문서에 대한 변경 사항을 포함한 조달 정보가 포함되어야 합니다. , 그러한 문서에 대한 설명, 조달 중에 작성된 프로토콜 및 기타 정보에 대한 설명은 통합 정보 시스템에 배치가 이 연방법 및 조달 규정에 의해 제공됩니다. 단, 파트 15 및 이 조의 16. 계약의 체결 및 이행 과정에서 구매한 재화, 작업, 용역의 수량, 가격 또는 계약내용이 조달결과에 의거하여 작성된 의정서에 기재된 내용과 비교하여 변경되는 경우 , 단일 정보 시스템에서 계약을 변경한 날로부터 10일 이내에 변경된 조건을 나타내는 계약 변경에 대한 정보를 포함합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
6. 그 밖에 통합정보시스템에 게시할 추가 정보는 조달규정에 따라 정할 수 있습니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
7. 고객은 인터넷 정보 통신망에 있는 고객 웹사이트에 이 조에 명시된 정보를 추가로 게재할 수 있습니다.
8. 공개 입찰 또는 공개 경매 통지를 포함한 조달 통지는 조달 문서의 필수적인 부분입니다. 조달 통지서에 포함된 정보는 조달 문서에 포함된 정보와 일치해야 합니다.
9. 구매 통지에는 무엇보다도 다음 정보가 포함되어야 합니다.
1) 조달 방법(공개 입찰, 공개 경매 또는 조달 규정에서 제공하는 기타 방법)
2) 고객의 이름, 위치, 우편 주소, 이메일 주소, 연락처 전화번호
3) 공급된 상품의 수량, 수행된 작업의 양, 제공된 서비스를 나타내는 계약의 주제;
4) 재화의 인도, 업무의 수행, 용역의 제공
6) 조달 문서의 제공 기간, 장소 및 절차, 문서 제공에 대해 고객이 청구하는 수수료의 금액, 절차 및 조건(고객이 그러한 수수료를 정하는 경우), 제공하는 경우는 제외 전자 문서 형태의 문서;
7) 조달 참가자의 제안을 고려하고 조달 결과를 요약하는 장소 및 날짜.
10. 조달 문서에는 다음을 포함하여 조달 규정에 명시된 정보가 포함되어야 합니다.
1) 제품의 안전, 품질, 기술적 특성, 기능적 특성(소비자 속성), 작업, 서비스, 치수, 포장, 재화의 출하, 작업 결과에 대한 요구사항은 고객이 설정하고 법령에 따라 기술규정에서 정하는 것 기술 규정에 관한 러시아 연방의 문서, 표준화에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채택된 국가 표준화 시스템에서 개발 및 적용한 문서, 공급된 제품, 수행된 작업, 필요에 따라 제공되는 서비스의 준수 여부 결정과 관련된 기타 요구 사항 고객의. 조달 문서의 고객이 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률, 제품의 안전, 품질, 기술적 특성, 기능적 특성(소비자 자산)에 대한 표준화에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항을 사용하지 않는 경우 , 작업, 서비스, 치수, 포장, 상품 선적, 작업 결과, 조달 문서에는 공급된 상품, 수행된 작업, 제공되는 서비스의 준수 여부를 결정하는 것과 관련된 기타 요구 사항을 사용할 필요성에 대한 정당성이 포함되어야 합니다. 고객의 요구 사항; (2016년 4월 5일 연방법 104-FZ에 의해 수정됨)
2) 조달 참여 신청서의 내용, 형식, 실행 및 구성에 대한 요구 사항
3) 조달 대상, 기능적 특성 (소비자 속성), 양적 및 질적 특성, 수행 된 작업의 조달 참가자에 의한 설명 요구 사항 인 조달 참가자의 설명 요구 사항 조달, 조달의 대상인 제공되는 서비스, 그 양적 및 질적 특성
4) 재화 등의 인도, 업무 수행, 용역 제공의 장소, 조건 및 조건(기간)
5) 최초(최대) 계약 가격(로트 가격)에 대한 정보;
6) 재화, 작업, 서비스에 대한 지불 형식, 조건 및 절차
7) 계약 가격(로트 가격) 형성 절차(운송, 보험, 관세 지불, 세금 및 기타 의무 지불 비용을 고려하거나 고려하지 않음)
8) 조달 참여 신청 마감일의 절차, 장소, 시작일 및 종료일
9) 조달 참가자에 대한 요구 사항 및 조달 참가자가 확립된 요구 사항 준수를 확인하기 위해 제출한 문서 목록
10) 조달 문서 조항에 대한 설명을 조달 참가자에게 제공하기 위한 기간의 형식, 절차, 시작 날짜 및 종료 날짜;
11) 조달 참가자의 제안을 고려하고 조달 결과를 요약하는 장소 및 날짜;
12) 조달 참여 신청 평가 및 비교 기준
13) 조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 절차.
