Förvärv av anläggningstillgångar genom två finansieringskällor. Förvärv av anläggningstillgång genom två finansieringskällor Redovisning av anläggningstillgångar genom andra subventioner

2. ENLIGT BUDGET SLUTades ETT KONTRAKT FÖR KÖP AV MOBILBYGGNADER. BETALNING GJORDES MED SUBSIDIERING FÖR ANNAT SYFTE KFO 5 OCH INGÅR I REDOVISNING AV KFO 5. VÅR INSTITUTION LIGGER I NORILSK OCH LEVERANS UTFÖRS MED VATTEN. KONTRAKTET TILLHANDAHÅLLS INTE FÖR LEVERANS TILL NORILSK OCH VI MÅSTE GENOMFÖRA BUDGIVNING FÖR LEVERANS AV DESSA BYGGNADER. KOSTNADEN FÖR LEVERANSTJÄNSTEN VAR 300 000,00 RUBEL. BETALNINGEN GÖRDES MED BIDRAG FÖR UTFÖRANDE AV STATSUPPGIFTEN KFO 4. VI SKA FÖRKLAVA DESSA KOSTNADER TILL KOSTNADEN FÖR MOBILBYGGNADER. FRÅGA: HUR LÄNAR MAN KFO 5 OCH KFO 4???

Svar

Anläggningstillgångar och immateriella tillgångar som förvärvats med riktade subventioner (KFO 5) bör beaktas enligt KFO 4 ”Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppgifter”. Det vill säga, i bokföringen finns det inget behov av att koppla kostnaderna för att köpa och leverera byggnader, eftersom alla kostnader först ackumuleras på konto 4.106.11.310 och sedan debiteras för bildandet av den ursprungliga kostnaden för anläggningstillgångarna. Mer detaljer om hur man bokför förvärv av anläggningstillgångar på bekostnad av KFO 5 och överföring till KFO 4 beskrivs i situation 1.

Budgetinstitutioner, utöver subventioner för ersättning av tillsynskostnader i samband med tillhandahållande av statliga (kommunala) tjänster (utförande av arbete) till individer och (eller) juridiska personer, ges subventioner för andra ändamål (artikel 78.1 i budgetlagen ryska federationen). Vi kommer att diskutera i vår artikel vilka redovisningshandlingar som återspeglar verksamheten för redovisning av anläggningstillgångar som förvärvats genom denna finansieringskälla.

Allmänna bestämmelser om lämnande av bidrag för andra ändamål

Förfarandet för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål godkänns:

- i förhållande till federala budgetmedel - ett statligt organ som utför grundarens funktioner. Som ett exempel kan vi nämna ordern från Ryska federationens kulturministerium daterad 16 januari 2012 nr 3 "Om godkännande av förfarandet för att tillhandahålla subventioner från den federala budgeten till State Hermitage", Federal Tax Service of ryska federationen daterad 27 april 2012 nr MMV-7-5/281@ “Vid godkännande av reglerna för tillhandahållande 2012 - 2014 från den federala budgeten till federala budgetinstitutioner, för vilka den federala skattetjänsten utövar grundarens funktioner och befogenheter, subventioner för ändamål som inte är relaterade till återbetalning av standardkostnader för tillhandahållande av offentliga tjänster," Ryska federationens jordbruksministerium daterat den 17 januari 2012 nr 70 "Om godkännande av reglerna för tillhandahållande Ryska federationens jordbruksministerium under 2012 - 2014 från den federala budgeten gav subventioner till underordnade federala utbildningsbudget- och autonoma institutioner för andra ändamål";

- i förhållande till budgetmedel för ämnen RF - befogenhet för en konstituerande enhet i Ryska federationen. Ett exempel på en sådan reglerande handling är dekretet från Moskvaregionens regering av den 17 april 2012 nr 507/14 "Om godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för att tillhandahålla subventioner för andra ändamål till statens budget och autonoma institutioner i Moskva-regionen";

- i förhållande till medel från kommunala budgetar - kommunalt myndighetsorgan (se till exempel resolutionen från administrationen av Tjechovs kommundistrikt i Moskvaregionen daterad den 10 april 2012 nr 421/10-1 "Vid godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för tillhandahållande av subventioner för andra ändamål till kommunala budgethälsovårdsinstitutioner i Tjechovs kommunala distrikt", administration av staden N. Novgorod daterad 13 februari 2012 nr 505 "Om godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för att tillhandahålla subventioner från budget för staden Nizhny Novgorod till kommunala budget- och kommunala autonoma institutioner i staden Nizhny Novgorod för andra ändamål”).

I den normativa rättsakten som fastställer reglerna för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål (nedan kallat förfarandet för att tillhandahålla subventioner för andra ändamål) anges att subventionen ges till institutionen inom gränserna för budgetanslag som anges i budgetlagen för motsvarande budgetår och planeringsperiod, och gränser för budgetåtaganden som godkänts i enlighet med det fastställda förfarandet av budgetinstitutionen. Tillhandahållande av ett bidrag till en institution sker på grundval av ett avtal om tillhandahållande av ett bidrag som ingåtts mellan det organ som utövar grundarens och institutionens funktioner och befogenheter. Behovet av ett avtal och den förteckning över villkor som ska finnas i det föreskrivs i Förfarandet för att lämna bidrag för andra ändamål. Vanligtvis innehåller avtalet följande villkor:

  • volym, tidpunkt (frekvens) för subventionsöverföring (inklusive per månad), syftet med att tillhandahålla subventionen;
  • institutionens skyldigheter för den avsedda användningen av subventionen;
  • förteckning över dokument som krävs för att ge ett bidrag;
  • rätten för det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter att utföra inspektioner av institutionens överensstämmelse med de villkor som fastställs i avtalet;
  • institutionens skyldigheter att lämna tillbaka subventioner som används för andra ändamål;
  • förfarandet, tidpunkten och formen för institutionen att lämna rapporter om användningen av subventionen;
  • förfarandet och villkoren för att säga upp avtalet, införa ändringar och tillägg till det;
  • ansvar för parternas underlåtenhet att följa villkoren i avtalet.
Överföring av bidrag för andra ändamål görs till ett separat personligt konto för institutionen. Godkännande av betalning av monetära förpliktelser för dessa subventioner utförs på det sätt som fastställts Genom order från Ryska federationens finansministerium av den 16 juli 2010 nr. 72n "Om godkännande av utgifter för federala statliga institutioner, vars källa till ekonomiskt stöd är subventioner som erhållits i enlighet med punkt två i punkt 1 i artikel 78.1 i Ryska federationens budgetkod."

Institutionen lämnar rapporter om användningen av subventioner för andra ändamål (ej för ersättning av standardkostnader för att fullgöra grundarens uppdrag) till det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter inom de tidsfrister som fastställs i avtalet. Eventuella kvarvarande bidragsmedel som inte utnyttjats under innevarande räkenskapsår ska återföras till budgeten. I enlighet med beslut av det organ som utövar stiftarens funktioner och befogenheter om behovet av ett bidrag som inte utnyttjats vid ingången av innevarande räkenskapsår, kan återstoden av nämnda bidrag användas av anstalten i nuvarande räkenskapsår för att ekonomiskt stödja utgifter som motsvarar syftena med att ge bidraget. Vid överträdelse av villkoren för att tillhandahålla en subvention avbryts dess överföring. Om bidraget används för ändamål som inte överensstämmer med villkoren för dess tilldelning är det föremål för uppbörd som budgetinkomst.

Vi undersökte allmänna frågor om att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål. Inom ramen för artikeln är vi dock främst intresserade av frågorna om redovisning av anläggningstillgångar som förvärvats genom dessa subventioner. Låt oss titta på detta mer i detalj nedan.

Är det möjligt att köpa anläggningstillgångar med hjälp av subventioner?

Förfarandet för att tillhandahålla subventioner för andra ändamål fastställer nödvändigtvis anvisningarna för utgiftssubventioner (det indikerar vad institutionen har rätt att spendera subventioner på). I synnerhet godkändes förfarandet för att ge subventioner för andra ändamål Genom order från Ryska federationens kulturministerium av den 16 januari 2012 nr. 3 , fastställs att subventionen lämnas till:

a) Incitamentbetalningar baserade på rapporteringsperiodens resultat.

b) aktiviteter relaterade till en budgetinstitutions materiella och tekniska utrustning, nämligen:

- anskaffning av utrustning och utveckling av designdokumentation ;

- förvärv av anläggningstillgångar, med undantag för sådana som förvärvats i syfte att tillhandahålla offentliga tjänster (utförande av arbete), som föreskrivs i en budgetinstitutions grunddokument ;

c) större reparationer och reparations- och restaureringsarbeten vid anläggningarna i en budgetinstitutions fastighetskomplex;

d) utveckling av design- och uppskattningsdokumentation för anläggningar som är föremål för större reparationer och restaurering;

e) Genomförande av verksamhet som föreskrivs i en budgetinstitutions energieffektivitetsprogram.

f) andra åtgärder som fastställts genom ovanstående ordning.

En analys av föreskrifter som fastställer förfarandet för att lämna subventioner för andra ändamål har visat att ett sådant bidrag i vissa fall tilldelas ett institut för inköp av anläggningstillgångar och i vissa fall har dess tillhandahållande helt andra syften. I synnerhet godkändes förfarandet för att ge subventioner för andra ändamål Genom order från Ryska federationens jordbruksministerium av den 17 januari 2012 nr. 70 , fastställs att anstalten ges ett riktat bidrag för inköp av utrustning, jordbruksmaskiner och fordon för att säkerställa genomförandet av anstaltens huvudverksamhet, enligt dess stadga. Förfarandet för att ge subventioner för andra ändamål, godkänt Genom order från Roszheldor den 25 januari 2012 nr. 17 , Följande definieras. Bidraget ges till institutioner, bland annat för inköp av utrustning som inte direkt används vid tillhandahållande av offentliga tjänster (utförande av arbete). Resolution av administrationen av Kolomna kommundistrikt i Moskvaregionen daterad 28 december 2011 nr. 2725 , som godkänner förfarandet för att fastställa volymen och villkoren för tillhandahållande av subventioner från budgeten för Kolomna kommunala distrikt till kommunala budget- och autonoma institutioner i Kolomna kommunala distrikt för andra ändamål, fastställs att subventionsmedel kan användas på förvärvet av anläggningstillgångar som inte ingår i standardkostnaderna för tillhandahållande av kommunala tjänster i Kolomna kommun.

Om bidrag för andra ändamål avsätts för köp av anläggningstillgångar är institutet således skyldigt att köpa dessa anläggningstillgångar. Här skulle jag vilja överväga följande fråga. Har ett institut rätt att köpa anläggningstillgångar från de subventionsbelopp som tilldelats den för ersättning av regulatoriska kostnader, på uppdrag av grundaren, eller kan anläggningstillgångar förvärvas av institutet endast från subventionsbeloppen för andra ändamål och från budgetinvesteringar? När allt kommer omkring, om man tittar åtminstone på de regleringar som vi nämnde precis ovan, kan man se att anläggningstillgångar i vissa fall förvärvas genom subventioner för andra ändamål för att fullgöra grundarens uppdrag, och i vissa fall - för verksamhet som inte är relaterad till fullgörandet av grundarens instruktioner. Låt oss försöka besvara frågan genom att hänvisa till reglerna för ekonomiskt stöd för fullgörandet av grundarens uppdrag.

Enligt normerna Konst. 9.2 i den federala lagen av den 12 januari 1996 nr.7-FZ "Om ideella organisationer", klausul 10 i förfarandet för bildande av en statlig uppgift i förhållande till federala statliga institutioner och ekonomiskt stöd för genomförandet av den godkända statliga uppgiften Genom dekret från Ryska federationens regering av den 2 september 2010 nr. 671 , ekonomiskt stöd för genomförandet av statliga (kommunala) uppgifter av en budgetinstitution utförs i form av subventioner från motsvarande budget för Ryska federationens budgetsystem, med hänsyn tagen till kostnaderna för att underhålla fastigheter och särskilt värdefulla lösörer egendom som tilldelats budgetinstitutionen av grundaren eller förvärvad av budgetinstitutionen från medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom, kostnader för betalning av skatter, vars beskattningsobjekt är motsvarande egendom, inklusive tomter.

Vid uthyrning, med grundarens samtycke, av fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som överlåtits till en budgetinstitution av grundaren eller förvärvad av budgetinstitutionen på bekostnad av medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom ger grundaren inte ekonomiskt stöd för underhållet av sådan egendom.

Det vill säga grundaren, baserat på deras metod för att bestämma kostnadsstandarden för en tjänsteenhet (arbete) och volymen av tjänster (arbete) som institutionen måste tillhandahålla under den planerade perioden, bestämmer storleken på subventionerna. Institutionen fördelar sedan bidragsbeloppet efter eget gottfinnande.

I förhållande till budgetinstitutioner utvecklar och godkänner det statliga organet som utför grundarens funktioner (inskrivet i en normativ handling) förfarandet för att fastställa standardkostnader för tillhandahållande av tjänster (utförande av arbete) och underhåll av egendom. En analys av sådana regleringar visar att grundaren som regel inte tar hänsyn till kostnaden för anläggningstillgångar vid beräkning av standardkostnaderna för att tillhandahålla en tjänsteenhet (arbete). Till exempel, förfarandet för att fastställa standardkostnader för tillhandahållande av offentliga tjänster och standardkostnader för att underhålla federala statliga institutioners egendom, för vilka grundarens funktioner och befogenheter utövas av Federal Agency for Maritime and River Transport, föreskriver inte att kostnaden för anläggningstillgångar ska ingå i beräkningen av standardkostnader. Rosmorrechflot föreslår att vid beräkning av standardkostnader endast kostnaderna för att underhålla utrustning som används direkt vid tillhandahållandet av offentliga tjänster bör beaktas. I sin tur, förfarandet för att fastställa standardkostnader för tillhandahållande av utbildnings-, forsknings- och andra institutioner inom kulturområdet, licensierade att bedriva utbildningsverksamhet, underställd Ryska federationens kulturministerium, offentliga tjänster (verk) och standardkostnader för underhåll av sin egendom föreskrivs redovisning i beräkningen standardkostnader för kostnaden för anläggningstillgångar. Det finns ingen reglering som skulle göra någon form av "koppling" mellan beräkningen av standardkostnader för tjänster (arbete) och anvisningarna för fördelningen av subventioner. Dessutom säger tjänstemän, som ger förklaringar i denna fråga, att institutionen inte behöver förlita sig på metoden för att beräkna standardkostnader vid utdelning av subventioner. Institutionen är fri att använda dessa medel. Samtidigt påpekar tjänstemän att subventioner som grundaren tilldelat för ersättning av regulatoriska kostnader inte kan användas för förvärv av anläggningstillgångar, även om dessa anläggningstillgångar kommer att användas i framtiden för att fullgöra grundarens uppdrag. Enligt vår uppfattning är anskaffning av anläggningstillgångar med hjälp av de bidragsbelopp som tilldelas institutet för att fullgöra grundarens uppdrag möjligt om detta följer av metoden för beräkning av schablonkostnader. En institution kan motivera slutförandet av denna operation (köp av anläggningstillgångar) inte bara med behovet av dessa anläggningstillgångar för att uppfylla grundarens uppdrag (förutsatt att grundaren inte allokerar medel för förvärv av dessa anläggningstillgångar med en riktad subvention) , men också av det faktum att sådana utgifter från början ingick av grundaren i kostnaden för en tjänsteenhet (arbete).

Som vi sa ovan, kostnader för underhåll av fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som tilldelats en budgetinstitution av grundaren eller förvärvad av en budgetinstitution från medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom, utgifter för att betala skatter , vars beskattningsobjekt är motsvarande egendom, inklusive tomtmark, utförs på bekostnad av subventioner för fullgörandet av grundarens uppdrag. Det vill säga att subventioner för andra ändamål vanligtvis inte tar hänsyn till kostnaderna för att underhålla fastigheter (reparationer, betalning av fastighetsskatt etc.) som förvärvats genom denna finansieringskälla. Det är därför anläggningstillgångar som förvärvats av en institution på bekostnad av subventioner för andra ändamål och som återspeglas i redovisningen under verksamhetskod 5 ”Subventioner för andra ändamål” överförs till verksamhetskod 4 ”Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppgifter”.

