พระราชบัญญัติการกำหนดขอบเขตของงบดุลและกฎหมายว่าด้วยความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน การกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายน้ำประปา

การทำความเข้าใจขอบเขตความรับผิดชอบระหว่าง RSO สหราชอาณาจักรและ เจ้าของสถานที่อยู่อาศัยใน MKDสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาท. ในการพิจารณาคดี มีกรณีข้อพิพาทเกิดขึ้นบ่อยครั้งระหว่าง RSO และประมวลกฎหมายอาญา เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับบางส่วนของเครือข่ายวิศวกรรม ซึ่งยังไม่บรรลุข้อตกลง

ครึ่งหนึ่งของคดีปกครองประเภทนี้ ศาลเข้าข้าง RNO ในกรณีนี้ ประมวลกฎหมายอาญาประสบความสูญเสียอย่างหนัก เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งนี้และเพื่อประกันความขัดแย้งที่ไม่ต้องการ จำเป็นต้องจัดทำขอบเขตความรับผิดชอบ

กฎหมายกำกับดูแลกิจการไม่ได้กำหนด CG ไว้อย่างชัดเจนทั้งหมด ข้อจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและเชื่อมโยงกับความสมดุลอย่างแยกไม่ออก แน่นอนที่สุด แนวความคิดเหล่านี้ถูกนำเสนอในวรรค 1 ของกฎการจัดหาน้ำเย็นและการสุขาภิบาล (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 644)

ตามเอกสารนี้ ขอบเขตงบดุลขอบเขตของการแบ่งทรัพย์สินได้รับการยอมรับ ในทางกลับกัน กำหนดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน กล่าวคือ ระบุว่าใครจะรับภาระในการดูแลรักษาวัตถุ: องค์กรที่จัดการ RSO หรือเจ้าของ เช่นเดียวกับทรัพยากรชุมชนอื่นๆ

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของ RSO หากเรากำลังพูดถึงแหล่งจ่ายไฟ วิ่งไปยังจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงในบ้านทั่วไปกับเครือข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ใน MKD ความรับผิดชอบของสหราชอาณาจักร - ระบบไฟบ้านและอุปกรณ์ไฟฟ้า, อุปกรณ์ตัดการเชื่อมต่อไปยังอพาร์ตเมนต์ ผู้อยู่อาศัยมีหน้าที่รับผิดชอบอุปกรณ์และอุปกรณ์ภายในหลังจากถอดอุปกรณ์ในแผงพื้น เมตรในอพาร์ตเมนต์

ความรับผิดชอบในการจ่ายความร้อนมีการกระจายดังนี้ RSO รับผิดชอบจนถึงจุดเชื่อมต่อ อุปกรณ์วัดแสงทั่วไปด้วยระบบทำความร้อนที่รวมอยู่ใน MKD บริษัทจัดการมีหน้าที่รับผิดชอบในการยกระบบทำความร้อน ซึ่งปิดอุปกรณ์บนกิ่งไม้จากตัวยก และสำหรับวาล์วปิดและควบคุมบนสายไฟภายในอพาร์ตเมนต์ ความรับผิดชอบของผู้เช่าเริ่มต้นอีกครั้งในบ้านของพวกเขา พวกเขารับผิดชอบอุปกรณ์ทำความร้อนและสำหรับกิ่งก้านของระบบทำความร้อนหลังจากวาล์วปิดและควบคุม

ความรับผิดชอบของ RSO ในเรื่องการจ่ายน้ำและการสุขาภิบาล จะคงอยู่จนถึงจุดเชื่อมต่อของมิเตอร์บ้านทั่วไปกับเครือข่ายการจ่ายน้ำที่รวมอยู่ใน MKD บริษัทจัดการมีหน้าที่ตรวจสอบสภาพของตัวยกจ่ายน้ำร้อนและน้ำเย็น การถอดอุปกรณ์บนกิ่งไม้จากตัวยก และวาล์วปิดและควบคุมการเดินสายไฟภายในอพาร์ตเมนต์ เจ้าของสถานที่ใน MKDรับผิดชอบสาขาจากตัวยกของระบบจ่ายน้ำร้อนและเย็นหลังจากวาล์วปิดและควบคุมสำหรับวาล์วปิดและควบคุมเองและอุปกรณ์ประปาในอพาร์ทเมนท์

ในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร ขอบเขตของงบดุลจะแยกเครือข่ายสาธารณูปโภคที่เป็นทรัพย์สินส่วนกลาง (มาตรา 36 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย) ออกจากเครือข่ายวิศวกรรมอื่นๆ ดังนั้นเราจึงจำได้ว่า ทรัพย์สินส่วนกลาง(พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 491 มาตรา 36 ของ RF LC):

• สถานที่ใน MKD ที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ทเมนท์และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการที่อยู่อาศัย / ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในบ้านมากกว่าหนึ่งแห่ง
• ระบบวิศวกรรมบ้านการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน การจ่ายก๊าซ ความร้อนและการจ่ายไฟฟ้า

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสามารถเป็นได้ทั้งภายนอกและภายใน ในกรณีแรก พวกเขาแยกพื้นที่ความสามารถของ RNO และ MC (เส้นขอบด้านนอกของกำแพง MKD) ในสอง MC และเจ้าของ (ขอบด้านในของกำแพง MKD)

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานภายนอก

หากเรากำลังพูดถึงขอบเขตภายนอกของเครือข่ายวิศวกรรมที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของ MKD ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง RSO และสหราชอาณาจักรจะเป็นขอบเขตภายนอกของกำแพงบ้านและหากมี เป็นอุปกรณ์วัดแสงแบบบ้านทั่วไปสำหรับทรัพยากรส่วนรวม ทางแยกของอุปกรณ์วัดแสงแบบบ้านทั่วไปนี้มีความสอดคล้องกัน วิศวกรรมเครือข่ายรวมอยู่ใน MKD

แยกจากกันเป็นมูลค่าการกล่าวขวัญถึงเส้นขอบภายนอกของเครือข่ายการจ่ายก๊าซที่รวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางเอ็มเคดี. ในกรณีนี้ ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่าง RSO และสหราชอาณาจักรคือจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ล็อคเครื่องแรกที่มีเครือข่ายการจ่ายก๊าซภายนอก

บ่อยครั้งที่ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่ได้วิ่งไปตามผนังบ้าน จากนั้นเศษส่วนของเครือข่ายวิศวกรรมที่อยู่นอกกำแพงด้านนอกและดูเหมือนว่าจะเกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการกับพื้นที่รับผิดชอบของ RSO ตกอยู่ในโซนของ บริษัท จัดการที่จัดการ MKD เนื้อหาดังกล่าวคุกคามความสูญเสียจำนวนมาก ดังนั้นคุณต้องเข้าใกล้คำอธิบายของขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอย่างรอบคอบในการจำกัดขอบเขตความรับผิด

กรณีที่ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานผ่านวาล์วภายนอกถือเป็นข้อโต้แย้ง สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากส่วนภายนอกของเครือข่ายวิศวกรรมรวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง. จากนั้น RSO จะดำเนินการบำรุงรักษาเครือข่ายวิศวกรรมนี้ในอัตราที่อนุมัติโดยเจ้าของสถานที่ใน MKD หน้าที่ของประมวลกฎหมายอาญาคือการเสนออัตราภาษีดังกล่าวให้กับเจ้าของ การซ่อมแซมรวมถึงการซ่อมแซมฉุกเฉินจะดำเนินการโดย RSO

กับ เครือข่ายวิศวกรรมไร้เจ้าของ? นั่นคือด้วยเครือข่ายดังกล่าวที่ไม่ได้แขวนอยู่ในงบดุลของสหราชอาณาจักรหรือ RSO และไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลาง โดยปกติ เครือข่ายดังกล่าวจะโอนไปยังกรรมสิทธิ์ของเทศบาล ในทางกลับกัน หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นภายในสามสิบวันนับจากช่วงเวลาที่ค้นพบเครือข่ายวิศวกรรมที่ไม่มีเจ้าของ จำเป็นต้องกำหนด RSO ซึ่งเป็นเครือข่ายวิศวกรรมที่เชื่อมโยงกับเครือข่ายที่ไม่มีเจ้าของ (ข้อ 6 ของข้อ 15 ฉบับที่ 190-FZ ).

Federal Tariff Service จะต้องรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายดังกล่าวในภาษี RNO สำหรับการควบคุมเพิ่มเติม จนกว่าจะเสร็จสิ้น การสูญเสียพลังงานในส่วนพิพาทนี้ของเครือข่าย ตลอดจนงานซ่อมแซม จะดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของบริษัทจัดการตามสัดส่วนของปริมาณการใช้จริง

ขอบเขตการปฏิบัติงานภายใน

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างบริษัทจัดการและเจ้าของ เมื่อเป็นขอบเขตภายในของเครือข่ายวิศวกรรมรวมอยู่ใน องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลาง MKD คือ:

• เพื่อให้ความร้อน - วาล์วบนท่อความร้อนที่เชื่อมต่อกับหม้อน้ำของอพาร์ตเมนต์ หากไม่มีเลยขอบเขตจะผ่านการเชื่อมต่อแบบเกลียวในปลั๊กหม้อน้ำ
• สำหรับการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน - วาล์วที่ทางออกของท่อจากตัวยก หากไม่มีขอบเขตจะเป็นรอยเชื่อมที่ท่อส่งจากตัวยก
• สำหรับการระบายน้ำ - ซ็อกเก็ตของผลิตภัณฑ์ที่มีรูปร่าง (ที, ข้าม, สาขา) บนท่อส่งน้ำ
• สำหรับแหล่งจ่ายไฟ - สถานที่เชื่อมต่อสายขาออกของสายไฟอพาร์ทเมนท์กับปลั๊กของมิเตอร์ไฟฟ้าแต่ละตัว, เบรกเกอร์, RCD

สายงานที่รับผิดชอบระหว่าง สหราชอาณาจักรและเจ้าของ (เรากำลังพูดถึงขอบเขตด้านในของโครงสร้างอาคารที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์) คือพื้นผิวด้านในของผนังของอพาร์ตเมนต์ อุดหน้าต่าง และประตูทางเข้าอพาร์ตเมนต์

โครงสร้างที่รับน้ำหนัก, ที่ดิน (รวมถึงสนามเด็กเล่นและสนามเด็กเล่น, ที่จอดรถส่วนรวม) ที่บ้านตั้งอยู่, บันได, ทางเดิน, หลังคาและห้องใต้หลังคา, เช่นเดียวกับลิฟต์ตั้งอยู่ใน พื้นที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานสหราชอาณาจักร

การฝึกเก็งกำไร

บางทีข้อโต้แย้งหลักที่สนับสนุนความจริงที่ว่าสิ่งสำคัญคือต้องหารือในรายละเอียดเกี่ยวกับขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรอาจเป็นตัวอย่างจากการพิจารณาคดี

การจัดการองค์กรยื่นฟ้องเพื่อประกาศเงื่อนไขของข้อตกลงการจัดหาพลังงานที่ไม่ถูกต้องและเพื่อโอนเครือข่ายความร้อนไปยังพื้นที่รับผิดชอบของ RSO ศาลปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องเนื่องจากประมวลกฎหมายอาญาตกลงเกี่ยวกับขอบเขตของงบดุลโดยยอมรับส่วนที่มีข้อโต้แย้งของเครือข่ายเพื่อการบำรุงรักษา (พระราชกฤษฎีกา 23 พฤษภาคม 2555 ในกรณี N A63-9362 / 2011)

