Сравнение на Германия и ГДР таблица. Защо Германия беше разделена на ФРГ и ГДР

1) Икономическо развитие на Германия

Основната политическа задача на ФРГ беше да определи статута и стратегията за икономическо възстановяване и развитие на страната. В Германия започнаха да изграждат „социална пазарна икономика“.

Принципите на социалната пазарна икономика:

Държавата не регулира икономическите процеси, а установява правилата, по които работят частните икономически субекти („държавата е като съдия на футболно игрище, който не играе футбол, но следи за спазването на установените правила“)

Държавата подкрепя конкуренцията, но не прекрачва границите на свободата на бизнеса

Държавата създава поле за частна инициатива и предприемачество.

В същото време Германия имаше силна социална политика, способна да смекчи социалните контрасти между богатите и бедните. В резултат на това темпът на растеж на промишленото производство в Германия през 60-те и 70-те години на миналия век възлиза на 8,5% годишно. Германия заема 2-ро място в света по стандарт на живот. От 1975 г. Германия навлезе в период на икономическа криза, която засегна целия капиталистически свят.

2) Икономическото развитие на ГДР

След образуването на ГДР ръководството на страната поема курс за изграждане на социалистическо общество. Индустриализацията се извършва с преобладаване на тежката промишленост. В селското стопанство са създадени колхози и държавни ферми, въведен е принципът на еднакво заплащане. До 1958 г. в ГДР се съхраняват картите за дажба. През 1953 г. в ГДР се провеждат масови протести срещу тоталитарния социализъм, които са потушени от съветското правителство, стандартът на живот на източногерманците е 15 пъти по-нисък от този на западните страни. Предприятията бяха лошо технически оборудвани, имаше ниска производителност на труда и ниски заплати. Източногерманците започват да бягат във ФРГ, където стандартът на живот е много по-висок, отколкото в ГДР. Затова през 1961 г. е построена Берлинската стена, която окончателно разделя една страна на две държави. В началото на 60-те години в ГДР беше решено да се изоставят държавните субсидии за икономиката на промишлените предприятия, да се прехвърлят на самоиздръжка (на предприятията беше разрешено да продават продуктите си, да правят печалба и да ги пускат в обращение). Предприятията подобриха техническото си оборудване, повишиха качеството на продукцията и производителността на труда. Финансовото положение на германците се подобрява. През 1981 г. на власт идва пламенният комунист Ерик Хонекер, който ограничава всички демократични реформи и връща страната към тоталитарен режим. През октомври 1889 г. икономическата криза в ГДР достига своя връх и в страната настъпва „кадифената революция“. На 18 октомври 1989 г. Хонекер подава оставка, на 9 ноември 1989 г. пада Берлинската стена, на 3 октомври 1990 г. се случва историческо събитие - двете части на Германия се обединяват в една държава. СССР, САЩ и Германия подписаха споразумение за международно партньорство и сътрудничество.

Федерална република Германия и Германската демократична република, възникнали в следвоенния период на германска земя в продължение на четиридесет години, олицетворяват две социално-икономически и политически системи, два начина на живот - капиталистически (ФРГ) и социалистически ( ГДР). Всеки от тях по свой начин "работеше" за авторитета на съответната система.

Тази икономическа конкуренция обаче се оказа не в полза на социалистическия модел. Така че в края на 80-те години производителността на труда в ГДР е много по-ниска, отколкото в Западна Германия и значителна част от предприятията в страната са нерентабилни, но трябва да се има предвид, че това се основава не само на институционални причини, но и на също и върху политическия натиск на Запада.

Изходните условия след войната бяха сходни, политическото разцепление на Германия доведе до икономически разпад на страните, до разцепване на единна икономика. Но основните диспропорции възникват между относително развитата производствена индустрия на територията на ГДР и крайно недостатъчната въгледо-металургична суровина и енергийна база, която остава на Запад. Войната нанесе повече щети в източната част на Германия, където се водят основните сражения. Тук бяха унищожени 45% от промишлените фондове, включително 30% от капацитета на енергийните съоръжения, транспортът беше напълно дезорганизиран, промишленото развитие не беше осигурено с въглища, нефт, желязна руда и цветни метали. Нямаше основа за тежка индустрия, исторически установена в Западна Германия.

Като се има предвид почти пълната липса на заеми в чуждестранна валута (СССР ги е предоставил, но не в такива обеми като Съединените щати по „плана Маршал“ за ФРГ), тежестта на репарациите (ФРГ плаща в по-малка степен) и разходи за издръжка на съветските войски (те бяха ограничени до 5% годишен бюджет на ГДР едва след 1953 г.), икономическите постижения на ГДР през 1950-те могат да се нарекат феноменални. Ако ФРГ (и темповете й на растеж бяха многократно по-високи от тези на Великобритания и Франция) се увеличи от 1950 до 1958 г. промишлено производство с 210%, след това ГДР - с 241%. Средногодишното увеличение на промишленото производство в ГДР през 1950-58 г. е 10%, а в Германия - 8,5%. През 1957 г. ГДР изпревари ФРГ по индустриален растеж в сравнение с 1936 г. Ако приемем нивото от тази година за 100%, то през 1957 г. индустриалният потенциал на ГДР нараства 2,4 пъти, а ФРГ - 2,26 пъти. Освен това изходните позиции на двете страни през 1950 г. са приблизително еднакви: ГДР - 110,6% от нивото от 1936 г., ФРГ - 110,9%. Тези впечатляващи цифри обаче маскираха сериозни структурни проблеми в икономиката на ГДР.

Развивайки тежката индустрия и опитвайки се да избегне инфлацията и дефицита на държавния бюджет, правителството на ГДР трябваше сериозно да ограничи растежа на производството на потребителски стоки. Размириците на населението през юни 1953 г. до голяма степен се дължат не само на увеличаването на и без това високите темпове на производство, но и на прекъсвания в доставките на някои продукти, както и на високите цени в държавната търговия с месо, масло, платове, дрехи. , кожени обувки и прибори. В резултат на това правителството на ГДР направи масово преразпределение на инвестициите от тежката промишленост в полза на индустрии, които пряко задоволяват нуждите на населението. Новата посока на инвестиционната политика на държавата обаче направи невъзможно радикалното преоборудване на дълготрайните активи на доста остарялата индустрия на Източна Германия. Повечето от нейните предприятия остават на технологичното ниво от 1939 г., докато във ФРГ оборудването в индустрията (и толкова по-малко засегнато от войната, отколкото индустрията на ГДР) е модернизирано два пъти след 1945 г.

