ประเภทหลักของนิติกรรมเชิงบรรทัดฐาน แนวคิดและประเภทของนิติกรรม

นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานคือนิติกรรมประเภทหนึ่งที่นำมาใช้โดยหน่วยงานที่มีอำนาจและมีบรรทัดฐานทางกฎหมาย เช่น ใบสั่งยาที่มีลักษณะทั่วไปและออกฤทธิ์ถาวร ออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ

การกระทำเชิงบรรทัดฐานนั้นออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจในการกำหนดบรรทัดฐานในรูปแบบที่กำหนดอย่างเคร่งครัด การกระทำเชิงบรรทัดฐานคือเอกสารอย่างเป็นทางการซึ่งเป็นพาหะของข้อมูลที่มีนัยสำคัญทางกฎหมาย

กฎหมายบัญญัติใช้เป็นสถานที่พิเศษในระบบนิติกรรม จะต้องแยกออกจากการบังคับใช้และการตีความกฎหมาย

ตามอำนาจทางกฎหมาย การกระทำเชิงบรรทัดฐานแบ่งออกเป็นสองกลุ่มใหญ่: กฎหมายและข้อบังคับ

กฎระเบียบในรัสเซียแบ่งออกเป็น:

1) ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของเรื่องของการร่างกฎหมายใน:

การกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐ

การกระทำเชิงบรรทัดฐานของโครงสร้างทางสังคมอื่นๆ (หน่วยงานเทศบาล สหภาพแรงงาน บริษัทร่วมหุ้น ห้างหุ้นส่วน ฯลฯ)

การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่มีลักษณะร่วมกัน (หน่วยงานของรัฐและโครงสร้างทางสังคมอื่น ๆ );

การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยการลงประชามติ;

2) ขึ้นอยู่กับขอบเขตของ:

รัฐบาลกลาง;

กฎข้อบังคับของอาสาสมัครของสหพันธ์;

องค์กรปกครองตนเองระดับท้องถิ่น

ท้องถิ่น.

3) ขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่ใช้ได้ - สำหรับ:

การกระทำระยะยาวอย่างไม่มีกำหนด

ชั่วคราว.

กฎหมายคือการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้ในคำสั่งพิเศษโดยองค์กรนิติบัญญัติหรือการลงประชามติ การแสดงเจตจำนงของประชาชน มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุดและควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด

คุณสมบัติของกฎหมายรวมถึง:

ได้รับการรับรองโดยสภานิติบัญญัติหรือโดยการลงประชามติเท่านั้น

ขั้นตอนการเตรียมการและการตีพิมพ์ถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและข้อบังคับของสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามหลักการแล้วควรแสดงเจตจำนงและผลประโยชน์ของประชาชน

มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุดและข้อบังคับทั้งหมดต้องปฏิบัติตามและไม่ขัดแย้งกับสิ่งใด

ควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่สำคัญและสำคัญที่สุด

มันเป็นคุณสมบัติเหล่านี้ที่แยกแยะกฎหมายในระบบของการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ และให้คุณภาพของอำนาจสูงสุด เฉพาะหน่วยงานที่นำมาใช้เท่านั้นที่มีสิทธิ์เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกกฎหมายและในลักษณะที่ระบุไว้อย่างเคร่งครัด

ประเภทของกฎหมายตามอำนาจทางกฎหมาย:

1) รัฐธรรมนูญ (กฎหมายของกฎหมาย) - การกระทำทางการเมืองและกฎหมายที่เป็นส่วนประกอบพื้นฐานที่กำหนดคำสั่งตามรัฐธรรมนูญสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองกำหนดรูปแบบของรัฐบาลและโครงสร้างของรัฐจัดตั้งหน่วยงานกลางของอำนาจรัฐ

2) กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง - นำมาใช้ในประเด็นที่กำหนดไว้และเกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญ (ตัวอย่างเช่นกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในระบบตุลาการในการลงประชามติเกี่ยวกับรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ );

3) กฎหมายของรัฐบาลกลาง - การกระทำของกฎหมายปัจจุบันที่อุทิศให้กับแง่มุมต่าง ๆ ของเศรษฐกิจสังคม การเมือง และจิตวิญญาณของสังคม (ตัวอย่างเช่น ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายครอบครัวของ สหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ );

4) กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์ - ออกโดยหน่วยงานตัวแทนของพวกเขาและนำไปใช้กับดินแดนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น (ตัวอย่างเช่นกฎหมายของภูมิภาค Rostov เกี่ยวกับการบริการเทศบาลในภูมิภาค Rostov การค้ำประกันทางสังคม ฯลฯ )

การจำแนกประเภทของกฎหมายสามารถดำเนินการได้หลายประการ:

โดยวิชาของการร่างกฎหมาย (รับรองโดยประชาชนอันเป็นผลมาจากการลงประชามติหรือโดยสภานิติบัญญัติ)

ว่าด้วยเรื่องของระเบียบกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ การปกครอง แพ่ง อาญา ฯลฯ)

ตามระยะเวลา (กฎหมายถาวรและกฎหมายชั่วคราว) เป็นต้น

โดยธรรมชาติ (ปัจจุบันและฉุกเฉิน);

ตามขอบเขตของการกระทำ (ส่วนกลางและส่วนภูมิภาค);

ตามระดับของการจัดระบบ (สามัญและการเข้ารหัสกล่าวอีกนัยหนึ่งอินทรีย์ - ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ );

ด้วยความสำคัญของบรรทัดฐานที่มีอยู่ในนั้น (รัฐธรรมนูญและสามัญ)

ตามปริมาณของการควบคุม (ทั่วไปและพิเศษ)

ข้อบังคับคือการกระทำที่ออกบนพื้นฐานของกฎหมายที่มีบรรทัดฐานทางกฎหมาย

ข้อบังคับมีอำนาจทางกฎหมายน้อยกว่ากฎหมายที่ยึดตามนั้น แม้ว่ากฎหมายจะครองตำแหน่งหลักและชี้ขาดในกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานของความสัมพันธ์ทางสังคม แต่ข้อบังคับก็มีความสำคัญมากในชีวิตของสังคมใด ๆ โดยมีบทบาทเสริมและมีรายละเอียด

มีข้อบังคับประเภทต่อไปนี้:

1) คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขามีผลผูกพันกับดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย ต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง (มาตรา 90 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งจัดทำขึ้นภายในขอบเขตอำนาจของประธานาธิบดีที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ (มาตรา 83-90) และบรรทัดฐานทางกฎหมาย ประธานาธิบดีซึ่งเป็นประมุขแห่งรัฐยอมรับการกระทำที่เกิดขึ้นหลังจากกฎหมาย บทบาทสำคัญถูกกำหนดให้กับกฤษฎีกา โดยส่วนใหญ่ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา ประมุขแห่งรัฐใช้อำนาจและองค์ประกอบของสถานะทางกฎหมายของเขา ในยุคปัจจุบัน ขอบเขตของกฎหมายที่ครอบคลุมโดยพระราชกฤษฎีกานั้นกว้างมาก โดยปกติจะมีการออกพระราชกฤษฎีกาในกรณีที่มีช่องว่างในกฎหมาย พระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากน้อยมาก (ตัวอย่างเช่นในการแนะนำกฎอัยการศึกสถานการณ์ฉุกเฉิน) จะต้องได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการตีพิมพ์ในสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการ การกระทำตามรัฐธรรมนูญของประมุขแห่งรัฐสามารถตรวจสอบได้โดยศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อความประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงสมัชชาแห่งสหพันธรัฐเป็นเอกสารทางการที่มีความสำคัญทางการเมืองอย่างยิ่ง แต่ไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมาย ดังนั้นจึงไม่มีลักษณะเป็นบรรทัดฐาน)

2) พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย - ผูกพันกับดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณลักษณะของการกระทำของรัฐบาลคือสามารถนำมาใช้ได้เฉพาะบนพื้นฐานของและในการดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงนามโดยประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและจะมีการเผยแพร่อย่างเป็นทางการไม่เกิน 15 วันนับจากวันที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม

3) คำสั่ง คำแนะนำ ข้อบังคับของกระทรวง คณะกรรมการของรัฐ และหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นๆ การกระทำเหล่านี้นำมาใช้บนพื้นฐานของและเป็นไปตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมซึ่งตามกฎแล้วอยู่ใน ความสามารถของโครงสร้างผู้บริหารนี้ อย่างไรก็ตาม ในหมู่พวกเขามีเรื่องที่มีความสำคัญทั่วไป นอกเหนือขอบเขตของกระทรวงและกรมที่เฉพาะเจาะจง และนำไปใช้กับวิชาที่หลากหลาย ตัวอย่างเช่น การกระทำของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, คณะกรรมการศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางสำหรับนิวเคลียร์และรังสีของรัสเซีย ความปลอดภัย, กรมป่าไม้แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ ;

4) การตัดสินใจและมติของหน่วยงานปกครองท้องถิ่น (ตัวอย่างเช่น ตัวแทนระดับภูมิภาค โครงสร้างทางกฎหมาย - สภาดูมาระดับภูมิภาคของ Saratov สภาผู้แทนระดับภูมิภาคของ Astrakhan)

5) การตัดสินใจ คำสั่ง มติของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น (เช่น หัวหน้าฝ่ายบริหารระดับภูมิภาค ผู้ว่าการ เป็นต้น)

6) การกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานเทศบาล (ที่ไม่ใช่ของรัฐ) การกระทำเหล่านี้ถูกนำมาใช้ภายใต้ความสามารถของโครงสร้างเหล่านี้และมีผลบังคับใช้ในอาณาเขตของเมือง เขต หมู่บ้าน เมือง เขตย่อย ฯลฯ ที่เกี่ยวข้อง

