Statskontoret - vad är det? Enhetsföretag, statligt företag. Statskontorets företag

enligt den civila lagstiftningen i Ryska federationen, ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning. Enligt art. 115 i Ryska federationens civillagstiftning, i de fall som föreskrivs i lagen om statliga och kommunala enhetsföretag, genom beslut av Rysslands regering, kan ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning (federalt kapitalföretag) bildas på basis av federalt ägd egendom. Grunddokumentet för K. p. är dess stadga, godkänd av Ryska federationens regering. Ryska federationen bär subsidiärt ansvar för skyldigheterna för C. p. i händelse av otillräcklig egendom. Kommittén kan omorganiseras eller likvideras genom beslut av Ryska federationens regering.

Bra definition

Ofullständig definition ↓

OFFENTLIGT FÖRETAG

i enlighet med den civila lagstiftningen i Ryska federationen - ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning.

Enligt art. 115 i Ryska federationens civillagstiftning, i fall som föreskrivs i lagen om statliga och kommunala enhetsföretag, genom beslut av Rysslands regering, kan ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning (federal C.P.) vara bildas på basis av federalt ägd egendom. Grunddokumentet till K.p. är dess stadga, godkänd av Ryska federationens regering. Handelsnamn K.p. ska innehålla en uppgift om att företaget är statligt ägt. Ryska federationen bär subsidiärt ansvar för K.p. vid otillräcklig egendom. K.p. kan omorganiseras eller likvideras genom beslut av Ryska federationens regering. Se även. UNITÄR FÖRETAG.

Bra definition

Ofullständig definition ↓

Statligt företag
"Ett statligt ägt företag är, enligt Ryska federationens civila lagstiftning, ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning. Enligt art. 115 i Ryska federationens civillagstiftning, i fall som föreskrivs i lagen om statliga och kommunala enhetsföretag, genom beslut av Rysslands regering, kan ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning (federal C.P.) vara bildas på basis av federalt ägd egendom. Grunddokumentet till K.p. är dess stadga, godkänd av Ryska federationens regering. Ryska federationen bär subsidiärt ansvar för K.p. vid otillräcklig egendom. K.p. kan omorganiseras eller likvideras genom beslut av Ryska federationens regering ..."
(Treasury enterprise // Åtkomstläge: http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15211. - Rubrik från skärmen. - (Datum för åtkomst: 3.11.2009).

Statens enhetsföretag
"Enhetsföretag finns i två varianter: baserat på rätten till ekonomisk ledning och baserat på rätten till operativ ledning (statsägt) (artiklarna 114 och 115 i civillagen, punkt 2 i artikel 2 i lagen om enhetliga företag) ...
Skillnaderna i den rättsliga statusen för dessa typer av enhetliga företag ligger främst i omfattningen av de befogenheter de får i förhållande till grundaren-ägarens egendom, eftersom rätten till operativ ledning av ett statligt ägt företag är ännu snävare i sin innehåll än rätten att leda ett enhetligt företag (jfr art. 295-297 GK). I synnerhet, för att ett statligt ägt företag ska kunna göra några transaktioner för att avyttra sin egendom, krävs ett obligatoriskt samtycke från ägaren (ett auktoriserat organ med statlig makt eller lokalt självstyre), såvida vi inte talar om färdiga produkter från ett sådant företag (klausul 1 i artikel 297 i civillagen, art. 19 i lagen om enhetliga företag).
Ett statligt ägt företag bedriver sin verksamhet i enlighet med uppskattningen av intäkter och kostnader som godkänts av ägaren (liknande en statlig budgetinstitution). Denna omständighet förutbestämmer den strikt riktade (och inte formellt oberoende, som i ett vanligt enhetligt företag) karaktären av användningen av någon egendom hos ägaren-grundaren som tilldelats den. Obligatoriska beställningar av ägaren om leverans av varor, utförande av arbete eller tillhandahållande av tjänster för statliga eller kommunala behov förs till honom. Dessutom kan överskott, missbrukad eller outnyttjad egendom förverkas från honom (paragraf 2, artikel 20 i lagen om enhetliga företag).
Viktigt för omsättningen är det faktum att om statligt ägda företag saknar "sin" egendom blir deras grundare dotterbolagsansvariga för sina skulder (klausul 5, artikel 115 i civillagen, paragraf 3, artikel 7 i lagen om enhetliga företag). medan en sådan situation är utesluten för vanliga enhetliga företag (förutom i vissa fall av konkurs). Därför kan ett statligt ägt företag, till skillnad från ett vanligt enhetligt företag, inte försättas i konkurs ... "
(Civil law. I 4 vols. Vol. 1: Allmän del [Elektronisk resurs] / chefredaktör E. A. Sukhanov. - M .: "Volters Kluver", 2008).

Federal lag "om statliga och kommunala enhetliga företag"(som ändrat den 8 december 2003, 18 december 2006, 24 juli, 1 december 2007) daterad 14 november 2002 nr 161-FZ
”Ett statligt ägt företag kan skapas i följande fall:
om den övervägande eller betydande delen av de produkter som tillverkas, utfört arbete, tillhandahållna tjänster är avsedda för federala statliga behov, behoven hos en konstituerande enhet i Ryska federationen eller en kommun;
behovet av att använda egendom, vars privatisering är förbjuden, inklusive egendom som är nödvändig för att säkerställa Ryska federationens säkerhet, driften av luft-, järnvägs- och vattentransporter, genomförandet av andra strategiska intressen i Ryska federationen;
behovet av att utföra aktiviteter för produktion av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster som säljs till priser som fastställts av staten för att lösa sociala problem;
behovet av att utveckla och tillverka vissa typer av produkter som garanterar Ryska federationens säkerhet;
behovet av att producera vissa typer av produkter som tagits ur omlopp eller begränsad omsättning;
behovet av att bedriva viss subventionerad verksamhet och bedriva olönsam produktion;
behovet av att utföra aktiviteter som föreskrivs i federala lagar uteslutande för statligt ägda företag ... "

Kommentar till artikel 115 i civillagen
"I stadgan för det statliga enhetsföretaget, utöver den information som anges i enlighet med art. 113, 114 i Civil Code, måste dess fullständiga företagsnamn vara närvarande, innehålla orden "federalt statligt företag", "statligt företag" eller "kommunalt statligt företag" och en uppgift om ägaren av fastigheten.
3. I ett statligt ägt företag bildas inte den lagstadgade fonden, och utöver den allmänna information som anges i UE:s stadga (se kommentarerna till artikel 113), förfarandet för att fördela och använda statens inkomster. ägt företag bör fastställas.
4. Ägaren av egendomen i en statligt ägd UE, utöver de allmänna rättigheter som anges i kommentarerna. till art. 113, 114, har rätt:
dra sig tillbaka från det statligt ägda företaget överflödig, oanvänd eller missbrukad egendom;
ta till det statliga företaget obligatoriska order om leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov;
godkänna uppskattningen av intäkter och kostnader för det statliga företaget.
Övriga befogenheter för ägaren av egendomen i ett federalt statligt ägt företag bestäms av Ryska federationens regering eller auktoriserade federala verkställande organ. Stadgan för ett statligt ägt företag måste följa art. 52 i civillagen, kraven i lagen om enhetliga företag (se kommentarer till artikel 113), samt modellstadgan, godkända. Dekret från Ryska federationens regering av den 12 augusti 1994 N 908 (SZ RF, 1994, N 17, art. 1982). Denna stadga föreskriver den rättsliga ordningen för egendomen i en statsägd UE, arten och gränserna för dess produktion och ekonomiska verksamhet, organisationen av redovisning och rapportering, statusen för en juridisk person, rätten att få en förlikning och aktuell bankkonto, ett sigill med dess namn, blanketter och registrerat i den etablerade varumärkesordningen (servicemärke).
5. Utöver en snävare omfattning av äganderättsbefogenheter jämfört med UE:s försedda med egendom på rätten till ekonomisk förvaltning (se artiklarna 114, 296, 297 och kommentarerna till artiklarna 114, 296, 297), har en statlig UE, och följaktligen färre rättigheter inom områden av operativ och ekonomisk verksamhet ... "
(Kommentar till artikel 115 i civillagen // Access mode: http://www.labex.ru/page/kom_gk_115.html. - Titel från skärmen. - (Datum för åtkomst: 3.11.2009).

Regler för att skapa och reglera verksamheten i federala statligt ägda företag
"2. Ett företag kan skapas genom att etablera, omorganisera ett befintligt enhetligt företag i form av delning, separation eller fusion, samt genom att ändra typen av enhetligt företag baserat på rätten till ekonomisk ledning (nedan kallat enhetsföretaget).
3. För att skapa ett företag säkerställer det federala verkställande organet som ansvarar för företaget (nedan kallat det auktoriserade organet) utarbetandet av följande dokument:
a) en genomförbarhetsstudie för bildandet av ett företag, inklusive en finansiell och ekonomisk analys av tillståndet för ett enhetligt företag, som visar strukturen för leverantörsskulder och fordringar, villkoren och orsakerna till dess uppkomst, en prognos för volymen av produkter (arbeten, tjänster) producerade på order av staten för att möta federala statliga behov med motiveringen för behovet av att producera vissa typer av produkter (arbeten, tjänster) inom ramen för oberoende ekonomisk verksamhet, prognosen för företagets inkomster och utgifter för nästa år och planeringsperioden, samt förslag till företagets organisations- och personalstruktur;
b) utkast till stadga för företaget;
c) ett utkast till program för företagets verksamhet för nästa år och planeringsperiod (nedan kallat verksamhetsprogrammet);
d) ett utkast till uppskattning av företagets intäkter och utgifter för nästa år och planeringsperiod, där inkomster och utgifter relaterade till fullgörandet av order för leverans av varor (arbeten, tjänster) för federala statliga behov fördelas (nedan kallat till som uppskattning av intäkter och kostnader);
e) ett utkast till lista över egendom som ska tilldelas företaget på rätten till operativ ledning för produktion av produkter (arbeten, tjänster) på order av staten i enlighet med företagets stadga;
f) en rapport om värdering av fastighet, som är föremål för överlåtelse till företaget på grundval av den operativa ledningsrätten, innehållande uppgifter om fastighetens marknadsvärde (utom i fall av bildande av företag genom omorganisation eller ändring av typ av enhetligt företag).
4. Vid etablering av ett företag genom att omorganisera eller ändra typen av enhetligt företag, säkerställer det auktoriserade organet, utöver de handlingar som anges i punkt 3 i dessa regler, även utarbetandet av följande dokument:
a) Attesterade kopior av det enhetliga företagets ingående dokument;
b) kopior av det enhetliga företagets bokslut per den senaste rapporteringsdagen och årsbokslut för de föregående 3 åren med en not från skattemyndigheten ... "
(Rysska federationen. Regeringen. Om skapandet och regleringen av verksamheten för federala statligt ägda företag: Dekret av 15 december 2007 nr 872 // Access mode: http://www.government.ru/content/governmentactivity/rfgovernmentdecisions /archive/2007/12 /19/331232.htm - Skärmtext - (Datum för åtkomst: 3.11.2009).

Förfarandet för bildande, omorganisation och likvidation av statligt ägda företag
"Beslutet att skapa, omorganisera och ändra typen av ett statligt ägt företag (nedan kallat företaget) fattas av Moskvas regering på förslag av den verkställande myndigheten i staden Moskva, i avdelningens underordnande av som (som) är (kommer att vara) företaget, avdelningen för fastigheter i staden Moskva och i närvaro av en positiv slutsats Interdepartemental Commission under Moskvas regering för att effektivisera verksamheten för statliga och statligt ägda företag i staden av Moskva. Etableringen av företaget utförs i fall som fastställts av Rysslands lagstiftning.
Beslutet att likvidera företaget fattas av avdelningen för fastigheter i Moskvas stad i närvaro av ett positivt yttrande från den interdepartementella kommissionen under Moskvas regering för att effektivisera verksamheten hos statliga och statligt ägda företag i Moskvas stad .
3.1.2.2.2. Förslag (ansökningar) för att skapa, omorganisera och avveckla företaget skickas av avdelningen (kommittén, avdelningen), prefekturen för det administrativa distriktet och distriktsrådet i staden Moskva, i vars avdelningsunderordning (vilket) är (kommer att vara) Enterprise, avdelningen för fastigheter i staden Moskva till den interdepartementala kommissionen under Moskvas regering för att effektivisera verksamheten för statliga och statligt ägda företag i staden Moskva (nedan kallad kommissionen).
3.1.2.2.3. Ansökan om etablering av Företaget ska innehålla följande uppgifter:
- syftet med etableringen av företaget;
- Företagets ämne och huvudsakliga verksamhet;
- avdelningens underordning av företaget;
- en utökad lista över egendom (inklusive fastigheter) som behövs för företagets drift.
Ansökan måste åtföljas av en genomförbarhetsstudie av inrättandet av företaget med ingående av avdelningen (kommittén, avdelningen), prefekturen för det administrativa distriktet och rådet för distriktet i staden Moskva, i avdelningens underordning av vilket (vilket) företaget kommer att finnas.
3.1.2.2.4. En ansökan om likvidation, rekonstruktion och ändring av bolagsform ska innehålla följande uppgifter:
- Orsaken till likvidationen, rekonstruktionen (med angivande av rekonstruktionsmetoden) eller ändringen av företagets typ;
- Beloppet av företagets fordringar och skulder, samt en bedömning av sätten för dess återbetalning;
- bedömning av konsekvenserna för stadens budget av likvidation, omorganisation eller förändring av företagets typ;
- anvisningar för användningen av det likviderade företagets egendom eller en lista över egendom (inklusive fastigheter) som överförts till det omorganiserade företaget (företaget, vars typ föreslås ändras);
- Ämnet och huvudaktiviteterna för det omorganiserade företaget (företaget, vars typ föreslås ändras);
- avdelningsunderordning av det omorganiserade företaget (företag, vars typ föreslås ändras) ... "
(Moskva. Regeringen. Om att förbättra mekanismen för att utöva rättigheterna för ägaren av egendomen till statliga enhetliga företag i staden Moskva i samband med deras reform och öka nivån av ansvar och motivation för företagsledares verksamhet: Resolution av 9 juni 2009 N 541-PP // Åtkomstläge: http: //www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=37769. - Titel från skärmen. - (Datum för åtkomst: 3.11.2009) - App.: Riktlinjer för att utarbeta en plan (program) för den finansiella och ekonomiska verksamheten i staten för ett enhetligt företag, inklusive ett statligt ägt företag, i staden Moskva; Föreskrifter om motivering av chefer för statliga enhetliga företag , inklusive statligt ägda företag, i staden Moskva; Modellstadga för ett statligt ägt företag i staden Moskva; Modellavtal med chefen för ett statligt ägt företag i staden Moskva.