И ако първоначално преразпределението на средствата в полза на леката и хранително-вкусовата промишленост беше оправдано, то в специфичните условия на индустриално развитата ГДР то се проточи твърде дълго. Страната все още обективно не можеше да се храни и облече за сметка на вътрешни ресурси. Следователно беше необходимо да се увеличи износът, а основните експортни стоки на Източна Германия винаги са били промишленото оборудване и продуктите на химическата промишленост. Но тъй като тези индустрии не са получавали достатъчно средства, техните продукти са морално остарели и всеки ден стават все по-малко и по-малко конкурентоспособни на Запад. Съответно бяха намалени валутните приходи, които можеха да се използват за закупуване на храни и висококачествени потребителски стоки, много от които (например кафе и шоколад, традиционни за консумация в Германия) не можеха да се доставят от страните от социалистическия лагер. Оказа се, че западногерманците към средата на 50-те вече усещат вкуса на т.нар. южни плодове (т.е. банани, ананаси и др.), докато все още нямаше достатъчно добро кафе за жителите на ГДР. Освен това е много интересно, че тези проблеми бяха добре разбрани в СССР, въпреки че за мнозина изглеждаха незначителни. Но ако съветските работници и селяни през 50-те години на миналия век бяха непретенциозни при избора на потребителски стоки и липсата на определени неща не се възприемаше от тях като трудности и трудности, тогава германците традиционно имаха по-висока култура на потребление. Липсата на кафе беше много чувствителна за тях. Освен това ГДР имаше пред себе си примера на ФРГ и оцеляването на германската работническа и селска държава наистина зависи от това дали тя може да осигури на своите граждани поне жизнен стандарт, съпоставим с този на ФРГ. От година на година ГДР беше принудена да внася (главно от СССР) значителна част от храната, консумирана в страната. 25% зърно, 11% месо, 7% масло и 8% яйца са закупени в чужбина.

Ясно е, че в ГДР те формират същата икономическа структура, каквато е била в СССР, което води до процесите на национализация и държавност. През 1952 г. в селата започват да се създават производствени кооперации, като се използва както икономически, така и административен натиск. Пикът на насилствената колективизация в ГДР настъпва през 1960 г. През тази година е колективизирана толкова земеделска земя, колкото през всичките предходни осем години. До края на 1960 г. повече от 80% от земеделските земи в ГДР са национализирани. По същия начин политиката е изградена в индустриалния сектор и ако в началото на 60-те години социалистическият индустриален сектор произвежда 85% от общия социален продукт, то в началото на 70-те години делът на народните (държавни) предприятия в промишленото производство вече е 94,9%.

В Германия до средата на 50-те години на миналия век, след леко забавяне на икономическия растеж, започва нов подем, причинен от приток на капитали, значително обновяване на техническото производство и правителствени мерки за съживяване на тежката индустрия. През 1953-56 г. годишното увеличение на промишленото производство е 10-15%. По индустриално производство Германия се нарежда на трето място в света след САЩ и Великобритания и изпреварва Великобритания по някои видове производство. В същото време малките и средните предприятия формират основата на бързо растящата икономика: през 1953 г. предприятията с по-малко от 500 служители осигуряват повече от половината от всички работни места в икономиката, безработицата има устойчива тенденция на спад (от 10,3% през 1950 г. до 1,2% през 1960 г.).

До началото на 1960 г. По индустриално производство и износ Германия беше на второ място след САЩ. Той представлява повече от 60,5% от производството на въглища, около половината от производството на стомана, около 40% от износа и 35% от вноса на ЕИО („Общ пазар“). Селското стопанство също процъфтява. Така например през 1934–1938 г. средният годишен добив на пшеница в страната е 22,3 ц/хектар, докато през 1967 г. и 1968 г. той е съответно 41,2 и 42,3 ц/хектар. Специално споменаване заслужава аграрната реформа, която предаде по-голямата част от земята на дребните и средните собственици.

Сред факторите, допринесли за такова успешно развитие на германската икономика, трябва да се посочат следните:

• западната част на Германия исторически се формира като индустриален център на страната, където е съсредоточена най-квалифицираната работна сила;
• значителна първоначална помощ в началния период на възстановяване на националната икономика по плана Маршал (3,9 милиарда долара), особено доставката на промишлено оборудване, което допринесе за включването на ФРГ в научната и технологичната революция;
• държавна подкрепа за предприемаческа дейност, залог за създаване на средни предприятия. Още през 1953 г. повече от половината от всички служители работят в предприятия с до 500 души;
• вкореняване във всички отрасли на националната икономика на най-новите постижения на научно-техническата революция;
• минимални военни разходи: до 1955-1957г те бяха ограничени само до финансиране на окупационните сили, което струваше на страната 2–2,5 пъти по-евтино от поддържането на собствената й армия;
• многомилионен приток на бежанци от съветската окупационна зона, който се превърна в допълнителен източник на работна ръка. За икономиката на ФРГ бежанците от ГДР дадоха много, така че цената на човешкия капитал, прехвърлен от ГДР, беше 2,6 милиарда марки годишно във ФРГ през 50-те години (спестявания от образование и обучение на персонал). През 1960 г. делът на бежанците и мигрантите (не само от ГДР, но и от други страни от Източна Европа) възлиза на 30,7% от всички наемни работници във ФРГ;
• поддържане на "класовия" мир в страната благодарение на разумна социална политика на държавата.

