Професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи. Професионална етика на полицаите

1. Одобрява приложения Кодекс за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

2. Ръководители на отдели на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия*, ръководители на отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководители на главни управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на главни управления, отдели на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация, отдели на вътрешните работи в транспорта, отдели и отдели на вътрешните работи в закрити административно-териториални формирования, в особено важни и чувствителни обекти, логистика отдели, образователни, изследователски и други институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, за да гарантират, че подчинените служители изучават Кодекса на професионалната етика на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация и спазването му по време на служба.

4. Запазвам си контрола по изпълнението на тази заповед.

* В допълнение към Държавния комитет за въздушно-десантните сили на Министерството на вътрешните работи на Русия.

код
професионална етика на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация

Министерство на вътрешните работи на Руската федерация,

изхождайки от приоритетните задачи за опазване на живота и здравето, правата и свободите на човека и гражданина, поддържане на обществения мир, законност и ред,

въз основа на основните човешки и професионални морални ценности, изискванията на гражданския и служебния дълг,

въплъщавайки очакванията на обществото по отношение на моралния характер на служителя, което дава право на уважение, доверие и подкрепа за дейността на руската полиция от страна на хората,

приема Кодекса за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

Глава 1. Основни разпоредби

Член 1. Цел на кодекса

1. Кодексът за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация * (1) е професионален и морален наръчник, насочен към съзнанието и съвестта на служителя.

2. Кодексът, като набор от професионални и етични стандарти, определя за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация * (2):

морални ценности, задължения и принципи на служба в органите на вътрешните работи;

професионални и етични изисквания за служебно и извънслужебно поведение, взаимоотношения в обслужващия екип;

професионален и етичен стандарт на антикорупционно поведение.

3. Този кодекс служи за целите на:

установяване на моралните и етичните основи на служебната дейност и професионалното поведение на служителя;

формиране на единство на вярвания и възгледи в областта на професионалната етика и служебния етикет, насочени към професионалния и етичния стандарт на поведение;

регулиране на професионални и етични проблеми на отношенията между служителите, възникващи в хода на съвместната им дейност;

възпитание на високоморална личност на служителя, отговаряща на нормите и принципите на универсалния и професионален морал.

4. Според функционалното си предназначение Кодексът:

служи като методическа основа за формиране на професионалния морал в органите на вътрешните работи;

ориентира служителя в ситуации на конфликт и етична несигурност и други обстоятелства на морален избор;

допринася за развитието на потребността на служителя да спазва професионалните и етичните стандарти на поведение;

действа като средство за обществен контрол върху моралния характер и професионалното поведение на служителя.

5. Кодексът е разработен въз основа на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация, изискванията на законодателството на Руската федерация, нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация * (3), като се вземат предвид отчитат общите принципи на служебно поведение на държавните служители * (4).

Правилата и изискванията на Кодекса са в съответствие с тези на Кодекса на служителите на правоприлагащите органи*(5), както и на Европейския кодекс за полицейска етика*(6).

6. Стриктното спазване на принципите и нормите на Кодекса е важен фактор за качественото изпълнение на оперативните и служебните задачи, необходимо условие за обществено доверие и подкрепа за дейността на органите на вътрешните работи.

Член 2. Приложно поле на кодекса

1. Спазването на установените с Кодекса принципи, норми и правила за поведение е морален дълг на всеки служител на органите на вътрешните работи, независимо от длъжността и специалното му звание.

2. Познаването и прилагането от служител на разпоредбите на Кодекса е задължителен критерий за оценка на качеството на неговата професионална дейност, както и съответствието на моралния му характер с изискванията, установени от Министерството на вътрешните работи на Русия.

3. Гражданин на Руската федерация, който служи в органите на вътрешните работи или постъпва на служба, има право, след като е проучил съдържанието на Кодекса, да приеме неговите разпоредби за себе си или да откаже да служи в органите на вътрешните работи.

Чл. 3. Отговорност за нарушаване на принципите и нормите на Кодекса

1. За нарушаване на професионалните и етичните принципи и норми, установени с Кодекса, служителят носи морална отговорност пред обществото, обслужващия екип и своята съвест.

2. Наред с моралната отговорност дисциплинарна отговорност носи служител, който е нарушил професионалните и етични принципи, норми и е извършил нарушение или дисциплинарно нарушение във връзка с това.

3. Нарушенията от служител на професионалните и етичните принципи и норми, предвидени в този кодекс, се разглеждат по предписания начин:

на общи събрания на младши, среден и старши командващ състав;

на заседания на комисии на органи, отдели, институции от системата на Министерството на вътрешните работи на Русия по служебна дисциплина и професионална етика.

4. Въз основа на резултатите от разглеждането на въпроса за нарушаване на професионалните и етичните принципи и норми на служителя може да бъде отправено обществено предупреждение или обществено порицание.

Глава 2. Морални основи на службата в органите на вътрешните работи

Член 4. Граждански дълг и морални ценности на службата в органите на вътрешните работи

1. Всеки гражданин на Руската федерация, който се присъединява към редиците на служители на органите на вътрешните работи, посвещава живота си на изпълнението на дълга за безкористно служене на Отечеството и защитата на благородните социални идеали: свобода, демокрация, триумф на закона и ред.

2. Най-висшият морален смисъл на служебната дейност на служителя е защитата на човека, неговия живот и здраве, чест и лично достойнство, неотменими права и свободи.

гражданство - като преданост към Руската федерация, съзнание за единството на правата, свободите и задълженията на човек и гражданин;

държавност - като изявление на идеята за правна, демократична, силна, неделима руска държава;

патриотизъм - като дълбоко и възвишено чувство на любов към родината, лоялност към клетвата на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация * (7), избраната професия и служебен дълг.

4. Моралните ценности са в основата на морала на служителя, въплъщавайки съзнанието за участие в благородната кауза за опазване на закона и реда, героичната история на органите на вътрешните работи, победите, постиженията и успехите на предишните поколения.

Чл. 5. Професионален дълг, чест и достойнство на служител на органите на вътрешните работи

1. Професионалният дълг, честта и достойнството са основните морални насоки в кариерата на защитника на реда и наред със съвестта съставляват моралното ядро на личността на служителя на органите на вътрешните работи.

2. Задължението на служителя се състои в безусловното изпълнение на задълженията, определени от клетвата, законите и професионалните и етични стандарти за осигуряване на надеждна защита на закона и реда, законността и обществената безопасност.

3. Честта на служителя се изразява в заслужена репутация, добро име, личен авторитет и се проявява във вярност към гражданския и служебния дълг, дадената дума и приетите морални задължения.

4. Достойнството е неразривно свързано с дълга и честта, представляващи единството на морален дух и високи нравствени качества, както и уважението към тези качества у себе си и другите хора.

5. Знамето на органа на вътрешните работи служи като символ на чест и достойнство, доблест и слава, напомняйки на служителя за свещения дълг на преданост към Русия, лоялност към Конституцията на Руската федерация и законите на Руската федерация.

6. Професионалният дълг, чест и достойнство са най-важните критерии за моралната зрялост на служителя и показатели за неговата готовност за изпълнение на оперативни задачи.

член 6

1. Моралните принципи на службата олицетворяват безусловните изисквания на професионалния и обществен морал към дейността на органите на вътрешните работи.

2. Служебната дейност на служител на органите на вътрешните работи се извършва в съответствие с моралните принципи:

хуманизъм, провъзгласяване на човек, неговия живот и здраве за висши ценности, чиято защита е смисълът и моралното съдържание на правоприлагането;

законосъобразност, която обуславя признаването от служителя на върховенството на закона, както и задължителното му изпълнение в служебни дейности;

обективност, изразяваща се в безпристрастност и липса на пристрастие при вземане на официални решения;

справедливост, което означава съответствието на мярката за наказание на естеството и тежестта на нарушението или престъплението;

колективизъм и другарство, проявяващи се в отношения, основани на приятелство, взаимопомощ и подкрепа;

лоялност, която предвижда лоялност към Руската федерация, Министерството на вътрешните работи на Русия, уважение и коректност към държавни и обществени институции, държавни служители;

неутралност по отношение на политически партии и движения, което предполага отказ на служителя да участва в тяхната дейност под каквато и да е форма;

толерантност, която се състои в уважително, толерантно отношение към хората, като се отчитат социално-историческите, религиозните, етническите традиции и обичаи.

3. Служителят не трябва при никакви обстоятелства да променя моралните принципи на служебната дейност, които отговарят на изискванията на държавата и на очакванията на обществото. Постоянното спазване на моралните принципи е въпрос на чест и дълг на служител на органите на вътрешните работи.

член 7

признават приоритета на държавните и служебните интереси пред личните в своята дейност;

служат за пример за стриктно и точно спазване на изискванията на законите и служебната дисциплина в професионалните дейности и личния живот, остават честни и неподкупни, отдадени на интересите на службата при всякакви обстоятелства;

да бъде нетолерантен към всяко действие, което накърнява човешкото достойнство, причинява болка и страдание, представлява изтезание или друго жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание;

да бъде смел и безстрашен пред опасността при потушаване на правонарушенията, отстраняване на последствията от аварии и природни бедствия, както и във всяка ситуация, изискваща спасяване на живота и здравето на хората;

проявяват твърдост и непримиримост в борбата с престъпниците, като използват само законни и високоморални средства за постигане на поставените цели; в ситуации на морален избор следвайте етичния принцип: човек винаги е морална цел, но никога средство;

да се ръководи в професионалните си дейности и общуване от „златното правило” на морала: отнасяй се към хората, към своите другари, колеги така, както искаш да се отнасят с теб;

запазване и увеличаване на служебните традиции на органите на вътрешните работи, включително: смелост и готовност за саможертва, корпоративна солидарност, другарство и взаимопомощ, уважение и помощ към ветерани, семейства на загинали и пострадали служители.

2. Безупречното изпълнение на моралните задължения осигурява моралното право на служителя на обществено доверие, уважение, признание и подкрепа на гражданите.

Глава 3. Професионални и етични правила за поведение на служителите

Член 8. Общи правила за поведение

1. Поведението на служителя винаги и при всякакви обстоятелства трябва да бъде безупречно, да отговаря на високи стандарти за професионализъм и морални и етични принципи на служителя на реда. Нищо не трябва да дискредитира бизнес репутацията и авторитета на служителя.

2. Нормите на професионалната етика предписват на служителя:

да се държат със самоуважение, доброжелателно и открито, внимателно и внимателно, като предизвикват уважение на гражданите към органите на вътрешните работи и готовност за сътрудничество с тях;

постоянно контролират своето поведение, чувства и емоции, като не позволяват на личните си харесвания или антипатии, враждебност, лошо настроение или приятелски чувства да влияят върху официалните решения, да могат да предвидят последствията от своите действия и действия;

третират гражданите еднакво коректно, независимо от техния служебен или социален статус, без да показват подчинение към социално успешните хора и пренебрежение към хората с нисък социален статус;

проявете уважение и внимание към старшите по ранг или възраст, винаги поздравявайте първи: по-младият - по-големият, подчинения - шефът, мъжът - жената;

да се придържат към бизнес стил на поведение, основан на самодисциплина и изразяващ се в професионална компетентност, ангажираност, точност, коректност, внимание, умение да оценяваш своето и чуждото време;

в поведението с колегите да проявява простота и скромност, способност искрено да се радваме на успеха на колегите, да допринасяме за успешното изпълнение на трудни задачи, да проявяваме нетърпимост към самохвалство и самохвалство, завист и враждебност.

3. Служителят мъж по отношение на жените трябва да проявява благородство, особена учтивост, внимание и такт, да бъде услужлив и учтив в службата и в ежедневието.

4. Служителят трябва да бъде примерен семеен човек, да създава в семейството атмосфера на дружелюбие, доброта, искреност, доверие, да се грижи за възпитанието на децата, формирането на високи нравствени качества у тях.

5. Служител, управляващ автомобил или друго превозно средство, трябва:

стриктно и точно да спазва установените правила за безопасност на движението и експлоатацията на транспорта като средство с повишена опасност;

да бъде модел за спазване на правилата за движение и учтивост на водача;

да вземе всички мерки за осигуряване на безопасността на движението и намаляване на риска при шофиране в извънредна ситуация поради бизнес необходимост.

6. Нормите и правилата на официалния етикет изискват от служителя да се въздържа от:

употребата на алкохолни напитки в навечерието и по време на изпълнение на служебни задължения;

организиране на празници в офис помещения, посветени на празници, паметни дати и участие в тях;

употребата на наркотични, наркотични и психотропни вещества и препарати, с изключение на случаите по служебно медицинско предписание;

тютюнопушене на обществени места, образователни и други държавни институции, по време на дежурство, както и в движение и в движение;

участие в хазартни игри, посещения на казина и други хазартни заведения;

промискуитет;

връзки и съмнителни връзки с хора с негативна обществена репутация, криминално минало и настояще.

7. Служителят трябва да помни, че неморалното поведение, промискуитетът и безскрупулността в личните отношения, липсата на умения за самодисциплина и разпуснатост, приказливостта и концентрацията нанасят непоправими вреди на репутацията и авторитета на органите на вътрешните работи.

член 9

1. Правилата за служебно поведение при изпълнение на оперативни задачи изискват от служителя:

работи с пълна отдаденост през цялото работно време, използва материалните и нематериалните ресурси, с които разполага, изключително за служебни цели;

да използват физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия само когато ненасилствените мерки са се оказали неефективни или не осигуряват безусловно изпълнение на оперативните и служебните задачи;

да се стремят да сведат до минимум моралните вреди по време на принудително задържане, претърсване, проверка, за предотвратяване на прекомерна грубост, подигравки и тормоз по отношение на нарушители (заподозрени);

проявяват чувствителност и внимание към пострадалите и свидетелите, особено към възрастните хора, жените, децата, хората с физически увреждания, като максимално удобно участието им в хода на следствените действия;

при извършване на претърсване или изземване в жилище да не се допуска небрежно отношение към предмети и лични вещи, които са значими или ценни за гражданите.

2. Когато противоправните действия бъдат разкрити и пресечени, служителят трябва:

обясни на нарушителя, ако ситуацията позволява, по тактичен и убедителен начин, причината за контакт с него;

да разпореждат авторитетно, кратко и ясно, като изключват възможността за погрешно или двойно разбиране от гражданите, които се отнасят до тях;

поддържат самообладание и достойнство, контролират емоционалното си състояние, демонстрират увереност и спокойствие с външния си вид и действията си;

проявяват емоционална и психологическа стабилност при провокиране на конфликтна ситуация от нарушители; не позволявайки да бъде въвлечен в конфликта, да предприема всички възможни мерки за разрешаването и потушаването му;

да предприеме всички мерки за установяване на психологически контакт с очевидци и свидетели, да ги спечели, като остане принципен, решителен и авторитетно представлява държавната власт;

да дава обяснения на нарушителя за незаконосъобразността на действията му без морализаторство, доброжелателно, убедително и ясно, позовавайки се на съответните изисквания на нормативните правни актове;

да се въздържат от груби действия и груби изявления по отношение на нарушителя в присъствието на деца, възрастни хора, опитвайки се да не наранят психиката им.

3. При провеждане на анкета (разпит) служителят трябва:

говорете с нарушителя (заподозрения) по спокоен начин, уверено и твърдо, без да упражнявате психологически натиск;

намерете подходящия тон и точните думи за облекчаване на емоционалния стрес, демонстрирайте на заподозрения и жертвата тяхната безпристрастност;

да осигури съчетание на активност и постоянство на разпитващия при получаване на верни показания с уважение към личността на разпитания.

проявяват висока морална и психологическа стабилност, бдителност, активност, постоянство, постоянство в оперативните дейности, поддържат готовност за ефективни действия във всяка ситуация;

спазват и изискват от другите опазване на реда и реда, спират опитите за грабежи, грабежи, кражби на държавно и лично имущество на граждани;

действайте уверено и хладнокръвно в условия на паника, групово неподчинение на държавни служители, бунтове;

да бъде възможно най-предпазлив, чувствителен и емоционално сдържан при работа с хора, особено засегнати в резултат на извънредни обстоятелства.

да представят адекватно апарата на висш орган на вътрешните работи, проявявайки взискателност, твърдост, принципност, съчетани с коректност, скромност, уважение към достойнството на колегите;

справедливо, обективно и компетентно да оценява дейността на одитирания орган на вътрешните работи, като изключва влиянието на предварителни становища и преценки;

да се въздържат от пиршества, неприемливи любезности, ексцесии в ежедневието, завоалирани подкупи под формата на подаръци или предложения, предлагани по време на проверката.

6. Следното е неприемливо за служител:

прибързаност при вземане на решения, пренебрегване на процесуалните и морални стандарти, използване на средства, които не отговарят на изискванията на закона, моралните принципи и норми;

провокативни действия, свързани с подбуждане, подбуждане, подбуждане в пряка или непряка форма към извършване на престъпления;

разкриване на факти и обстоятелства от личния живот, станали известни в хода на следствените действия;

избирателен подход при вземане на мерки срещу нарушители на закона, правилата за движение;

безразличие, бездействие и пасивност при превенция и пресичане на правонарушенията.

7. Ограничаването от страна на служител на правата и свободите на гражданите е допустимо въз основа и по начина, предписан от федералния закон. В ситуации, свързани с ограничаване на правата и свободите на гражданина, с изключение на действия в извънредно положение или необходима отбрана, служителят трябва да му обясни основанието за такова ограничение.

8. Извънредните обстоятелства не могат да оправдаят нарушения на закона, изтезания или друго жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание.

Чл. 10. Професионална морална деформация и нейното предотвратяване

1. Ръководителите и служителите на органите на вътрешните работи трябва да разберат същността на явлението професионална морална деформация на личността, да си представят неговата опасност и последствия.

2. Професионалната морална деформация е негативна промяна в ориентациите и девалвация на моралните ценности сред някои служители под влияние на условията и опита на професионалната дейност, изразяваща се в изкривено отношение към дълга и дискредитиране на нравствения характер на полицай. .

3. Професионалната морална деформация се изразява в:

правен нихилизъм, което означава пренебрежение към изискванията на закона;

заместване на истинската идея за моралния смисъл на служебната дейност с въображаема;

поддържане на фалшива корпоративна солидарност, основана на взаимна отговорност;

чувство за непогрешимост и вседозволеност, желание да се потисне волята на човек и да се подчини на собствената си;

болезнено подозрение и недоверие към всички хора;

загуба на чувствителност към човешкото нещастие, безразличие към скръбта;

системно нарушаване на професионалните и етичните стандарти на служба в органите на вътрешните работи;

безразличие към процеса и резултатите от изпълнението;

недобросъвестност при оценка на нарушенията на служебната дисциплина;

морална нечистота, следване на двойни морални стандарти;

индивидуализъм, егоизъм, свадливост, дребнавост, конфликтност, враждебност и завист към успехите и постиженията на колегите;

използване на елементи от престъпната субкултура в официални дейности;

морална развратност, изразяваща се в пиянство, домашно разложение, неморални постъпки.

4. Дейността на мениджърите по превенция на професионалната морална деформация включва:

създаване на благоприятен морален и психологически климат в екипа;

формиране на отношение към съзнателно спазване на професионални и етични принципи и норми;

развитие на морална и психологическа стабилност и бизнес ориентация на служителите;

информиране на служителите за признаците и последствията от негативни промени в личността в професионалните дейности;

развитие на професионален имунитет сред служителите към негативните ефекти на криминалната среда и престъпната субкултура;

възпитание сред служителите на висока обща и професионална култура, естетически вкус, развитие на любителското художествено творчество;

организиране на дейности на открито с частична или пълна промяна в социално-психологическия фон на общуването.

Глава 4

Член 11. Култура на словото

1. Културата на речта е важен показател за професионализма на полицейския служител и се проявява в способността му компетентно, разбираемо и точно да предава мисли.

2. Културата на речта задължава служителя да се придържа към следните речеви норми:

яснота, осигуряваща достъпност и лекота на комуникация;

грамотност, основана на използването на общоприети правила на руския литературен език;

логика, която предполага последователност,

последователност и валидност на излагането на мисли;

доказателства, включително надеждността и обективността на информацията;

краткост, отразяваща краткостта и яснотата на речта;

уместност, което означава необходимостта и важността на казаното във връзка с конкретна ситуация.

3. Служителят трябва да спазва и поддържа чистотата на руския език. В речта на служител е неприемливо да се използва:

груби шеги и злобна ирония;

неподходящи думи и речеви обрати, включително такива от чужд произход;

изявления, които могат да се тълкуват като обиди към определени социални или национални групи;

груби и цинични изрази от обидно естество, свързани с физическите увреждания на дадено лице.