ศาลอาจตัดสินเป็นอย่างอื่นหากขอบเขตของงบดุลในการกระทำนั้นแตกต่างไปจากผนังด้านนอก อาคารอพาร์ทเม้นหรือ ณ จุดติดตั้งมิเตอร์ ในกรณีนี้ การกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลนั้นไม่ถูกต้อง (การพิจารณาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 26 มิถุนายน 2555 N 6421/12 ในกรณี N A14-11374 / 2010)

ในตอนท้ายของสัญญาความขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างคู่สัญญาเกี่ยวกับขีด จำกัด ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเนื่องจากไม่มีการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบศาลจึงตัดสินใจกำหนดขีด จำกัด ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตาม กฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง(มติศาลอนุญาโตตุลาการเขตกลาง เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2558 N F10-1143/2015 ในกรณี N A68-2267/2014)

และตามพระราชกฤษฎีกาของ FAS UO ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2554 ฉบับที่ Ф09-443 / 11-С5 ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันของการไม่มีข้อขัดแย้งระหว่างคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย การจำกัดความรับผิดศาลสรุปว่าขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานควรวิ่งไปตามขอบของงบดุล กล่าวคือ ตามแนวแบ่งเครือข่ายวิศวกรรมระหว่างเจ้าของ

หากคุณมีคำถามใด ๆ คุณสามารถติดต่อเราเพื่อขอคำแนะนำได้ตลอดเวลา เรายังช่วยให้บริษัทจัดการปฏิบัติตาม 731 ของ RF PP เรื่องมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล(กรอกพอร์ทัล การปฏิรูปที่อยู่อาศัย, เว็บไซต์ของบริษัทจัดการ, แผงข้อมูล) และกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 209 () เรายินดีช่วยเหลือคุณเสมอ!

การจัดหาอาคารใด ๆ ที่มีทรัพยากรส่วนรวม (น้ำ ไฟฟ้า เครื่องทำความร้อน ก๊าซ ฯลฯ) ดำเนินการเพื่อมอบรางวัลเป็นตัวเงิน

เพื่อชี้แจงขอบเขตอำนาจของแต่ละฝ่ายได้มีการร่างพระราชบัญญัติที่เหมาะสมซึ่งมีหน้าที่แก้ไขข้อพิพาทระหว่างผู้ปฏิบัติงานกับองค์กรซัพพลายเออร์

การกำหนดขอบเขตดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน - มันคืออะไร?

การดำเนินงานของสำนักงาน สถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัย อาคารพาณิชย์และโรงงานอุตสาหกรรม จำเป็นต้องมีการจัดหาไฟฟ้า เครื่องทำความร้อน น้ำประปา ก๊าซ ฯลฯ ในเวลาที่เหมาะสม

ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างๆ จึงได้ทำข้อตกลงที่เกี่ยวข้องโดยที่ผู้ใช้บริการจะได้รับสาธารณูปโภคที่จำเป็นเพื่อแลกกับการจัดเตรียมค่าธรรมเนียมที่ตกลงกันโดยคู่กรณีในเวลาที่เหมาะสม

นอกจากนี้ ผู้ใช้บริการต้องบำรุงรักษาอุปกรณ์ให้อยู่ในสภาพที่ดีทางเทคนิค โดยปกติสัญญาจะสรุประหว่างองค์กร (เช่น บริษัทจัดการ HOA หรือองค์กรการค้า) และสถาบันจัดหาทรัพยากร

ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุในสาย ผู้ใช้จะมีคำถามสองข้อ: ใครควรติดต่อเพื่อขอความช่วยเหลือ และใครควรซ่อมแซมอุปกรณ์

เพื่อที่จะแบ่งปันความรับผิดชอบภายใต้สัญญาเหล่านี้ที่ได้ทำร่วมกับสถาบันจัดหาทรัพยากรต่างๆ จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตอำนาจของตน สิ่งนี้สามารถทำได้โดยการออกการกระทำที่เหมาะสมของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ

ขั้นตอนการออกเอกสาร

พระราชบัญญัตินี้หมายถึงเอกสารที่ร่างขึ้นในรูปแบบลายลักษณ์อักษรอย่างง่ายระหว่างองค์กรที่จัดหาทรัพยากรและผู้บริโภคหลังจากเชื่อมต่ออุปกรณ์ที่จำเป็น พระราชบัญญัตินี้ลงนามเพื่อชี้แจงขอบเขตความสามารถของแต่ละฝ่าย

ภาระผูกพันหลักของบริษัทซัพพลายเออร์คือการจัดหาทรัพยากรให้มีคุณภาพที่เหมาะสมในเวลาที่เหมาะสม ในทางกลับกัน ผู้ใช้บริการจะต้องดำเนินการซ่อมแซมอุปกรณ์ที่ติดตั้งและบำรุงรักษาทั้งโดยอิสระและด้วยความช่วยเหลือจากผู้รับเหมาที่เกี่ยวข้อง

ในการร่างการกระทำที่เหมาะสม คุณต้อง:

1. เตรียมเอกสารบางส่วนและส่งไปยังบริษัทซัพพลายเออร์ (เอกสารชื่ออาคาร ใบอนุญาตก่อสร้าง และการดำเนินการอาคาร ฯลฯ)
2. ทำข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาทรัพยากรอย่างใดอย่างหนึ่ง
3. ลงนามในการกระทำที่เหมาะสมซึ่งกำหนดอำนาจของฝ่ายต่างๆ (องค์กรมักจะจัดเตรียมแม่แบบ)

เอกสารนี้อนุมัติเค้าโครงของเครือข่าย และยังระบุว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบสาขาใดสาขาหนึ่ง มีการออกสำเนาพระราชบัญญัติอย่างน้อย 3 ชุด หนึ่งยังคงอยู่กับสมาชิก ที่สอง - กับบริษัทซัพพลายเออร์ ที่สามถูกโอนไปยังหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมกิจกรรมขององค์กร

ความแตกต่างระหว่างหนี้สินจากการดำเนินงานและงบดุล

ในกรณีหลังนี้ เรากำลังพูดถึงว่าใครเป็นเจ้าของอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ติดตั้งอยู่จริง

การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานด้วยตัวอย่างที่คุณสามารถทำความคุ้นเคยได้ช่วยให้คุณสามารถกำหนดได้ว่าใครมีหน้าที่ซ่อมแซมในสายการผลิตและบำรุงรักษาให้อยู่ในสภาพดี

กล่าวอีกนัยหนึ่งในกรณีแรกสายงานวิศวกรรมถูกแบ่งออกตามความเป็นเจ้าของและในกรณีที่สอง - เกี่ยวกับภาระในการรักษาเครือข่ายให้อยู่ในสภาพดี

เมื่อลงนามในข้อตกลงในการจัดหาทรัพยากร MKD ผนังด้านนอกของอาคารอพาร์ตเมนต์หลายแห่งจะถือเป็นงบดุล ขอบเขตของภาระผูกพันในการดำเนินงานถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของคู่สัญญา

พวกเขาอาจตรงกับข้างต้นหรือถูกกำหนดโดยข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างผู้เข้าร่วมในการทำธุรกรรมหรือรวมกับสถานที่ที่อุปกรณ์ทั่วไปของบ้านเชื่อมต่อกับสายหลัก

การกระทำมาตรฐานของการกำหนดงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่สัญญามีอะไรบ้าง?

เอกสารทั้งสองประเภทจะต้องอยู่ในรูปแบบการเขียนอย่างง่ายและมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

• ข้อมูลส่วนบุคคลของคู่กรณีในการทำธุรกรรม (ชื่อองค์กรและชื่อเต็มของตัวแทน ข้อมูลหนังสือเดินทางของพลเมือง)
• รายการจุดเชื่อมต่ออุปกรณ์ทางเทคนิคกับสายงานวิศวกรรมทั่วไป
• คำอธิบายของขอบเขตของอำนาจของแต่ละฝ่ายที่มีการกำหนดแผนผังในเอกสาร
• ข้อมูลอื่นที่จำเป็นในการเปิดเผยขอบเขตอำนาจบางอย่าง

คุณสามารถทำความคุ้นเคยกับเว็บไซต์

การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายน้ำประปา

เส้นแบ่งเขตในกรณีนี้อาจเป็นโครงสร้างอาคารที่อยู่ภายในผนังของอาคาร ข้อจำกัดเหล่านี้ระบุไว้ในการกระทำที่เกี่ยวข้องโดยใช้สีต่างๆ

ในเวลาเดียวกัน ขอบเขตความรับผิดชอบของสถาบันที่จัดหาทรัพยากรที่จำเป็น และขอบเขตอำนาจของผู้ดำเนินการ จะถูกแยกออก

การกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของเครือข่ายไฟฟ้า

เมื่อร่างพระราชบัญญัตินี้และกำหนดเขตอำนาจของแต่ละฝ่ายจำเป็นต้องอ้างถึงมาตรา 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควบคุมการปฏิบัติตามสัญญาจัดหาพลังงาน

สามารถสรุปข้อตกลงได้ก็ต่อเมื่อผู้ปฏิบัติงานมีอุปกรณ์ที่ใช้งานได้อย่างเหมาะสมซึ่งเชื่อมต่อกับสายงานวิศวกรรมทั่วไป

ขีด จำกัด ของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานคืออะไร? สำหรับการดำเนินงานของสถาบันใด ๆ จะมีการสรุปสัญญาการจัดหาน้ำความร้อนและพลังงาน ข้อกำหนดของสัญญาเหล่านี้ทำให้สมาชิกได้รับบริการโดยมีค่าธรรมเนียม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องรักษาเครือข่ายทั้งหมดให้อยู่ในสภาพดี สายงานที่รับผิดชอบอยู่ตรงไหน?