11. 조달 공지, 조달 문서, 그러한 문서 조항의 설명에 대한 변경 사항은 이러한 변경을 결정한 날로부터 3일 이내에 통합 정보 시스템에 고객이 게시해야 합니다. 이러한 설명. 입찰 및 구매공지 변경으로 조달을 하는 경우에는 조달참가신청 접수마감일, 참가신청 마감일 15일전까지 고객이 조달서류를 작성합니다. 그러한 조달에서 조달 통지, 조달 문서에 대한 변경 사항이 통합 정보 시스템에 배치된 날짜부터 조달 참여 신청서 제출 마감일까지 이러한 기간이 최소 15일이 되도록 연장되어야 합니다. 날. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
12. 조달 중에 작성된 프로토콜은 해당 프로토콜에 서명한 날로부터 3일 이내에 고객이 단일 정보 시스템에 게시합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
13. 통합 정보 시스템을 유지 관리할 권한이 있는 연방 집행 기관이 통합 정보 시스템을 유지 관리하는 과정에서 1일 이상 통합 정보 시스템에 대한 액세스를 차단하는 기술 또는 기타 문제가 발생한 경우 해당 정보는 이 연방법 및 조달 규정에 따라 통합 정보 시스템에 배치되는 기술 또는 기타 문제가 제거된 날로부터 1 영업일 이내에 통합 정보 시스템에 배치되어 고객의 웹 사이트에 고객이 게시합니다. 통합정보시스템에 대한 접근을 차단하고 규정된 방식으로 배치된 것으로 간주한다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
14. 이 연방법 및 조달 규정에 따라 통합 정보 시스템 및 고객 웹사이트에 게시하여 조달, 조달 규정, 조달 계획에 관한 정보를 수수료 없이 검토할 수 있어야 합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
15. 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 정보, 국가 비밀을 구성하는 계약 체결에 관한 정보 및 이 조항의 16부에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 조달 정보 기사는 통합 정보 시스템에 배치되지 않습니다. 고객은 통합 정보 시스템에 다음 정보를 게시하지 않을 권리가 있습니다.
1) 비용이 10만 루블을 초과하지 않는 상품, 작업, 서비스 구매 시. 보고 회계 연도에 대한 고객의 연간 수익이 50 억 루블을 초과하는 경우 고객은 비용이 초과하지 않는 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않을 권리가 있습니다. 50만 루블; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2) 조직에서 자금 예금 (예금 배치 포함) 유치, 대출 및 차입 획득, 자금 및 기타 자산의 신탁 관리, 은행 보증 및 현금 의무 이행을 제공하는 보증 발행, 개설 중개 서비스, 예탁 서비스 구매에 대한 신용장을 포함한 계정 유지 (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
3) 판매, 임대(전대) 계약의 체결 및 실행과 관련된 조달, 국가 또는 시립 재산의 신탁 관리에 관한 계약, 부동산과 관련된 소유권 및 (또는) 사용권 양도를 규정하는 다른 계약 사유지. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
16. 러시아 연방 정부는 다음을 결정할 권리가 있습니다.
1) 국가 기밀을 구성하지 않지만 단일 정보 시스템에 배치할 대상이 아닌 특정 조달, (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
2) 국가 기밀을 구성하지 않지만 단일 정보 시스템에 배치할 대상이 아닌 조달 정보인 상품, 작업, 서비스의 목록 및(또는) 그룹. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
3) 계약이 체결 된 공급자 (계약자, 수행자)에 대한 정보의 통합 정보 시스템에 배치되지 않은 근거 목록. (2017년 12월 31일 연방법 481-FZ에 의해 개정됨)
4) 특정 고객이 구매한 상품, 작업, 서비스의 목록 및(또는) 그룹, 구매 정보가 국가 기밀이 아니지만 단일 정보에 배치되지 않는 것 체계. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
17. 이 조의 제16부에 따른 러시아연방 정부 행위의 준비 및 채택 절차는 러시아연방 정부가 수립합니다.
18. 구매정보 통합정보시스템에 고객의 배치는 무료입니다. 통합 정보 시스템에 조달 정보를 배치하는 절차는 러시아 연방 정부에서 설정합니다. 통합 정보 시스템에 고객을 등록하는 절차는 통합 정보 시스템을 유지하기 위해 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에서 설정합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
18.1. 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을 위해 현금 서비스에 대한 법 집행 기능을 수행하는 연방 집행 기관은 단일 정보 시스템에 등록된 고객 등록이 단일 정보 시스템에서 유지되도록 합니다. 상기 등록부에 포함된 정보 및 문서를 포함하여 상기 등록부를 유지하는 절차, 상기 등록부에 그러한 정보 및 문서를 게시하는 조건은 러시아 연방 정부가 설정합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
19. 고객은 보고 월의 다음 달 10일까지 통합 정보 시스템에 다음을 배치합니다.
