เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (แนฟทา) ลักษณะสำคัญของแนฟทา

เนื่องจากกระบวนการบูรณาการในยุโรปและเอเชียที่เกิดขึ้นในทศวรรษ 1980 ประเด็นการสร้าง NAFTA เริ่มรุนแรงขึ้น เนื่องจากเป็นที่ชัดเจนว่าคำตอบของการรวมยุโรปควรเป็นการรวมอเมริกาและเป็นส่วนหนึ่งของมัน , อเมริกาเหนือ. อย่างไรก็ตาม จากจุดเริ่มต้น เม็กซิโก แคนาดา และสหรัฐอเมริกาได้มองถึงความสำคัญและศักยภาพของ NAFTA จากมุมมองที่แตกต่างกัน

ข้อตกลงที่จัดตั้งสมาคมการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2537 เพื่อรักษาและยืนยันข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดา (CUSFTA) เมื่อปี พ.ศ. 2531 เป้าหมายหลักของ NAFTA คือการขจัดอุปสรรคในการค้าสินค้า ระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ข้อจำกัดของอุปสรรคครึ่งหนึ่งถูกลบออกทันที ส่วนที่เหลือค่อย ๆ ถูกลบออกไปเป็นเวลา 14 ปี ข้อตกลงดังกล่าวกลายเป็นข้อตกลงทางการค้าปี 1989 ฉบับขยายระหว่างแคนาดาและสหรัฐอเมริกา

ต่างจากสหภาพยุโรป NAFTA ไม่ได้ตั้งเป้าที่จะสร้างหน่วยงานบริหารระหว่างรัฐ และไม่ได้ตั้งเป้าหมายที่จะสร้างกฎหมายที่จะควบคุมระบบดังกล่าว NAFTA เป็นเพียงข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ

เป้าหมายของ NAFTA ได้แก่:

ขจัดอุปสรรคและกระตุ้นการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการระหว่างประเทศ - ผู้เข้าร่วมข้อตกลง;

การสร้างและรักษาเงื่อนไขการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในเขตการค้าเสรี

การดึงดูดการลงทุนไปยังประเทศสมาชิกของข้อตกลง

รับรองการคุ้มครองและคุ้มครองสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพในโซน

การสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการดำเนินการและการใช้ข้อตกลง การระงับข้อพิพาทร่วมกันและการจัดการ

สร้างพื้นฐานสำหรับความร่วมมือไตรภาคี ระดับภูมิภาค และระหว่างประเทศในอนาคต เพื่อขยายและปรับปรุงความตกลง

ผลกระทบทางเศรษฐกิจของ NAFTA ที่มีต่อสหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริกาได้รับประโยชน์อย่างมากจากข้อตกลงนี้:

ในอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ อุปสรรคต่อผู้ผลิตต่างชาติจากประเทศคู่ค้าของ NAFTA ค่อยๆ ลดลงเหลือน้อยที่สุด ซึ่งทำให้สามารถซื้อสินค้าจำนวนมากจากพวกเขาได้ถูกกว่าในสหรัฐอเมริกาเอง

บริษัทอเมริกันเปิดโอกาสกว้างขึ้นในการเข้าถึงตลาดของประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งขยายตลาดการขาย

การมีส่วนร่วมของสหรัฐอเมริกาในกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาคได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบเชิงบวกในระยะยาวต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศ

ในปี 1993-1997 มูลค่าการค้ารวมกับเม็กซิโกเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า (จาก 80.5 พันล้านดอลลาร์เป็น 197 พันล้านดอลลาร์) และแคนาดาเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า (จาก 197 พันล้านดอลลาร์เป็น 364 พันล้านดอลลาร์) ทั้งสองประเทศคิดเป็นสัดส่วนหนึ่งในสามของการค้าต่างประเทศของสหรัฐฯ ในช่วงต้นปี 2000 การเติบโตเฉลี่ยต่อปีของการค้ากับเม็กซิโกมากกว่า 20% โดยที่แคนาดา - 10% สถานะปลอดภาษีได้ขยายไปถึงสองในสามของการส่งออกทั้งหมดของสหรัฐอเมริกาในภูมิภาคแล้ว และโอกาสเหล่านี้ยังคงขยายตัวต่อไป สหรัฐฯ ต้องการการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันโดยเทียบกับคู่แข่งสำคัญทางเศรษฐกิจ - สหภาพยุโรปและญี่ปุ่น

ในเวลาเดียวกัน กลุ่มสิ่งแวดล้อมและแรงงานต่าง ๆ ในสหรัฐอเมริกา รวมถึงสมาชิกรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาจำนวนมาก กลัวการย้ายที่อยู่ของกิจกรรมทางธุรกิจของสหรัฐฯ ไปยังเม็กซิโก ด้วยมาตรฐานด้านแรงงานและสิ่งแวดล้อมที่ต่ำ นอกจากนี้ ชาวอเมริกันยังกลัวการหลั่งไหลของผู้อพยพจากเม็กซิโกที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1990 ซึ่งในปี 2000 มีผู้คนถึง 300,000 คนต่อปีแล้ว "สเปน" ของสหรัฐอเมริกานี้ดูเหมือนว่าชาวอเมริกันจำนวนมากเป็นภัยคุกคามต่ออารยธรรมของพวกเขาตามค่านิยมของวัฒนธรรมยุโรปโปรเตสแตนต์

บทบาทของเม็กซิโกใน NAFTA สำหรับเม็กซิโก การเป็นสมาชิกใน NAFTA หมายถึงการรับประกันการเข้าถึงตลาดสหรัฐ 80% ของการส่งออกของเม็กซิโกทั้งหมด เพิ่มการลงทุนจากต่างประเทศ ความต้องการบูรณาการทางเศรษฐกิจกับสหรัฐอเมริกาเป็นแรงผลักดันให้เกิดการปฏิรูปเสรีนิยมใหม่ซึ่งดำเนินการโดยรัฐบาลเม็กซิโกในช่วงต้นทศวรรษ 1980 โดยละทิ้งกลยุทธ์การพัฒนาทดแทนการนำเข้า

เม็กซิโกเริ่มค่อยๆ รวมเข้ากับเศรษฐกิจโลกผ่านการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคกับสหรัฐอเมริกา สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษสำหรับเธอคือทางออกเชิงบวกสำหรับปัญหาหนี้ต่างประเทศหลังจากการสูญเสียทางการเงินที่สำคัญที่เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษ 1980: รัฐบาลเม็กซิโกได้รับเงินกู้จำนวนมากจากสหรัฐอเมริกาเพื่อดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี บริษัทต่างชาติหลายแห่งเริ่มย้ายกิจกรรมของตนไปยังดินแดนของเม็กซิโกเพื่อเจาะตลาดอเมริกาและแคนาดา การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเม็กซิโกเพิ่มขึ้นสองเท่าระหว่างปี 1993 และ 1999 เพียงปีเดียว

การเข้าร่วมใน NAFTA ทำให้เม็กซิโกกลายเป็นโครงการการเปิดเสรีการค้าและการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ซึ่งในอนาคตทำให้ยากที่จะย้ายออกจากเม็กซิโก และการกลับไปสู่ความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย

บทบาทของแคนาดาใน NAFTA แคนาดาเป็นสมาชิก NAFTA ที่แข็งแกร่งกว่าเม็กซิโก แต่อ่อนแอกว่าสหรัฐฯ ดังนั้น แคนาดาจึงมีแนวโน้มที่จะปิดกั้นกับเม็กซิโกเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตน เพื่อสร้างแรงกดดันต่อวอชิงตัน ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 แคนาดาอาศัยการสนับสนุนจากเม็กซิโกเพื่อตอบโต้การกระทำกีดกันทางการค้าของสหรัฐอเมริกา ในทางกลับกัน เม็กซิโกได้รับการสนับสนุนจากแคนาดาในปี 2538 เมื่อสมัครเข้าร่วม IMF และ IBRD เมื่อมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องเข้าไปแทรกแซงเพื่อรักษาเงินเปโซของเม็กซิโก

แคนาดาสนับสนุนอย่างจริงจังในการขยายเขตการค้าเสรี โดยพิจารณาว่าชิลี โคลอมเบีย และอาร์เจนตินาเป็นผู้สมัครอันดับต้นๆ ในการเข้าร่วมกลุ่ม เพื่อแสดงความเป็นอิสระและความมุ่งมั่น ชาวแคนาดาประกาศว่าพวกเขาจะไม่รอชาวอเมริกัน และในปี 1996 พวกเขาได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคีกับชิลีในรูปแบบ NAFTA เช่นเดียวกับข้อตกลงเพิ่มเติมอีกสองข้อ - เกี่ยวกับระเบียบแรงงานสัมพันธ์ และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม - ตามรูปแบบของข้อตกลงไตรภาคีที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. 2536 ระหว่างแคนาดา สหรัฐอเมริกา และเม็กซิโก แคนาดาได้สรุปข้อตกลงทวิภาคีหลายฉบับกับหลายประเทศในละตินอเมริกาเกี่ยวกับประเด็นบางประการของความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และกำลังส่งเสริมแนวคิดในการบูรณาการ NAFTA กับ MERCOSUR อย่างต่อเนื่อง แคนาดามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามแผน FTAA ในปีพ.ศ. 2541 เธอเริ่มเป็นประธานในการเจรจาข้อตกลงนี้ ซึ่งได้รับการประกาศให้เป็นลำดับความสำคัญของนโยบายของแคนาดาในภูมิภาคนี้

ดังนั้น ภายในเวลาเพียงหนึ่งทศวรรษ แคนาดาได้เปลี่ยนจากผู้สังเกตการณ์ที่ค่อนข้างเฉยเมยเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และกระตือรือร้นในกระบวนการและกิจกรรมพหุภาคีของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ในเวลาเดียวกัน ชาวแคนาดามีบทบาทตามประเพณีของตนในฐานะตัวกลางระหว่างประเทศที่มีระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจต่างกันและมีแนวความคิดทางอุดมการณ์ต่างกัน