Innan jag överväger exemplet med överföring av anläggningstillgångar mellan olika typer av verksamhet, vill jag notera att vissa experter, som ger förklaringar om frågorna om överföring av anläggningstillgångar mellan olika typer av verksamhet, föreslår att det inte ska utföras när objektets värde bildas kl konto 0 101 00 000"Anläggningstillgångar", och när objektet fortfarande redovisas konto 0 106 01 000"Investeringar i anläggningstillgångar." Enligt vår mening, om riktningen för att använda bidraget för andra ändamål är förvärv av anläggningstillgångar , måste du först ta reda på kostnaden för anläggningstillgången i redovisningen och reflektera över den konto 0 101 00 000, och utför sedan överföringen. I det här fallet kommer institutionen, när den presenterar rapporter till grundaren om användningen av subventioner, att visa att den förvärvade anläggningstillgångar, och inte investeringar i anläggningstillgångar, som grundaren krävde. Fasta tillgångar och investeringar i anläggningstillgångar är ju inte samma sak, i synnerhet följer det av bestämmelserna klausul 23 Instruktioner nr.157n. Den säger att kostnaden för ett objekt som återspeglas i redovisningen som ett objekt för anläggningstillgångar inkluderar mängden faktiska investeringar i dess förvärv, konstruktion

eller produktion (skapande), med hänsyn tagen till momsbelopp som presenteras för institutionen av leverantörer och (eller) entreprenörer (förutom för deras förvärv, konstruktion och produktion inom ramen för momspliktiga verksamheter, om inte annat föreskrivs i den ryska skattelagstiftningen Federation).

Bokföring

Låt oss titta på ett exempel på förfarandet för att reflektera i redovisningstransaktioner för förvärv av anläggningstillgångar av en institution på bekostnad av riktade subventioner.

I enlighet med Instruktioner om förfarandet för att tillämpa Ryska federationens budgetklassificering, godkänd Genom order från Ryska federationens finansministerium av den 21 december 2011 nr.180n, ingår utgifter för anskaffning av anläggningstillgångar i artikel 310"Öka kostnaden för anläggningstillgångar" KOSGU.

Grundaren tilldelade en subvention till sin underordnade institution för andra ändamål till ett belopp av 800 000 rubel. Subventionen ges inom gränserna för budgetanslag som anges i den federala lagen om den federala budgeten för motsvarande räkenskapsår och planeringsperiod, och gränserna för budgetförpliktelser som godkänts i enlighet med det fastställda förfarandet till grundaren, inklusive för köpet av utrustning som inte används direkt vid tillhandahållande av offentliga tjänster (prestationsarbete). Med hjälp av subventioner köpte institutionen utrustning för 590 000 RUB. (inklusive moms - 90 000 rubel). På grund av att medel för underhåll av utrustning tillförs anstalten i form av subventioner för att ersätta schablonkostnader för att fullgöra grundarens uppdrag, överförde anstalten utrustningen från typ av verksamhetskod 5 till typ av verksamhetskod 4. köpt utrustning tillhör kategorin "särskilt värdefull lös egendom".

I redovisningen kommer transaktioner för förvärv och överföring av utrustning att återspeglas enligt följande:

Verksamhetens innehållDebiteraKrediteraMängd, gnugga.En dokumentbas
Upplupen inkomst från mottagandet av riktat bidrag 5 205 81 560 5 401 10 180 800 000 Hjälp (f. 0504833)
Fick ett riktat bidrag för inköp av utrustning 5 201 11 510 5 205 81 660 800 000 Utdrag från ett separat personligt konto
Utrustning erhållen från leverantör 5 106 21 310 5 302 31 730 590 000 Faktura, följesedel

(f. TORG-12)

Medel överfördes till leverantören med riktade subventioner 5 302 31 830 5 201 11 610 590 000 Avtal, faktura, betalningsorder, utdrag från separat personligt konto
Utrustning som erhölls från leverantören till den genererade initiala kostnaden godkändes för redovisning 5 101 24 310 5 106 21 410 590 000 Lag om mottagande och överlåtelse av anläggningstillgångar (förutom byggnader, strukturer) (f. 0306001)
Samtidigt överförs utrustning från verksamhetstyp kod 5 ”Bidrag för andra ändamål” till verksamhetstyp kod 4 ”Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppgifter” 5 401 10 180 5 101 24 310 590 000 Hjälp (f. 0504833)
Utrustning godkänd för redovisning som en del av anläggningstillgångar 4 101 24 310 4 210 06 600 590 000

Det momsbelopp som presenteras av utrustningsleverantören beaktas i dess kostnad baserat på pp. 1, 4 s. 2 msk. 170 Och pp. 4.1 punkt 2 art. 146 Ryska federationens skattelag. Låt oss komma ihåg att enligt pp. 4.1 punkt 2 art. 146 Ryska federationens skattelag utförande av arbete (tillhandahållande av tjänster) av statliga institutioner, såväl som budget- och autonoma institutioner inom ramen för ett statligt (kommunalt) uppdrag, vars källa till ekonomiskt stöd är ett bidrag från motsvarande budget för budgetsystemet för Ryssland, är inte föremål för beskattning (befriad från moms).

Utrustning som köps av en budgetinstitution som använder riktade subventionsmedel för vinstskatteändamål är inte föremål för avskrivning ( pp. 3 sid. 2 art. 256 Ryska federationens skattelag). Det vill säga kostnaden för denna fastighet ingår inte i institutets kostnader för beräkning av inkomstskatt, inklusive i form av avskrivningskostnader.

____________________________________

I artikeln vi uppmärksammar dig förklarar metodologer från 1C-företaget hur man i bokföringen reflekterar förvärvet av en anläggningstillgång från två finansieringskällor: budgeten och affärsaktiviteten. Också i artikeln hittar du svar på frågor om hur man reflekterar beräkningen av avskrivningar, om kostnaden för ett objekt kan beaktas från flera källor.

Först och främst noterar vi att en anläggningstillgångspost kan redovisas på endast ett budgetkonto.

Som ni vet innehåller budgetkontonumret finansieringskällan. Följaktligen måste kapitaliseringen av ett objekt som förvärvats genom flera finansieringskällor återspeglas i flera budgetkonton. Men vid reflektion av samma anläggningstillgångspost på flera budgetkonton (vid aktivering av anläggningstillgångar i delar) uppstår problem vid beräkning av avskrivningar, genomförande av inventering och omvärdering, vid intern förflyttning och avskrivning av sådana objekt.

Enligt förklaringarna från anställda vid det ryska finansministeriet vid seminarier om redovisning i budgetinstitutioner måste hela kostnaden för en anläggningstillgång hänföras till budgeten om åtminstone en del av den betalas från budgetmedel. Och detta är förståeligt, eftersom den nuvarande budgetlagstiftningen tillåter återbetalning av budgetutgifter från fonder utanför budgeten, men återställandet av kontantutgifter utanför budgeten från budgetmedel är förbjudet. Annars kommer det att erkännas som olämplig användning av budgetmedel.

Kostnaden för ett objekt kan således inte beaktas från flera finansieringskällor. Hur inkluderar man i kostnaden för ett objekt som kommer att beaktas som en del av budgetmedel, utgifter som uppstår på bekostnad av inkomstgenererande aktiviteter?

De nuvarande instruktionerna för budgetredovisning (godkända genom order från Rysslands finansministerium daterad 30 december 2008 nr 148n) innehåller inte bokföringsposter för att återspegla förvärvet av anläggningstillgångar från två finansieringskällor. Enligt vår åsikt kan du, för att återspegla förvärvet av anläggningstillgångar från två finansieringskällor, använda register som liknar register för överföring av icke-finansiella tillgångar från verksamhet utanför budgeten till budgetverksamhet, som ges i brevet från finansministeriet av Ryssland daterad 25 maj 2006 nr 02-14-10a/1354 (nedan - Brev).

Det nämnda brevet noterar att beslutet att överföra icke-finansiella tillgångar från verksamhet utanför budgeten till budgetverksamhet fattas av den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedel, till vilken, i enlighet med dekret från Ryska federationens president av 03/09/ 2004 nr 314 "Om systemet och strukturen för federala verkställande organ", de specificerade befogenheterna gäller, under förutsättning att det finns godkända anslagsbelopp som är nödvändiga för att behålla dessa tillgångar.

Enligt brevet formaliseras transaktioner för överföring av icke-finansiella tillgångar från verksamhet utanför budgeten till budgetverksamhet, inom ramen för vilken dessa tillgångar används, med kontona 240101241 och 140101180:

a) med beloppet av bokfört värde:

Debet 2 401 01 241 Kredit 2 101 00 410;
Debet 1 101 00 310 Kredit 1 401 01 180;

b) för beloppet av tidigare upplupna avskrivningar på ett objekt av anläggningstillgångar:

Debet 2 104 00 410 Kredit 2 401 01 241;
Debet 1 401 01 180 Kredit 1 104 00 410.

Trots det faktum att brevet har tappat kraft, sedan det utvecklades i enlighet med den utgångna ordern från Rysslands finansministerium daterad den 10 februari 2006 nr 25n "Om godkännande av instruktionerna om budgetredovisning", de nuvarande instruktionerna om budgetredovisning föreskriver godtagande av anläggningstillgångar och kapitalinvesteringar för redovisning med konto 040101180 "Övriga inkomster" (korrespondens nr 3, 4 i bilaga 1 "Korrespondens mellan budgetkonton" tilla), och avyttring (omotiverad överföring inom ramen för inkomstbringande verksamhet) - med konto 040101241 "Utgifter för vederlagsfria överföringar statliga och kommunala organisationer" (i enlighet med punkterna 22, 78 i anvisningarna om budgetredovisning).

Beslutet att använda medel för förvärv av anläggningstillgångar eller för att bygga ett objekt från två eller flera källor, överföring från "extrabudget till budget" fattas av huvudchefen. Samtidigt måste gränser för budgetförpliktelser för underhållet av denna fastighet anges.

När man accepterar hela beloppet som betalats för en anläggningstillgång till budgeten har institutionen inte rätt att räkna med återbetalning av moms, därför accepteras anläggningstillgången för redovisning till självkostnadspris, inklusive motsvarande momsbelopp.

Låt oss överväga de räkenskaper som återspeglas i institutionens redovisning i den aktuella situationen med hjälp av ett specifikt exempel.

Exempel

En budgetinstitution köpte anläggningstillgångar för 354 000 rubel. Samtidigt 174 000 rubel. betalas från budgetmedel, 180 000 rubel. - från medel från inkomstbringande verksamhet.

Förfarandet för att återspegla transaktioner i budgetredovisningen presenteras i tabell 1.

bord 1

Debitera

Kreditera

Belopp

Återspeglar kostnaderna för att köpa utrustning med medel från inkomstgenererande verksamhet

KRB 2 106 01 310

KRB 2 302 19 730

Kostnaderna för att köpa utrustning på bekostnad av KRB:s budgetmedel återspeglas

KRB 1 302 19 730

Betalning återspeglas från medel från inkomstgenererande verksamhet

KRB 2 302 19 830

KRB 2 201 01 610

Avspeglade betalning från budgetmedel

KRB 1 302 19 830

KRB 1 304 05 310

Utgifterna överfördes från verksamhet utanför budgeten till budgetverksamhet

KRB 2 401 01 241

KRB 2 106 01 410

Kostnaderna för mottagande av anläggningstillgångar från fonder utanför budgeten och budgetintäkter återspeglas

KRB 1 106 01 310

KDB 1 401 01 180

Utrustning har aktiverats

KRB 1 101 04 310

KRB 1 106 01 410

I programmet "1C: Redovisning av en budgetinstitution 8" formaliseras de operationer som anges i tabellen med hjälp av följande dokument.

Verksamhet 1 och 2 dokumenteras med handlingarna Inköp av anläggningstillgångar, immateriella tillgångar.

I både första och andra dokumentet Köp av OS, immateriella tillgångar samma katalogelement måste anges Anläggningstillgångar, mot vilken kostnader uppbärs.

I programmet "1C: Redovisning av en budgetinstitution 8" utförs kvantitativ redovisning av anläggningstillgångar, därför i det första dokumentet Köp av OS, immateriella tillgångar, med KVD = 1 (budget), bör du ange antalet mottagna anläggningstillgångar - 1 (se fig. 1).

Ris. 1

I det andra dokumentet Köp av OS, immateriella tillgångar, med KVD = 2 (extrabudget), som måste registreras för samma anläggningstillgångsobjekt (samma katalogelement Anläggningstillgångar), bör du ange antalet mottagna anläggningstillgångar - 0 (endast kostnaden tas med i beräkningen) - se fig. 2.


Ris. 2

Operation 3 och 4 dokumenteras Ansökan om kontantkostnad (Ansökan om kontantkostnad (förkortad), Betalningsorder eller Kontantförfogande) på vanligt sätt.

Operationerna 5 och 6 är icke-standardiserade, så de bör dokumenteras Drift (redovisning). Anteckningar kan föras in i ett dokument - se fig. 3.


Ris. 3

Kapitalisering av utrustning slutförs på vanligt sätt - genom att mata in ett dokument Godkännande för redovisning av anläggningstillgångar och immateriella tillgångar med en knapptryckning Acceptera för redovisning i dokumentet Köp av OS, immateriella tillgångar, som formaliserar mottagandet av en tillgång enligt budgeten.

Var uppmärksam på datum och tid för dokumentet Drift (redovisning). För dokumentet Godkännande för redovisning av anläggningstillgångar och immateriella tillgångar kostnaden för objektet tog hänsyn till utgifter som överförts från aktiviteter utanför budgeten, datum (tid) för dokumentet Drift (redovisning) måste vara tidigare än datumet (tiden) för dokumentet Godkännande för redovisning av anläggningstillgångar och immateriella tillgångar.

Med en knapptryckning Acceptera för redovisning bearbetning öppnas för att generera ett dokument Godkännande för redovisning av anläggningstillgångar och immateriella tillgångar, som anger mängden dokument - grunden (174 000 rubel). Samma belopp kommer att visas i knappen som genereras av Form dokumentera Godkännande för redovisning av anläggningstillgångar och immateriella tillgångar.

För att aktivera anläggningstillgångar, med hänsyn till alla utgifter som samlas in på konto 1 106 01 310 (RUB 354 000), tryck på knappen Beräkna initial kostnad(Fig. 4).

Ris. 4

För skatteredovisningsändamål, enligt skrivelsen från skattedepartementet i Moskva, daterad den 18 februari 2004 nr 26-08/10738, är egendom som förvärvats (skapats) med budgetmedel för riktad finansiering inte föremål för avskrivning, endast delvis av kostnaden hänförlig till beloppet för dessa medel (skrivelse från Rysslands skatteministerium daterat den 25 juli 2002 nr 02-5-10/E964).

Således, om en anläggningstillgång som redovisas i budgetredovisningen efter typ av verksamhet 1 "Budgetaktivitet" används för att bedriva affärsverksamhet, för skatteredovisning och avskrivningsberäkningar, endast den del av kostnaden för objektet som betalas från inkomst av näringsverksamhet beaktas. I detta fall ska villkoren för att acceptera föremålet som en del av avskrivningsbar egendom enligt kostnadskriteriet iakttas.

T. Silvestrova, chefredaktör

Budgetinstitutioner, utöver subventioner för ersättning av tillsynskostnader i samband med tillhandahållande av statliga (kommunala) tjänster (utförande av arbete) till individer och (eller) juridiska personer, ges subventioner för andra ändamål (artikel 78.1 i budgetlagen ryska federationen). Vi kommer att diskutera i vår artikel vilka redovisningshandlingar som återspeglar verksamheten för redovisning av anläggningstillgångar som förvärvats genom denna finansieringskälla.

Allmänna bestämmelser om lämnande av bidrag för andra ändamål

Förfarandet för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål godkänns:

  • i förhållande till federala budgetmedel – ett statligt organ som utför grundarens funktioner. Som ett exempel kan vi nämna ordern från Ryska federationens kulturministerium daterad 16 januari 2012 nr 3 "Om godkännande av förfarandet för att tillhandahålla subventioner från den federala budgeten till State Hermitage", Federal Tax Service of ryska federationen daterad 27 april 2012 nr ММВ-7-5/281@ “Vid godkännande av reglerna för tillhandahållande 2012 - 2014 från den federala budgeten till federala budgetinstitutioner, för vilka den federala skattetjänsten utövar grundarens funktioner och befogenheter, subventioner för ändamål som inte är relaterade till återbetalning av standardkostnader för tillhandahållande av offentliga tjänster", Ryska federationens jordbruksministerium daterat den 17 januari 2012 nr 70 "Om godkännande av reglerna för tillhandahållande Ryska federationens jordbruksministerium under 2012 - 2014 från den federala budgeten gav subventioner till underordnade federala utbildningsbudget- och autonoma institutioner för andra ändamål";
  • i förhållande till budgetmedel för ämnen RF – Befogenhet för en konstituerande enhet i Ryska federationen. Ett exempel på en sådan reglerande handling är dekretet från Moskvaregionens regering av den 17 april 2012 nr 507/14 "Om godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för att tillhandahålla subventioner för andra ändamål till statens budget och autonoma institutioner i Moskva-regionen";
  • i förhållande till medel från kommunala budgetar – ett kommunalt myndighetsorgan (se till exempel resolutionen från förvaltningen av Tjechovs kommundistrikt i Moskvaregionen daterad 10 april 2012 nr 421/10-1 ”Om godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för tillhandahållande av subventioner för andra ändamål till kommunala budgethälsovårdsinstitutioner i Tjechovs kommunala distrikt”, administration av staden N. Novgorod daterad 13 februari 2012 nr 505 ”Om godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för att ge subventioner från budgeten för staden Nizhny Novgorod till kommunala budget- och kommunala autonoma institutioner i staden Nizhny Novgorod för andra ändamål”).

I den normativa rättsakten som fastställer reglerna för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål (nedan kallat förfarandet för att tillhandahålla subventioner för andra ändamål) anges att subventionen ges till institutionen inom gränserna för budgetanslag som anges i budgetlagen för motsvarande budgetår och planeringsperiod, och budgeten begränsar skyldigheter som godkänts i enlighet med det fastställda förfarandet av budgetinstitutionen. Tillhandahållande av ett bidrag till en institution sker på grundval av ett avtal om tillhandahållande av ett bidrag som ingåtts mellan det organ som utövar grundarens och institutionens funktioner och befogenheter. Behovet av ett avtal och den förteckning över villkor som ska finnas i det föreskrivs i Förfarandet för att lämna bidrag för andra ändamål. Vanligtvis innehåller avtalet följande villkor:

  • volym, tidpunkt (frekvens) för subventionsöverföring (inklusive per månad), syftet med att tillhandahålla subventionen;
  • institutionens skyldigheter för den avsedda användningen av subventionen;
  • förteckning över dokument som krävs för att ge ett bidrag;
  • rätten för det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter att utföra inspektioner av institutionens överensstämmelse med de villkor som fastställs i avtalet;
  • institutionens skyldigheter att lämna tillbaka subventioner som används för andra ändamål;
  • förfarandet, tidpunkten och formen för institutionen att lämna rapporter om användningen av subventionen;
  • förfarandet och villkoren för att säga upp avtalet, införa ändringar och tillägg till det;
  • ansvar för parternas underlåtenhet att följa villkoren i avtalet.

Överföring av bidrag för andra ändamål görs till ett separat personligt konto för institutionen. Godkännande av betalning av monetära förpliktelser för dessa subventioner utförs på det sätt som fastställts Genom order från Ryska federationens finansministerium av den 16 juli 2010 nr. 72n "Om godkännande av utgifter för federala statliga institutioner, vars källa till ekonomiskt stöd är subventioner som erhållits i enlighet med punkt två i punkt 1 i artikel 78.1 i Ryska federationens budgetkod."

Institutionen lämnar rapporter om användningen av subventioner för andra ändamål (ej för ersättning av standardkostnader för att fullgöra grundarens uppdrag) till det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter inom de tidsfrister som fastställs i avtalet. Eventuella kvarvarande bidragsmedel som inte utnyttjats under innevarande räkenskapsår ska återföras till budgeten. I enlighet med beslut av det organ som utövar stiftarens funktioner och befogenheter om behovet av ett bidrag som inte utnyttjats vid ingången av innevarande räkenskapsår, kan återstoden av nämnda bidrag användas av anstalten i nuvarande räkenskapsår för att ekonomiskt stödja utgifter som motsvarar syftena med att ge bidraget. Vid överträdelse av villkoren för att tillhandahålla en subvention avbryts dess överföring. Om bidraget används för ändamål som inte överensstämmer med villkoren för dess tilldelning är det föremål för uppbörd som budgetinkomst.

Vi undersökte allmänna frågor om att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål. Inom ramen för artikeln är vi dock främst intresserade av frågorna om redovisning av anläggningstillgångar som förvärvats genom dessa subventioner. Låt oss titta på detta mer i detalj nedan.

Kan jag köpa med subventioner?

Förfarandet för att tillhandahålla subventioner för andra ändamål fastställer nödvändigtvis anvisningarna för utgiftssubventioner (det indikerar vad institutionen har rätt att spendera subventioner på). I synnerhet godkändes förfarandet för att ge subventioner för andra ändamål Genom order från Ryska federationens kulturministerium av den 16 januari 2012 nr. 3 , fastställs att subventionen lämnas till:

a) Incitamentbetalningar baserade på rapporteringsperiodens resultat.

b) aktiviteter relaterade till en budgetinstitutions materiella och tekniska utrustning, nämligen:

  • anskaffning av utrustning och utveckling av designdokumentation ;
  • förvärv av anläggningstillgångar, med undantag för sådana som förvärvats i syfte att tillhandahålla offentliga tjänster (utförande av arbete), som föreskrivs i en budgetinstitutions grunddokument ;

c) större reparationer och reparations- och restaureringsarbeten vid anläggningarna i en budgetinstitutions fastighetskomplex;

d) utveckling av design- och uppskattningsdokumentation för anläggningar som är föremål för större reparationer och restaurering;

e) Genomförande av verksamhet som föreskrivs i en budgetinstitutions energieffektivitetsprogram.

f) andra åtgärder som fastställts genom ovanstående ordning.

En analys av föreskrifter som fastställer förfarandet för att lämna subventioner för andra ändamål har visat att ett sådant bidrag i vissa fall tilldelas ett institut för inköp av anläggningstillgångar och i vissa fall har dess tillhandahållande helt andra syften. I synnerhet godkändes förfarandet för att ge subventioner för andra ändamål Genom order från Ryska federationens jordbruksministerium av den 17 januari 2012 nr. 70 , fastställs att anstalten ges ett riktat bidrag för inköp av utrustning, jordbruksmaskiner och fordon för att säkerställa genomförandet av anstaltens huvudverksamhet, enligt dess stadga. Förfarandet för att ge subventioner för andra ändamål, godkänt Genom order från Roszheldor den 25 januari 2012 nr. 17 , Följande definieras. Bidraget ges till institutioner, bland annat för inköp av utrustning som inte direkt används vid tillhandahållande av offentliga tjänster (utförande av arbete). Resolution av administrationen av Kolomna kommundistrikt i Moskvaregionen daterad 28 december 2011 nr. 2725 , som godkänner förfarandet för att fastställa volymen och villkoren för tillhandahållande av subventioner från budgeten för Kolomna kommunala distrikt till kommunala budget- och autonoma institutioner i Kolomna kommunala distrikt för andra ändamål, fastställs att subventionsmedel kan användas på förvärvet av anläggningstillgångar som inte ingår i standardkostnaderna för tillhandahållande av kommunala tjänster i Kolomna kommun.

Om bidrag för andra ändamål avsätts för köp av anläggningstillgångar är institutet således skyldigt att köpa dessa anläggningstillgångar. Här skulle jag vilja överväga följande fråga. Har ett institut rätt att köpa anläggningstillgångar från de subventionsbelopp som tilldelats den för ersättning av regulatoriska kostnader, på uppdrag av grundaren, eller kan anläggningstillgångar förvärvas av institutet endast från subventionsbeloppen för andra ändamål och från budgetinvesteringar? När allt kommer omkring, om man tittar åtminstone på de regleringar som vi nämnde precis ovan, kan man se att anläggningstillgångar i vissa fall förvärvas genom subventioner för andra ändamål för att fullgöra grundarens uppdrag, och i vissa fall - för verksamhet som inte är relaterad till fullgörandet av grundarens instruktioner. Låt oss försöka besvara frågan genom att hänvisa till reglerna för ekonomiskt stöd för fullgörandet av grundarens uppdrag.

Enligt normerna Konst. 9.2 i den federala lagen av den 12 januari 1996 nr.7-FZ "Om ideella organisationer", klausul 10 i förfarandet för bildande av en statlig uppgift i förhållande till federala statliga institutioner och ekonomiskt stöd för genomförandet av den godkända statliga uppgiften Genom dekret från Ryska federationens regering av den 2 september 2010 nr. 671 , ekonomiskt stöd för genomförandet av statliga (kommunala) uppgifter av en budgetinstitution utförs i form av subventioner från motsvarande budget för Ryska federationens budgetsystem, med hänsyn tagen till kostnaderna för att underhålla fastigheter och särskilt värdefulla lösörer egendom som tilldelats budgetinstitutionen av grundaren eller förvärvad av budgetinstitutionen från medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom, kostnader för betalning av skatter, vars beskattningsobjekt är motsvarande egendom, inklusive tomter.

Vid uthyrning, med grundarens samtycke, av fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som överlåtits till en budgetinstitution av grundaren eller förvärvad av budgetinstitutionen på bekostnad av medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom ger grundaren inte ekonomiskt stöd för underhållet av sådan egendom.

Det vill säga grundaren, baserat på deras metod för att bestämma kostnadsstandarden för en tjänsteenhet (arbete) och volymen av tjänster (arbete) som institutionen måste tillhandahålla under den planerade perioden, bestämmer storleken på subventionerna. Institutionen fördelar sedan bidragsbeloppet efter eget gottfinnande.

I förhållande till budgetinstitutioner utvecklar och godkänner det statliga organet som utför grundarens funktioner (inskrivet i en normativ handling) förfarandet för att fastställa standardkostnader för tillhandahållande av tjänster (utförande av arbete) och underhåll av egendom. En analys av sådana regleringar visar att grundaren som regel inte tar hänsyn till kostnaden för anläggningstillgångar vid beräkning av standardkostnaderna för att tillhandahålla en tjänsteenhet (arbete). Till exempel, förfarandet för att fastställa standardkostnader för tillhandahållande av offentliga tjänster och standardkostnader för att underhålla federala statliga institutioners egendom, för vilka grundarens funktioner och befogenheter utövas av Federal Agency for Maritime and River Transport, föreskriver inte att kostnaden för anläggningstillgångar ska inkluderas i beräkningen av standardkostnader. Rosmorrechflot föreslår att vid beräkning av standardkostnader endast kostnaderna för att underhålla utrustning som används direkt vid tillhandahållandet av offentliga tjänster bör beaktas. I sin tur, förfarandet för att fastställa standardkostnader för tillhandahållande av utbildnings-, forsknings- och andra institutioner inom kulturområdet, licensierade att bedriva utbildningsverksamhet, underställd Ryska federationens kulturministerium, offentliga tjänster (verk) och standardkostnader för underhåll av sin egendom föreskrivs redovisning i beräkningen standardkostnader för kostnaden för anläggningstillgångar. Det finns ingen reglering som skulle göra någon form av "koppling" mellan beräkningen av standardkostnader för tjänster (arbete) och anvisningarna för fördelningen av subventioner. Dessutom säger tjänstemän, som ger förklaringar i denna fråga, att institutionen inte behöver förlita sig på metoden för att beräkna standardkostnader vid utdelning av subventioner. Institutionen är fri att använda dessa medel. Samtidigt påpekar tjänstemän att subventioner som grundaren tilldelat för ersättning av regulatoriska kostnader inte kan användas för förvärv av anläggningstillgångar, även om dessa anläggningstillgångar kommer att användas i framtiden för att fullgöra grundarens uppdrag. Enligt vår uppfattning är anskaffning av anläggningstillgångar med hjälp av de bidragsbelopp som tilldelas institutet för att fullgöra grundarens uppdrag möjligt om detta följer av metoden för beräkning av schablonkostnader. En institution kan motivera slutförandet av denna operation (köp av anläggningstillgångar) inte bara med behovet av dessa anläggningstillgångar för att uppfylla grundarens uppdrag (förutsatt att grundaren inte allokerar medel för förvärv av dessa anläggningstillgångar med en riktad subvention) , men också av att sådana utgifter från början ingick av grundaren i tjänsteenheter (arbete).

Som vi sa ovan, kostnader för underhåll av fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som tilldelats en budgetinstitution av grundaren eller förvärvad av en budgetinstitution från medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom, utgifter för att betala skatter , vars beskattningsobjekt är motsvarande egendom, inklusive tomtmark, utförs på bekostnad av subventioner för fullgörandet av grundarens uppdrag. Det vill säga att subventioner för andra ändamål vanligtvis inte tar hänsyn till kostnaderna för att underhålla fastigheter (reparationer, betalning av fastighetsskatt etc.) som förvärvats genom denna finansieringskälla. Det är därför anläggningstillgångar som förvärvats av en institution på bekostnad av subventioner för andra ändamål och som återspeglas i redovisningen under verksamhetskod 5 ”Subventioner för andra ändamål” överförs till verksamhetskod 4 ”Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppgifter”.

Innan jag överväger exemplet med överföring av anläggningstillgångar mellan olika typer av verksamhet, vill jag notera att vissa experter, som ger förklaringar om frågorna om överföring av anläggningstillgångar mellan olika typer av verksamhet, föreslår att det inte ska utföras när objektets värde bildas kl konto 0 101 00 000"Anläggningstillgångar", och när objektet fortfarande redovisas konto 0 106 01 000"Investeringar i anläggningstillgångar." Enligt vår mening, om riktningen för att använda bidraget för andra ändamål är förvärv av anläggningstillgångar , måste du först ta reda på kostnaden för anläggningstillgången i redovisningen och reflektera över den konto 0 101 00 000, och utför sedan överföringen. I det här fallet kommer institutionen, när den presenterar rapporter till grundaren om användningen av subventioner, att visa att den förvärvade anläggningstillgångar, och inte investeringar i anläggningstillgångar, som grundaren krävde. Fasta tillgångar och investeringar i anläggningstillgångar är ju inte samma sak, i synnerhet följer det av bestämmelserna klausul 23 Instruktioner nr.157n. Den säger att kostnaden för ett objekt som återspeglas i redovisningen som ett objekt för anläggningstillgångar inkluderar mängden faktiska investeringar i dess förvärv, konstruktion
eller produktion (skapande), med hänsyn tagen till momsbelopp som presenteras för institutionen av leverantörer och (eller) entreprenörer (förutom för deras förvärv, konstruktion och produktion inom ramen för momspliktiga verksamheter, om inte annat föreskrivs i den ryska skattelagstiftningen Federation).

Bokföring

Låt oss titta på ett exempel på förfarandet för att reflektera i redovisningstransaktioner för förvärv av anläggningstillgångar av en institution på bekostnad av riktade subventioner.

I enlighet med Instruktioner om förfarandet för att tillämpa Ryska federationens budgetklassificering, godkänd Genom order från Ryska federationens finansministerium av den 21 december 2011 nr.180n, ingår utgifter för anskaffning av anläggningstillgångar i artikel 310"Öka kostnaden för anläggningstillgångar" KOSGU.

Grundaren tilldelade en subvention till sin underordnade institution för andra ändamål till ett belopp av 800 000 rubel. Subventionen ges inom gränserna för budgetanslag som anges i den federala lagen om den federala budgeten för motsvarande räkenskapsår och planeringsperiod, och gränserna för budgetförpliktelser som godkänts i enlighet med det fastställda förfarandet till grundaren, inklusive för köpet av utrustning som inte används direkt vid tillhandahållande av offentliga tjänster (prestationsarbete). Med hjälp av subventioner köpte institutionen utrustning för 590 000 RUB. (inklusive moms – 90 000 rubel). På grund av att medel för underhåll av utrustning tillförs anstalten i form av subventioner för att ersätta schablonkostnader för att fullgöra grundarens uppdrag, överförde anstalten utrustningen från typ av verksamhetskod 5 till typ av verksamhetskod 4. köpt utrustning tillhör kategorin "särskilt värdefull lös egendom".

I redovisningen kommer transaktioner för förvärv och överföring av utrustning att återspeglas enligt följande:

Debitera

Kreditera

Mängd, gnugga.

En dokumentbas

Upplupen inkomst från mottagandet av riktat bidrag

Hjälp (f. 0504833)

Fick ett riktat bidrag för inköp av utrustning

Utdrag från ett separat personligt konto

Utrustning erhållen från leverantör

Faktura, följesedel
(f. TORG-12)

Medel överfördes till leverantören med riktade subventioner

Avtal, faktura, utdrag från separat personligt konto

Utrustning som erhölls från leverantören till den genererade initiala kostnaden godkändes för redovisning

Lag om mottagande och överlåtelse av anläggningstillgångar (förutom byggnader, strukturer) (f. 0306001)

Samtidigt överförs utrustning från verksamhetstyp kod 5 ”Bidrag för andra ändamål” till verksamhetstyp kod 4 ”Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppgifter”

Hjälp (f. 0504833)

Utrustning godkänd för redovisning som en del av anläggningstillgångar

Det momsbelopp som presenteras av utrustningsleverantören beaktas i dess kostnad baserat på pp. 1, 4 s. 2 msk. 170 Och pp. 4.1 punkt 2 art. 146 Ryska federationens skattelag. Låt oss komma ihåg att enligt pp. 4.1 punkt 2 art. 146 Ryska federationens skattelag utförande av arbete (tillhandahållande av tjänster) av statliga institutioner, såväl som budget- och autonoma institutioner inom ramen för ett statligt (kommunalt) uppdrag, vars källa till ekonomiskt stöd är ett bidrag från motsvarande budget för budgetsystemet för Ryssland, är inte föremål för beskattning (befriad från moms).