อะไรคือการควบคุม

เนื่องจากมักมีความเข้าใจผิดระหว่างองค์กรที่จัดหาทรัพยากรและบริษัทจัดการเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน จึงมีการนำพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมาใช้ ตัวอย่างเช่น ในวรรค 1 ของกฎสำหรับการกำจัดน้ำและการจ่ายน้ำที่มีความละเอียดเดียวกัน แนวความคิดทั้งหมดของขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะระบุไว้อย่างชัดเจนที่สุด

ตามเอกสาร ขอบเขตนี้เป็นเขตแบ่งทรัพย์สิน มันหมายความว่าอะไร? ขอบเขตของแผนกทรัพย์สินกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน นั่นคือ การใช้วิธีนี้ เป็นไปได้ที่จะกำหนดว่าใครจะต้องรับภาระในการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก: เจ้าของ บริษัทจัดการ หรือองค์กรที่จัดหาทรัพยากร กฎนี้ใช้กับยูทิลิตี้ทั้งหมด

ลองพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมกัน

แหล่งจ่ายไฟ

หากเราพูดถึงแหล่งจ่ายไฟ ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความรับผิดชอบด้านความสมดุลของ RSO จะผ่านไปจนกว่าจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์วัดแสงในบ้านทั่วไปจะเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าที่รวมอยู่ในอาคารหลายชั้น

ปรากฎว่าความรับผิดชอบของ บริษัท จัดการคือระบบจ่ายไฟภายในบ้านและอุปกรณ์ไฟฟ้าที่ปิดอุปกรณ์ไปยังอพาร์ตเมนต์

ผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ก็มีความรับผิดชอบเช่นกัน - สิ่งเหล่านี้คือเครื่องใช้ในบ้านและอุปกรณ์หลังจากตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ในหน่วยเมตร บัญชีพื้น และอพาร์ทเมนท์

การจ่ายความร้อน

ในการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความรับผิดชอบที่สมดุล ต้องปฏิบัติตามหลักการดังต่อไปนี้: องค์กรจัดหาทรัพยากรมีหน้าที่รับผิดชอบในเครือข่ายการทำความร้อนจนถึงจุดเชื่อมต่อของเครื่องใช้ในครัวเรือนทั่วไปและเครือข่ายทำความร้อนที่เข้ามาในบ้าน ในทางกลับกัน บริษัท จัดการมีหน้าที่รับผิดชอบในการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ที่สาขาของตัวยก, ตัวยกของระบบทำความร้อนโดยตรง, เช่นเดียวกับวาล์วปิดและควบคุมซึ่งอยู่บนสายไฟภายในอพาร์ตเมนต์

สำหรับผู้พักอาศัยขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายเครื่องทำความร้อนเริ่มต้นขึ้นภายในอพาร์ตเมนต์ พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบสาขาของตัวยกของระบบทำความร้อนหลังจากการล็อคและควบคุมเฟรมและเครื่องทำความร้อน

น้ำประปา

ขีด จำกัด ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของเครือข่ายน้ำประปาคืออะไร? ในกรณีนี้ RSO มีหน้าที่รับผิดชอบจนถึงทางแยกของอุปกรณ์วัดแสงสำหรับบ้านทั่วไปและเครือข่ายน้ำประปา ซึ่งรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ บริษัทจัดการจำเป็นต้องตรวจสอบสภาพของตัวยกของการจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน การถอดอุปกรณ์บนปลอกหุ้ม ตลอดจนสภาพของการล็อคและกรอบการควบคุมของสายไฟภายในด้วย

ความแตกต่างที่สำคัญ

ในข้อตกลง (การกระทำ) ของขอบเขตของความสมดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามกฎแล้วเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องกับบ้านทั่วไปและเครือข่ายวิศวกรรมอื่น ๆ จะถูกแยกออก ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะเข้าใจสิ่งที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับทรัพย์สินส่วนกลาง:

1. ห้องพักในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ตเมนต์ ต้องออกแบบสำหรับห้องมากกว่าหนึ่งห้อง ไม่สำคัญว่าจะเป็นที่อยู่อาศัยหรือไม่
2. ระบบวิศวกรรมของการจ่ายก๊าซ การจ่ายน้ำเย็นและน้ำร้อน การจ่ายไฟ และระบบทำความร้อนภายใน MKD

ขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเครือข่ายน้ำประปาหรืออื่น ๆ แบ่งออกเป็นภายในและภายนอก ฝ่ายหลังแบ่งขอบเขตอำนาจหน้าที่ของบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากร ขอบเขตภายในกำหนดปัญหาระหว่างเจ้าของและบริษัทจัดการ มาพูดถึงหัวข้อนี้กันดีกว่า

ขอบเขตภายนอก

เมื่อเราพูดถึงสถานการณ์ที่ขอบเขตภายนอกของเครือข่ายวิศวกรรมที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินของอาคารหลายชั้นได้รับผลกระทบ ตามกฎหมายแล้ว ขอบเขตของการแบ่งความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างบริษัทจัดการและ องค์กรจัดหาทรัพยากรจะเป็นผนังด้านนอกของอาคาร หากบ้านมีอุปกรณ์วัดแสงสำหรับบ้านทั่วไปสำหรับทรัพยากรใด ๆ ขอบเขตดังกล่าวจะเป็นจุดเชื่อมต่อของเซ็นเซอร์และเครือข่ายวิศวกรรมซึ่งรวมอยู่ในอาคารอพาร์ตเมนต์

บ่อยครั้งที่ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ ไม่เป็นไปตามแผนมาตรฐาน ในสถานการณ์เช่นนี้ ส่วนหนึ่งของเครือข่ายวิศวกรรมที่อยู่นอกกำแพงด้านนอกของบ้านจะกลายเป็นพื้นที่รับผิดชอบของบริษัทจัดการบ้าน แม้ว่าจะต้องตกอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบขององค์กรจัดหาทรัพยากรก็ตาม ปัญหาจะได้รับการแก้ไขในกรณีนี้อย่างไร? ท้ายที่สุดเนื้อหาของชิ้นส่วนจะมาพร้อมกับการสูญเสียครั้งใหญ่ ด้วยเหตุนี้เมื่อลงนามแยกความรับผิดชอบคุณต้องอ่านอย่างระมัดระวัง

สถานการณ์ที่ขัดแย้งกันอีกประการหนึ่งคือช่วงเวลาที่ขอบเขตความรับผิดชอบผ่านวาล์วภายนอก สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากส่วนภายนอกของเครือข่ายวิศวกรรมเป็นของอาคารหลายชั้น ในกรณีนี้ RSO จะให้บริการทางเทคนิคแก่เครือข่ายในอัตราที่อนุมัติสำหรับเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์ จากนั้นความรับผิดชอบของบริษัทจัดการคือเสนอราคาที่ยอมรับได้สำหรับเจ้าของ การซ่อมแซมทุกประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีฉุกเฉิน ดำเนินการโดยองค์กรจัดหาทรัพยากร

แยกเกี่ยวกับแก๊ส

ควรพูดสองสามคำเกี่ยวกับขอบเขตภายนอกของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของท่อส่งก๊าซ ในทรัพยากรอื่นๆ ทั้งหมด ขอบเขตจะอยู่ในที่เดียว แต่ไม่ใช่ในกรณีของเครือข่ายการจ่ายก๊าซ ในสถานการณ์เช่นนี้ ขอบเขตระหว่างบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรตั้งอยู่ที่ทางแยกของอุปกรณ์ล็อคเครื่องแรกที่มีเครือข่ายก๊าซภายนอก

เอกสารกำกับดูแล

เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเกี่ยวกับคำจำกัดความของขอบเขตความรับผิดชอบ ทุกฝ่ายลงนามในพระราชบัญญัติขอบเขตของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน เอกสารระบุเค้าโครงของเครือข่ายและพื้นที่ความรับผิดชอบของแต่ละฝ่าย

การประสานงานของขอบเขตที่ถูกต้องมีความสำคัญเป็นพิเศษ เพราะหากทำไม่ถูกต้อง จะใช้เงินจำนวนมหาศาลในการบำรุงรักษาอาคาร ตัวอย่างเช่นเพื่อเป็นหลักฐานในกรณีการชำระหนี้ค่าไฟฟ้าที่สูญหายระหว่างการส่งจะใช้ได้เฉพาะในกรณีที่มีการกำหนดสถานการณ์บางอย่าง:

1. ความจริงของการไหลของพลังงานผ่านเครือข่ายไฟฟ้า
2. การเป็นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกของโครงข่ายไฟฟ้าและขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล
3. วิธีกำหนดปริมาตรพลังงานทั้งที่ทางออกและทางเข้า
4. ปริมาณไฟฟ้าที่ออกจากโครงข่าย
5. ปริมาณพลังงานที่เข้าสู่เครือข่าย
6. ความแตกต่างระหว่างสองค่าซึ่งเป็นค่าที่เสียไป
7. ชำระหนี้. คำนวณจากผลต่างระหว่างค่าไฟฟ้าที่จ่ายไปและพลังงานที่สูญเสียไป

เครือข่ายไร้เจ้าของ

จะสร้างขอบเขต/กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานได้อย่างไร หากเครือข่ายวิศวกรรมไม่ได้เป็นของใคร มันเกิดขึ้นได้อย่างไร? และง่ายมาก เครือข่ายดังกล่าวไม่ปรากฏในงบดุลของ North Ossetia หรือในงบดุลของบริษัทจัดการ นอกจากนี้ยังไม่รวมอยู่ในทรัพย์สินบ้านทั่วไป ตามกฎแล้วเครือข่ายเหล่านี้จะถูกโอนไปยังความเป็นเจ้าของของเทศบาล ในกรณีนี้ รัฐบาลท้องถิ่นจะต้องค้นหาบริษัทจัดหาทรัพยากรภายในหนึ่งเดือนซึ่งมีเครือข่ายเชื่อมต่อกับเครือข่ายที่ไม่มีผู้ใด

หลังจากนั้น บริการของรัฐบาลกลางจะรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายไว้ในการแยกภาษี RNO สำหรับการจัดการเพิ่มเติม หากไม่ดำเนินการด้วยเหตุผลบางประการ บริษัทจัดการจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด รวมถึงการสูญเสียไฟฟ้าและการซ่อมแซมในไซต์

พรมแดนภายใน

ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของระบบระบายน้ำหรือเครือข่ายอื่นนอกเหนือจากภายนอกอาจเป็นภายในได้เช่นกัน ขอบเขตเหล่านี้อยู่ระหว่างเจ้าของและบริษัทจัดการ ดังนั้นคำจำกัดความของขอบเขตภายในของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจึงควรดำเนินการตามกฎหมาย และคนสุดท้ายพูดว่า:

1. ขอบเขตถูกกำหนดโดยวาล์วบนท่อความร้อนที่เชื่อมต่อกับหม้อน้ำในอพาร์ตเมนต์ หากไม่มีสิ่งนี้ แสดงว่าส่วนนั้นเป็นไปตามการเชื่อมต่อแบบเกลียวของปลั๊กหม้อน้ำ สิ่งนี้ใช้กับเครือข่ายความร้อน
2. สำหรับการจ่ายน้ำร้อนและน้ำเย็น ขอบเขตจะเป็นวาล์วตรงตำแหน่งที่ถอดท่อออกจากตัวยก หากไม่มีอยู่รอยเชื่อมในที่เดียวกันจะกลายเป็นสถานที่ดังกล่าว
3. ในระบบระบายน้ำ ขอบเขตจะผ่านจุดตัด ทีออฟ หรือสาขาบนตัวยกท่อ
4. สำหรับแหล่งจ่ายไฟ ขอบเขตในกรณีนี้คือจุดต่อของสายไฟที่ต่อจากอพาร์ตเมนต์ด้วยมิเตอร์ไฟฟ้า RCD และเบรกเกอร์

ขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินงานของเจ้าของและบริษัทจัดการคือพื้นผิวด้านในของผนังอพาร์ตเมนต์ ประตูหน้า และหน้าต่าง โครงสร้างรับน้ำหนักที่ปิดล้อมทั้งหมด ลานจอดรถส่วนรวม สนามเด็กเล่น และที่ดินอื่นๆ ที่ตั้งอยู่ใกล้บ้าน ทางเดิน ทางลงจอด ห้องใต้หลังคา หลังคา และลิฟต์เป็นพื้นที่รับผิดชอบของบริษัทจัดการ

การฝึกเก็งกำไร

มีการกล่าวไว้ข้างต้นแล้วว่าการร่างขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอย่างถูกต้องเป็นสิ่งสำคัญ ความสำคัญของสิ่งนี้แสดงให้เห็นโดยตัวอย่างจากการพิจารณาคดี