4. В речта на служител от органите на вътрешните работи се изключва използването на нецензурни думи, нецензурни изрази и изрази, подчертаващи негативно, презрително отношение към хората.

5. Служител, който е изучавал криминален речник за оперативни цели, не трябва да използва жаргон и други елементи от криминалната субкултура в общуването с колеги и граждани.

6. В случай на официална комуникация с граждани от различни националности, на служителя се препоръчва да използва руски като държавен език на Руската федерация.

Член 12

1. При общуването с хората служителят трябва да се ръководи от конституционната разпоредба, че всеки гражданин има право на личен живот, лична и семейна тайна, защита на честта, достойнството и доброто си име.

2. Служителят трябва:

започнете официалната комуникация с поздрав (поставяне на ръка върху шапката, униформа), като се въздържате от ръкостискане; Представете се, като посочите длъжността си, специално звание, фамилия, накратко посочете целта и причината за обжалването, по искане на гражданин, представите служебна самоличност;

излагайте своите коментари и искания по коректен и убедителен начин; ако е необходимо, спокойно, без раздразнение, повторете и обяснете смисъла на казаното;

слушайте внимателно обясненията или въпросите на гражданин, без да прекъсвате говорещия, показвайки добронамереност и уважение към събеседника;

се отнася с уважение към възрастните хора, ветераните, инвалидите, да им осигури необходимата помощ;

бъдете внимателни и внимателни към жените и децата.

3. При установяване на самоличността на гражданин или проверка на документи, свързани с изпълнение на служебни задължения, служителят трябва:

помолете по тактичен и учтив начин да представите необходимите документи;

поканете собственика на документите да премахне чужди предмети от тях, ако има такива;

проверявайте документите бързо и внимателно, ако е необходима по-задълбочена проверка, обяснете на гражданина причината за нея, времето и методите за нейното провеждане;

благодари на гражданина за съдействието на полицията в края на проверката и връщането на документите.

4. При общуване с граждани служителят трябва да бъде сдържан и да е готов да:

до неадекватно поведение от тяхна страна, включително проява на агресия и съпротива;

да им осигури необходимата медицинска помощ;

да изпраща хора в нужда в лечебно заведение.

5. При общуване с граждани от страна на служител е неприемливо:

всякакъв вид изявления и действия с дискриминационен характер въз основа на пол, възраст, раса, националност, език, гражданство, социално, имуществено или семейно положение, политически или религиозни предпочитания;

арогантен тон, грубост, арогантност, некоректност на репликите, представяне на неправомерни, незаслужени обвинения;

заплахи, обиден език или забележки;

спорове, дискусии и действия, които пречат на нормалната комуникация или провокират неправомерно поведение;

безпричинни, необосновани проверки на паспорти, миграционни карти и други документи.

6. Съветва се служителят да не приема лично обидни и несправедливи забележки, неуместни остроумни думи, подигравки, изказвани по улиците и на обществени места, да не бъде въвличан в конфликтна ситуация или скандал.

7. При използване на телефона служителят трябва да говори тихо и кратко, без да създава неудобства на другите; изключете мобилния телефон преди началото на бизнес срещата; въздържайте се от разговори по телефона, докато сте в градския транспорт.

Член 13

1. Служител на органите на вътрешните работи трябва да помни, че всеки гражданин, който се е обърнал към полицията, по правило се е сблъсквал с неудобство или нещастие. Настроението на човека и неговото мнение за служителя и работата на полицията като цяло зависят от това как служителят се среща и изслушва посетителя, каква помощ ще окаже.

2. При приемане на посетители от органите на вътрешните работи на служителя се препоръчва:

отговорете на поздрава на посетителя, който влезе в офиса, поканете го да седне;

проявете внимание, такт, добронамереност, желание да помогнете на посетителя;

изслушайте изявлението на посетителя и разберете същността на посочения проблем, задайте уточняващи въпроси в правилната форма;

разяснява, ако е необходимо, изискванията на действащото законодателство по разглеждания въпрос;

взема решение по съществото на жалбата на посетителя;

информира посетителя за реда и сроковете за разглеждане на жалбата, както и за обжалване на решението.

3. В случай на конфликтно поведение от страна на посетителя, служителят трябва да вземе мерки за облекчаване на емоционалния стрес на гражданина, след което спокойно да му обясни процедурата за разрешаване на проблема.

4. Служителят не трябва:

кара посетителя да чака неоправдано дълго за среща;

прекъсване на посетител по груб начин;

проявете раздразнение и недоволство към посетителя;

говори по телефона, игнорирайки присъствието на посетителя.

Чл. 14. Особености на общуването с чужди граждани

1. Професионално компетентното поведение на служител при общуване с чужди граждани спомага за укрепване на международния авторитет на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

2. Служителят трябва да има предвид, че докато е в нашата страна, чуждестранните граждани:

се обръщайте към служителя като представител на публичните органи;

не говорят или владеят лошо руски език, което затруднява правилното разбиране на призивите от тяхна страна на служителя;

не е напълно информиран за правилата за поведение на обществени места;

представляват различна култура и може да не разбират ясно местните обичаи и традиции.

3. При общуване с чужди граждани служителят трябва да прояви търпение, сдържаност, коректност и учтивост, готовност да окаже помощ, ако е необходимо, да обясни правилата за поведение на територията на Руската федерация.

4. При незначително нарушение на обществения ред от чужд гражданин, служителят следва да се ограничи до разяснение и предупреждение за недопустимостта на подобни действия.

Глава 5

член 15

1. Ръководителят и служителите са длъжни да поддържат благоприятен морален и психологически климат в обслужващия екип, изразяващ се в положително емоционално и морално състояние, висок морал на служителите, отношението им към моралните ценности и степента на мотивационна готовност за изпълнение оперативни и сервизни задачи.

2. Благоприятният морално-психологически климат в обслужващия екип се характеризира с:

правилно разбиране от служителите на целите на дейността на органите на вътрешните работи и тяхното звено;

способност и желание за съвместна работа за постигане на целите;

степента на комфорт на работа, социалното благополучие на екипа;

нивото на развитие на взаимоотношенията, основани на честност и почтеност, съчетани с другарска взаимопомощ и уважение;

положителни традиции на обслужване, които обединяват екипа.

3. За да поддържа благоприятен морален и психологически климат в екипа, служителят трябва:

насърчаване на създаването на бизнес, приятелски отношения в екипа;

поддържат атмосфера на взаимна взискателност и нетърпимост към нарушения на служебната дисциплина и върховенството на закона;

да спазва подчиненост, да бъде изпълнителен, да изпълнява безпрекословно нареждания и разпореждания, като проявява разумна инициатива, да отчита точно и своевременно пред ръководството за тяхното изпълнение;

да притежава морална и психологическа стабилност, самоограничение, да носи отговорност за своите действия и думи;

оказват всякакво възможно съдействие на ръководството при мобилизиране на личния състав на звеното за изпълнение на оперативни и обслужващи задачи;

да участва активно в работата на обществените формирования на служителите, като оценява критично и справедливо неправомерното поведение на колегите.

4. За служител са неприемливи действия, които могат да навредят на моралния и психологически климат в екипа, включително:

обсъждане на заповеди, решения и действия на висшите командири, изпълнявани в рамките на техните правомощия;

разпространение на слухове, клюки и друга непроверена информация със съмнителен характер;

пристрастно и пристрастно отношение към колегите;

подлаждане на висшестоящите;

искове за специално отношение и незаслужени привилегии;

обещания, чието изпълнение е под съмнение;

прояви на ласкателство, лицемерие, настойчивост, лъжи и лукавство;

преувеличаване на тяхното значение и професионални възможности.

Чл. 16. Професионални и етични изисквания към управителя

1. Ръководителят на органа на вътрешните работи трябва:

да бъде пример за стриктно спазване на принципите и нормите на Кодекса;

помнете традициите, честта и дълга на руските офицери, чийто носител и приемник е той;

2. Статутът на длъжността, заемана от лидера, трябва да се подкрепя от личния му авторитет.

3. Истинският авторитет на лидера се създава от неговата безупречна репутация, професионална компетентност, служебен опит, взискателност и почтеност, съчетани с хуманно и уважително отношение към подчинените.

4. Културата на професионалното поведение на лидера се определя от степента на развитие на неговия интелект, широтата на ерудицията, широтата на интересите, нивото на образование и възпитание.

5. Положителният морален характер на лидера се основава на професионални и морални качества: честност, порядъчност, самокритичност, взискателност, добронамереност, ангажираност, отговорност, придържане към принципи, справедливост.

6. Изискванията на професионалната етика задължават ръководителя:

спазва правата и свободите на служителя като личност и гражданин;

третират служителя като личност, признавайки правото му на собствена професионална преценка;

проявяват високи изисквания, придържане към принципи, съчетани със зачитане на личното достойнство;

установяване на справедлива, еднаква работна натовареност за персонала;

помагат на служителите с думи и дела, оказват морална и психологическа помощ и подкрепа, задълбочават се в исканията и нуждите;

да използва пълноценно психологически и педагогически подходи и методи в възпитателната работа с персонала;

информира личния състав за възникналата морално-психологическа ситуация в звеното;

регулира взаимоотношенията в обслужващия екип въз основа на принципите и нормите на професионалната етика;

да спре интриги, слухове, клюки, прояви на нечестност, подлост, лицемерие в обслужващия екип;

разглежда незабавно фактите за нарушаване на нормите и принципите на професионалната етика и взема обективни решения по тях;

взема безпристрастни, справедливи и обективни решения по социални и битови проблеми и въпроси за насърчаване на персонала;

организира разработването и прилагането на комплекс от мерки за предотвратяване на конфликти;

обръщайте се към подчинените, като ги наричате със специален ранг и фамилия или само със специален ранг, като във втория случай добавяте думата "другар" преди специалното звание, или по име и отчество и само с "ти";

следи за спазването от служителите на стандартите за етикет при проектирането и поддръжката на офис помещения;

остават скромни в нуждите и исканията, както на работа, така и у дома.

7. Ако подчинен изпадне в трудна житейска ситуация, неговият началник е призован да окаже всякаква помощ и подкрепа.

8. Лидерът няма морално право:

прехвърлят отговорността си върху подчинените;

използва служебното положение на ръководителя за лични интереси;

проявете формализъм, арогантност, арогантност, грубост, използвайте физическо нападение по отношение на подчинените;

създават условия за подаване на сигнали и доноси в екипа;

обсъждат с подчинените действията на началниците;

вземайте пари назаем от подчинени служители, приемайте подаръци, използвайки зависимото им служебно положение.

Член 17

1. Личните отношения между служителите извън рамките на служебна субординация са неформални.

2. Личните отношения не трябва да бъдат основа за повишаване на служителя, неговото насърчаване или наказание, решаване на кадрови, социални въпроси.

3. Колегите в службата трябва да се отнасят с уважение и внимание към служителите, работещи в екип, които от своя страна да не злоупотребяват с предимствата си.

4. Грубите нарушения на професионалните и етичните принципи и норми в областта на неформалните отношения между служителите включват:

използване на приятелски или семейни връзки между началник и подчинен за разрешаване на служебни въпроси в лични егоистични интереси;

установяване на отношения на взаимна отговорност и протекционизъм на национална основа и на общностна основа;

дискриминация на служителите въз основа на пол (пол), в резултат на което неоснователно се дава предпочитание на един пол пред друг;

сексуален тормоз, принуда за интимна връзка, особено изразена в агресивно, обидно поведение, което унижава достойнството на жената или мъжа, и е придружено от физическо насилие, психологически натиск, изнудване, заплахи;

демонстрация на привързаност към морални антиценности, като култа към парите, властта, силата; цинизъм, вулгарност, поквара.

5. За да се предотврати негативното влияние на неформалните отношения върху ситуацията в работния екип, ръководителят трябва:

следи за спазването от служителите на професионалните и етичните ограничения и забрани, еднакво приложими както за мъжете, така и за жените, работещи в органите на вътрешните работи;

осигуряват дейността на служителите в стриктно съответствие с предназначението им;

да изключи фамилиарността и фамилиарността в общуването с подчинените, да предотврати влиянието на неформалните отношения върху официалните решения.

Глава 6

Член 18. Външен вид и дрескод

1. Достойният външен вид на служителя осигурява моралното право на самоуважение, помага за укрепване на доверието на гражданите в органите на вътрешните работи и влияе върху поведението и действията на хората.

2. Служител на органите на вътрешните работи трябва:

да носят униформи в съответствие с установените изисквания, чисти и подредени, добре прилепнали и изгладени;

поддържа образцов външен вид, който предизвиква уважение от колеги и граждани;

носене по празници на униформи държавни и ведомствени ордени, медали и отличителни знаци, а в ежедневни ситуации - орденски ленти;

демонстрирайте бойна ориентация, дръжте се прави, с разгърнати рамене, не се навеждайте, ходете с твърда, енергична стъпка;

придържайте се към здравословен начин на живот, спазвайте правилата за лична и обществена хигиена.

3. Служителите в униформа на среща се поздравяват в съответствие с изискванията на Бойната харта на въоръжените сили на Руската федерация.

4. При изпълнение на служебни задължения в цивилно облекло е разрешено носенето на костюм (рокля) и обувки в строг бизнес стил, с мек цвят, подчертаващ точността и спретнатостта на служителя.

5. Униформен служител не се препоръчва да: посещава пазари, магазини, ресторанти, казина и други търговски обекти и увеселителни заведения, ако това не е свързано с изпълнение на служебни задължения, както и да носи чанти, пакети, кутии и др. домакински уреди.

6. Служителят от мъжки пол трябва винаги да бъде добре подстриган, внимателно обръснат, спретнато и облечен с вкус и може да използва пестеливо парфюми.

9. Служителят не трябва да се татуира, да носи пиърсинг, да смесва униформи и цивилни дрехи, да държи ръцете си в джобовете, да ходи в непочистени и износени обувки, както и в униформи, които са загубили правилния си вид.

10. Недопустимо е служител да носи отличителни знаци, отличия, почетни звания, униформи на обществени сдружения, които имат сходно име или външна прилика с държавни награди и звания.

Член 19

1. Официално удостоверение е документ, потвърждаващ принадлежността на служителя към държавните органи, службата му в органите на вътрешните работи.

2. Загубата на служебно удостоверение е грубо нарушение не само на служебната дисциплина, но и на нормите на професионалната етика. Загубата на служебно удостоверение поради небрежност, използването му за лични наемни цели, води, освен че се търси отговорност по предписания начин, и обществено порицание.

3. Служителят счита за неприемливо за себе си:

прехвърлете служебния сертификат на други лица, оставете го като залог или за съхранение;

да използва (показва) служебна лична карта в интереси, които не са свързани с изпълнението на служебни задачи;

да носи официален документ за самоличност в портмонета, дамски чанти и други места, които не гарантират неговата безопасност.

Член 20

1. Служебна информация се предоставя от служител на органите на вътрешните работи в рамките на служебната компетентност само по служебни искания по установения начин с разрешение на ръководството.

2. При работа с официална информация служител на органите на вътрешните работи трябва:

проявяват бдителност и точност в съответствие с изискванията и нормите на професионалната етика;

се отнася с разбиране към работата на представителите на медиите, с разрешение на ръководството да им съдейства по предписания начин;

да се въздържат от публични изявления, преценки и оценки относно дейността на държавните органи, техните ръководители.

3. Служителят на органите на вътрешните работи няма право:

да използва за лични цели информационни ресурси, с които разполагат органите на вътрешните работи;

разкрива поверителна и друга информация, която му е станала известна в службата му;

да се интересува от съдържанието на официалната информация за работата на колегите, ако това не е включено в обхвата на неговите задължения.

Член 21

1. Проектирането и поддръжката на офис помещения трябва да отговаря на правилата и нормите на естетическата култура, да осигурява поддържането на благоприятен морален и психологически климат в обслужващия екип, комфортни условия за работа и приемане на посетители.

2. Цветовата схема на интериора на офис помещения трябва да бъде проектирана в меки, спокойни цветове. Сервизна документация, плакати и други изображения се показват на щандове или в рамки.

3. Служителят трябва да поддържа вътрешен ред и чистота на работното място. Атмосферата в офиса трябва да бъде официална и строга, в същото време уютна, да прави благоприятно впечатление на колегите и посетителите и да вдъхва доверие.

4. Служителят не трябва да разлепва плакати, календари, листовки и други изображения или текстове с цинично, нискокачествено съдържание в офиса, да засипва работното място с хартии и чужди предмети.

предмети на поклонение, антики, антики, лукс;

подаръци, сувенири, скъпи инструменти за писане и други предмети от скъпо дърво, скъпоценни камъни и метали;

посуда, прибори за хранене, принадлежности за чай.

6. При поставянето на сертификати, благодарности, дипломи и други доказателства за лични заслуги и постижения на служител в офиса се препоръчва да се спазва скромност и чувство за мярка.

Глава 7. Професионален и етичен стандарт на антикорупционно поведение на служител

Чл. 22. Корупционно опасно поведение и предотвратяването му

1. Опасно от корупция поведение по отношение на този кодекс е такова действие или бездействие на служител, което в ситуация на конфликт на интереси създава предпоставки и условия за получаването му на егоистични облаги и (или) предимства както за себе си, така и за други лица, организации, институции, чиито интереси пряко или косвено се защитават от служител, който използва незаконно служебното си положение.

2. Всяка ситуация в служебната дейност, която създава възможност за нарушаване на нормите, ограниченията и забраните, установени за служител от законодателството на Руската федерация, е опасна за корупция.

3. Служителят, независимо от служебното си положение, трябва да предприема мерки за антикорупционна защита, които се състоят в предотвратяване и решително преодоляване на корупционно-застрашаващи ситуации и техните последици.

4. Моралният дълг изисква от служителя незабавно да докладва на прекия началник за всички случаи на обжалване към него от някое лице, за да го подтикне към извършване на корупционни престъпления.

5. Необходимостта от развитие на умения за антикорупционно поведение у служителя предвижда съзнателно налагане на морални задължения, ограничения и забрани.

6. Моралните задължения на служител от органите на вътрешните работи не му позволяват:

да се занимават с предприемаческа дейност, да бъдат лично, както и чрез свързани лица, във всяка търговска организация;

изграждат взаимоотношения от личен интерес с лица, занимаващи се с предприемаческа дейност;

да оказва покровителство, да оказва подкрепа на стопански субекти в лични, егоистични интереси;

предоставят услуги, които предвиждат парично или друго обезщетение, освен ако друго не е предвидено в приложимото законодателство;

създават условия за получаване на неправомерни облаги, използвайки служебното си положение;

проявяват интерес и (или) се намесват в спорове на физически лица, стопански субекти извън рамките, установени със закон;

се отнасят за колеги с неправомерни искания, които нарушават установения ред за предварително разследване, дознание, административно производство, разглеждане на жалби и становища, които могат да повлияят на официално решение.

7. Моралната чистота, неподкупността на служителя, неговата преданост към интересите на службата, вярност към служебния дълг са в основата на професионалния и етичен стандарт на антикорупционно поведение.

член 23

1. Корупционно опасното поведение на ръководителя е злонамерен вид неморално поведение, което дискредитира органите на вътрешните работи.

2. Видове корупционно опасно поведение на лидера са: протекционизъм, фаворитизъм, непотизъм (кумовство), както и злоупотреба със служебно положение.

2.1. Протекционизмът е система за покровителство, издигане в кариерата, предоставяне на предимства на основата на родство, общност, лична преданост, приятелски отношения с цел получаване на егоистични облаги.

2.2. Фаворитизмът се изразява в предизвикателно приближаване към любимите; показно делегиране на определени правомощия, които не отговарят на статута; тяхното незаслужено повишение и повишение, награждаване; неоправдано им предоставяне на достъп до материални и нематериални ресурси.

2.3. Непотизмът (непотизмът) е моралното покровителство на лидера към неговите роднини и близки хора, при което повишаването и назначаването на длъжности в органите на вътрешните работи се извършва въз основа на религиозна, кастова, племенна принадлежност, както и лична преданост към лидер.

2.4. Злоупотреба с власт (служебно положение) от служител на органите на вътрешните работи е умишленото използване на техните служебни правомощия и предимства в противоречие с интересите на служебния дълг, основано на егоистичен личен интерес.

3. Протекционизъм, фаворитизъм, непотизъм при подбора, назначаването, обучението, възпитанието на персонала, както и други злоупотреби с власт (служебно положение) от страна на ръководителя, са несъвместими с принципите и нормите на професионалната етика.