Фактът, че още 15 години след Втората световна война Германия излиза начело в Европа по икономическо развитие, изпреварвайки своите победители в икономическо отношение, говори за високата ефективност на реформите в началото на 40-те години на ХХ век. 50-те години на миналия век, който се превърна в надеждна стартова площадка за развитието на западногерманската икономика. За социално-икономическия модел на ГДР са присъщи всички недостатъци, характерни за командно-административната система на държавния социализъм. Така плановата икономика до голяма степен лиши гражданите на ГДР от лична инициатива и независимост, средният слой на обществото беше напълно елиминиран, тъй като основата за икономическо развитие, предприемачеството и трудовата дейност бяха парализирани. В резултат на това производителността на икономиката беше сравнително ниска в сравнение със западните страни. През 1979 г. той е бил 46% от западното ниво, а до 1989 г. е спаднал до 30-40%.

Днес много германци принципно не искат да разделят страната на Запад и Изток и предпочитат да забравят за останките от миналото. Въпреки това, дори повече от двадесет години след обединението, между двете части на страната остават значителни икономически и институционални различия, не в полза на източния регион на Германия.

След поражението на Германия във Втората световна война и капитулацията на нацистката армия, територията на Германия е окупирана от войските на четири съюзни държави: СССР, САЩ, Англия и Франция. В съответствие с решението на Потсдамската конференция (17 юли - 2 август 1945 г.) страната е разделена на 4 окупационни зони. Управлението се осъществяваше от Съюзния контролен съвет. Крашенинникова Н. А. История на държавата и правото на чуждите страни. Част 2. Учебник за гимназиите. 2-ро издание. - М.: Издателска група НОРМА - ИНФА М, 2004. - с. 236. През януари 1947 г. британската и американската окупационни зони се сливат в Бизония.

По-късно, през юли 1948 г., по заповед на западните окупационни сили на тяхна територия е създадена сепаратистка държава. На 1 август 1948 г. френската окупационна зона и англо-американската се сливат в Тризония, а вече на 1 септември западните сили одобряват Парламентарния съвет. Съветът се състои от 65 депутати, избрани от ландтаговете и 5 представители от Западен Берлин със съвещателен глас. През май 1949 г. те изготвят конституция за Западна Германия, която включва териториите на трите западни окупационни зони.

На 8 май 1949 г. Парламентарният съвет, който заседава в Бон, приема проекта за основен закон и го внася за ратификация на ландтаговете (представителни органи на земите).

Между 18 и 21 май 1949 г. парламентите на всички щати с изключение на Бавария одобряват проекта за конституция. Когато беше приет, този закон беше наречен Основен закон и се считаше за временен: смяташе се, че конституцията ще бъде приета за цяла Германия след преодоляване на нейното разделяне.

Новата конституция на Федерална република Германия влиза в сила на 23 май 1949 г. Това се счита за ден на основаването на Германия.

В съответствие с Потсдамското споразумение източната част на Германия: земите на Бранденбург, Мекленбург, Тюрингия, Саксония, Саксония - Анхалт е окупирана от СССР. За управление на източната част на Германия е създаден специален орган на съветската военна администрация в Германия, SVAG (Съветска администрация на Военна Германия).

Социалистическата единна партия на Германия (СЕП), създадена през април 1946 г. в резултат на сливането на комунистическата и социалдемократическата партия, участва в правителствената дейност. През септември-октомври 1946 г. в цяла Източна Германия се провеждат избори за местни власти и земельни парламенти - ландтаги (законодателни органи на земите). СЕП получи над 50% от гласовете на общите избори и 47% на изборите за Ландтаг.

Също така, източната част на Германия беше подложена на социалистически реформи: собствеността на монополите беше конфискувана и беше извършена аграрна реформа. Насочена е към колективизация на селското стопанство.

През март 1947 г. Германският народен конгрес на Източна Германия определя съдбата на държавата. Той избра Германския народен съвет и му нареди да изготви конституция за бъдещата ГДР.

На 7 октомври 1949 г. Народният съвет обявява приемането на нова конституция и създаването на Германската демократична република като независима държава. В същото време Народният съвет се реорганизира като Временна народна камара на ГДР.

Вече Временната народна камара прие закон за сформирането на временно правителство на ГДР и формирането му беше поверено на Ото Гротенвол, който беше номиниран за поста министър-председател на фракцията на SED.

На 7 септември 1949 г. е обявен Бундестага и е сформирано коалиционно правителство начело с Конрад Аденауер от представители на Християндемократическия съюз (CDU), Християнсоциалния съюз (CSU), Свободната демократическа партия и Германската партия, което завършва държавата се разцепи.

СЕПГ и съветската военна администрация, която си сътрудничи, бяха напълно убедени, че само пълното скъсване с миналото, основано на господството на капитализма, може да гарантира за бъдещето, че империалистическата германска агресия няма да се повтори.

Ръководството на ГДР при създаването на отделна държава преследва основната цел - предотвратяване на нова война в Европа. В областта на вътрешното развитие ГДР трябваше да се превърне в социално-политическа алтернатива на империалистическата ФРГ.

Държавно устройство на Германия

Новата конституция на Федерална република Германия влиза в сила на 23 май 1949 г. Това е четвъртата конституция в историята на Германия (три конституции са приети през 1849-1919 г.). Основният закон е разработен от комисия от германски юристи, които са действали по указания на министър-председателите на западногерманските земи, избрани от ландтагите (законодателен, обикновено еднокамарен орган на всяка земя), но също така подчинен на управителите на три окупационни зони, които бяха под контрола на Великобритания, САЩ, Франция.

Губернаторите са назначени от силите победители след поражението на хитлеристка Германия. Германската конституция отхвърля стария фашистки ред и изхожда от принципите на общочовешките ценности: демокрация, равенство в разделението на властите и справедливост. Цялата власт идваше от народа, който я упражняваше чрез избори и различни видове гласуване, както и чрез специални органи - законодателна, изпълнителна и съдебна. Баглай М. В. Конституционно право на чужди държави. - М.: "Норма", 2000. - с. 485.

Германия е изградена на принципите на федерализма. Образувано е от 10 земи, независими по своя бюджет и независими една от друга. Всяка от земите имаше свой ландтаг и свое правителство, което имаше значителна автономия.

