Принудительный труд. Принудительный труд в российской федерации разрешен

Принудительным трудом считают выполнение какой-либо работы под угрозой наказания, это грубое нарушение прав и свобод человека. Массовое его использование встречалось еще в середине 20-го века. Правительства многих стран и международные организации вели активную борьбу с этим явлением. Одной из его форм является рабство. Принуждение к труду запрещено Конвенцией о защите прав человека, Конвенцией Международной организации труда (МОТ) и Конвенцией о рабстве, а в России еще Конституцией и Трудовым кодексом.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

Что такое принудительный труд

Конвенцией МОТ от 1957 года установлено, что трудовая деятельность не должна использоваться для политического перевоспитания, усиления дисциплины, дискриминации, как наказание за участие в забастовке и т.д. Принудительный труд в первую очередь ассоциируется с рабством.

Но не следует забывать о жестокой эксплуатации граждан в тоталитарных государствах, особенно, гитлеровской Германии и Советском Союзе. После освобождения советскими войсками европейских стран всех проживавших на их территории трудоспособных немцев интернировали в СССР для принудительной работы. Вернуться домой они смогли только после 1957 года. В более поздний период в СССР повсеместно применялся такой вид добровольно-принудительного труда как осенняя уборка сельскохозяйственных культур или работа на плодоовощной базе. В России собирали картофель или свеклу, в Закавказье — виноград, в Узбекистане – хлопок. Причем часто к такой работе привлекали школьников и студентов.

Не является принудительным трудом работа, которая выполняется:

  • в условиях военного или чрезвычайного положения;
  • по приговору суда как уголовное наказание;
  • в рамках военной или альтернативной гражданской службы;
  • при наступлении стихийного бедствия для его предотвращения или устранения последствий.

В настоящее время встречаются следующие формы принудительного труда:

  1. Похищение людей, чтобы использовать их как рабов. Чаще всего это бездомные, безработные граждане;
  2. Использование военнослужащих для деятельности, не связанной со службой, например привлечение солдат к работе в личных интересах командиров;
  3. Сексуальное рабство и принуждение к занятию проституцией, в том числе несовершеннолетних;
  4. Привлечение к работе, которая не входит в должностные обязанности.

Следует отметить, наказанием для принуждения к труду может быть не только физическое воздействие в виде насилия или ограничения свободы.

Это могут быть косвенные средства, такие как:

  • денежный штраф;
  • лишение привилегий и прав;
  • угроза увольнения;
  • перевод на работу с худшими условиями;
  • невыплата заработка;
  • угроза выдачи полиции или миграционной службе;
  • изъятие удостоверения личности.

Так же начальник может не подписывать заявление об увольнении, заставляя сотрудника работать под угрозой увольнения за прогул.

Чем грозит принуждение к труду

Статья 4 ТК РФ содержит прямой запрет на принудительный труд. За нарушение этой нормы применяют различные меры ответственности.


Читайте:

Административный кодекс рассматривает это как нарушение трудового законодательства по ст. 5. 27 и 5.27.1. Размер

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив

Статья 4. Запрещение принудительного труда. Принудительный труд запрещен.

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
в целях поддержания трудовой дисциплины;
в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду относятся:
нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;
требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.
Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:
работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Комментарий к ст. 4
1. В комментируемой статье полностью учтены положения Конституции Российской Федерации (ст. 37), конвенций МОТ "О принудительном или обязательном труде" от 28 июня 1930 г. N 29 (вступила в силу 1 мая 1932 г.) и "Об упразднении принудительного труда" от 25 июня 1957 г. N 105 (вступила в силу 17 января 1959 г.), ратифицированных соответственно Президиумом Верховного Совета СССР 4 июня 1956 г. и Федеральным законом от 23 марта 1998 г. N 35-ФЗ, а также Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. (ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г.) о запрете принудительного труда. Установленный запрет вытекает из свободы труда граждан.
2. В ч. 2 комментируемой статьи приведено общее понятие принудительного труда, которое уточняется в последующих положениях статьи.
3. На основании ч. 3 комментируемой статьи следует расценивать как принудительный труд также противоправные действие или бездействие работодателя (его представителей), исключающие возможность реализации работниками установленных для них государственных гарантий в сфере труда. Причем эти гарантии связаны с наиболее существенными для них условиями труда - выплатой вознаграждения за труд и обеспечением его охраны.
В ТК РФ указаны два правонарушения, относящиеся к принудительному труду, а именно: задержка сроков выплаты работнику заработной платы или ее частичная выдача (ст. 136) и неправомерное требование от работника исполнения трудовых обязанностей в условиях, когда он не обеспечен средствами защиты либо порученная работа угрожает его жизни или здоровью (ст. ст. 219 и 220). В обоих случаях работник вправе отказаться от исполнения трудовых обязанностей, что не влечет для него неблагоприятных последствий (ст. ст. 142 и 220 ТК РФ).
4. В соответствии с международно-правовыми нормами (см. п. 1 комментария) всякая работа или служба, которая в силу законов об обязательной военной службе носит чисто военный характер, а также является частью обычных гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны, не относится к принудительному труду. В связи с этим ТК РФ не причисляет к нему военную службу по контракту или призыву, осуществляемую на основании Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, а также заменяющую военную службу по призыву альтернативную гражданскую службу. Трудовая деятельность граждан в период прохождения ими этой службы регулируется Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе" от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ.
Обязательные работы, выполняемые в условиях чрезвычайных обстоятельств, также не относятся к принудительному труду. Эти работы допустимы в случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, в том числе при объявлении чрезвычайного или военного положения. Названные положения временно вводятся Президентом Российской Федерации на всей территории России или в ее отдельных местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными конституционными законами "О чрезвычайном положении" от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ и "О военном положении" от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ.
Чрезвычайное положение и военное положение являются временными мерами, применяемыми соответственно исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя России либо в целях создания условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации. При объявлении этих положений допускаются установленные законом отдельные ограничения прав и свобод граждан, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Например, производится мобилизация трудоспособного населения для проведения аварийно-спасательных работ, работ для нужд обороны, по ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями.
В период военного положения гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований и выполняющих задачи в области обороны органов) в составе воинских частей привлекается для обеспечения отражения или предотвращения агрессии против России в соответствии с федеральными законами, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации в данной области.

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД - всякая работа или служба, требуемая под угрозой какого-либо наказания от лица, которое не предлагало своих услуг добровольно (Конвенция МОТ ж 29 "О принудительном или обязательном труде" 1930 г.). Согласно п. 3 ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. никто не должен принуждаться к П.т. (обязательному труду). При этом согласно указанной Конвенции к П.т. не относятся: а) каторжные работы, выполняемые в качестве наказания по приговору суда, а также какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении по приговору суда, или лицо, условно освобожденное от такого заключения; б) какая бы то ни была служба военного характера, а в тех странах, где признается отказ от военной службы по политическим или религиозно-этническим мотивам, какая бы то ни была служба, предусматриваемая законом для лиц, отказывающихся от военной службы по таким мотивам; в) какая бы то ни была служба, обязательная в случаях чрезвычайного положения или бедствия, угрожающих жизни или благополучию граждан; г) какая бы то ни была работа или служба, которая входит в обыкновенные гражданские обязанности. П.т. запрещен также п. 2 ст. 37 Конституции РФ.

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Смотреть что такое "ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД" в других словарях:

    Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и… … Официальная терминология

    ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД - выполнение работы под угрозой применения какого л. наказания (насильственного воздействия), в т. ч. в целях поддержания трудовой дисциплины и для нужд экономического развития; в качестве меры ответственности (наказания) за участие в забастовке и… …

    Характерная для антагонистических формаций общественная форма труда, при которой работающий вынужден отдавать без эквивалента свой Прибавочный труд господствующим классам. П. т. возникает на определённой ступени развития производительных… … Большая советская энциклопедия

    принудительный труд - всякая работа или служба, требуемая под угрозой какого либо наказания от лица, которое не предлагало своих услуг добровольно (Конвенция МОТ ¦ 29 О принудительном или обязательном труде 1930 г.). Согласно п. 3 ст. 8 Международного пакта о… … Большой юридический словарь

    Принудительный труд - определяется нормами международного трудового права и ТК РФ как выполнение работы под угрозой применения какого либо наказания (насильственного воздействия). П.т. запрещен, и добровольная незанятость граждан не может служить основанием для… … Большой юридический словарь

    В период после окончания Второй мировой войны известен в Венгрии под названием «маленький робот», венг. Málenykij robot искажённое русское выражение «маленькая работа» (советские военные говорили венграм, что их забирают ненадолго, чтобы… … Википедия

    Труд принудительный - см. Принудительный труд … Российская энциклопедия по охране труда

    ТРУД - целесообразная деятельность человека, направленная на приспособление среды обитания для удовлетворения своих потребностей; на превращение материальных и интеллектуальных ресурсов в нужный для личного или общественного потребления продукт, на… … Российская энциклопедия по охране труда

    труд - , а, м. Созидательная деятельность человека. == Освобожденный (свободный) труд. ◘ Все контрреволюционное отребье не учитывало одного могущественного фактора силы освобожденного труда. Шкаратан, Ваксер, 129. И когда Владимир Ильич заглядывал … Толковый словарь языка Совдепии

    труд - высокий (Надсон); гнетущий (Берг, Дрожжин); горький (Балтрушайтис); животворный (И.Аксаков); мирный (Башкин); многозаботный (Федоров Давыдов); напряженный (Серафимович); несносный (Некрасов); неусыпный (Суриков); «Ночей товарищ бледный» (Берг);… … Словарь эпитетов

Книги

  • Русский труд , Олег Платонов. "История советского периода показала, что рабский принудительный труд заключенных ГУЛАГа не идет ни в какое сравнение не только с эксплуатацией рабочих на дореволюционной российской фабрике,…

Каждый гражданин РФ имеет право на труд, но не обязан работать под давлением руководства. Никто не должен выполнять трудовые обязательства против своего желания. Российское законодательство запрещает подневольный, обязательный труд и встает на защиту рабочего населения страны, подвергающегося принуждению к труду со стороны нанимателей. Но всё-таки споры возникают, поскольку под определение вынужденной труженической деятельности попадают ситуации, с которыми люди порой сталкиваются на производстве. Рассмотрим, что такое обязательный труд и что грозит работодателю за принуждение к нему своих подчиненных.

Понятие и характеристика

Работа, которую человек выполняет под угрозой оказания насильственного воздействия, называется принудительным трудом. Иными словами, это трудовая деятельность, на которую гражданин не давал согласия по собственной воле. А такие задачи, которые заставляют выполнять против воли человека, запрещаются Конституцией и Трудовым Кодексом РФ.

Законодатель выделяет 2 критерия подневольного труда.

  1. Отсутствие добровольного предложения услуг работником.
  2. Наличие наказания: лишение прав и льгот, физическое воздействие за отказ выполнить задание.

В качестве примера вынужденного труда можно привести принуждение к сверхурочным работам. Зачастую этот процесс сопровождается изъятием удостоверяющих личность бумаг у сотрудников. В соответствии с ТК РФ, существуют отдельные виды обязательного труда, в перечень которых входит такая работа, как:

  • мера возмездия за участие в стачке;
  • средство вовлечения и эксплуатации рабочей силы в целях хозяйственного развития;
  • способ поддержания дисциплины труда;
  • мера национального или расового ограничения прав человека;
  • расплата за мировоззренческие или политические убеждения.

Согласно № 90-ФЗ от 30 июня 2006 года выделяются конкретные категории с формами подневольного труда. Это может быть задержка зарплаты или ее части, принудительное выполнение жизнеопасной работы без соблюдения правил техники безопасности. Но на этом список незаконного взаимодействия сторон не исчерпывается, поскольку каждый случай вынужденного труда является индивидуальным. Как пример, ведение работ с нарушением условий договора и без отметки о деятельности в трудовой книжке работника.

Принуждение военнослужащих к выполнению обязательств за рамками военной службы; похищение людей для осуществления рабского труда; сексуальное рабство; привлечение заключенных к труду, несвойственному деятельности в местах отбывания наказания; принуждение к работе за рамками должностной инструкции под угрозой причинения вреда здоровью или жизни, – всё это формы обязательного труда. Пример: ситуация, когда директор не подписывает увольнительное заявление сотрудника. Так он принуждает человека к труду под угрозой увольнения по статье. И тем самым руководитель нарушает закон.

Принудить к вынужденным работам можно не только путем насилия или ограничения свободы, но и посредствам применения косвенных средств. К ним относятся денежные штрафы, угроза увольнения, изъятие паспорта, перевод на работу с худшими условиями и т. д.

Отличить обязательный труд от добровольной деятельности можно по таким признакам, как зависимость от нанимателя, долговая кабала, психологическое или телесное насилие, ограничение человеческой свободы, отсутствие договора и соцгарантий, принудительные отработки, неправомерные ограничения в оплате. Бывают и случаи, когда зарплату выдают не деньгами, а в натуральном виде – к примеру, продуктами.

Какие работы не считаются вынужденными?

Запрещение обязательного труда регулируется ст. 4 ТК РФ и относится к конституционным положениям. Это означает, что каждый человек вправе выбирать род занятий и не обязан выполнять какую-либо работу под угрозой наказания. Сотрудник любой организации может уволиться по собственному желанию, когда сочтет это нужным. При этом руководитель не имеет права его задерживать более чем на 14 календарных дней.

Трудовое законодательство предусматривает и такие обстоятельства, которые ограничивают права трудящихся и одновременно не расцениваются как ограничение. Такие обстоятельства допускаются, как правило, для защиты граждан. Это может быть профотбор или медосвидетельствование.

Согласно ст. 87 Конституции РФ насильственным трудом не считается работа, которая выполняется по приказу Президента в условиях военного положения. В этом случае привлечение населения к работам необходимо для обороны страны, когда противник проявляет агрессию и угрожает враждебными действиями в отношении России.

Бывают случаи, когда обстоятельства вынуждают нанимателей заставлять подчиненных выполнять работу, которая может считаться обязательной, но таковой не является.

К принудительным работам не относится труд, выполняемый:

  • во время стихийных бедствий – к примеру, наводнений или других экстренных обстоятельств;
  • в связи с воинскими обязательствами и воинской службой;
  • по приговору суда в качестве наказания, отбываемого под надзором госорганов.

К задачам, которые утверждаются в судебном порядке, относятся исправительные работы и выполнение заключенными обязательных трудовых функций. Система обязательного труда в местах, где преступники отбывают наказание, абсолютно законна и применяется ко всем осужденным – независимо от состояния их здоровья, возраста и других особенностей. Привлечение заключенных к работам требуется для благоустройства исправительного учреждения, что не приравнивается к незаконной деятельности. По сути, это общественно полезный труд, который положительно сказывается на исправлении осужденных.

Конституция Российской Федерации, обладающая высшей юридической си­лой, устанавливает принципы и основные положения трудового законодатель­ства. К ним относятся:

Свобода выбора деятельности и сферы применения труда,

Право распоряжаться своими способностями к труду.

Принцип свободы труда, провозглашенный в ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, полностью отвечает положениям ст. 23 Всеобщей декларации прав человека и нашел отражение в действующем общефедеральном, региональном и местном законодательстве. Свобода труда означает, что только самим гражданам при­надлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к про­изводительному и творческому труду.

Осуществить это право работник может путем заключения трудового дого­вора, при этом он приобретает право на оплату труда в соответствии с его ко­личеством и качеством и не ниже установленного федеральным законом мини­мального размера. Все граждане России имеют равное право доступа к любым должностям в государственных органах в соответствии со своей профессией и без какой-либо дискриминации.

Реализовать принцип, закрепленный в ст. 37 Конституции РФ, работник мо­жет на основании трудового договора в безопасных условиях, при этом обязан­ность обеспечения этих условий лежит на работодателе.

Конституционные нормы, касающиеся реализации принципа свободы труда на основе трудового договора, конкретизируются в законодательных и иных нормативных актах. Трудовое законодательство России состоит из:

    международно-правовых актов, ратифицированных Российской Федера­цией (Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт об эко­номических, социальных и культурных правах; Декларация Междуна­родной организации труда (МОТ) 1998 г. «Об основополагающих прин­ципах и правах в сфере труда» и др.), Конвенций МОТ;

    действующего в настоящее время Трудового кодекса РФ (с изм. от 28.02.2008 г.);

    других актов трудового законодательства Российской Федерации и ее субъектов.

Трудовой договор есть распространенный способ реализации принципа сво­боды труда, когда каждый гражданин самостоятельно распоряжается своими способностями к труду, выбирая вести предпринимательскую деятельность са­мому или вступить в договорные отношения с хозяйствующими субъектами.При этом путем заключения трудового договора граждане реализуют не только свой принцип свободы труда в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, но иправо на выбор специальности, профессии, рода занятий, а также места работы.

Реализуя право на свободу труда, работник вправе расторгнуть трудовой до­говор по собственной инициативе в любое время, письменно предупредив ра­ботодателя за две недели (ст. 80 ТК РФ).

Возможность трудиться свободно гарантируется запретом принудительно- го т РУДа. Никто не должен привлекаться к принудительному труду (ст. 8 Меж­дународного пакта о гражданских и политических правах), под которым пони-

мается любая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, и для которого это лицо не предложило добровольно своих услуг 21 .

Использование принудительного труда запрещено статьей 4 Трудового ко­декса РФ, которая к принудительному труду относит работу, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насиль­ственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК или иными феде­ральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

    нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или вы­платой ее не в полном размере;

    возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работ­ника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспече­ния его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Такой подход к определению понятия принудительного труда избран для усиления гарантий соблюдения трудовых прав работников, обеспечения реали­зации права на самозащиту (ст. 142,219, 220, 379, 380 ТК РФ).

Работодатель не вправе в качестве дисциплинарного взыскания избрать санкцию, не предусмотренную законодательством (ст. 192 ТК РФ), что исклю­чает применение принудительного труда в целях поддержания трудовой дисци­плины и в качестве меры ответственности за участие в забастовке.

Принудительный труд не включает в себя:

    работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной граждан­ской службе;

    работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституцион­ными законами;

    работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в слу­чае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения либо его части;

    работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу пригово­ра суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Свобода труда обеспечивается не только запрещением принудительного труда, но и соблюдением конституционного принципа равенства (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ). Конституционный Суд подчеркнул, что "...свобода труда предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражда-

21 Ст. 2 Конвенции МОТ № 29 1930 г. «О принудительном или обязательном труде».

нами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отноше­ния, реализуя свои способности к труду". Применение принципа равенства ис­ключает возможность предъявления разных требований к лицам, выполняю­щим одинаковые по своему содержанию трудовые обязанности 22 .

Loading...Loading...