7) ข้อบังคับท้องถิ่น - เป็นข้อบังคับที่นำมาใช้ในระดับขององค์กร สถาบัน และองค์กรเฉพาะ และควบคุมชีวิตภายใน (เช่น ระเบียบแรงงานภายใน)

การกระทำเชิงบรรทัดฐานมีข้อ จำกัด ชั่วคราวเชิงพื้นที่และอัตนัย

ผลกระทบของการกระทำเชิงบรรทัดฐานในเวลาที่กำหนดโดยมีผลใช้บังคับและการสูญเสียอำนาจ ตามศิลปะ 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับขั้นตอนการเผยแพร่และการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐ" เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2537 กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำของสภา สมัชชาแห่งสหพันธรัฐจะมีผลบังคับใช้พร้อมกันทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหลังจากสิ้นสุด 10 วันหลังจากการประกาศอย่างเป็นทางการ เว้นแต่กฎหมายเองหรือการกระทำของสภาจะกำหนดขั้นตอนที่แตกต่างเพื่อให้มีผลใช้บังคับ

ที่นี่เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องคำนึงถึงหลักการที่กฎหมายไม่มีผลย้อนหลังเช่น ไม่ควรนำไปใช้กับความสัมพันธ์ที่มีอยู่ก่อนที่จะมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย

การให้มีผลย้อนหลังแก่กฎหมายได้ 2 กรณี คือ

1) ถ้าตัวบทกฎหมายระบุไว้อย่างนั้น;

2) หากกฎหมายลดหย่อนหรือขจัดความรับผิดโดยสิ้นเชิง กฎข้อบังคับสูญเสียอำนาจ (หยุดดำเนินการ):

เมื่อหมดอายุของกฎหมายที่ได้รับการรับรอง;

ในการเชื่อมต่อกับการออกพระราชบัญญัติใหม่ที่แทนที่พระราชบัญญัติที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ (การยกเลิกทางอ้อม)

บนพื้นฐานของคำสั่งโดยตรงของหน่วยงานเฉพาะเพื่อยกเลิกการกระทำนี้ (การยกเลิกโดยตรง)

ผลกระทบของการกระทำเชิงบรรทัดฐานในอวกาศนั้นถูกกำหนดโดยอาณาเขตที่ครอบคลุมโดยหน่วยงานที่ออกกฎนั้น ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นดินแดนและพื้นที่น้ำภายในพรมแดนของรัฐ น่านฟ้าเหนือพวกเขา และชั้นดินดาน นอกจากนี้ยังรวมถึงอาณาเขตของคณะผู้แทนทางการทูตของรัสเซียในต่างประเทศ เรือทางทหารและเรือพาณิชย์ในทะเลหลวง เครื่องบินที่กำลังบินอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของอาสาสมัครของสหพันธ์ไม่สามารถยกเลิกหรือระงับการดำเนินการของกฎหมายของหน่วยงานรัฐบาลกลางทั่วไปในดินแดนของตน

ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎระเบียบมีผลบังคับใช้กับพลเมือง หน่วยงานของรัฐ องค์กรสาธารณะ ชาวต่างชาติ บุคคลไร้สัญชาติ ในขณะเดียวกันก็มีข้อบังคับพิเศษที่ใช้กับพลเมืองและเจ้าหน้าที่บางประเภทเท่านั้น

ที่นี่เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องคำนึงถึงหลักการของความเป็นพลเมืองตามที่พลเมืองของรัสเซียไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ไหนมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย หากพลเมืองรัสเซียก่ออาชญากรรมในดินแดนของรัฐอื่น เขาต้องรับผิดทางอาญาภายใต้กฎหมายของรัสเซีย แม้ว่าการกระทำนี้จะไม่ใช่อาชญากรรมในประเทศที่เขาพำนักอยู่ก็ตาม

ก่อนหน้า

เว็บไซต์จัดทำเนื้อหา (พอร์ทัลทางกฎหมาย)

นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานคือเอกสารทางการที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่นำมาใช้ (ออก) ในรูปแบบหนึ่งโดยหน่วยงานที่ออกกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจของตน และมุ่งสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมาย มีใบสั่งยาของรัฐบังคับในลักษณะถาวรหรือชั่วคราว ออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ มีการขึ้นอยู่กับรูปแบบของการกระทำกับเนื้อหาเชิงบรรทัดฐาน กฎหมายควบคุมถูกนำมาใช้ (ออก) ในรูปแบบของกฎหมาย, พระราชกฤษฎีกา, มติ, คำสั่ง, คำสั่ง, กฎ, คำสั่ง, ข้อบังคับ ไม่อนุญาตให้เผยแพร่กฎหมายเชิงบรรทัดฐานในรูปแบบของจดหมายและโทรเลข

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีผลบังคับทางกฎหมายสูงสุด มีผลบังคับใช้โดยตรงและถูกนำไปใช้ทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและกฎหมายอื่นๆ ที่นำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายเป็นกฎหมายที่จัดทำขึ้นอย่างเป็นระบบซึ่งมีบรรทัดฐานของกฎหมายสาขาใดๆ (เช่น ประมวลกฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ)

การจัดเรียงบรรทัดฐานทางกฎหมายในรหัสนั้นทำตามลำดับที่สะท้อนถึงระบบของสาขากฎหมายนี้

ในเรื่องของเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลางถูกนำมาใช้ซึ่งมีผลโดยตรงต่อดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ตามหลักเกณฑ์นั้นจะออกในประเด็นของเขตอำนาจศาลร่วมกันระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถขัดแย้งกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางได้

นอกเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย เขตอำนาจร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐไกรส์ แคว้นปกครองตนเอง เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง แคว้นปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง okrugs ใช้ข้อบังคับทางกฎหมายของตนเอง รวมถึงการยอมรับกฎหมายและอื่น ๆ กฎหมายบังคับ

กฎหมายและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ตามส่วนที่หนึ่งและสองของบทความนี้ ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางกับกฎหมายอื่นที่ออกในสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นหลัก

ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางกับกฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ออกตามส่วนที่สี่ของบทความนี้ ให้ใช้กฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามกฎหมายของรัสเซีย กฎหมายคือกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยสภาดูมาแห่งรัฐ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐ ลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย และประกาศใช้ในลักษณะที่กำหนด

กฎหมายหลักของสหพันธรัฐรัสเซียมีดังนี้:

  1. รหัสของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง
  2. รหัสกระบวนการอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย
  3. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่หนึ่ง)
  4. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่สอง)

ภาคผนวก 1

ในด้านกิจกรรมทางกฎหมายและการให้ข้อมูลทางกฎหมาย คำว่า "ข้อมูลทางกฎหมาย" ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลาย ข้อมูลทางกฎหมายรวมถึง อันดับแรก การกระทำทางกฎหมาย เช่นเดียวกับข้อมูลทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย: เอกสารสำหรับการจัดทำร่างกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ การอภิปรายและการยอมรับ การบัญชีและการปรับปรุง การตีความและการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย การศึกษา แนวปฏิบัติในการสมัคร ข้อมูลทางกฎหมายยังรวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการศึกษากฎหมายและการพัฒนาแนวคิดทางวิทยาศาสตร์สำหรับการพัฒนากฎหมาย

ข้อมูลทางกฎหมายสามารถกำหนดเป็นอาร์เรย์ของกฎหมายและเอกสารอ้างอิงที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ระเบียบข้อบังคับ เทคนิค และวิทยาศาสตร์ ซึ่งครอบคลุมกิจกรรมทางกฎหมายทั้งหมด

ข้อมูลทางกฎหมาย ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็น "ผู้เขียน" นั่นคือมาจากใครและสื่อถึงอะไร สามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มใหญ่ ๆ ได้แก่ ข้อมูลทางกฎหมายที่เป็นทางการ ข้อมูลที่มีลักษณะทางกฎหมายส่วนบุคคลที่มีความสำคัญทางกฎหมาย และ ข้อมูลทางกฎหมายที่ไม่เป็นทางการ

ข้อมูลทางกฎหมายอย่างเป็นทางการคือข้อมูลที่มาจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต ซึ่งมีความสำคัญทางกฎหมายและมีเป้าหมายเพื่อควบคุมการประชาสัมพันธ์

ข้อมูลของบุคคลที่มีลักษณะทางกฎหมายที่มีความสำคัญทางกฎหมายคือข้อมูลที่มาจากวิชาต่างๆ ของกฎหมายที่ไม่มีอำนาจและมีเป้าหมายเพื่อสร้าง (เปลี่ยนแปลง, ยุติ) ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเฉพาะ

ข้อมูลทางกฎหมายที่ไม่เป็นทางการคือเนื้อหาและข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายและแนวปฏิบัติของการดำเนินการ (แอปพลิเคชัน) ซึ่งไม่ก่อให้เกิดผลทางกฎหมายและรับรองการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ

ลองพิจารณากลุ่มเหล่านี้โดยละเอียด

1. ข้อมูลทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ

ในทางกลับกัน ข้อมูลทางกฎหมายที่เป็นทางการจะแบ่งออกเป็นข้อมูลทางกฎหมายด้านกฎระเบียบและข้อมูลทางกฎหมายที่เป็นทางการอื่นๆ

1.1. ข้อมูลกฎระเบียบ

ส่วนเชิงบรรทัดฐานของข้อมูลทางกฎหมายซึ่งเป็นแกนหลักคือชุดของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า NLA) ในความหลากหลายและการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด

กฎหมายเชิงบรรทัดฐานคือเอกสารทางการที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่รับรอง (ออก) ในรูปแบบหนึ่งโดยหน่วยงานที่จัดทำกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจของตน และมุ่งสร้าง เปลี่ยนแปลง และยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมาย กฎหมายเชิงบรรทัดฐานสามารถเป็นได้ทั้งแบบถาวรหรือแบบชั่วคราว โดยคำนวณตามระยะเวลาที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน กำหนดโดยวันที่ที่ระบุหรือการเกิดขึ้นของเหตุการณ์

ในทางกลับกันบรรทัดฐานทางกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันโดยทั่วไปว่าเป็นใบสั่งยาของรัฐที่บังคับใช้ในลักษณะถาวรหรือชั่วคราวซึ่งออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ (มติของสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11.11.96 N 781-II ของรัฐ ดูมา).