เมื่อบริษัทจัดการยื่นฟ้องโดยมีการร้องขอให้ยกเลิกเงื่อนไขสัญญาจัดหาพลังงาน บริษัท จัดการยังต้องการให้เครือข่ายความร้อนถูกโอนไปยังพื้นที่รับผิดชอบขององค์กรจัดหาทรัพยากร ศาลบนพื้นฐานของการกระทำเชิงบรรทัดฐานและการกระทำของพรมแดนได้ยกเลิกการอ้างสิทธิ์ เหตุผลคือเนื้อหาของสัญญาซึ่งบริษัทจัดการเข้ายึดส่วนของเครือข่ายที่เกิดขึ้นระหว่างการพิจารณาคดี

แต่ก็ไม่ได้เกิดขึ้นอย่างนั้นเสมอไป ศาลมักใช้วิธีแก้ไขอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากขอบเขตของงบดุลในการกระทำนั้นถูกทำเครื่องหมายแตกต่างจากบนผนังด้านนอกของ MKD หรือที่ที่ติดตั้งมิเตอร์ ในสถานการณ์เช่นนี้ การเป็นเจ้าของยอดคงเหลือไม่ถูกต้อง

หากคู่กรณีไม่ได้กำหนดขอบเขตความรับผิด ตามกฎแล้ว ศาลจะตัดสินให้วาดขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามขอบเขตของยอดเงินคงเหลือ พูดง่ายๆ ขอบเขตในกรณีนี้คือเส้นแบ่งเครือข่ายวิศวกรรม

ร่างพระราชบัญญัติ

หากข้อตกลงนี้กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ไม่ได้หมายความว่าหลังจากเอกสารหมดอายุ จะไม่สามารถเปลี่ยนแปลงพื้นที่เดียวกันตามคำคัดค้านของคู่สัญญาได้ ในการดำเนินการนี้ คุณจะต้องสร้างเอกสารใหม่ ตามกฎแล้ว บริษัทจะเป็นผู้จัดหาบางสิ่งบางอย่าง

หากบริษัทจัดหาทรัพยากรไม่แสดงความคิดริเริ่ม เอกสารบางอย่างจะถูกส่งไปยังที่อยู่ของบริษัท:

1. สารสกัดจาก EGRIN (Unified Register of Real Estate) จำเป็นเพื่อยืนยันสิทธิ์การเป็นเจ้าของ
2. สำเนาใบอนุญาตก่อสร้าง ต้องเป็นไปตามมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของประเทศเรา
3. สำเนาการแนะนำการใช้งาน จะต้องออกตามข้อกำหนดของรหัสผังเมือง (มาตรา 55)

หลังจากส่งชุดเอกสารแล้ว บริษัทจัดการจะได้รับการดำเนินการเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความสมดุล

เอกสารต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

1. ชื่อและรายละเอียดของกระดาษ
2. ส่วนหลักประกอบด้วยรายละเอียดของผู้รับ ซัพพลายเออร์ ลักษณะทางเทคนิคและตำแหน่งของวัตถุ รูปแบบการสื่อสาร
3. ส่วนสุดท้ายกำหนดภาระผูกพันของคู่สัญญา จำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างความรับผิดชอบในประเด็นนี้อย่างจริงจังและชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในอนาคต

สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าเอกสารไม่มีรูปแบบเฉพาะ แต่จำเป็นต้องระบุประเด็นหลักทั้งหมด ไม่จำเป็นต้องมีแบบฟอร์มพิเศษใดๆ

เอกสารจะทำเป็นสามเท่าเสมอ หนึ่งได้รับจากผู้บริโภค ที่สอง - โดยองค์กรควบคุม ที่สาม - โดยซัพพลายเออร์ แม้ว่าทั้งสามฝ่ายจะแบ่งปันขอบเขตความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการ แต่เอกสารดังกล่าวมีการลงนามโดยบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรเท่านั้น

ความหมายของข้อตกลงคืออะไร?

ขอบเขตของงบดุลไม่เพียงแบ่งทรัพย์สินของบ้านเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทุกอย่างด้วย สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัย เช่นเดียวกับข้อเท็จจริงที่ว่ามาตรา 36 กำหนดทรัพย์สินส่วนกลางของผู้เช่าอาคารอพาร์ตเมนต์

หลังจากลงนามในพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง แต่ละฝ่ายเข้าใจว่าเว็บไซต์ใดเป็นของเว็บไซต์ และใครเป็นผู้ซ่อมแซมในกรณีที่เกิดความเสียหาย หากไม่ได้กำหนดขอบเขตความรับผิดด้วยเหตุผลบางประการจะดำเนินการตามงบดุล อย่างไรก็ตาม ส่วนหลังจะถูกติดตั้งไว้ที่ผนังด้านนอกของอาคารเสมอ นี่คือข้อแตกต่างที่สำคัญจากความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ซึ่งประการหลังสามารถ:

1. ตรงกับขอบของงบดุล
2. กำหนดโดยข้อตกลงระหว่างซัพพลายเออร์และผู้บริโภค
3. ผ่านที่ทางแยกของอุปกรณ์วัดแสงและเครือข่ายของอาคารอพาร์ตเมนต์

ทำไมจึงลงนามในโฉนด? ใช่ ทุกอย่างเรียบง่าย: จำเป็นต้องออกกฎหมายขอบเขตที่ระบุหน้าที่ของแต่ละฝ่าย

บางครั้งการกระทำก็ไม่ได้ช่วยอะไร เพราะฝ่ายหนึ่งเริ่มเปลี่ยนขอบเขตไปขยายขอบเขตความรับผิดชอบของอีกฝ่ายอย่างไม่สมเหตุสมผล ในกรณีนี้คำจำกัดความของขอบเขตเกิดขึ้นในศาล

สิ่งที่กฎหมายกล่าวว่า

ข้อสรุปของสัญญาถูกควบคุมโดยกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาการจัดหาพลังงานถูกควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งของประเทศของเรา มาตรา 539 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง (รหัสผังเมือง) กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานดังต่อไปนี้:

1. ภาระหน้าที่ขององค์กรจัดหาทรัพยากรในการจัดหาพลังงานให้กับผู้บริโภค
2. ภาระหน้าที่ของผู้บริโภคในการชำระค่าพลังงานทันที ปฏิบัติตามระบอบการบริโภค รับรองความปลอดภัยในการใช้เครือข่ายและความสามารถในการให้บริการของพวกเขา

นอกจากนี้ ฝ่ายรับต้องมี:

1. การเชื่อมต่อกับเครือข่ายของบริษัทจัดหาทรัพยากร
2. อุปกรณ์สำหรับรับพลังงาน
3. อุปกรณ์วัดพลังงาน
4. อุปกรณ์ที่จำเป็นอื่นๆ.

ปรากฎว่ากฎหมายกำหนดภาระหน้าที่ให้กับผู้รับทรัพยากรมากกว่าซัพพลายเออร์ ด้วยเหตุนี้ เอกสารเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจึงทำให้คุณสามารถขจัดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นและงานที่ไม่จำเป็นออกจากผู้รับได้

แนวคิดพื้นฐาน

บทความกล่าวถึงขอบเขตของความเป็นเจ้าของในการปฏิบัติงานและความสมดุล แต่ไม่ได้ให้แนวคิดของข้อกำหนดเหล่านี้

ขอบเขตของคุณสมบัติของงบดุลคือเส้นแบ่งองค์ประกอบของระบบบำบัดน้ำเสียน้ำประปาและโครงสร้างระหว่างเจ้าของตามหลักการที่เป็นกรรมสิทธิ์การจัดการการดำเนินงานและการจัดการทางเศรษฐกิจ

ปรากฎว่าการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายไฟฟ้าเป็นเอกสารที่ร่างขึ้นระหว่างการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของโรงไฟฟ้าของนิติบุคคลและบุคคลกับกริดพลังงานซึ่งกำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุล

เส้นแบ่งส่วนของระบบบำบัดน้ำเสียน้ำประปาและเครือข่ายวิศวกรรมอื่น ๆ เรียกว่าขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามหลักการความรับผิดชอบในการใช้องค์ประกอบของระบบวิศวกรรมซึ่งกำหนดโดยการแบ่งความรับผิดชอบ เราขอย้ำว่าหากไม่มีเอกสาร เส้นขอบจะถูกตั้งค่าตามงบดุล โดยวิธีการที่เกี่ยวกับแหล่งจ่ายไฟกฎนี้ใช้ไม่ได้ที่นั่น ในจดหมายของ FTS ของรัสเซียลงวันที่ 2005 ว่ากันว่าพลังงานความร้อนที่ให้มานั้นถือเป็นพลังงานความร้อนบนขอบของความสมดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

การแยกความรับผิดชอบของคู่กรณีเป็นเอกสารที่ผู้บริโภคและองค์กรเครือข่ายร่างขึ้นเพื่อส่งกริดพลังงานที่จุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์รับพลังงาน พวกเขายังกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของฝ่ายต่าง ๆ สำหรับการใช้อุปกรณ์รับพลังงานและสิ่งอำนวยความสะดวกของโครงข่ายไฟฟ้า

บทสรุป

อย่างที่คุณเห็น ทุกฝ่ายต้องเข้าหาประเด็นนี้อย่างมีความรับผิดชอบ หากยังไม่เสร็จสิ้น ปัญหาย่อมเกิดขึ้นตามกาลเวลาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะไม่มีการบันทึกว่าผู้ใดรับผิดชอบสิ่งใด ช่วงเวลาเหล่านี้ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับบริษัทจัดการและองค์กรจัดหาทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าของบ้านด้วย

มักจะเป็นเจ้าของที่ขยายความขัดแย้งโดยไม่เข้าใจและไม่ทราบกฎหมาย ด้วยเหตุนี้จึงมีศาลที่มักไม่จบลงด้วยชัยชนะของโจทก์ และคุณเพียงแค่ต้องศึกษากรอบการกำกับดูแลและเข้าใจขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของเครือข่ายไฟฟ้าอย่างถูกต้อง อย่าขยายปัญหาโดยไม่เข้าใจสาเหตุของปัญหา และเป็นการดีกว่าที่จะสรุปการกระทำของความรับผิดชอบที่กล่าวถึงข้างต้นเสมอจากนั้นจะไม่มีปัญหา

จะกำหนดขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรได้อย่างไร เป็นไปได้ไหมที่จะเปลี่ยนแปลงโดยขัดต่อเจตจำนงของ RSO หากการกระทำที่เกี่ยวข้องได้ลงนามโดยสมาชิกก่อนหน้านี้?