ในปี 2543 การส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาคิดเป็นประมาณ 33% ของ GDP ทั้งหมดของแคนาดา เทียบกับ 15% ในปี 2532 ความเชื่อมโยงไปยังตลาดอเมริกาเริ่มแข็งแกร่งเป็นพิเศษในสองจังหวัดที่ใหญ่ที่สุดของแคนาดาในแง่ของจำนวนประชากรและศักยภาพทางเศรษฐกิจ - ออนแทรีโอ ส่วนแบ่งของการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาคือ 40% ผลิตภัณฑ์รวม) และในควิเบก (24%)

NAFTA คือเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศต่างๆ เช่น อเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก เขตตลาดเดียวก่อตั้งขึ้นในอาณาเขตของรัฐเหล่านี้ ข้อตกลงระหว่างรัฐต่างๆ ลงนามโดยผู้นำในปี 2537 ตามเงื่อนไขของข้อตกลง ประเทศต่างๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของสมาคมมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรคด้านศุลกากรและหนังสือเดินทางโดยสิ้นเชิงในทศวรรษหน้า นอกจากนี้ยังบรรลุข้อตกลงเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการก่อตัวของการแข่งขันที่เป็นธรรมและการสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการเคลื่อนย้ายบริการอย่างเสรีด้วยทุน

ด้านกฎหมาย

จากมุมมองทางกฎหมาย NAFTA เป็นข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดาที่ทันสมัย ซึ่งลงนามในปี 2531 หากเราถือว่าข้อตกลงระหว่างประเทศเป็นปรากฏการณ์ทางการเมือง ข้อตกลงดังกล่าวจะกระทำในรูปแบบของปฏิกิริยาของอเมริกาต่อกระบวนการนี้ รวมทั้งในด้านการศึกษา ซึ่งเกิดขึ้นในปี 1992

นาฟตาสนับสนุนการปฐมนิเทศต่อแบบจำลองในด้านต่าง ๆ ความแตกต่างอยู่ในกรณีที่ไม่มีความปรารถนาที่จะจัดตั้งองค์กรทางการเมืองที่มีอำนาจเหนือกว่า นี่เป็นเพราะความแตกต่างที่พัฒนาแล้วของประเทศ: อเมริกาและแคนาดาเป็นภูมิภาคที่มีการพัฒนาสูง ในขณะที่เม็กซิโกเป็นพื้นที่ที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน NAFTA มีความแตกต่างอย่างมากจากสหภาพยุโรปในแง่ของจำนวนประเทศ แต่มากกว่านั้นอย่างมีนัยสำคัญ ไม่เพียงแต่ในแง่ของ GDP แต่ยังรวมถึงในแง่ของจำนวนประชากรด้วย สรุปได้ว่า NAFTA เป็นสมาคมเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก

โอกาสสำหรับความร่วมมือคืออะไร?

ด้วยความร่วมมือ ประเทศสมาชิก NAFTA ได้กระชับความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจ ในขณะที่ไม่เพียงแต่เปิดเส้นทางการพัฒนาใหม่เท่านั้น แต่ยังมีข้อจำกัดหลายประการปรากฏขึ้น อเมริกาย้ายการผลิตภาคอุตสาหกรรมบางส่วนไปยังดินแดนของเม็กซิโกเริ่มนำเข้าสินค้าหลากหลายจากรัฐนี้ในราคาที่ต่ำกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับการนำเข้าสินค้าที่คล้ายกันจากอเมริกา

ควบคู่ไปกับกิจกรรมในตลาดแรงงานของสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นตามความสามารถในการไหลไปยังเม็กซิโก ปัญหาเงินฝืดรุนแรงขึ้น สำหรับเม็กซิโก ประตูสู่ตลาดของสหรัฐอเมริกาและประเทศพัฒนาแล้วอื่นๆ ได้เปิดออก ปริมาณการลงทุนจากต่างประเทศเพิ่มขึ้น รวมถึงปริมาณการปล่อยสินเชื่อแก่เศรษฐกิจของรัฐ

ส่วนเงินปันผลทางเศรษฐกิจนั้นเป็นฝ่ายเดียวของประเทศกำลังพัฒนา ชนชั้นสูงรู้สึกได้ถึงความร่ำรวยเท่านั้น แคนาดาเข้ากับโครงสร้างของสมาคมได้อย่างลงตัวที่สุด เธอสามารถหลีกเลี่ยงการลดอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ในขณะที่เพิ่มการส่งออกภาคอุตสาหกรรม บทบาทหลักของแคนาดาคือการทำหน้าที่เป็นสื่อกลางระหว่างอเมริกากับรัฐในละตินอเมริกา

สิ่งที่รวมอยู่ในแนวคิดของ NAFTA?

เขตเศรษฐกิจจำเพาะนั้นโดยพื้นฐานแล้วคือชุดของข้อตกลงที่ไม่เพียงแต่ขยายไปยังภาคบริการและการลงทุน แต่ยังครอบคลุมถึง สมาคม บทบัญญัติของข้อตกลงเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจในอเมริกาเหนือ ได้แก่:

เข้าถึงตลาดการลงทุน
ค้ำประกัน.
บริการและสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา
การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ
มาตรการให้เป็นไปตามมาตรฐาน
ทางเข้าสำหรับนักธุรกิจ
การแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้ง

ภาระผูกพันของประเทศที่เข้าร่วม

เขตเศรษฐกิจจำเพาะกำหนดข้อ จำกัด บางประการสำหรับประเทศที่เข้าร่วม ดังนั้น อเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกจึงจำเป็นต้องรักษาอัตราภาษีศุลกากรของประเทศในแง่ของการค้ากับประเทศที่สาม

อนุมัติการหมุนเวียนสินค้าฟรีหลังจากช่วงเปลี่ยนผ่าน 10 ปี (บางครั้ง 15 ปี) ในพื้นที่สมาคมเศรษฐกิจ กฎนี้ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการระบุว่าผลิตในสหรัฐอเมริกา เม็กซิโก และแคนาดา ข้อตกลงดังกล่าวจัดให้มีการปรับปรุงเงื่อนไขการค้าบริการ การปรับกลไกการลงทุนร่วมกัน

ข้อตกลงนี้มีการจองเกี่ยวกับการฟื้นฟูการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับบางคนที่ประสบความสูญเสียอันเป็นผลมาจากการนำเข้าสินค้าบางประเภท ประเทศใน NAFTA ที่ระบุไว้ข้างต้นได้รับการยกเว้นแยกต่างหากจากระบอบการค้าเสรีทั่วไป

ข้อยกเว้นกฎ

กับพื้นหลังของการสร้างโซน มีช่วงเวลาที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานของข้อตกลง ดังนั้น ภายในกรอบของสมาคม NAFTA (เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ) มาตรฐานต่อไปนี้จึงยังคงดำเนินการต่อไป:

เม็กซิโกสงวนสิทธิ์ในการจำกัดกิจกรรมต่างประเทศในกลุ่มน้ำมัน
แคนาดามีสิทธิ์ที่จะจำกัดการเข้าถึงข้อมูลบางส่วนที่มีความสำคัญทางวัฒนธรรม เหล่านี้คือการออกอากาศทางวิทยุและการเปิดตัวภาพยนตร์ การตีพิมพ์หนังสือ และการผลิตบันทึก
สหรัฐอเมริกายังคงสิทธิในการสนับสนุนระดับราคาในประเทศที่เหมาะสม สิทธิในการประหยัดระบบการจัดซื้อในส่วนการเกษตร

ลักษณะเฉพาะของการชำระบัญชีหน้าที่

ผลิตภัณฑ์ทั้งหมดภายใต้กรอบความร่วมมือแบ่งออกเป็นสามประเภท นี่คือกลุ่มอุตสาหกรรม (ไม่รวมผลิตภัณฑ์สิ่งทอ) กลุ่มเกษตรกรรมและกลุ่มสิ่งทอที่รวมเสื้อผ้า สินค้าแต่ละประเภทมีกำหนดการลดหย่อนภาษีของตนเอง เป็นมูลค่าการกล่าวขวัญถึงการเลิกปฏิบัติหน้าที่ในกลุ่มผลิตภัณฑ์ต่างๆ ในอนาคต การรวม NAFTA จะกำหนดเป้าหมายที่สำคัญกว่านั้นมาก ภายใน 5-15 ปี มีการวางแผนที่จะยกเลิกหน้าที่ส่วนใหญ่โดยสิ้นเชิง

กิจกรรมการลงทุนภายในกรอบของสมาคม เป็นต้น

ภายใต้กรอบของสมาคม NAFTA ประเทศต่างๆ ที่ระบุไว้ข้างต้น มีหลักการสำคัญ 5 ประการในการคุ้มครองนักลงทุนต่างชาติและทุนของพวกเขา นี้:

ข้อตกลงให้ความรับผิดทางกฎหมายสำหรับการละเมิดสิทธิบัตร เครื่องหมายการค้า และทรัพย์สินทางปัญญา มีกฎหมายที่อนุญาตให้คุณกำหนดพื้นที่การผลิตสินค้าได้ ดังนั้น ผลิตภัณฑ์จึงถูกกำหนดให้กับรัฐซึ่งอยู่ภายใต้การประมวลผลที่ใหญ่ที่สุด (คำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์)

เป้าหมายของสมาคม

NAFTA เป็นเขตการค้าเสรีขนาดใหญ่ระดับภูมิภาคที่มีประชากรประมาณ 406 ล้านคนและ GDP รวมกันที่ 10.3 ล้านล้านดอลลาร์ การก่อตัวของตีคู่นั้นเกิดจากพารามิเตอร์จำนวนหนึ่งและรายการเป้าหมายที่วางแผนไว้ว่าจะสำเร็จ ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างการเชื่อมโยงมีดังต่อไปนี้:

ค่อนข้างชัดเจนว่าเหตุใด NAFTA จึงถูกสร้างขึ้น ด้วยการลงนามในข้อตกลง ประเทศที่เข้าร่วมนอกจากจะมีประสิทธิผลของการเป็นหุ้นส่วนแล้ว ยังดำเนินการตามเป้าหมายหลายประการอีกด้วย นี่คือการกระตุ้นการค้าโดยขจัดข้อจำกัดใดๆ สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดี ดึงดูดการลงทุน และรับประกันการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาในระดับสูง สมาคมไม่หยุดพัฒนาแม้กระทั่งทุกวันนี้ ขยายขอบเขตอิทธิพลอย่างต่อเนื่อง

การรวมกลุ่มที่พัฒนามากที่สุดในทวีปอเมริกาคือเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (“เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ” - NAFTA) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนมกราคม 1994 โดยสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก ปัจจุบัน NAFTA เป็นเขตการค้าเสรีระดับภูมิภาคที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีประชากร 406 ล้านคน และผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศรวม 10.3 ล้านล้านดอลลาร์ ข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือประกอบด้วยชุดข้อตกลงที่ขยายขอบเขตออกไปนอกเหนือจากการค้าไปจนถึงการบริการและการลงทุน และถือเป็นครั้งแรกที่รวบรวมประเทศอุตสาหกรรมและประเทศกำลังพัฒนา

การสร้างเขตการค้าเสรีในภูมิภาคอเมริกาเหนือเกิดจากปัจจัยหลายประการ ประการแรก ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ของประเทศที่เข้าร่วมและองค์ประกอบของความสมบูรณ์ของโครงสร้างของเศรษฐกิจของประเทศ ประการที่สอง ความสัมพันธ์ทางการค้าที่ใกล้ชิดระหว่างพวกเขาและการขยายความร่วมมือทางอุตสาหกรรม ประการที่สาม การเติบโตของเครือข่ายบริษัทย่อยของ American TNCs ในแคนาดาและเม็กซิโก และ TNCs ของแคนาดาในสหรัฐอเมริกา และในที่สุดก็เป็นการเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และประเทศอุตสาหกรรมใหม่ในตลาดโลก

ขนาดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกโดยอิงจากการค้าขายร่วมกันและการเคลื่อนย้ายเงินทุน สามารถตัดสินได้จากข้อมูลต่อไปนี้ ประมาณ 75-80% ของการส่งออกของแคนาดา (20% ของ GDP ของแคนาดา) ขายในสหรัฐอเมริกา ส่วนแบ่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของสหรัฐฯ ในแคนาดามากกว่า 75% และแคนาดาในสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 9% ประมาณ 70% ของการส่งออกของเม็กซิโกส่งไปยังสหรัฐอเมริกา และ 65% ของสินค้านำเข้าจากเม็กซิโกมาจากที่นั่น ส่วนแบ่งของสหรัฐอเมริกาในการไหลเข้าทั้งหมดของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเม็กซิโกเกิน 60% GDP ของสหรัฐฯ อยู่ที่ 14.5 เท่าของแคนาดาและ 19 เท่าของเม็กซิโก

ตัวชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ - สมาชิกของ NAFTA ในปี 2542

ตัวบ่งชี้
ประชากร (ล้านคน)
อาณาเขต (พันตร.กม.)
GDP (พันล้านดอลลาร์)
GDP ต่อหัว (พันล้านดอลลาร์)
ทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ (พันล้านดอลลาร์)
(พันล้านดอลลาร์)
นำเข้า (พันล้านดอลลาร์)
ยอดคงเหลือ (พันล้านดอลลาร์)
ส่วนแบ่งการส่งออกของโลก (%)
การส่งออกบริการ (พันล้านดอลลาร์)
การนำเข้าบริการ (พันล้านดอลลาร์)
ส่วนแบ่งการส่งออกบริการของโลก (%)
โควต้าการส่งออก (%)
บรรยากาศการลงทุน (ส่วนแบ่งของทุนต่างประเทศในการลงทุนโดยตรงทั้งหมด %)

ข้อตกลง NAFTA ถือได้ว่าเป็นเวทีใหม่โดยพื้นฐานในกระบวนการเปิดเสรีการค้าสินค้าและบริการ ตลอดจนการลงทุนระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก ตรงกันข้ามกับยุโรปตะวันตกในอเมริกาเหนือ แรงกระตุ้นในการสร้างความซับซ้อนทางเศรษฐกิจมาจาก "จากล่างขึ้นบน" - จากความปรารถนาในความร่วมมือระหว่างบริษัทอเมริกันและแคนาดา

ในช่วงศตวรรษที่ XX พรมแดนระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดาค่อยๆ เลือนลางผ่านการเคลื่อนย้ายสินค้า ทุน และแรงงานที่ค่อนข้างเสรี การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดาเกิดขึ้นในปี 2531 เมื่อข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดาได้ข้อสรุปในระดับรัฐ ได้จัดให้มีภาระผูกพันร่วมกันของทั้งสองประเทศเพื่อขจัดข้อจำกัดในการค้าสินค้าและบริการ (ในการขนส่ง โทรคมนาคม คอมพิวเตอร์ ระบบการเงิน การท่องเที่ยว) เพื่อยกเลิกข้อจำกัดในทรัพย์สินต่างประเทศในระบบเครดิตและการเงินของธนาคารแคนาดาและแคนาดา ในสหรัฐอเมริกา และบทบัญญัติอื่นๆ จำนวนหนึ่ง .

ในเวลาเดียวกัน ในทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 เศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกก็แทรกซึมเข้ามา ในปี 1992 เม็กซิโกเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดา กระบวนการบูรณาการใน NAFTA ตามที่คิดโดยผู้จัดงานจะดำเนินการตามประเภทของการรวมกลุ่มในสหภาพยุโรป: การสร้างตลาดร่วมสำหรับสินค้า ทุน แรงงาน เทคโนโลยีของสหรัฐอเมริกา แคนาดา เม็กซิโก สิ่งมีชีวิตทั้งสาม ประเทศ.

ในแง่ของจำนวนประชากร ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ และตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจพื้นฐานจำนวนหนึ่ง กลุ่มการรวมกลุ่มในอเมริกาเหนือเปรียบได้กับสหภาพยุโรป NAFTA มีศักยภาพทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องขอบคุณสหรัฐฯ) ตัวอย่างเช่น การผลิตสินค้าและบริการประจำปีของสหรัฐฯ แคนาดา และเม็กซิโกมีมูลค่าเท่ากับ 5 ล้านล้านดอลลาร์ และส่วนแบ่งการค้าโลกเกือบ 20%

โครงสร้างของการรวมกลุ่มในอเมริกาเหนือมีลักษณะเฉพาะของตัวเองเมื่อเทียบกับแบบจำลองการรวมยุโรป

ความแตกต่างที่สำคัญคือการพึ่งพาอาศัยกันทางเศรษฐกิจแบบอสมมาตรของสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก ปฏิสัมพันธ์ระหว่างโครงสร้างทางเศรษฐกิจของเม็กซิโกและแคนาดานั้นด้อยกว่ามากในเชิงลึกและขอบเขตของการบูรณาการระหว่างแคนาดา-อเมริกัน และเม็กซิกัน-อเมริกัน แคนาดาและเม็กซิโกมีแนวโน้มที่จะเป็นคู่แข่งกันในตลาดสินค้าและแรงงานของอเมริกา ซึ่งเป็นคู่แข่งกันในการดึงดูดเงินทุนและเทคโนโลยีจากบริษัทอเมริกัน มากกว่าคู่ค้าในกระบวนการรวมกลุ่ม

คุณลักษณะอีกประการหนึ่งของการจัดกลุ่มเศรษฐกิจในอเมริกาเหนือคือสมาชิกอยู่ในสภาวะเริ่มต้นที่แตกต่างกัน หากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาแคนาดาสามารถเข้าใกล้สหรัฐอเมริกาในแง่ของตัวชี้วัดมหภาคทางเศรษฐกิจหลัก (GDP ต่อหัว, ผลิตภาพแรงงาน) เม็กซิโกซึ่งเป็นเวลาหลายปีที่ได้รับอยู่ในตำแหน่งที่ล้าหลังทางเศรษฐกิจด้วยขนาดใหญ่ หนี้ต่างประเทศ ยังคงเป็นที่เห็นได้ชัดอยู่เบื้องหลังประเทศเหล่านี้ในแง่ของตัวชี้วัดพื้นฐานพื้นฐาน

การสร้าง NAFTA ในปี 1994 สะท้อนให้เห็นถึงแนวทางใหม่ในทฤษฎีและแนวปฏิบัติของการบูรณาการ เป็นครั้งแรกที่รัฐ "โลกที่สาม" โดยสมัครใจกับสองประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างสูง ความแตกต่างของ GDP ต่อหัวระหว่างเม็กซิโกและสหรัฐอเมริกาถึง 6.6 เท่า และกับแคนาดา - 4.1 เท่า ช่องว่างที่มีนัยสำคัญในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกทำให้ยากต่อการสร้างความซับซ้อนทางเศรษฐกิจเพียงแห่งเดียว

ข้อตกลง NAFTA ประกอบด้วยบทบัญญัติต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจต่างๆ ในอเมริกาเหนือ: การเข้าถึงตลาด; การลงทุน การค้ำประกัน; บริการ สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามมาตรฐาน การเข้าชั่วคราวสำหรับนักธุรกิจ การระงับข้อพิพาท

ประเด็นสำคัญของข้อตกลง NAFTA ซึ่งควบคุมในรายละเอียดหลายแง่มุมของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน ได้แก่:

ยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ซื้อขายระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกภายในปี 2010

ค่อยๆ ขจัดอุปสรรคที่มิใช่ภาษีจำนวนมากในการค้าสินค้าและบริการ

การผ่อนคลายระบอบการปกครองสำหรับการลงทุนในอเมริกาเหนือในเม็กซิโก

การเปิดเสรีกิจกรรมของธนาคารอเมริกันและแคนาดาในตลาดการเงินของเม็กซิโก

ปกป้องตลาดอเมริกาเหนือจากการขยายตัวของบริษัทในเอเชียและยุโรปที่พยายามหลีกเลี่ยงภาษีของสหรัฐฯ โดยการส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐฯ อีกครั้งผ่านเม็กซิโก

การสร้างคณะกรรมการอนุญาโตตุลาการสหรัฐฯ-แคนาดา

ดังนั้นข้อตกลงในการสร้าง NAFTA ถือว่าประเทศที่เข้าร่วมจะยังคงเก็บภาษีศุลกากรของชาติในการค้ากับประเทศที่สามและในการค้าร่วมกันระยะเวลาการเปลี่ยนผ่าน 10 ปี (ในบางกรณี - 15 ปี) ในเขตเศรษฐกิจนี้จะเป็น การหมุนเวียนสินค้าฟรี ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่มีคุณสมบัติเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก การดำเนินการตามข้อตกลงจะนำไปสู่การขจัดอุปสรรคทางการค้าและภาษีที่ไม่ใช่ภาษีทั้งหมด นอกจากนี้ ยังจัดให้มีการปรับปรุงการค้าบริการ การจัดตั้งกฎเกณฑ์ที่ยุติธรรมสำหรับการลงทุนร่วมกันและการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ การเสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และการสร้างกลไกการระงับข้อพิพาท

โดยการขจัดภาษีและอุปสรรคกีดกันทางการค้าอื่นๆ NAFTA ได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเกี่ยวกับการค้าสินค้าจำนวนหนึ่งและการลงทุนในบางภาคส่วนของเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ละเอียดอ่อน" ต่อการแข่งขันจากต่างประเทศ (ใช้กับการเกษตร พลังงาน ผลิตภัณฑ์ยานยนต์ สิ่งทอ) นอกจากนี้ ข้อตกลงดังกล่าวยังมีข้อกำหนดที่อนุญาตให้มีการคุ้มครองชั่วคราวกลับคืนสู่อุตสาหกรรมที่ได้รับอันตรายจากการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

ในเวลาเดียวกัน NAFTA มีข้อยกเว้นบางประการสำหรับระบอบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจแบบเสรี ดังนั้น สิทธิของเม็กซิโกในการห้ามกิจกรรมต่างประเทศในภาคน้ำมัน สิทธิของแคนาดาในการปกป้องข้อมูลบางภาคที่มีความสำคัญทางวัฒนธรรม (วิทยุกระจายเสียง การเปิดตัวภาพยนตร์ บันทึก หนังสือ) สิทธิของสหรัฐฯ รักษาราคาในประเทศและรักษาระบบการจัดซื้อสินค้าเกษตรให้คงอยู่

ในข้อตกลง สินค้าทั้งหมดแบ่งออกเป็นสามกลุ่มใหญ่ - อุตสาหกรรม (ไม่มีสินค้าสิ่งทอ) ผลิตภัณฑ์การเกษตรและสิ่งทอ รวมถึงเสื้อผ้า กำหนดการสำหรับการลดหย่อนภาษีได้ถูกจัดทำขึ้นสำหรับแต่ละกลุ่ม และสำหรับสินค้าอุตสาหกรรมจำนวนหนึ่ง ได้มีการพิจารณาและดำเนินการยกเลิกอากรในทันที ภาษีสำหรับสินค้าอื่นมีกำหนดจะยกเลิกภายใน 5, 10 และ 15 ปี ความแตกต่างในตารางเวลาสำหรับการลดภาษีสินค้าอุตสาหกรรม (ด้วยช่วงเวลาห้าปี) เกิดจาก "ความอ่อนไหว" ของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่แข่งขันกัน

เงื่อนไขที่แตกต่างสำหรับการเปิดเสรีการค้ายังมีให้สำหรับแต่ละประเทศที่เข้าร่วมในข้อตกลง ตัวอย่างเช่น ภาษีนำเข้าเม็กซิโกสำหรับสินค้าที่ผลิตในอเมริกาจะถูกยกเลิกภายใน 10 ปี ในเวลาเดียวกัน หน้าที่ของเม็กซิโกประมาณครึ่งหนึ่งถูกยกเลิกเมื่อข้อตกลงมีผลใช้บังคับ ในอนาคต (ภายในห้าปี) มากถึง 70% ของสินค้าทั้งหมดจากสหรัฐอเมริกาจะถูกนำเข้ามาปลอดภาษีในเม็กซิโก จากฝั่งสหรัฐอเมริกา เม็กซิโกเข้าถึงตลาดอเมริกาเหนือส่วนใหญ่ได้ง่ายขึ้น การยกเลิกหน้าที่ภายในห้าปีขยายไปถึงเกือบ 90% ของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ในเวลาเดียวกัน ภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์จำนวนเล็กน้อย "อ่อนไหว" ต่ออุตสาหกรรมของสหรัฐฯ จะไม่ถูกยกเลิกจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลา 15 ปี

ภาษีการค้าระหว่างเม็กซิโกและแคนาดากำลังจะถูกยกเลิกในช่วงสิบปี

ในการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดา มีข้อตกลงที่จะไม่เปลี่ยนแปลงตารางการลดภาษีที่พัฒนาขึ้นก่อนหน้านี้ภายใต้ข้อตกลงทวิภาคีระหว่างกันในปี 1989

การลดอัตราภาษีศุลกากรแบบค่อยเป็นค่อยไปภายใต้ NAFTA ขึ้นอยู่กับอัตราฐานที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2534 เกี่ยวกับกฎแหล่งกำเนิดสินค้า NAFTA กำหนดข้อกำหนดดังต่อไปนี้: สินค้าต้องได้รับการผลิตทั้งหมดในเขตการค้าเสรีในอเมริกาเหนือหรือแปลงเป็นผลิตภัณฑ์ใหม่อย่างมีนัยสำคัญและดังนั้นจึงอยู่ภายใต้รายการภาษีที่แตกต่างกันของระบบฮาร์โมไนซ์ . สำหรับสินค้าบางประเภท (รถยนต์ ผลิตภัณฑ์เคมี รองเท้า) นอกจากนี้ กำหนดให้ผลิตส่วนประกอบอย่างน้อย 50-60% ในประเทศที่เข้าร่วมในข้อตกลง

นอกจากนี้ NAFTA ยังขจัดอุปสรรคทางการค้าอื่นๆ เช่น ข้อกำหนดใบอนุญาตนำเข้าและค่าธรรมเนียมพิธีการทางศุลกากร

NAFTA ได้จัดตั้งระบอบการค้าระดับชาติอย่างมีประสิทธิภาพ และไม่เพียงขยายไปถึงสินค้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริการด้วย ซึ่งรวมถึงสิทธิในการลงทุนด้านบริการและการขายบริการข้ามพรมแดน ตัวอย่างเช่น ในอุตสาหกรรมบริการทางการเงิน NAFTA ช่วยให้ธนาคารและบริษัทหลักทรัพย์ในสหรัฐฯ สามารถจัดตั้งสำนักงานตัวแทนที่ใช้งานได้เต็มรูปแบบในเม็กซิโกเป็นครั้งแรกในรอบครึ่งศตวรรษ

ข้อตกลง NAFTA กำหนดหลักการพื้นฐาน 5 ประการสำหรับการคุ้มครองนักลงทุนต่างชาติและการลงทุนในเขตการค้าเสรี ได้แก่ ระบอบที่ไม่เลือกปฏิบัติ การยกเลิกข้อกำหนดพิเศษสำหรับการลงทุนหรือผู้ลงทุน (ข้อกำหนดเหล่านี้มักจะเกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ดำเนินการตามคำสั่งของรัฐหรือได้รับการอนุมัติโดยเป็นเงื่อนไขสำหรับการจัดตั้งหรือการดำเนินงานของวิสาหกิจต่างประเทศในประเทศใดประเทศหนึ่ง) การเคลื่อนย้ายทรัพยากรทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนอย่างเสรี การเวนคืนตามกฎหมายระหว่างประเทศเท่านั้น สิทธิในการยื่นคำร้องต่อศาลระหว่างประเทศในกรณีที่มีการละเมิดข้อตกลง

สุดท้าย NAFTA ได้กำหนดมาตรฐานสูงสุดของโลกในการปกป้องสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งรวมถึงลิขสิทธิ์ สิทธิบัตร และเครื่องหมายการค้า

เพื่อเป็นการยกย่องความสำคัญของ NAFTA สำหรับการพัฒนาความร่วมมือระดับภูมิภาค ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันสังเกตว่าข้อตกลงดังกล่าวนำผลลัพธ์ที่ค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัวมาสู่เศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและแคนาดา เนื่องจากมีข้อจำกัดทางการค้าและการลงทุนข้ามพรมแดนค่อนข้างน้อยระหว่างทั้งสองประเทศ ก่อนตกลงกัน

อย่างไรก็ตาม มันจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของเม็กซิโก หนึ่งในเป้าหมายหลักของข้อตกลง จากมุมมองของผลประโยชน์ของสหรัฐฯ คือการประกันการดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจในประเทศนี้ต่อไป การปฏิรูปเหล่านี้คาดว่าจะสร้างบรรยากาศทางธุรกิจที่คาดเดาได้และมีเสถียรภาพมากขึ้นสำหรับผู้ส่งออกและนักลงทุนในสหรัฐฯ และแคนาดา เม็กซิโกหวังว่าด้วยการสร้างบรรยากาศการค้าและการลงทุนที่เอื้ออำนวย เงินทุนไหลเข้าและการจ้างงานสามารถคาดหวังได้ นอกจากนี้ เม็กซิโกยังสนใจที่จะลดการกีดกันทางการค้าของสหรัฐฯ และขยายการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ตลอดจนการเข้าถึงเทคโนโลยีและทรัพยากรธรรมชาติใหม่ๆ

ในแคนาดา NAFTA สามารถสร้างโอกาสในการขยายการส่งออกเพิ่มเติม ประการแรกด้วยการปกป้องและเสริมสร้างผลกำไรที่ได้รับแล้วในข้อตกลงการเปิดเสรีการค้าที่ได้เจรจากับสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ ประการที่สองโดยการปรับปรุงการเข้าถึงตลาดไปยังเม็กซิโก และประการที่สามด้วยการทำให้แคนาดาน่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับนักลงทุน , ส่วนใหญ่เป็นชาวอเมริกัน

โดยทั่วไป การดำเนินการตาม NAFTA จะทำให้อัตราการเติบโตของประเทศสหรัฐอเมริกาและแคนาดาเพิ่มขึ้นสูงสุด 0.5 เปอร์เซ็นต์ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดของตนพร้อมๆ กัน ในแง่หนึ่งผลกระทบเล็กน้อยดังกล่าวอธิบายได้จากอุปสรรคที่ค่อนข้างต่ำในกิจกรรมการค้าและการลงทุนเชิงรุกระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดา แม้กระทั่งก่อนการสรุปข้อตกลง ซึ่งสนับสนุนการเคลื่อนย้ายซึ่งกันและกันของสินค้าและบริการ และบน ในทางกลับกัน ด้วยขนาดเศรษฐกิจเม็กซิกันที่ค่อนข้างเล็กเมื่อเทียบกับอเมริกาและแคนาดา สำหรับเม็กซิโก ผลประโยชน์ตามการคาดการณ์ในแง่ดีที่สุดอยู่ที่ประมาณ 11% ของการเติบโตของ GDP

ดังนั้น กระบวนการบูรณาการใน NAFTA เมื่อเปรียบเทียบกับสหภาพยุโรปมีความโดดเด่นโดยตำแหน่งที่โดดเด่นของสหรัฐอเมริกาในภูมิภาคเศรษฐกิจอเมริกาเหนือ การพึ่งพาอาศัยกันที่อ่อนแอของระบบเศรษฐกิจของแคนาดาและเม็กซิโก และความไม่สมดุลของปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกา , แคนาดาและเม็กซิโกที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการเหล่านี้

(การทบทวนนี้จัดทำขึ้นบนพื้นฐานของการศึกษาที่ดำเนินการโดย VNIKI ซึ่งได้รับมอบหมายจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ข้อตกลง NAFTA คือ NAFTA ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าเสรีในอเมริกาเหนือ นี่คือชื่อของสมาคมเศรษฐกิจแบบบูรณาการ ซึ่งมีสมาชิก ได้แก่ แคนาดา สหรัฐอเมริกา และเม็กซิโก โดยธรรมชาติแล้ว กลุ่มนี้มีความคล้ายคลึงกับสหภาพยุโรปมากที่สุด โซน NAFTA เป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจโลกสมัยใหม่ หากไม่มีสิ่งนี้ เศรษฐกิจอเมริกาเหนือยุคใหม่ก็คงไม่มีอยู่

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้น

การถือกำเนิดของ NAFTA นำหน้าด้วยเหตุการณ์สำคัญหลายประการ อย่างแรกเรียกว่าแผนแอ๊บบอต ปรากฏในปี 1947 และมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นการลงทุนของสหรัฐในระบบเศรษฐกิจของแคนาดา 12 ปีต่อมา ประเทศเพื่อนบ้านได้ทำข้อตกลงใหม่เกี่ยวกับการผลิตร่วมทางทหาร ต้องขอบคุณเขาที่ทำให้แคนาดายอมรับมาตรฐานของอเมริกาในด้านเศรษฐกิจนี้

จากนั้นในปี 2508 ได้มีการนำสนธิสัญญาอีกฉบับมาใช้เพื่อเปิดเสรีการค้าในอุตสาหกรรมยานยนต์ ครั้งแล้วครั้งเล่า มีการสรุปข้อตกลงใหม่ระหว่างประเทศในภาคส่วนเศรษฐกิจใหม่ทั้งหมด เม็กซิโกก็ถูกรวมเข้าไว้ในกระบวนการนี้ทีละน้อย ในปี 1980 บูรณาการสัมผัสพลังงานครั้งแรก ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โรนัลด์ เรแกน และจอร์จ ดับเบิลยู บุช มีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามวาระนี้ NAFTA เป็นผลจากความพยายามของพวกเขา

การเกิดขึ้นของเขตการค้าเสรี

ในปี 1988 ได้มีการนำ CUSFTA ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างแคนาดาและสหรัฐฯ มาใช้ ตามข้อตกลง ประเทศต่างๆ จะสร้างพื้นที่บูรณาการแห่งเดียวภายในสิบปี NAFTA คือการพัฒนาแนวคิดของ CUSFTA โดยตรง สหภาพนี้ก่อตั้งขึ้นควบคู่ไปกับสหภาพที่คล้ายคลึงกันในยุโรป ดังนั้นจึงไม่ใช่การเคลื่อนไหวทางการเมืองโดยบังเอิญของทั้งสามประเทศ แต่เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการสากลโดยรวม

วันสำคัญของการเกิดขึ้นของ NAFTA คือ 7 ตุลาคม 1992 ในวันนั้น ประธานาธิบดีของเม็กซิโกและสหรัฐอเมริกา รวมทั้งนายกรัฐมนตรีของแคนาดา ได้ลงนามในข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง ตามที่คู่สัญญาตกลงกัน เขตการค้าเสรี NAFTA ปรากฏในเดือนมกราคม 2537

ผลที่ตามมา

การเกิดขึ้นของ NAFTA นำไปสู่อะไรกันแน่? การก่อตั้งสหภาพทำให้สามารถขจัดอุปสรรคทางการค้าและส่งเสริมการแลกเปลี่ยนบริการและสินค้าอย่างเสรีระหว่างสามประเทศได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น มีการกำหนดเงื่อนไขการแข่งขันที่เป็นธรรมภายในโซนอเมริกาเหนือ โอกาสในการลงทุนยังขยายตัว

NAFTA เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกได้รับการเปิดเสรี ในอีกไม่กี่ปี อุปสรรคด้านการลงทุนและการค้าเกือบทั้งหมดที่ขัดขวางการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างเพื่อนบ้านก็ถูกขจัดออกไป

ทันทีหลังจากการถือกำเนิดของ NAFTA รัฐในอเมริกาเหนือได้ลดภาษีศุลกากรสำหรับการค้าอาหารและสินค้าที่ผลิตขึ้น จากนั้นมีการดำเนินการหลักสูตรสำหรับการปฏิเสธการชำระเงินทางศุลกากรโดยสมบูรณ์ ในปี 1998 พวกเขาหายตัวไปจากการค้าระหว่างแคนาดากับอเมริกา และในปี 2003 จากการค้าของเม็กซิโกด้วย

การขยายล้มเหลว

ในปี 1994 โครงการแรกเพื่อขยายสหภาพเกิดขึ้น นักเศรษฐศาสตร์และนักการเมืองหลายคนเชื่อว่า NAFTA เป็นองค์กรที่กำลังเดินทางไปชิลี การเจรจาอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการเข้าประเทศในอเมริกาใต้เข้าสู่เขตการค้าเสรีเริ่มขึ้นในฤดูร้อนปี 2538 ความคิดนี้ได้รับทั้งฝ่ายตรงข้ามและผู้สนับสนุนทันที

รัฐในละตินอเมริกาเองก็ได้แสดงความปรารถนาอย่างจริงจังที่จะเข้าร่วม NAFTA หลายครั้ง ดังนั้นในชิลีภาษีจึงลดลงอย่างมาก ฤดูใบไม้ร่วงหยุดที่ประมาณ 15% ในปี 1997 ซานติอาโกและออตตาวาเสร็จสิ้นการเจรจาซึ่งส่งผลให้มีการลงนามในข้อตกลงความร่วมมือในด้านสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองแรงงาน เชื่อกันว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะเป็นบทนำของการภาคยานุวัตินาฟตาของชิลี อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น องค์กรยังคงอยู่ในอเมริกาเหนือเท่านั้น

การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจอเมริกัน

อันเป็นผลมาจากการถือกำเนิดของ NAFTA สหรัฐอเมริกาได้รับผลประโยชน์มากมาย ในหลายอุตสาหกรรม สถานการณ์ได้พัฒนาขึ้นเมื่อรัฐสามารถซื้อสินค้าต่างประเทศได้กำไรมากกว่าในประเทศ สถิติยังเป็นเครื่องบ่งชี้ ตัวอย่างเช่นในจังหวัดออนแทรีโอของแคนาดาส่วนแบ่งของการส่งออกไปยังประเทศเพื่อนบ้านคิดเป็น 40% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของตนเองและในควิเบก - 24%

NAFTA เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือได้ขยายตลาดสำหรับบริษัทในสหรัฐอเมริกา การจัดหาผลิตภัณฑ์และวัสดุกึ่งสำเร็จรูปจากเม็กซิโกและแคนาดาไปยังสหรัฐอเมริกามีความยั่งยืนมากขึ้น บริษัทอเมริกันได้ลดต้นทุนการผลิตของตนเอง เนื่องจากสามารถใช้แรงงานราคาถูกและมีราคาจับต้องได้

โดยทั่วไปแล้ว สหรัฐฯ ได้เสริมความแข็งแกร่งให้กับสถานะทางการแข่งขันอย่างเห็นได้ชัด และการพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศอยู่ภายใต้ผลกระทบเชิงบวกในระยะยาว ในปี 2536-2540 การค้ากับเม็กซิโกเพิ่มขึ้น 2.5 เท่าและกับแคนาดา - 2 เท่า วันนี้ ประมาณหนึ่งในสามของการค้าต่างประเทศของสหรัฐฯ อยู่กับสองประเทศนี้ สถานะปลอดภาษีได้รับการขยายเป็น 2/3 ของการส่งออกทั้งหมดของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้แล้ว ด้วยการเปลี่ยนแปลงในช่วงทศวรรษ 1990 กลุ่มประเทศ NAFTA ได้เพิ่มความสามารถในการแข่งขันอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับญี่ปุ่นและสหภาพยุโรป

NAFTA และเม็กซิโก

ข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) ทำอะไรให้กับเม็กซิโก สนธิสัญญาปี 1992 มีส่วนทำให้การรวมเข้ากับเศรษฐกิจโลก ปัญหาหนี้นอกระบบก็ได้รับการแก้ไขเช่นกัน เนื่องจากประเทศประสบความสูญเสียทางการเงินอย่างร้ายแรงในช่วงทศวรรษ 1980 ข้อตกลงการค้าเสรีต้องการเงินทุนจำนวนมาก รัฐบาลเม็กซิโกสามารถได้รับเงินกู้จำนวนมากจากสหรัฐอเมริกาเพื่อดำเนินการ ตลาดของประเทศได้กลายเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับนักลงทุนต่างชาติจำนวนมากที่ต้องการไปยังสหรัฐอเมริกาหรือแคนาดาในอนาคต การไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศในเม็กซิโกในทศวรรษ 1990 สองเท่า

คำติชม

ฝ่ายตรงข้ามของการเข้าสู่ NAFTA ของเม็กซิโกให้เหตุผลว่ามีเพียงชนชั้นน้อยเท่านั้นที่ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงนี้ ในขณะที่คนงานธรรมดาแทบไม่รู้สึกถึงประโยชน์ของการเป็นสมาชิกในสหภาพแรงงาน ประเทศรักษาค่าแรงที่ค่อนข้างต่ำ นักลงทุนต่างชาติต่างเร่งรีบไปที่นั่นในหลาย ๆ ด้านด้วยเหตุนี้ เนื่องจากต้นทุนพนักงานที่ต่ำให้ผลกำไรมหาศาล

นอกจากนี้ ฝ่ายตรงข้ามเม็กซิกันของ NAFTA เชื่อว่าการเข้าร่วมสหภาพแรงงานทำให้ประเทศต้องพึ่งพาสหรัฐฯ มากยิ่งขึ้น ดังนั้นการออกจากนโยบายการปรับโครงสร้างและการเปิดเสรีที่กำหนดไว้จะเป็นเรื่องยาก และการกลับไปสู่ความเป็นอิสระในระบบเศรษฐกิจจะเป็นไปไม่ได้เลย

การเปลี่ยนแปลงในแคนาดา

เมื่อเข้าร่วม NAFTA แคนาดามีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมาก เป้าหมายหลักคือการขยายโอกาสให้บริษัทต่างๆ เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ผู้ส่งออกของแคนาดาจะเพิ่มโอกาสในการส่งออกของตนเองและเข้าถึงเม็กซิโกเพื่อหาทุนได้อย่างไม่จำกัด ประเทศในละตินอเมริกามีความเหมาะสมอย่างยิ่งและเหมาะสำหรับการถอนตัวของอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานมากที่นั่น

ในออตตาวา ยังมีการเดิมพันว่าเศรษฐกิจสหรัฐฯ ที่พัฒนาแล้วจะช่วยปฏิรูปโครงสร้างในแคนาดาเอง การพัฒนาสังคมและการเงินของประเทศเร่งตัวขึ้นจริงๆ ใน NAFTA แคนาดามีความโดดเด่นมากกว่าเม็กซิโก แต่มีความโดดเด่นน้อยกว่าสหรัฐอเมริกา ดังนั้นประเทศเพื่อนบ้านของอเมริกาจึงมักแสดงความเห็นเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาต่อหน้าวอชิงตัน เหตุการณ์ที่คล้ายกันเกิดขึ้นซ้ำหลายครั้งในปี 1990 เม็กซิโกได้รับการสนับสนุนจากแคนาดาเมื่อเปโซเม็กซิกันขู่ว่าจะล่มสลาย

ปัญหาและความท้าทาย

แน่นอนว่าเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือก็มีข้อเสีย สหรัฐอเมริกา (และแคนาดาในระดับที่น้อยกว่า) ประสบกับการสูญเสียงาน เกิดจากการถ่ายโอนส่วนหนึ่งของการผลิตไปยังเขตอำนาจศาลของเม็กซิโก เหตุการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างเห็นได้ชัดต่อการจ้างงานในหลายอุตสาหกรรมในสหรัฐอเมริกา อุตสาหกรรมเคมีและสิ่งทอ รวมถึงอุตสาหกรรมยานยนต์ได้รับผลกระทบมากที่สุด

บริษัทอเมริกันรายใหญ่ที่สุดย้ายการผลิตไปยังเม็กซิโก: เจเนอรัล มอเตอร์ส, ไครสเลอร์, เฮสส์ ฯลฯ สหภาพแรงงานคัดค้านนโยบายดังกล่าว ซึ่งจัดให้มีการดำเนินการจำนวนมากทั่วประเทศเป็นระยะ การขยายตัวของการค้าระหว่างแคนาดา สหรัฐอเมริกา และเม็กซิโก ตลอดจนการเติบโตของการนำเข้าสินค้าอเมริกันจากประเทศเพื่อนบ้าน ส่งผลให้การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น

สำหรับสหรัฐอเมริกา ด้วยการถือกำเนิดของ NAFTA สถานการณ์ในตลาดเกษตรก็ไม่เปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น การแข่งขันของเม็กซิโกทวีความรุนแรงมากขึ้นในอุตสาหกรรมนี้ รูปแบบนี้จะเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในตัวอย่างของกล้วย มะเขือเทศ และพืชตระกูลส้ม การเพิ่มขึ้นของอุปทานสินค้าเกษตรจากเม็กซิโกจำเป็นต้องมีการควบคุมคุณภาพสินค้าให้ทันสมัย ทั้งนี้เป็นเพราะยาฆ่าแมลงที่ห้ามใช้ในสหรัฐอเมริกาถูกนำมาใช้ในการเกษตรในประเทศแถบละตินอเมริกา

เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA)- ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างแคนาดา สหรัฐอเมริกา และเม็กซิโก ตามแบบอย่างของประชาคมยุโรป (สหภาพยุโรป)

ผู้ริเริ่มและผู้นำของสมาคมคือสหรัฐอเมริกา ซึ่งรวมอำนาจทางการเงินและนวัตกรรมเข้ากับทรัพยากรแรงงานธรรมชาติและราคาถูกที่ร่ำรวยที่สุดของเม็กซิโก ได้ขยายตลาดโดยพื้นฐานสำหรับผลิตภัณฑ์ที่แข่งขันกันในอเมริกา American TNCs แผ่ซ่านไปทั่วอเมริกาเหนือ ไม่ใช่บทบาทสุดท้ายที่เล่นโดยความทะเยอทะยานทางภูมิรัฐศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งถือว่าเม็กซิโกเป็นประตูสู่ละตินอเมริกา ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับการสร้างเขตการค้าเสรีในอเมริกาที่ครอบคลุมทั่วทั้งทวีปอเมริกา (FTAA)

ขั้นตอนแรกคือ "แผนแอ๊บบอต" ที่นำมาใช้ในปี 2490 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นการลงทุนของสหรัฐฯ ในภาคส่วนชั้นนำของเศรษฐกิจแคนาดา ในปีพ.ศ. 2502 สหรัฐอเมริกาและแคนาดาได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการผลิตยุทโธปกรณ์ร่วมทางทหาร ซึ่งส่งเสริมการดำเนินการตามมาตรฐานของอเมริกาในการผลิตยุทโธปกรณ์ทางทหารของแคนาดา

ขั้นต่อไปคือข้อสรุปในปี 2508 ของข้อตกลงการเปิดเสรีการค้าผลิตภัณฑ์ยานยนต์ ซึ่งมีส่วนทำให้อุตสาหกรรมอื่นๆ ผสมผสานกัน แนวคิดเรื่องการรวมตัวทางการค้าและการเมืองของสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกเริ่มมีผลบังคับใช้ในปี 1970 ตอนแรกมันเป็นเรื่องของการก่อตัวของสหภาพพลังงาน แนวคิดที่คล้ายกันนี้ได้รับการสนับสนุนในช่วงทศวรรษ 1980 โดยประธานาธิบดีอาร์. เรแกนและจอร์จ ดับเบิลยู. บุช

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2531 หลังจากสามปีของการเจรจาที่ยากลำบาก ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดา (CUSFTA) ได้ลงนาม ซึ่งจะมีการจัดตั้งเขตการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดาภายในสิบปี

ข้อตกลงในการจัดตั้งสมาคมการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2537 เพื่อรักษาและยืนยันข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดา (CUSFTA) ปี 1988 อีกครั้ง

กำไรของเม็กซิโกคือกระแสเงินทุนไหลออกจากสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะการลงทุนโดยตรง ทำให้สามารถปรับโครงสร้างเศรษฐกิจได้ และเป็นแรงผลักดันให้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (ถนน สะพาน โทรคมนาคม ฯลฯ) ส่วนแบ่งของ American TNCs ในจำนวนเงินลงทุนต่างประเทศทั้งหมดมีจำนวนประมาณ 2/3 ในตอนเหนือของเม็กซิโก maquiladoras ซึ่งเป็นโรงงานประกอบของ American TNCs กลายเป็นหน่วยเศรษฐกิจหลัก สิ่งนี้ทำให้เม็กซิโกสามารถเพิ่มการส่งออกผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปไปยังสหรัฐอเมริกาได้อย่างมาก ส่วนแบ่งการค้าต่างประเทศของสหรัฐฯ ในเม็กซิโกเพิ่มขึ้นเป็น 90% วงเล็บปีกกาเม็กซิกันมากถึง 500,000 เข้าสหรัฐอเมริกาทุกปี การโอนทางการเงินไปยังบ้านเกิดของพวกเขาสูงถึง 10 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งเทียบได้กับรายได้ของเม็กซิโกจากการส่งออกน้ำมัน

เป้าหมายของนาฟต้า

ปัจจุบัน NAFTA เป็นเขตการค้าเสรีระดับภูมิภาคที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีประชากร 406 ล้านคน และผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศรวม 10.3 ล้านล้านดอลลาร์ ข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือประกอบด้วยชุดข้อตกลงที่ขยายขอบเขตออกไปนอกเหนือจากการค้าไปจนถึงการบริการและการลงทุน และถือเป็นครั้งแรกที่รวบรวมประเทศอุตสาหกรรมและประเทศกำลังพัฒนา การสร้างเขตการค้าเสรีในภูมิภาคอเมริกาเหนือเกิดจากปัจจัยหลายประการ:

ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ของประเทศที่เข้าร่วมและองค์ประกอบของความสมบูรณ์ของโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ

ความสัมพันธ์ทางการค้าที่ใกล้ชิดระหว่างกันและการขยายความร่วมมือทางอุตสาหกรรม

เครือข่ายบริษัทในเครือของ TNC ของสหรัฐอเมริกาในแคนาดาและเม็กซิโก และ TNC ของแคนาดาในสหรัฐอเมริกาที่กำลังเติบโต

เสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และประเทศอุตสาหกรรมใหม่ในตลาดโลก

เป้าหมายหลักของ NAFTA คือการขจัดอุปสรรคในการค้าสินค้าระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ข้อจำกัดของอุปสรรคครึ่งหนึ่งถูกลบออกทันที ส่วนที่เหลือค่อย ๆ ถูกลบออกไปเป็นเวลา 14 ปี ข้อตกลงดังกล่าวกลายเป็นข้อตกลงทางการค้าปี 1989 ฉบับขยายระหว่างแคนาดาและสหรัฐอเมริกา

การขจัดอุปสรรคและการกระตุ้นการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการระหว่างประเทศ - ผู้เข้าร่วมข้อตกลง

การสร้างและรักษาเงื่อนไขการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในเขตการค้าเสรี

การดึงดูดการลงทุนไปยังประเทศสมาชิกของข้อตกลง

โครงสร้างของ NAFTA

NAFTA มีโครงสร้างองค์กรที่ชัดเจน สถาบันกลางของ NAFTA คือคณะกรรมาธิการการค้าเสรี ซึ่งรวมถึงผู้แทนในระดับรัฐมนตรีการค้าจากสามประเทศที่เข้าร่วม คณะกรรมาธิการดูแลการดำเนินการและพัฒนาข้อตกลงเพิ่มเติม และช่วยแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดจากการตีความข้อตกลง เธอยังดูแลการทำงานของคณะกรรมการและคณะทำงานของ NAFTA มากกว่า 30 แห่งอีกด้วย การประชุมครั้งล่าสุดของคณะกรรมาธิการจัดขึ้นที่กรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกาในปี 1997 และในเม็กซิโกซิตี้เมื่อต้นปี 1998

บรรดารัฐมนตรีต่างเห็นพ้องกันว่าคณะกรรมาธิการจะได้รับความช่วยเหลือในการทำงานโดยสำนักเลขาธิการประสานงาน NAFTA (NCS) ซึ่งมีกำหนดจะจัดตั้งขึ้นภายในสิ้นปี 2540 ในเมืองเม็กซิโกซิตี้ สำนักเลขาธิการมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นเอกสารสำคัญของงานของ NAFTA และทำหน้าที่เป็นสำนักเลขาธิการในการทำงานให้กับคณะกรรมาธิการ

NAFTA เล็งเห็นถึงการทำงานเพิ่มเติมเพื่อช่วยให้เกิดการจัดตั้งเขตการค้าเสรี ตามข้อตกลงโดยมีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและการลงทุน มีการจัดตั้งคณะทำงานและคณะกรรมการมากกว่า 30 คณะเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการและการบริหารกฎ NAFTA เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ งานกำหนดบรรทัดฐานที่สำคัญ ได้แก่ ที่มาของสินค้า ศุลกากร การค้าสินค้าเกษตร และเงินอุดหนุนเศรษฐกิจในด้านนี้ มาตรฐานสินค้า การขนส่งของรัฐบาล และการเคลื่อนไหวของคนหนุ่มสาวข้ามพรมแดน คณะทำงานและคณะกรรมการเหล่านี้รายงานประจำปีต่อคณะกรรมาธิการนาฟตา

คณะทำงานและคณะกรรมการของ NAFTA ยังช่วยให้กระบวนการดำเนินการของ NAFTA ราบรื่นยิ่งขึ้น โดยเป็นเวทีสำหรับสำรวจวิธีการเปิดเสรีการค้าระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ตัวอย่างคือนโยบายที่สอดคล้องกันของแคนาดาซึ่งมุ่งเป้าไปที่การลดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าบางประเภทอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ คณะทำงานและคณะกรรมการของ NAFTA ยังสร้างเวทีที่ปราศจากการเมืองสำหรับการอภิปรายประเด็นที่ถกเถียงกัน และด้วยการใช้การอภิปรายปัญหาในระยะเริ่มต้นของการพัฒนา จะช่วยหลีกเลี่ยงกระบวนการระงับข้อพิพาทได้

ทุกวันนี้ การค้าส่วนใหญ่ที่เกิดขึ้นในอเมริกาเหนือดำเนินการตามกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน รัดกุม และเป็นที่ยอมรับของ NAFTA และองค์การการค้าโลก (WTO) อย่างไรก็ตาม แม้จะมีสิ่งนี้ ในด้านการค้าขนาดนี้ ปัญหาความขัดแย้งก็เกิดขึ้นอย่างสม่ำเสมอ เมื่อสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้น NAFTA สนับสนุนการแก้ไขข้อพิพาทฉันมิตรโดยรัฐที่ผลประโยชน์ได้รับผลกระทบ ด้วยความช่วยเหลือของคณะกรรมการและคณะทำงานของ NAFTA หรือหน่วยงานที่ปรึกษาอื่นๆ ในกรณีที่ไม่พบวิธีแก้ปัญหาที่ยอมรับร่วมกันได้ NAFTA จะจัดให้มีการพิจารณาปัญหาอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ

การบริหารบทบัญญัติการระงับข้อพิพาทของ NAFTA ตกเป็นของสำนักเลขาธิการ NAFTA ของประเทศแคนาดา อเมริกา และเม็กซิโก ในช่วงเก้าเดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2539-2540 สำนักเลขาธิการได้แต่งตั้งคณะผู้พิจารณาทบทวน 14 รายภายใต้บทที่ 19 ของข้อตกลง และคณะอนุญาโตตุลาการหนึ่งคณะภายใต้บทที่ 20 ในปี พ.ศ. 2539 มีการตัดสินแปดคณะภายใต้บทที่ 19 และรายงานคณะหนึ่งภายใต้บทที่ 20 .

บทที่ยี่สิบของข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือกำหนดกลไกสถาบันและขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาท ณ สิ้นปี พ.ศ. 2539 มีการร้องขอการปรึกษาหารือ 11 ครั้งภายใต้บทนี้ใน 10 กรณีซึ่งหนึ่งในนั้นได้ยื่นขออนุญาโตตุลาการ บทที่สิบสี่ยังกำหนดขั้นตอนพิเศษเพิ่มเติมสำหรับการแก้ไขข้อพิพาทใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับบริการทางการเงิน

ตามข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างแคนาดา - อเมริกัน (FTA) นาฟต้ารวม (ในบทที่ 19) ระบบการทบทวนที่ไม่ซ้ำกันโดยผู้เชี่ยวชาญที่เป็นตัวแทนของสองประเทศในการตัดสินใจระดับชาติเกี่ยวกับหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดและการตอบโต้ ดังนั้นจึงแทนที่การทบทวนทางกฎหมายและทั้งสามประเทศ ประเทศ. นับตั้งแต่การนำ NAFTA มาใช้ มีคำขอให้คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญพิจารณาทบทวน 73 รายการตามบทที่ 19 ของข้อตกลง

สำหรับการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน NAFTA ใช้ขั้นตอนอนุญาโตตุลาการแบบ "ผสม" ระหว่างนักลงทุนที่ผลประโยชน์ถูกทำร้ายและรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง โดยอิงตามขั้นตอนทั่วไปที่กำหนดโดยข้อตกลงคุ้มครองการลงทุนต่างประเทศของแคนาดาและการระงับข้อพิพาทด้านการลงทุนของธนาคารโลก ศูนย์. . NAFTA ยังกำหนดให้หน่วยงานระดับชาติเคารพหลักการของความเป็นธรรมและความโปร่งใส

ส่วนระดับชาติของ NAFTA ยังรับผิดชอบในการแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าเสรีอื่นๆ ที่ประเทศเหล่านี้ทำขึ้นนอก NAFTA ดังนั้น ในช่วงต้นปี 1997 มาตราของแคนาดาของสำนักเลขาธิการ NAFTA จึงได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการจัดการกระบวนการระงับข้อพิพาทภายใต้บทที่ 8 ของข้อตกลงการค้าเสรีแคนาดา-อิสราเอล และความรับผิดชอบเดียวกันภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีแคนาดา-ชิลี

ลักษณะทางเศรษฐกิจของ NAFTA

ความแตกต่างของ GDP ต่อหัวระหว่างเม็กซิโกและสหรัฐอเมริกาถึง 6.6 เท่า และกับแคนาดา - 4.1 เท่า ช่องว่างที่มีนัยสำคัญในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกทำให้ยากต่อการสร้างความซับซ้อนทางเศรษฐกิจเพียงแห่งเดียว

นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าภายใน NAFTA ซึ่งแตกต่างจากสหภาพยุโรปและเอเปก มีศูนย์กลางอำนาจทางเศรษฐกิจเพียงแห่งเดียวคือสหรัฐอเมริกา ซึ่งเศรษฐกิจมีขนาดใหญ่กว่าแคนาดาและเม็กซิโกรวมกันหลายเท่า ความเป็นศูนย์กลางเดียวนี้อำนวยความสะดวกในการกำกับดูแล (ประเทศชั้นนำสามารถกำหนดการตัดสินใจของตนกับคู่ค้าที่อ่อนแอกว่าได้) แต่ในขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมของความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น (คู่ค้าของสหรัฐฯอาจไม่พอใจกับตำแหน่งรอง) นอกจากนี้ การบูรณาการเป็นด้านเดียว: แคนาดาและเม็กซิโกมีการบูรณาการอย่างใกล้ชิดกับสหรัฐอเมริกา แต่ไม่ใช่ซึ่งกันและกัน

อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาได้รับผลประโยชน์ที่สำคัญจากข้อตกลงนี้:

ลักษณะของประเทศ NAFTA (ณ ปี 2556)

ประเทศ	ประชากรล้านคน	ขนาดของจีดีพีที่แท้จริง พันล้านดอลลาร์สหรัฐ	ขนาดจีดีพีต่อหัวพันดอลลาร์สหรัฐ	เงินเฟ้อ, %	อัตราการว่างงาน, %	ดุลการค้า พันล้านเหรียญสหรัฐ
แคนาดา
เม็กซิโก

ที่มา - CIA World Factbook

เกี่ยวกับบทบาทของเม็กซิโกในนาฟตา

สำหรับเม็กซิโก การเป็นสมาชิกใน NAFTA หมายถึงการรับประกันการเข้าถึงตลาดสหรัฐ 80% ของการส่งออกของเม็กซิโกทั้งหมด เพิ่มการลงทุนจากต่างประเทศ ความต้องการบูรณาการทางเศรษฐกิจกับสหรัฐอเมริกาเป็นแรงผลักดันให้เกิดการปฏิรูปเสรีนิยมใหม่ซึ่งดำเนินการโดยรัฐบาลเม็กซิโกในช่วงต้นทศวรรษ 1980 โดยละทิ้งกลยุทธ์การพัฒนาทดแทนการนำเข้า

นักวิจารณ์การเป็นสมาชิก NAFTA ของเม็กซิโกชี้ให้เห็นว่าสมาชิกกลุ่ม NAFTA ได้รับประโยชน์เกือบเฉพาะกลุ่มหัวกะทิเท่านั้น ไม่ใช่คนทำงาน ความน่าดึงดูดใจของเม็กซิโกสำหรับผู้ประกอบการต่างชาติส่วนใหญ่เกิดจากมาตรฐานการครองชีพต่ำ (ค่าแรงต่ำ) และมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมต่ำ ดังนั้นสหรัฐอเมริกาจึงไม่แสดงความสนใจอย่างมากในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของชาวเม็กซิกัน

เกี่ยวกับบทบาทของแคนาดาในนาฟตา

แคนาดาเป็นสมาชิก NAFTA ที่แข็งแกร่งกว่าเม็กซิโก แต่อ่อนแอกว่าสหรัฐฯ ดังนั้น แคนาดาจึงมีแนวโน้มที่จะปิดกั้นกับเม็กซิโกเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตน เพื่อสร้างแรงกดดันต่อวอชิงตัน ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 แคนาดาอาศัยการสนับสนุนจากเม็กซิโกเพื่อตอบโต้การกระทำกีดกันทางการค้าของสหรัฐอเมริกา ในทางกลับกัน เม็กซิโกได้รับการสนับสนุนจากแคนาดาในปี 2538 เมื่อสมัครเข้าร่วม IMF และ IBRD เมื่อมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องเข้าไปแทรกแซงเพื่อรักษาเงินเปโซของเม็กซิโก

การมีส่วนร่วมใน KUFTA และ NAFTA ทำให้เกิดแรงผลักดันอย่างมากต่อเศรษฐกิจของแคนาดา: ในปี 1989-2000 เพียงปีเดียว ปริมาณการส่งออกของแคนาดาเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัว ส่วนแบ่งของเครื่องจักรและอุปกรณ์ในนั้นเพิ่มขึ้นจาก 28% ในปี 1980 เป็น 45% ในปี 1999 ปฏิเสธความกลัวของฝ่ายตรงข้ามของข้อตกลงการค้าเสรีในทวีปอเมริกาเหนือซึ่งเชื่อว่าจะนำไปสู่การ "de-industrialization" ของเศรษฐกิจแคนาดา

ไม่มีหน่วยงานเหนือชาติถาวรใน NAFTA ตามกฎแล้ว การตัดสินใจทั้งหมดจะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงของประเทศหุ้นส่วน บทบัญญัติหลักของข้อตกลงนี้ลดลงจนถึงการขจัดอุปสรรคด้านภาษีในการค้าสินค้าและบริการระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก

ข้อตกลง NAFTA มีผลกระทบเชิงสร้างสรรค์ต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของประเทศที่เข้าร่วม การดำเนินการของสนธิสัญญานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเปิดเสรีความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโก และระหว่างแคนาดาและเม็กซิโก เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดาได้รับการเปิดเสรีภายใต้กรอบเขตการค้าเสรีทวิภาคีที่จัดตั้งขึ้นในปี 2531

บทบัญญัติของข้อตกลงในด้านความร่วมมือด้านการลงทุนกำหนดระบอบการปกครองที่ไม่เลือกปฏิบัติสำหรับนักลงทุนของประเทศที่เข้าร่วมในการสร้างวิสาหกิจ (FDI) การเข้าซื้อกิจการ บริษัท การขยายและการจัดการ ผู้ลงทุนมีสิทธิที่จะส่งผลกำไรและทุนกลับประเทศ เพื่อรับค่าตอบแทนที่เป็นธรรมในกรณีที่มีการเวนคืน เพื่อระงับข้อพิพาทในอนุญาโตตุลาการของรัฐบาล การขจัดอุปสรรคนี้ส่งผลให้การลงทุนภายใน NAFTA เพิ่มขึ้นอย่างมาก

แหล่งที่มาหลักของการลงทุนใน NAFTA คือ TNC กิจกรรมของพวกเขากระจุกตัวอยู่ในอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้เป็นหลัก (ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา) และในอุตสาหกรรมการผลิต (ในเม็กซิโก) เป็นหลัก จากผลของความตกลงดังกล่าว ปริมาณการลงทุนร่วมกันในช่วงปี 2537 ถึง 2551 เพิ่มขึ้น 6 เท่า ความร่วมมือด้านการลงทุนดำเนินการตามโครงการ สหรัฐอเมริกา - แคนาดา สหรัฐอเมริกา - เม็กซิโก

โครงสร้างรายสาขาของการลงทุนร่วมกันของสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกนั้นแตกต่างกัน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดา รวมถึงประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในภาคบริการ - การธนาคารและการเงิน ในขณะที่ในเม็กซิโก ประเทศเหล่านี้ลงทุนส่วนใหญ่ในภาคการผลิต

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมีผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจของประเทศเจ้าบ้านก็ต่อเมื่อมีโครงการปฏิสัมพันธ์ของรัฐบาลที่ชัดเจนและมีความสามารถกับนักลงทุนต่างชาติ หากไม่มีโครงการดังกล่าว การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอาจส่งผลเสียต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศต่อไป

การบูรณาการภายในกรอบของ NAFTA มีส่วนอย่างมากต่อการพัฒนาการค้า ความเชี่ยวชาญด้านการผลิต และการแนะนำเทคโนโลยีสมัยใหม่ในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ การค้าภายในเขตขยายตัวในอัตราที่เร็วกว่าการค้าระหว่างสหรัฐฯ คลองและเม็กซิโกกับประเทศอื่นๆ สนธิสัญญา NAFTA ยังสนับสนุนกระบวนการบูรณาการในภาคบริการ (ภาคการเงิน การค้า การขนส่ง การดูแลสุขภาพและการสื่อสาร) และในเรื่องการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา

ความไม่สมดุลในการพัฒนา NAFTA รวมถึงความไม่สมดุล: ในศักยภาพทางอุตสาหกรรมของประเทศที่เข้าร่วมซึ่งเป็นผลมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าสหรัฐอเมริกามีสัดส่วนประมาณ 85% ของ GDP และการผลิตภาคอุตสาหกรรมของทั้งสามประเทศ ระดับการพัฒนาระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้ว (สหรัฐอเมริกาและแคนาดา) และกำลังพัฒนาของเม็กซิโก ความรุนแรงของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคี (สหรัฐอเมริกา - แคนาดา สหรัฐอเมริกา - เม็กซิโก); ขาดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เติบโตเต็มที่ระหว่างแคนาดาและเม็กซิโก

สหรัฐอเมริกาถือว่าประเทศในละตินอเมริกาเป็นหนึ่งในทิศทางสำคัญในการพัฒนากระบวนการบูรณาการด้วยการมีส่วนร่วมของ NAFTA นาฟตาในอนาคตอาจกลายเป็นพื้นฐานของเขตการค้าเสรีระหว่างอเมริกา (FTAA) ในอนาคต ซึ่งการก่อตั้งได้ถูกเลื่อนออกไปในขณะนี้ ภูมิภาคแคริบเบียนและอเมริกากลางถูกรวมเข้ากับ NAFTA มากกว่ากับกลุ่มพันธมิตร ไม่เพียงแต่ในแง่ของการค้าและการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบูรณาการทางอุตสาหกรรมในระดับที่ลึกกว่าด้วย