ดังนั้น หลักนิติธรรมไม่ได้ออกแบบมาสำหรับกรณีหรือสถานการณ์เฉพาะใด ๆ แต่สำหรับกรณีประเภทใดประเภทหนึ่ง สถานการณ์ที่กำหนดโดยคุณลักษณะทั่วไปบางประการ ดังนั้น หลักนิติธรรมจึงได้รับการออกแบบสำหรับบางประเภท ประเภทของความสัมพันธ์ทางสังคม กฎของกฎหมายเป็นพฤติกรรมทั่วไปทั่วไป

หลักนิติธรรมแตกต่างจากข้อกำหนดทางกฎหมายที่ไม่เกี่ยวกับบรรทัดฐานตามลักษณะเฉพาะดังต่อไปนี้:

  • 1) การบังคับใช้ซ้ำ (นั่นคือ หลักนิติธรรมจะไม่สูญเสียการบังคับใช้หลังจากการบังคับใช้เพียงครั้งเดียว แต่มีผลถาวรและได้รับการออกแบบให้ดำเนินการเมื่อใดก็ตามที่เกิดสถานการณ์ที่กฎนี้กำหนดไว้ ไม่จำกัดเฉพาะแอปพลิเคชันเดียว) ;
  • 2) ไม่ใช่บุคลิกภาพ (นั่นคือบรรทัดฐานไม่ได้ใช้กับเรื่องที่กำหนดเป็นรายบุคคล แต่ตามกฎแล้วกับแวดวงของบุคคล ร่างกาย องค์กรที่รวมกันเป็นหนึ่งโดยลักษณะทั่วไปบางอย่าง (อาชีพ เพศ การพำนักในดินแดนหนึ่งๆ ฯลฯ). )).

สัญญาณทั้งสองของบรรทัดฐานทางกฎหมายควรได้รับการพิจารณาอย่างเป็นเอกภาพ และสัญญาณแรกมีความสำคัญเป็นอันดับแรก เนื่องจากมันสะท้อนโดยตรงถึงการวางแนวของบรรทัดฐานในการควบคุมความสัมพันธ์บางประเภท เพื่อสร้างมาตรการของพฤติกรรม

หลักนิติธรรมเกี่ยวข้องกับ:

  • ก) วงกลมของหน่วยงานของรัฐ องค์กร สถาบัน;
  • b) วงกลมของเจ้าหน้าที่;
  • c) พลเมืองทั้งหมดหรือบางประเภทที่กำหนดโดยคุณสมบัติทั่วไปอย่างใดอย่างหนึ่ง (บุคลากรทางทหาร, ผู้รับบำนาญ, คนงานในภาคส่วนใด ๆ ของเศรษฐกิจ ฯลฯ );
  • d) หน่วยงานของรัฐ สถาบัน องค์กรเฉพาะอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างอื่น โดยไม่คำนึงถึงองค์ประกอบส่วนบุคคลของพวกเขา (คำจำกัดความของอำนาจทั่วไป)
  • จ) เจ้าหน้าที่เฉพาะ (ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ) โดยไม่คำนึงว่าใครจะดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องเป็นการส่วนตัว

อำนาจทางกฎหมายของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเป็นคุณสมบัติของการกระทำเพื่อก่อให้เกิดผลทางกฎหมายบางประการ อำนาจทางกฎหมายของการกระทำระบุสถานที่ของการกระทำในระบบของการกระทำทางกฎหมายและขึ้นอยู่กับตำแหน่งและความสามารถของหน่วยงานที่ออกการกระทำ

คุณลักษณะเฉพาะของระบบนิติกรรมคือโครงสร้างแบบลำดับชั้นซึ่งแต่ละการกระทำมีขั้นตอนของตัวเองบนบันไดแบบลำดับชั้นซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของการกระทำอื่น ๆ นั่นคืออัตราส่วนของการกระทำนั้นโดดเด่นด้วยอำนาจสูงสุดของการกระทำบางอย่าง เหนือผู้อื่น การกระทำมีอำนาจทางกฎหมายไม่เท่ากัน ขึ้นอยู่กับสถานที่ของร่างกายที่ออกมันในระบบของหน่วยงานของรัฐและความสามารถ การกระทำของผู้มีอำนาจระดับสูงมีผลบังคับทางกฎหมายมากกว่า ในขณะที่การกระทำของผู้มีอำนาจระดับล่างจะต้องออกให้สอดคล้องกัน เนื่องจากมีอำนาจทางกฎหมายน้อยกว่า

ตามการบังคับทางกฎหมาย การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานจะแบ่งออกเป็นกฎหมาย (กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย), กฎหมาย, สนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศ, สนธิสัญญาภายในประเทศ

กฎหมาย

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยการลงประชามติหรือโดยหน่วยงานกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่สำคัญที่สุด

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรับรองโดยคะแนนนิยมมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกฎหมายพื้นฐานทางกฎหมายของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายอื่น ๆ และกฎหมายอื่น ๆ ที่นำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำมาใช้ในรูปแบบ:

  • - กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
  • - กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง
  • - กฎหมายของรัฐบาลกลาง (รวมถึงรหัส)

กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางไม่สามารถขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางด้วย

กฎหมายยังรวมถึงรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายที่รับรองโดยหน่วยงานนิติบัญญัติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ระเบียบ

ข้อบังคับคือการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกบนพื้นฐานของและตามกฎหมาย พวกเขาสามารถระบุบรรทัดฐานของกฎหมาย ตีความหรือสร้างบรรทัดฐานใหม่ แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องปฏิบัติตามและไม่ขัดต่อกฎหมาย ข้อบังคับเป็นวิธีการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย

ในที่สุดก็แบ่งออกเป็นหลายประเภทขึ้นอยู่กับตำแหน่งและความสามารถของหน่วยงานที่ออกกฎหมายและยังมีโครงสร้างแบบลำดับชั้น บทบาทนำในระบบกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำมาใช้ในรูปแบบของกฤษฎีกาและคำสั่งและไม่สามารถขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายบังคับของประธานาธิบดีถูกนำมาใช้ตามกฎในรูปแบบของกฤษฎีกา

การกระทำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำมาใช้ในรูปแบบของมติและคำสั่งที่ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีผลบังคับมากกว่าในความสัมพันธ์กับการกระทำของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางและการกระทำของหน่วยงานท้องถิ่น การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของรัฐบาลถูกนำมาใช้เป็นกฎในรูปแบบของการลงมติ

การกระทำของฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง (ที่เรียกว่าการกระทำของแผนก) นั้นออกบนพื้นฐานของและตามไม่เพียง แต่รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, คำสั่งของประธานาธิบดี แต่ยังรวมถึงมติของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมีโครงสร้างลำดับชั้นของตนเองและนำไปใช้กับทุกคนและวิชากฎหมายอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสาขาวิชาที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

สนธิสัญญาระหว่างประเทศ

สนธิสัญญาระหว่างประเทศเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศ

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนสำคัญของระบบกฎหมาย หากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดกฎอื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ให้ใช้กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

สนธิสัญญาภายในประเทศ

สนธิสัญญาภายในประเทศเป็นการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบต่างๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นต่างๆ สหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, กิจกรรมร่วมกันในด้านเศรษฐกิจ ฯลฯ ) พี)

1.2. ข้อมูลทางกฎหมายอย่างเป็นทางการอื่น ๆ

ข้อมูลทางกฎหมายอย่างเป็นทางการอื่น ๆ (ที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐาน) รวมถึง:

  • - การกระทำที่ไม่ใช่กฎเกณฑ์ของธรรมชาติทั่วไป
  • - การชี้แจงอย่างเป็นทางการ
  • - พระราชบัญญัติการบังคับใช้กฎหมาย

การกระทำทั่วไป ไม่เป็นบรรทัดฐาน สร้างความสัมพันธ์ทางกฎหมายหลายชุด มีหลายวิชาเข้าร่วมในการดำเนินการ แต่จำกัดเพียงการดำเนินการครั้งเดียว (การตัดสินใจดำเนินการฉีดวัคซีนป้องกัน สร้างโรงงาน ฯลฯ) การกระทำดังกล่าวถูกนำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ

การชี้แจงอย่างเป็นทางการของบรรทัดฐานที่มีอยู่คือการตีความรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, คำอธิบายแนวทางของ Plenum ของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย, Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของ สหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ ไม่มีฉันทามติเกี่ยวกับลักษณะทางกฎหมายของการกระทำเหล่านี้ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ ผู้เขียนบางคนจัดประเภทการชี้แจงอย่างเป็นทางการว่าเป็นการตีความที่ไม่มีบรรทัดฐานใหม่ ในขณะที่คนอื่น ๆ อ้างถึงการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ในขณะเดียวกัน ความสำคัญที่แท้จริงของการกระทำเหล่านี้ในการสร้างความมั่นใจว่าการใช้กฎหมายแบบเดียวกันในการพิจารณาคดีจะไม่ถูกตั้งคำถาม