ผู้ให้บริการสาธารณูปโภคจากภูมิภาคต่างๆ ของประเทศสมัครขอความช่วยเหลือทางกฎหมายกับบริษัทของเราในกรณีที่มีข้อพิพาทกับ RSO ในกระบวนการสรุปและทำสัญญา ข้อพิพาทส่วนใหญ่เกิดขึ้นเกี่ยวกับคำจำกัดความของการจัดหาทรัพยากรที่เกี่ยวข้องและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานภายใต้สัญญา เพื่อลดการสูญเสียในเครือข่าย RSO พยายามสร้างจุดส่งมอบให้ไกลที่สุดจากผู้บริโภคปลายทาง ซึ่งไม่ก่อให้เกิดผลกำไรอย่างแน่นอนสำหรับอีกฝ่ายในสัญญา เนื่องจากนอกจากความสูญเสียแล้ว ผู้จัดการของ MKD ยังมีภาระในการบำรุงรักษาโครงข่ายวิศวกรรมดังกล่าว

โดยใช้ประสบการณ์ที่สะสมมาในกรณีดังกล่าว เราจะพิจารณาวิธีการกำหนดจุดส่งมอบและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคู่กรณีอย่างถูกกฎหมาย ต้องขอบคุณคำตัดสินล่าสุดของ RF Armed Forces สิ่งนี้จึงเป็นไปได้ด้วยความเคารพต่อข้อตกลงที่ได้ข้อสรุปไปแล้ว

แนวคิดและระเบียบข้อบังคับ

แนวคิดของจุดส่งมอบ เช่นเดียวกับขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานถูกนำเสนอในกฎหมายที่ควบคุมขั้นตอนการจัดหาทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง:

• ในกฎสำหรับการจัดระบบจ่ายความร้อน (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 08.08.2012 ฉบับที่ 808)
• ในกฎการจ่ายน้ำร้อน (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2556 ฉบับที่ 642)
• ในกฎสำหรับการจ่ายน้ำเย็นและสุขาภิบาล (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2556 ฉบับที่ 644)
• ในกฎการจัดหาก๊าซเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศของประชาชน (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2551 ฉบับที่ 549)
• ในบทบัญญัติพื้นฐานสำหรับการทำงานของตลาดค้าปลีกไฟฟ้า (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 04.05.2012 ฉบับที่ 442)

แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าในกฎหมายที่แสดงรายการไว้นั้น แนวความคิดเกี่ยวกับจุดส่งมอบและขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานจะแตกต่างกัน

จุดส่งของ- สถานที่ปฏิบัติตามพันธกรณีของ RSO ซึ่งตั้งอยู่ ณ สถานที่ติดตั้ง GTC และในกรณีที่ไม่มีอยู่ - ที่ชายแดนของงบดุล

ขอบเขตคุณสมบัติของงบดุล- ขอบเขตของการแบ่งเครือข่ายบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของ

ขีดจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน- ขอบเขตของการแบ่งเครือข่ายบนพื้นฐานของการกำหนดภาระการบำรุงรักษาซึ่งวิ่งไปตามขอบเขตของงบดุลเว้นแต่คู่สัญญาจะตกลงกันเป็นอย่างอื่น

เปลี่ยนอาณาเขตด้วยความยินยอมของเจ้าของ

บทบัญญัติของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียกฎสำหรับการให้บริการสาธารณะรวมถึงกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางควบคุมความสัมพันธ์ภายใต้ข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรเนื่องจากผู้รับเหมาบริการสาธารณะได้ข้อสรุป กับ RSO เพื่อให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน ตามรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงการจัดการ MKD ผู้รับเหมามีหน้าที่รับผิดชอบในการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางในบ้าน

องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ใน MKD รวมถึงการสื่อสารทางวิศวกรรมที่อยู่ภายในบ้าน (วรรค 5 - 7 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง) หรือภายนอกบนที่ดินที่เป็น ส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางใน MKD (วรรค "g" 2 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง) และมีไว้สำหรับการให้บริการบ้านหลังนี้

ตามวรรค 7 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง OPU ได้รับการจัดตั้งขึ้นที่ชายแดนของเครือข่ายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ใน MKD และหมายถึงทรัพย์สินส่วนกลาง

ตามวรรค 8 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางขอบเขตภายนอกของเครือข่ายที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางคือขอบเขตภายนอกของกำแพงของ MKD และขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานหากมี OPU ของทรัพยากรชุมชนที่เกี่ยวข้องเป็นจุดเชื่อมต่อของมิเตอร์กับเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องของ MKD ตามข้อตกลงของเจ้าของสถานที่กับผู้ให้บริการสาธารณูปโภคหรือ RSO อาจมีการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานที่แตกต่างกัน

ดังนั้นขอบเขตของงบดุลคือขอบเขตด้านนอกของกำแพง MKD หรือขอบเขตของที่ดินในกรณีที่ขอบเขตของแปลงถูกกำหนดบนพื้นฐานของข้อมูลการลงทะเบียนที่ดินของรัฐและเมื่อเครือข่ายวิศวกรรมตั้งอยู่ ภายในเขตที่ดินแปลงนี้มีบ้านเพียงหลังเดียวเท่านั้น ขอบเขตของงบดุลในเวลาเดียวกันคือขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน เว้นแต่เจ้าของสถานที่จะกำหนดขอบเขตที่แตกต่างกัน

สถานที่ติดตั้ง OPU คือขอบเขตของเครือข่ายที่เป็นส่วนหนึ่งของคุณสมบัติทั่วไปใน MKD

ขอบด้านนอกของเครือข่ายการจ่ายก๊าซมีความแตกต่างกัน: นี่คือจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ล็อคตัวแรกที่มีเครือข่ายการจ่ายก๊าซภายนอก

ดังนั้น RCO สามารถเปลี่ยนขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานได้ก็ต่อเมื่อทำข้อตกลงกับเจ้าของสถานที่ใน MKD ซึ่งได้ลงนามในการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานด้วยขอบเขตที่เกินขอบเขตของงบดุล (หรือได้ทำการตัดสินใจนี้) .

กฏแห่งการแบ่งเขต

ขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความเป็นเจ้าของงบดุลนั้นถูกกำหนดโดยคู่สัญญาเมื่อสิ้นสุดสัญญาและกำหนดว่าผู้ให้บริการสาธารณูปโภคจะให้บริการส่วนใดของอุปกรณ์วิศวกรรม เราขอแนะนำว่า เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทในกระบวนการทำสัญญากับ RNO ให้ลงนามในการกระทำเหล่านี้ในขั้นตอนสรุปสัญญา ในการทำเช่นนั้นต้องคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้

การกระทำของการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานนั้นลงนามโดยคู่กรณีในกระบวนการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของเครือข่ายผู้บริโภคกับเครือข่าย RNO พวกเขายังสามารถลงนามได้ (ในกรณีที่ไม่มีการกระทำที่ร่างขึ้นก่อนหน้านี้) ในกระบวนการสรุปข้อตกลง กับ อสม.

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2549 ฉบับที่ 491 LSG จะต้องกำหนดขอบเขตของที่ดินที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินส่วนกลางของบ้านสำหรับแต่ละ MKD ขอบเขตของที่ดินซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางใน MKD กำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานซึ่งควรบันทึกไว้ในการกระทำที่เกี่ยวข้องกับ RSO ดังนั้นหากขอบเขตของแปลงที่ดินมีขนาดใหญ่กว่าพื้นที่ของ MKD การบำรุงรักษาสาธารณูปโภคที่ผ่านแปลงนี้จะถูกมอบหมายให้กับบริษัทจัดการตามข้อตกลงการจัดการ

หากไม่ได้ดำเนินการจดทะเบียนที่ดินของรัฐเกี่ยวกับแปลงที่ดิน ขอบเขตของยอดคงเหลือที่เป็นของเครือข่ายคือผนังด้านนอกของ MKD

เครือข่ายไร้เจ้าของ

บ่อยครั้งที่เครือข่ายวิศวกรรมไม่รวมอยู่ในความรับผิดชอบของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งตามข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรนั่นคือพวกเขาไม่มีเจ้าของ ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการบำรุงรักษาเครือข่ายเหล่านี้และจ่ายเงินสำหรับการสูญเสียทรัพยากรสาธารณูปโภคในเครือข่ายเหล่านี้?

ตามกฎหมายปัจจุบัน หากส่วนเครือข่ายระหว่างเครือข่าย MKD และเครือข่าย RNO ไม่มีเจ้าของ เมื่อกำหนดอัตราภาษีสำหรับ RSO จะต้องคำนึงถึงค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และใช้งานเครือข่ายส่วนนี้ด้วย นี่คือสิ่งที่พูดว่า:

• ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2010 เลขที่ 190-FZ "เรื่องการจ่ายความร้อน" (ตอนที่ 4, บทความ 8, ตอนที่ 5, 6, บทความ 15);
• ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 7 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 416-FZ“ เรื่องการประปาและสุขาภิบาล” (ตอนที่ 5, 6, บทความ 8);
• ในกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2546 ฉบับที่ 35-FZ "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" (ตอนที่ 4 ของบทความ 28)

เป็นการผิดกฎหมายที่จะกำหนดให้ผู้บริโภคและผู้ให้บริการสาธารณูปโภคสูญเสียทรัพยากรสาธารณูปโภคในส่วนที่ไม่มีเจ้าของของเครือข่าย ข้อสรุปเกี่ยวกับการสูญเสียอำนาจดังกล่าวเกิดขึ้นในคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 ตุลาคม 2556 หมายเลข VAC-10864/13

เรากำหนดขอบเขตของเครือข่ายวิศวกรรมตามกฎหมาย

เมื่อทำข้อตกลงกับ RSO

ตัวเลือกที่เหมาะสมที่สุดสำหรับผู้จัดการ MKD คือการกำหนดขอบเขตทางกฎหมายของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานเมื่อทำข้อตกลงกับ RSO แต่สิ่งนี้จะบรรลุผลได้อย่างไรหาก RNO ยืนยันในสายงานอื่น ๆ ของความรับผิดชอบ? ผู้จัดการไม่ควรรีบลงนามในการดำเนินการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินการตามเงื่อนไขที่ผิดกฎหมาย

ตามกฎหมายแพ่ง สัญญาจะได้รับการพิจารณาว่ามีการตกลงกันหากมีการบรรลุข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาในเงื่อนไขที่สำคัญทั้งหมดของสัญญา สมาชิกสภานิติบัญญัติยังได้อ้างถึงเงื่อนไขบนขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานกับเงื่อนไขที่สำคัญของข้อตกลงการจัดหาพลังงาน เงื่อนไขนี้ได้รับการตกลงโดยคู่สัญญาโดยการลงนามในการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

ดังนั้นหาก RSO เสนอให้สรุปข้อตกลงด้วยการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานซึ่งขอบเขตเกินกว่าทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ใน MKD จำเป็นต้องลงนามในข้อตกลงดังกล่าวด้วยโปรโตคอลที่ไม่เห็นด้วย เกี่ยวกับขอบเขตความรับผิดชอบ ในโปรโตคอลของความขัดแย้งจำเป็นต้องระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานโดยอ้างอิงจากข้อ 8 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง: ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะวิ่งไปตามขอบด้านนอกของกำแพง MKD (ขอบเขตของที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ร่วมกันของเจ้าของสถานที่ในบ้าน)

เมื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับการระงับความขัดแย้งเมื่อสรุปสัญญาการจัดหาพลังงาน ศาลอนุมัติสัญญาดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขในขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ตัวอย่างจากการปฏิบัติ ได้แก่ คำวินิจฉัยของศาลฎีกาเขตทหารสูงสุด เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2558 กรณีที่ A29-10092 / 2557 กองบังคับการ ZSO วันที่ 9 พฤศจิกายน 2558 ในคดีหมายเลข A75-1441 / 2558 , AC ของ SKO วันที่ 11 ธันวาคม 2558 ในคดีหมายเลข A25-953 / 2014 .