4. Предотвратяването на корупционно опасно поведение на ръководителя се състои в:

задълбочено и изчерпателно проучване на моралните, психологическите и делови качества на кандидатите за назначаване на ръководни длъжности, като се отчита тяхното съответствие с професионалните и етичните правила и норми на предишното им място на служба;

изучаване с ръководителите на всички нива на моралните основи на службата в органите на вътрешните работи, професионалните и етичните правила и норми, развиване на уменията им за антикорупционно поведение;

възпитаване на личната отговорност на ръководителите за състоянието на служебната дисциплина, законосъобразността и антикорупционната защита на подчинения персонал;

предотвратяване и навременно разрешаване на ситуации на етични конфликти, етична несигурност, причинена от двойни морални стандарти или неяснота при тълкуването на заповеди, инструкции.

Член 24. Етичен конфликт и етична несигурност

1. Етичен конфликт е ситуация, при която възниква противоречие между нормите на професионалната етика и обстоятелствата, възникнали в хода на служебната дейност.

2. Етичната несигурност възниква, когато служителят не може да определи степента на съответствие на поведението си с принципите и нормите на професионалната етика.

3. Служител на органите на вътрешните работи при изпълнение на служебните си задължения може да попадне в ситуация на етичен конфликт или етична несигурност, причинени от:

изкушение с всякакви средства за постигане на целта, свързана с егоистични интереси;

отношения от личен (семеен, битови) характер, които влияят на резултатите от служебните дейности;

влияние върху служител от други лица с егоистични цели чрез слухове, интриги, изнудване и други форми на морален и физически натиск;

искания (изисквания) на други лица, насочени към гарантиране, че служителят действа в нарушение на служебните си задължения.

4. В ситуация на етичен конфликт или етична несигурност от служителя се изисква:

да се държат достойно, да действат в стриктно съответствие със служебните си задължения, принципите и нормите на професионалната етика;

избягва ситуации, които провокират увреждане на деловата му репутация, авторитета на органите на вътрешните работи;

докладвайте за обстоятелствата на конфликта (несигурност) на прекия ръководител или с негово разрешение се свържете с по-висшето ръководство;

да се обърнете към Комисията по служебна дисциплина и професионална етика, ако мениджърът не може да разреши проблема или сам е въвлечен в ситуация на етичен конфликт или етична несигурност.

Чл. 25. Конфликт на интереси и неговото предотвратяване

1. Професионалното и етическото съдържание на конфликта на интереси се състои в противоречието между служебния дълг и личния егоистичен интерес, който може да причини морална вреда на високия ранг на служителя.

2. Личният егоистичен интерес на служителя се признава като възможността за получаване на каквато и да е форма на облага за него или за други лица, с които е свързан чрез официални или неформални отношения.

3. За предотвратяване на конфликти, нормите на професионалната етика предписват на служителя:

докладва на прекия ръководител за възникнал конфликт на интереси или за заплахата от възникването му;

спрете съмнителните, компрометиращи междуличностните отношения;

откаже възможна неправомерна облага, довела до конфликт на интереси;

противодейства на корупцията и разкрива корумпирани служители от всякакво ниво;

да вземе мерки за преодоляване на негативните последици от конфликт на интереси.

4. Отклонението на служител от задължението за предоставяне на информация за доходи, имущество и задължения от имуществен характер, както и некоректността му в случая са съществено условие за възникване на конфликт на интереси.

Чл. 26. Отношение към неправомерна облага

1. Неправомерна облага на служител на органите на вътрешните работи се счита за получаването от него в резултат на корупционни действия на средства, материални или неимуществени облаги, предимства, непредвидени от действащото законодателство.

2. Основа за получаване на неправомерни облаги е егоистичната мотивация на служителя, насочена към незаконно лично обогатяване или създаване на условия за такова.

3. В случай на предлагане на неправомерна облага, служителят следва да го откаже, да докладва писмено на прекия ръководител за фактите и обстоятелствата по своето предложение и в бъдеще да избягва всякакви контакти, пряко или косвено свързани с неправомерна облага.

4. В случай, че материалните средства, които носят неправомерни ползи, не могат да бъдат нито отхвърлени, нито върнати, служителят трябва да предприеме всички мерки, за да ги превърне в доход за държавата.

Чл. 27. Отношение към подаръци и други знаци на внимание

1. Получаването или доставянето на подаръци, награди, награди от служители, както и предоставянето на различни отличия, услуги (наричани по-долу подаръци), освен ако не е предвидено друго в закона, може да създаде ситуации на етична несигурност, да допринесе за конфликт на интереси.

2. С приемане или даване на подарък, чиято стойност надвишава границата, установена от действащото законодателство на Руската федерация, служителят попада в реална или въображаема зависимост от дарителя (получателя), което противоречи на нормите на професионалистите. и етичен стандарт за антикорупционно поведение.

3. Общоприетото гостоприемство на основата на родство, общност, приятелство и подаръци, получени (предоставени) във връзка с това, не трябва да създават конфликт на интереси.

4. Служител може да приеме или даде подаръци, ако:

това е част от официално протоколно събитие и се провежда публично, открито;

ситуацията не поражда съмнения относно честността и незаинтересоваността;

стойността на приетите (доставени) подаръци не надвишава лимита, установен от действащото законодателство на Руската федерация.

5. Получаване или даване на подаръци във връзка с изпълнение на служебни задължения е възможно, ако това е официално признание за личните постижения на служител в службата.

6. Служител на органите на вътрешните работи не трябва:

създават предпоставки за възникване на ситуация с провокативен характер за получаване на подарък;

приемайте подаръци за себе си, вашето семейство, близки, както и за лица или организации, с които служителят има или е имал връзка, ако това може да засегне неговата безпристрастност;

прехвърля подаръци на други лица, ако това не е свързано с изпълнението на служебните му задължения;

действат като посредник при предаването на подаръци за лични користни интереси.

Чл. 28. Защита на интересите на служителя

1. Служител на органите на вътрешните работи, изпълнявайки съвестно служебните си задължения, може да бъде обект на заплахи, изнудване, обиди и клевета, насочени към нарушаване на оперативните и служебните задачи.

2. Защитата на служител от незаконни действия с дискредитиращ характер е морално задължение на ръководството на Министерството на вътрешните работи на Русия.

3. Ръководителят на орган, подразделение, институция на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия трябва да подкрепя и защитава служителя в случай на неоснователно обвинение.

4. Служител в случай на фалшиви обвинения в корупция или други незаконни действия има право да опровергае тези обвинения, включително в съда.

Служител, който нарушава принципите и нормите на професионалната етика, губи доброто си име и чест, дискредитира своето звено и органите на вътрешните работи, лишава се от моралното право на уважение, подкрепа и доверие от граждани, колеги и колеги.

______________________________

*(4) Одобрен с указ на президента на Руската федерация от 12 август 2002 г. N 885, изменен с указ на президента на Руската федерация от 20 март 2007 г. N 372, точка 1531).

*(5) Прието с Резолюция 34/169 на 106-то пленарно заседание на Общото събрание на ООН на 17 декември 1979 г.

*(7) Одобрен с Указ на Върховния съвет на Руската федерация от 23 декември 1992 г. N 4202-1 (Бюлетин на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация, 1993 г., № 2, Член 70; Сборник от актове на президента и правителството на Руската федерация, 1993 г., N 52, т. 5086; Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998 г., N 30, т. 3613; 1999 г., N 29, т. 3698; 2001 г., N 1 (част I), т. 2; N 53 (стр. I), т. 5030; 2002, N 27, т. 2620; N 30, т. 3033; 2004, N 35, т. 3607; 2005, N 14, т. 1212; 2007 г., N 10, т. 1151; N 49, т. 6072).

Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 24 декември 2008 г. N 1138 „За одобряване на Кодекса за професионална етика на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация“

Професионална етика на полицаите

Бизнес комуникация и етикет.

Комуникацията (общуването) е начин да бъдеш личност по отношение на взаимни отношения, взаимодействие с други хора. В процеса на общуване хората обменят информация - мисли, идеи и емоции, в резултат на което между хората се установява определена форма на взаимоотношения и взаимно влияние, насочени към постигане на определен бизнес целесъобразен резултат. Етиката на бизнес комуникацията е сбор от морални и етични изисквания, принципи, норми и правила, разработени от науката, практиката и световния опит, чието спазване гарантира взаимно разбиране и взаимно доверие на субектите на бизнес комуникация, повишава ефективността на контактите. и крайните резултати от съвместните им действия.

В основата на бизнес комуникацията е решаването на важен служебен въпрос, отговорен конкретен случай, касаещ съдбата на хората, материалните и финансовите разходи, а често и правоотношенията с много неприятни последици за субектите на комуникация. Следователно моралната страна на позициите, решенията и социалният резултат от комуникацията играе огромна роля. Освен това, когато става дума за лидер, етическото съдържание на комуникацията пряко засяга моралните възгледи на подчинените и следователно качеството на тяхното изпълнение. Следователно познаването и притежаването на етиката на бизнес комуникацията е показател за професионалната култура на служителя на реда, степента на неговото съответствие със съвременните изисквания.

Обменът на информация формира определена психологическа нагласа в субекта на общуване. В зависимост от отношението, естеството на комуникацията се осъществява на едно от четирите нива на комуникация:

едно). Позицията на контактьор се основава на фалшиви идеи и следователно трябва да бъде преодоляна и изхвърлена.

2). Идеите, обуславили позицията на контактьора, са по своята същност правилни, но са пречка за постигане на желания резултат, затова трябва да бъдат преодоляни и развенчани.

3). Идеите, залегнали в основата на позицията на контактьора, са правилни, но нямат нищо общо с този въпрос.

4). Позицията на контактера се основава на правилни и ползотворни идеи, необходимо е те да се анализират в съответствие със собствените си представи.

Бизнес комуникацията трябва да се основава на определени морални принципи, сред които следните са основните:

1. Бизнес контактите се основават на интересите на бизнеса, но в никакъв случай не са лични интереси, а не собствени амбиции. Въпреки очевидната си баналност, именно този принцип се нарушава най-често, защото далеч не всеки и далеч не винаги намира способността да се откаже от лични интереси, когато те противоречат на интересите на делото, особено когато това може да се направи безнаказано и единственият съдия на деянието.ще има съвест.

2. Приличие, тоест органична неспособност за нечестни действия или поведение, основано на такива развити морални качества като:

Изострена съвест;

Способността да се държи еднакво с всеки човек, независимо от неговото служебно или социално положение (Ж.-Ж. Русо твърди: „Най-висшата добродетел е да бъдеш един и същ с просяк и принц“);

Морална стабилност, проявяваща се преди всичко във факта, че при никакви обстоятелства човек не компрометира своите принципи;

Задължение, коректност, отговорност, вярност на думата.

3. Добра воля, тоест органична потребност да се прави добро на хората (доброто е основната категория на етиката).

4. Уважение, тоест уважение към достойнството на контактния, което се реализира чрез възпитани нравствени качества като: учтивост, деликатност, такт, учтивост, грижовност.

Етикетът е стабилен ред на поведение, набор от правила за вежливо поведение в обществото. Етикетните правила са поведенческият език на културното общуване. В служебния етикет основното е съответствието на маниери, външен вид, говор, жестове, изражение на лицето, поза, поза, тон, облекло с естеството на социалната роля, в която се осъществява комуникацията. Това изискване е от особено значение при участие в строго регламентирана церемония, при която определени официални форми на поведение на длъжностните лица не трябва да излизат извън строго установените граници, неспазването на изискванията на етикета поради тяхното незнание или неуважение към тях се възприема като обида на личното достойнство и често става причина за конфликти или най-малкото предизвиква оправдано неодобрение.

Стриктното спазване на правилата на етикета е важно условие за висока култура на поведение. Това са „дрехите“, с които се „срещат“, с които правят първото впечатление за човек. Но дори най-скрупулезното познаване и спазване на тези правила не гарантира съответното поведение на човек, тъй като реалните обстоятелства са толкова разнообразни, че никакви правила и норми не са в състояние да ги покрият напълно. За да се избегнат всички грешки, е необходимо да се развие чувство за емоционална съпричастност към контактиращия, което се нарича такт. Развитото чувство за такт позволява на човек да определи правилната мярка в израженията и действията, в проявяването на интерес към друг човек.

Професионален такт.

Професионалният такт е проява на сдържаност, далновидност и благоприличие в общуването с другите. Тактът предполага внимателно, внимателно отношение към личността на събеседника, като се изключва възможността да се докосне някоя от неговите „болни струни“. Това е способността тактично, правилно да се заобикалят, ако е възможно, проблеми, които могат да причинят неудобство сред другите. Това е умението да се каже или направи нещо между другото, без излишни „ексцесии“, наглост и наглост. Проявата на безтактичност е безпогрешно доказателство за липса на култура, показател за грубост и лошо възпитание. Важно е непрекъснато да помните, че спазването на етикета и проявата на такт не е просто задължителен елемент от общуването, а неразделна част от духовната култура на индивида, особено личността на лидера - задължително условие за положителното резултати от бизнес комуникацията и авторитета на правоприлагащите органи като цяло. Бизнес комуникацията между служителите на реда, както помежду си, в обслужващите екипи, така и с гражданите, може да се случи в различни ситуации и да приеме различни форми. Нека посочим основните:

I. Ежедневна офис комуникация.

1) Разговори, срещи, преговори.

2) Приемане на посетители.

3) Срещи, срещи, срещи, конференции.

4) Гостуващи организации, институции.

5) Посещение на граждани по местоживеене.

6) Дежурство, патрулиране, охрана.

II. Специфични форми на официална комуникация.

1) Комуникация в сервизния екип:

а) подчинени форми на комуникация;

б) комуникация между колеги.

2) Комуникация между учители и ученици в учебния процес.

3) Бизнес контакти с чужди граждани.

III. Екстремни форми на официална комуникация

1) Комуникация в конфликтна ситуация.

2) Комуникация с участници в митинги, демонстрации, обществени демарши.

3) Общуване със задържаните по време на претърсването.

4) Комуникация със специалния контингент.

IV. Невербални и неспецифични форми на комуникация

1) Публични контакти с журналисти, интервюта.

2) Изказвания по радио, телевизия, в пресата.

3) Телефон, телетайп, радиовръзка.

4) Бизнес кореспонденция, решения.

Освен това при всички тези форми на общуване голямо значение се отдава на т. нар. аксесоари, които са включени като елементи в етикетните правила за общуване. Те включват: култура на речта, текст, външен вид, изражение на лицето, тон, жестове. За всеки от тези елементи има набор от специфични правила, които също трябва внимателно да се спазват.

Етика на делови разговори, срещи, преговори.

Резултатите от професионалните дейности на служителите на правоприлагащите органи до голяма степен зависят от лични срещи, разговори, срещи. Етичните изисквания за тяхното изпълнение са необходимото условие, което ви позволява да намерите правилното решение, да изгладите острите ъгли и да излезете от трудни или неприятни ситуации с достойнство.

Правилно проведеният разговор е най-благоприятният и често единствен начин да убедите събеседника в валидността на вашата позиция, да го принудите да приеме вашето решение и условия.

При правоприлагащите дейности има ситуации, когато има нужда да се получи тази или онази информация от лице, което избягва разговора. Дори в тези ситуации трябва да запомните, че човекът, когото сте успели да спечелите, ще ви бъде от много по-голяма помощ от този, когото се опитвате да накарате да разговаряте с вас.

Когато се подготвяте за разговор, се препоръчва да изучавате събеседника. Каква длъжност заема? Как се отнася с теб? Какъв човек е той? Какви са неговите намерения? Добре е да знаете основните моменти от биографията на събеседника, кръга от личните му интереси, включително любимото му занимание, хоби.

Времето, определено за срещата, трябва да бъде освободено от други дела. По това време не можете да назначавате други срещи и да карате поканените да чакат в рецепцията. Не е обичайно срещата да се проточи извън определеното за нея време, освен ако, разбира се, това не е свързано с решаването на важен въпрос.

При провеждане на среща и разговор е важно да се вземе предвид не само тяхната стратегия и тактика, но и да се обърне внимание на „малките неща“ на етикета, които могат да прераснат в обстоятелства, които сериозно повлияят на резултата от срещата.

Речта и стилът на представяне са от голямо значение в разговора, преговорите. Тембър, интонация, яснота на произношението, сила на гласа - това са факти, които влияят психологически на събеседника, предизвикват му уважение, симпатия към вас или, напротив, отрицателни емоции.

Трябва да внимавате с използването на чужди думи и изрази. Използването на думи, неразбираеми за събеседника, не е най-добрият начин да покажете своята ерудиция и образование. Това не само не допринася за по-доброто взаимно разбиране, но и предизвиква раздразнение. Отдавна е забелязано сред хората: който мисли ясно, той ясно заявява.

Разговорът трябва да се води спокойно, без да се повишава тон и без да се показва раздразнението си, дори когато има основания за това. Горещината, бързината са лоши помощници в разговора.

Бъдете внимателни и внимателни към събеседника, оценявайте аргументите му, дори и да са слаби. Експертите смятат, че нищо не се отразява толкова негативно на атмосферата на бизнес разговора, както презрителният жест, което означава, че едната страна отхвърля аргументите на другата, без ни най-малко усилия да се задълбочи в съдържанието им.

В бизнес комуникацията умението да слушате внимателно е особено важно. Способността да изслушвате събеседник в трудна ситуация е гаранция за взаимно разбирателство, без което бизнес отношенията може да не се развият. Ето защо са разработени основните етични правила за ефективно слушане в такава комуникация. Те включват:

Способността да се настроите за вълна от вътрешен интерес към темата на бизнес разговор, спор, среща;

Идентифициране за себе си на основните мисли на говорещия (информация за докладване) и желание за правилното им разбиране;

Бързо сравнение на получената информация със собствената и незабавно мислено връщане към основното съдържание на съобщението, спора, разговора.

Слушайки внимателно и дори без да изразява мнението си, служителят трябва да бъде активен, а не пасивен участник в разговора, дискусията, спора.

Не прибързвайте със заключенията. Именно такива субективни оценки карат гражданин да заеме защитна позиция спрямо служител. Винаги помнете, че подобни оценки са пречка за смислена комуникация.

Не се оставяйте да бъдете „хванати“ в спор за невнимание. Когато психически не сте съгласни с говорител, вие сте склонни да спрете да слушате и да изчакате своя ред да говорите.

Опитайте се да изразите разбиране. Докато слушате, помислете за казаното, за да разберете как наистина се чувства събеседникът и какво значение се опитва да ви предаде информацията. Опитайте се мислено да си представите себе си на мястото на събеседника. Такава комуникация означава не само одобрението на говорещия, но и ви позволява да разберете по-точно съобщението.

Не задавай твърде много въпроси. Опитайте се да се ограничите до въпроси, за да изясните вече казаното. Прекалено голям брой въпроси до известна степен потиска човек, отнема му инициативата, поставя го в защитна позиция.

Никога не казвайте на събеседника, че разбирате добре чувствата му, подобно изказване служи повече за оправдаване на вашите собствени (не винаги успешни) опити да убедите събеседника, че го слушате. Освен това, подобна комуникация ще постави под въпрос доверието към вас и разговорът най-вероятно ще спре напълно.

Не давайте съвети, освен ако не поискате. Но в случаите, когато наистина сте помолени за съвет, използвайте техниките за анализиране на слушането, за да установите какво наистина иска да знае събеседникът.

Трябва да признаем, че не всички професионалисти в правоприлагащите органи знаят как да слушат. Обобщавайки някои от горните, ние подчертаваме няколко необходими етични правила, които ви помагат да се научите да слушате в полза на себе си и за бизнеса. Слушайки, трябва:

Забравете личните предразсъдъци към събеседника;

Не бързайте с отговори и заключения;

Правете разлика между факти и мнения;

Уверете се, че речта ви е възможно най-ясна и прецизна;

Бъдете безпристрастни в оценката на това, което сте чули от събеседника;

Наистина слушайте и не се преструвайте, че слушате, не се разсейвайте от чужди мисли.

Често невнимателно слушаме събеседника поради липса на търпение. Събеседникът според нас отнема твърде много време, за да стигне до същността на разговора. Ние се дразним: струва ни се, че на негово място бихме водили разговор по друг начин. Тази позиция не е полезна. Трябва да бъдете търпеливи, да се съобразявате с начина на разговор на събеседника.

Всички форми на бизнес разговори трябва да имат един резултат - правилно разбиране, което е невъзможно, ако не умеете да слушате събеседника. Разбирането е преди всичко способността да се предвижда. Ако след като изслушате събеседника, можете да си представите какви действия ще последват разговора, значи сте успели да го разберете правилно.