Utrustning som köps av en budgetinstitution som använder riktade subventionsmedel för vinstskatteändamål är inte föremål för avskrivning ( pp. 3 sid. 2 art. 256 Ryska federationens skattelag). Det vill säga kostnaden för denna fastighet ingår inte i institutets kostnader för beräkning av inkomstskatt, inklusive i form av avskrivningskostnader.

Order of Rosmorrechflot daterad 2 december 2011 nr 244.

Godkänd genom order från Ryska federationens kulturministerium av den 29 december 2011 nr 1259.

Beslut från Ryska federationens finansministerium daterad 1 december 2010 nr 157n "Om godkännande av den enhetliga kontoplanen för offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, ledningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga akademier för vetenskaper, statliga (kommunala) institutioner och anvisningar för dess tillämpning "

5.1. Redovisning av anläggningstillgångar som förvärvats genom subventioner för andra ändamål

Utöver subventioner för att fullgöra grundarens uppdrag tilldelas budgetinstitutioner ofta riktade subventioner enligt reglerna para. 2 s. 1 art. 78,1 BC RF kallade "subventioner för andra ändamål". Ett bidrag för andra ändamål beviljas för att täcka vissa utgifter, vars förteckning godkänns av förordningen.

Den normativa akten som fastställer förfarandet för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål godkänns:

I förhållande till federala budgetmedel - av det statliga organet som utför grundarens funktioner. Som ett exempel kan vi citera order från Ryska federationens kulturministerium daterad 16 januari 2012 N 3"Vid godkännande av förfarandet för att tillhandahålla subventioner från den federala budgeten till State Hermitage", Ryska federationens federala skattetjänst daterad 2012-04-27 N ММВ-7-5/281@"Efter godkännande av reglerna för tillhandahållande 2012-2014 från den federala budgeten till federala budgetinstitutioner för vilka Federal Tax Service utövar grundarens funktioner och befogenheter, subventioner för ändamål som inte är relaterade till återbetalning av standardkostnader för tillhandahållande av offentliga tjänster", Ryska federationens jordbruksministerium daterad 17 januari 2012 N 70"Efter godkännande av reglerna för tillhandahållande av Ryska federationens jordbruksministerium 2012-2014 från den federala budgeten av subventioner till underordnade federala utbildningsbudgetar och autonoma institutioner för andra ändamål";

När det gäller medel från budgeten för de ingående enheterna i Ryska federationen - av den statliga myndigheten för den konstituerande enheten i Ryska federationen. Ett exempel på en sådan normativ handling är Upplösning Regeringen i Nizhny Novgorod-regionen daterad 30 december 2011 N 1133 "Vid godkännande av förfarandet för att fastställa volymen och villkoren för att tillhandahålla subventioner från den regionala budgeten till statliga budget- och autonoma institutioner i Nizhny Novgorod-regionen för andra ändamål";

I förhållande till medel från kommunernas budgetar - av det kommunala styrelseorganet (se t.ex. upplösningar administration av staden Nizhny Novgorod daterad 02.13.2012 N 505 "Vid godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för att ge subventioner från budgeten för staden Nizhny Novgorod till kommunala budget- och kommunala autonoma institutioner i staden Nizhny Novgorod för andra ändamål", administrationen av Rasskazovsky-distriktet i Tambov-regionen daterad 04.10.2011 N 1135 "Om förfarandet för att tillhandahålla subventioner till kommunala budget- och autonoma institutioner för andra ändamål", administration av ZATO i Zelenogorsk daterad 08.18.2011 N 304 -p "Vid godkännande av förfarandet för att bestämma volymen och villkoren för att tillhandahålla subventioner från den lokala budgeten till kommunala budget- och autonoma institutioner för ändamål som inte är relaterade till ekonomiskt stöd för att fullgöra den kommunala uppgiften för tillhandahållande av kommunala tjänster ( utförandet av arbetet)").

Reglerna som fastställer reglerna för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål föreskriver att subventioner för andra ändamål ges för att ersätta utgifter för budgetinstitutioner som inte är relaterade till tillhandahållande av tjänster (utförande av arbete) i enlighet med grundarens instruktioner. Följande är en lista över utgifter som institutionen måste göra med dessa medel. En analys av förordningar som fastställer reglerna för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål har visat att ett av utgiftsområdena är förvärv av anläggningstillgångar.

Till exempel, dekret från administrationen av ZATO i Zelenogorsk N 304-p fastställde att subventioner för andra ändamål ges för att ersätta utgifter för budgetinstitutioner som inte är relaterade till deras tillhandahållande av kommunala tjänster (utförande av arbete) i enlighet med de kommunala uppdrag inklusive kostnader:

För förvärv av anläggningstillgångar och (eller) inventeringar för genomförandet av budgetinstitutionernas verksamhet enligt de ingående dokumenten;

Att utföra arbete med utveckling av design- och uppskattningsdokumentation, genomföra en statlig granskning av design- och uppskattningsdokumentation, större reparationer av egendom som tilldelats en budgetmässig eller autonom institution med rätt till operativ ledning;

För genomförandet av aktiviteter som tillhandahålls av långsiktiga mål- och (eller) målprogram för avdelningar;

Ej relaterat till budgetinvesteringar.

Tillhandahållande av subventioner för andra ändamål under räkenskapsåret sker på grundval av en överenskommelse om förfarandet och villkoren för tillhandahållande av subventioner för andra ändamål, som ingåtts mellan en budget- eller självständig institution och grundaren (nedan kallad avtal). Reglerna som fastställer reglerna för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål föreskriver också att grundaren har rätt att, om budgetinstitutet bryter mot villkoren i avtalet, avbryta överföringen av subventionen till den tills överträdelserna har eliminerats. Om en budgetinstitution inte har säkerställt (inte säkerställer) genomförandet av avtalet eller använder subventionen för ändamål som inte föreskrivs i avtalet, är grundaren skyldig att vidta åtgärder för att säkerställa den avsedda användningen av subventionen eller dess återföring till budget. Subventionsmedel överförs till ett separat personligt konto hos en budgetinstitution. Godkännande av betalning av monetära förpliktelser för dessa subventioner utförs på det sätt som fastställts På order av Ryska federationens finansministerium daterat den 16 juli 2010 N 72n "Om godkännande av utgifter för federala statliga institutioner, vars källa till ekonomiskt stöd är subventioner som erhållits i enlighet med punkt två i punkt 1 i artikel 78.1 i budgetkoden för Den ryska federationen."

Naturligtvis måste utgifterna för riktade subventioner övervakas. Vanligtvis görs det av grundaren, om vilket en motsvarande post görs i den normativa akten som fastställer reglerna för att ge subventioner till budgetinstitutioner för andra ändamål. I detta dokument anges också vanligtvis att budgetinstitutioner lämnar en kvartalsrapport till grundaren om användningen av subventionen för andra ändamål i den form som anges i det reglerande dokumentet som fastställer reglerna för tillhandahållande av sådana subventioner. Återstående bidrag som inte används för andra ändamål under innevarande räkenskapsår överförs till budgeten. Under nästa räkenskapsår kan de återlämnas till budgetinstitutet om det finns behov av att rikta dem till samma ändamål som de ursprungligen tilldelades, i enlighet med grundarens beslut och med införandet av lämpliga ändringar av konsoliderad budgetlista.

Som vi redan har sagt är ett av områdena för utgiftsstöd för andra ändamål förvärv av anläggningstillgångar. En analys av förordningar som fastställer reglerna för att ge budgetinstitutioner subventioner för andra ändamål visade att en sådan subvention tilldelas en institution för köp av:

Anläggningstillgångar för att säkerställa genomförandet av institutionens huvudsakliga verksamhet enligt dess stadga ( Beställa Ryska federationens jordbruksministerium daterat den 17 januari 2012 N 70 "Vid godkännande av reglerna för tillhandahållande av Ryska federationens jordbruksministerium 2012-2014 från den federala budgeten av subventioner till underordnade federala utbildningsbudgetar och autonoma institutioner för andra ändamål”);

Anläggningstillgångar som inte kommer att användas direkt i tillhandahållandet av offentliga tjänster (utförande av arbete) ( Beställa Roszheldor daterad den 25 januari 2012 N 17 "Vid godkännande av förfarandet för tillhandahållande från den federala budgeten till den federala statens budgetkulturinstitution "Central Museum of Railway Transport of the Russian Federation", som är under jurisdiktionen av Federal Agency for Railway Transport, subventioner för andra ändamål (med undantag för subventioner för ekonomiskt stöd till statliga uppdrag för tillhandahållande av offentliga tjänster (utförande av arbete))");

Anläggningstillgångar, vars inköpskostnader inte ingår i standardkostnaderna för tillhandahållande av kommunala tjänster (Resolution från administrationen av Kolomensky kommundistrikt i Moskva-regionen daterad 28 december 2011 N 2725 "Vid godkännande av förfarandet för att fastställa volymen och villkoren för tillhandahållande från budgeten för Kolomensky kommundistrikt till kommunala budget- och autonoma institutioner i Kolomensky kommunala område av subventioner för andra ändamål").