หากขอบเขตเครือข่ายไม่ได้รับการตกลงในข้อตกลงกับ RSO

หากคู่กรณีไม่ได้นำไปใช้กับศาลเพื่อยุติความขัดแย้งเมื่อสรุปข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรและโปรโตคอลของความขัดแย้งยังคงไม่ได้ลงนามโดย RSO ในกรณีที่มีข้อพิพาทเกี่ยวกับปริมาณทรัพยากรที่จัดหาและขอบเขตความรับผิดชอบสัญญาจะ ไม่ได้รับการยอมรับจากศาลว่าไม่ได้สรุปเนื่องจากกฎหมายกำหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับข้อ จำกัด ความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

ในมติของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 3409/10 ลงวันที่ 07.09.2010 ศาลสรุปว่าการไม่มีการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลที่คู่สัญญาตกลงกันไว้ไม่สามารถระบุได้ว่าคู่กรณีไม่ได้ สรุปข้อตกลง ในกรณีที่ไม่มีการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของในงบดุลและส่วนหลังจะถูกกำหนดบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของ

หากมีการกำหนดขอบเขตเครือข่ายไว้ในข้อตกลงกับ RSO ไม่เป็นไปตามกฎหมาย

ตามกฎแล้ว สัญญาจะสิ้นสุดในช่วงระยะเวลาหนึ่งและถือว่ายืดเยื้อในเงื่อนไขเดียวกัน หากไม่มีคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายประกาศภายในระยะเวลาหนึ่งถึงความตั้งใจที่จะสรุปสัญญาตามเงื่อนไขใหม่

ในลักษณะที่กำหนดโดยข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร ผู้ให้บริการสาธารณูปโภคมีสิทธิที่จะประกาศการสิ้นสุดของข้อตกลงและข้อสรุปของข้อตกลงใหม่ในเงื่อนไขที่แตกต่างกัน ในสนธิสัญญาฉบับใหม่ เขาจะสามารถบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับขอบเขตตามถ้อยคำที่เขาเสนอ (หากจำเป็น ให้ดำเนินการในศาล)

ศาลยอมรับเงื่อนไขของข้อตกลงในการจัดตั้งขอบเขตเครือข่ายเป็นโมฆะ

ทีนี้ลองพิจารณาตัวเลือกเมื่อเมื่อทำข้อตกลงกับ RSO ในการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานได้มีการตกลงขอบเขตที่นอกเหนือไปจากทรัพย์สินทั่วไปของเจ้าของสถานที่ใน MKD และในกระบวนการ ในการดำเนินการตามข้อตกลงคู่กรณีมีข้อพิพาทเกี่ยวกับการจ่ายค่าสูญเสียความร้อน

โดยคำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ในกรณีหมายเลข 305-ES15-11564 คดีได้ถูกส่งไปพิจารณาคดีใหม่ต่อศาลชั้นต้นด้วยคำแนะนำเพื่อพิจารณาว่ามีการแสดงออกของ ความประสงค์ของเจ้าของสถานที่ใน MKD เพื่อโอนขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุลเกินขอบเขตด้านนอกของผนัง MKD และเปลี่ยนองค์ประกอบคุณสมบัติทั่วไป

ในการพิจารณาคดีใหม่ ศาลชั้นต้นพบว่ามีความขัดแย้งระหว่างการกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของในงบดุลกับความรับผิดชอบในการดำเนินงานและหลักนิติธรรมที่จำเป็น เช่นเดียวกับการขาดการตัดสินใจของเจ้าของในการจำแนกส่วนที่โต้แย้งของ เครือข่ายวิศวกรรมเป็นทรัพย์สินส่วนกลาง ข้อตกลงกับ RSO เกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานถูกประกาศว่าเป็นโมฆะ RSO ถูกปฏิเสธไม่ให้กู้คืนความสูญเสียจากบริษัทจัดการในส่วนที่มีข้อพิพาทของเครือข่าย

ศาลอนุญาโตตุลาการเมื่อพิจารณาข้อพิพาทดังกล่าวได้ใช้คำจำกัดความของศาลฎีกานี้แล้วและตัดสินใจเกี่ยวกับการกำหนดภาระหน้าที่ของ RSO ในการบำรุงรักษาและบำรุงรักษาเครือข่ายวิศวกรรมนอกทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ใน MKD รวมถึงภาระผูกพัน เพื่อชดใช้ค่าเสียหายในเครือข่ายดังกล่าว ตัวอย่างเช่น ในคำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ที่สิบเอ็ด ลงวันที่ 20 เมษายน 2559 ในกรณีหมายเลข A72-9399 / 2558 ศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบห้าลงวันที่ 5 เมษายน 2559 ในกรณีที่หมายเลข A53-23569 / 2557 คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการแห่งภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 27 มกราคม 2016 ในกรณีหมายเลข A72-9399/2015 เมื่อนำการพิจารณาคดีมาใช้อนุญาโตตุลาการอ้างถึงคำจำกัดความของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียที่กล่าวถึงข้างต้น

จุดจัดหาทรัพยากรชุมชน (ไม่ว่าจะมีหรือไม่มี PPU) จะต้องอยู่ที่ขอบของงบดุลซึ่งไหลไปตามขอบของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ใน MKD

ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะดำเนินไปตามขอบเขตของความเป็นเจ้าของในงบดุล เว้นแต่คู่สัญญาจะตกลงในขอบเขตที่แตกต่างกันตามข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรในการกระทำที่เกี่ยวข้อง และหากไม่มีการตัดสินใจของเจ้าของที่จะย้ายขอบเขต

วิธีที่ง่ายที่สุดในการยอมรับขอบเขตของเครือข่ายวิศวกรรมคือกระบวนการสรุปข้อตกลง ซึ่งรวมถึงในศาลด้วย

เงื่อนไขของข้อตกลงที่ได้ข้อสรุปและการกำหนดเขตแดนที่ลงนามซึ่งขัดแย้งกับกฎที่ผูกมัดกับคู่สัญญาในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรจะถือเป็นโมฆะหากไม่มีการตัดสินใจของเจ้าของสถานที่ใน MKD เพื่อกำหนดขอบเขตอื่น ๆ ของ ทรัพย์สินส่วนกลางใน MKD

ออกตามข้อเรียกร้องขององค์กรจัดหาความร้อนให้กับ บริษัท จัดการเพื่อกู้คืนความสูญเสียในส่วนเครือข่ายจากสถานที่ติดตั้งจุดควบคุม (จุดที่ท่อเข้าสู่ MKD) ไปยังขอบเขตของงบดุล กำหนดไว้ในการแบ่งเขตเป็นจุดออก (มัด) ของไปป์ไลน์ที่มีตัวพาความร้อนจากสถานีทำความร้อนส่วนกลาง

เพื่อลดการสูญเสียในกริด RSO พยายามสร้างจุดส่งมอบให้ไกลที่สุดจากผู้บริโภคปลายทาง ซึ่งไม่เป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่ง บทความนี้จะพิจารณาวิธีการกำหนดจุดส่งมอบและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ อย่างถูกกฎหมาย

แนวความคิดและระเบียบข้อบังคับ

ในการเริ่มต้น ให้กำหนดว่าจุดส่งมอบคืออะไรและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานสำหรับทรัพยากรแต่ละประเภทตามกฎหมายปัจจุบัน

ภาพที่สมบูรณ์ที่สุดของหมวดหมู่เหล่านี้สามารถเกิดขึ้นได้บนพื้นฐานของกฎหมายที่ควบคุมขั้นตอนการจัดหาพลังงานไฟฟ้า ดังนั้นคำจำกัดความของจุดจ่ายไฟจึงมีอยู่ในกฎของอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 สิงหาคม 2549 ฉบับที่ 530 นี่คือสถานที่ในเครือข่ายไฟฟ้าที่ตั้งอยู่บน ขอบของงบดุลของอุปกรณ์รับพลังงานของผู้ซื้อพลังงานไฟฟ้าหรือบุคคลที่เขาได้รับผลประโยชน์และเป็นสถานที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจัดหาไฟฟ้าใช้เพื่อกำหนดปริมาณของภาระผูกพันร่วมกันของหน่วยงานในตลาดค้าปลีก .

ดังที่เห็นได้จากคำจำกัดความนี้ จุดจัดหาตั้งอยู่ที่ขอบของงบดุลซึ่งเป็นไปตามกฎการเข้าถึงบริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ของวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 861 เป็นสายการแบ่งส่วนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานไฟฟ้าระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของหรือการครอบครองตามกฎหมายอื่นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานระหว่างองค์กรกริดและผู้บริโภค ของบริการสำหรับการส่ง (ผู้ใช้พลังงานไฟฟ้าที่มีความสนใจในข้อตกลงเกี่ยวกับการให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าได้รับการสรุป) สำหรับเงื่อนไขและการบำรุงรักษาการติดตั้งไฟฟ้า

ขอบเขตของการรวมตัวของความสมดุลถูกกำหนดโดยการกำหนดขอบเขตของการรวมตัวของเครือข่ายไฟฟ้า - เอกสารที่ร่างขึ้นในกระบวนการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงานของบุคคลและนิติบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้า

ขอบเขตความรับผิดชอบของฝ่ายต่าง ๆ สำหรับการทำงานของเครื่องรับพลังงานที่เกี่ยวข้องและสิ่งอำนวยความสะดวกของโครงข่ายไฟฟ้านั้นกำหนดขึ้นโดยการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่าง ๆ ที่ร่างขึ้นโดยองค์กรกริดและผู้บริโภคบริการส่งกำลังไฟฟ้าใน กระบวนการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของเครื่องรับพลังงาน

กฎสำหรับการใช้น้ำประปาสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสียที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2542 ฉบับที่ 167 ยังมีแนวคิดเรื่องความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสายการแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบบำบัดน้ำเสียและโครงสร้างระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานเรียกว่าขอบเขตของงบดุล เส้นแบ่งองค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบระบายน้ำทิ้ง (เครือข่ายน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งและโครงสร้าง) ตามหน้าที่ (ความรับผิดชอบ) สำหรับการทำงานขององค์ประกอบของน้ำประปาและ (หรือ) ระบบระบายน้ำทิ้ง ตามข้อตกลงของคู่สัญญาได้รับการยอมรับว่าเป็นขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงดังกล่าว ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดโดยขอบเขตของงบดุล

ในวรรค 5 ของศิลปะ 15 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2553 ฉบับที่ 190-FZ "เกี่ยวกับการจ่ายความร้อน" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อน) ยังระบุด้วยว่าสถานที่แห่งการปฏิบัติตามพันธกรณีขององค์กรจัดหาความร้อนเป็นจุดของ การจัดส่งซึ่งตั้งอยู่บนเส้นขอบของเครื่องชั่งที่เป็นของการติดตั้งที่ใช้ความร้อนหรือเครือข่ายความร้อนของผู้บริโภคและแหล่งจ่ายความร้อนของเครือข่ายความร้อนหรือองค์กรเครือข่ายความร้อนหรือที่จุดเชื่อมต่อกับเครือข่ายความร้อนที่ไม่มีเจ้าของ

อนุวรรค 3 วรรค 4 มาตรา 17 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อนกำหนดว่าความรับผิดชอบขององค์กรกริดความร้อนและการจัดหาความร้อนสำหรับเงื่อนไขและการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกของเครือข่ายความร้อนนั้นกำหนดโดยขอบเขตของงบดุลซึ่งกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการกำหนดขอบเขต ความเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายความร้อนและการดำเนินการเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของฝ่ายต่างๆ (ในภาคผนวกของข้อตกลงดังกล่าว)

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 19 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อน การสูบจ่ายพลังงานความร้อนและตัวพาความร้อนในเชิงพาณิชย์ ดำเนินการโดยการวัดด้วยอุปกรณ์วัดแสงที่ติดตั้งไว้ที่จุดสูบจ่ายที่ตั้งอยู่บนขอบของงบดุล เว้นแต่จะมีการระบุจุดสูบจ่ายเป็นอย่างอื่น สัญญาการจัดหาความร้อนหรือสัญญาการให้บริการสำหรับการถ่ายโอนพลังงานความร้อน

จุดวัดแสงสำหรับพลังงานความร้อนและตัวพาความร้อนคือสถานที่ในระบบจ่ายความร้อนซึ่งใช้อุปกรณ์วัดแสงหรือโดยการคำนวณปริมาณและคุณภาพของพลังงานความร้อนและตัวพาความร้อนที่ผลิต ส่ง หรือบริโภคเพื่อวัตถุประสงค์ในการบัญชีการค้า ( มาตรา 24 มาตรา 2 ของกฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อน)

แนวความคิดในด้านการจ่ายก๊าซค่อนข้างแตกต่างจากที่ให้ไว้ข้างต้น มีการระบุไว้ในวรรค 3 ของกฎสำหรับการจัดหาก๊าซเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศของพลเมืองที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2551 ฉบับที่ 549 การจัดหาก๊าซถือเป็นการปฏิบัติตามโดย ซัพพลายเออร์ก๊าซของภาระผูกพันที่เกิดขึ้นจากสัญญาซึ่งแสดงในชุดของการกระทำเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดหาก๊าซธรรมชาติผ่านเครือข่ายการจ่ายก๊าซหรือก๊าซไฮโดรคาร์บอนเหลวจากการติดตั้งถังหรือถังกลุ่มไปยังขอบเขตการแบ่งทรัพย์สินสำหรับการจ่ายก๊าซ ( เชื่อมต่อ) เครือข่ายที่กำหนดในลักษณะที่กำหนด ในทางกลับกันอุปกรณ์ก๊าซภายในรวมถึงท่อส่งก๊าซของอาคารอพาร์ตเมนต์ (MKD) หรืออาคารที่อยู่อาศัยที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายการจ่ายก๊าซหรือการติดตั้งถัง (กลุ่ม) กระบอกสูบโดยให้การจ่ายก๊าซไปยังจุดเชื่อมต่อของอุปกรณ์ที่ใช้ก๊าซ ตลอดจนอุปกรณ์ที่ใช้แก๊สและมาตรวัดก๊าซ

แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าในกฎหมายที่แจกแจงไว้ทั้งหมดนั้นทำหน้าที่ในแนวความคิดที่แตกต่างกันของจุดส่งมอบ แต่ขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานจะได้รับ แต่สาระสำคัญของพวกเขายังคงเดือดลงไปดังต่อไปนี้ ขอบเขตของงบดุลซึ่งเป็นขอบเขตของการแบ่งทรัพย์สิน กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ตลอดจนจุดจัดหาทรัพยากรส่วนกลาง (จุดวัดแสงที่ติดตั้งอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง) ในเวลาเดียวกันขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานถือเป็นเส้นแบ่งบนพื้นฐานของการกำหนดภาระในการบำรุงรักษาการสื่อสารทางวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องและส่วนใหญ่ดำเนินการตามขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลอย่างไรก็ตามคู่สัญญาในสัญญายังสามารถตกลงกันได้ในการปฏิบัติงานที่แตกต่างกัน ขอบเขตความรับผิดชอบ

องค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่ใน MKD

จากการวิเคราะห์บรรทัดฐานข้างต้น ขอบเขตของงบดุลขึ้นอยู่กับขอบเขตของความเป็นเจ้าของ การจัดการทางเศรษฐกิจ หรือการจัดการการปฏิบัติงานของเครือข่ายวิศวกรรม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดขอบเขตเหล่านี้

เนื่องจากประมวลกฎหมายอาญาได้ทำข้อตกลงกับ RSO และได้รับทรัพยากรที่เหมาะสมเพื่อให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน บทบัญญัติของรหัสที่อยู่อาศัย RF กฎสำหรับการให้บริการสาธารณะเช่นเดียวกับกฎ สำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางควบคุมความสัมพันธ์ภายใต้ข้อตกลงการจัดหาทรัพยากร

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 162 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงการจัดการสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ประมวลกฎหมายอาญาดำเนินการในการให้บริการและดำเนินการเกี่ยวกับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางที่เหมาะสมในบ้านหลังนี้และให้บริการสาธารณูปโภคแก่เจ้าของสถานที่ ในบ้าน. ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดองค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของและกำหนดว่าขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลของเครือข่ายวิศวกรรมขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางหรือไม่

โดยอาศัยอำนาจตามวรรค 1 ของศิลปะ 36 แห่งประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเจ้าของสถานที่ใน MKD ของตัวเองบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของร่วมกันสถานที่ในบ้านที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอพาร์ทเมนท์และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการมากกว่าหนึ่งห้องในห้องนี้ บ้าน รวมทั้งชั้นใต้ดินที่มีสาธารณูปโภค หลังคา โครงสร้างรับน้ำหนักและไม่มีแบริ่ง บ้านเรือน เครื่องกล ไฟฟ้า สุขภัณฑ์ และอุปกรณ์อื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ภายนอกหรือภายในบริเวณบ้านและให้บริการมากกว่าหนึ่งห้อง แปลงที่ดิน ซึ่งบ้านตั้งอยู่ โดยมีการจัดสวนและองค์ประกอบการจัดสวนและอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับการบำรุงรักษา การดำเนินงาน และปรับปรุงวัตถุของบ้านนี้ที่ตั้งอยู่บนที่ดินที่ระบุ

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 157 แห่งรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนเงินที่ชำระสำหรับค่าสาธารณูปโภคจะคำนวณตามปริมาณของสาธารณูปโภคที่ใช้แล้วซึ่งพิจารณาจากการอ่านอุปกรณ์วัดแสงและในกรณีที่ไม่มีอยู่บนพื้นฐานของมาตรฐานการใช้สาธารณูปโภคที่ได้รับอนุมัติจากรัฐ เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นการควบคุม MKD MC จึงดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดหาทรัพยากรของชุมชนปริมาณที่กำหนดโดยการอ่านอุปกรณ์วัดแสงตลอดจนการทำงานที่เหมาะสมของทรัพย์สินส่วนกลางทั้งหมดข้างต้นของเจ้าของสถานที่ ในเอ็มเคดี ในการกำหนดจุดส่งมอบของทรัพยากรชุมชนที่เกี่ยวข้องใน MKD จำเป็นต้องกำหนดตำแหน่งที่ควรติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงรวมทั้งตอบคำถามว่าขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานอยู่ที่ใดและจุดจัดหาทรัพยากร จะอยู่ในกรณีที่ไม่มีอุปกรณ์วัดแสง

ตามวรรค 3 ของกฎสำหรับการให้บริการสาธารณะ เครื่องวัดส่วนรวม (บ้านทั่วไป) เป็นเครื่องมือวัดที่ใช้ในการกำหนดปริมาณ (ปริมาณ) ของทรัพยากรสาธารณูปโภคที่ส่งไปยัง MKD

เจ้าของสถานที่ใน MKD (ในกรณีที่เลือกการจัดการโดยตรงของ MKD) และเจ้าของอาคารที่อยู่อาศัยต้องชำระตามปริมาณ (ปริมาณ) ของน้ำเย็นและน้ำร้อน ก๊าซ ไฟฟ้า และพลังงานความร้อนที่ซื้อจาก RSO เช่นเดียวกับบริการระบายน้ำทิ้งตามการอ่านอุปกรณ์วัดแสง ติดตั้งบนขอบของเครือข่ายที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่หรือเป็นเจ้าของโดยเจ้าของอาคารที่พักอาศัยพร้อมระบบสาธารณูปโภคพื้นฐานเว้นแต่ บัญญัติไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 7 ของกฎสำหรับการให้บริการสาธารณูปโภค)

ข้อ 3 ของกฎสำหรับการให้บริการสาธารณะกำหนดว่าระบบวิศวกรรมภายในรวมถึงการสื่อสารทางวิศวกรรมและอุปกรณ์ที่มีไว้สำหรับการให้บริการสาธารณะและตั้งอยู่ในสถานที่ของ MKD หรือในอาคารที่อยู่อาศัย

จากวรรค 5, 6 และ 7 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง เป็นไปตามที่ระบบในบ้านของน้ำเย็น น้ำร้อน การจ่ายก๊าซ การทำความร้อนและไฟฟ้า รวมถึงอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (ทั่วไป) ในทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของสถานที่

ตามข้อ 8 ของกฎสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลาง ขอบเขตภายนอกของเครือข่ายไฟฟ้า ความร้อน น้ำประปาและสุขาภิบาล ข้อมูลและเครือข่ายโทรคมนาคม (รวมถึงเครือข่ายวิทยุกระจายเสียงแบบมีสาย เคเบิลทีวี เครือข่ายใยแก้วนำแสง สายโทรศัพท์ และเครือข่ายอื่นที่คล้ายคลึงกัน) ที่รวมอยู่ในองค์ประกอบของทรัพย์สินส่วนกลางคือขอบเขตด้านนอกของกำแพง MKD (เว้นแต่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจะจัดตั้งขึ้นเป็นอย่างอื่น) และขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานต่อหน้ากลุ่ม (ทั่วไป) บ้าน) อุปกรณ์วัดแสงของทรัพยากรชุมชนที่เกี่ยวข้องคือทางแยกของอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) กับเครือข่ายวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องที่รวมอยู่ใน MKD (เว้นแต่จะกำหนดเป็นอย่างอื่นโดยข้อตกลงของเจ้าของสถานที่กับผู้ให้บริการสาธารณูปโภคหรือ RSO ).

จากการรวมกันของบรรทัดฐานข้างต้น จะตามมาว่าจุดจัดหาทรัพยากรชุมชนที่เกี่ยวข้องและขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานคือขอบเขตภายนอกของเครือข่ายที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของ ตามกฎทั่วไปขอบเขตนี้ในกรณีที่ไม่มีอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (ทั่วไป) ถือเป็นขอบเขตด้านนอกของผนังของ MKD และหากมีอยู่ ทางแยกของส่วนรวม (บ้านทั่วไป) อุปกรณ์วัดแสงที่มีเครือข่าย RSO ที่เกี่ยวข้องรวมอยู่ใน MKD

ในทางปฏิบัติ มักมีกรณีที่ทรัพย์สินส่วนกลางของเจ้าของไม่ได้สิ้นสุดที่กำแพง MKD ดังนั้น จุดส่งมอบและขอบเขตของการเป็นเจ้าของเครื่องชั่งและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะไม่ถูกกำหนดโดยขอบเขตภายนอกของกำแพง MKD

ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติของศิลปะ 36 แห่งประมวลกฎหมายการเคหะของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ดินที่ MKD ตั้งอยู่โดยมีองค์ประกอบการจัดสวนและการจัดสวนและวัตถุอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับการบำรุงรักษาการดำเนินงานและการจัดสวน บ้านตั้งอยู่บนที่ดินที่ระบุ ขอบเขตและขนาดของที่ดินแปลงนี้กำหนดตามข้อกำหนดของกฎหมายที่ดินและกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง

พระราชบัญญัติกำหนดขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

เนื่องจากความจริงที่ว่าขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานที่กำหนดไว้กำหนดว่าส่วนใดของอุปกรณ์วิศวกรรมจะให้บริการโดย บริษัท จัดการเพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทในกระบวนการดำเนินการตามสัญญาระหว่าง RSO และ บริษัท จัดการ การกระทำของการกำหนดสมดุล ควรลงนามความเป็นเจ้าของแผ่นงานและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ในการทำเช่นนั้นต้องคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้

วรรค 7 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2549 ฉบับที่ 491 กำหนดว่าขอบเขตของแปลงที่ดินที่แยกออกมาซึ่งวัตถุอสังหาริมทรัพย์มีไว้สำหรับไฟฟ้าความร้อนก๊าซและน้ำประปาแก่ประชากรและสุขาภิบาล เช่นเดียวกับพื้นที่อำนวยความสะดวกสาธารณะภายในเขตที่พักอาศัย รัฐบาลท้องถิ่นได้จัดตั้งเขตพื้นที่ขนาดเล็กเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาทรัพย์สินดังกล่าวโดยไม่มีข้อจำกัด

ดังนั้นสำหรับแต่ละ MKD รัฐบาลท้องถิ่นจะต้องกำหนดขอบเขตของที่ดินที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินส่วนกลางของบ้าน ขอบเขตของที่ดินซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของ MKD กำหนดขอบเขตของการเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการดำเนินงานซึ่งควรบันทึกไว้ในการกระทำระหว่างประมวลกฎหมายอาญาและ RSO ดังนั้นหากขอบเขตของแปลงที่ดินมีขนาดใหญ่กว่าพื้นที่ของ MKD การบำรุงรักษาสาธารณูปโภคที่ผ่านแปลงนี้จะถูกมอบหมายให้กับบริษัทจัดการตามข้อตกลงการจัดการ

เครือข่ายวิศวกรรมไร้เจ้าของ

น่าเสียดายที่ในทางปฏิบัติมักมีกรณีที่เครือข่ายวิศวกรรมไม่รวมอยู่ในความรับผิดชอบของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งตามข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรนั่นคือพวกเขาไม่มีเจ้าของ ใครควรให้บริการเครือข่ายเหล่านี้และจ่ายเงินสำหรับการสูญเสียทรัพยากรสาธารณูปโภคในเครือข่ายเหล่านี้

วรรค 4 ของศิลปะ 8 ของกฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อนกำหนด: หากองค์กรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับการควบคุมในด้านการจ่ายความร้อนใช้งานเครือข่ายความร้อนเจ้าของหรือเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ที่ไม่ได้จัดตั้งขึ้น (เครือข่ายความร้อนไร้เจ้าของ) ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาซ่อมแซมและ การใช้งานเครือข่ายความร้อนดังกล่าวจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อกำหนดอัตราภาษีที่เกี่ยวข้องกับองค์กรเหล่านี้ในลักษณะที่กำหนดโดยพื้นฐานของการกำหนดราคาในด้านการจ่ายความร้อนซึ่งได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามวรรค 6 ของศิลปะ 15 ของกฎหมายว่าด้วยการจ่ายความร้อนในกรณีที่ตรวจพบเครือข่ายความร้อนที่ไม่มีเจ้าของ (เครือข่ายความร้อนที่ไม่มีองค์กรปฏิบัติการ) หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานหรือเขตเมืองก่อนที่จะรับรู้ถึงความเป็นเจ้าของเครือข่ายความร้อนเหล่านี้ ภายใน 30 วันนับจากวันที่ค้นพบ จำเป็นต้องกำหนดองค์กรเครือข่ายความร้อนที่มีเครือข่ายความร้อนเชื่อมต่อโดยตรงกับเครือข่ายความร้อนเหล่านี้ หรือองค์กรจัดหาความร้อนเดียวในระบบจ่ายความร้อน ซึ่งรวมถึงเครือข่ายความร้อนดังกล่าวและดำเนินการ การบำรุงรักษาและบริการ หน่วยงานกำกับดูแลจะต้องรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและบำรุงรักษาเครือข่ายความร้อนแบบไม่มีเจ้าของในภาษีขององค์กรที่เกี่ยวข้องสำหรับระยะเวลาการกำกับดูแลถัดไป

ตามข้อ 55.1 ของหลักเกณฑ์ในการคำนวณภาษีศุลกากรและราคาพลังงานไฟฟ้า (ความร้อน) ในตลาดค้าปลีก (ผู้บริโภค) ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของ Federal Tariff Service No. 20-e/2 ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2547 138 -e / 6) หากไม่คำนึงถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเครือข่ายไร้เจ้าของเมื่อกำหนดอัตราภาษีผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้าที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายที่ไม่มีเจ้าของจะจ่ายการสูญเสียพลังงานไฟฟ้าในเครือข่ายเหล่านี้ตามสัดส่วนการใช้ไฟฟ้าจริงของเขา

ดังนั้น หากส่วนของเครือข่ายระหว่างกำแพงของ MKD และเครือข่ายของ RNO นั้นไม่มีเจ้าของ เมื่อกำหนดอัตราภาษีสำหรับ RSO บริการภาษีของรัฐบาลกลางควรรวมค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และใช้งานส่วนนี้ของเครือข่าย จนกว่าจะถึงเวลาดังกล่าวที่ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการส่วนที่ไม่มีเจ้าของของเครือข่ายจะไม่รวมอยู่ในอัตราค่าไฟฟ้า บริษัทจัดการจะต้องจ่ายการสูญเสียพลังงานในส่วนนี้ตามสัดส่วนของปริมาณการใช้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมติหมายเลข KG-A41/14529-10 ลงวันที่ 11.01.2011 ของศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางแห่งภูมิภาคมอสโก ศาลได้ข้อสรุปว่าผู้บริโภคมีหน้าที่ต้องชำระค่าใช้จ่ายของการสูญเสียความร้อนในส่วนที่ไม่มีเจ้าของ ของเครือข่ายความร้อนตามสัดส่วนการบริโภคจริงของผู้บริโภครายอื่น แต่ในขณะเดียวกัน ภาระผูกพันในการดำเนินการและแบกรับต้นทุนของเครือข่ายเหล่านี้ก็มาจาก RSO

ข้อจำกัดความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน: อนุญาโตตุลาการ

ตัวอย่างหนึ่งที่ยืนยันว่าความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาเครือข่ายสาธารณูปโภคถูกกำหนดโดยการกระทำที่ลงนามเพื่อกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานคือพระราชกฤษฎีกา FAS VVO ลงวันที่ 21 มีนาคม 2554 ในกรณีหมายเลข A82-4853 / 2010 ในกรณีนี้ ศาลได้เรียกคืนจำนวนความเสียหายจาก HOA เพื่อสนับสนุน RNO ซึ่งชี้นำโดยการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามความรับผิดชอบในการดำเนินงานของส่วนเครือข่ายที่เกิดอุบัติเหตุขึ้น HOA และ RSO ซ่อมแซมส่วนนี้ด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง ควรสังเกตว่าขอบเขตของความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานและความเป็นเจ้าของงบดุลในพระราชบัญญัติไม่ได้กำหนดไว้ที่ขอบเขตด้านนอกของกำแพง MKD แต่ไกลกว่านั้นมาก นอกจากนี้ เครือข่ายเหล่านี้ยังให้บริการ MKD อื่นๆ ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของ HOA ในเวลาเดียวกัน ข้อโต้แย้งของฝ่ายหลังเกี่ยวกับความไร้เจ้าของของส่วนนี้ของเครือข่ายและความผิดกฎหมายของการกระทำดังกล่าวถูกปฏิเสธโดยศาลเนื่องจากการกระทำนั้นลงนามโดยไม่มีความคิดเห็นจากผู้มีอำนาจและสัญญามีการอ้างอิงถึงสิ่งนี้ กระทำ. HOA ไม่ได้ขึ้นศาลโดยอ้างว่าการกระทำดังกล่าวผิดกฎหมาย ศาลได้ตัดสินใจดังกล่าวเนื่องจากคู่สัญญาได้กำหนดขอบเขตของความรับผิดโดยสมัครใจด้วยวิธีที่เหมาะสม

ในพระราชกฤษฎีกาของ FAS UO ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2554 ฉบับที่ Ф09-443 / 11-С5 ศาลสรุปว่าหากไม่มีข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาในการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ขอบเขตที่กำหนดจะต้องได้รับการจัดตั้งขึ้น ตามขอบเขตความเป็นเจ้าของงบดุล นั่นคือ ตามแนวของการแบ่งระบบวิศวกรรมระหว่างเจ้าของบนพื้นฐานของสิทธิในการเป็นเจ้าของ การจัดการทางเศรษฐกิจ หรือการจัดการการปฏิบัติงาน

เพื่อสร้างความเป็นเจ้าของในส่วนของเครือข่ายวิศวกรรมที่อยู่นอกขอบเขตภายนอกของ MKD ซึ่งจัดการโดยประมวลกฎหมายอาญา จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าส่วนเหล่านี้อยู่ในงบดุลขององค์กรที่เกี่ยวข้องหรือเป็นของส่วนรวม ทรัพย์สินของเจ้าของ MKD ในกรณีที่ไม่มีหลักฐานดังกล่าวขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะถูกกำหนดตามแนวขอบด้านนอกของผนังของ MKD และเมื่อติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงแบบรวม (บ้านทั่วไป) - ที่ทางแยกที่มีเครือข่าย RSO ที่เกี่ยวข้องรวมอยู่ด้วย ในเอ็มเคดี ข้อสรุปนี้ได้รับการยืนยันโดยคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2011 หมายเลข VAC-406/11

ในพระราชกฤษฎีกาของ FAS VVO ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2554 ในกรณีหมายเลข A31-2407 / 2010 ศาลสรุปว่าควรติดตั้งมิเตอร์รวม (ส่วนกลาง) ที่ชายแดนของเครือข่ายที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนกลางของ เจ้าของสถานที่ใน MKD เมื่อไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงนี้ไว้ที่ขอบของเครือข่ายที่ระบุและไม่มีหลักฐานแสดงความเป็นเจ้าของเครือข่ายพลังงานภายนอกจาก MKD ไปยังอุปกรณ์วัดแสง ขอบเขตภายนอกของกำแพง MKD ถือเป็นขอบเขตของงบดุล

* * *

เมื่อสรุปจากข้างต้นแล้ว ควรสังเกตว่าจุดจ่ายทรัพยากรส่วนกลาง (ไม่ว่าจะมีหรือไม่มีมิเตอร์ก็ตาม) ควรตั้งอยู่บนขอบของงบดุลซึ่งไหลไปตามขอบของทรัพย์สินส่วนกลางของ เจ้าของสถานที่ใน MKD ขอบเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานจะดำเนินไปตามขอบเขตของงบดุล เว้นแต่จะตกลงกันในขอบเขตที่แตกต่างกันโดยคู่สัญญาในข้อตกลงการจัดหาทรัพยากรในการกระทำที่เกี่ยวข้อง

มิโรโนว่า เอ. อาร์.