Опитайте се да планирате логически целия процес на слушане, запомнете преди всичко основните мисли, изразени от събеседника. По време на разговора се опитайте да обобщите наум чутото 2-3 пъти и е по-добре да правите това по време на паузи в разговора. Не забравяйте, че склонността ви да предвиждате какво ще бъде казано по-нататък, докато слушате, е признак на активно мислене и е добър метод за запомняне на основните точки от разговора.

За да обобщим казаното, успехът в бизнес разговор, в преговорите може да бъде значително улеснен, ако следвате определени правила, които са съставени от експерти в областта на бизнес комуникацията:

Напишете предварително план за разговор, изработете най-важните формулировки;

Прилагайте разпоредбите на психологията за периодичното въздействие върху събеседника по време на разговора, а именно: редувайте неблагоприятни моменти с благоприятни, началото и края на разговора трябва да бъдат положителни;

Постоянно помнете движещите мотиви на събеседника, неговите интереси, неговите очаквания, неговата позиция, самочувствие, гордост;

Изразете своите мисли и предложения ясно, кратко и ясно;

Никога, в каквато и да е ситуация, не обиждайте или обиждайте събеседника, бъдете учтиви, услужливи, тактични и деликатни с него;

Никога не се отнасяйте към другите с презрение;

Комплиментите говорят умерено;

Винаги, когато е възможно, признавайте коректността на събеседника;

Избягвайте празен разговор, разсейване на чужди теми, които нарушават логическия ход на разговора.

Приемане на населението.

Приемането на граждани от отговорни служители на органи, поделения, институции и образователни институции е един от основните фактори, допринасящи за пропагандирането на дейността на служителите на реда и укрепването на връзката им с населението.

За да се реализира тази инсталация, е необходимо първо да се извърши работа по информиране на населението чрез медиите за дните и часовете на прием, като се посочи кое конкретно управленско лице приема посетители. Освен това информацията за посетителите се поставя директно в подразделението на видно място, което дава графици за приемане на посетители с конкретно указание кои ръководители на отдели и служби приемат, с които посетителят може да се свърже, за да вземе решение по въпроса от интерес за него. В дежурното звено или при секретаря, помощника се стартира специален дневник, в който се записват фамилното име, собствено и бащино име, адрес, телефонен номер и въпросът, с който кандидатът се обръща към това или онова длъжностно лице.

Мениджърът трябва да е компетентен по въпросите, на които трябва да дава отговори на посетителите, за които, знаейки предварително въпросите, които ги интересуват, се консултира със специалисти от съответните служби.

Мениджърът, който приема посетители, трябва да бъде внимателен към кандидата, да изслушва всички без да бърза, без да прекъсва, да проявява уважение и такт, трябва да бъде психологически подготвен за възприемането на кандидата, който може да бъде прекалено емоционален, многословен, дори агресивен. Той трябва да овладее техниките за неутрализиране на тези прояви и да може да преведе разговора в спокоен канал.

Ръководителят на рецепцията трябва да се стреми да даде възможно най-изчерпателни отговори на въпросите на кандидатите, като ги решава както със специалисти от служби или отдели, така и със съответните органи и отдели, от които зависи решаването на проблемите, поставени от посетителите. От същото зависи и решението на проблемите, поставени от посетителите. В същия случай, когато домакин мениджърът не може да отговори на въпроса, той информира посетителя, че ще му бъде даден писмен (ако се изисква) или устен отговор, като се определя времето за отговор. Това е, за да се гарантира, че посетителят напуска звеното, доволен както от естеството на срещата с лидера, така и от резултата от тази среща.

Напоследък се появиха такива форми на комуникация с населението като телефонна линия (т.нар. "директна линия") или специална кутия за писма, жалби и изявления на граждани, поставени в дежурни звена, в които те съобщават за определени действия на закона. служители на реда. Тези формуляри също така позволяват на висшите служители да бъдат в крак с общественото мнение относно правоприлагащите дейности, изискващи разрешение.

В края на годината дежурното звено (или служители на секретариата) изготвя аналитичен доклад за писма, становища и жалби от граждани, които са били на прием или са изпратили съответни устни или писмени съобщения. Желателно е този устен или писмен материал да бъде представен на вниманието на населението чрез средствата за масова информация, което, разбира се, ще спомогне за повишаване авторитета на правоохранителните органи сред населението и за укрепване на техните способности в безкомпромисната борба с престъпността.

Горният материал съдържа препоръки във връзка с условията на дейност на местните органи. Ако говорим за висши органи, тогава описаните в този материал функции като свързани с компетентността на дежурните части се прехвърлят в юрисдикцията на щабните звена или специални приемни, които съществуват в някои отдели.

Комуникация в рамките на работния екип.

Служебните отношения влияят на настроението на хората, създават онзи морален микроклимат, без който съществуването на екипа е невъзможно. Нормалните служебни отношения се формират на базата на две основни изисквания: отговорност за каузата и уважение към колегите.

Отговорността предполага честно и обвързващо отношение към думата и делата си. Незадължителен човек, говорещият носи вреда не само с личното си поведение, но и създава около себе си атмосфера на безотговорност и недисциплина.

Бизнес средата до голяма степен зависи и от уважението към колегите, от способността да се настоява за нещо и да се отдаде на нещо, от способността да се разсее конфликтна ситуация. Уважението към колегите до голяма степен се проявява в способността да се отчитат техните интереси, да се показва загриженост и да се правят малки, но приятни услуги.

Служебните отношения са малко по-различни от ежедневните, което оставя отпечатък върху изискванията към поведението на колегите. Ако например в кафене или ресторант основният приоритет за жените и мъжете е приоритетът на дамата, то в официалните отношения този приоритет често отстъпва на заден план и се заменя с приоритета на шефа.

Правоприлагането е свързано със сложни, бързо променящи се ситуации, значителен риск, което води до повишена вероятност от различни конфликти - междуличностни и междугрупови. За успешна работа е важно да предвидите възможността от конфликтни ситуации и да знаете как да излезете от тях. Ако все още не е било възможно да се избегне конфликтът, тогава трябва да можете да разрешите възникналите проблеми безболезнено и с минимални загуби.

Животът на сервизния екип не може да мине без критични забележки към колегите. И тук е особено важно тази критика да бъде градивна, а не да е резултат от оплаквания или интереси. То трябва да се възприема от човека като заслужено. И за това той трябва да отговаря на основните изисквания за него.

Първо, бъдете делови и обективни. За съжаление има и т. нар. псевдокритика.

Второ, критиката трябва да бъде тактична и доброжелателна, като се вземат предвид положителните качества и достойнства на критикувания. Неговата задача не е да унижи човек, а да му помогне да се подобри, да покаже начини за излизане от тази ситуация. Критиката винаги се възприема като несправедлива, ако носи само отрицателен заряд. Обратно, справедливата оценка на положителните и отрицателните страни в дейността на служителите има благоприятен ефект.

Трето, критиката трябва да има своя специфичен предмет. Голяма вреда се нанася, когато вместо да се оценяват конкретните действия на човек, се критикува неговата личност и характер. Това може да предизвика гняв, възмущение на критикувания, желание да се оправдае на всяка цена, тъй като човек смята себе си и съвсем оправдано за незаслужено обиден. А конкретни инструкции за определени действия или поведение на служителя облекчават напрежението. Затова те винаги са предпочитани.

Четвърто, критиката изисква специфичен подход, като се вземат предвид характеристиките на темперамента и характера на човека. Единият ще реагира болезнено на забележките, но бързо ще се успокои и ще се върне към нормалното, може, както се казва, „да не достигне“ до другия, третият може да бъде тласнат по пътя на преживяванията, а четвъртият - толкова вътрешно преживян неправомерното му поведение, че по отношение на него обвиненията биха били излишни.

Специални изисквания се налагат към отношенията между началник и подчинен. Обикновено лидерът е ключовата фигура в отбора. Много зависи от това как се държи с хората, как и в какво се намесва (или не се намесва), какво прави за подчинените си. Лидерът винаги трябва да помни, че неговите действия и действията на обикновен член на екипа се оценяват различно от този екип. Всяко действие на началник по отношение на подчинен се възприема не само като отношение на едно лице към друго, а като действие на човек, надарен с власт над друг. Лидерът никога няма да спечели висок авторитет и уважение, ако изгражда официални отношения на основата на лични симпатии. Следователно шефът трябва да бъде изключително обективен по отношение на подчинените си и сдържан в действията си.

Лидерът трябва постоянно да помни нормите на поведение, да култивира навика и необходимостта да се съобразява с тях във всички ситуации.

Добрият лидер е чужд на арогантността, арогантността, раздразнителността, капризността, желанието със силата на силата си да наложи своите маниери и навици на подчинените си. Той по всякакъв начин избягва ситуации, в които човек може да унижи подчинен, да обиди личното му достойнство и чест.

Положителното качество на лидера е сдържаността, която е необходима във всичко – при вземането на решения, в думите, в действията.

Важно е да запомните правилото: колкото по-пълно в отношенията с хората лидерът разчита на положителни неформални средства, толкова по-малко се създават ситуации, които предизвикват необходимостта от прилагане на административни санкции.

Провеждане на бизнес срещи.

Има няколко правила, които лидерът, който ще проведе среща, трябва да запомни:

Срещата трябва да бъде изключително кратка: продължителна среща води до загуба на интерес на участниците към разглежданите въпроси и „отхвърляне“ дори на информацията, която преди това е предизвикала интерес;

На срещата трябва да бъдат поканени само онези служители, които наистина са необходими, тоест тези, които наистина трябва да прилагат получената тук информация и тези, чието мнение е необходимо за вземане на решение;

Срещата трябва да се провежда само когато е наистина необходимо, когато различен начин за разработване на определени решения би бил по-дълъг и по-малко ефективен; прекомерно честите срещи показват слабостта на ръководството или неговата административна малодушие, както и безполезната загуба на време на персонала.

Всяка среща изисква внимателна подготовка. Колкото по-добра е подготовката на срещата, толкова по-малко време се отделя за нейното провеждане.

Има четири вида срещи: оперативна среща, брифинг среща, проблемна среща, заключителна среща. Освен това, според естеството на срещата, те са разделени на следните видове:

а) диктаторски - само лидерът води и има действителното право на глас, на останалите участници се дава право само да задават въпроси, но в никакъв случай да изразяват собственото си мнение;

б) автократичен - базиран на въпроси на лидера към участниците и техните отговори към тях; тук няма широка дискусия, възможен е само диалог;

в) сегрегативен – докладът се обсъжда само от избраните от ръководителя участници, останалите само слушат и си отбелязват;

г) дискусия - свободен обмен на мнения и разработване на общо решение; правото на вземане на решение в окончателното му формулиране, като правило, остава на главата;

д) свободни – не приемат ясен дневен ред, понякога няма председател, не завършва непременно с решение и се свежда основно до размяна на мнения.

Срещата трябва да започне в посочения час. Встъпителната реч, като правило, се прави от ръководителя на звеното. Във встъпителната реч е необходимо ясно да се очертаят контурите на обсъждания проблем (или проблеми), да се формулира целта на дискусията, да се покаже практическото му значение и да се определят правилата.

Основната задача на лидера на срещата е да предостави възможност за изслушване на мненията на лекторите и анализирането им. Той трябва правилно да посочи обратите, да отсече излишното, което не е от значение за случая, да настоява за аргументацията на изразените мнения. Важен белег за културата на лидера на срещата е стриктното спазване на регламента.

Лидерът не трябва да злоупотребява със срещите в офиса си. Тук самата ситуация подчертава неравенството между лидера, седнал на фотьойл на собствената си маса, и останалите събеседници. Подчинените се държат в тези условия по-ограничени.

Най-важният критерий на срещата е отношението на участниците към нейните резултати. Важно е те да нямат усещане за загубено време, така че всеки да има ясно разбиране за взетите решения и ролята им в тяхното изпълнение. По степента на конкретност на взетите решения може да се съди за компетентността на началника, неговата управленска култура и нравственото му възпитание.

Библиография

1. Професионална етика на служителите на правоприлагащите органи - Под редакцията на д-р по философия, проф. А. В. Опалев и доктор по философия, проф. Г. В. Дубов.

2. Волгин Б. Н. - Бизнес срещи, М., 1990

3. Бесецки И. И. - Формиране на основите на професионалната етика на оперативния работник

Професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи

Заключение

Фактори – показатели за професионална и морална деформация и нейните основни причини.

Структурата на моралната култура на служителите на реда

Характеристики на професионалната етика на служителите на правоприлагащите органи

Въведение

Планирайте

Тема номер 3. Професионален морал и професионална етика на полицейските служители

фондова лекция

По учебната дисциплина "Професионална етика"

Тема: "Етиката като философска наука за морала"

Обсъдено и одобрено на срещата

Катедри по професионална етика и естетическа култура

Москва - 2007г

Основна литература:

1. Кодекс на честта на обикновения и командния състав на органите на вътрешните работи на Руската федерация (1993 г.).

2. Шчеглов A.V.Професионална етика на служителите на правоприлагащите органи: Програма на курса. М., 2001г.

3. Мехед Т.Г., Шчеглов А.В.Професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи: курс на лекции. Част 1. М., 1998.

4. Шчеглов A.V.професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи: курс на лекции. Част 2. М., 1999.

5. Шчеглов A.V.Професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи: курс на лекции. Част 3. М., 2001.

6. Шчеглов A.V.Професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи: Учебно-методически материали. М., 2002г.

7. Психология. Педагогика. Етика: Учебник за университети. / изд. Наумкина Ю.В.. М., 1999. (Глави 13-18 ).

8. Психология Педагогика. Етика: Учебник за университети. 2-ро изд., преп. и допълнителни доп. / Изд. Наумкина Ю.В.М., 2002. (глави 11 - 16).

9. Професионална етика на служителите на реда. Учебник / Изд. Опалева А.В.и Дубова Г.В. (всяка година на публикуване).

10. Кукушин В.М.вашата професионална етика. М., 1994.

11. Пилев С.С.Духовно-нравствени и културни основи на дейността на полицията и милицията на Русия (история и настояще). Монография. М., 2003г.

Допълнителна литература:

1. Кукушин В.М.Професионална етика, етикет и такт на служителите на органите на вътрешните работи. М., 1991г.

2. Кукушин В.М. Полицейска деонтология: Социологически анализ на чужди понятия. М., 1994.

3. Съвети за млад полицай (За културата на поведение в службата и в

ежедневието). М., 1996.

4. Хусейнов А.А., Апресян Р.Г.Етика. Учебник. М., 1998г.

5. Хусейнов А.А. Велики моралисти. М., 1995г.

6. Зеленкова И.Л., Беляева Е.В. Етика: Учебник. Минск, 1997г.

7. Грядовой Д.И., Малахов В.П., Пилев С.С.Въпроси за формиране на морални потребности на служителите на правоприлагащите органи. М., 1996

8. Професионална етика и естетическа култура на служителите на правоприлагащите органи: Материали от международната научно-практическа конференция в Московския университет на Министерството на вътрешните работи на Русия 6 декември 2002 г. М., 2003 г.

Деонтология (на гръцки deon - дълг; deontos - дължим; logos - учение, наука, знание) - раздел от етиката, който се занимава с проблемите на дълга и дължимостта (всичко, което изразява изискванията на морала под формата на предписания). Терминът "деонтология" е въведен за първи път в научното обращение от английския социолог, философ и юрист Джереми Бентам (1748 - 1832). В книгата си „Деонтология, или науката за морала“ (публикувана през 1834 г.) той развива в рамките на етиката модел на науката за нормите на професионално поведение на човек, който по силата на своята социална роля, е надарен с правомощия на власттаи е призван да ги прилага в интерес на обществото и отделните граждани.

Деонтологията изучава различни форми и прояви на дълга, които изразяват изискванията на социалните закони, обективните потребности на обществото и човека.

Професионалната деонтология изучава принципите, нормите, моделите и формите на професионално поведение, обусловени както от социалните фактори, така и от спецификата на професионалната дейност, естеството на взаимоотношенията на професионалист с обществото, държавата, гражданите, както и с членовете на неговия професионална група и други социални (професионални) групи.

През последните десетилетия в редица европейски страни (предимно във Франция), на пресечната точка на професионалната етика и социологията на морала, се развива една приложна интердисциплинарна наука, т.нар. полициядеонтология.

Харчейки много пари за издръжката на полицията, обществото очаква строго определен ефект от дейността й, надява се, че кадрите на тази система от държавни органи винаги ще действат точно както всички съвестни спазващи закона граждани, които предпочитат да не влизат в конфликт с закон представете. Естествено обществото, което „подкрепя” полицията, има право да оценява работата на нейния персонал и да изисква от тях да се съобразяват с изпълняваните функции.

1. Характеристики на професионалната етика на служителя на реда

Характеристиките на професионалната етика на служителя на правоприлагащия орган се определят от основната същност на тяхната дейност, определена в чл. 2 от Конституцията на Руската федерация: „Човекът, неговите права и свободи са най-високата ценност. Признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина е задължение на държавата. Изпълнението на това задължение се извършва предимно от правоприлагащите органи, което се определя от директивни държавни и ведомствени документи. Като пример да вземем извлечение от чл. 1 от Закона на РСФСР „За милицията“: „Милицията в РСФСР е система от държавни органи, предназначени да защитават живота, здравето, правата и свободите на гражданите, имуществото, интересите на обществото и държавата от престъпни действия. и други незаконни посегателства и са надарени с правото да използват принудителни мерки в границите, установени с този закон и други федерални закони. Морално-хуманистичните аспекти на полицейската дейност са определени и в чл. 3 и 5 от този закон.

В този контекст трябва да се отбележи, че днес обществото ни е достигнало такова ниво на демокрация и цивилизация, че дори в такива строго регулирани структури като правоприлагащите органи, хуманизъм, морал и култура (тези понятия са тясно свързани помежду си в мирогледните нагласи на индивид), служителите са придобили голямо значение. Както показват социологическите изследвания и както се отбелязва в редица управленски документи, спазването на закона и служебната дисциплина се определя преди всичко не само и може би не толкова от взискателността на мениджърите, а от моралните нагласи и културното възпитание на служители.

В много случаи тези качества оказват по-голямо влияние върху представянето и играят дори по-голяма роля от професионалната компетентност (което, разбира се, не намалява необходимостта от непрекъснато професионално развитие). Неслучайно днес спешно се отправя искане за извършване на подробен анализ на моралните качества и култура на служителите по време на пресертифицирането им или при издигане на по-висока длъжност. С други думи, моралът и културата на служителя се считат за най-важни професионално качество, които определят готовността му да осигури всякакви служебни задачи, желанието да ги изпълнява, чувството за отговорност за изпълнението им с най-голям ефект.

Подценяването на тези фактори е породено от доста разпространеното мнение, че служебната дейност на служителите на реда е толкова строго регламентирана от закони, подзаконови нормативни актове, законови разпоредби, инструкции, изисквания на служебната дисциплина и др., че при необходимото ниво на изисквайки лидерство, всеки служител ще изпълнява успешно своите функционални задължения. Това мнение е дълбоко погрешно поради редица причини.

Първо, съвременното общество, включително дейността на правоприлагащите органи, е в постоянна промяна и тази динамика е изключително интензивна, понякога дори непредсказуема, поради което административните и правни документи и заповеди могат да определят дейността на служителя само в най-общи линии. термини. характеристики. Тяхната интерпретация във връзка с конкретна ситуация често се определя от ръководителя на обслужващия екип (където моралният компонент играе важна роля), а понякога и от самия изпълнител.

Второ, всички документи с официален правен характер (включително заповеди и заповеди) не съдържат ясно определени решения за каквато и да е ситуация, а само предписват рамката, в която трябва да се вземат тези решения. Тези граници често са толкова широки, че в зависимост от нивото на култура и морално възпитание на служителя задачата може да бъде решена както служебно, формално бюрократично, така и творчески – възможно най-ефективно и с „човешко лице“.

На трето място, функционалните отговорности могат да се изпълняват по различни начини. Възможно е в минимално допустимия обем, така да се каже, „отсега засега“, компенсирайки това чрез създаване на вид на интензивна дейност или, както каза поетът, „да не се знае зими или години“, а да се работи с максимална ефективност, предизвиквайки „огън върху себе си“, безкористно превръщайки интересите на службата в основния смисъл на живота си. В този случай само моралът на служителя, неговата съвест определя характера на изпълнението на служебния дълг.