Funktioner i organisationen av finansiell och ekonomisk verksamhet i ett statligt ägt företag
”Ett statligt ägt företags egendom tilldelas det på grundval av rätten till driftledning. Samtidigt, i enlighet med art. 297 i den ryska federationens civillagstiftning kan ett statligt ägt företag, på samma sätt som statliga enhetsföretag, förfoga över denna egendom (sälja, leasa, skriva av etc.) med ägarens samtycke, vilket skiljer den från budget. institutioner som inte kan förfoga över egendom överhuvudtaget, även tilldelade dem om förvaltningsrätten. Till skillnad från budgetinstitutioner, vars fastigheter endast kan hyras ut på grundval av trepartsavtal, sluter ett statligt företag självständigt hyresavtal och agerar som "leasegivare", förutsatt att dessa avtal innehåller en anteckning från fastighetsförvaltningsorganet om godkännande av dessa transaktioner.
Ett statligt ägt företag är ansvarigt för sina förpliktelser med all sin egendom, och om sådan egendom är otillräcklig, subsidiärt ansvar för skyldigheterna för ett statligt ägt företag i enlighet med punkt 5 i art. 115 i den ryska federationens civila lag bärs av dess ägare (dvs. staten eller kommunen). I detta avseende kan ett statligt ägt företag inte likvideras på grund av insolvens (konkurs).
Aktiviteten för ett statligt ägt företag bestäms i enlighet med programmet (affärsplan) för finansiella och ekonomiska aktiviteter som godkänts av grundaren av detta företag, där följande huvudindikatorer för produktion av produkter (arbeten, tjänster) är obligatoriska Etablerade:
volymen av leveranser av produkter (arbeten, tjänster) i fysiska termer, med angivande av nomenklatur och sortiment, krav på kvaliteten på produkter (arbeten, tjänster), leveranstider, priser och villkor för deras ändring;
lönefond och standarden för att minska den i händelse av att planorderns indikatorer inte uppfylls; ökningen av lönefonden görs på bekostnad av vinsten enligt de standarder som fastställts av det auktoriserade organet;
begränsning av antalet anställda;
mängden medel som tilldelats från budgeten för företagets grundare och villkoren för deras tillhandahållande;
åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa en hållbar drift av det statligt ägda företaget;
uppdrag för driftsättning och avveckling av produktionsanläggningar;
uppdrag för att skapa och utveckla nya typer av produkter;
uppdrag för utbildning och omskolning av personal;
villkor för genomförandet av utvecklingen av ett statligt ägt företag, inklusive finansiella kostnader och källor för deras täckning ...
Grunden för planering av den finansiella och ekonomiska verksamheten i ett statligt ägt företag, såväl som bildandet av strukturen för analytiska konton i dess redovisningssystem, är en uppskattning av intäkter och kostnader som upprättats på grundval av ett program (affärsplan). ) för detta företags finansiella och ekonomiska verksamhet. Intäkterna och utgifterna för medel i den angivna uppskattningen bör specificeras av källorna till deras finansiering, av de medel som skapats på företaget i enlighet med dess stadga, såväl som av syftena (riktningarna) för att använda medlen. För att säkerställa normala förhållanden för att organisera kontroll över den riktade användningen av medel från ett statligt ägt företag, är det tillrådligt att specificera alla utgifter för ett statligt ägt företag med ECR-koder ... "
(Garnov, I. Funktioner i organisationen av finansiell och ekonomisk verksamhet i ett statligt ägt företag // Finansiell tidning [Elektronisk resurs]. - 2006. - September (nr 36).

Artikel 19
"ett. Ett federalt statligt ägt företag har rätt att avyttra eller på annat sätt förfoga över sin egendom endast med samtycke från Ryska federationens regering eller det federala verkställande organet som den auktoriserat.
Ett statligt ägt företag i en konstituerande enhet i Ryska federationen ska ha rätt att avyttra eller på annat sätt förfoga över sin egendom endast med medgivande från det auktoriserade statsmaktsorganet för den konstituerande enheten i Ryska federationen.
Ett kommunalt statligt ägt företag har rätt att avyttra eller på annat sätt förfoga över sin egendom endast efter medgivande av det auktoriserade organet för kommunal självstyrelse.
Stadgan för ett statligt ägt företag kan föreskriva typerna och (eller) storleken av andra transaktioner, vars ingående inte kan genomföras utan samtycke från ägaren till ett sådant företags egendom.
Ett statligt ägt företag säljer självständigt sina produkter (verk, tjänster), såvida inte annat fastställts av federala lagar eller andra reglerande rättsakter i Ryska federationen.
2. Ett statligt företag har rätt att förfoga över sin egendom, även med samtycke av ägaren till sådan egendom, endast i den utsträckning som inte fråntar denne möjligheten att bedriva verksamhet, vars ämne och mål bestäms av stadgan för ett sådant företag. Verksamheten i ett statligt ägt företag bedrivs i enlighet med uppskattningen av intäkter och kostnader, godkänd av ägaren av fastigheten i ett statligt ägt företag ... "
(Federal lag "Om statliga och kommunala enhetliga företag" (som ändrad den 8 december 2003, 18 december 2006, 24 juli, 1 december 2007) daterad 14 november 2002 nr 161-FZ [Elektronisk resurs] ).

Statligt företag och kännetecken för dess egendoms rättsliga status
”Statligt ägda företag är bland de statliga enhetsföretag som skapats av fastighetsägaren och som inte är försedda med äganderätt till den egendom som tillhandahålls av ägaren. Egendomen för ett enhetligt företag ägs av Ryska federationen, en subjekt i Ryska federationen eller en kommun. Följaktligen görs en åtskillnad mellan federala statligt ägda företag, statligt ägda företag av Ryska federationens undersåtar och kommunala statligt ägda företag.
På uppdrag av Ryska federationen eller en ingående enhet i Ryska federationen, utövas rättigheterna för ägaren av egendomen till ett enhetligt företag av statliga myndigheter i Ryska federationen eller statliga myndigheter i en ingående enhet i Ryska federationen inom deras behörighet fastställas genom akter som definierar dessa organs status. På kommunens vägnar utövas rättigheterna för ägaren till ett enhetligt företags egendom av lokala myndigheter inom deras behörighet som fastställts genom lagar som definierar dessa organs status.
Egendomen för ett statligt ägt företag tillhör det på grundval av rätten till operativ ledning, är odelbart och kan inte fördelas på bidrag (aktier, aktier), inklusive bland anställda i ett sådant företag.
Ett statligt ägt företag, som är föremål för rätten till operativ ledning, är skyldigt: för det första att ta hänsyn till de gränser och restriktioner som fastställs i lag för sådana företag; för det andra att utöva sina befogenheter i enlighet med företagets mål; för det tredje att ta hänsyn till och fullgöra uppgifterna för ägaren av den egendom som tilldelats honom; för det fjärde att använda den egendom som tillhandahålls honom för operativ förvaltning, strikt för dess avsedda ändamål.
Om det statligt ägda företaget har överskottsegendom, eller egendomen inte används av det eller inte används för avsett ändamål, har ägaren till denna egendom rätt att ta tillbaka den och disponera över den efter eget gottfinnande. Dessutom är budgetanslag som tilldelats ett statligt ägt företag och som inte används av det efter ett år föremål för obligatorisk återföring till den federala budgeten. Ägaren av fastigheten får ingripa i den finansiella och ekonomiska verksamheten i ett statligt ägt företag, men endast i fall som särskilt föreskrivs i lag ... "
(Akhmetyanova, Z.A. Statsägt företag och funktioner för dess egendoms juridiska status / Z.A. Akhmetyanova // Åtkomstläge: http://www.lawmix.ru/comm.php?id=4266_. - Titel från skärmen. – (Behandlingsdatum: 3.11.2009).

Rättslig status för statligt ägda företag
”Enligt lagen om enhetliga företag har ett statligt företag inte rätt att bilda dotterbolag, däremot ges det rätt att i samförstånd med ägaren skapa filialer och öppna representationskontor. I enlighet med dekret från Ryska federationens regering av den 30 december 2002 nr 940, måste ett federalt statligt företag samordna dessa frågor med det federala verkställande organ som ansvarar för det. Dessutom kan ett statligt ägt företag vara deltagare (medlem) i kommersiella organisationer, såväl som ideella organisationer där deltagande av juridiska personer är tillåtet. Beslutet att delta i en kommersiell eller icke-kommersiell organisation fattas med ägarens samtycke. När det gäller federala enhetliga företag är funktionerna för att samordna lösningen av denna fråga tilldelade Ryska federationens egendomsministerium.
Ett statligt företag har en särskild rättskapacitet. När det gäller statligt ägda företag föreskrivs i lagstiftningen fullt egendomsansvar för deras förpliktelser. Samtidigt är ett väsentligt inslag i deras rättsliga ställning skyldigheten för ägaren att bära subsidiärt ansvar för sina skyldigheter om företagets egendom är otillräcklig. Som ett resultat av detta omfattas inte statligt ägda företag av insolvenslagstiftningen (konkurs).
Ett statligt ägt företag bildas genom beslut av Ryska federationens regering, eller en verkställande myndighet i en konstituerande enhet i Ryska federationen, eller ett lokalt självstyrande organ. Beslutet definierar målen och föremålet för verksamheten för det statliga företaget. Lagen om enhetliga företag ger en uttömmande lista över fall för bildande av företag av denna typ:
- om den övervägande eller betydande delen av de tillverkade produkterna, utfört arbete eller tillhandahållna tjänster är avsedda för federala statliga behov, behoven hos en konstituerande enhet i Ryska federationen eller en kommun;
- om det är nödvändigt att använda egendom vars privatisering är förbjuden, inklusive egendom som är nödvändig för att säkerställa Ryska federationens säkerhet, driften av luft-, järnvägs- och vattentransporter, genomförandet av andra strategiska intressen i Ryska federationen;
- om det är nödvändigt att utföra aktiviteter för produktion av varor, tillhandahållande av tjänster som säljs till priser som fastställts av staten för att lösa sociala problem;
- Vid behov, utveckling och produktion av vissa typer av produkter som tagits ur cirkulation och begränsad cirkulation.
- Vid behov, genomförandet av viss subventionerad verksamhet och genomförandet av olönsamma industrier;
- om det är nödvändigt att utföra aktiviteter som föreskrivs i federala lagar uteslutande för statligt ägda företag ... "
(Rättslig status för statligt ägda företag // Åtkomstläge: http://www.lex-pravo.ru/codex.php?ch=5&art=18&t=pp. - Titel från skärmen. - (Datum för åtkomst: 3.11 .2009).

Utveckling av rättslig reglering av statliga företags organisation och verksamhet
”Från ett enhetligt företag om rätt till ekonomisk förvaltning skiljer sig ett statligt företag också genom att det inte har rätt att förfoga över fast och lös egendom utan ägarens medgivande (undantaget är den färdiga produkten som produceras av företaget).
Produktionen och den ekonomiska verksamheten i ett statligt ägt företag utförs i enlighet med planen - ordern, godkänd av ägaren, och utvecklingsplanen, utvecklad och överenskommen med ägarens auktoriserade organ. Ett statligt ägt företag får bedriva oberoende ekonomisk verksamhet endast med samtycke från det auktoriserade organet, som utövar allmän kontroll över företagens verksamhet. En gång i kvartalet rapporterar den till en högre myndighet inte bara om genomförandet av planen - ordningen och utvecklingsplanen, utan också om den tillåtna självständiga ekonomiska verksamheten. Som du kan se är ett statligt företags rättigheter i förhållande till den egendom som tilldelats det kraftigt begränsade i jämförelse med ett enhetligt företag.
Finansiering av verksamheten i ett statligt ägt företag i samband med genomförandet av planen - företagets order och utvecklingsplan, dess produktion och sociala utveckling, utförs i första hand på bekostnad av intäkter från försäljning av produkter. Till skillnad från ett konventionellt enhetligt företag, om dess egna medel är otillräckliga, tilldelas ett statligt företag medel från den federala budgeten för strikt definierade områden: genomförandet av anläggningens utvecklingsplan, underhåll av sociala infrastrukturanläggningar och kompensation för förluster från genomförandet av planen - ordning. Dessutom fattas beslutet att tilldela dessa medel till företaget av Ryska federationens regering först efter att ha tillhandahållit information om deras utgifter och de övergripande resultaten av den ekonomiska verksamheten i den statligt ägda anläggningen för föregående år. Budgetmedel som inte används av företaget under innevarande år återförs till den federala budgeten.
Ägaren fastställer själv förfarandet för att fördela inkomsterna för ett statligt ägt företag, utan att samordna det med företagen. I ett vanligt enhetligt företag har han rätt att få endast en del av vinsten från sin egendom. Vinsten som erhålls av ett statligt ägt företag från försäljning av produkter (arbeten, tjänster) och som görs i enlighet med planen - order och som ett resultat av oberoende ekonomisk verksamhet som är tillåten för det, riktas till vissa ändamål i enlighet med standarderna fastställs årligen av ägarens auktoriserade organ. Dessutom är förfarandet för att upprätta standarder godkänt av Ryska federationens ekonomiministerium och Ryska federationens finansministerium. Den återstående vinsten dras till den federala budgeten.
Staten bär subsidiärt ansvar för ett statligt företags skulder. Detta säkerställer skyddet av andra deltagares intressen i fastighetsomsättningen ... "
(Kosyakova N. I. Utveckling av rättslig reglering av statliga företags organisation och verksamhet / N. I. Kosyakova // http://www.juristlib.ru/book_1880.html. - Titel från skärmen. - (Åtkomstdatum: 3.11.2009 ) .

Upplopp kommer
”Enligt NG fick kulturministeriet i mitten av förra veckan utkast till dokument från finansministeriet som rör alla budgetinstitutioner. Det antas att arbetet med dessa dokument kommer att slutföras så snart som möjligt och att de snart kommer att få officiell status. Enligt projekten bör alla budgetinstitutioner redan nästa år omvandlas till antingen autonoma institutioner eller till budgetinstitutioner av en ny typ, eller bli statliga institutioner ...
Reformer utarbetades långt före krisen, men i en kris är dessa förändringar helt klart dubbelt och tre gånger farligare.
Att en statlig institution garanterar en stabil, om än blygsam, finansiering, men berövar kulturinstitutionen all inkomst. Snarare går alla pengar som tjänas på en sådan ny form av förvaltning till budgeten.
Och själva formen av en statlig institution gör denna institution till en sorts gren av kulturministeriet, som grundaren, kulturdepartementet, kan avveckla när som helst. Varje statligt ägd institution kan lätt bli en budgetinstitution eller till och med autonom institution, men en omvänd åtgärd kan göras i framtiden endast genom beslut av regeringen. Små provinsmuseer, som först igår var redo att tänka på fritt flytande, måste nu tänka tre gånger innan de fattar ett beslut.
En budgetinstitution verkar vara den mest acceptabla formen, men den kan anses olönsam, och sedan kan den likvideras uppifrån, det vill säga av staten. Ännu mindre är statens ansvar gentemot autonoma institutioner.
Kort sagt, redan vid första anblicken är dessa tre former, oavsett om det är en teater eller ett museum, helt olämpliga för kultursfären.
Plus minskningen av finansieringen, som även under de bästa åren växte i absoluta tal och minskade från år till år i procent.
Enligt statssekreteraren för kulturministeriet Ekaterina Chukovskaya är allt inte så skrämmande. Hon menar att det inte finns något särskilt nytt i de kommande projekten, snarare kan vi prata om de försök som har gjorts under de senaste cirka fem åren ”att skapa en organisationsform av kulturinstitutioner som skulle utjämna de brister som dessa institutioner är. givet av vår civillag är målet att minska graden av ofrihet. Men som svar ökar också ansvaret för cheferna för kulturinstitutionerna ...
Offentliga institutioner, enligt Chukovskaya, kommer mest av allt att motsvara de nuvarande budgetinstitutionerna och kommer också att subventioneras helt av staten, "men storleken på dessa subventioner tillkännages inte", medan "allt de tjänar bör också gå till budgeten . Det är osannolikt att detta kommer att tilltala de organisationer som vet hur man tjänar pengar själva och som i allmänhet tillhandahåller åtminstone några betaltjänster.
Det är redan idag känt att utbildningsdepartementet vägrat att göra om alla sina läroanstalter till form av statliga institutioner – allt, både förskola, skola, universitet osv. Kommer det att ge utbildningsinstitutioner mer frihet? Eller kommer detta att följas av nedskärningar i subventionerna?
Är läroanstalternas chefer medvetna om alla risker med andra organisatoriska och ekonomiska former?
Låt oss dock återvända till kulturen.
Om en institution kan tjäna 30 % av sin budget på egen hand, att döma av hur händelserna utvecklas, kommer den att tvingas övergå till formerna av upplopp och AU. Frestande mer frihet.
Ingen kommer att tillåta omgruppering av budgeten i en statlig institution, utan i andra former - snälla. För AC kommer ett belopp att tilldelas, med vilket institutionen kommer att kunna göra nästan vad den vill (förutom naturligtvis det som är straffbart enligt lag). Men frågan som omedelbart uppstår hindrar en från att jubla: vad räcker dessa belopp till? .. "
(Zaslavsky, G. Riots are not far away / Grigory Zaslavsky // Nezavisimaya gazeta [Elektronisk resurs]. - 2009. - 10 augusti. - Åtkomstläge: http://www.ng.ru/culture/2009-08-10 / 1_bunt.html).

Löneökningen kan ske i slutet av 2010...
”Statliga företag är inga nya institutioner, de är ekonomiska enheter som är helt på budgetberäkningen och staten finansierar alla utgifter helt enligt den uppskattning som statliga företag använder i sin verksamhet. Detta tillvägagångssätt är tillräckligt tydligt. Budgetinstitutioner av en ny typ är nära autonoma. Och skillnaderna där är inte så stora, även om de är det. De största skillnaderna är att sådana budgetinstitutioner måste upprätthålla sina budgetkonton i den federala statskassan. I det här fallet finns det mer kontroll över statens användning av budgetmedel. Och så kommer budgetinstitutionerna av den nya typen också att arbeta enligt statens ordning, de kommer att ha hårdare relationer med grundarna, som kontrollerar sådana institutioner mer och är mer ansvariga för sin ekonomiska verksamhet. För närvarande är det kanske alla de betydande skillnaderna mellan budgetinstitutioner av en ny typ och autonoma.
– Vilken av de listade formerna är enligt din mening den mest optimala för kulturinstitutioner?
- Museer eller teatrar, kreativa grupper eller kulturhus, filharmoniker eller andra konsertinstitutioner - de måste alla se sin egen nytta i en eller annan form som passar dem.
Nu när lagen träder i kraft är det viktigt för oss att förstå vad kulturinstitutionerna har för intresse, vilken typ av institution de lutar mot. Om skapandet av budgetmässiga och autonoma institutioner beror på kollektiven själva, måste vi för att bli ett statligt ägt företag inkludera en sådan institution i en speciell lista ...
Därför anser vi att övergången till en ny förvaltningsform bör förknippas med ett tvåårigt moratorium för att minska anslagen till kulturinstitutioner som valt en annan existensväg – AU eller upplopp. Ett sådant förbud är en garanti för att vi, efter att ha frigjort alla lags kreativa möjligheter att söka efter en finansieringskälla för sin verksamhet, inte kommer att tillåta statens inflytande att minska under denna reformperiod ... "
(Ivliev, G. Löneökningar kan ske i slutet av 2010 ... / Grigory Ivliev; Maria Tokmasheva // Culture [Elektronisk resurs]. - 2009. - 24-30 september. - Åtkomstläge: http://www. kultura-portal.ru/tree_new/cultpaper/article.jsp?number=852&rubric_id=200&crubric_id=1002077&pub_id=1069866).

Upploppens era har kommit
"Förslaget till federal lag "om ändringar av vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen i samband med förbättringen av den rättsliga statusen för statliga (kommunala) institutioner" har överlämnats till Ryska federationens regering för övervägande. Det förväntade datumet för denna lags ikraftträdande är den 1 januari 2010. Väntan är som sagt inte lång...
Men för att inte orsaka ett reellt uppror i den offentliga sektorn föreslås i lagförslaget en annan form av förvaltning – en "statsinstitution", som ligger närmast dagens budget. Ett sådant företag kommer att finansieras enligt uppskattningen. Grundaren (ägaren) bär fullt subsidiärt ansvar gentemot honom. Det är bara allt deras off-budget inkomst offentlig institution kommer att behöva registrera sig i budgeten på lämplig nivå.
Det antas att denna typ av institutioner i första hand kommer att omfatta myndigheter, militära institutioner och institutioner vid alla brottsbekämpande myndigheter. Alla de andra som vill gå till "kazenka" måste "registrera sig" i en speciell lista, som kommer att godkännas av Ryska federationens regering.
Federala institutioner kan ansöka om denna form av förvaltning, vars belopp utanför budgeten är mindre än 10 procent av den totala årliga finansieringen. För kulturinstitutioner av förbundets och kommunernas ämnen höjs tröskeln till 30 procent. "Offentliga institutioner kommer mest av allt att motsvara de nuvarande budgetinstitutionerna och kommer också att vara helt subventionerade av staten, men volymen på dessa subventioner meddelas inte, medan allt de tjänar också borde gå till budgeten. Det är osannolikt att de organisationerna som vet hur man tjänar pengar själva och vem i allmänhet, de tillhandahåller åtminstone några betaltjänster", förklarar Ekaterina Chukovskaya. Det antas att en statlig institution när som helst lätt kan omvandlas till en budgetinstitution eller till och med självständig, men den omvända processen kan endast ske genom beslut av regeringen. Därför är det redan nu viktigt för lagstiftarna att förstå vilka av kulturinstitutionerna som vill bli "statsägda".
Naturligtvis, av alla föreslagna former, verkar "kazenka" vid första anblicken vara den säkraste ur synvinkeln av en kulturell institutions funktion. Det är bara uppenbart att listan över "statsägda företag" kommer att bli liten (annars varför påbörja sådana reformer överhuvudtaget?), och om kulturinstitutioner kommer dit, då bara de största, som har den outtalade statusen "nationella" helgedomar"...
(Tokmasheva, M. Upploppens era har kommit: varför behöver vi nya typer av budgetinstitutioner / Maria Tokmasheva // Kultur [Elektronisk resurs]. - 2009. - 8-15 oktober. - Åtkomstläge: http://www .kultura-portal.ru /).

Prep. N. E. Filippova, chef. SNIKI

Ett enhetligt företag baserat på rätten till operativ ledning skapas genom beslut av Ryska federationens regering på grundval av federalt ägd egendom. Ett annat namn för ett sådant företag är ett federalt statligt ägt företag. Grunddokumentet för ett statligt ägt företag är dess stadga, godkänd av Ryska federationens regering. Företagets firma ska innehålla uppgifter om att företaget är statligt ägt.

Ett statligt företag utövar i förhållande till den till den anvisade fastigheten operativ ledning inom de gränser som fastställs i lag i enlighet med målen för sin verksamhet, ägarens uppgifter och fastighetens ändamål. Ägaren av egendom som överlåtits till ett statligt ägt företag har rätt att lägga beslag på överskjutande, oanvänd eller missbrukad egendom och förfoga över den efter eget gottfinnande.

Ett statligt ägt företag säljer självständigt sina produkter, om inte annat fastställts genom rättsakter.

Ett statligt ägt företag har rätt att överlåta den egendom som tilldelats det endast med samtycke från ägaren till denna fastighet. Förfarandet för att fördela inkomsten från ett statligt ägt företag bestäms av ägaren till dess egendom.

Ryska federationens regering bär subsidiärt ansvar för skyldigheterna för ett statligt ägt företag om dess egendom är otillräcklig, och ett statligt ägt företag kan omorganiseras eller likvideras genom beslut av den ryska federationens regering.

Former för vägtransportföretag

Inom bilindustrin har standardformer för företag etablerats, som fungerar beroende på sin egen specialisering. Förutom att klassificera företag efter organisatoriska och juridiska former, ägarformer och branschtillhörighet är fördelningen av företag (företag) på antalet anställda av stor praktisk betydelse. Baserat på antalet anställda delas företag in i små, medelstora och stora företag. Denna gradering är ganska villkorad och beror till stor del på branschspecifikationer. Eftersom den ryska regeringens lagstiftning och ekonomiska politik för närvarande föreskriver vissa åtgärder för att stimulera utvecklingen av privata företag, ges småföretag särskilda skatte- och andra förmåner.

Storskalig verksamhet kännetecknas av former baserade på sammanslutning av företag, företag i aggregerade strukturer: företag, företagsföreningar, koncerner, holdingbolag, konsortier.

Ett aktiebolag är ett aktiebolag som kombinerar flera företags verksamhet för att uppnå sina gemensamma mål eller skydda vissa privilegier. Som juridisk person är företaget ansvarigt för datum och skatter för alla dess ingående företag och agerar som en oberoende affärsenhet.

Företagsföreningar är avtalsenliga sammanslutningar av företag och organisationer som skapats för att gemensamt utföra liknande funktioner och samordna gemensamma aktiviteter. Föreningsmedlemmar har rätt att vara medlemmar i andra föreningar.

Bekymmer - en form av stora avtalssammanslutningar, vanligtvis av monopoltyp, som gör det möjligt att använda möjligheterna till storskalig produktion. Det viktigaste inslaget i bekymmer var enhetligheten i ägandet av dess medlemsföretag, företag, banker.

Holdingbolag - kännetecknas av att de har kontroll över andra företag, antingen genom ägande av sina aktier och kontanta kapital, eller i samband med rätten att utse styrelseledamöter i kontrollerade företag.

Ett konsortium är en tillfällig frivillig sammanslutning av företag och organisationer som bildats för att lösa specifika problem och problem, för att genomföra stora investeringsprojekt, vetenskapliga, tekniska och miljömässiga projekt.

Specialisering av motortransportföretag

Förutom allmänna klassificeringsfunktioner (enligt aktivitetsform, storlek, organisatoriska och juridiska former) skiljer sig vägtransportföretag åt i de typer av tjänster som tillhandahålls:

Passagerar-ATP (bussdepåer för service av stadstransporter, intercity-, sightseeing- och turistresor etc.) är vanligtvis belägna i stora städer och regionala centra - de platser med det största antalet rutter. ATP:er är placerade på ett sådant sätt att de utesluter noll (tomgång) så mycket som möjligt och är som regel konstruerade i form av byggnader med inbyggd infrastruktur för lagring och reparation av rullande materiel;

Freight ATP (allmänt ändamål, specialiserat på vissa typer av transporter - containrar, industriprodukter, metall, tegel, bulklast, armerad betongprodukter, oljeprodukter och bränslen och smörjmedel, konsumentvaror, bageriprodukter). ATP för godstransporter är belägna nära lastgenererande industriföretag och järnvägsgodsstationer, vanligtvis i utkanten av staden för att lossa dess centrum från trafikstockningar. Gods-ATP byggs i form av ett inhägnat område med ett komplex av industribyggnader, där administrativa, reparations-, hjälpområden och verkstäder finns, belägna i en eller flera byggnader.

Andra företag i motortransportkomplexet inkluderar:

Speditionsföretag;

Busstationer och busstationer;

Specialiserade företag för underhåll och reparation av fordon;

Branschutbildning och kurskombinationer, producerar utbildning och omskolning av vägtransportspecialister.

Ett enhetligt företag är ett statligt eller kommunalt företag som är en kommersiell organisation som inte har äganderätten till den till den tilldelade fastigheten (egendomen är odelbar och kan inte fördelas på inlåning). Ägaren till ett sådant företags egendom är ett samhälle (stat) som representeras av Ryska federationens regering eller regeringen för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller ett självstyrande organ som representeras av en kommun. Det finns två underformer av enhetliga företag:

· om rätten till ekonomisk förvaltning.

· om rätten till operativ ledning (federalt statligt företag).

Egendomen till ett enhetligt företag med rätt till ekonomisk förvaltning är i statlig eller kommunal ägo. Den skapas genom beslut av det auktoriserade statliga (kommunala) organet.

Ägaren ansvarar inte för ett sådant företags skyldigheter. Företaget är ansvarigt för sina förpliktelser med all sin egendom och ansvarar inte för ägarens förpliktelser.

Ett sådant enhetligt företag äger, använder och disponerar (genom överenskommelse med ägaren) av fastigheten, kan skapa ett enhetligt dotterbolag genom att överföra en del av dess egendom till det för ekonomisk förvaltning.

Ägaren till ett sådant företag har rätt att ta emot en del av vinsten från ett enhetligt företag, beslutar om att skapa, omorganisera och avveckla ett företag, bestämma föremålet för dess verksamhet, kontroll över användningen och säkerheten för egendom.

Det auktoriserade kapitalet i ett sådant enhetligt företag betalas helt av ägaren före statlig registrering. Storleken på det auktoriserade kapitalet i ett enhetligt företag regleras i lag. Om värdet av nettotillgångarna vid räkenskapsårets utgång understiger storleken på det auktoriserade kapitalet, är det auktoriserade organet skyldigt att minska det auktoriserade kapitalet, om vilket borgenärerna underrättas.

Egendomen för ett enhetligt företag med rätten till operativ ledning är i Ryska federationens statliga ägande. Ett sådant företag skapas av Ryska federationens regering. Ryska federationens regering bär subsidiärt (ytterligare) ansvar för skyldigheterna för ett sådant företag (det kallas ett federalt statligt ägt företag).

Ett enhetligt statligt företag, baserat på rätten till operativ ledning, äger och använder självständigt egendom endast i enlighet med målen för sin verksamhet och ägarens uppgifter. Det kan endast förfoga över egendom med ägarens medgivande (Rysska federationens regering). Ägaren har rätt att lägga beslag på utrustning i ett sådant enhetligt företag som är överskott eller inte används för avsett ändamål.

Det statliga företaget säljer självständigt sina produkter.

Förfarandet för att fördela inkomsten från ett statligt ägt företag bestäms av ägaren till dess egendom.

Termen "företag" är extremt viktig att skilja från termen "institution". Ett företag är i regel en organisation som bedriver näringsverksamhet i syfte att generera inkomst. Institution - ϶ᴛᴏ en organisation som som regel utför sociala funktioner (statliga institutioner, utbildning, hälsa, kulturell, etc.).

Institutioner har inte rätt att förfoga över den egendom som tilldelats den, förvärvad på bekostnad av medel som tilldelats den enligt uppskattning av ägaren (i vårt fall staten eller kommunen). Om institutet i enlighet med de ingående handlingarna beviljas rätt att bedriva inkomstbringande verksamhet, kommer inkomsterna från sådan verksamhet och den egendom som förvärvats på bekostnad av dessa inkomster att ingå i institutets oberoende förfogande och redovisas. för som en separat balansräkning.

Statlig och kommunal egendom finns i anstalten om drifträtt.

När äganderätten till ett statligt och kommunalt företag överlåts till annan person bevaras rättigheterna till ekonomisk förvaltning och driftledning.

Grunderna för den rättsliga statusen för statligt ägda företag fastställs av normerna i Ryska federationens civillag, federal lag nr 161FZ av den 14 november 2002 "Om statliga och kommunala enhetliga företag"1 (nedan kallad lag om enhetliga företag).

Ett statligt ägt företag är ett enhetligt företag baserat på rätten till driftledning. I enlighet med denna lag erkänns en kommersiell organisation som en enhetlig organisation som inte är utrustad med äganderätten till egendom, som tilldelas den av ägaren. Egendomen i ett statligt ägt företag är odelbar och kan inte fördelas på insatser (aktier, aktier), inklusive bland anställda i företaget. Beroende på ägaren kan ett statligt ägt företag vara federalt, ägas av en konstituerande enhet i Ryska federationen eller vara ett kommunalt statligt ägt företag.

Förutom statligt ägda företag, enligt Rysslands lagstiftning, skapas enhetliga företag baserat på rätten till ekonomisk förvaltning.

Enligt lagen om enhetliga företag har ett statligt företag inte rätt att bilda dotterbolag utan det ges rätt att i samförstånd med ägaren skapa filialer och öppna representationskontor. I enlighet med dekret från Ryska federationens regering av den 3 december 2004 nr 7391, måste ett federalt statligt företag samordna dessa frågor med det federala verkställande organet som ansvarar för det. Dessutom kan ett statligt ägt företag vara deltagare (medlem) i kommersiella organisationer, såväl som ideella organisationer där deltagande av juridiska personer är tillåtet. Beslutet om deltagande av federala statligt ägda företag i en kommersiell eller icke-kommersiell organisation fattas av de federala verkställande myndigheterna i överenskommelse med Federal Agency for Federal Property Management.

Ett statligt företag har en särskild rättskapacitet. När det gäller statligt ägda företag föreskrivs i lagstiftningen fullt egendomsansvar för deras förpliktelser. Samtidigt är ett väsentligt inslag i deras rättsliga ställning skyldigheten för ägaren att bära subsidiärt ansvar för sina skyldigheter om företagets egendom är otillräcklig. Som ett resultat av detta omfattas inte statligt ägda företag av insolvenslagstiftningen (konkurs).

Ett statligt ägt företag bildas genom beslut av Ryska federationens regering, eller en verkställande myndighet i en konstituerande enhet i Ryska federationen, eller ett lokalt självstyrande organ. Beslutet definierar målen och föremålet för verksamheten för det statliga företaget. Lagen om enhetliga företag ger en uttömmande lista över fall för bildande av företag av denna typ:
om den övervägande eller betydande delen av produkterna som tillverkas, utfört arbete eller tillhandahållna tjänster är avsedda för federala statliga behov, behoven hos en konstituerande enhet i Ryska federationen eller en kommun;
- om det är nödvändigt att använda egendom vars privatisering är förbjuden, inklusive egendom som är nödvändig för att säkerställa Ryska federationens säkerhet, driften av luft-, järnvägs- och vattentransporter, genomförandet av andra strategiska intressen i Ryska federationen;
om det är nödvändigt att utföra aktiviteter för produktion av varor, tillhandahållande av tjänster som säljs till priser som fastställts av staten för att lösa sociala problem;
vid behov utveckling och produktion av vissa typer av produkter som tagits ur cirkulation och begränsad cirkulation;
vid behov, genomförandet av viss subventionerad verksamhet och genomförandet av olönsam produktion;
om det är nödvändigt att utföra aktiviteter som föreskrivs i federala lagar uteslutande för statligt ägda företag.

Ett statligt ägt företags ingående dokument är dess stadga, godkänd av det auktoriserade statliga organet eller det lokala självstyrelseorganet. Stadgan för ett federalt statligt ägt företag godkänns av Ryska federationens regering. Innehållet i stadgan och förfarandet för ändring av den bestäms i art. 9 i lagen om enhetliga företag. Statlig registrering av ett statligt ägt företag utförs i enlighet med registreringslagen. Samtidigt bör det noteras att den lagstadgade fonden inte skapas i statligt ägda företag.

Egenskaperna för den rättsliga statusen för ett statligt ägt företag bestäms till stor del av den rättsliga ordningen för dess egendom, som, som redan nämnts, tilldelas företaget på grundval av rätten till operativ ledning1. Det är också viktigt att notera att lagen om enhetliga företag föreskriver ett speciellt förfarande för fördelning av företagsinkomster, som bör bestämmas av dekretet från Ryska federationens regering, auktoriserade statliga myndigheter för de konstituerande enheterna i Ryska federationen eller lokala myndigheter.

Lagstiftningen ger ägaren av egendomen till ett statligt ägt företag breda befogenheter, en lista över vilka ges i art. 20 i lagen om enhetliga företag. Låt oss nämna några av dem:
fatta beslut om etablering av ett företag, omorganisation och likvidation, godkännande av stadgan;
fastställande av företagets mål, ämne, typer av verksamhet, samtycke till dess deltagande i andra juridiska personer, i sammanslutningar av kommersiella organisationer;
fastställande av förfarandet för att sammanställa, godkänna och upprätta indikatorer för planer (program) för företagets finansiella och ekonomiska verksamhet;
utnämning till positionen som chef för företaget, ingående av ett anställningsavtal med honom;
samordna anställningen av chefsrevisorn, ingå ett anställningsavtal med honom;
ge samtycke till avyttring av egendom, inklusive transaktioner relaterade till tillhandahållande av lån, borgensförbindelser, garantier, andra insättningar, överlåtelse av fordringar, överföring av skuld, ingående av ett enkelt partnerskapsavtal, större transaktioner, samt transaktioner där det finns räntor och andra transaktioner;
kontroll över avsedd användning och säkerhet för egendom;
godkännande av indikatorer för företagets ekonomiska effektivitet, kontroll över deras genomförande;
godkännande av redovisning och annan rapportering, beslutsfattande om genomförande av revisioner, fastställande av betalningsbeloppet för revisorns tjänster;
beslag av överskott, outnyttjad och missbrukad egendom från ett statligt ägt företag;
föra till det statliga företaget bindande order om leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga eller kommunala behov;
godkännande av inkomst- och utgiftsberäkningar.

Implementeringen av nämnda befogenheter för ägaren av ett federalt statligt företag utförs av det federala verkställande organet som ansvarar för företaget, Federal Agency for Federal Property Management. Fördelningen av befogenheter mellan dessa organ utförs genom dekret från Ryska federationens regering av den 3 december 2004 nr 739.

Likvidation och omorganisation av federala statsägda finansbolag som ingår i listan över strategiska företag och strategiska aktiebolag, godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 4 augusti 2004 nr 1009, utförs av regeringen för ryska federationen på grundval av ett beslut av Rysslands president.

Det enda verkställande organet för ett statligt ägt företag är dess chef, utsedd av ägaren och ansvarig inför honom. Chefen ska agera i företagets intresse, samvetsgrant och rimligt. Den juridiska statusen för företagets chef bestäms av art. 21 i lagen om enhetliga företag och arbetslagstiftningen. Det bör framhållas att företagsledaren är ansvarig för de förluster som det statliga företaget orsakar av hans skyldiga handlingar (passlöshet). Företagets ägare kan stämma honom för sådana skador. I de fall som föreskrivs av federala lagar kan kollegiala rådgivande organ bildas vid statligt ägda företag.

Egenskaperna med den rättsliga statusen för ett statligt ägt företag bör också inkludera offentliggörandet av finansiella rapporter, deras presentation för auktoriserade organ, möjligheten för ägaren att fastställa fall av obligatorisk årlig revision.