Subventioner för andra ändamål återspeglas enligt verksamhetskod 5. Samtidigt, enligt Finansdepartementet, anges i Brev daterad 2012-11-07 N 02-06-10/2682, vid mottagande för bokföring av egendom som förvärvats genom bidrag som avsatts för andra ändamål bör ekonomiskt stödkod 4 användas - bidrag för genomförande av en statlig (kommunal) uppgift. Behovet av att föra register över sådan egendom med hjälp av aktivitetskod 4 istället för 5 beror på följande.

I enlighet med standarder Konst. 9.2 lag om ideella organisationer, klausul 10 Förfarandet för bildandet av en statlig uppgift i förhållande till federala statliga institutioner och ekonomiskt stöd för genomförandet av en godkänd statlig uppgift Upplösning Ryska federationens regering daterad 02.09.2010 N 671, ekonomiskt stöd för genomförandet av statliga (kommunala) uppgifter av en budgetinstitution utförs i form av subventioner från motsvarande budget för Ryska federationens budgetsystem, med beaktande av redogöra för kostnaderna för att underhålla fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som tilldelats budgetinstitutet av grundaren eller förvärvat av budgetinstitutet på bekostnad av de medel som tilldelats honom av grundaren för förvärv av sådan egendom, kostnader för att betala skatt, den aktuella fastigheten, inklusive tomter, redovisas som föremål för beskattning.

Vid uthyrning, med grundarens samtycke, av fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som överlåtits till en budgetinstitution av grundaren eller förvärvad av budgetinstitutionen på bekostnad av medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom ger grundaren inte ekonomiskt stöd för underhållet av sådan egendom.

Det vill säga utgifter för underhåll av fastigheter och särskilt värdefull lös egendom som tilldelats en budgetinstitution av grundaren eller förvärvad av en budgetinstitution på bekostnad av medel som tilldelats den av grundaren för förvärv av sådan egendom, utgifter för att betala skatter, vars beskattningsobjekt är motsvarande egendom, inklusive tomter, utförs på bekostnad av subventioner för fullgörandet av grundarens uppdrag. Bidrag för andra ändamål tar vanligtvis inte hänsyn till kostnaderna för att underhålla fastigheten (reparationer, betalning av fastighetsskatt etc.). Därför redovisas anläggningstillgångar som förvärvats av ett institut med hjälp av bidrag för andra ändamål under verksamhetskod 4 ”Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppgifter”.

Detta väcker frågan: genomförs överföring av anläggningstillgångar från verksamhetstyp kod 5 till verksamhetstyp kod 4 när fastigheten ingår i investeringar eller när den ingår i anläggningstillgångar?

Enligt vår mening är det mer logiskt när först kostnaden för en anläggningstillgång bildas i redovisningen och återspeglas i konto 0 101 00 000, och sedan utförs översättningen. I det här fallet, genom att lämna rapporter till grundaren om användningen av subventioner, kommer institutionen att visa att den förvärvade anläggningstillgångar, som grundaren krävde, och inte bara gjorde investeringar i anläggningstillgångar. Fasta tillgångar och investeringar i anläggningstillgångar är trots allt inte samma sak. Om vi ​​ser till normerna punkt 38 Anvisningar N 157n, då omfattar anläggningstillgångar materiell egendom, oavsett deras kostnad, med en nyttjandeperiod på mer än 12 månader, avsedd för upprepad eller permanent användning med rätt till operativ ledning under institutets verksamhet när den utför arbete, tillhandahåller tjänster, för utövande av statliga befogenheter (funktioner) eller för ledningsbehov av institutioner som är i drift, i reserv, om bevarande, arrenderade, arrenderade (underuthyrning). Sådana objekt godkänns för redovisning som anläggningstillgångar. Kostnaden för ett objekt som återspeglas i redovisningen som ett objekt för anläggningstillgångar inkluderar beloppet av faktiska investeringar i dess förvärv, konstruktion eller produktion (skapande), med hänsyn tagen till de momsbelopp som presenteras för institutionen av leverantörer och (eller) entreprenörer ( med undantag för deras förvärv, konstruktion och produktion inom ramen för verksamheter som omfattas av moms, om inte annat föreskrivs i den ryska federationens skattelagstiftning). Investeringar i icke-finansiella tillgångar avser i sin tur de faktiska kostnaderna för ett institut för objekt av icke-finansiella tillgångar under deras förvärv, konstruktion (skapande), modernisering (rekonstruktion, färdigställande, ytterligare utrustning), tillverkning, såväl som kostnader förknippade med dem. med genomförandet av forskning, utveckling och utveckling, tekniskt arbete, som därefter kommer att accepteras för redovisning som objekt för icke-finansiella tillgångar ( paragraf 127 Instruktioner nr 157n).

Dock i Brev Ryska federationens finansministerium daterat den 11 juli 2012 N 02-06-10/2682 anger att egendom som förvärvats med hjälp av subventioner för andra ändamål återspeglas enligt aktivitetstyp 4 när den accepteras för redovisning, det vill säga överföring av egendom från aktivitetstyp kod 5 till aktivitetskod 4 utförs när den fortfarande redovisas som kapitalinvesteringar i anläggningstillgångar och återspeglas på konto 0 106 01 000 ”Investeringar i anläggningstillgångar”. Vi föreslår, med hjälp av ett exempel, överväga förfarandet för att reflektera i redovisningstransaktioner för ett instituts förvärv av anläggningstillgångar på bekostnad av en riktad subvention, vägledd av Per brev Ryska federationens finansministerium daterat 18 september 2012 N 02-06-07/3798.
Exempel

Grundaren tilldelade ett bidrag till den institution som var underställd honom för andra ändamål till ett belopp av 1 200 000 rubel. Bidraget lämnas inom gränserna för budgetanslag som föreskrivs i lagen om den regionala budgeten för motsvarande budgetår och planeringsperiod, och gränserna för budgetförpliktelser som godkänts i enlighet med det fastställda förfarandet till grundaren, inklusive för förvärv av anläggningstillgångar som inte beaktas i standardkostnaderna i samband med genomförandet kommunal uppgift, inte relaterade till fastigheter eller särskilt värdefull lös egendom, till ett belopp av 600 000 rubel. Med hjälp av subventioner köpte institutionen utrustning för 129 800 RUB. (inklusive moms - 19 800 rubel).

I redovisningen kommer transaktioner för förvärv och överföring av utrustning att återspeglas enligt följande:


Verksamhetens innehåll

Debitera

Kreditera

Mängd, gnugga.

Budgetinstitutets planerade uppdrag efter inkomst återspeglas

5 507 10 180

5 504 10 180

1 200 000

Avspeglar planerade indikatorer för utgifter avseende anskaffning av anläggningstillgångar

5 504 10 310

5 506 10 310

600 000

Mottagandet av medel inom ramen för subventionen för andra ändamål återspeglas

5 508 10 180

5 507 10 180

1 200 000

Upplupen inkomst i förhållande till tilldelade riktade bidrag

5 205 81 560

5 401 10 180

1 200 000

En riktad subvention har mottagits till institutionens personliga konto

5 201 11 510

17


5 205 81 660

1 200 000

Åtaganden har accepterats att betala för den utrustning som tillhandahålls av leverantören

5 506 10 310

5 501 11 310

120 000

Utrustning erhållen från leverantör

5 106 31 310

5 302 31 730

120 000

Monetära åtaganden accepteras

5 502 11 310

5 502 12 310

120 000

Medel överfördes till leverantören som betalning för den levererade utrustningen

5 302 31 830

5 201 11 610

18


120 000

Överföring av utrustning från verksamhetstypkod 5 "Bidrag för andra ändamål" till verksamhetstypkod 4 "Bidrag för genomförande av statliga (kommunala) uppdrag"

5 304 06 830

5 106 31 310

120 000

Utrustning godkänd för redovisning som en del av anläggningstillgångar

4 101 34 310

4 304 06 730

120 000
Läser in...Läser in...