Четвърто, в дейността на всеки служител на правоприлагащите органи задължително има елемент на секретност, секретност и, както вече беше споменато по-горе, в много ситуации няма решение, ясно дефинирано от официални документи, правни норми (това е особено вярно за оперативното издирване услуги). Следователно в много случаи той е принуден да действа в съответствие със своите морални представи за добро и зло, справедливост, дълг, чест и т.н. И тук има важна разлика между дейността на служителя и всички други сфери на социалния живот: липса на морален контрол от общественото мнение. Така в случая единственият съдия за коректност, т.е. истинският морал на неговите действия са неговата култура и неговият морал, неговата съвест.

И накрая, пето, добре е известно, че между спазването на закона и престъпното поведение има доста широка „гранична ивица“, която човек със сигурност ще премине и където е духовно деформиран, преди да започне да извършва престъпни деяния. За тази деформация вече говорихме по-горе, когато анализирахме духовните бариери, които възникват пред човек, който реши да поеме по пътя на постигане на целта чрез извършване на престъпно деяние. По отношение на спецификата на дейността на служител на правоприлагащия орган, този въпрос е анализиран в следващия параграф.

Обобщавайки казаното, можем да дадем определение на такова нещо като "професионална етика". Професионална етика- областта на етичната наука, която изучава системата от морални норми и принципи, действащи в специфичните условия на взаимоотношенията на хората в областта на определена професия; това е специфично действие както на общите етични норми, така и на специалните норми на професионалния морал, които имат аналитичен и препоръчителен характер, възникващи и преобладаващи в дадена професионална група.

В същото време професионалната етика на служителите на правоприлагащите органи коренно се различава от етиката на по-голямата част от други професии (с изключение на военнослужещи, лекари, моряци, пилоти, специалисти от някои други професии, работещи в риск или свързани с здравето и живота на хората) в своята предимно деонтологиченхарактер (от гръцки. deon - дължим). Една от основните разлики между морала и другите форми на обществено съзнание е, че неговите норми не са строго задължителни, предоставят право на широк избор и се санкционират единствено от силата на общественото мнение. Но по отношение на изискванията към служителите на реда, тези условия в много случаи са недостатъчни и етичните стандарти тук стават строго задължителни и са предвидени с административни санкции.

Професионална деонтология- част от професионалната етика, която изучава набор от морални норми, които недвусмислено регулират правилното поведение на човек в определена професионална област и имат специфичен императивен характер; за разлика от нормите на обикновената етика, тези норми не дават право на избор, фиксирани са в официални документи и са снабдени с административни (т.е. правни) санкции.

Доста изразителен пример е Дисциплинарната харта, която предписва строго задължителни норми на поведение и взаимоотношения, неспазването на които води до щателно разработена система от наказания. Като пример може да се посочи и Кодексът на честта за обикновения и командния състав на органите на вътрешните работи на Руската федерация, одобрен със заповед на министъра на вътрешните работи на Русия, неспазването на който може да има много значително отрицателни последици за служителя - до и включително уволнение от органите на основание чл.58 (ал. "л") Правилник за служба в органите на вътрешните работи. Деонтологичните норми включват и изискванията на други статути и като цяло всички изисквания на официалните документи, които определят нормите на поведение и общуване.

Съответно редица специфични морални изисквания. Отчасти те се съдържат в официални регулаторни документи - като например вече споменатия Кодекс на честта, а след това те имат деонтологичен характер, а отчасти се развиват в процеса на натрупване на служебен опит и развитие на служебните традиции, моралния и психологически климат на персонала на конкретен орган на правоохранителната служба. В обобщена форма моралните изисквания за служител на правоприлагащите органи са, както следва:

третиране на личността като най-висша ценност, уважение и защита на правата, свободите и човешкото достойнство в съответствие с международните и вътрешни правни норми и универсалните принципи на морала;

дълбоко разбиране на социалната значимост на тяхната роля и висок професионализъм, тяхната отговорност към обществото и държавата като служител на правоприлагащата система, върху която обществената безопасност, защитата на живота, здравето и правната защита на големи маси от хората зависят в решаваща степен;

разумно и хуманно използване на правата, предоставени от закона на служителя на реда в стриктно съответствие с принципите на социалната справедливост, гражданския, служебния и морален дълг;

принципност, смелост, безкомпромисност, безкористност в борбата с престъпността, обективност и безпристрастност при вземане на решения;

безупречност на личното поведение в службата и у дома, честност, неподкупност, загриженост за професионалната чест, обществена репутация на служител на реда;

съзнателна дисциплина, трудолюбие и инициативност, професионална солидарност, взаимопомощ, подкрепа, смелост и морална и психологическа готовност за действие в трудни ситуации, способност за поемане на разумни рискове в екстремни условия;

непрекъснато усъвършенстване на професионалните умения, знанията в областта на служебната етика, етикета и такта, повишаване на общата култура, разширяване на интелектуалните хоризонти, творческо развитие на вътрешен и чужд опит, необходим в службата.

Тези изисквания дават доста ясна представа за моралните качества, които трябва да притежава служителят на реда. В същото време тези морални качества се различават по приоритет на различни нива. Това може да се види, като ги класифицирате в групи:

1. Отношение към другите:скромност, гордост от професията си, уважение към чувството за достойнство и чест - в себе си и в другите, съвестност, справедливост, взискателност, правдивост, учтивост, благоприличие, добронамереност, постоянна готовност за помощ.

2. Отношение към изпълнение на служебните задължения:смелост, издръжливост, самоконтрол, постоянство, решителност, взискателност, дисциплина, придържане към принципи, смелост, инициативност, честност, незаинтересованост, старание, независимост, ефективност, креативност.

3. Отношение към родината, обществото, държавата, хората:патриотизъм, преданост, вярност към дълга, отговорност, безкористност.

За някои от тези качества си струва да се говори по-подробно.

Едно от основните изисквания към служителя на реда е изискването за хуманност и толерантност. Служителят на органите трябва постоянно да помни, че работата му е работа на лекар. Също като лекар, неговата официална дейност включва лечение и профилактика на заболявания. Единствената разлика е, че лекарят лекува физически и психически заболявания, докато работникът по органи лекува социалните. Но точно като лекар, той трябва да се справя с хора, които са в беда, хора, които са болни, въпреки че не винаги са наясно с това. Разбира се, има престъпници и има жертви. Последните предизвикват съчувствие и желание да им помогнат и подкрепят. Ами първите? Разбира се, те трябва да бъдат изправени пред съда и наказани. Най-лесният начин е да се скриете тук зад спасителната фраза: „Аз съм си виновна“. Но нека продължим нашето сравнение. Значи пациентът физически не е виновен? Много, много болести са причинени по вина на болния: алкохол, никотин, безпорядък начин на живот, неспазване на режима, други "излишъци" - в резултат на отслабване на имунитета на организма, прекъсване на "слабото звено" и болест. Може, разбира се, да се каже, че пациентът наказва себе си, а престъпникът наказва другите, но това не е съвсем вярно - и пациентът наказва другите: роднини и приятели, които са принудени да страдат от неговата болест и да се грижат за него, генетично негови деца, които се раждат отслабени или болни, общество, което трябва да харчи пари за лечението му и т.н. И престъпникът също не се ражда като такъв, а става такъв, и социалните условия и средата играят съществена роля тук. И в същото време се наказва като болен, защото, обричайки се на престъпен начин на живот, той неизбежно ще бъде принуден да понесе много страдания. И той, „социалният пациент“, с цялото възмущение, а понякога и омраза и отвращение, които предизвиква у обикновените хора, също като обикновения пациент, се нуждае от човешка доброта. Добротата също е лекарство и понякога може да лекува дори по-ефективно от най-тежкото наказание. Помислете за Les Misérables на Юго. Главният герой - Жан Валжан беше закоравял престъпник, или по-скоро той стана такъв, защото от страна на хората срещаше само несправедливост и жестокост и им плащаше същото. И тогава един ден той ограби свещеника, който го приюти - открадна единствената му стойност: сребърните свещници. Той е заловен от жандармерите и заведен при свещеника за разпознаване. Представете си шокът му, когато свещеникът увери жандармерите, че му е дал тези свещници и той наистина му ги подари! Добротата на свещеника възроди Валжан и цялото по-нататъшно действие на романа е огромен списък от добри дела, извършени от Валжан, които той направи с най-голяма безкористност, понякога жертвайки живота си и не изисквайки нищо в замяна. Може да се каже, че това е книжен пример, че в живота всичко далеч не е толкова „красиво и благородно“, и това ще е вярно в много отношения. Но в същото време в реалния живот има много случаи, когато добротата направи хора и прекрасни хора от бивши престъпници. Прочетете "Педагогическата поема" от A.S. Макаренко. Там всичко е вярно, просто е художествено (забележително интересно) представяне на процеса на превъзпитаване на бивши крадци, проститутки, хулигани и т.н. в достойни хора. Макаренко ги „излекува“ и той се отнасяше с доброта. Тази доброта беше сурова, понякога много тежка, но беше доброта и любов към хората! И тя даде отлични резултати - Макаренко практически нямаше неуспехи. И ако кажем, че лекарят е хуманна професия, тогава професията на служител на реда трябва да се счита за не по-малко хуманна. Служител на властите трябва да бъде човечен, той трябва да обича хората, без това качество, като лекар, той не може да стане пълноправен специалист. Да, понякога трябва да бъде корав, дори жесток, но тази твърдост е най-висшата доброта!

Всяко професионално качество на служителя на реда има морална конотация. И ако вземем това предвид, се оказва, че всяко такова качество, дори и най-„професионално необходимото“, като, да речем, смелостта, поражда не само ефективност, но и истинско благородство, без което пряко нито една професия свързани със съдбата на хората. Нека дадем още един пример, за да потвърдим това. Майор на полицията А.С. Лендин (Подолск) се връщаше у дома от дежурство късно през нощта. Внезапно, на фаровете, той видя полуоблечена жена да тича по пътя, следвана от мъж, въоръжен с огромен нож. КАТО. Лендин спря колата, слезе и поиска да спре преследването. С яростно проклятие бандитът се втурна към майора. Тъй като последният е бил въоръжен със служебно оръжие, не му е струвало нищо да го използва, особено след като Законът за милицията (чл. 15) му дава пълното право за това при обстоятелствата. Майорът обаче не стреля. Рискувайки живота си (бандитът физически надмина майора във всички отношения), майорът успя да извие престъпника, сложи му белезници и направи арест. По-късно A.S. Лендин обясни действията си по следния начин: „Разбира се, той е негодник, особено, както се оказа по-късно, рецидивист, закоравели престъпник. Но не можех просто да убия човек така и след това да живея с него."

Такова професионално качество като справедливостта заслужава специално внимание. Може би това качество, това чувство е най-трудното – в смисъл, че при вземане на справедливо решение е много трудно да се намери единственото правилно. Всъщност дейността на всеки служител на реда се основава на принципа на справедливостта и в името на триумфа на този принцип се създава. Защо изглежда най-трудно? На първо място, защото както деянието, така и неговите последици никога не са еднозначни, а винаги представляват някаква комбинация от зло и добро. Служителят на реда, когато взема решение за конкретен конфликт, е длъжен точно да изчисли мярката и на двете, което често е много трудно: не е напразно и разследването, и процесите понякога продължават месеци. Да си припомним филма на забележителния американски режисьор Стенли Крамър „Нюрнбергският процес”. Въпреки че е артистичен, той почти буквално повтаря всички перипетии на същинския процес срещу членовете на Върховния трибунал на нацистка Германия. На пръв поглед съдиите на Хитлер недвусмислено се представяха като престъпници: именно те произнасяха канибалски присъди, според които убиваха, унищожаваха в газови камери и подлагаха много хиляди хора на брутални изтезания. Но самите съдии и техните адвокати доказаха абсолютната невинност на подсъдимите! Да, твърдяха те, всички факти, инкриминирани на подсъдимите, са абсолютно верни. Но дали съдиите са виновни за тях? Винаги, като се започне от древни времена, съдията е само слуга на закона, той просто прави това, което му е предписано. Да, наистина законите бяха канибалски, бандитски, античовешки. Но съдиите не са ги измислили. Те просто, както винаги, служиха на закона – това е свещен дълг на всеки съдия. Само законодателят е виновен, той е този, който подлежи на съдебен процес, а съдиите са виновни само когато изопачат закона. В този случай не беше и следователно те са невинни. Този процес продължи няколко седмици и в крайна сметка съдът издаде безусловно справедлива присъда: съдиите са виновни! Да, самият закон е престъпен, но съдиите имаха морален избор: да служат на този закон или не. Те избраха първото, въпреки че разбраха, че законът е престъпен и затова напълно споделят вината със законодателя. Съдиите бяха осъдени, но колко трудно беше да се докаже на световната демократична общност, че тази присъда е справедлива.

Съвкупността от морални качества формира моралната култура на служителя. Условно се разделя на три нива: високо, средно и ниско. Високо ниво се характеризира с образуването на всички компоненти

в тяхното единство и взаимодействие, дълбоко етично познание в тясно единство с богатството на нравствени чувства и практически действия. Средното ниво се характеризира с частично формиране на компонентите на моралната култура, добре заучени етични знания, които обаче не винаги са ръководство за действие, доста засилено чувство за добро и зло, справедливо и несправедливо, но често има няма воля за неговото практическо изпълнение. Ниското ниво се характеризира с липса на формиране на индивидуални компоненти, повърхностни етични познания, недисциплинирано поведение, относително ниски морални качества, слабо развитие на морални чувства и неблагоприятно въздействие на служителя върху морално-психологическия климат на обслужващия екип.

2. Структурата на моралната култура на служителите на реда.

Нека се спрем по-подробно на структурата и съдържанието на моралната култура на индивида: културата на моралното съзнание, културата на нравствените отношения и културата на общуване. Разбира се, моралната култура се характеризира с определено ниво и съдържание на морални знания и чувства, вярвания, потребности, нравствени качества и норми на поведение, навици и умения. С други думи, не може да се говори за морална култура без съответното развитие на моралното съзнание.

В нравственото съзнание на индивида могат да се разграничат две нива: теоретично (рационално) и психологическо (чувствено). И двете са тясно свързани помежду си, влияят си един на друг и позволяват най-пълно и задълбочено, с ума и сърцето, да се оценяват социалните явления от гледна точка на доброто и злото и да влияят на действията и постъпките на човек от едни и същи позиции. Би било грешка обаче да не забележим разликите между тях.

Съдържанието на теоретичното или рационалното ниво на моралното съзнание са етични знания, възгледи и идеали, принципи и норми, морални потребности. Съдържанието на това ниво на морално съзнание се формира целенасочено както от съответните публични държавни институции (детска градина, училище, университет, обслужващ екип), така и от усилията на самия индивид. Елементите на това ниво са по-стабилни, те са по-тясно свързани с политическото и правното съзнание. Те са по-дълбоки и фундаментални, защото отразяват най-значимите връзки, закономерности, тенденции в нравствения живот на обществото. Именно поради това те могат да контролират и ориентират, да сдържат моралните чувства и емоции на индивида.

Етичното познание е знание за същността, съдържанието и структурата на морала, неговия произход и закономерностите на развитие на неговата социална роля. Колкото по-широки и по-дълбоки са те, толкова по-оправдано един служител може да направи морален избор. Етичните възгледи и принципи, моралните потребности на личността са плод на дълбоко разбиране на обществения живот от гледна точка на моралните категории добро и зло, дълг, чест и достойнство, съвест и др. Моралният идеал на индивида е своеобразно олицетворение на обществения идеал с активното влияние на моралните чувства. „Идеалът е пътеводна звезда“, каза Л.Н. Толстой. „Без него няма твърда посока, а без насока няма живот.”

Моралните потребности, бидейки като вярвания резултат от дейността на ума и сърцето, се превръщат във важна цел на механизма за предаване от моралното съзнание към моралното поведение. Културата на моралните потребности е такова ниво на тяхното развитие, което изразява постоянното желание на служителя на реда да изпълнява съзнателно и безкористно своя граждански и служебен дълг, да спазва изискванията на обществения морал и военната етика в ежедневната служба и извън него. дежурни дейности. Колкото по-възвишени са моралните потребности, толкова по-високо е нивото на нравствените качества.

Както беше отбелязано по-горе, второто ниво на морално съзнание е психологическото или чувственото ниво. Понякога се нарича ниво на обикновеното морално съзнание. Тя включва богат спектър от морални чувства, емоции, харесвания и антипатии, идеи за морално и неморално, морални правила, нрави, обичаи и т.н., развити и закрепени от човек в процеса на житейски опит. Това е един вид първични елементи на моралното съзнание. Те се формират спонтанно в хода на ежедневието. В чувствата, емоциите, харесванията и антипатиите формирането на моралната позиция на индивида става емоционално и директно. Понякога това се проявява много импулсивно: човек се радва или се ядосва, плаче или се смее, изпада в прострация, затваря се и понякога, както се казва, дава свобода на ръцете си. Моралните чувства са многобройни и се класифицират по различни признаци. Някои ги разделят според жизнената сфера на проявление: морално-политическа, морално-трудова, морално-бойна, всъщност морална. Други се свеждат до три групи: ситуационни, интимни и чувства на социален опит. Други пък ги класифицират въз основа на дълбочината на преживяванията. Всички тези и други подходи имат право на живот, защото помагат да се разбере тяхната същност и социална роля по-дълбоко и всеобхватно.

Например, интимните чувства са чувства на любов, приятелство, вярност, омраза или преданост и т.н. Те възникват в отношенията с други хора, изразяват симпатия и антипатия, харесвания и антипатии.

Приятелството и другарството, разбира се, са интимни чувства. Приятелството и другарството, преминали през трудни изпитания, трудни времена, когато „хлябът е кората и то наполовина“, когато ситуацията беше: „Умри сам, но помогни на другаря си“, остават за цял живот.

Чувствата за социален опит имат съвсем различен характер. Всъщност те са морални и политически чувства, защото отразяват отношението не толкова към другите хора, колкото към явления с голям граждански резонанс: това е чувство на патриотизъм и интернационализъм, колективизъм и солидарност, национална гордост и т.н. Те са сложни по своето съдържание и разнообразни в проявата си и представляват своеобразно сливане на личното и общественото. Трябва също така да се подчертае, че за разлика например от интимните чувства, които са подвижни, динамичните, моралните и политическите чувства са по-стабилни, стабилни и не се влияят от незначителни, преходни фактори.

Моралните чувства, за разлика от етичните знания, пряко отразяват определени аспекти на реалността и понякога оказват значително влияние върху делата и действията на човек. Човек с добре развита система от чувства със сигурност е по-богат от рационалния крекер. Но е вярно и друго: човек не може да живее само с чувства. Те неизбежно трябва да бъдат контролирани от ума. Понякога просто трябва да „стъпите на гърлото на собствената си песен“. Хората, които не знаят как да се сдържат, импулсивни, понякога действащи в състояние на страст, като правило, съжаляват за това, което са направили.

На тази основа обаче не може да се подценява положителната роля на моралните чувства. Те, имайки огромна мотивираща сила, действат като мощни стимули за извършване на положителни дела. Чувството на любов изправя човека, дава му допълнителна сила в борбата с трудностите, кара го да бъде по-добър, постоянно да се усъвършенства.

С една дума, моралните чувства на човек са неговото богатство. Но те стават такива, ако бъдат култивирани, контролирани. Културата на моралните чувства говори директно за дълбочината на моралното възпитание на човека, неговата морална култура. Бедността и ниското ниво на култура на морални чувства са причина за много житейски неприятности, провали и дори трагедии. Често именно това обстоятелство води до егоцентризъм, създава атмосфера на неразбиране и празнота около човек. И обратното: човек с развита култура на чувства е уважаван човек, той е общителен, снизходителен, с него е интересно и удобно, мнението му се отчита, те са равни с него в поведението си.

Моралните чувства, умножени от теоретичните елементи на моралното съзнание, се проявяват и, многократно реализирани в действията, окончателно се закрепват в човека като негови морални качества. Нравствените качества са цялостни духовни и практически формации, които се проявяват в различни сфери на човешкия живот.

Прието е да се отделят четири групи нравствени качества: морално-политически, морално-трудови, собствени нравствени и морално-борбени. Ако първите три групи се срещат в почти всички граждани, то последният е "собственост" на войниците от армията и флота, разузнавачите и правоохранителните органи. В съответствие с това е възможно да се изолират някои от определящите качества на служителите на реда.

Първо, това са качествата, в които се проявява тяхното отношение към своето Отечество, народа, неговата култура и език. На първо място, това е патриотизъм. Дори деформациите, извършени през 20-те и 40-те години на миналия век, преследването на патриоти през 90-те години на миналия век, не можеха да угасят неизкоренимото чувство на любов на руснаците към родината си, чувството за национална гордост и уважение към другите народи.