การบังคับใช้กฎหมายเป็นการกระทำทางกฎหมายส่วนบุคคลที่นำมาใช้โดยฝ่ายนิติบัญญัติ ผู้มีอำนาจบริหาร ตุลาการ อัยการ การตรวจสอบของรัฐ ฯลฯ พวกเขาไม่ได้ใช้กับบุคคล, ร่างกาย, องค์กรใด ๆ (เป็นการกระทำเชิงบรรทัดฐาน) แต่กับเรื่องเฉพาะของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่ควบคุมโดยพระราชบัญญัตินี้ (การตัดสิน, การตัดสินใจในการแต่งตั้งเงินบำนาญ, คำสั่งของผู้อำนวยการขององค์กร ยกเลิก, คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี ฯลฯ )

1.3. รูปแบบนิติกรรม

มีการขึ้นอยู่กับรูปแบบของการกระทำกับเนื้อหาเชิงบรรทัดฐาน

สนช.ประกาศใช้ (ออก) ในรูปของกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา มติ คำสั่ง คำสั่ง กฎ คำสั่ง ข้อบังคับ ขั้นตอนในการจัดทำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางนั้นควบคุมโดยกฎหมายปัจจุบัน ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม พ.ศ. 2540 N 1009 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการจัดทำกฎหมายควบคุมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนของรัฐ" มีการออกกฎหมายบังคับของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง เฉพาะ "ในรูปของมติ คำสั่ง คำสั่ง กฎ คำสั่ง และข้อบังคับ ไม่อนุญาตให้มีการเผยแพร่กฎหมายเชิงบรรทัดฐานในรูปของจดหมายและโทรเลข"

อย่างไรก็ตาม กฎนี้บางครั้งถูกละเมิดในการปฏิบัติทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตามคำสั่งของวันที่ 15 กันยายน 2540 N 02-395 "ตามระเบียบของธนาคารแห่งรัสเซีย" ในขั้นตอนการเตรียมการและการบังคับใช้ระเบียบของธนาคารแห่งรัสเซีย" ( ข้อ 1.5 ของกฎระเบียบ) กำหนดรายการของแบบฟอร์มที่สามารถออกกฎระเบียบของธนาคารแห่งรัสเซีย: การบ่งชี้, บทบัญญัติ, คำแนะนำ สิ่งนี้ขัดแย้งกับพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย N 1009 ในแง่ของการระบุคำแนะนำในรูปแบบของ กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ตามมาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎระเบียบของธนาคารแห่งรัสเซียที่มีผลกระทบต่อสิทธิ เสรีภาพ หรือภาระหน้าที่ของพลเมืองจะต้องลงทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียใน ลักษณะที่กำหนดขึ้นสำหรับการจดทะเบียนกฎหมายควบคุมของกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง

กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียใน "คำอธิบายเกี่ยวกับการใช้กฎสำหรับการจัดทำกฎหมายควบคุมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนของรัฐ" ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งหมายเลข 42 เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2541 เน้นว่าจาก วันที่มีผลใช้บังคับของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย N 1009, NLA ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจะออกในรูปแบบของมติ, คำสั่ง, คำสั่ง, กฎ, คำสั่งและข้อบังคับเท่านั้น การกระทำที่ออกในรูปแบบอื่น (เช่น คำแนะนำ) ไม่ควรมีลักษณะเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

การกระทำที่ไม่ใช่บรรทัดฐานมีออกมาในหลายรูปแบบ อย่างไรก็ตาม คุณควรใส่ใจกับสิ่งต่อไปนี้ ตามสถานการณ์ที่จัดตั้งขึ้นหากการกระทำออกมาในรูปของกฎหมาย กฎ คำสั่ง ข้อบังคับ ก็เป็นบรรทัดฐาน อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้ ดังนั้นในปี 2537 - 2539 การกระทำที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐานถูกนำมาใช้ในรูปแบบดั้งเดิมซึ่งมีอยู่ในการกระทำเชิงบรรทัดฐานเท่านั้น กล่าวคือ: กฎหมาย 9 ฉบับถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมการสนับสนุนด้านวัตถุและการรักษาพยาบาลสำหรับแต่ละครอบครัวของเจ้าหน้าที่ที่เสียชีวิต กฎหมายเหล่านี้มีลักษณะเป็นเอกเทศ - กฎหมายและไม่ได้มีลักษณะเชิงบรรทัดฐานเนื่องจากมีลักษณะเป็นตัวตน ทฤษฎีกฎหมายมีทัศนคติเชิงลบต่อการปฏิบัติในการออกพระราชบัญญัติดังกล่าวในรูปของกฎหมาย

2. ข้อมูลที่มีลักษณะทางกฎหมายของแต่ละบุคคล
ที่มีความสำคัญทางกฎหมาย

ข้อมูลทางกฎหมายประเภทนี้แตกต่างจากข้อมูลทางกฎหมายอย่างเป็นทางการตรงที่ไม่ได้มาจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต แต่มาจากวิชากฎหมายต่างๆ ที่ไม่มีอำนาจ - พลเมือง องค์กร

ข้อมูลทางกฎหมายของบุคคลที่มีลักษณะทางกฎหมายที่มีความสำคัญทางกฎหมายสามารถแบ่งออกเป็น:

  • - สัญญา (ธุรกรรม);
  • - การร้องเรียน ข้อความที่ก่อให้เกิดผลทางกฎหมาย

คุณสมบัติทั่วไปของการกระทำเหล่านี้:

  • - มีลักษณะเป็นกฎหมายส่วนบุคคล;
  • - มุ่งสร้าง (เปลี่ยนแปลง ยุติ) นิติสัมพันธ์เฉพาะ

มีการสรุปสัญญาการจัดหาเฉพาะระหว่างสององค์กรที่เฉพาะเจาะจงซึ่งมีผลทางกฎหมายบางประการ - กำหนดสิทธิ์และภาระผูกพันของคู่สัญญาในสัญญายุติหลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา การฟ้องร้องโดยพลเมืองเฉพาะต่อองค์กรเฉพาะในบางโอกาสยังก่อให้เกิดผลทางกฎหมายบางอย่าง

3. ข้อมูลทางกฎหมายที่ไม่เป็นทางการ

ข้อมูลทางกฎหมายที่ไม่เป็นทางการซึ่งเป็นเนื้อหาและข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายและวิธีปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมายนั้นแตกต่างจากข้อมูลทางกฎหมายที่เป็นทางการและข้อมูลทางกฎหมายที่มีความสำคัญทางกฎหมาย โดยหลักแล้วข้อมูลดังกล่าวจะไม่ก่อให้เกิดผลทางกฎหมาย สามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ได้ดังนี้

  • - เอกสารสำหรับการเตรียมการ การอภิปราย และการนำกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ มาใช้
  • - วัสดุสำหรับการบัญชีและการจัดระบบกฎหมาย (ดัชนีไฟล์ของการบัญชีสำหรับการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน, วัสดุเบื้องต้นสำหรับการเตรียมการประชุมและประมวลกฎหมาย, การรวบรวมอย่างไม่เป็นทางการของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ฯลฯ );
  • - ข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย (ข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับสถานะของอาชญากรรม ความผิด ฯลฯ)
  • - ตัวอย่างเอกสารทางธุรกิจ
  • - ความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย
  • - วิทยาศาสตร์, วิทยาศาสตร์ - งานยอดนิยม, การศึกษาและอื่น ๆ เกี่ยวกับกฎหมาย

ข้อมูลทางกฎหมายที่ไม่เป็นทางการ แม้จะไม่เป็นเชิงบรรทัดฐานและก่อให้เกิดผลทางกฎหมาย แต่ก็มีความสำคัญต่อการนำหลักนิติธรรมไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น ความคิดเห็นของนักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงที่แสดงความคิดเห็นและอธิบายกฎหมายจึงเป็นที่สนใจของทั้งผู้เชี่ยวชาญและประชาชนทั่วไป และถูกนำมาใช้ในการดำเนินการและการใช้บรรทัดฐานทางกฎหมาย

กฎหมายเชิงบรรทัดฐานเป็นเอกสารของกฎหมายของคำสั่งอย่างเป็นทางการและรูปแบบบางอย่างที่มีผลบังคับโดยไม่มีเงื่อนไข

เป็นที่ยอมรับโดยหน่วยงานต่างๆ: ความสำคัญของรัฐหรือท้องถิ่น เจ้าหน้าที่

ความสัมพันธ์ทางสังคมถูกควบคุมโดยสนช. ความถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารนั้นปฏิเสธไม่ได้และได้รับการคุ้มครองโดยรัฐ

แต่ละประเทศมีระบบนิติกรรมระบบเดียว แม้ว่าจะไม่มีคำจำกัดความเดียวเช่นนี้

แนวคิดและคุณลักษณะของนิติกรรม

การกระทำเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดสอดคล้องกับรูปแบบและขั้นตอนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม NPA สามารถสร้าง ยกเลิก เปลี่ยนแปลงพารามิเตอร์ทางกฎหมายของสิทธิ์ ตามข้อกำหนดทั่วไป แนวคิดของการกระทำดังกล่าวใช้กับความสัมพันธ์บางประเภท (และไม่ใช่ความสัมพันธ์ที่แยกจากกัน)

ดีแล้วที่รู้:กฎหมายทั้งระบบแสดงโดยนิติกรรม

งานของ สนช. คือการรักษาข้อมูลของทิศทางกฎหมายเผยแพร่ในหมู่ผู้รับ; การดำเนินการตามระเบียบกฎหมายตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของสังคม

การดำเนินการตามกฎหมายจะดำเนินการ:

  • ร่างกฎหมายของรัฐ;
  • เจ้าหน้าที่;
  • เนื้อหาสำคัญของเทศบาล
  • ผ่านการลงประชามติตามขั้นตอนของกฎหมาย
  • หุ้นส่วน โครงสร้างทางสังคมอื่นๆ

สัญญาณ(ลักษณะร่วม)สนช

ผู้เขียนบางคนระบุคุณสมบัติต่างๆ ของ NPA

คุณสามารถแยกคุณลักษณะทั่วไปที่เกือบทุกคนสังเกตได้:

  • การทำซ้ำของกฎของรัฐที่ใช้บังคับ มีผลผูกพันกับทั้งหมด
  • ขั้นตอนการเผยแพร่ทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของประเทศ
  • เนื้อหาของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เถียงไม่ได้ (สำหรับกลุ่มคนที่ไม่แน่นอน)
  • เน้นการติดตั้ง การยกเลิก การเปลี่ยนแปลงนิติสัมพันธ์อย่างมีนัยสำคัญ
  • หลักการลำดับชั้น
  • ระบบที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด
  • ตัวละครเจ้าเล่ห์ (จัดพิมพ์โดยรัฐ)

คุณสมบัติของ กปปส

เมื่อออก สมัคร แจกจ่ายเอกสาร คุณลักษณะบางอย่างจะถูกนำมาพิจารณา:

  1. เอกสารมีผลบังคับในลักษณะที่ชอบธรรมตามกฎหมาย
  2. ยุติ เปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่มีอยู่ หรือควบคุมความสัมพันธ์ที่สร้างขึ้นใหม่
  3. เผยแพร่ด้วยวิธีเฉพาะ พวกเขาถูกทำให้เป็นทางการโดยคำนึงถึงโครงสร้างพิเศษ รายละเอียดที่จำเป็น
  4. ในสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำมีผลกับดินแดน ช่วงเวลา กลุ่มบุคคล
  5. พวกเขาได้รับการยอมรับจากหน่วยงานของรัฐ (ท้องถิ่น, ท้องถิ่น) โดยเจตจำนงของประชาชน
  6. การละเมิดกฎของการกระทำทางกฎหมายนำไปสู่ความรับผิดทางกฎหมาย

การดำเนินการของ NPA ดำเนินการบนพื้นฐานของ:

  • พื้นที่ดำเนินการ
  • เวลา;
  • วงกลมของผู้คน

การกระทำต่างกันด้วยเหตุผลเหล่านี้และเหตุผลอื่นๆ

ประเภทของนิติกรรม

การจำแนกประเภทของ สนช. ดำเนินการตามเกณฑ์ต่างๆ:

เกณฑ์การจำแนกประเภท ชนิด
โดยลักษณะแห่งอำนาจทางกฎหมาย กฎหมายข้อบังคับ
ตามคุณสมบัติของขั้นตอนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ได้รับการยอมรับโดยรวมจากหน่วยงานของรัฐ

บนพื้นฐานของความสามัคคี

ตามหัวข้อของการร่างกฎหมาย ผู้บริหาร การบังคับใช้กฎหมาย การกำกับดูแล อื่นๆ
ตามขอบเขต เอกสารของรัฐบาลกลาง, การกระทำของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย, ท้องถิ่น, ประเภทท้องถิ่น
ตามเวลาของการกระทำ ชั่วคราวไม่มีกำหนด
โดยพินัยกรรม เปลี่ยนแปลงสิทธิ ก่อตั้งสิทธิ ยกเลิกสิทธิ

การกระทำเชิงบรรทัดฐานอยู่ภายใต้หลักการของลำดับชั้น กล่าวคือ: แหล่งที่มาทางกฎหมายที่ต่ำกว่าไม่ขัดแย้งกับแหล่งที่มาที่สูงกว่า

ลำดับชั้นของ NPA:

  1. กฎหมายพื้นฐาน (รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)
  2. กฎหมายของรัฐบาลกลาง
  3. พระราชกฤษฎีกาของประมุขแห่งรัฐ
  4. ระเบียบราชการ.
  5. สนช. กระทรวง ทบวง กรม.

ตามระดับหลักประการหนึ่ง นิติกรรมแบ่งออกเป็นกลุ่มของกฎหมายและข้อบังคับ ทั้งสองมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดโดยมีแนวคิดร่วมกัน

กฎหมาย

เอกสารที่มีอำนาจสูงกว่าที่นำมาใช้โดยการตัดสินใจของหน่วยงานนิติบัญญัติเพื่อการประสานความสัมพันธ์ในสังคมเรียกว่ากฎหมาย

เป็นภาพสะท้อนเจตจำนงของประชาชนในเรื่องระบบรัฐ ปัญหาเศรษฐกิจ การพัฒนาวัฒนธรรมและการเมือง

สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจ:กฎหมายเป็นหลัก อำนาจทางกฎหมายได้รับการยอมรับว่าสูงที่สุด

กฎหมายมีอยู่ตามรัฐธรรมนูญ (มิฉะนั้นจะเรียกว่าพื้นฐาน) และสามัญ บรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญประดิษฐานหลักการของรัฐและถือเป็นบรรทัดฐานของกฎหมาย

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเอกสารทางกฎหมายหลักที่กำหนดหลักการทางกฎหมายของกฎข้อบังคับ ให้การพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลาง

สัญญาณของกฎหมาย:

  • นี่คือแหล่งที่มาหลัก (ชั้นนำ) ของกฎหมาย
  • ดำเนินการตามลำดับที่แน่นอน
  • ดำเนินการควบคุมความสัมพันธ์ที่สำคัญในสังคม
  • มันมีพลังทางกฎหมายสูงสุด

เป็นที่น่าสังเกตว่า:กฎหมายปัจจุบันซึ่งได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจาก State Duma ของประเทศนั้นใช้ได้ทั่วอาณาเขตของตน การกระทำเชิงบรรทัดฐานที่สร้างขึ้นโดยอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกต้องตามลำดับในดินแดนของอาสาสมัครเหล่านี้

ขั้นตอนของกระบวนการกำหนดกฎเกณฑ์ทางกฎหมาย


ตามกฎแล้ว การสร้างกฎต้องผ่านหลายขั้นตอน:

  1. การส่งร่างไปยัง State Duma
  2. รีวิวของเขา.
  3. การยอมรับกฎหมายโดย State Duma
  4. การอนุมัติเอกสารโดยสภาสหพันธ์
  5. ลงนามโดยประธานาธิบดีของประเทศ
  6. สิ่งพิมพ์ (สิ่งพิมพ์).

กฎหมายถือว่ามีผลใช้บังคับตั้งแต่เริ่มเผยแพร่

กฎหมายซึ่งมีอำนาจสูงสุดดำเนินการควบคุมความสัมพันธ์ในสังคมเบื้องต้น การระงับคดีทุติยภูมิดำเนินการโดยกฎหมาย

คุณสมบัติของข้อบังคับ

กฎหมาย NPA เป็นเอกสารรองซึ่งเป็นไปตามกฎหมายทุกประการ

ทำหน้าที่รวบรวมรายละเอียดกฎหมายให้เป็นรูปธรรมเพื่อให้การดำเนินการ

ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งให้ถือกฎหมายเป็นหลักตามลำดับชั้น

คำนึงถึง:ข้อบังคับถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานที่มีอำนาจต่างๆ บนพื้นฐานของกฎหมายที่มีอยู่

NLAs ได้รับการจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมเมื่อมีความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายและได้รับการเผยแพร่อย่างเป็นทางการ การกระทำที่ไม่ได้เผยแพร่จะสูญเสียอำนาจทางกฎหมาย

นิติกรรมที่ไม่เป็นบรรทัดฐาน

ในทางปฏิบัติ ไม่สามารถใช้ข้อบังคับกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งได้เสมอไป

การกระทำที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐานคือการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ รัฐ หรือหน่วยงานปกครองท้องถิ่น อาจมีผลเพียงครั้งเดียว อ้างถึงบุคคลใดบุคคลหนึ่ง

ตัวอย่างของการกระทำที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐาน:เอกสารเกี่ยวกับการตัดสินใจของผู้ตรวจสอบภาษีเกี่ยวกับการละเมิดและการฟ้องร้อง เอกสารนี้จัดทำขึ้นในรูปแบบเฉพาะซึ่งส่งถึงบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยมีข้อกำหนดเฉพาะ

บันทึก:การกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่กฎเกณฑ์อาจถูกประกาศให้เป็นโมฆะในศาลอนุญาโตตุลาการ

ในรัสเซียจะไม่มีการใช้ผลย้อนหลังของการตัดสินใจทางกฎหมายนั่นคือผลของมันจะไม่นำไปใช้กับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายใดจะมีผลใช้บังคับ

NPA (การถอดรหัสด้านบน) เป็นรูปแบบทั่วไปของกฎหมายรัสเซีย แนวคิดนี้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สนช. เปิดโอกาสให้ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในกิจกรรมของรัฐบังคับให้พวกเขาปฏิบัติตามคำสั่ง ข้อจำกัด ข้อห้าม

ดูวิดีโอซึ่งอธิบายระบบนิติกรรมในรัสเซีย:

พิจารณาประเภทของกฎหมายข้อบังคับของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเอียด

1. รัฐธรรมนูญ (กฎหมายพื้นฐาน) ของสหพันธรัฐรัสเซียนำมาใช้เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536 เป็นพื้นฐานของกฎหมายรัสเซียทั้งหมด กฎหมายบรรทัดฐานสูงสุดที่มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด อำนาจสูงสุด และมีผลโดยตรงทั่วประเทศ เธอต้องคู่กัน กฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ ที่นำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย(มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้สหพันธรัฐรัสเซียเป็นสหพันธรัฐประชาธิปไตยที่มีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ

อำนาจสูงสุดในระบบของการกระทำเชิงบรรทัดฐานของรัฐรัสเซียกำหนดไว้ดังนี้: 1) รัฐธรรมนูญได้รับการรับรองโดยการลงประชามติอันเป็นผลมาจากเจตจำนงเสรีของประชาชนทั้งหมด 2). รัฐธรรมนูญกำหนดหลักการพื้นฐาน หลักการ บรรทัดฐานของระบบสังคมและรัฐ 3). รัฐธรรมนูญประกอบด้วยรายการสิทธิขั้นพื้นฐานและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง 4). รัฐธรรมนูญกำหนดโครงสร้างและอำนาจสูงสุดของอำนาจรัฐและการบริหาร 5). รัฐธรรมนูญถูกประกาศใช้ เปลี่ยนแปลงเนื่องจากการปฏิบัติตามขั้นตอนการร่างกฎหมายที่ซับซ้อน 6). รัฐธรรมนูญกำหนดระบบการเลือกตั้งและอำนาจของประธานาธิบดีรัสเซีย 7). รัฐธรรมนูญกำหนดระบบอำนาจตุลาการและอำนาจบริหาร ซึ่งเป็นบรรทัดฐานเริ่มต้นของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

วัตถุประสงค์คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง ความมั่นคงของระบบรัฐ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ดังนั้นข้อกำหนดในการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียจึงมีความจำเป็นเท่าเทียมกันทั้งสำหรับรัสเซียโดยรวมและสำหรับแต่ละวิชาของสหพันธรัฐและเทศบาล

ข้อความของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยบทความ 137 บทความประกอบด้วยบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายสาขาต่างๆ

บทบัญญัติหลักของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่ 1, 2 และ 9 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) สามารถแก้ไขได้เฉพาะในขั้นตอนพิเศษสำหรับการประชุมสภารัฐธรรมนูญ โดยการพัฒนาร่างรัฐธรรมนูญใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย ขึ้นอยู่กับการอนุมัติในลักษณะพิเศษโดยสภารัฐธรรมนูญหรือส่งไปยังคะแนนนิยม (มาตรา 135 ของรัฐธรรมนูญ RF)

การแก้ไขเพิ่มเติมในบทอื่น ๆ ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียยังถูกนำมาใช้ในลักษณะพิเศษ (มาตรา 136 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย)

2. กฎหมายของรัฐบาลกลาง สหพันธรัฐรัสเซีย- พวกเขายังมีอำนาจสูงสุดในดินแดนของตนมีอำนาจสูงสุดทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ (ยกเว้นรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย) ที่ออกในสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องเขตอำนาจศาลและเขตอำนาจศาลร่วมของ สหพันธรัฐและอาสาสมัคร (มาตรา 71-72 รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย) และอาสาสมัคร

กฎหมายของรัฐบาลกลางถูกนำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียโดย State Duma หลังจากนั้นจะถูกส่งไปยังสภาสหพันธรัฐเพื่อขออนุมัติ กฎหมายจะถือว่าได้รับการอนุมัติหากมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของห้องนี้ลงคะแนนให้ หรือหากสภาสหพันธ์ไม่ได้รับการพิจารณาภายในสิบสี่วัน บทบาทของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการยอมรับกฎหมาย (พร้อมกับสิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมาย) คือการลงนามภายในสิบสี่วันและประกาศใช้

จำเป็นต้องมีกลุ่มพิเศษของกฎหมายของรัฐบาลกลาง - กฎหมายรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้ในประเด็นของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและโดดเด่นด้วยขั้นตอนพิเศษสำหรับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม - จำเป็นหรือไม่? คะแนนเสียงของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธ์ และ 2/3 ของคะแนนเสียงของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาดูมา ในทางตรงกันข้าม ตัวอย่างเช่น กฎหมายที่สำคัญเช่นประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมาก

กฎหมายของวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2537 ยอมรับว่าเป็นวันที่มีการประกาศใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางในวันที่ได้รับการอนุมัติจาก State Duma ในฉบับสุดท้ายและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง - วันที่ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งสหพันธรัฐ ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถขัดแย้งกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางได้ เนื่องจากกฎหมายฉบับหลังมีอำนาจทางกฎหมายที่สูงกว่า (ส่วนที่ 3 มาตรา 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย อาสาสมัครของสหพันธรัฐ (สาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง และเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง) ใช้ข้อบังคับทางกฎหมายของตนเอง รวมถึงการนำกฎหมายมาใช้ในประเด็นต่างๆ ภายในเขตอำนาจศาลของตน . ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ออกตาม Part.Ch. 1.2 ศิลปะ 76 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่นที่ออกในสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้ (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) กฎหมายดังกล่าวไม่สามารถขัดต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางได้ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงหลักการของเอกภาพในการควบคุมทางกฎหมายและระบอบกฎหมายในอาณาเขตของรัฐทั้งหมด

กฎหมายมีผลโดยตรงต่อดินแดนของรัสเซีย (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ในเรื่องของเขตอำนาจศาลร่วมกัน กฎหมายของรัฐบาลกลางจะออกพร้อมกับกฎหมายและการกระทำอื่น ๆ ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐ ซึ่งนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง (ส่วนที่ 2 บทความ 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางถูกนำมาใช้ในประเด็นที่รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้อย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึงกฎหมายเกี่ยวกับการลงประชามติ (วรรค "c" ของมาตรา 84 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ในการเปิดตัวระบอบการปกครองของกฎอัยการศึกหรือสถานการณ์ฉุกเฉิน (ส่วนที่ 3 บทความ 87 และ 88 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) เกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 114 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) และกฎหมายอื่น ๆ

ข้อบังคับทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้จำกัดเฉพาะกฎหมายเท่านั้น ความสัมพันธ์ที่สอดคล้องกันถูกควบคุมโดยการกระทำของประธานาธิบดี รัฐบาล ตลอดจนกระทรวงและหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ นั่นคือ กฎหมาย

3. พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ออกโดยประธานาธิบดีเกี่ยวกับอำนาจที่หลากหลายของประมุขแห่งรัฐที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ (บทที่ 4 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีสามารถเป็นได้ทั้งเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายส่วนบุคคล ซึ่งแตกต่างจากกฎหมาย ประการหลัง ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการให้รางวัลแก่ประชาชนด้วยคำสั่งและเหรียญตรา การแต่งตั้งและการถอดถอนเจ้าหน้าที่ระดับสูง การมอบตำแหน่งทางทหาร และการรับสัญชาติรัสเซีย

คำสั่งของประธานาธิบดีควรแยกออกจากคำสั่งของเขาซึ่งไม่ใช่ลักษณะเชิงบรรทัดฐาน

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีผลผูกพันกับดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 2 มาตรา 90 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) นี่เป็นพื้นฐานสำหรับลักษณะที่มีผลผูกพันของคำสั่งประธานาธิบดีที่ออกภายในขอบเขตของความสามารถของเขาและภายใต้ขอบเขตอำนาจศาลและอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการกระทำและการกระทำของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายแล้ว พระราชกฤษฎีกาจะถูกนำมาใช้ค่อนข้างเร็วและมีผลใช้บังคับ

ในกรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางกับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ ประธานอาจใช้กระบวนการประนีประนอมเพื่อแก้ไขความขัดแย้ง และหากไม่สามารถบรรลุคำตัดสินที่ตกลงกันได้ ให้ส่งข้อพิพาทไปยังศาลที่เหมาะสม (ส่วน 1, มาตรา 85 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

สำหรับฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางและฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี โดยอาศัยอำนาจของประมุขแห่งรัฐ คำสั่งของประธานาธิบดีมีผลผูกพันกับหน่วยงานและเจ้าหน้าที่เหล่านี้ทั้งหมด "ในแนวดิ่ง"

คำสั่งของประธานาธิบดีรัสเซีย ต้องขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 90 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ในกรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัสเซีย ตามข้อสรุปของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งนั้นจะไม่ถูกต้อง

บทบัญญัตินี้บางครั้งให้เหตุผลในการสรุปว่ากฤษฎีกาของประธานาธิบดีจัดอยู่ในประเภทไม่มีเงื่อนไข ผู้ใต้บังคับบัญชาการกระทำ อย่างไรก็ตามในเวลาเดียวกันพวกเขาลืมเกี่ยวกับหลักการของการแบ่งแยกอำนาจและอำนาจของประธานาธิบดีในฐานะผู้ค้ำประกันของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองซึ่งใช้มาตรการเพื่อรับรองความเป็นอิสระและความสมบูรณ์ของ รัฐ การทำงานร่วมกันและการทำงานร่วมกันของหน่วยงานของรัฐ (ตอนที่ 2 ของมาตรา 80 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย )

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับอนุญาตให้ใช้มาตรการดังกล่าวไม่เพียง แต่ "บนพื้นฐานของกฎหมาย" (สูตรหลักของกฎหมายธรรมชาติของการกระทำ) แต่ยังอยู่ใน ขาดกฎหมายและโชคไม่ดีที่สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงเวลาปัจจุบันของการพัฒนาประเทศในระยะเปลี่ยนผ่านที่ไม่มั่นคง ตัวอย่างเช่น สถานการณ์คือการใช้สิทธิในทรัพย์สินส่วนตัวของประชาชนในที่ดิน ซึ่งบัญญัติไว้ในข้อ 1 9 และส่วนที่ 1 ของศิลปะ 36 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียการดำเนินการในขั้นตอนที่สองของการแปรรูปที่ได้รับค่าจ้างและแม้แต่การยอมรับกฎหมายเกี่ยวกับกฎอัยการศึก

เป็นไปได้ไหมที่จะคาดหวังว่าประธานาธิบดีจะหันไปหาสภาแห่งสหพันธรัฐพร้อมข้อเสนอในการแนะนำกฎอัยการศึกโดยไม่ใช้มาตรการอิสระเพื่อขับไล่ความก้าวร้าวต่อแม้แต่ภูมิภาคที่เล็กที่สุดและห่างไกลที่สุดของรัสเซีย ไม่น่าจะเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของรัสเซีย ตรงกันข้ามอาร์ท. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 80 มอบอำนาจโดยตรงให้ประธานาธิบดีดำเนินการอย่างอิสระในกรณีดังกล่าว

สถานการณ์ก็คล้ายคลึงกันกับการรับรองสิทธิของพลเมือง พื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน และการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการอย่างเสรี เป็นต้น

ในกรณีเช่นนี้ ประธานาธิบดีมีหน้าที่ต้องดำเนินมาตรการด้านกฎระเบียบและกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญจนกว่าจะมีการประกาศใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง ในข้อความประจำปีของประธานาธิบดีต่อสมัชชาแห่งชาติ มีการดึงความสนใจไปที่เรื่องนี้มากกว่าหนึ่งครั้ง ในบริบทของการพัฒนาประเทศที่ยังไม่มีเสถียรภาพ การปฏิบัติดังกล่าวดูเหมือนจะมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ความเป็นไปได้นี้เป็นไปตามสูตร - "พระราชกฤษฎีกาต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมาย"

ในประเทศที่พัฒนาแล้วสมัยใหม่ บทบัญญัติอารยสถาปัตย์เกี่ยวกับ "กฎหมายที่ได้รับมอบหมาย" ซึ่งบัญญัติไว้อย่างชัดแจ้งในรัฐธรรมนูญได้ถูกนำมาใช้ โดยมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีหรือรัฐบาลของประเทศยอมรับการกระทำนิติบัญญัติในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญ (ดูตัวอย่าง รัฐธรรมนูญแห่ง สเปน ฝรั่งเศส อิตาลี) น่าเสียดายที่ในรัสเซีย ทัศนคติแบบเก่าที่มีต่อ "กฎหมายที่ได้รับมอบหมาย" ซึ่งเกิดจาก "อำนาจเบ็ดเสร็จ" ของสภานิติบัญญัติยังคงอยู่ ในขณะที่หลายรัฐยอมรับความมีเหตุผลและความจำเป็นของการปฏิบัตินี้

ข้อบังคับประเภทต่อไปในแง่ของการบังคับใช้กฎหมายคือคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

4. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามที่ V.M. Raw ทุกๆ ปี รัฐบาลจะปรับใช้กฎหมายเชิงบรรทัดฐานมากกว่า 1,000 ฉบับในประเด็นต่างๆ กฎหมายของรัฐบาลกลางเกือบทุกฉบับที่สามมีคำสั่งให้รัฐบาลพัฒนากฎหมายเชิงบรรทัดฐานบางอย่าง "ในการดำเนินการของตนเอง"

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียใช้อำนาจบริหารในประเทศ ใช้มติและออกคำสั่ง การตัดสินใจในลักษณะเชิงบรรทัดฐานหรือความสำคัญที่สำคัญที่สุดจะออกในรูปแบบของกฤษฎีกา การตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นปัจจุบันและการปฏิบัติงานจะออกในรูปแบบของคำสั่ง (มาตรา 115 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) คุณลักษณะของการกระทำของรัฐบาลคือสามารถรับรองได้เฉพาะบนพื้นฐานของและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น และสามารถเป็นได้ ยกเลิกโดยประธานาธิบดีหากขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง และคำสั่งของประธานาธิบดี (มาตรา 115 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

จากสูตรตามรัฐธรรมนูญนี้เป็นไปตามหลักนิติธรรมโดยตรงและแม้แต่ "คำสั่ง" ของมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การดำเนินการตามมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนั้นอยู่ภายใต้ขอบเขตของเขตอำนาจศาลและอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ภายในขอบเขตเหล่านี้ "หน่วยงานบริหารของอาสาสมัครของสหพันธรัฐได้จัดตั้งระบบอำนาจบริหารระบบเดียวในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ส่วนที่ 2 มาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นจึงไม่มีข้อขัดแย้งทางกฎหมายที่ไม่ได้กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของรัสเซีย แน่นอนว่าความไม่สอดคล้องกันและข้อพิพาทในทางปฏิบัติเกิดขึ้น แต่สามารถแก้ไขได้ค่อนข้างดีภายใต้กรอบปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานภายใต้กฎหมายที่มีอยู่

5. การกระทำเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมายของกระทรวงและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ (แผนก)ความไม่ชอบมาพากลของพวกเขาอยู่ที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ (หน่วยงานต่างๆ ได้แก่ คณะกรรมการของรัฐ คณะกรรมการ บริการของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัสเซีย ของสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งของประธานาธิบดี คำสั่งของรัฐบาล

การกระทำของกลุ่มนี้มีมากมายและหลากหลาย ซึ่งรวมถึงคำสั่งและคำแนะนำ มติ ข้อบังคับ จดหมาย กฎบัตร ฯลฯ ทั้งหมดนี้ออกเพื่อใช้ในหน้าที่ของรัฐประศาสนศาสตร์ในด้านต่าง ๆ ของชีวิตสาธารณะ และเป็นข้อบังคับสำหรับองค์กร สถาบัน และเจ้าหน้าที่ทุกสังกัดในกระทรวงและกรม

การกระทำเชิงบรรทัดฐานของกระทรวงและกรมต่าง ๆ นั้นด้อยกว่าคำสั่งของประธานาธิบดีและมติของรัฐบาลในแง่ของการบังคับทางกฎหมาย กิจการของกระทรวงและทบวงส่วนใหญ่เป็นกิจการภายใน ได้แก่ ควบคุมเฉพาะโครงสร้างและขั้นตอนการทำงานของแผนกที่เกี่ยวข้องและมีผลผูกพันเฉพาะพนักงานของแผนกนี้เท่านั้น กระทรวงและหน่วยงานบางแห่งอาจออกการกระทำภายนอกที่มีผลผูกพันกับพลเมืองและองค์กรที่ไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของแผนกนี้ (เช่น การกระทำของกระทรวงกิจการภายใน ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังของ กระทรวงคมนาคม, การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา, บริการด้านภาษีและหน่วยงานอื่นๆ อีกมากมาย )

การตีพิมพ์การกระทำ "แผนก" ดังกล่าวมักถูกเรียกโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎระเบียบเกี่ยวกับกระทรวงและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

การกระทำเชิงบรรทัดฐานของกระทรวงและหน่วยงานที่ควบคุมสิทธิและเสรีภาพของประชาชนรวมถึงการกระทำระหว่างหน่วยงานจะต้องลงทะเบียนภาคบังคับกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำที่ไม่ผ่านการจดทะเบียนดังกล่าวไม่มีผลใช้บังคับและไม่มีผลทางกฎหมาย การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานใด ๆ ที่กระทบต่อสิทธิเสรีภาพและหน้าที่ของบุคคลและพลเมืองไม่สามารถนำมาใช้ได้หากไม่ได้รับการเผยแพร่ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญ)

จำเป็นต้องลงทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของการตัดสินใจออกกฎของกระทรวงหรือแผนก: มีการตรวจสอบว่าการกระทำนี้ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองหรือไม่ ไม่ว่าพวกเขาจะได้รับมอบหมายหน้าที่เพิ่มเติมหรือไม่ จัดทำโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การกระทำเชิงบรรทัดฐานของกระทรวงและกรมไม่สามารถอ้างถึงศาลได้เมื่อแก้ไขข้อพิพาท

ในสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการออกกฎหมายยังตกเป็นของผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ เช่นเดียวกับรัฐบาลท้องถิ่น

6. การกระทำเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและการปกครองตนเองในท้องถิ่น การกระทำในท้องถิ่นหน่วยงานที่มีอำนาจและการบริหารงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ แก้ปัญหางานที่เผชิญหน้าพวกเขา และตามความสามารถของพวกเขา ตัดสินใจ แสดงออกในการกระทำทางกฎหมายที่บังคับใช้ การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกโดยพวกเขานำไปใช้กับดินแดนของภูมิภาคนั้น ๆ เท่านั้น พวกเขาถูกนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบันและไม่สามารถโต้แย้งได้

การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นระบบอิสระไม่ขึ้นกับหน่วยงานของรัฐ แต่อยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของสหพันธรัฐ การกระทำเหล่านี้ออกโดยเทศบาล สภา และผู้อาวุโสของดินแดนปกครองตนเอง - การตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบท เช่นเดียวกับประชากรโดยตรง กฎหมายเชิงบรรทัดฐานรวมถึงมติของหัวหน้าเทศบาล เขต เมือง หมู่บ้านและการตั้งถิ่นฐาน ดินแดนพิเศษ เมืองปิดและการตั้งถิ่นฐาน

การกระทำของหน่วยงานเทศบาลและหัวหน้าฝ่ายบริหารการตั้งถิ่นฐานและการชุมนุมในชนบท (การประชุม) ของประชาชนเป็นข้อบังคับ บรรทัดฐานสิทธิสำหรับประชากรของดินแดนปกครองตนเอง สถาบันและองค์กรที่ดำเนินงานภายในดินแดนเหล่านี้

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจบางอย่างของหน่วยงานของรัฐสามารถถ่ายโอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่นได้ โดยมีเงื่อนไขว่าจะมีการถ่ายโอนวัสดุและทรัพยากรทางการเงินจากงบประมาณของเมือง เขต (มาตรา 132 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย) สหพันธรัฐ). การกระทำของรัฐบาลท้องถิ่นกำหนดสถานะของอาณาเขตเทศบาลและหน่วยงานของเทศบาล ขั้นตอนการจัดการทรัพย์สินของเทศบาล ภาษีและค่าธรรมเนียม กฎของความสงบเรียบร้อยของประชาชน และบรรทัดฐานอื่น ๆ ที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

การดำเนินการของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นได้รับการรับรองโดยมาตรการของอิทธิพลทางการบริหารและได้รับการคุ้มครองในศาล

ในทฤษฎีกฎหมาย ข้อบังคับท้องถิ่นเรียกอีกอย่างว่าเอกสารทางกฎหมายที่มีกฎของกฎหมายที่นำมาใช้โดยฝ่ายบริหารที่องค์กรในองค์กร ฯลฯ การบริหารดินแดนและภูมิภาคของอาสาสมัครของสหพันธ์มีสิทธิ์ที่จะรับรองมติ คำสั่ง และคำสั่ง หัวหน้าฝ่ายบริหารอาจออกมติและสั่งการในประเด็นที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตนได้

นอกจากนี้ยังมีการกระทำในท้องถิ่นของสถาบันและองค์กรของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐในรูปแบบต่างๆของความเป็นเจ้าของ องค์กรสร้างการกระทำทางกฎหมายต่างๆ: คำสั่งที่ออกโดยหัวหน้าองค์กร กฎบัตรและข้อบังคับตามที่พวกเขาดำเนินกิจกรรม

การกระทำดังกล่าวถือเป็นการกระทำตามกฎหมายระดับล่าง และในกรณีส่วนใหญ่ เพื่อให้ได้รับอำนาจทางกฎหมาย การกระทำเหล่านั้นจะต้องจดทะเบียนกับหน่วยงานเทศบาลที่เกี่ยวข้อง (เช่น กฎบัตรของบริษัทจำกัด)

ขณะนี้ มีความแตกต่างที่ทราบกันดีระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์ นอกจากนี้ยังมีการเรียกร้องร่วมกันและความขัดแย้งระหว่างคู่สัญญา อย่างไรก็ตาม พวกเขาค่อยๆ เอาชนะในกระบวนการสรุปข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐกับอาสาสมัคร และในบางกรณี - โดยคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

พร้อมด้วยกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์ ประธานของสาธารณรัฐ ผู้ว่าการ หัวหน้าฝ่ายบริหารของดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง นายกเทศมนตรีของเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ตลอดจนรัฐบาล หน่วยงาน และผู้บริหารอื่นๆ หน่วยงานของสหพันธรัฐ ออกกฤษฎีกา มติ คำสั่ง และคำแนะนำตามอำนาจที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ กฎบัตร การกระทำเหล่านี้ถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของอำนาจของแต่ละองค์กร ตามรัฐธรรมนูญ กฎบัตร และกฎหมายของสหพันธ์ เช่นเดียวกับที่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐและสาขาวิชา สถาบันต่างๆ วิสาหกิจ สมาคมสาธารณะและเศรษฐกิจ รวมถึงองค์กรการค้าได้จัดตั้งขึ้นในระดับรัฐและสาธารณะ สถาบัน องค์กร หรือองค์กรแต่ละแห่งมีกฎบัตร ข้อบังคับ หรือเอกสารประกอบอื่นๆ ระเบียบภายในสำหรับพนักงานและการบริหาร กฎสำหรับการมีส่วนร่วมของสมาชิกขององค์กรนี้ในการจัดการกิจกรรม กฎสำหรับการบัญชีสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงิน กฎสำหรับความสัมพันธ์กับ ลูกค้า ฯลฯ

กฎดังกล่าวทั้งหมดหากองค์กรกำหนดขึ้นเอง ร่างกายตามกฎหมายและการกระทำอื่น ๆ ของหน่วยงานของรัฐจะเรียกว่า การกระทำขององค์กรและบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมภายในของสถาบัน วิสาหกิจ บริษัทร่วมหุ้น หรือองค์กรการค้าอื่น ๆ กำหนดตารางการทำงานภายใน สิทธิและหน้าที่ของสมาชิกหรือกลุ่มแรงงาน และขั้นตอนการจัดการ

ตัวอย่างทั่วไปในปัจจุบันอาจเป็นกฎบัตรและกฎระเบียบสำหรับองค์กรภายในของบริษัทร่วมทุน มูลนิธิที่ไม่แสวงหาผลกำไร องค์กรสาธารณะ สถาบันของรัฐ

การกระทำทั้งหมดนี้ต้องได้รับการจดทะเบียนหรืออนุมัติโดยหน่วยงานของรัฐหรือองค์กร (สำหรับองค์กรสาธารณะ รวมถึงสหภาพแรงงาน) การกระทำของพวกเขามีความสำคัญทางกฎหมายซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากในเงื่อนไขที่ทันสมัยของการศึกษาฟรีและกิจกรรมขององค์กรสาธารณะและการค้า

การประชาสัมพันธ์สามารถควบคุมได้และแหล่งที่มาของกฎหมายดังกล่าวเป็นสัญญาและประเพณีที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ

7. สัญญาเชิงบรรทัดฐาน ข้อตกลง -เครื่องมือทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพในการกำหนดสิทธิและหน้าที่กฎของความสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองและนิติบุคคล มีความสำคัญอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ อย่างไรก็ตาม สัญญามีความสำคัญไม่น้อยไปกว่ากัน เนื่องจากเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาหลักของกฎหมายในด้านความสัมพันธ์ทางการค้าและการหมุนเวียนทรัพย์สิน

สัญญาเชิงบรรทัดฐาน - ข้อตกลงกับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตซึ่งมีบรรทัดฐานทางกฎหมาย จำเป็นสำหรับแวดวงผู้คนจำนวนมากที่ไม่ได้กำหนดอย่างเป็นทางการ ออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ

จากมุมมองทางกฎหมาย ตามกฎแล้ว สัญญาคือข้อตกลงระหว่างบุคคลตั้งแต่สองคนขึ้นไปในการจัดตั้ง เปลี่ยนแปลง หรือยุติสิทธิและหน้าที่ทางแพ่ง เนื้อหาของสัญญาจึงมีการกำหนดสิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายร่วมกัน สรุปข้อตกลงบนหลักการดังต่อไปนี้:

  • 1) ความเท่าเทียมกัน
  • 2) เอกราช (ความเป็นอิสระ) ของฝ่ายต่างๆ
  • 3) ความรับผิดต่อทรัพย์สินสำหรับการฝ่าฝืนข้อผูกพัน

สัญญาณของข้อตกลงด้านกฎระเบียบ:

  • - กรอบกฎหมาย - เสริมและระบุกฎหมายปัจจุบัน ตำแหน่งที่สูงขึ้นในลำดับชั้นการจัดการถูกครอบครองโดยหน่วยงานของรัฐที่เข้าร่วม อำนาจทางกฎหมายของสัญญาก็จะยิ่งสูงขึ้น
  • - อยู่ในความสนใจของสาธารณะ เป้าหมายคือการบรรลุประโยชน์ส่วนรวม;
  • - มีกฎที่ควบคุมพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมโดยตรงในสัญญาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหัวข้ออื่น ๆ ด้วย
  • - ความไม่แน่นอน หลายหลากของผู้รับ;
  • - ออกแบบมาสำหรับการกระทำระยะยาวและการใช้ซ้ำ
  • - ระบบการสรุปที่เป็นทางการ
  • - การเปลี่ยนแปลงหรือการปฏิเสธที่จะดำเนินการฝ่ายเดียวเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้
  • - การประชาสัมพันธ์ การเผยแพร่ทั่วไป - การเผยแพร่อย่างเป็นทางการ การรักษาความลับไม่สามารถใช้ได้

ลักษณะเฉพาะของสัญญาในฐานะแหล่งที่มาของกฎหมายรองอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าคู่สัญญาสามารถสรุปสัญญาทั้งที่มีให้และไม่ได้บัญญัติไว้โดยกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ข้อกำหนดหลักสำหรับรูปแบบ เนื้อหา และหัวข้อของสัญญาคือต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายปัจจุบัน

ข้อกำหนดของสัญญาจะต้องเป็นไปตามบรรทัดฐานที่มีอยู่ในกฎหมาย มิฉะนั้นอาจถูกประกาศว่าเป็นโมฆะ ในเวลาเดียวกันผู้บัญญัติกฎหมายได้กำหนดลำดับความสำคัญทางกฎหมายของสัญญาเหนือกฎหมายที่นำมาใช้หลังจากการสรุปสัญญา (มาตรา 2, มาตรา 422 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

8. จารีตประเพณีเป็นแหล่งที่มาของกฎหมาย

ประเพณีทางกฎหมาย- กฎที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปซึ่งพัฒนาขึ้นจากการใช้งานระยะยาว ซึ่งไม่ได้กำหนดไว้อย่างเป็นทางการในกฎหมายควบคุม

ความไม่ชอบมาพากลของจารีตประเพณีคือเป็นกฎแห่งการปฏิบัติที่กลายเป็นนิสัย จากมุมมองของกฎหมาย จารีตประเพณีเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ไม่ได้เขียนไว้ มีลักษณะเฉพาะคือความไม่เป็นระเบียบ ความหลากหลาย และความหลากหลาย

ประเพณีที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐเป็นรูปแบบกฎหมายที่หายากมาก

9. แบบอย่าง- กฎ บทบัญญัติทางกฎหมายที่มีลักษณะทั่วไป ซึ่งกำหนดขึ้นใหม่ในคำตัดสินของศาล ซึ่งมีความสำคัญผูกพันในระดับสากล ทำหน้าที่เป็นมาตรฐานในการพิจารณาคดีที่คล้ายคลึงกันโดยศาล เผยแพร่เพื่อเป็นข้อมูลทั่วไปในสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานตุลาการสูงสุด

กำลังโหลด...กำลังโหลด...