Законодателната власт принадлежи на двукамарния парламент: горната камара - Бундесрат (съюзния съвет), долната - Бундестага. Бундесратът, според задачите и позицията си, беше независим върховен федерален орган, който управляваше собствените си дела, не беше обект на надзор от друг орган и не беше обвързан от никакви директиви. Избра свой председател за едногодишен мандат. Той регулираше работата си с наредби. По същия начин Бундесратът ръководеше своите собствени дела; имаше независим бюджет в рамките на федерацията, неговият председател беше ръководител на отдела за обслужване на служители в Бундесрата. Бундесратът не се състои от членове, избрани от народа, а от представители, назначени и отзовани от правителствата на държавите. Бундесратът изразява интересите на субектите на федерацията. Броят на членовете, които всяка земя може да изпрати в Бундесрата, се определя от броя на гласовете в тази земя. Всяка земя имаше най-малко 3 гласа; земи с население до 2 милиона души имат 3 гласа, от 2 до 6 милиона - 4 гласа, а над 6 милиона - 5 гласа. Бундесратът се състоеше от 41 членове с право на глас.

Бундестагът се избира от целия народ на Германия и се състои от 496 членове. Той също не е бил обект на надзор от друг орган и не е бил обвързан с никакви заповеди. Бундесратът избра свой председател, негови заместници и секретари. Самият той определя своята организация и процедура с помощта на правилник – автономна харта.

Половината от депутатите са избрани в избирателните райони по мажоритарна система на относително мнозинство чрез пряко гласуване. Другата половина - по партийни списъци, поставени във всяка земя според пропорционалната система. Всеки гласоподавател в Германия получи два гласа. Първият - за избор на депутат в избирателния район, вторият - за изборите по поземлените списъци. Партията, събрала по-малко от 5% от вторите гласове, раздели представителството в парламента.

Ако организацията на Бундестага може да се припише на класическия тип буржоазна парламентарна камара - тя има председател, бюро на камарата, комисии, депутатите му са обединени във фракции, то Бундесратът има специфични характеристики. Характеризира се с принципа на координирано гласуване, т.е. гласовете на представителите на държавите се подават като един глас. Неговите членове имаха императивен мандат. Правителствата на земите казаха на своите представители как трябва да гласуват по обсъжданите въпроси.

Системата на централните държавни органи се основаваше на принципа на разделение на властите.

Според конституцията глава на Федерална република Германия и ръководител на изпълнителната власт е федералният президент, който се избира за 5 години - от специално събрано Федерално събрание - орган, който се състои от членове на Бундестага и еднакъв брой членове, избрани от земевете на базата на пропорционалност. Всеки германец с активно избирателно право и над 40-годишна възраст можеше да бъде избран. Президентът може да участва в заседания на правителството, може в някои случаи да разпуска Бундестага. Въпреки това повечето президентски актове изискват задължително приподписване на федералния канцлер или съответния министър.

Реалната изпълнителна власт е съсредоточена в правителството и особено в ръцете на неговия председател - канцлера. Канцлерството се предлага от президента. След това той се избира с мнозинство от гласовете на Бундестага. Канцлерът назначава и освобождава министри, определя вътрешната и външната политика на държавата. Той е единственият конституционно отговорен министър пред Бундестага.

Федералното правителство има право да издава наредби за прилагане на федералните закони, както и да издава общи административни разпоредби. Правителството участва активно в законодателния процес. Той има право да покани президента на републиката, със съгласието на Бундесрата, да обяви състояние на законодателна необходимост. По този начин Бундестагът е изключен от приемането на закони.

Конституцията установява сложна процедура за гласуване на недоверие на правителството. Канцлер може да бъде отстранен само чрез избор на нов канцлер.

В системата на централните държавни органи на Германия специално място заема Федералният конституционен съд, състоящ се от два сената от по 8 съдии. Съдебната власт е съсредоточена в нейната компетентност. Членовете на съда се избират в равен брой от Бундестага и Бундесрата.

Конституционният съд има широки компетенции - тълкуване на Конституцията, проверка на съответствието на федералния закон и закона на провинциите с основния закон, разглеждане на конституционни и правни конфликти между федерацията и провинциите или между различни провинции в случай на несъгласие относно правата и задълженията на Федерацията и провинциите, разрешаване на спорове от публично-правен характер между Федерацията и провинциите или в рамките на същата провинция, разглеждане на въпроси за съответствие във формата и съдържанието на поземленото право с Основния закон или друг федерален закон. Съдът може също да отмени парламентарни закони, ако те не са в съответствие с основния закон.

До 1960 г. партийната политическа система на Германия се е развила от три партии. Неговата особеност беше, че двете основни политически организации действаха като партии, формиращи правителството: Социалдемократическата партия на Германия (SPD) и блокът от две клерикални християнски партии - Християндемократическият съюз (CDU съществува във всички провинции на Германия, с изключение на Бавария) и Християнсоциалният съюз (CSU, действа в рамките на една и съща провинция Бавария). Третата буржоазно-либерална Свободна демократическа партия (СДП) влезе в правителството като "младши партньор", баланс на силите.

Трипартийният западногермански модел можеше да се нарече само условно, тъй като страните бяха неравностойни една на друга.

Държавна система на ГДР

Народната камара е провъзгласена за върховен орган на властта в Конституцията. Състои се от 400 депутати, 100 депутати и 66 представители на град Берлин със съвещателен глас. Депутатите се избират за 4 години чрез всеобщи, преки и равни избори с тайно гласуване. Народната камара избира своя Президиум, в който всяка фракция е представена, наброяващ най-малко 40 депутати. Камарата установява принципите на държавната политика, одобрява състава на правителството, упражнява контрол върху дейността на правителството и неговото отзоваване, ръководи и контролира цялата дейност на държавата, взема решения за държавния бюджет, националния икономически план и др. Управлението на земите се осъществяваше от Камарата на земите, която се избираше от ландтаговете на земите. Камарата на земите получава ограничени права: може да протестира в рамките на 14 дни срещу закона, приет от Народната камара, но окончателното решение принадлежи на последния.

Компетентността на двете камари включваше избор на председател. Обхватът на правомощията на президента беше доста тесен. Избиран е за 4 години, представлява републиката в международните отношения, приема дипломатически представители, упражнява правото на помилване заедно с Народната камара и др. За първи президент беше избран представителят на SED Вилхелм Пик.

Правителството беше провъзгласено за върховен орган на изпълнителната власт. Сформира се от представител на фракцията, която беше най-силната в Народната камара. Народната камара одобри състава на правителството и неговата програма. Правителството отговаряше пред Народната камара.

През 1949 г. се провеждат първите избори за Народна камара на ГДР. Те бяха проведени въз основа на обща избирателна програма с общи листи с кандидати на Националния фронт на Демократична Германия.

През 1952 г. е премахнато историческото деление на страната на земи и е установено ново административно-териториално деление на ГДР на 14 области и 217 области. Камарата на земите и ландтаговете бяха премахнати. Местните власти започват да се упражняват от окръжни и окръжни събрания, които избират свои съвети (изпълнителна власт).

През 1952 г. на конференция на SED се решава, че Германската демократична република е социалистическа държава и ще следва социалистическия път в бъдеще. Шестнадесет години по-късно новата конституция на ГДР от 1968 г. обявява победата на социалистическите производствени отношения.

Новата Конституция разшири обхвата на конституционното регулиране на обществено-политическата система. Той консолидира принципите на организация и функциониране на политическите системи, взаимодействие на партии, обществени организации, трудови колективи. Марксистко-ленинските комунистически работнически партии се консолидират като основни политически институции, признати за единствената „водеща и направляваща сила“ на обществения и държавния живот. Конституцията също така признава многопартийна система, подчертава значението на масовите социално-политически сдружения и народни движения.

Обществената собственост (държавна (обществена) и кооперативна) и националното икономическо планиране бяха посочени като икономическа основа на социалистическото общество. В системата на публичните власти президентът на ГДР беше заменен от Държавния съвет, който се ръководеше от председателя. Обширен списък от права и свободи на гражданите и всеобщото избирателно право бяха консолидирани. Лишаването от право на глас от съда беше премахнато. В новата редакция на конституцията от 1974 г. ГДР е провъзгласена за „неразделна част от социалистическата общност”, а съюзническите отношения със СССР са провъзгласени за „вечни и неприкосновени”.

Формално, в съответствие с Конституцията, ГДР беше една от най-демократичните държави в света. Никой закон не можеше да влезе в сила освен Народната камара, чиято дейност беше регулирана от правила, които отчитаха най-добрите традиции на германския парламентаризъм. Внимателно разработената избирателна система създаде предпоставки за разкриване на волята на мнозинството от населението.

Основната политическа партия на ГДР беше Социалистическата единна партия на Германия (СЕП). Тя представляваше работническата класа и защитаваше нейните интереси. Други признати слоеве от населението защитаваха четири партии: федералната демократична конституция на Германия

• - Християндемократически съюз (ХДС);
• - Либералнодемократическата партия на Германия (LDPD);
• - Демократическа селска партия на Германия (DKPG);
• - Националдемократическата партия на Германия (NPD).

Многопартийната система предопредели и факта, че единната младежка организация на ГДР не беше формално обвързана със СЕП, а обединява в редиците си млади хора от различни вярвания и религии.

Профсъюзите на ГДР (Асоциации на свободните германски профсъюзи, OSNP), които имат значително влияние, представляваха почти всички трудещи се хора на републиката.

Демократичният декор обаче остана само прикритие за абсолютната диктатура на тясна група лица, представляващи „партийно-държавното ръководство“ на републиката, а всъщност един човек, който ръководеше управляващия СЕП и създадената от него държава.

Независимо от конституционните норми, всички партийни органи решаваха, а останалите инстанции само потвърждаваха вече решеното. Но най-важното, което предизвика всеобщо отхвърляне, беше присъствието навсякъде на Министерството на държавната сигурност (МГБ), чиито агенти проникваха буквално навсякъде.

Въпреки факта, че на Потсдамската конференция страните победителки се съгласиха да разглеждат Германия като единна сила, още при самата съвместна окупация на победената страна от четиримата победители, бяха поставени предпоставките за последващото разчленяване на Германия. Борбата между двете системи, която погълна целия свят, най-пряко се отрази в Германия, която беше теглена в своя посока и от Запада, и от СССР.

В източната (съветска) зона на окупация на Германия Партията на социалистическото единство на Германия (СЕП) стана гръбнакът на новата система. Възникна чрез сливането на Комунистическата партия със Социалдемократическата партия. В британските и американските зони се засили влиянието на Християндемократическия съюз (ХДС) и Християнсоциалния съюз (ХСС). Основателите на тези партии се надяваха, че възраждането на християнските принципи в политическия живот на Германия ще й помогне да се помири със Запада. В редиците на тези партии имаше представители на различни слоеве от населението.

Влошаването на отношенията между последните съюзници в края на 1947 г. доведе до срив на преговорите за изплащане на германските репарации. Още през декември 1946 г. американската и британската окупационна зона се обединяват в т. нар. Бизония. През февруари 1948 г. се провежда отделна конференция на западните сили в Лондон, която говори в полза на създаването на Тризония (която включва земите, окупирани от Франция). Взе се курс за включване на Западна Германия в плана Маршал и за подготовка за създаването на три зони на окупация на западногерманската държава на територията.

Въпросът за Берлин беше особено остър. Западните сектори на Берлин бяха анклав в рамките на съветската окупационна зона. СССР се надяваше да изгони напълно западните сили от Берлин. През пролетта на 1948 г. съветската страна ограничава комуникациите, транспортните връзки и търговията между източната и западната зона, а на 24 юни напълно блокира Западен Берлин, което затруднява изключително много снабдяването на жителите му с храна и стоки от първа необходимост.

Официалната причина за блокадата е опит да се разшири до Западен Берлин паричната реформа, извършена в западните окупационни зони. Това действие беше причинено от факта, че СССР и западните страни не можаха да се споразумеят за създаването на единна общогерманска банка под Съюзния контролен съвет и за предоставяне на правото да емитира пари. Междувременно е била необходима твърда валута, за да се осигури планът Маршал. В Тризония се появиха нови марки. В същото време държавният контрол върху цените беше премахнат, което също се изискваше от посочения план.

В отговор Източната марка беше пусната в обращение в съветската зона, която СССР се опита да разшири до целия Берлин, като по този начин включи Западен Берлин в икономическата система на Източна Германия. Ръководителят на съветската военна администрация в Германия (SVAG) маршал Соколовски заяви, че блокадата ще продължи, докато Западът не се откаже от плановете си за създаване на западногерманско правителство.

Командващият американските сили в Германия генерал Л. Клей предложи да се деблокира Западен Берлин от сухопътни сили, но президентът Труман смята, че това е твърде рисковано. Тогава беше организиран въздушен мост: американски тежки транспортни самолети безпроблемно доставяха стоки до Западен Берлин, които преди това бяха транспортирани с влакове. Американците прехвърлиха 60 тежки бомбардировача, способни да носят атомно оръжие в Англия и приведоха стратегическата авиация в бойна готовност. На 12 май 1949 г. блокадата на Берлин е вдигната. СССР не можеше да накара бившите съюзници да се откажат от курса към създаването на нова западногерманска държава, към включването на Западен Берлин в сферата на влияние (дори и чисто финансово). На 23 май представители на щатите (Парламентарен съвет) на Западна Германия гласуваха за одобрение на новата конституция.

Берлинската криза всъщност се превърна в отправна точка по пътя към окончателното разделяне на Германия на две държави. На 20 септември 1949 г. е провъзгласена Федерална република Германия, която включва три западни окупационни зони. На 5 октомври Германският народен съвет, създаден с помощта на СССР в Източна Германия, обявява преобразуването си в парламент. На 7 октомври 1949 г. той провъзгласява създаването на Германската демократична република и приемането на нейната конституция. Източен Берлин става столица на ГДР.

Германия беше федерация от отделни държави със собствени правителства. Основният орган на властта беше двукамарен парламент. Долната камара е избраният Бундестаг, горната камара, Бундесратът, се формира от представители, назначени от правителствата на земите. Държавният глава е президентът и глава на правителството, канцлерът, който има големи правомощия. На първите избори за Бундестаг, проведени през 1949 г., победи блокът от партии ХДС-ХСС начело с К. Аденауер. До определен момент силите, които окупираха Западна Германия, си запазваха правото да контролират нейното разоръжаване, нивото на промишленото производство, развитието на Рурския регион, външните отношения и търговията и други въпроси.

На 11 октомври 1949 г. Временният парламент избира Вилхелм Пик, видна фигура в германското работническо движение, за президент на ГДР. На 12 октомври е сформирано Временното правителство на ГДР начело с О. Гротевол. Съветското правителство прехвърли на ГДР контролните функции, които принадлежаха на съветската военна администрация.

Отношенията между републиките остават враждебни дълго време. ФРГ до 1970 г. отказва да признае ГДР, а германският въпрос остава един от основните източници на международно напрежение.

Германия бързо изпревари източната си съседка по развитие. Именно тук бяха съсредоточени основните запаси от суровини и квалифицирани трудови ресурси. Западна Германия, съгласно плана Маршал, получи значителна помощ от Запада; тук беше създаден ефективен модел на пазарна икономика. До края на 50-те години Германия заема второ място в западния свят по индустриално производство, едва в края на 60-те години е изпреварена от Япония.

Едно от последствията от Берлинската криза е създаването през април 1949 г. на Северноатлантическия блок – НАТО. НАТО включваше САЩ, Канада, Великобритания, Франция, Италия, Португалия, Белгия, Холандия, Люксембург, Дания, Норвегия и Исландия. През 1952 г. Гърция и Турция се присъединяват към НАТО.

В началото на 1949 г. СССР и страните от Източна Европа, в противовес на плана Маршал, създават Съвета за икономическа взаимопомощ (СИВ) и след това започва подготовка за създаване на общи военни структури, която завършва през 1955 г. на Организацията на Варшавския договор (OVD). Европа беше разделена на воюващи военни и икономически блокове.

Датата на образуване на Германия (във вида, в който е сега) е 3 октомври 1990 г. Преди това територията на страната беше разделена на две държави: Федерална република Германия (ФРГ) и Германска демократична република (ГДР). Днес ще разгледаме по-отблизо какво представляват ФРГ и ГДР и ще се запознаем с историята на тези държави.

кратко описание на

На 23 май 1949 г. е провъзгласена Федерална република Германия (ФРГ). Той включваше части от нацистка Германия, разположени в британската, американската и френската зона на окупация. Специален член от конституцията на ФРГ предполагаше, че в бъдеще останалите германски територии също ще бъдат част от новосформираната държава.

Поради окупацията на Берлин и придаването му на специален статут, столицата на страната е преместена в провинциалния град Бон. На 7 октомври същата година Германската демократична република (ГДР) е провъзгласена в съветската зона на окупация. Берлин е назначен за негова столица (всъщност само източната част на града, която е под контрола на ГДР). През следващите 40+ години двете германски държави съществуват отделно. До 70-те години на миналия век властите на страната Германия категорично не искаха да признаят ГДР. По-късно тя започна да разпознава „съседите“, но само частично.

Мирната революция в ГДР, която се състоя през есента на 1990 г., доведе до факта, че на 3 октомври нейните територии бяха интегрирани в ФРГ. Тогава столицата на Германия е върната в Берлин.

Сега нека се запознаем с тези събития по-подробно.

Разделянето на Германия след капитулацията

Когато съюзническите войски (Америка, СССР, Великобритания и Франция) превземат нацистка Германия, територията й е разделена между тях на четири зони на окупация. Берлин също беше разделен, но получи специален статут. През 1949 г. западните съюзници обединяват подвластните им територии и наричат ​​този регион Тризония. Източната част на страната все още остава под окупацията на Съветския съюз.