Патриотизмът на съветския народ се прояви особено ярко по време на Великата отечествена война. Хората се изправиха в защита на родината си, а служителите на реда бяха в челните редици на бойците. Те се биеха във формирования и части на НКВД на фронта, охраняваха реда и реда в тила, задържаха дезертьори.

Неразделно морално и политическо качество на служителите на реда е истинският интернационализъм, който се осъществява в уважение към другите народи, в нетърпимост към националната и расова омраза.

Трябва да се признае, че произволът, допуснат от Сталин по отношение на цели народи, желанието за пожелание в годините на стагнация нанесоха сериозни щети на междуетническите отношения, допринасяйки за развитието в хората на такива прояви като шовинизъм, национализъм, национална арогантност, нетолерантност към обичаите, езика на другите народи. Тези факти не са премахнати и сега.

Второ, това е развито чувство за дълг и лична отговорност за възложената задача. Обект на дейност на служителите на реда са хората, техните тревоги, тревоги, радости и скърби, а понякога дори и животът. Без най-голямо чувство за отговорност към възложената работа, без дълбоко съзнателно чувство за дълг, служителят не може да разчита на ефективността на своята работа. В този смисъл търсенето от него е специално. Небрежността, пренебрежението към бизнеса, към съдбата на хората са неприемливи и трябва да бъдат осъдени.

На трето място, това са онези морални качества, които обикновено се наричат морални: честност, правдивост, скромност в обществения и личния живот, самочувствие и способност за поведение. Нечестността, измамата, нескромността, амбицията, сексуалната промискуитетност са правилният път към моралната деформация на служителя.

Четвърто, това са морални качества, които се проявяват в екстремни ситуации: смелост, смелост, издръжливост, бдителност, дисциплина, самообладание, готовност за саможертва. Тези морални качества се наричат морално-борбени. Без тях служителят на реда просто не може ефективно да изпълнява служебните си задължения, защото често трябва да работи в екстремни условия: спасява заложници, задържа престъпници и т.н.

Пето, това е качество, което характеризира културата на общуване между служителите на реда както в службата, така и извън нея. В този смисъл обществото налага особено строги изисквания към служителите на реда. Това, че може да прости на работник, студент, продавач, накратко, на представители на много други професии, той никога не се прощава. И не без основание, както вече беше споменато по-горе, изискването за висока култура на общуване е специално записано в официално-директивните документи.

Важен структурен елемент на моралната култура на личността е културата на нравствените отношения. Моралните отношения са особен вид социални отношения, които практически не съществуват в чист вид, но са неразделна част от всякакви човешки отношения, които могат да бъдат морално оценени. Моралните отношения са вид връзка между моралното съзнание и моралното поведение. Първоначално те се формират в съзнанието на индивида, а в крайна сметка се разкриват в нравственото поведение. Моралните отношения са по същество процес на преход на моралните импулси в морални действия. Моралните отношения обикновено се класифицират според съдържанието, формата и накрая, според начина на общуване между хората. По съдържание могат да се посочат нравствените отношения, които съществуват в системата на икономически, политически, правни, професионални, семейно-брачни и т.н. отношения. И във всички случаи те характеризират точно моралната страна на тези отношения: любов към родината, честност и благоприличие в икономическите изчисления, чувство за чест и професионална гордост и т.н.

Формата на моралните отношения зависи от това как моралното изискване се явява пред човек, доколко е обобщено или конкретизирано. В съответствие с различни видове морални изисквания, отношението на индивида към обществото всеки път придобива особен характер. Освен това моралните изисквания се проявяват и в такива морални категории като дълг, чест, достойнство, съвест и др.

И накрая, трябва да се каже за начините на общуване между хората в процеса на морални отношения. Моралните отношения винаги включват поне връзка между двама субекта, но в действителност те са като

като правило винаги многостранно. Моралните отношения са наистина интегриращ елемент на морала, негова водеща връзка. Те обединяват заедно съзнанието и дейността, играят решаваща роля в регулирането на отношенията между хората като цяло. В моралните отношения ясно се проявява техният поведенчески характер.

Културата на морално общуване или поведение в крайна сметка е основният обективен показател за моралната зрялост на човек. Само определено ниво на кумулативно развитие на моралното съзнание, нравствените отношения и нравственото поведение дава основание да се нарече човек носител на висока морална култура.

От гореизложеното следва, че моралната култура наистина е един от водещите компоненти на културата на служителите на реда. Грижата за непрекъснатото му усъвършенстване е работа не само на държавата, обществото, но и на всеки служител. Колкото по-висока е моралната култура на служителите на правоприлагащите органи, толкова по-ефективно, при прочие равни условия, те изпълняват служебните си задължения.

3. Фактори – показатели за професионална и нравствена деформация и нейните основни причини

По-горе вече беше казано, че границата между неморално и престъпно поведение е много нестабилна и неопределена. Между тях се намира доста широка "гранична ивица", която човек със сигурност ще премине, преди да се превърне от спазващ закона гражданин в престъпник. Същото се отнася и за обслужващия екип, когато в него започват да преобладават негативните морални ценности, т. нар. „морални антиценности“. Във всеки случай всяко престъпление се предшества от морална деформация на личността, формиране на неморални морални нагласи на мирогледно ниво. В крайна сметка това води до морална деградация на индивида (и екипа, когато подобни нагласи започват да се считат за „нормални“ в него). Ето основните стъпки на тази „стълба на есента“.

Фактори - показатели за положителен морален и психологически климат в обслужващия екип, характеризиращи неговата висока морална култура и следователно високия му морален потенциал:

1) добро психологическо и физическо състояние на персонала;

2) разумно и целесъобразно управление и контрол;

3) високо ниво на професионална подготовка на персонала;

4) чувство за групова сплотеност и взаимна подкрепа;

5) доброжелателно отношение на ръководството към служителите;

6) обществено одобрение на успешно изпълнени служебни задачи и добросъвестно изпълнение на служебните задължения;

7) открито обсъждане на управленските решения;

8) липса на слухове;

9) съдействие на ръководството от неформални лидери;

10) частично делегиране на власт отгоре надолу;

11) практическото включване на неформални лидери в ръководството на екипа.

Ако нивото на моралната култура започне да намалява в екипа, тогава се създават благоприятни условия за последващата му професионална и морална деформация, които се характеризират със следните отрицателни фактори - показатели за морално-психологическия климат в обслужващия екип:

1) скрита критика към условията на труд;

2) скрита критика на инструкциите на ръководството;

3) неточно изпълнение на нарежданията;

4) групови събирания по време на работа;

5) загуба на работно време;

6) закъснение и продължително отсъствие по време на работа;

7) напускане на работа преди определеното време;

8) отказ от извънреден труд;

9) разпространяване на слухове;

10) небрежно боравене с оборудване и машини;

11) безразлично отношение към естетическото оформление на условията на труд.

Появата на фактори - индикатори за отрицателен морален и психологически климат трябва да предизвика сериозно безпокойство, на първо място, разбира се, сред ръководителя на обслужващия екип и сред неговите най-морално зрели членове. Те служат като червени светлини, предупреждаващи за предстояща катастрофа. В случай, че не им се обърне необходимото внимание и не се вземат подходящи мерки за отстраняването им, започва професионална и морална деформация, първо на отделни членове на обслужващия екип, а след това и на целия обслужващ екип като цяло. Тази деформация се характеризира със следните показатели:

1) формално-бюрократични методи на ръководство (арогантност, грубост, наглост, безчувствено отношение към подчинените);

2) злоупотреба с власт (грубост към гражданите, унижаване на човешкото им достойнство, неоказване на помощ, неоправдано използване на физическа сила, бойни техники, специални средства и оръжия);

3) търпимост към нарушения на служебната дисциплина и към фактите на неизпълнение на служебни задължения;

4) небрежно отношение към функционалните задължения;

5) формализъм и опростяване при изготвянето на документацията;

6) нарушения на процесуалния кодекс;

7) култивиране от ръководството на ласкателство и изобличение, разделяне на членовете на екипа на „любими“ и „нежелателни“;

8) психологическа конфликтна атмосфера в екипа (конфликтни ситуации като постоянна норма на служебните отношения);

9) приоритетна ориентация в екипа към морални антиценности;

10) формиране на двоен морал (за „нашите” и за „те”);

11) промискуитет в средствата („за постигане на целта всички средства са добри“);

12) формиране на атмосфера на взаимна отговорност;

13) психологическа непълноценност на отделните служители поради невъзможността да се адаптират към моралния климат, традициите и поведенческите норми на обслужващия екип;

14) "умора" от изпълнение на служебни задължения, пораждаща безразличие към интересите на службата;

15) груби нарушения на правилата за движение, непородени от служебна необходимост, като норма на поведение по време на движение;

16) домашен разпад, пиянство.

Появата на фактори - индикатори за професионална и морална деформация показва, че обслужващият екип (или служител) е сериозно болен и това заболяване изисква радикално лечение. В най-добрия случай това води до намаляване на представянето, увеличаване на броя на жалбите, до непланирани проверки и като правило до промяна в ръководството на екипа, до загуба на авторитет за екипа за дълго време и на продължително внимателно внимание към екипа от висш мениджмънт, който, както знаете, не обслужва по-лесно. В най-лошия случай това води до възникване на извънредна ситуация, тъй като всички тези фактори са хранителна среда и предпоставка за престъпни деяния, които се реализират чрез следните основни форми:

1) укриване от регистриране и отчитане на престъпления, тяхното укриване по кариерни или егоистични причини;

2) груби нарушения на закона с одобрението на много членове на обслужващия екип;

3) разкриване на служебна тайна;

4) егоистично използване на служебно положение, корупция, подкуп;

5) сливане с престъпния свят, предателство на интересите на службата;

6) групови престъпления (кражба, грабеж, грабеж и др.).

Познаването и отчитането на горните фактори и показатели са от изключително значение, на първо място, за ръководителите и служителите на апарата за персонал, както и за служителите, които извършват възпитателна работа с персонала. За своевременното неутрализиране и предотвратяване на негативните фактори на морална деформация и престъпна деградация на обслужващия екип е необходимо също така да се познават и вземат предвид основните причини за появата на тези фактори, които, разбира се, в конкретна проява зависят върху действията на отделни членове на обслужващия екип, но в своята служебна основа имат обективно съществуващи причини, породени както от спецификата на услугата (вътрешни причини), така и от определени условия на социалния живот (външни причини):

1. Вътрешни причини за морална деформация:

а) отрицателен пример за лидерство;

б) претоварване на работата;

в) наличие на "таван" (ограничаващият ранг на длъжността);

г) ниско нравствено възпитание на колектива;

д) ниска правна култура на колектива, "правен нихилизъм";

е) ниско ниво на учебно-възпитателна работа;

ж) негативното "възпитателно" въздействие на криминалната среда;

з) отрицателното въздействие на семейството (където съществува);

и) изолация, ограничено общуване с културната среда, определена "каста" на органите;

к) неудовлетвореност от материалното възнаграждение и други форми на материално стимулиране на труда;

к) неудовлетвореност от условията на труд;

л) несъответствие между нивото на квалификация на заеманата длъжност;

м) тайна на служебните дейности (липса на обществен контрол);

о) правомощията на служителя, отваряйки възможността за злоупотреба.

2. Външни причини за морална деформация:

а) социална нестабилност;

б) кризата на социалните, идеологическите и моралните идеали;

в) корупция на бюрокрацията, служители на административните апарати;

г) беззаконие в обществото, война на законите, несъответствия в тълкуването на законите, неприлагане на законите;

д) преобладаващото отношение в обществото към прагматичните приоритети;

е) ниска социална, правна и икономическа защита на служителите на реда;

ж) негативно отразяване на дейността на правоприлагащите органи в медиите и в литературните и художествени произведения;

з) нисък социален престиж на правоприлагащите органи;

и) изпълнението от служители на органи на функции, които са необичайни за тях.

Въз основа на анализа на формите и причините за морална деформация и деградация е възможно да се определят техните основни етапи, които образно могат да бъдат описани като „стълба на падението”.

По отношение на личността на служителя:

1. Замяна на общоприетите норми на общата и професионалната етика с антинорми в моралните нагласи.

2. Замяна на изискванията на гражданския и служебния дълг с лични егоистични интереси.

3. Формиране на нагласа за извършване на престъпни деяния.

За сервизния екип:

1. Формиране на негативен морално-психологически климат в обслужващия екип.

2. Формиране на приоритетна ориентация в обслужващия екип към морални антинорми.

3. Формиране в екипа на инсталацията за извършване на групови престъпни деяния.

Обобщавайки горното, подчертаваме: невниманието към моралната култура, към морално-психологическия климат на обслужващия екип води не само до намаляване на качеството на обслужващата дейност, но и до обща деградация, до пълен крах на екипа. Ето защо изискването за висока морална култура е едно от най-важните изисквания за работата на правоприлагащите органи.

Заключение

Обществото оценява дейността на полицията преди всичко според моралните закони. Има всички основания да очакваме, че служителите на тази правоохранителна индустрия при всякакви обстоятелства ще изпълнят своята клетва, служебния си дълг честно и добросъвестно, тоест не само своевременно, ефективно, но и с висок морал, защитавайки честта и достойнството на гражданите, като се вземат предвид моралните последици от тяхната дейност. От това следва може би най-важната социална норма, продиктувана от интересите и очакванията на обществото в отношенията му с професионалната група полицаи (милиция). Това е норма-изискване: „Изпълнявайте честно професионалния си дълг, не само формално, според закона, но и съвестно, отговорно, морално, етично.“

Полицейската деонтология е науката за възникването, формирането, развитието и функционирането на специална система от норми и кодекси за професионално поведение на полицейските служители, работещи в професионална група от полицейски служители.

Полицейската деонтология се разглежда от чуждестранни учени и практици като наука, която изучава целия набор от професионални, етични, организационни и управленски норми, принципите на правилно поведение на полицейските служители при изпълнение на служебните им задължения.

Създадените на негова научна основа кодекси за поведение на полицейските служители намират широко приложение в обучението на полицейския персонал, системата за професионално и морално възпитание на персонала, регулирането на тяхното поведение, при оценката на дейностите и подходящия контрол. Като учебна дисциплина полицейската деонтология се преподава в полицейски академии, средни и висши учебни заведения на полицията в редица европейски страни (Франция, Холандия, Дания, Литва, Полша, Финландия). Както показват международни конференции и семинари на учени и практици от полицията, учебно-методически материали на полицейски академии, училища и колежи (САЩ, Германия, Великобритания), деонтологичният подход преобладава в моралната и етичната подготовка на полицейския персонал и работата. с тях. В класната стая с учениците непрекъснато се подчертава, че в контекста на твърдостта и краткостта на правните норми, етичните норми стават особено важни.

Професионалната деонтология често се разбира погрешно като наука за добрите обноски. Въпреки толкова неадекватното разглеждане на деонтологията на нивото на всекидневното съзнание, науката за нормите за правилно професионално поведение се стреми все повече да отговаря на съвременните потребности на социалната практика.

1 Тук е уместно да припомним, че документът се различава от всеки друг текст по своите подробности: има номер, дата и подпис на отговорното лице. При необходимост се заверява с печат и се отпечатва на бланка с печат на институцията.

Цит. На: Воронцов В.П.Симфония на ума. С. 135.

См.: Волкогонов D.A.Военна етика. М., 1976. С. 196–197.

Проведените социологически проучвания недвусмислено приписват този показател към основния, тоест лежащ в основата на деморализацията на обслужващия екип.

Високите изисквания, поставени днес към морала и културното ниво на служителя, се дължат на факта, че той е принуден ежедневно да се намесва в сложни области на човешките взаимоотношения, като действа като арбитър в остри конфликтни ситуации, които засягат съдбата на много хора. Моралното възпитание, истинската култура позволяват на служителя да преодолее субективността, ограничения личен опит, да разбере мотивите, интересите и стремежите на другите хора. Поради спецификата на служебната дейност той няма право да бъде пристрастен, груб, безчувствен.

Всяка грешка или пропуск в работата на полицията, случай на недостойно поведение, липса на култура, неучтивост могат незабавно да получат широк отзвук и, придобивайки слухове и спекулации, да накарат хората да имат изкривена представа за дейността на правоприлагащите органи. , подкопават авторитета на определена служба и звено.

Въз основа на опита на органите и отделите на вътрешните работи има общи препоръки за правилата за поведение на полицая в различни ситуации, както в служебни, така и извън служебни ситуации.

„Служителят на органите на вътрешните работи трябва да има чувство за достойнство – чувство на уважение към себе си и другите. Да уважаваш другите означава да спазваш определени правила за благоприличие, които са ключът към хармоничните отношения между хората. 7

Трябва да цените думата си. Не обещавайте това, което не можете да изпълните. Ако обещанието е дадено, тогава е необходимо да го изпълните, в противен случай властта ще пострада. Като възпитан човек трябва да проявява уважение към другите хора във всичко.

До известна степен авторитетът на служител от органите на вътрешните работи зависи от правилното поведение и действия.

Служителят трябва да помни, че външният му вид трябва да бъде безупречен.

„Не бива да забравяме, че външният вид е отражение и характеристика на вътрешната култура и че спретнатостта и интелигентността подчертават уважението към другите и по този начин дават правото на уважение към себе си.

Полицаят трябва винаги да има спретнат външен вид, да проявява интелигентност, да се държи достойно, да не се прегърбва, да върви с твърда и енергична стъпка. Добре прилепналата форма подчертава стройността на фигурата, физическата сила. Докато е в униформа, полицаят трябва да се въздържа от пренасяне на пазарски чанти, обемисти вещи, посещение на пазари и решаване на други ежедневни проблеми.Строго забранено е да ползва услугите на търговски, културни, битови и други институции при преференциални условия, тъй като това води за делата в очите на населението.

При работа с гражданите също трябва да се спазват определени правила. Когато се обръщате към гражданин, първо трябва да го поздравите, като поставите ръката си на шапката, да се представите - назовете длъжността, титлата и фамилията, накратко посочите причината или целта на обжалването. В този случай човек не трябва да призовава гражданина към себе си, а да се приближава към себе си. Той трябва да излага своите искания и забележки по учтив и убедителен начин; обясненията трябва да се изслушват внимателно, без да прекъсват говорещия.

Когато гражданин се обръща към полицай, той трябва да бъде изслушан внимателно, да отговори на въпроса или да обясни къде да отиде за разрешаването му. Ако е необходимо, спокойно, без раздразнение, повторете отговора и обяснете значението му. В никакъв случай на гражданин не трябва да се сочи маловажността на искането му.

„Служителят трябва да действа ясно, професионално компетентно, като неизменно показва съчувствие, добронамереност и уважение към събеседника. В крайна сметка с полицията обикновено се свързват в трудни ситуации и задължението на служителя е да помага на хората в беда“. 8

Никога не трябва да отговаряте с грубост за грубост, грубост за грубост. Спокойният, твърд и приятелски начин на обръщение е най-доброто средство за премахване на негативните реакции и създаване на нормална атмосфера за разговор.

Особено важно е спазването на нормите на служебната етика и култура на поведение при налагане на глоба или прилагане на друга форма на наказание по отношение на нарушител на обществения ред, правилата за движение, така че в този случай наказанието не е самоцел, а средство за образование. Освен това полицейският служител е длъжен спокойно, учтиво и ясно да обясни на нарушителя характера и тежестта на вината и да покаже възможните последици от нарушението. Трябва да се помни, че самият разговор на служител с нарушител е ефективно средство за обучение, следователно, ако нарушението е незначително, е напълно легитимно да се ограничите до забележка.

Важно е твърдо да запомните, че въпреки че полицейският служител трябва да бъде принципен по отношение на опазването на обществения ред и безопасността на гражданите, това не означава, че той трябва да подхожда към всяко нарушение с максимална тежест.

Съществена част от работата на полицията е да помага на граждани, изпаднали в трудни обстоятелства. В такова положение могат да се окажат деца, възрастни хора и хора с увреждания, жени с малки деца.

„Служител трябва да се отнася към тийнейджърите със същата учтивост като към възрастните. Инструкциите и забележки към децата (тийнейджърите) се правят, като се вземат предвид тяхната психология и ниво на развитие. За деца от начална и средна училищна възраст се прилага призивът към „ти“, а по-големият – към „ти“. девет

Служителят не трябва да пренебрегва шегите и други необмислени действия на децата. Необходимо е да ги спрете и да направите необходимата забележка, да обясните как да се държите на улицата. Престъпните действия на непълнолетни по отношение на полицаи обаче трябва да бъдат решително потушени.