1) 상품, 작업, 서비스 조달의 결과로 고객이 체결한 계약의 수 및 총 비용에 대한 정보
2) 단일 공급자(집행자, 계약자)로부터 조달의 결과로 고객이 체결한 계약의 수 및 총 비용에 대한 정보;
3) 조달의 결과로 고객이 체결한 계약의 수 및 총 비용에 대한 정보, 국가 기밀을 구성하거나 제16부에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 정보 이 기사의;
4) 중소기업으로부터의 구매로 인하여 고객이 체결한 계약건수 및 총계약원가에 관한 정보, 수량에 관한 정보, 특정고객의 구매를 제공하는 계약의 총원가에 관한 정보, 확정 이 연방법 제 3 조 8.2 항 1 항에 따라 결정된 연간 금액으로 러시아 연방 정부의 혁신적인 제품, 그러한 단체의 첨단 제품. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ, 2015년 6월 29일 연방법 156-FZ에 의해 개정됨)
20. 이 연방법 제1조 2.1항에 규정된 정보로 통합 정보 시스템을 배치하는 절차와 그러한 정보에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부가 설정합니다. 이 절차가 시행되기 전에 이 연방법 제1조 파트 2.1에 의해 제공된 정보가 이 연방법 제1조 파트 2.1에 명시된 법인의 웹사이트에 게시되어야 합니다. (2012년 12월 30일 N 324-FZ, 2013년 12월 28일 N 396-FZ의 연방법에 의해 수정됨)
21. 고객이 중소기업을 대상으로 하는 연간 구매금액에 대한 정보는 전년도의 다음 연도 2월 1일까지 단일정보시스템에 게시합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
22. 이 연방법 1조 2부에 명시된 법인은 단일 정보 시스템(이하 기업 정보 시스템이라고 함)과 상호 작용하는 상품, 작업, 서비스 조달 분야에서 기업 정보 시스템을 만들 수 있습니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
23. 기업 정보 시스템과 통합 정보 시스템의 상호 작용에 대해 다음 요구 사항이 부과됩니다.
1) 기업 정보 시스템에 배치될 전자 문서의 형성 절차, 이러한 시스템의 생성 및 운영에 사용되는 정보 기술 및 기술적 수단은 기업 정보 시스템과 단일 정보 시스템 간의 상호 작용 가능성을 보장해야 합니다. 그러한 전자 문서의 형성이 기업 정보 시스템에서 수행되는 경우, 이러한 전자 문서를 이 연방법에서 제공하는 통합 정보 시스템에 배치하기 위한 조건의 계산은 해당 전자 문서를 수신한 시간을 고정한 순간부터 시작됩니다. 통합 정보 시스템에서; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2) 통합 정보 시스템을 사용하는 절차에 따라 기업 정보 시스템에서, 그 구축은 연방법 제4조 제6절에 규정되어 있습니다. 통합 정보 시스템에서 사용되는 디렉토리, 레지스터 및 분류기 적용 대상입니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
3) 기업 정보 시스템과 통합 정보 시스템 간의 정보 교환, 이 교환의 틀 내에서 보안 통신 채널을 통한 정보 전송의 방법, 시기(주기)는 통합 정보 시스템을 사용하는 절차, 구축에 의해 결정됩니다. 그 중 2013 년 4 월 5 일 연방법 4 조 6 항에 의해 제공됩니다. N 44-FZ "주 및 시립 요구를 충족시키는 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템" (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
4) 기업정보시스템에서 단일정보시스템으로 이전된 전자문서는 전자서명으로 서명된다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
24. 2013년 4월 5일 연방법 4조 7항에 따라 생성된 조달 분야의 지역 및 시립 정보 시스템 N 44-FZ "상품, 작업 조달 분야의 계약 시스템, 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키는 서비스" 및 통합 정보 시스템과의 상호 작용은 이 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치될 정보를 게시할 가능성을 제공할 수 있습니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
25. 상품, 공사, 서비스 조달 분야 기업정보시스템, 조달분야 지역 및 지자체 정보시스템에 게시된 경쟁조달정보가 하나의 정보에 게시된 본 조달정보와 일치하지 않는 경우 시스템에서는 단일 정보 시스템에 배치된 정보에 우선 순위가 부여됩니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
제4.1조. 고객이 체결한 계약 등록부(2013년 12월 28일 N 396-FZ 연방법에 의해 개정됨)
1. 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을 위해 현금 서비스에 대한 법 집행 기능을 수행하는 연방 집행 기관은 조달 결과로 고객이 체결한 계약 등록부가 통합 정보 시스템에서 유지되도록 보장합니다(이하 참조 계약 등록으로). 여기에 포함된 조달 정보 및 문서를 포함하여 지정된 등록부를 유지 관리하는 절차, 이러한 정보 및 문서를 지정된 등록부에 게시하는 조건은 러시아 연방 정부에서 설정합니다.
2. 고객은 계약 체결일로부터 영업일 기준 3일 이내에 이 조의 1부에 따라 러시아 연방 정부가 설정한 정보 및 문서를 계약 등록부에 입력합니다. 계약이 변경된 경우 고객은 변경된 정보와 문서를 계약 등록부에 입력합니다. 계약의 실행 결과에 대한 정보는 계약의 실행, 수정 또는 종료일로부터 10일 이내에 고객이 계약 등록부에 입력합니다.
3. 계약 등록에는 이 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치할 대상이 아닌 정보 및 문서가 포함되지 않습니다.
제5조. 부정한 공급자의 등록
1. 파렴치한 공급자의 등록은 통합 정보 시스템에서 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에 의해 관리됩니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
2. 파렴치한 공급업체 등록에는 계약 체결을 회피한 조달 참여자 및 중대한 계약 위반으로 인해 법원의 결정으로 계약이 해지된 공급업체(집행자, 계약자)에 대한 정보가 포함됩니다.
3. 파렴치한 공급자 등록부에 포함된 정보 목록, 고객이 파렴치한 조달 참가자, 공급자(수행자, 계약자)에 대한 정보를 파렴치한 공급자의 등록 유지 권한이 있는 연방 집행 기관에 보내는 절차, 유지 관리 절차 파렴치한 공급업체 등록, 기술, 소프트웨어, 언어적, 법적 및 조직적 수단에 대한 요구사항 파렴치한 공급업체 등록 유지를 보장하는 수단은 러시아 연방 정부에서 설정합니다.
4. 파렴치한 공급자 등록부에 포함된 정보는 수수료 없이 단일 정보 시스템에서 검토할 수 있어야 합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
5. 파렴치한 공급자 등록부에 포함된 정보는 파렴치한 공급자 등록부에 등록된 날로부터 2년이 지나면 이 등록부에서 제외됩니다.
6. 계약체결을 기피한 조달참가자, 중대한 계약위반으로 계약이 해지된 공급자(시행자, 계약자)에 대한 정보를 파렴치한 공급자 등록부 또는 내용에 포함시키는 행위 파렴치한 공급자의 등록부에 그러한 정보가 있는 것은 이해관계인이 사법적으로 항소할 수 있습니다.
제5.1조. 조달 계획의 준수 여부에 대한 적합성 평가 및 모니터링, 그러한 계획의 초안, 그러한 계획에 대한 변경, 그러한 계획에 대한 변경 초안, 러시아 연방 법률 요구 사항이 포함된 연례 보고서, 중소기업의 참여 제공 조달에서 규모가 큰 기업(2015년 6월 29일자 N 156-FZ 연방법에 의해 수정됨)
1. 파트 8.2의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 조달에 중소기업의 참여를 제공하는 러시아 연방 법률의 요구 사항 준수 평가 이 연방법 3조의 상품, 작업, 서비스 조달 계획 초안, 혁신 제품, 첨단 기술 제품 조달 계획 초안에 따라 통합 정보 시스템(이하 적합성 평가라고 함)을 사용합니다. , 의약품, 그러한 계획에 대한 수정 초안, 조달에 중소기업의 참여에 관한 섹션의 변경을 제공하는 경우, 그러한 계획을 승인하기 전에 특정 고객이 해당 계획을 변경한 경우 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아연방 정부에 의해 설립되었습니다.
2. 8.2부 2절에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 조달에 중소기업의 참여를 제공하는 러시아 연방 법률의 요구 사항 준수 모니터링 이 연방법의 3조는 승인된 상품, 작업, 서비스 구매 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획에 따라 통합 정보 시스템(이하 준수 모니터링이라고 함)을 사용합니다. , 그러한 계획의 변경, 구매에 대한 중소기업의 참여에 관한 섹션의 변경을 제공하는 경우, 중소기업으로부터의 구매에 대한 연간 보고서, 구매에 대한 연간 보고서 에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 개별 고객의 혁신적인 제품, 하이테크 제품(중소기업으로부터의 구매 측면에서) 이 연방법 제 3 조 8.2 부 2 항과 함께.
3. 적합성 평가가 수행됩니다.
1) 중소기업 발전을 위한 공사에서 재화, 작업, 서비스 구매 계획 초안, 혁신 제품, 첨단 제품 구매 계획 초안, 이러한 계획에 대한 변경 초안 작성 단락 2에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 특정 고객에 의해
2) 상품, 작업, 서비스 구매 계획 초안, 혁신적인 제품, 첨단 제품, 의약품, 변경 초안 구매 계획 초안과 관련하여 러시아 연방의 구성 기관 또는 조직이 만든 조직의 집행 기관 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아연방 정부가 결정한 특정 고객이 준비한 계획에 적용됩니다.
4. 규정 준수 모니터링이 수행됩니다.
1) 승인된 상품, 작업, 서비스 구매 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획, 이러한 계획의 변경과 관련하여 중소기업 발전을 위한 법인에서 , 중소기업의 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 연간 보고서, 혁신 제품, 첨단 제품 구매에 대한 연간 보고서(중소 기업으로부터의 구매 측면에서) 이 연방법 3조 8.2항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 개별 고객이 준비한 것;
2) 상품, 작업, 서비스, 혁신 제품 구매 계획, 하이테크 제품, 의약품, 변경 사항에 대한 승인된 계획과 관련하여 러시아 연방의 구성 기관 또는 조직이 만든 조직의 집행 기관 이러한 계획 및 중소기업의 제품, 작업, 서비스 구매에 대한 연간 보고서, 혁신 제품, 첨단 제품 구매에 대한 연간 보고서(중소 기업으로부터의 구매 측면에서 ) 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 개별 고객이 준비합니다.
5. 승인된 상품, 작업, 서비스 조달 계획 또는 그러한 계획의 초안에 대한 적합성 평가 및 준수 모니터링의 대상은 다음과 같습니다.
1) 구매 결과를 기반으로 수행할 계획인 러시아 연방 정부가 설정한 연간 구매량 준수(참가자는 중소기업뿐 아니라 혁신 제품, 첨단 제품의 연간 구매량(중소기업으로부터의 구매 측면에서);
2) 중소기업의 조달 이행을 제공하는 상품, 작업, 서비스 조달 계획 섹션 준수, 승인 된 상품, 작업, 서비스 목록과 함께 그러한 계획 초안 고객이 구매하는 중소기업에서 수행됩니다. 이 경우 고객이 승인한 그러한 목록이 없는 경우 이 조의 10부에 제공된 알림을 이 고객에게 보내는 근거가 됩니다.
6. 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 또는 그러한 계획의 프로젝트에 대한 승인된 구매 계획의 적합성 평가 및 준수 모니터링의 대상은 혁신 제품, 첨단 제품의 연간 구매량 준수입니다. 제1항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 특정 고객에 의해 수행될 계획인 러시아 연방 정부에 의해 설립
7. 재화, 작업, 서비스에 대한 조달 계획의 승인된 변경에 대한 적합성 평가 및 준수 모니터링의 대상, 조달에 중소기업의 참여에 관한 섹션의 변경 규정 또는 그러한 초안 변경 사항은 다음과 같습니다.
1) 구매 결과를 기반으로 수행 될 예정인 상품, 작업, 서비스 구매 계획에 미리 설정된 연간 구매량 준수 기업 및 혁신 제품, 하이테크 제품의 연간 구매량(중소기업으로부터의 구매 측면에서)
2) 중소기업의 조달 이행을 제공하는 상품, 작업, 서비스 조달 계획 섹션 준수, 승인 된 상품, 작업, 서비스 목록과 함께 그러한 계획 초안 고객이 구매하는 중소기업에서 수행됩니다. 동시에, 중소기업에서 구매한 고객이 승인한 상품, 작업, 서비스 목록이 없으면 이 고객에게 파트 10에 제공된 알림을 보내는 기초가 됩니다. 이 기사의.
8. 중소기업의 조달 참여에 관한 섹션의 변경을 규정하는 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품에 대한 조달 계획의 승인된 변경에 대한 적합성 평가 및 준수 모니터링의 대상 , 또는 그러한 변경의 초안은 러시아 연방 정부가 수립한 혁신 제품의 연간 조달량, 러시아 연방 정부가 규정에 따라 결정한 특정 고객이 판매할 계획인 하이테크 제품을 준수하는 것입니다. 이 연방법 제 3 조 8.2 항 1 항과 함께 중소기업에서.
9. 중소기업 구매연도 보고서 모니터링 대상, 혁신제품, 첨단제품 구매연도 보고서(중소기업 구매기준) 준수 여부 와 함께:
1) 러시아 연방 정부가 중소기업에서 설정한 연간 구매량, 혁신 제품, 하이테크 제품의 연간 구매량(중소기업으로부터의 구매 측면에서)
2) 그러한 연례 보고서의 내용에 대해 러시아 연방 정부가 설정한 요건.
10. 적합성 평가 또는 준수 모니터링 결과에 따라 승인된 재화, 작업, 서비스, 조달 계획에 대한 조달 계획의 적합성(긍정의견) 또는 부적합 통지(고시)에 대한 결론이 내려집니다. 혁신 제품, 첨단 기술 제품, 의약품, 이러한 계획의 변경 사항, 해당 계획의 초안, 해당 계획의 수정안 초안, 중소기업 구매에 관한 연간 보고서, 혁신 제품 구매에 대한 연간 보고서, 높은 -기술 제품(중소기업으로부터의 구매 측면에서).
11. 고객에게 통지가 발행되면 해당 고객은 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아 연방 정부가 설정한 기간 내에 상품, 작업, 서비스 구매 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 조달 계획, 그러한 계획 초안, 변경 초안의 변경 사항을 통합 정보 시스템에 통지 및 배치 그러한 계획에, 또는 이 조의 파트 5의 2절 또는 파트 7의 2절에 제공된 경우 통합 정보 시스템에 고객이 승인한 상품, 작업, 서비스, 구매 목록을 배치합니다. 중소기업에서 수행하는 것입니다.
12. 중소기업으로부터의 구매에 관한 연차 보고서, 혁신 제품의 구매에 관한 연차 보고서, 하이테크 제품(중소기업으로부터 조달 측면에서, 중견기업) 연차보고서 작성 시 기술적인 오류(철자, 철자 오류, 문법 오류, 산술 오류 또는 이와 유사한 오류)가 발생한 경우 준수 모니터링을 위해
13. 승인된 재화, 작업, 서비스, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 조달 계획, 이러한 계획의 변경, 그러한 계획의 초안, 초안 변경에 대한 승인된 계획 준수의 재평가 또는 준수 모니터링 이러한 계획에 대해 중소기업 구매 연도 보고서, 혁신 제품, 첨단 제품 구매 연도 보고서(중소기업 구매 측면에서)는 규정된 방식으로 수행됩니다. 이 기사로.
14. 고객이 통지에 명시된 불일치 사항을 제거하는 경우 해당 고객은 승인된 재화, 작업, 서비스 조달 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품, 변경 사항에 대한 조달 계획에 대해 긍정적인 의견이 발행됩니다. 그러한 계획, 그러한 계획의 초안, 그러한 계획의 수정안, 중소기업으로부터의 구매에 관한 연례 보고서, 혁신 제품, 첨단 기술 제품 구매에 관한 연례 보고서(중소 기업으로부터의 구매 측면에서 중견기업).
15. 고객이 통지에 명시된 불일치를 제거하지 않는 경우 해당 고객은 승인된 재화, 작업, 서비스 조달 계획, 구매 계획과 관련하여 불일치에 대한 결론(부정적 결론)이 발행됩니다. 혁신 제품, 첨단 기술 제품, 의약품, 이러한 계획의 변경 사항, 해당 계획의 초안, 해당 계획의 수정안 초안, 중소기업 구매에 대한 연간 보고서, 혁신 제품 구매에 대한 연간 보고서, 하이테크 제품(중소기업으로부터의 구매 측면에서).
16. 이 조의 10-15부에서 제공하는 통지 및 결론은 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객이 단일 정보에 배치해야 합니다. 발급일로부터 5일 이내 시스템.
17. 중소기업 발전을위한 법인 후 러시아 연방 주체의 집행 기관 또는 러시아 연방이 설립 한 조직은 부정적인 의견을 발표했습니다.
1) 상품, 작업, 서비스 구매 계획 초안, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획 초안과 관련된 적합성 평가의 경우 고객은 계획을 승인할 권리가 있습니다. 제품, 작업, 서비스 구매, 혁신 제품, 첨단 제품, 적합성 평가를 위해 디자인이 제출된 의약품 구매 계획. 동시에 승인된 상품, 작업, 서비스 구매 계획의 구현, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획(상품, 작업, 러시아 연방 정부의 결정에 따라 러시아 연방 대통령의 개별 결정에 따른 서비스, 혁신적인 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획은 독점 금지 기관의 결정에 의해 중단됩니다. 제2항에 따라 러시아연방 정부가 결정한 방식과 조건
2) 승인된 재화, 작업, 서비스, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획, 승인된 재화 구매 계획 이행에 대한 준수 모니터링의 경우, 작업, 서비스, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획(단, 재화, 작업, 서비스, 혁신 제품 구매 계획, 첨단 제품, 의약품 제외) 러시아연방 대통령의 개별 결정, 러시아연방 정부의 결정에 따라 고객의 수는 반독점 기구의 결정에 따라 조항에 따라 러시아연방 정부가 결정한 방식과 조건에 따라 중단됩니다. 이 연방법 제 3 조 8.2 부 2, 계획된 연간 조달 물량에서 지정된 승인 계획에 따라 참가자는 중소기업 고객이 선택한 상품, 작업, 서비스 목록에 따라 stva;
3) 재화, 작업, 서비스에 대한 조달 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품에 대한 조달 계획의 초안 변경 또는 해당 계획에 대한 승인된 변경과 관련하여 적합성 평가 또는 준수 모니터링의 경우, 초안 변경 사항은 승인 대상이 아니며 통합 정보 시스템에 배치되며, 그러한 계획에 대한 승인된 변경 사항은 의 파트 14에 제공된 긍정적인 의견이 발표될 때까지 통합 정보 시스템에 배치되지 않는 것으로 간주됩니다. 이 기사.
18. 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아연방 정부가 정한 기간 동안, 계획, 계획에 대한 변경, 계획 초안, 이 조의 17부에 명시된 계획에 대한 변경 초안 이 연방법 3조 8.2조 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객은 적합성 평가 또는 준수 모니터링을 위해 반복적으로 단일 정보 시스템에 배치할 수 있습니다.
19. 이 조의 파트 15에 의해 제공된 부정적인 결론의 경우 계획된 연간 계획에서 이 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치 대상 조달에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치할 수 없습니다. 승인 된 조달 계획에 따라 참가자가 고객이 선택한 상품, 작업, 서비스 목록에 따라 중소기업 인 조달 양.
혁신 제품, 하이테크 제품, 의약품에 대한 승인된 조달 계획 준수 여부에 대한 적합성 평가 또는 모니터링의 이행과 관련된 문제의 규정에 관한 제5.1조, 그러한 계획의 변경, 그러한 계획의 초안, 변경 초안 이러한 계획은 2016년 1월 1일부터 적용됩니다(2015년 6월 29일 연방법 156-FZ 연방법 8조 4항).
제6조. 이 연방법의 요구사항 준수에 대한 통제
이 연방법의 요구 사항 준수에 대한 통제는 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 수행됩니다.
제6.1조. 조달 활동의 부서 통제(2017년 12월 31일 N 505-FZ의 연방법에 의해 수정됨)
연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 연방 국가 기관과 관련하여 설립자의 기능과 권한을 행사하는 지방 자치 단체, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 지방 자치 단체 각각의 권리 연방 국영 단일 기업의 재산 소유자, 러시아 연방 구성 기관의 국영 단일 기업, 시립 단일 기업, 러시아 연방 구성 기관의 승인 된 집행 기관은 요구 사항 준수에 대한 부서별 통제를 행사합니다. 이 연방법 및 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 행정부가 각각 정한 방식으로 이에 따라 채택된 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위 .
제7조
이 연방법 및 이에 따라 채택된 러시아 연방의 기타 규범적 법적 행위의 요구 사항을 위반하는 경우, 유죄인 사람은 러시아 연방 법률에 따라 책임을 져야 합니다.
제8조
1. 이 연방법은 이 연방법 제4조 제3항을 제외하고 2012년 1월 1일부터 시행합니다.
4. 이 연방법 시행일로부터 3개월 이내에 이 연방법 제1조 제2항에 규정된 고객(제5항 내지 제8항에 규정된 고객은 제외) 이 기사) 승인 된 조달 규정 인이 연방법에 의해 설정된 순서가 아니며 이러한 고객은 2013 년 4 월 5 일 N 44-FZ "조달 분야의 계약 시스템 승인된 조달 규정이 배치되는 날짜까지 공급업체(계약자, 집행자)를 결정하는 측면에서 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
5. 본 연방법 1조 2항에 명시되어 있고 본 연방법 시행일 이후에 생성된 고객은 통합 주 등록부에 등록된 날로부터 3개월 이내에 조달 규정을 승인합니다. 법인. 이 연방법 1조 2항 3절에 명시되고 2018년 2월 1일 이후에 생성된 고객은 통합 주 법인 등록일로부터 3개월 이내에 조달 규정을 승인하거나 결정을 내립니다. 이 연방법의 제 2 조에 따라 조달 규정에 합류합니다. (2013년 12월 28일 연방법 N 396-FZ, 2017년 12월 31일 N 505-FZ에 의해 개정됨)
5.1. 이 연방법에서 규정한 기간 내에 고객이 이 연방법의 요구 사항에 따라 승인된 조달 규정 또는 조달 규정에 가입하기로 결정한 결정을 다음까지 해당 고객에게 제출하지 않은 경우 승인 된 조달 규정의이 연방법 또는 조달 규정 가입 결정, 2013 년 4 월 5 일 N 44-FZ의 규정에 따라 그에 의해 배치 된 날 "계약 시스템 주 및 시립 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야"가 부분적으로 적용됩니다. (2017년 12월 31일 N 505-FZ의 연방법에 의해 수정됨)
1) 계약의 초기(최대) 가격, 단일 공급자(실행자, 계약자)와 체결한 계약 가격의 정당성 (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
2) 공급자(시행자, 계약자)를 결정하는 방법을 선택합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
3) 2013년 4월 5일자 연방법률 30조 N 44-FZ "상품, 작업 조달 분야의 계약 시스템, 주 및 지방 자치 단체의 요구를 보장하기 위한 서비스입니다." 동시에, 이 부분의 목적을 위해 고객의 연간 총 구매량은 2월 1일부터 해당 연도 말까지 고객이 체결한 계약 가격의 총량을 의미합니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
a) 조달 분야에서 통제를 행사하고 파렴치한 공급자(실행자, 계약자)의 등록부를 유지할 권한이 있는 연방 집행 기관에 계약 체결을 회피한 조달 참가자 및 공급자(실행자, 계약자)에 대한 정보를 보냅니다. 이 연방법에 따른 계약 조건의 중대한 위반과 관련하여 법원의 결정에 의해 계약이 종료된 사람; (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
b) 비공개 입찰, 참여가 제한된 비공개 입찰, 비공개 2단계 입찰, 비공개 경매의 적용을 러시아 연방 정부가 이러한 조정을 수행하도록 승인한 연방 집행 기관과 조정하지 않습니다. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
8) 2013년 4월 5일자 연방법 93조 1항에 규정된 경우 단일 공급업체(수행자, 계약자)로부터 조달 N 44-FZ "상품 조달 분야의 계약 시스템에서, 작업 , 주 및 지방 자치 단체의 요구 사항을 충족하는 서비스" . 동시에 고객: (2017년 12월 31일 N 505-FZ 연방법에 의해 수정됨)
a) 공개 입찰, 제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 반복 입찰이 있는 경우 단일 공급자(실행자, 계약자)와의 계약 체결을 조달 분야의 통제 기관과 조정하지 않습니다. 입찰 또는 제안 요청이 무효로 선언된 경우 (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
b) 단일 공급자(실행자, 계약자)로부터 조달 분야의 통제 기관으로 조달 통지서를 보내지 마십시오. (2017년 12월 31일 연방법 505-FZ에 의해 개정됨)
6. 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 단체, 사업체의 승인된 자본에 있는 시정촌, 단락 및 부분에 명시된 법인의 총 참여 지분이 변경된 경우 자회사의 승인 된 자본에 대한이 연방법 1 조 2, 자회사의 승인 된 자본에서 경제 회사의 이러한 자회사의 총 몫, 결과적으로이 연방법의 규정이 다음과 관련하여 발생하는 관계에 적용됩니다. 이 연방법 제 1 조 3 항에 따라 총액 변경 통지를받은 날로부터 3 개월 이내에 고객, 고객이 상품, 작업, 서비스를 구매하면 승인 된 조달 규정이 이 연방법의 요구 사항에 따라. 그러한 고객이 이 기간 내에 승인된 조달 규정을 배치하지 않으면 승인된 조달 규정의 이 연방법의 요구 사항에 따라 배치일까지 고객에게 연방법 요구"의 규정을 안내해야 합니다. (2013년 12월 28일 연방법 N 396-FZ, 2017년 12월 31일 N 505-FZ에 의해 개정됨)
7. 전기, 가스 공급, 열 공급, 상수도, 물 처리 및 폐수 처리, 처리, 재활용, 중화 및 처리 분야에서 자연 독점의 활동 범위 및 (또는) 규제된 활동과 관련된 활동을 수행하는 조직 이러한 유형의 활동으로 인한 총 수익이 해당 조직 및 자회사가 수행한 모든 유형의 활동에서 발생한 2011년 총 수익의 10% 이하인 경우 승인된 활동의 50% 이상 자본이 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점 주체, 전원 공급, 가스 공급, 열 공급, 상수도, 위생, 폐수 처리, 처리, 처리, 중화 분야에서 규제 활동에 종사하는 조직에 속하는 자본 도시의 고형 폐기물 처리, 러시아 연방의 구성 법인인 러시아 연방의 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본에서 국영 단일 기업, 국가 자치 기관, 비즈니스 회사, 승인된 자본에서 이러한 자회사 비즈니스 회사의 자회사에 이 연방법 제1조 제2.1항에 명시되고 이 연방법에 의해 정해진 방식으로 게시된 조직을 제외하고, 이러한 자회사 사업 회사의 총 지분이 50퍼센트를 초과하는 경우, 다음에 제공된 정보 이 연방법 제1조 제2.1항은 2013년 1월 1일부터 이 연방법의 규정을 적용합니다. (2012년 12월 30일자 연방법에 따라 N 324-FZ, 2014년 12월 29일자 N 458-FZ)
8. 시립 단일 기업, 시립 형성에 의해 설립된 자치 기관, 경제 회사, 승인 자본에서 총 시립 형성 참여 지분이 50%를 초과하는 경우 보조 경제 사회, 승인 자본의 50% 이상 총체적으로 지방자치단체의 참여 지분이 총계에서 50퍼센트를 초과하는 승인된 자본에 있는 시 단위 기업, 경제 사회에 속하는 것, 해당 보조 경제 사회의 자회사 경제 회사, 해당 경제 보조 회사의 전체 참여 지분이 50%를 초과하는 경우 지방 자치 단체의 대표 기관에서 더 빠른 날짜를 제공하지 않는 경우 2014년 1월 1일부터 이 연방법의 규정을 적용합니다.
9. 2013년 1월 1일부터 2015년 1월 1일까지 3년 동안 고객이 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품에 대한 구매 계획을 단일 정보 시스템에 배치합니다. (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
10. 통합 정보 시스템의 시운전에 앞서 이 연방법에 의해 제공되는 정보 및 문서는 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 러시아 연방 공식 웹사이트에 게시되어 주문에 대한 정보를 게시해야 합니다. 러시아 연방 정부가 규정한 방식으로 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공(www.zakupki.gov.ru). (2013년 12월 28일 연방법 396-FZ에 의해 개정됨)
12. 2017년 9월 1일까지 약국 조직인 주, 시립 단일 기업은 2부 5절 "c"에 규정된 조달 규정 및 조달 계획을 변경 및 (또는) 승인할 권리가 있습니다. 2017년 이 연방법 제1조. (2017년 6월 7일 연방법 108-FZ에 의해 개정됨)
13. 약국 조직인 주, 시립 단일 기업은 단일 정보 시스템에 조달 규정 및 조달 계획을 배치한 후 이 연방법에 따라 구매할 수 있습니다. (2017년 6월 7일 연방법 108-FZ에 의해 개정됨)
대통령
러시아 연방
D. 메드베데프
모스크바 크렘린
로드 중...