Образование Германия

На 24 май 1949 г. Парламентарният съвет, който се събира в Бон (град, принадлежащ към британската окупационна зона), провъзгласява Федерална република Германия под строгия контрол на военните губернатори. Включва новосъздадени по това време райони, принадлежащи към британската, американската и френската окупационни зони.

В същия ден е приета конституцията. Член 23 от документа декларира разширяването му до Берлин, който формално може само частично да влезе в ФРГ. Основните разпоредби на този член предвиждаха и перспективата за разширяване на конституцията в други германски земи. Така е поставена основата за влизането във Федерална република Германия на всички територии на съществуващата преди това Германска империя.

В преамбюла на конституцията изрично се посочва необходимостта от обединяване на германския народ на основата на възстановена държава. Самият документ беше позициониран като временен, така че официално дори беше наречен не конституция, а „Основният закон“.

Тъй като Берлин беше надарен със специален политически статут, не беше възможно да се запази столицата на Федералната република в него. В тази връзка беше решено провинциалният град Бон, в който се състоя провъзгласяването на страната на Федерална република Германия, да бъде определен за нейна временна столица.

Създаване на ГДР

Германските земи от съветската окупационна зона не възнамеряват да признават законите на Федерална република Германия, приети на 23 май 1949 г. На 30 май делегатите на Германския народен конгрес, избран две седмици по-рано, приеха конституцията на ГДР, призната от 5-те държави на съветска окупация. Въз основа на приетата конституция в републиката, която също се нарича Източна Германия, бяха създадени държавни органи.

На 19 октомври се проведоха избори за Камарата на земите и Народната камара от първи свикване. Вилхелм Пик, председател на Социалистическата единна партия на Германия (СЕП), стана президент на ГДР.

Политически статус и перспективи за експанзия на Германия

От самото начало правителството на Федерална република Германия ясно определи какво е ФРГ. Тя се позиционира като единствен представител на интересите на германския народ, а самата ФРГ като единствен последовател на Германската империя. Ето защо не е изненадващо, че той имаше претенции към всички земи, принадлежащи на империята, преди началото на експанзията на Третия райх. Тези земи включват, наред с други неща, териториите на ГДР, западната част на Берлин, както и „бившите източни региони“, които отиват към Полша и Съветския съюз. През първите години след основаването на ФРГ, нейното правителство се опитва по всякакъв начин да избегне пряк контакт с правителството на ГДР. Причината е, че той би могъл да свидетелства за признаването на ГДР като независима държава.

Америка и Великобритания също остават на мнение, че ФРГ е законен наследник на империята. Франция, от друга страна, вярваше, че Германската империя е изчезнала като такава през 1945 г. Хари Труман, 33-ият президент на Съединените щати, отказва да подпише мирен договор с Германия, защото не желае да признае съществуването на две германски държави. През 1950 г. на конференцията в Ню Йорк външните министри на трите страни все пак стигнаха до общ знаменател по въпроса „какво е ФРГ?“. Претенциите на правителството на републиката относно единственото представителство на германския народ бяха признати. Те обаче отказаха да признаят правителството като ръководен орган на цяла Германия.

Поради отказа да се идентифицира ГДР, германското законодателство признава съществуването на едно германско гражданство, поради което нарича своите граждани просто германци и не счита територията на ГДР за чужда държава. Ето защо страната има закон за гражданството, приет още през 1913 г. Същият закон е валиден до 1967 г. в ГДР, която също е привърженик на единното гражданство. На практика сегашната ситуация означаваше, че всеки германец, живеещ в ГДР, може да дойде във ФРГ и да получи там паспорт. За да предотвратят това, лидерите на Демократична република забраниха на жителите й да получават паспорти в Република Германия. През 1967 г. въвеждат гражданството на ГДР, което получава официално признание в ФРГ само 20 години по-късно.

Нежеланието да се признаят границите на Демократична република беше показано в карти и атласи. И така, през 1951 г. в Германия са публикувани карти, в които Германия има същите граници като през 1937 г. В същото време разделянето на републиката, както и разделянето на земите с Полша и Съветския съюз, бяха отбелязани с едва забележима пунктирана линия. На тези карти топонимите, отишли ​​при врага, останаха под старите имена и просто нямаше признаци на ГДР. Прави впечатление, че дори в картите от 1971 г., когато целият свят ясно разбра какво представляват ФРГ и ГДР, ситуацията не се промени много. Прекъснатите линии станаха по-видими, но все още се различаваха от тези, които ще маркират границите между държавите.

Развитие на Германия

Първият канцлер на Федералната република беше Конрад Аденауер, опитен адвокат, администратор и активист на Центристката партия. Неговата концепция за лидерство се основава на социалната пазарна икономика. Остава на поста канцлер на Федерална република Германия в продължение на 14 години (1949-1963). През 1946 г. Аденауер основава партия, наречена Християндемократически съюз, а през 1950 г. я оглавява. Ръководител на опозиционната Социалдемократическа партия беше Курт Шумахер, бивш боец ​​на Reichsbanner, който беше затворен в нацистки концентрационни лагери.

Благодарение на помощта на Съединените щати за прилагането на плана Маршал и плановете за икономическо развитие на Лудвиг Ерхард за страната през 60-те години на миналия век германската икономика се втурна нагоре. В историята този процес е наречен „немско икономическо чудо”. За да отговори на търсенето на евтина работна ръка, Федералната република подкрепи притока на гастарбайтери, главно от Турция.

През 1952 г. щатите Баден, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Хохенцолерн са обединени в един щат Баден-Вюртемберг. Германия стана федерация, състояща се от девет държави (държави членки). През 1956 г., след референдум и подписването на Люксембургския договор с Франция, регионът Саар, който преди това е бил под протектората на Франция, става част от ФРГ. Официалното й присъединяване към Република Германия (ФРГ) става на 1 януари 1957 г.

На 5 май 1955 г. с премахването на окупационния режим ФРГ е официално призната за суверенна държава. Суверенитетът се разпростира само в областта на временната конституция, тоест не обхваща Берлин и бившите територии на империята, които по това време принадлежаха на ГДР.

През 60-те години на миналия век са разработени и приложени редица извънредни закони, които налагат забрана на дейността на редица организации (включително комунистическата партия), както и на определени професии. Страната поведе активна денацификация, тоест борба срещу последствията от пребиваването на власт от нацистите, и се опита с всички сили да осигури невъзможността за възраждане на нацистката идеология. През 1955 г. Германия се присъединява към НАТО.

Отношения с ГДР и външна политика

Правителството на Република Германия не признава ГДР и до 1969 г. отказва да влезе в дипломатически отношения с държави, чиято позиция по този въпрос се различава. Единственото изключение беше Съветският съюз, който призна ГДР, но беше част от четирите окупационни сили. На практика тази причина е довела до прекъсване на дипломатическите отношения само два пъти: с Югославия през 1967 г. и с Куба през 1963 г.

Още през 1952 г. Сталин говори за обединението на ФРГ и ГДР. На 10 март същата година СССР покани всички окупационни сили да изработят възможно най-скоро мирен договор с Германия в сътрудничество с общогерманските правителства и дори изготви този документ. Съветският съюз се съгласи с обединението на Германия и при условие на нейното неучастие във военните блокове дори позволи съществуването на армия и военна индустрия в нея. Западните сили на практика отхвърлиха съветското предложение, настоявайки, че новообединената страна трябва да има право да се присъедини към НАТО.

Берлинската стена

На 11 август 1961 г. Народната камара на ГДР решава да построи Берлинската стена – 155 км дълга инженерно-отбранителна структура, която укрепва границата между двете германски републики. В резултат на това в нощта на 13 август започна строителството. До един сутринта границата между Западен и Източен Берлин беше напълно блокирана от войските на ГДР. Сутринта на 13 август хората, които обичайно отиваха в западната част на града, за да работят, срещнаха съпротива от правоохранителни органи и паравоенни патрули. До 15 август подходът към границата е напълно блокиран с бодлива тел и започва изграждането на бариерата. В същия ден бяха затворени линиите на метрото, които свързваха две части на града. Потсдамер Плац, който се намираше в граничната зона, също беше затворен. Много сгради и жилищни сгради в непосредствена близост до разделителната линия между Източен и Западен Берлин бяха изгонени. Прозорците, които гледаха към германската територия, бяха зазидани. По-късно, при реконструкцията на бариерата, прилежащите към нея сгради са напълно съборени.

Строителството и обновяването на структурата продължава до 1975 г. Първоначално това беше ограда от бетонни плочи или тухлена зидария, оборудвана с бодлива тел. В някои участъци това бяха прости спирали на Бруно, които можеха да бъдат преодолени с ловък скок. Първоначално това беше използвано от дезертьори, които успяха да заобиколят полицейските постове.

До 1975 г. стената вече е непревземаема и доста сложна конструкция. Състои се от бетонни блокове с височина 3,6 метра, върху които са монтирани цилиндрични прегради. По протежение на стената беше оборудвана ограничена зона с голям брой препятствия, постове за охрана и осветително устройство. Зоната на изключване се състоеше от обикновена стена, няколко ленти от противотанкови таралежи или метални шипове, ограда от метална мрежа с бодлива тел и сигнална система, патрулен път, широка ивица от редовно изравнен пясък и накрая непревземаема стена описано по-горе.

Смяна на канцлера

Когато Уили Бранд поема поста канцлер на Федерална република Германия през 1969 г., започва нов кръг в отношенията между ФРГ и ГДР. Дошлите на власт социалдемократи отслабват законодателството и признават неприкосновеността на следвоенните държавни граници. Вили Бранд и неговият последовател Хелмут Шмид подобряват отношенията със Съветския съюз.

През 1970 г. е подписан Московският договор, с който ФРГ се отказва от претенциите си към източните райони на бившата Германска империя, които след войната са отстъпени на СССР и Полша. В документа се декларира и възможността за обединение на републиките. Това решение постави началото на Новата Ostpolitik. През 1971 г. ФРГ и ГДР подписаха Основния договор, уреждащ отношенията им.

През 1973 г. и двете републики се присъединяват към ООН, въпреки факта, че ФРГ все още не иска да признае международноправната независимост на ГДР. Въпреки това статуквото на Демократична република, залегнало в учредителния договор, допринесе за размразяване на отношенията между „съседите“.

"мирна революция"

През септември 1989 г. в ГДР възниква опозиционното движение Нов форум, частично съставено от членове на политически партии. През следващия месец републиката обхвана вълна от протести, чиито участници поискаха демократизиране на политиката. В резултат на това ръководството на СЕП подаде оставка и на негово място заеха представители на недоволното население. На 4 ноември в Берлин се проведе масов митинг, договорен с властите, участниците в който поискаха зачитане на свободата на словото.

На 9 ноември гражданите на ГДР получиха правото на безплатно (без основателна причина) пътуване в чужбина, което доведе до спонтанното падане на Берлинската стена. След изборите, проведени през март 1990 г., новото правителство на ГДР започва активни преговори с представители на ФРГ за перспективата за обединение.

германското обединение

През август 1990 г. ФРГ и ГДР подписаха споразумение за обединението на страната. Той предвиждаше ликвидирането на Демократична република и влизането й в Република Германия под формата на пет нови държави. Успоредно с това двете части на Берлин се обединяват отново и той отново получава статут на столица.

На 12 септември 1990 г. представители на ГДР, ФРГ, САЩ, СССР, Великобритания и Франция подписват споразумение, което окончателно урежда германския въпрос. Според този документ в конституцията на ФРГ трябваше да бъде включена поправка, според която след възстановяването на държавата тя се отказва от претенции към останалите територии, които някога са принадлежали на Германската империя.

Всъщност в процеса на обединение (немците предпочитат да казват „обединение” или „възстановяване на единството”) не е създадена нова държава. Земите на бившата територия на ГДР просто бяха приети в състава на ФРГ. В същия момент те започват да се подчиняват на "временната" конституция на Република Германия, приета през 1949 г. Оттогава възстановената държава стана известна просто като Германия, но от правна гледна точка това не е нова страна, а разширена ФРГ.