Служителите не се намесват в спорове и кавги от частен характер, освен в случаите, когато има непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, допуска се нарушаване на обществения ред, извършват се незаконни действия.

Служител често се занимава с скитници, лица в нетрезво състояние, наркомани. В такива случаи той трябва, ако е необходимо, да е готов да окаже първа помощ, да изпрати хора в болницата, да открие изчезналите лица и да окаже помощ на ранените. В тази работа трябва да се предпочитат хуманните, а не наказателните методи.

Полицаят трябва да може да идентифицира престъпленията, извършени съзнателно, от хулигански, наемнически или провокативни подбуди. В тези случаи той трябва незабавно и с цялата решителност да прекрати незаконните действия. Дейностите на служителя в тази ситуация се регулират от съответните служебни инструкции, но в тези случаи той трябва да се придържа към определени стандарти на професионална етика.

При установяване на незаконни действия полицейският служител е длъжен да поиска прекратяването им, разумно да разясни на нарушителя разпоредбите на съответните правни документи. Тези аргументи трябва да бъдат представени по учтив, тактичен и убедителен начин. Необходимо е да се вземат всички мерки, за да се гарантира, че незаконният характер на действията на нарушителя стане очевиден за другите, ще предизвика у тях негативна реакция, готовност да подкрепи полицията.

При задържане на нарушител, особено в присъствието на граждани, полицаят е длъжен да прояви максимална сдържаност и спокойствие, да действа съобразно ситуацията. Използването в необходими случаи на физическа сила и специални средства, използването на други форми на принуда не трябва да бъде демонстративно грубо. Не трябва да влизате в спорове с другите, да прибягвате до груби изрази или жестове или да извършвате каквито и да е действия, които провокират усложняване на ситуацията.

Ако полицейски служител е бил принуден да използва физическа сила или оръжие (за да убие) по време на ареста и е ранил или ранил нарушителя, той е длъжен да окаже спешна медицинска помощ на това лице, а в случай на смърт да осигури защитата на тялото на убития.

Служителят трябва да проявява специална сдържаност и такт в конфликтни ситуации, като предприема всички възможни мерки за спирането им.

„В конфликтни ситуации служителят се ръководи от обичайните норми на професионалната етика, но ги спазва особено внимателно. Трябва твърдо да се помни, че най-малката нетактичност, грубост, грубост, раздразнителност (както и проявата на нерешителност и слабост) може да доведе до развитие на конфликт и подкрепа от другите около нарушителя. И обратното, правилните, законосъобразни, уверени и решителни действия, самоконтролът и спокойствието могат да събудят съчувствието на гражданите и да осигурят тяхната помощ. десет

Ако нарушителят реагира развълнувано на коментарите, е необходимо, без да влизате в спорове и спорове с него, да го оставите да се успокои и след това да обясни, че в действията си полицаят се ръководи не от враждебни чувства или негативни емоции, а от интересите на обществото, необходимостта от защита на обществения ред и спокойствието на гражданите. Обяснявайки на нарушителя незаконосъобразността на неговите действия, е необходимо да се позовава на съответните закони, наредби и други нормативни правни актове.

Нормите на служебната етика и култура на поведение се спазват стриктно по време на разпит, където те почти напълно съвпадат със специфичните изисквания за професионалната дейност на служителите на органите на вътрешните работи. Спокойният, търпелив, съчувствен и приятелски тон при разпит на жертва или свидетел помага на гражданина да преодолее вълнението, да си спомни и да предаде подробно обстоятелствата на случилото се. Спокойно, търпеливо и учтиво, но в същото време твърдо и стриктно, без флирт и заплахи, трябва да се разпитва обвиняемият или заподозрян в извършване на престъпление.

Претърсването изисква чувствителност, сдържаност и спокойствие, тъй като засяга интересите на членовете на семейството на обвиняемия и оказва силно емоционално въздействие върху тях. В този случай морализиращи, подигравателни или осъдителни забележки, както и изказвания за начина на живот или търсените неща са строго забранени.

Професионалната етика налага редица изисквания към всички полицаи. Тези норми определят специалната морална отговорност на ръководния персонал на правоприлагащата система.

Шефът трябва постоянно да дава пример за организираност, дисциплина, добросъвестно отношение към бизнеса, да внушава на подчинените си чувство за внимателно отношение към гражданите, особено при разрешаване на искания, изявления и жалби, да изисква от всеки служител образцов външен вид и интелигентност. Такт, учтивост, учтивост, дружелюбност са основните качества на лидера.

Всеки шеф- само изпълнител на законите, на които се основават неговата власт, права и задължения. Но като човек, като член на колектива, той е другар на всички, които служат с него.

„Изискванията на Кодекса на честта за обикновения и командния състав на органите на вътрешните работи на Руската федерация са приложими за всеки служител на органите на вътрешните работи, независимо от длъжност, ранг или друг официален статус. единадесет

Качеството на извършената работа и морално-психологическата атмосфера в звеното до голяма степен зависят от културата на поведение, правилния стил на управление на хората, отношенията между лидера и подчинените.

Приемането на граждани от отговорни служители на органи, поделения, институции е един от основните фактори, допринасящи за пропагандата на дейността на служителите на реда. Поканен за разговор гражданин трябва да бъде приет в определеното време, да прояви интерес към разговора. Не трябва да разглеждате документи, които не са от значение за разговора, тъй като най-малкият признак на безразличие сериозно ще попречи на създаването на атмосфера на доверие в разговора с посетителя.

Ако посетителят е длъжен да подаде писмено заявлението си, но се затруднява да го направи, трябва да му бъде оказана необходимото съдействие.

Ако въпросът, отправен от посетителя, не може да бъде разрешен, тогава на гражданина трябва да бъде даден адресът или телефонният номер на лицата, чиято компетентност включва решаването на този проблем. При отказ на искане на посетителя е необходимо да се обяснят причините за отказа и процедурата за обжалване на решението.

По всяко време на денонощието и по какъвто и въпрос да се обърне гражданин към дежурната полиция, той трябва да бъде внимателно изслушан и да му бъде даден изчерпателен отговор. В никакъв случай не посочвайте на гражданина незначителната причина за посещението му.

Човек, който повърхностно владее моралните принципи и добрите обноски, може да направи добро впечатление, но такова ниво на култура няма стойност за хората, отговорни за реда и сигурността в държавата и обществото. Важно е да запомните, че всяка форма на учтивост се оценява и приема от хората с истинска искреност, наистина високи и незаинтересовани мотиви.

Неактивен

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

Относно одобряването на Кодекса за професионална етика на служителя на органите на вътрешните работи на Руската федерация

Отменено поради
Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 31 октомври 2013 г. N 883
____________________________________________________________________

2. Ръководители на отдели на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководители на отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководители на главни управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешни работи, началници на главни управления, отдели за вътрешни работи за съставните образувания на Руската федерация, отдели за вътрешни работи в транспорта, отдели и отдели на вътрешните работи в закрити административно-териториални формирования, в особено важни и чувствителни обекти, логистични отдели , образователни, изследователски и други институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, за да осигурят изучаването от подчинен персонал на Кодекса за професионална етика на служител от органите на вътрешните работи на Руската федерация и спазването му по време на службата.
________________
В допълнение към GKVV на Министерството на вътрешните работи на Русия.

4. Запазвам си контрола по изпълнението на тази заповед.

министър
генерал от армията
Р. Нургалиев

Приложение. Кодекс за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация

Министерство на вътрешните работи на Руската федерация,

изхождайки от приоритетните задачи за опазване на живота и здравето, правата и свободите на човека и гражданина, поддържане на обществения мир, законност и ред,

въз основа на основните човешки и професионални морални ценности, изискванията на гражданския и служебния дълг,

въплъщавайки очакванията на обществото по отношение на моралния характер на служителя, което дава право на уважение, доверие и подкрепа за дейността на руската полиция от страна на хората,

приема Кодекса за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

Глава 1. Основни разпоредби

Член 1. Цел на кодекса

1. Кодексът за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация е професионален и морален наръчник, насочен към съзнанието и съвестта на служителя.
________________
Следва Кодексът.

2. Кодексът, като набор от професионални и етични стандарти, определя за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация:
________________
По-нататък - "служител на органите на вътрешните работи" или "служител".

морални ценности, задължения и принципи на служба в органите на вътрешните работи;

професионални и етични изисквания за служебно и извънслужебно поведение, взаимоотношения в обслужващия екип;

професионален и етичен стандарт на антикорупционно поведение.

3. Този кодекс служи за целите на:

установяване на моралните и етичните основи на служебната дейност и професионалното поведение на служителя;

формиране на единство на вярвания и възгледи в областта на професионалната етика и служебния етикет, насочени към професионалния и етичния стандарт на поведение;

регулиране на професионални и етични проблеми на отношенията между служителите, възникващи в хода на съвместната им дейност;

възпитание на високоморална личност на служителя, отговаряща на нормите и принципите на универсалния и професионален морал.

4. Според функционалното си предназначение Кодексът:

служи като методическа основа за формиране на професионалния морал в органите на вътрешните работи;

ориентира служителя в ситуации на конфликт и етична несигурност и други обстоятелства на морален избор;

допринася за развитието на потребността на служителя да спазва професионалните и етичните стандарти на поведение;

действа като средство за обществен контрол върху моралния характер и професионалното поведение на служителя.

5. Кодексът е разработен въз основа на разпоредбите, изискванията на законодателството на Руската федерация, нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, като се вземат предвид общите принципи на служебното поведение на държавните служители.
________________
Следва - "Министерство на вътрешните работи на Русия".

Одобрен с указ на президента на Руската федерация от 12 август 2002 г. N 885, изменен с указ на президента на Руската федерация от 20 март 2007 г. N 372 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2002 г., N 33, чл. 3196; 2007 г., N 13, чл. 1531).

Нормите и изискванията на Кодекса са съобразени с разпоредбите на Кодекса на служителите на правоприлагащите органи, както и на Европейския кодекс за полицейска етика.
________________
Приет с Резолюция 34/169 на 106-то пленарно заседание на Общото събрание на Организацията на обединените нации на 17 декември 1979 г.

Приет от Комитета на министрите на Съвета на Европа на 19 септември 2001 г.

Член 2. Приложно поле на кодекса

Чл. 3. Отговорност за нарушаване на принципите и нормите на Кодекса

3. Нарушенията от служител на професионалните и етичните принципи и норми, предвидени в този кодекс, се разглеждат по предписания начин:

на общи събрания на младши, среден и старши командващ състав;

на заседания на комисии на органи, отдели, институции от системата на Министерството на вътрешните работи на Русия по служебна дисциплина и професионална етика.

Глава 2. Морални основи на службата в органите на вътрешните работи

Член 4. Граждански дълг и морални ценности на службата в органите на вътрешните работи

3. Служител на органите на вътрешните работи, осъзнавайки лична отговорност за историческата съдба на Отечеството, счита за свой дълг да защитава и повишава основните морални ценности:

гражданство - като преданост към Руската федерация, съзнание за единството на правата, свободите и задълженията на човек и гражданин;

държавност - като изявление на идеята за правна, демократична, силна, неделима руска държава;

патриотизъм - като дълбоко и възвишено чувство на любов към родината, лоялност към клетвата на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация, избраната професия и служебен дълг.
________________
Одобрен с Указ на Върховния съвет на Руската федерация от 23 декември 1992 г. N 4202-1 (Бюлетин на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация, 1993 г., N 2, чл. 70 ; Сборник от актове на президента и правителството на Руската федерация, 1993 г., N 52, 5086; Сборник от законодателството на Руската федерация, 1998 г., № 30, чл. 3613; 1999 г., № 29, чл. 3698; 2001 г. , № 1 (Част I), чл. 5030; 2002 г., N 27, чл. 2620; N 30, чл. 3033; 2004 г., N 35, чл. 3607; 2005 г., N 14, чл. 1212; 2007 г., N 10, чл. 1151; N 49, член .6072).

Чл. 5. Професионален дълг, чест и достойнство на служител на органите на вътрешните работи

член 6

2. Служебната дейност на служител на органите на вътрешните работи се извършва в съответствие с моралните принципи:

хуманизъм, провъзгласяване на човек, неговия живот и здраве за висши ценности, чиято защита е смисълът и моралното съдържание на правоприлагането;

законосъобразност, която обуславя признаването от служителя на върховенството на закона, както и задължителното му изпълнение в служебни дейности;

обективност, изразяваща се в безпристрастност и липса на пристрастие при вземане на официални решения;

справедливост, което означава съответствието на мярката за наказание на естеството и тежестта на нарушението или престъплението;

колективизъм и другарство, проявяващи се в отношения, основани на приятелство, взаимопомощ и подкрепа;

лоялност, която предвижда лоялност към Руската федерация, Министерството на вътрешните работи на Русия, уважение и коректност към държавни и обществени институции, държавни служители;

неутралност по отношение на политически партии и движения, което предполага отказ на служителя да участва в тяхната дейност под каквато и да е форма;

толерантност, която се състои в уважително, толерантно отношение към хората, като се отчитат социално-историческите, религиозните, етническите традиции и обичаи.

член 7

1. Служител на органите на вътрешните работи, ръководен от изискванията на клетвата, служебния дълг, професионалната чест и достойнство, поема следните морални задължения:

признават приоритета на държавните и служебните интереси пред личните в своята дейност;

служат за пример за стриктно и точно спазване на изискванията на законите и служебната дисциплина в професионалните дейности и личния живот, остават честни и неподкупни, отдадени на интересите на службата при всякакви обстоятелства;

да бъде нетолерантен към всяко действие, което накърнява човешкото достойнство, причинява болка и страдание, представлява изтезание или друго жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание;

да бъде смел и безстрашен пред опасността при потушаване на правонарушенията, отстраняване на последствията от аварии и природни бедствия, както и във всяка ситуация, изискваща спасяване на живота и здравето на хората;

проявяват твърдост и непримиримост в борбата с престъпниците, като използват само законни и високоморални средства за постигане на поставените цели; в ситуации на морален избор следвайте етичния принцип: човек винаги е морална цел, но никога средство;

да се ръководи в професионалните си дейности и общуване от „златното правило” на морала: отнасяй се към хората, към своите другари, колеги така, както искаш да се отнасят с теб;

запазване и увеличаване на служебните традиции на органите на вътрешните работи, включително: смелост и готовност за саможертва, корпоративна солидарност, другарство и взаимопомощ, уважение и помощ към ветерани, семейства на загинали и пострадали служители.

Глава 3. Професионални и етични правила за поведение на служителите

Член 8. Общи правила за поведение

2. Нормите на професионалната етика предписват на служителя:

да се държат със самоуважение, доброжелателно и открито, внимателно и внимателно, като предизвикват уважение на гражданите към органите на вътрешните работи и готовност за сътрудничество с тях;

постоянно контролират своето поведение, чувства и емоции, като не позволяват на личните си харесвания или антипатии, враждебност, лошо настроение или приятелски чувства да влияят върху официалните решения, да могат да предвидят последствията от своите действия и действия;

третират гражданите еднакво коректно, независимо от техния служебен или социален статус, без да показват подчинение към социално успешните хора и пренебрежение към хората с нисък социален статус;

проявете уважение и внимание към старшите по ранг или възраст, винаги поздравявайте първи: по-младият - по-големият, подчинения - шефът, мъжът - жената;

да се придържат към бизнес стил на поведение, основан на самодисциплина и изразяващ се в професионална компетентност, ангажираност, точност, коректност, внимание, умение да оценяваш своето и чуждото време;

в поведението с колегите да проявява простота и скромност, способност искрено да се радваме на успеха на колегите, да допринасяме за успешното изпълнение на трудни задачи, да проявяваме нетърпимост към самохвалство и самохвалство, завист и враждебност.

5. Служител, управляващ автомобил или друго превозно средство, трябва:

стриктно и точно да спазва установените правила за безопасност на движението и експлоатацията на транспорта като средство с повишена опасност;

да бъде модел за спазване на правилата за движение и учтивост на водача;

да вземе всички мерки за осигуряване на безопасността на движението и намаляване на риска при шофиране в извънредна ситуация поради бизнес необходимост.

6. Нормите и правилата на официалния етикет изискват от служителя да се въздържа от:

употребата на алкохолни напитки в навечерието и по време на изпълнение на служебни задължения;

организиране на празници в офис помещения, посветени на прашки, паметни дати и участие в тях;

употребата на наркотични, наркотични и психотропни вещества и препарати, с изключение на случаите по служебно медицинско предписание;

тютюнопушене на обществени места, образователни и други държавни институции, по време на дежурство, както и в движение и в движение;

участие в хазартни игри, посещения на казина и други хазартни заведения;

промискуитет;

връзки и съмнителни връзки с хора с негативна обществена репутация, криминално минало и настояще.

член 9

1. Правилата за служебно поведение при изпълнение на оперативни задачи изискват от служителя:

работи с пълна отдаденост през цялото работно време, използва материалните и нематериалните ресурси, с които разполага, изключително за служебни цели;

да използват физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия само когато ненасилствените мерки са се оказали неефективни или не осигуряват безусловно изпълнение на оперативните и служебните задачи;

да се стремят да сведат до минимум моралните вреди по време на принудително задържане, претърсване, проверка, за предотвратяване на прекомерна грубост, подигравки и тормоз по отношение на нарушители (заподозрени);

проявяват чувствителност и внимание към пострадалите и свидетелите, особено към възрастните хора, жените, децата, хората с физически увреждания, като максимално удобно участието им в хода на следствените действия;

при извършване на претърсване или изземване в жилище да не се допуска небрежно отношение към предмети и лични вещи, които са значими или ценни за гражданите.

2. Когато противоправните действия бъдат разкрити и пресечени, служителят трябва:

обясни на нарушителя, ако ситуацията позволява, по тактичен и убедителен начин, причината за контакт с него;

да разпореждат авторитетно, кратко и ясно, като изключват възможността за погрешно или двойно разбиране от гражданите, които се отнасят до тях;

поддържат самообладание и достойнство, контролират емоционалното си състояние, демонстрират увереност и спокойствие с външния си вид и действията си;

проявяват емоционална и психологическа стабилност при провокиране на конфликтна ситуация от нарушители; не позволявайки да бъде въвлечен в конфликта, да предприема всички възможни мерки за разрешаването и потушаването му;

да предприеме всички мерки за установяване на психологически контакт с очевидци и свидетели, да ги спечели, като остане принципен, решителен и авторитетно представлява държавната власт;

да дава обяснения на нарушителя за незаконосъобразността на действията му без морализаторство, доброжелателно, убедително и ясно, позовавайки се на съответните изисквания на нормативните правни актове;

да се въздържат от груби действия и груби изявления по отношение на нарушителя в присъствието на деца, възрастни хора, опитвайки се да не наранят психиката им.

3. При провеждане на анкета (разпит) служителят трябва:

говорете с нарушителя (заподозрения) по спокоен начин, уверено и твърдо, без да упражнявате психологически натиск;

намерете подходящия тон и точните думи за облекчаване на емоционалния стрес, демонстрирайте на заподозрения и жертвата тяхната безпристрастност;

да осигури съчетание на активност и постоянство на разпитващия при получаване на верни показания с уважение към личността на разпитания.

4. Служител на органите на вътрешните работи, изпълняващ оперативни и служебни задачи при особени извънредни условия, причинени от терористични актове, природни бедствия, катастрофи, епидемии, инциденти и други екстремни ситуации:

проявяват висока морална и психологическа стабилност, бдителност, активност, постоянство, постоянство в оперативните дейности, поддържат готовност за ефективни действия във всяка ситуация;

спазват и изискват от другите опазване на реда и реда, спират опитите за грабежи, грабежи, кражби на държавно и лично имущество на граждани;

действайте уверено и хладнокръвно в условия на паника, групово неподчинение на държавни служители, бунтове;

да бъде възможно най-предпазлив, чувствителен и емоционално сдържан при работа с хора, особено засегнати в резултат на извънредни обстоятелства.

5. При извършване на функции за контрол и проверка по време на проверки, контролни проверки, целеви посещения в органи, подразделения, институции от системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, на служителя се предписва:

да представят адекватно апарата на висш орган на вътрешните работи, проявявайки взискателност, твърдост, принципност, съчетани с коректност, скромност, уважение към достойнството на колегите;

справедливо, обективно и компетентно да оценява дейността на одитирания орган на вътрешните работи, като изключва влиянието на предварителни становища и преценки;

да се въздържат от пиршества, неприемливи любезности, ексцесии в ежедневието, завоалирани подкупи под формата на подаръци или предложения, предлагани по време на проверката.

6. Следното е неприемливо за служител:

прибързаност при вземане на решения, пренебрегване на процесуалните и морални стандарти, използване на средства, които не отговарят на изискванията на закона, моралните принципи и норми;

провокативни действия, свързани с подбуждане, подбуждане, подбуждане в пряка или непряка форма към извършване на престъпления;

разкриване на факти и обстоятелства от личния живот, станали известни в хода на следствените действия;

избирателен подход при вземане на мерки срещу нарушители на закона, правилата за движение;

безразличие, бездействие и пасивност при превенция и пресичане на правонарушенията.

Чл. 10. Професионална морална деформация и нейното предотвратяване

3. Професионалната морална деформация се изразява в:

правен нихилизъм, което означава пренебрежение към изискванията на закона;

заместване на истинската идея за моралния смисъл на служебната дейност с въображаема;

поддържане на фалшива корпоративна солидарност, основана на взаимна отговорност;

чувство за непогрешимост и вседозволеност, желание да се потисне волята на човек и да се подчини на собствената си;

болезнено подозрение и недоверие към всички хора;

загуба на чувствителност към човешкото нещастие, безразличие към скръбта;

системно нарушаване на професионалните и етичните стандарти на служба в органите на вътрешните работи;

безразличие към процеса и резултатите от изпълнението;

недобросъвестност при оценка на нарушенията на служебната дисциплина;

морална нечистота, следване на двойни морални стандарти;

индивидуализъм, егоизъм, свадливост, дребнавост, конфликтност, враждебност и завист към успехите и постиженията на колегите;

използване на елементи от престъпната субкултура в официални дейности;

морална развратност, изразяваща се в пиянство, домашно разложение, неморални постъпки.

4. Дейността на мениджърите по превенция на професионалната морална деформация включва:

създаване на благоприятен морален и психологически климат в екипа;

формиране на отношение към съзнателно спазване на професионални и етични принципи и норми;

развитие на морална и психологическа стабилност и бизнес ориентация на служителите;

информиране на служителите за признаците и последствията от негативни промени в личността в професионалните дейности;

развитие на професионален имунитет сред служителите към негативните ефекти на криминалната среда и престъпната субкултура;

възпитание сред служителите на висока обща и професионална култура, естетически вкус, развитие на любителското художествено творчество;

организиране на дейности на открито с частична или пълна промяна в социално-психологическия фон на общуването.

Глава 4

Член 11. Култура на словото

2. Културата на речта задължава служителя да се придържа към следните речеви норми:

яснота, осигуряваща достъпност и лекота на комуникация;

грамотност, основана на използването на общоприети правила на руския литературен език;

съдържателност, изразяваща се в обмислеността, смислеността и информативността на призива;

логичност, която предполага последователност, последователност и валидност на излагането на мислите;

доказателства, включително надеждността и обективността на информацията;

краткост, отразяваща краткостта и яснотата на речта;

уместност, което означава необходимостта и важността на казаното във връзка с конкретна ситуация.

Член 12

2. Служителят трябва:

започнете официалната комуникация с поздрав (поставяне на ръка върху шапката, униформа), като се въздържате от ръкостискане; Представете се, като посочите длъжността си, специално звание, фамилия, накратко посочете целта и причината за обжалването, по искане на гражданин, представите служебна самоличност;

излагайте своите коментари и искания по коректен и убедителен начин; ако е необходимо, спокойно, без раздразнение, повторете и обяснете смисъла на казаното;

слушайте внимателно обясненията или въпросите на гражданин, без да прекъсвате говорещия, показвайки добронамереност и уважение към събеседника;

се отнася с уважение към възрастните хора, ветераните, инвалидите, да им осигури необходимата помощ;

бъдете внимателни и внимателни към жените и децата.

3. При установяване на самоличността на гражданин или проверка на документи, свързани с изпълнение на служебни задължения, служителят трябва:

помолете по тактичен и учтив начин да представите необходимите документи;

поканете собственика на документите да премахне чужди предмети от тях, ако има такива;

проверявайте документите бързо и внимателно, ако е необходима по-задълбочена проверка, обяснете на гражданина причината за нея, времето и методите за нейното провеждане;

благодари на гражданина за съдействието на полицията в края на проверката и връщането на документите.

4. При общуване с граждани служителят трябва да бъде сдържан и да е готов да:

до неадекватно поведение от тяхна страна, включително проява на агресия и съпротива;

да им осигури необходимата медицинска помощ;

да изпраща хора в нужда в лечебно заведение.

5. При общуване с граждани от страна на служител е неприемливо:

всякакъв вид изявления и действия с дискриминационен характер въз основа на пол, възраст, раса, националност, език, гражданство, социално, имуществено или семейно положение, политически или религиозни предпочитания;

арогантен тон, грубост, арогантност, некоректност на репликите, представяне на неправомерни, незаслужени обвинения;

заплахи, обиден език или забележки;

спорове, дискусии и действия, които пречат на нормалната комуникация или провокират неправомерно поведение;

безпричинни, необосновани проверки на паспорти, миграционни карти и други документи.

Член 13

2. При приемане на посетители от органите на вътрешните работи на служителя се препоръчва:

отговорете на поздрава на посетителя, който влезе в офиса, поканете го да седне;

проявете внимание, такт, добронамереност, желание да помогнете на посетителя;

изслушайте изявлението на посетителя и разберете същността на посочения проблем, задайте уточняващи въпроси в правилната форма;

разяснява, ако е необходимо, изискванията на действащото законодателство по разглеждания въпрос;

взема решение по съществото на жалбата на посетителя;

информира посетителя за реда и сроковете за разглеждане на жалбата, както и за обжалване на решението.

4. Служителят не трябва:

кара посетителя да чака неоправдано дълго за среща;

прекъсване на посетител по груб начин;

проявете раздразнение и недоволство към посетителя;

говори по телефона, игнорирайки присъствието на посетителя.

Чл. 14. Особености на общуването с чужди граждани

2. Служителят трябва да има предвид, че докато е в нашата страна, чуждестранните граждани:

се обръщайте към служителя като представител на публичните органи;

не говорят или владеят лошо руски език, което затруднява правилното разбиране на призивите от тяхна страна на служителя;

не е напълно информиран за правилата за поведение на обществени места;

представляват различна култура и може да не разбират ясно местните обичаи и традиции.

Глава 5

член 15

2. Благоприятният морално-психологически климат в обслужващия екип се характеризира с:

правилно разбиране от служителите на целите на дейността на органите на вътрешните работи и тяхното звено;

способност и желание за съвместна работа за постигане на целите;

степента на комфорт на работа, социалното благополучие на екипа;

нивото на развитие на взаимоотношенията, основани на честност и почтеност, съчетани с другарска взаимопомощ и уважение;

положителни традиции на обслужване, които обединяват екипа.

3. За да поддържа благоприятен морален и психологически климат в екипа, служителят трябва:

насърчаване на създаването на бизнес, приятелски отношения в екипа;

поддържат атмосфера на взаимна взискателност и нетърпимост към нарушения на служебната дисциплина и върховенството на закона;

да спазва подчиненост, да бъде изпълнителен, да изпълнява безпрекословно нареждания и разпореждания, като проявява разумна инициатива, да отчита точно и своевременно пред ръководството за тяхното изпълнение;

да притежава морална и психологическа стабилност, самоограничение, да носи отговорност за своите действия и думи;

оказват всякакво възможно съдействие на ръководството при мобилизиране на личния състав на звеното за изпълнение на оперативни и обслужващи задачи;

да участва активно в работата на обществените формирования на служителите, като оценява критично и справедливо неправомерното поведение на колегите.

4. За служител са неприемливи действия, които могат да навредят на моралния и психологически климат в екипа, включително:

обсъждане на заповеди, решения и действия на висшите командири, изпълнявани в рамките на техните правомощия;

разпространение на слухове, клюки и друга непроверена информация със съмнителен характер;

пристрастно и пристрастно отношение към колегите;

подлаждане на висшестоящите;

искове за специално отношение и незаслужени привилегии;

обещания, чието изпълнение е под съмнение;

прояви на ласкателство, лицемерие, настойчивост, лъжи и лукавство;

преувеличаване на тяхното значение и професионални възможности.

Чл. 16. Професионални и етични изисквания към управителя

1. Ръководителят на органа на вътрешните работи трябва:

да бъде пример за стриктно спазване на принципите и нормите на Кодекса;

помнете традициите, честта и дълга на руските офицери, чийто носител и приемник е той;

считат личната отговорност за безусловното изпълнение на оперативните и служебните задачи, обучението и възпитанието на подчинените като своя основна привилегия.

2. Статутът на длъжността, заемана от лидера, трябва да се подкрепя от личния му авторитет.

6. Изискванията на професионалната етика задължават ръководителя:

спазва правата и свободите на служителя като личност и гражданин;

третират служителя като личност, признавайки правото му на собствена професионална преценка;

проявяват високи изисквания, придържане към принципи, съчетани със зачитане на личното достойнство;

установяване на справедлива, еднаква работна натовареност за персонала;

помагат на служителите с думи и дела, оказват морална и психологическа помощ и подкрепа, задълбочават се в исканията и нуждите;

да използва пълноценно психологически и педагогически подходи и методи в възпитателната работа с персонала;

информира личния състав за възникналата морално-психологическа ситуация в звеното;

регулира взаимоотношенията в обслужващия екип въз основа на принципите и нормите на професионалната етика;

да спре интриги, слухове, клюки, прояви на нечестност, подлост, лицемерие в обслужващия екип;

разглежда незабавно фактите за нарушаване на нормите и принципите на професионалната етика и взема обективни решения по тях;

взема безпристрастни, справедливи и обективни решения по социални и битови проблеми и въпроси за насърчаване на персонала;

организира разработването и прилагането на комплекс от мерки за предотвратяване на конфликти;

обръщайте се към подчинените, като ги наричате със специален ранг и фамилия или само със специален ранг, като във втория случай добавяте думата "другар" преди специалното звание, или по име и отчество и само с "ти";

следи за спазването от служителите на стандартите за етикет при проектирането и поддръжката на офис помещения;

остават скромни в нуждите и исканията, както на работа, така и у дома.

8. Лидерът няма морално право:

прехвърлят отговорността си върху подчинените;

използва служебното положение на ръководителя за лични интереси;

проявете формализъм, арогантност, арогантност, грубост, използвайте физическо нападение по отношение на подчинените;

създават условия за подаване на сигнали и доноси в екипа;

обсъждат с подчинените действията на началниците;

вземайте пари назаем от подчинени служители, приемайте подаръци, използвайки зависимото им служебно положение.

Член 17

1. Личните отношения между служителите извън рамките на служебна субординация са неформални.

4. Грубите нарушения на професионалните и етичните принципи и норми в областта на неформалните отношения между служителите включват:

използване на приятелски или семейни връзки между началник и подчинен за разрешаване на служебни въпроси в лични егоистични интереси;

установяване на отношения на взаимна отговорност и протекционизъм на национална основа и на общностна основа;

дискриминация на служителите въз основа на пол (пол), в резултат на което неоснователно се дава предпочитание на един пол пред друг;

сексуален тормоз, принуда за интимна връзка, особено изразена в агресивно, обидно поведение, което унижава достойнството на жената или мъжа, и е придружено от физическо насилие, психологически натиск, изнудване, заплахи;

демонстрация на привързаност към морални антиценности, като култа към парите, властта, силата; цинизъм, вулгарност, поквара.

5. За да се предотврати негативното влияние на неформалните отношения върху ситуацията в работния екип, ръководителят трябва:

следи за спазването от служителите на професионалните и етичните ограничения и забрани, еднакво приложими както за мъжете, така и за жените, работещи в органите на вътрешните работи;

осигуряват дейността на служителите в стриктно съответствие с предназначението им;

да изключи фамилиарността и фамилиарността в общуването с подчинените, да предотврати влиянието на неформалните отношения върху официалните решения.

Глава 6

Член 18. Външен вид и дрескод

2. Служител на органите на вътрешните работи трябва:

да носят униформи в съответствие с установените изисквания, чисти и подредени, добре прилепнали и изгладени;

поддържа образцов външен вид, който предизвиква уважение от колеги и граждани;

носене по празници на униформи държавни и ведомствени ордени, медали и отличителни знаци, а в ежедневни ситуации - орденски ленти;

демонстрирайте бойна ориентация, дръжте се прави, с разгърнати рамене, не се навеждайте, ходете с твърда, енергична стъпка;

придържайте се към здравословен начин на живот, спазвайте правилата за лична и обществена хигиена.

Член 19

3. Служителят счита за неприемливо за себе си:

прехвърлете служебния сертификат на други лица, оставете го като залог или за съхранение;

да използва (показва) служебна лична карта в интереси, които не са свързани с изпълнението на служебни задачи;

да носи официален документ за самоличност в портмонета, дамски чанти и други места, които не гарантират неговата безопасност.

Член 20

2. При работа с официална информация служител на органите на вътрешните работи трябва:

проявяват бдителност и точност в съответствие с изискванията и нормите на професионалната етика;

се отнася с разбиране към работата на представителите на медиите, с разрешение на ръководството да им съдейства по предписания начин;

да се въздържат от публични изявления, преценки и оценки относно дейността на държавните органи, техните ръководители.

3. Служителят на органите на вътрешните работи няма право:

да използва за лични цели информационни ресурси, с които разполагат органите на вътрешните работи;

разкрива поверителна и друга информация, която му е станала известна в службата му;

да се интересува от съдържанието на официалната информация за работата на колегите, ако това не е включено в обхвата на неговите задължения.

Член 21

5. Не се препоръчва на служител да демонстрира предизвикателно на работното място:

предмети на поклонение, антики, антики, лукс;

подаръци, сувенири, скъпи инструменти за писане и други предмети от скъпо дърво, скъпоценни камъни и метали;

посуда, прибори за хранене, принадлежности за чай.

Глава 7. Професионален и етичен стандарт на антикорупционно поведение на служител

Чл. 22. Корупционно опасно поведение и предотвратяването му

6. Моралните задължения на служител от органите на вътрешните работи не му позволяват:

да се занимават с предприемаческа дейност, да бъдат лично, както и чрез свързани лица, във всяка търговска организация;

изграждат взаимоотношения от личен интерес с лица, занимаващи се с предприемаческа дейност;

да оказва покровителство, да оказва подкрепа на стопански субекти в лични, егоистични интереси;

предоставят услуги, които предвиждат парично или друго обезщетение, освен ако друго не е предвидено в приложимото законодателство;

създават условия за получаване на неправомерни облаги, използвайки служебното си положение;

проявяват интерес и (или) се намесват в спорове на физически лица, стопански субекти извън рамките, установени със закон;

се отнасят за колеги с неправомерни искания, които нарушават установения ред за предварително разследване, дознание, административно производство, разглеждане на жалби и становища, които могат да повлияят на официално решение.

член 23

4. Предотвратяването на корупционно опасно поведение на ръководителя се състои в:

задълбочено и изчерпателно проучване на моралните, психологическите и делови качества на кандидатите за назначаване на ръководни длъжности, като се отчита тяхното съответствие с професионалните и етичните правила и норми на предишното им място на служба;

изучаване с ръководителите на всички нива на моралните основи на службата в органите на вътрешните работи, професионалните и етичните правила и норми, развиване на уменията им за антикорупционно поведение;

възпитаване на личната отговорност на ръководителите за състоянието на служебната дисциплина, законосъобразността и антикорупционната защита на подчинения персонал;

предотвратяване и навременно разрешаване на ситуации на етични конфликти, етична несигурност, причинена от двойни морални стандарти или неяснота при тълкуването на заповеди, инструкции.

Член 24. Етичен конфликт и етична несигурност

3. Служител на органите на вътрешните работи при изпълнение на служебните си задължения може да попадне в ситуация на етичен конфликт или етична несигурност, причинени от:

изкушение с всякакви средства за постигане на целта, свързана с егоистични интереси;

отношения от личен (семеен, битови) характер, които влияят на резултатите от служебните дейности;

влияние върху служител от други лица с егоистични цели чрез слухове, интриги, изнудване и други форми на морален и физически натиск;

искания (изисквания) на други лица, насочени към гарантиране, че служителят действа в нарушение на служебните си задължения.

4. В ситуация на етичен конфликт или етична несигурност от служителя се изисква:

да се държат достойно, да действат в стриктно съответствие със служебните си задължения, принципите и нормите на професионалната етика;

избягва ситуации, които провокират увреждане на деловата му репутация, авторитета на органите на вътрешните работи;

докладвайте за обстоятелствата на конфликта (несигурност) на прекия ръководител или с негово разрешение се свържете с по-висшето ръководство;

да се обърнете към Комисията по служебна дисциплина и професионална етика, ако мениджърът не може да разреши проблема или сам е въвлечен в ситуация на етичен конфликт или етична несигурност.

Чл. 25. Конфликт на интереси и неговото предотвратяване

3. За предотвратяване на конфликти, нормите на професионалната етика предписват на служителя:

докладва на прекия ръководител за възникнал конфликт на интереси или за заплахата от възникването му;

спрете съмнителните, компрометиращи междуличностните отношения;

откаже възможна неправомерна облага, довела до конфликт на интереси;

противодейства на корупцията и разкрива корумпирани служители от всякакво ниво;

да вземе мерки за преодоляване на негативните последици от конфликт на интереси.

Чл. 26. Отношение към неправомерна облага

Чл. 27. Отношение към подаръци и други знаци на внимание

4. Служител може да приеме или даде подаръци, ако:

това е част от официално протоколно събитие и се провежда публично, открито;

ситуацията не поражда съмнения относно честността и незаинтересоваността;

стойността на приетите (доставени) подаръци не надвишава лимита, установен от действащото законодателство на Руската федерация.

6. Служител на органите на вътрешните работи не трябва:

създават предпоставки за възникване на ситуация с провокативен характер за получаване на подарък;

приемайте подаръци за себе си, вашето семейство, близки, както и за лица или организации, с които служителят има или е имал връзка, ако това може да засегне неговата безпристрастност;

прехвърля подаръци на други лица, ако това не е свързано с изпълнението на служебните му задължения;

действат като посредник при предаването на подаръци за лични користни интереси.

Чл. 28. Защита на интересите на служителя

4. Служител в случай на фалшиви обвинения в корупция или други незаконни действия има право да опровергае тези обвинения, включително в съда.

Служител, който нарушава принципите и нормите на професионалната етика, губи доброто си име и чест, дискредитира своето звено и органите на вътрешните работи, лишава се от моралното право на уважение, подкрепа и доверие от граждани, колеги и колеги.

Електронен текст на документа
изготвен от ЗАО "Кодекс" и проверен спрямо:
пощенски списък

Ние също препоръчваме

Зареждане...

У дома > електроцентрали

Професионална етика на служителите на органите на вътрешните работи. Професионална етика на полицаите

код професионална етика на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация

Глава 1. Основни разпоредби

Глава 2. Морални основи на службата в органите на вътрешните работи

Глава 3. Професионални и етични правила за поведение на служителите

Глава 4

Глава 5

Глава 6

Глава 7. Професионален и етичен стандарт на антикорупционно поведение на служител

Приложение. Кодекс за професионална етика за служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация

Глава 1. Основни разпоредби

Член 1. Цел на кодекса

Член 2. Приложно поле на кодекса

Чл. 3. Отговорност за нарушаване на принципите и нормите на Кодекса

Глава 2. Морални основи на службата в органите на вътрешните работи

Член 4. Граждански дълг и морални ценности на службата в органите на вътрешните работи

Чл. 5. Професионален дълг, чест и достойнство на служител на органите на вътрешните работи

член 6

член 7

Глава 3. Професионални и етични правила за поведение на служителите

Член 8. Общи правила за поведение

член 9

Чл. 10. Професионална морална деформация и нейното предотвратяване

Глава 4

Член 11. Култура на словото

Член 12

Член 13

Чл. 14. Особености на общуването с чужди граждани

Глава 5

член 15

Чл. 16. Професионални и етични изисквания към управителя

Член 17

Глава 6

Член 18. Външен вид и дрескод

Член 19

Член 20

Член 21

Глава 7. Професионален и етичен стандарт на антикорупционно поведение на служител

Чл. 22. Корупционно опасно поведение и предотвратяването му

член 23

Член 24. Етичен конфликт и етична несигурност

Чл. 25. Конфликт на интереси и неговото предотвратяване

Чл. 26. Отношение към неправомерна облага

Чл. 27. Отношение към подаръци и други знаци на внимание

Чл. 28. Защита на интересите на служителя

Ние също препоръчваме

код
професионална етика на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация