Neteisminių sprendimų ir represijų sistema. „Neteisminės institucijos“ prasmė

Tarp neginčijamų sovietmečio nusikaltimų įrodymų jie dažniausiai nurodo XX amžiaus pirmoje pusėje plačiai paplitusias skubias priemones ir neteisminius organus. Kurį laiką nukrypkime nuo stalininių represijų įvaizdžio formavimosi istorijos ir plačiau apsvarstykime šį knygos temai svarbų klausimą.

Antisovietines pozicijas užimančių tyrinėtojų teiginiai dažniausiai grindžiami dviem liberaliomis ideologemomis, kurios įsigalėjo XX amžiaus pabaigoje – apie privačios nuosavybės neliečiamumą ir teisės viršenybę. Atitinkamai bet kokie veiksmai, dėl kurių areštuojamas turtas arba vyksta neteisminis procesas (be konkurencijos ir teisės į apsaugą), yra pripažįstami neteisėtais, taigi ir nusikalstamais.

Šiandien žinome, kad šios ideologemos nėra absoliučios, rinka krizių metu lengvai pereina prie planavimo, nepaisydama tiek teisės viršenybės, tiek privačios nuosavybės tiek, kiek krizės gylis yra didelis.

Visuomenėse, kurios nežinojo liberalizmo ideologijos (neturėtume pamiršti, kad ši ideologija yra pastarųjų amžių Europos produktas), aukščiau išdėstytos idėjos gali sukelti tik suglumimą.

Žemstvos teismai, karininkų garbės teismai, bendražygių teismai, mums plačiai žinomi iš istorijos, yra tipiški neteisminiai organai, o skirtumas tarp jų, šiuolaikinės teisės požiūriu, yra tik sankcijų lygis, jie gali kreiptis nemokamai. Jeigu vienu neteisiniu būdu (ne kodifikuotų taisyklių – įstatymų, o teisingumo požiūriu) buvo sprendžiami nuosavybės klausimai, tai kitais ypatingomis aplinkybėmis – gyvybės ir mirties klausimai.

Žvelgdami į bolševikų nusikaltimus po liberalizmo prizmę, autoriai kruopščiai apsimeta, kad skubios priemonės buvo bolševikų sugalvotos ir įgyvendintos kaip sudėtingo nusikaltimo prieš tautą metodas. Ryškiausias pavyzdys yra pertekliaus įvertinimas, atėmimo ir kolektyvizavimo pirmtakas – skubi priemonė, įvesta siekiant aprūpinti miestą ir frontą maistu pilietinio karo metu.

Kartu tradiciškai pamirštama, kad pertekliaus istorija platesnė nei bolševikinio laikotarpio, pirmą kartą caro laikų žemės ūkio ministro įsakymu jis buvo įvestas dar 1916 m., siekiant aprūpinti Pirmojo pasaulinio karo frontą. vyriausybė, Aleksandras Rittichas.

Ir šiuo atveju perėjimas prie tiesioginio maisto atėmimo nebuvo unikalus, jis paveldėjo ankstesnių metų politiką „nebaigsime valgyti, bet išvešime“, kuri užtikrino carinės Rusijos grūdų eksportą. Rusija tuo metu neturėjo naftos ir dujų, pagrindinis eksportas buvo duona, o šiuo požiūriu bolševikai, jau gerokai vėliau, Stalino laikais, nuo caro valdžios skyrėsi tik tuo, kad už gautus pinigus centralizuotai pirko stakles ir technologijas. , kuri leido industrializuotis ir laimėti Didįjį Tėvynės karą.

Beje, po 1917 metų spalio revoliucijos perteklinio pasisavinimo praktika buvo nutraukta, o kai kuriose gubernijose vėl buvo atnaujinta tik 1918 metų pabaigoje, o Sovietų Rusijos teritorijoje – 1919 metų sausį. Valdant bolševikams, jis egzistavo iki 1922 m., kai, pasibaigus pilietiniam karui, buvo pakeistas mokesčiu natūra, o tai pažymėjo NEP pradžią.

Panašiai atrodo ir neteisminių represinių įstaigų situacija. Ypatingoji komisija (Čeka, VChK), sukurta 1917 m. kaip speciali institucija kovai su kontrrevoliucija ir sabotažu, iš pradžių turėjo teisę tik patraukti diversantus ir kontrrevoliucionierius į Revoliucinio karo tribunolo teismą. Tačiau jau 1918 m., prasidėjus pilietiniam karui ir apskritai pablogėjus situacijai, čekai buvo suteikta neteisminė funkcija: ji gavo teisę tiesiogiai šaudyti į šnipus, diversantus ir kitus aktyvius revoliucijos priešus.

Tačiau tokia padėtis truko tik vienerius metus. Jau 1919 m. visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dekretu buvo panaikinti neteisminiai čekų įgaliojimai, o visų čekų bylų svarstymas perduotas tribunolams. Čekistai turėjo teisę taikyti bausmę tik karo padėties paskelbtose srityse ir tik už nusikaltimus, konkrečiai nurodytus karo padėties dekrete.

Žinoma, karo ir porevoliucinio griovimo metu tai negalėjo užkirsti kelio visiems piktnaudžiavimams, tačiau akivaizdus bolševikų noras sumažinti ekscesų skaičių ir aiškiai reguliuoti pagrindinės žvalgybos tarnybos veiksmus.

Tačiau pati čeka gyvavo tik iki 1922 m., tai yra 5 metus, iš kurių tik vieneriems metams buvo suteikti platūs neteisminiai įgaliojimai. Pasibaigus pilietiniam karui, skubios pagalbos įstaigos poreikis išnyko. 9-asis visos Rusijos sovietų suvažiavimas, atkreipdamas dėmesį į VChK organų nuopelnus saugant ir stiprinant revoliucijos laimėjimus, nusprendė susiaurinti VChK organų kompetenciją ir reorganizuoti į Valstybinę politinę direktoratą (GPU). Iš naujos struktūros buvo atimtos teisminės funkcijos, jos įgaliojimai buvo griežtai apriboti: turėjo teisę tik atlikti kratą, apklausą, parengtinį tyrimą. Asmenis, kuriems taikomas tyrimas, sulaikyti ilgiau nei du mėnesius nebuvo leista.

Bolševikai aktyviai kūrė taikų gyvenimą, kartais vadovaudamiesi visiškai idealistiniais principais. Tam, kad šalis gyventų taikų gyvenimą, neužtenka didelio noro ir teisės aktų liberalizavimo. Pastaroji, priešingai, smarkiai kenkia situacijoje, kai šalyje tvyro politinis ir socialinis nestabilumas.

Siautėjančio nusikalstamumo, teisėsaugos institucijų ir teismų sistemos netobulumo sąlygomis jau 1922 m. pabaigoje GPU vėl buvo suteikti neteisminiai įgaliojimai. Jų įgyvendinimas buvo patikėtas ne visai organizacijai, o atskiram organui - Specialiajai konferencijai OGPU, kurios užduotis buvo nagrinėti valstybės nusikaltimų atvejus. Vėliau neteisminiai įgaliojimai buvo suteikti ir OGPU Teisėjų kolegijai bei tarpžinybinėms institucijoms, vadinamosioms „troikoms“.

1934 m. Stalinas panaikino visus neteisminius OGPU organus – Teisėjų kolegiją, Ypatingą OGPU susirinkimą ir „troiką“. Jų funkcijos buvo centralizuotos ir perkeltos į naujai sukurtą Ypatingą konferenciją prie SSRS NKVD, kurios užduotis buvo nagrinėti valstybinių nusikaltimų bylas.

1937 metų rugpjūtį buvo bandoma atgaivinti praėjusių metų neteisminius organus – „troikas“ (NKVD srities viršininkas, apygardos komiteto sekretorius ir srities prokuroras), „dvejus“ (NKVD vadovas ir prokuroras). bet jau 1938 11 17 SSRS liaudies komisarų tarybos ir SSRS CK dekretu (b) jie vėl buvo panaikinti.

Taigi grožinėje literatūroje ir žurnalistikoje plačiai žinomos „troikos“, tariamai atsakingos už didžiąją dalį neteisingų nuosprendžių stalininių represijų laikotarpiu, truko kiek daugiau nei metus (tiksliau – 14 mėnesių). Tai buvo regioninio ar regioninio masto struktūros ir fiziškai negalėjo būti atsakingos už to laikotarpio masines represijas. Neigiamas jų įvaizdis greičiausiai tiesiogiai susijęs su Chruščiovo pranešimu TSKP XX-ajame suvažiavime ir jo interpretavimu apie 1937-ųjų „didžiąjį terorą“, kai nemaža dalis vadovaujančių partijos kadrų pateko į represijų bangą. Žemiau mes apsvarstysime šią problemą išsamiau.

Pagrindinė neteisminė institucija, veikusi per visą represijų laikotarpį (iki 1953 m.), buvo Ypatingoji konferencija prie SSRS NKVD (vėliau prie SSRS Valstybės saugumo ministerijos) – OSO. Jo įgaliojimai apėmė baudžiamųjų bylų nagrinėjimą ir bausmių skyrimą už kontrrevoliucinius nusikaltimus pagal esamą Baudžiamąjį kodeksą. OsO neturėjo teisės skelbti mirties bausmės, išskyrus 1941–1945 m. Antrojo pasaulinio karo laikotarpį.

Įdomu tai, kad OSO (kaip ir jo pirmtakai trejetas) nėra išskirtinis bolševikų išradimas. Jų istoriją galima atsekti iki Petro I laikų, kai buvo kuriamos neteisminius įgaliojimus turinčios „Specialiosios tyrimo komisijos“, susidedančios iš trijų sargybos pareigūnų. XIX amžiuje prie carinės Rusijos vidaus reikalų ministerijos veikė Specialioji taryba, kurios įgaliojimai apėmė bylas pagal valstybės apsaugos reglamentą. Revoliucionierių, būsimų sovietinės valstybės vadovų, reikalus nagrinėjo ir carinis OSO.

Kaip matome, bolševikai nieko konkrečiai naujo nesugalvojo, pirmenybę teikdami savo poreikiams koreguoti Rusijoje istoriškai susiformavusias institucijas. Sovietų Rusijos smerkimas už praktiką naudoti skubias ir neteismines institucijas iš tikrųjų yra tolygus visos Rusijos istorijos, kurios metu jos taip pat buvo aktyviai naudojamos, pasmerkimui. Šiuolaikinių autorių, kurie nenori prisiminti istorinių šių reiškinių šaknų, užmaršumas išduoda juose ideologinę predestinaciją, kuria siekiama sumenkinti sovietinį laikotarpį.

Dar viena svarbi pastaba dėl neteisminių institucijų naudojimo. Nedaug žmonių abejoja caro OsO teise priimti nuosprendį XIX amžiaus ir XX amžiaus pradžios Rusijos revoliucionieriams. Tačiau, kalbant apie panašias institucijas Sovietų Rusijoje, visi OsO verdiktai a priori laikomi politiniais ir atmetami kaip išgalvoti.

9 skyrius. Tautų trėmimas

Teisės viršenybės šalininkai, kaip taisyklė, nemoka samprotauti už teisės sąvokų ribų: „Įstatymas nėra teisingas, bet jis yra įstatymas“. Pagal šiuos kriterijus visi kiti argumentai a priori yra žemiau įstatymo reikalavimų.

Šiuo požiūriu apsvarstykite tautų deportaciją čečėnų, ingušų ir Krymo totorių deportacijos pavyzdžiu 1944 m.

Yra užfiksuota dokumentais, kad Didžiojo Tėvynės karo metu Čečėnijos-Ingušijos autonominė Tarybų Socialistinė Respublika buvo užgrobta masinio banditizmo, nemaža dalis vyrų stojo į priešo pusę arba su ginklais rankose išvyko į kalnus. Ne mažiau guodžia ir situacija su Krymo totoriais. Tai liguistai istorijos puslapiai, bet juos reikia pavartyti.

„... Draugas STALINAS I.V.

NKVD ir NKGB organai Kryme vykdo darbus, siekdami nustatyti ir paimti priešo agentus, tėvynės išdavikus, nacių įsibrovėlių bendrininkus ir kitus antisovietinius elementus. […]

Atlikus tyrimą ir žvalgybą bei vietos gyventojų pareiškimus, buvo nustatyta, kad nemaža dalis Krymo totorių aktyviai bendradarbiavo su nacių okupantais ir kovojo prieš sovietų valdžią. 1941 m. iš Raudonosios armijos dalinių dezertyravo per 20 000 totorių, kurie išdavė tėvynę, perėjo į vokiečių tarnybą ir su ginklais rankose kovojo prieš Raudonąją armiją. […]

„Totorių nacionaliniai komitetai“ plačiai padėjo vokiečiams organizuoti ir suburti totorių karinius būrius iš dezertyrų ir totorių jaunimo operacijoms prieš Raudonąją armiją ir sovietų partizanus. Būdami baudėjai ir policijos pareigūnai, totoriai buvo ypač žiaurūs. […]

„Totorių nacionaliniai komitetai“ kartu su Vokietijos policija aktyviai dalyvavo organizuojant daugiau nei 50 tūkstančių sovietų piliečių deportaciją į Vokietiją ...

Nemanau, kad kas nors iš jaunosios kartos gali iki galo įsivaizduoti, kas slypi už šio dokumento eilučių, ką žmonės jautė skaitydami: „Kaip baudžiavai... buvo ypač žiaurūs“ arba „aktyviai dalyvavo, kartu su Vokietijos policija, organizuojant užgrobimą Vokietijoje“.

Didžiojo Tėvynės karo sąlygomis ir tuo metu galiojusiais karo meto įstatymais už tokius nusikaltimus buvo skirta tik viena bausmė – egzekucija. Ir reikia pastebėti, kad tokiam sprendimui pritartų didžioji dauguma SSRS gyventojų, patyrusių fašizmo baisumus. Neabejotina, kad Stalinas turėjo galimybę atlikti „teisinį problemos sprendimą“ – 1944 metais kariaujančioje šalyje buvo rasta pajėgų ir priemonių ištisoms tautoms apgyvendinti už tūkstančių kilometrų.

Iškeldinta ir į traukinius pakrauta 180 014 žmonių. Ešelonai buvo išsiųsti į naujos gyvenvietės vietas – į Uzbekistano SSR.

Iškeldinimo operacijos metu buvo konfiskuoti ginklai: minosvaidžiai - 49, kulkosvaidžiai - 622, kulkosvaidžiai - 724, šautuvai - 9 888 ir šoviniai - 326 887.

Operacijos metu incidentų nebuvo.

Taigi teisinis problemos sprendimas reikštų mirties bausmę daugumai Krymo totorių vyrų, taip pat čečėnų ir ingušų tautų. Tai yra genocidas. Nežinau, ar teisės viršenybės šalininkai tai žino, bet bet koks kitas sprendimas būtų neteisėtas. O ne vienoje rimtoje publikacijoje galima sutikti teiginių, kad pačios tautos puikiai suprato joms gresiančią grėsmę: sužinojusios, kad jos tik išvaromos, moterys verkė, o kaimus supusi NKVD kariuomenė ne iš karto ves savo vyrus. kad būtų nušautas.

Ne veltui JV Stalinas iki 1922 m. ėjo Tautybių parko komiteto pareigas. Kad ir kaip tai skambėtų, jis mokėjo bausti ir atskirus žmones, ir ištisas tautas. Galima sakyti, kad pasirinkdamas tarp legalumo ir humanizmo, Stalinas pirmenybę teikė humanizmui, tačiau panašu, kad toks pasirinkimas jam tiesiog nepasirodė. Jis nebuvo auklėjamas pagal liberalią tradiciją ir nepasirinko „liaudis ar įstatymas (genocidas)“. Atkirtęs žmones nuo dirvos, nuo šaknų, perkėlęs į kitą kultūrą, jis pakankamai nubaudė, ir Stalinas, matyt, tai puikiai suvokė.

Prieškario trėmimų iš Baltijos šalių nepavyko lyginti su Krymo ir Šiaurės Kaukazo tautų trėmimais, tačiau jų pasekmės buvo pastebėtos gana tiksliai. Istorikas Aleksandras Diukovas knygoje „Už tai, ką sovietų žmonės kovojo“, remdamasis Niurnbergo proceso medžiaga, pažymi:

„Per vieną naktį Kaune žiaurūs nacionalistai nužudė daugiau nei pusantro tūkstančio žmonių... Rygoje iki birželio pradžios, kaip buvo rašoma saugumo policijos ir SD viršininko pranešime, „Visos sinagogos buvo sunaikintos, apie 400 žydų sušaudyta“. Tai, kad Latvijos teritorijoje naikinant žydus iš pradžių buvo pasiekta tik labai kuklių sėkmių, brigadefiureris Stahlakeris labai suprantamai paaiškino:

„Tai daugiausia lėmė tai, kad šalies vadovybę užgrobė sovietai. Tačiau darant įtaką Latvijos pagalbinei policijai buvo surengtas žydų pogromas.

„Latviai, įskaitant vadovaujančius postus, laikėsi visiškai pasyvūs žydų atžvilgiu ir nedrįso pasisakyti prieš juos“, – sakoma kitame Dyukovo cituojamame SD dokumente. „Latvijos gyventojų aktyvumą gerokai susilpnina tai, kad likus dviem savaitėms iki karo pradžios rusai į šalies vidų paėmė apie 500 inteligentijai priklausančių latvių šeimų.

Sunku čia vertinti Stalino nusikalstamą politiką.

Turiu pasakyti, kad B. Menšagino „Memuarai“ yra pirmasis mano kūrinys, su kuriuo susidūriau, kur aiškiai pasakyta, kas tai yra ir kokiais įstatymais remiantis buvo sukurti teismai, vadinami „neteisminiais“. Faktas yra tas, kad net gana raštingi istorikai įsivaizduoja, kad jie yra kažkoks neteisėtas teismas, nužudęs milijonus nekaltų SSRS piliečių. Tuo tarpu tai yra absoliučiai legalūs ir natūralūs to meto teismai, ir man visiškai nesuprantama, kas ir kodėl perdeda sąvoką „neteisminės institucijos“. Tarkime, žurnale „Perestroika“ pateikiama statistika: „Už kontrrevoliucinius nusikaltimus nuo 1921 m. iki 1954 m. vasario 1 d. buvo nuteisti 3 770 380 žmonių, iš kurių 2,9 mln. (76,7 proc.) buvo nuteisti neteisminiais organais. 59

Kaip matote, ši statistika pateikiama taip, tarsi būta kažkokių sąžiningų teismų – „teisinių“ – ir dar buvo niekaip įstatymo nenumatytų „organų“, kurie be teisminės peržiūros nužudė visus, kurie Stalinas norėjo.

Kokie tais laikais buvo „teisėti“ teismai, Menšaginas puikiai parodė, bet OGPU kolegijos, visokios trojkos prie vidaus reikalų departamentų, Specialusis posėdis prie Vidaus reikalų liaudies komisaro beveik visą savo istoriją buvo. gana nekenksmingas bausmės griežtumo požiūriu, nes ne teismo tvarka buvo pašalintas tik pagrindinių, „teisinių“ teismų bejėgiškumas. Neteismingai buvo nagrinėjamos bylos, kai nebuvo konkretaus nusikaltimo įrodymų, kaip teisingai rašė Menšaginas, o įrodymų nebuvo, nes nebuvo paties nusikaltimo, o asmuo buvo galimai socialiai pavojingas, jo palikti laisvėje buvo neįmanoma. Klausiate – kaip taip gali būti? Elementaru ir visur.

Pavyzdžiui, po Japonijos puolimo prieš JAV 1941 m. gruodį japoniško kraujo turintys Amerikos piliečiai neribotą laiką buvo „ne teismo tvarka“ JAV. Teisme jų nusikaltimų įrodyti nepavyko, tačiau šie piliečiai buvo (ar atrodė) socialiai pavojingi.

Prasidėjus karui laisvoje Anglijoje, tūkstančiai piliečių, kurie buvo įtariami simpatizuojantys naciams, buvo įkalinti lygiai taip pat „ne teismo tvarka“. O apie įtarimą dėl šnipinėjimo galimybės nebuvo nė kalbos. Britų istorikas apie tai rašo taip: "Patriotizmas buvo labai sunki sąvoka 74 000 Didžiajai Britanijai priešiškų valstybių piliečių, esančių jos teritorijoje – dauguma jų pabėgo nuo nacių persekiojimo. Remdamiesi absurdiškomis istorijomis apie tai, kaip šnipai ir diversantai prisidėjo prie vokiečių ginklų pergalių, valdžia iškėlė visus užsienio piliečiai į stovyklas, kuriose sąlygos buvo siaubingos.Viename apleistame gamyklos pastate (Wharf Mills) buvo tik 18 vandens čiaupų, skirtų 2000 internuotųjų. Šešiasdešimt kibirų, išleistų kieme, veikė kaip tualetas, o šiaudiniai čiužiniai buvo išduodami tik ligoniai. Kitoje tokioje internavimo stovykloje nusižudė du išgyvenę nacių koncentracijos stovyklą. „Ši stovykla palaužė jų dvasią“, – padarė išvadą tyrėjas. nebuvo paleisti, nes baiminosi, kad visuomenė sužinos apie jiems padarytą neteisybę. 54

O XX amžiaus pradžioje, 1914 m., prasidėjus karui Prancūzijoje, visi net nenuteisti ir laisvėje buvę vagys, sukčiai ir kiti nusikaltėliai buvo sušaudyti be teismo. Egzekucijos pagrindas buvo policijos agentų pranešimai. Karo metais jie buvo laikomi nepriimtinai socialiai pavojingais, tačiau teisti nebuvo galima – nebuvo už ką. 60

Kalbant apie neteisminę gynybą, bolševikams nereikėjo nieko sugalvoti ir net ko nors skolintis iš užsienio. Govoruchino pralaimėtoje Rusijoje neteisminė valstybės gynyba pirmą kartą buvo įvesta 1881 m. rugpjūčio 14 d. „Valstybės tvarkos ir viešosios taikos apsaugos priemonių nuostatais“. Bolševikai net nesugalvojo pavadinimo – valdant carui, neteisminės gynybos institucija buvo pavadinta „Specialiąja konferencija prie vidaus reikalų ministro“, kuri socialiai pavojingą imperijos subjektą galėjo ištremti į atokias vietoves 5 metams be teismo ir tyrimo. 61 Ir E.G. Repinas praneša, kad valdant Nikolajui II tokie organai buvo dislokuoti dideliu mastu: "Rusijos vidaus reikalų ministerijoje buvo sukurtas specialus posėdis, praėjus dvejiems metams po sosto užėmimo 1896 m. caro dekretu. Jo baudžiamosios teisės buvo ne mažesnės nei Stalino laikais. Troikos ir kitokio pobūdžio" skuboti teismai "( 48 valandos nuo nusikaltimo padarymo iki egzekucijos) buvo sukurtas Nikolajaus II 1906-1907 metais ir egzistavo iki jų panaikinimo Laikinosios vyriausybės.Visą savo egzistavimo laiką turėjo teisę nuteisti mirties bausme. Stalino „valdymo“ laikais. , „trojkai" tokią teisę turėjo tik 1 metai ir 4 mėnesiai. gubernatoriams buvo suteikta teisė asmeniškai įsakyti nuteisti mirties bausmę. Be to, karalius asmenine pavaldumu sukūrė baudžiamuosius karinius dalinius, kuriems buvo suteikta. teisę vykdyti egzekuciją vietoje, iki masinių egzekucijų. 62

O Ypatingasis posėdis prie SSRS vidaus reikalų liaudies komisaro, nuo 1924 m. iki 1937 m. balandžio mėn., galėjo būti siunčiamas ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui (nors tai gali priversti juos dirbti tremties vietoje). 63; 64

1937 metais Ypatingajai konferencijai buvo suteikta daugiau teisių: dabar, be tremties iki 5 metų, tiek pat buvo galima išsiųsti į lagerius, o kai kuriais atvejais net įkalinti iki 8 metų. Šis „neteisminis“ teismas buvo labai reprezentatyvus ir bylas nagrinėjo pirmininkaujant pačiam vidaus reikalų liaudies komisarui, jo pavaduotojui, Darbininkų ir valstiečių milicijos viršininkui, įgaliotiems RSFSR NKVD ir sąjunginės respublikos atstovams. Jos darbą asmeniškai prižiūrėjo SSRS generalinis prokuroras, kuris galėjo vilkinti Ypatingojo susirinkimo sprendimus ir juos apskųsti Aukščiausiajai Tarybai. 65

Tik 1941 m. lapkričio 17 d. dėl užsitęsusios mirties bausme nuteistųjų apskundimo Aukščiausiajame Teisme ir nagrinėjant malonės prašymus Aukščiausiojoje Taryboje Specialiajai konferencijai prie NKVD buvo pavesta priimti mirties nuosprendžius dėl tam tikrų straipsnių punktų. 58 ir 59. 66 Pasibaigus karui mirties bausmė buvo panaikinta, Ypatingoji taryba galėjo skirti iki 25 metų nelaisvės bausmę. Ypatingoji konferencija ypač pasmerkė Menšaginą. Tačiau po karo atvejai, kai bylas nagrinėjo Specialioji konferencija, buvo labai reti. Visos rezonansinės pokario metų bylos buvo nagrinėjamos teismų.

Todėl minėtas „neteisminiais organais“ nuteistų skaičius – 2,9 mln. – reiškia ne tiek žmonių mirtį ir net ne įkalinimą lageriuose, o tiesiog išsiuntimą. Tai pagrįsiu statistika. Nepaisant tokios gausybės nuteistųjų teismų ir neteisminiu būdu ir tik už kontrrevoliucinius nusikaltimus, 1930 metais lageriuose ir kalėjimuose tebuvo 179 tūkstančiai žmonių – tiek politinių, tiek nusikaltėlių. 67 Bet tada SSRS skaičiais buvo tokia pati kaip šiandieninė Rusijos Federacija, tačiau šiandien kalėjimuose ir lageriuose yra apie 2 mln.

Pamirštame, kiek tada buvo valanda. Pamirštame, kad bet kuri šalis, kuri yra karo padėtyje arba tam ruošiasi, apsivalo nuo šnekėjų ir nerimą keliančių šauklių ir daro tai su žmonių pritarimu. Kaip kariui, vykstančiam į frontą, klausytis intelektualinio keistuolio plepėjimo apie tai, kad laimėti neįmanoma?! O 1933 m. atėjus Hitleriui, kuris atvirai paskelbė, kad jo tikslas – išsikovoti Vokietijai gyvenamąjį plotą SSRS, Sovietų Sąjunga tapo karine stovykla, o bet koks panikos plepėjimas buvo vertinamas labai neigiamai ne tik sovietų valdžios, bet ir žmonių.

Dabar apie uždarą teismų pobūdį tuo metu SSRS. Kad ir kokia būtų ši paslaptis, bet bylos (teismo ar trejeto) pagal įstatymą turėjo būti nagrinėjamos iš esmės. To reikalavo įstatymas! Kaip tai buvo realu, jau ant tų, kurie tais metais buvo teisėjai, sąžinės, o ne ant sovietų valdžios, Vyšinskio ar Stalino sąžinės. Ant šių mažų, niekšiškų ir tingių teismų nešvarumų sąžinės.

O dabar atkreipkite dėmesį į tai, kad JAV „demokratijos citadelėje“ pagal įstatymus dar nepasiektas stalinistinės SSRS teisinis lygis, ten teisėjas vis tiek vienas priima sprendimą ir neįvertinus esmės! E.G. Repinas apie tai rašo taip:

„Kaip įrodo didžiausias JAV teisininkas, buvęs JAV generalinis prokuroras Ramsey Clarkas savo tyrime „Nusikaltimas JAV“: 90% visų nuosprendžių JAV priima vienas teisėjas, nenagrinėdamas bylos iš esmės, remiantis kaltinamojo kaltės pripažinimas pagal kaltinimo formulę; 5% nuosprendžių taip pat skiria tik teisėjas, remdamasis vadinamuoju „teisminiu susitarimu“ tarp kaltinimo ir gynybos dalyvaujant teisėjui, kai kaltinamasis už tai, kad visiškai ar iš dalies pripažino kaltę pagal kaltinimo formules, numato sau bausmę. Ir tai visai ne už smulkmeniškus nusikaltimus. „teismo susitarimo" pagrindu buvo vienintelis teisėjas, be nagrinėjant bylą iš esmės, Roberto Kennedy žudikams Sirhanui ir Martinui Lutheriui Kingui John Wright nuteisti 99 metams kalėjimo; likusieji 5% (maždaug pusė) nagrinėjami teisme iš esmės, remiantis kaltinamojo ir jo gynybos sprendimą priima vienas teisėjas arba prisiekusiųjų komisija. kaltinamojo nekaltumas ar nekaltumas. Bausmės dydį nustato teisėjas vienas. 62

Holivudo filmuose viskas vyksta prisiekusiųjų teisme, kuriame dalyvauja protingi advokatai, sąžininga prisiekusiųjų komisija ir išmintingas teisėjas. Tačiau praktiškai JAV tik 5 iš 200 nuteistųjų pasisekė, kad jų bylas nagrinėjo prisiekusiųjų komisija, o 5 – bent jau teisėjas. Likę 190 kalinami visiškai be jokio teismo, mūsų supratimu, jie yra įkalinti, nes prokuratūra ir policija juos „įtikino“ prisipažinti ir sutarė, kiek laiko kalės.

Bet tai nuostabu: būtent JAV kaltina stalininę SSRS teisių nebuvimu!

Sakysite, kad vis dėlto kaltinamieji Jungtinėse Valstijose nėra mušami ir nėra verčiami prisipažinti. Laukti! Be to, jei SSRS priverstinis prisipažinimas galėjo tapti pagrindu nuosprendžiui panaikinti (juk šiuo pagrindu 1939–1941 m. L. P. Beria nuosprendžius patikslino ir paleido trečias visi nuteistieji), tada JAV net negalvok apie tai!

JAV Aukščiausiasis Teismas, aukščiausias tiek konstituciškai, tiek praktiškai, lemiantis visą teisėsaugos veiklą JAV, padarė tašką šiam klausimui, 1991 m. pradžioje priimdamas nutartį: „Nuo šiol baudžiamųjų bylų procese gali būti atsižvelgiama į priverstinius prisipažinimus, gautus net pažeidžiant teisiamų asmenų konstitucines teises“. 62

Tačiau, kita vertus, kas mums rūpi teisingumui JAV? Juk mums svarbu, kad pas mus būtų teisingumas.

SSRS Konstitucija 1936 m. ir priimta 1938 m G. Teismų įstatymas iš esmės nepakeitė teismų sistemos. Veikiau jie apibendrino sukauptą patirtį.

Nepaisant to, kai kurios naujovės buvo paskelbtos. Visų pirma pasikeitė liaudies teismų formavimo tvarka. Jiems vėl buvo įvestas tiesioginio gyventojų rinkimų principas, nors praktiškai jis dar nebuvo įgyvendintas. Pasikeitė aukščiausiųjų teismų statusas ir veiklos formos. Svarbiausias dalykas čia buvo padėties pasikeitimas

SSRS Aukščiausiasis Teismas. Per 1933-1936 m. plečiasi aukščiausios šalies teisminės institucijos kompetencija. Kurdamas SSRS Aukščiausiąjį Teismą, įstatymų leidėjas savo veiklos pagrindu laikė Sąjungos ir respublikų santykių teisminėje srityje reguliavimą. Tuo tarpu SSRS Aukščiausiasis Teismas pamažu virto eiliniu, nors ir vadovavo visai teismų sistemai, teismine institucija. Pirmiausia 1933 metų rugsėjį gavo teisę leisti sąjunginių respublikų aukščiausiesiems teismams nurodymus teismų praktikos klausimais, nagrinėti sąjunginių respublikų teisminius organus. Jis taip pat pradėjo naikinti ir keisti sąjunginių respublikų aukščiausiųjų teismų potvarkius, nutarimus, sprendimus ir nuosprendžius. Šiam darbui buvo įsteigta speciali teismų-priežiūros kolegija.

1936 m. Konstitucija apibendrino Aukščiausiojo Teismo statuso raidą: „SSRS Aukščiausiasis Teismas yra aukščiausia teisminė institucija.

Teismų sistemos vienybę ir centralizavimą taip pat užtikrino 1936 m. įsteigtas SSRS teisingumo liaudies komisariatas, kuriam buvo patikėtas visų pirma visos valstybės teismų valdymas.

Teisės aktai numatė, kad teisingumą vykdo teismai, o tai iš tiesų buvo įgyvendinta praktikoje nagrinėjant civilines ir bendrąsias baudžiamąsias bylas. Tačiau 1938 metų Konstitucijoje ir Teismų įstatyme, išvardijančiame visus galimus teismus, nebuvo vartojamas ribojantis prieveiksmis – „tik“. Tai leido teisės aktus aiškinti plačiai, t.y. išsaugoti ir sukurti neteisminių represijų organus, dažnai naudojamus, kai kaltinami kontrrevoliuciniais nusikaltimais. To poreikis atsirado dėl ypatingo proceso pobūdžio tokiais atvejais, kai dažnai tekdavo panaudoti operatyvinio rengimo medžiagą, kurios nebuvo įmanoma pateikti teismui, neatskleidus agentų ir specialių tyrimo metodų. Tačiau šis „pramoninis“ poreikis pradėtas naudoti siekiant užglaistyti tyrimo spragas. Įrodymais menkai pagrįstos bylos, kurios nebūtų išėjusios teisme, buvo „praeinamos“ per specialius susirinkimus, kuriuose užjautė kolegų sunkumus. Taip pat buvo atvejų, kai didelė, kelių figūrų dėklas buvo padalintas į dvi dalis. Pagrindiniai kaltinamieji atsidūrė Aukščiausiojo Teismo karinėje kolegijoje, o daugybė nepilnamečių bendrininkų buvo perleisti į specialų posėdį.

Ypatingas susirinkimas (OSO) buvo suformuotas 1934 m. kuriant SSRS NKVD. Ji galėtų taikyti atsakomąsias priemones, kaip ir teismai, bet be tinkamų procesinių garantijų, net ir nepakvietus paties kaltinamojo. Ypatingame posėdyje dalyvavo rimti žmonės – SSRS vidaus reikalų liaudies komisaro pavaduotojas, SSRS įgaliotasis NKVD RSFSR, Vyriausiojo policijos skyriaus viršininkas, sąjunginės respublikos, kurios teritorijoje buvo priimtas sprendimas, vidaus reikalų liaudies komisaras. byla kilo. SSRS prokuroras ar jo pavaduotojas turėjo dalyvauti OsO posėdžiuose.

Specialus posėdis pakeitė OGPU teisėjų kolegiją. Pasak V.M. Kuricyn, tai reiškė represijų sušvelninimą, nes OSO teisės buvo mažesnės nei teisėjų kolegijos, kuri net ir esant siaurai (trys nariai) galėjo taikyti bet kokią bausmę iki mirties bausmės vykdymo imtinai. Tačiau OsO iš pradžių galėjo įsakyti tik išsiuntimą, deportaciją arba įkalinimą priverstinio darbo stovyklose iki penkerių metų. Tiesa, šis indulgencija netrukus buvo panaikinta, jau 1937 metais OsO gavo visas represines teises, iki teisės panaudoti egzekuciją.

Akivaizdu, kad laikui bėgant PVO nebegalėjo susidoroti su vis didėjančiu atvejų skaičiumi. Todėl 1935 m., turėdamas akivaizdų valdžios perteklių, NKVD įsakymas sukūrė vadinamąsias troikas, kurios tapo tarsi OSO šakomis šioje srityje. Tarp jų buvo: atitinkamo regiono partijos komiteto pirmasis sekretorius, NKVD apygardos skyriaus viršininkas ir apygardos prokuroras. 1937 m., masinių represijų įkarštyje, ši konstrukcija buvo dar labiau supaprastinta – partinių organų atstovai buvo išbraukti iš „trigubų“, darant „dvejus“. Pirmą kartą „trojkas“ sugalvojo dar visiškos kolektyvizacijos laikais ir ne centre, o vietovėse, vietinių partinių organų. Jie nebuvo sankcionuoti įstatymų ir tik tyliai į juos atsižvelgė Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto politinis biuras2. 30-ųjų viduryje. buvo kuriamos ir milicijos „trojkos“, kurios siekė susidoroti su smulkiais pažeidėjais miestuose, išvalyti miestus nuo nepageidaujamų elementų.

Dėl visų baudžiamųjų organų veiklos kalinių skaičius iki 30-ųjų pabaigos. išaugo kelis kartus ir pasiekė 1,9 mln. žmonių. Pažymėtina didelis politinių kalinių procentas – nuo ​​12,8 iki 34,5% įvairiais metais.

Kursas link centralizuotų valstybės vadovybės principų kūrimo paskatino prokuratūros pertvarką. Propaganda tai paaiškino būtinybe stiprinti teisinę valstybę. Objektyviai vertinant, prokuratūros centralizavimas tikrai galėtų padėti stiprinti teisinę valstybę, nors ne visada šis tikslas buvo pasiektas. 1933 m. birželį buvo organizuota SSRS prokuratūra. Ji buvo atsakinga už departamentų, respublikinių ir vietinių organų potvarkių ir įsakymų atitiktį Konstitucijai ir visiems Sąjungos teisės aktams, teisminės priežiūros pareigas, baudžiamojo persekiojimo inicijavimą ir kaltinimų laikymąsi, urėdijos veiksmų teisėtumo priežiūrą. OGPU, policija, nusikaltimų tyrimo ir pataisos darbo įstaigos. Vadovaujantis tuo, SSRS Aukščiausiojo Teismo prokuratūra buvo panaikinta, o jos funkcijos perduotos SSRS prokurorui.

Įsteigus SSRS prokuratūrą, buvo baigta kurti sovietinės valstybės prokuratūros organų sistema. Tačiau ši sistema dar nepasiekė visiškos vienybės, nes sąjunginių respublikų prokuratūros vis dar buvo teisingumo liaudies komisariatų jurisdikcijoje, nors bendra respublikinių prokuratūrų veiklos vadovybė liko SSRS prokurorui. . Taip, ir jis pats buvo tarsi dvigubas pavaldumas – ne tik TSRS Centriniam vykdomajam komitetui, bet ir vyriausybei, kuriai buvo atsakingas. Net abu 1933 m. nutarimus dėl SSRS prokuratūros įsteigimo kartu paskelbė Centrinis vykdomasis komitetas ir SSRS liaudies komisarų taryba.

Šiuo laikotarpiu susikūrus specialiiesiems transporto (geležinkelio ir vandens transporto) teismams, taip pat buvo sukurtos specialios geležinkelių ir vandens transporto prokuratūros.

1936 m. Konstitucija baigė centralizuoti šalies prokuratūros organų sistemą, pavaldžią Sąjungos respublikiniams organams. Kartu sustiprėjo ir prokuratūros statusas: ji išėjo iš vyriausybės pavaldumo ir pradėjo priklausyti tik nuo aukščiausios Sąjungos valdžios – Aukščiausiosios Tarybos.

Centralizavimas buvo naudingas, bet pats savaime negalėjo išspręsti visų problemų, įskaitant personalą. Taigi 1937 metais SSRS tik 9,3% tyrėjų turėjo aukštąjį teisinį išsilavinimą1.

OPTU-NKVD per šį laikotarpį patyrė didelių pokyčių ir į istoriją įėjo ne visada iš geriausios pusės.

OGPU, sukurta formuojantis SSRS, pirmiausia sprendė valstybės saugumo klausimus, taip pat kovą su politiniais nusikaltimais. 1934 m., kai buvo sukurta SSRS NKVD, ji buvo įtraukta į Vidaus reikalų liaudies komisariatą kaip Pagrindinis Valstybės saugumo departamentas.

Sovietų Sąjungos užsienio žvalgyba, kurią vykdė kariuomenės žvalgybos agentūros ir valstybės saugumo agentūros, buvo labai gerai organizuota ir kartais duoda netikėtų rezultatų. Deja, šalies vadovybė ne visada teisingai suvokė žvalgybos duomenis, o tai ypač vėliau turėjo įtakos nesėkmingam Didžiojo Tėvynės karo pradžiai.

Sovietinės žvalgybos sėkmę daugiausia lėmė tai, kad ji rėmėsi ne tik apmokamais darbuotojais, bet ir mums užsienyje simpatizuojančiais žmonėmis, kurie Sovietų Sąjungą laikė didelių idėjų vėliavnešiu ir todėl nesavanaudiškai atliko sunkų ir pavojingą darbą. . Tarp užjūrio žvalgybos pareigūnų buvo baltųjų emigrantų, kurie dirbo iš dalies dėl būtinybės, o iš dalies – tikėdamiesi užsitarnauti sugrįžimą į tėvynę.

Iš ideologinių motyvų mums talkino ir Kominterno darbuotojai, kurie Sovietų Sąjungą laikė visų dirbančiųjų tėvyne.

Deja, užsienio žvalgybos neaplenkė represijos. Kartais geriausi jos kadrai žūdavo, o kai kurie dingdavo ar net perėjo į mūsų priešų pusę.

Kontržvalgyba atliko gerą darbą. Jos pastangomis, ypač prieškariu, buvo neutralizuota nemažai pogrindinių užsienio žvalgybos agentūrų organizacijų.

Tačiau kartu su kova su tikrais Sovietų Sąjungos priešais 30-ųjų viduryje. NKVD ėmėsi išradinėti ir priešus, kai nekalti žmonės staiga buvo nurodyti kaip tariami japonų, vokiečių, anglų ir dar žino, kokių žvalgybos tarnybų agentai su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis. Daugelis komunistų buvo apkaltinti trockizmu, kuris taip pat buvo laikomas nusikaltimu ne tik partijai, bet ir valstybei. Tiesa, tam buvo tam tikras pagrindas, nes L.D. 1929 metais iš SSRS išvarytas Trockis tikrai aktyviai skriaudė ne tik asmeniškai Staliną, kurio nekentė, bet ir sovietų valstybę, kol buvo nužudytas 1940 m.

Daugelis sovietų piliečių buvo apkaltinti ruošiant toli menančius teroro aktus, sabotažą ir sabotažą. Turiu pasakyti, kad kaltinimui visada buvo pagrindas. Pavyzdžiui, įmonėse dažnai įvykdavo nelaimingų atsitikimų, kuriuos lėmė vakar ką tik iš kaimo atvykusių darbuotojų žemas techninis lygis, taip pat įprastas aplaidumas. Bet kai byla pateko į NKVD tyrėjų rankas, jie jai suteikė politinį atspalvį, nors dažniausiai kaltinamasis neturėdavo jokių kontrrevoliucinių kėslų. Plačiai paplito antisovietinės propagandos ir agitacijos atvejai. Tai reiškė beveik bet kokią esamos tvarkos kritiką. Tuo naudojosi samdiniai ir nesąžiningi žmonės, kai norėjo, pavyzdžiui, užimti viršininko vietą ar atimti iš kaimynų butą.

OsO nutarimai tik užbaigė NKVD operatyvinių ir tardymo padalinių, rengusių medžiagą galutiniam sprendimui konkrečiose bylose, vykdomą neteisėtumo grandinę.

Negalima sakyti, kad visi šie neteisėtumai nesukėlė jokių protestų ir pirmiausia iš prokuratūros. Bet kuriuo atveju aktyvaus pasipriešinimo neteisėtumui faktai buvo pastebėti pirmoje 30-ųjų pusėje. Tačiau pasitaiko atvejų, kai prokuroro atsakas į savivalę privedė prie to, kad prokurorai atsidūrė už grotų. Toks likimas ištiko net SSRS prokurorą I.A. Akulova“.

Tačiau 1935–1937 m. o patys prokurorai buvo įtraukiami į besitęsiančią neteisėtumą, įtraukdami į liūdnai pagarsėjusius „trejetus“ ir „dvejus“.

30-ųjų represijų apimties klausimas. spaudoje sukėlė daug diskusijų. Kai kurie autoriai represuotųjų skaičių įvertino dešimtimis ir beveik šimtais milijonų žmonių. Pastaraisiais metais buvo tiksliai nustatytas represijų aukų skaičius. Dėl 1930-1953 m ji siekė 3 778 234 nuteistus visų teisminių ir neteisminių institucijų, o ne 110 mln., kaip teigė vienas iš autorių; Nušauti 786 098 žmonės. Žinoma, tai irgi didžiulis skaičius. Tačiau reikia nepamiršti, kad nuteistųjų masėje buvo ir nekaltų, ir kaltų dėl valstybės nusikaltimų. – Milicijos raida glaudžiai susijusi su NKVD istorija. 1930 metais buvo panaikinti sąjunginių ir autonominių respublikų vidaus reikalų liaudies komisariatai, kuriems vadovavo labai įvairios valdymo šakos: komunalinės paslaugos, priešgaisrinė apsauga, kova su nusikalstamumu ir kt. Jų struktūrinių padalinių pagrindu buvo kuriamos respublikų liaudies komisarų taryboms tiesiogiai pavaldžios sektorinės įstaigos, įskaitant policijos ir kriminalinio tyrimo skyrius1. 1931 metais buvo išleisti SSRS darbininkų ir valstiečių milicijos nuostatai, kurie pirmą kartą reglamentavo jos organizaciją ir veiklą sąjunginiu mastu. Reglamentas numatė pilnesnį milicijos pavaldumą jos centrinėms įstaigoms. Centralizacija dar labiau sustiprėjo, kai 1932 m. buvo sukurta Vyriausioji Darbininkų ir valstiečių milicijos direkcija prie OGPU, pavaldi respublikiniams policijos padaliniams. 1934 m. susikūrus SSRS vidaus reikalų liaudies komisariatui, į jo struktūrą buvo įtrauktas Vyriausiasis policijos departamentas. Viešosios tvarkos apsaugos centralizavimas, viena vertus, leido sistemingiau ir plačiau organizuoti kovą su nusikalstamumu, tačiau, kita vertus, tai nejučiomis suvaržo vietos darbuotojų, įpratusių laukti iniciatyvą. už nurodymus iš centro.

Kuriant SSRS NKVD, jai buvo pavaldūs ir kiti padaliniai: Vyriausioji pasienio ir vidaus kariuomenės direkcija. Priešgaisrinės apsaugos vyriausioji direkcija, Pataisos darbų stovyklų ir darbo gyvenviečių vyriausioji direkcija, Civilinės būklės aktų departamentas. Vėliau jai priklausė Vyriausioji greitkelių direkcija, Geodezijos ir kartografijos vyriausioji direkcija, Vyriausioji archyvų direkcija ir kt.. NKVD buvo labai išsipūtęs, be to, jam teko tvarkyti labai įvairias valdymo sritis. Tuo paaiškinamas 1941 metų pradžioje nuo Vidaus reikalų liaudies komisariato atsiskyręs Valstybės saugumo vyriausiasis direkcija, tapusi savarankišku liaudies komisariatu, nors yra ir kitų nuomonių.

Taip pat buvo reorganizuotos kontrolės institucijos. XVII partijos suvažiavimo sprendimu buvo panaikinta RKI Centrinė kontrolės komisija. Vietoje to buvo sukurta nepriklausoma Partijos kontrolės komisija ir Sovietų kontrolės komisija prie SSRS Liaudies komisarų tarybos. Taigi partijos kontrolė vėl buvo atskirta nuo valstybės kontrolės.

1940 m. Sovietinės kontrolės komisija buvo likviduota, o vietoj jos įsteigtas Valstybės kontrolės liaudies komisariatas. Tai jau buvo grynai biurokratinė įstaiga, kuri nenumatė visuomenės dalyvavimo. Jo pagrindinis rūpestis buvo finansų kontrolė. Jam nerūpėjo valstybės aparato tobulinimas, kaip darė RKI.

Politikos mokslai: žodynas-nuoroda

Neteisminės institucijos

antikonstitucinės represinės formacijos, vykdančios baudžiamųjų bylų nagrinėjimą ne teisme. Pirmą kartą jie buvo įvesti 1918 m. vasario 21 d. RSFSR Liaudies komisarų tarybos dekretu, kuriuo Visos Rusijos nepaprastajai kovos su kontrrevoliucija komisijai (VChK) buvo suteikta teisė į tam tikros kategorijos svarstymą neteisminiu būdu. bylų ir bausmių skyrimo iki didžiausios bausmės. Jie plačiai paplito 30–40-ųjų masinių represijų laikotarpiu – anksti. 50-ieji Neteisminės institucijos (OGPU kolegija, specialūs posėdžiai, „trejetai“, „du“, „aukščiausias du“ ir kt.) bylas nagrinėjo supaprastintai: nedalyvaujant gynybai, o dažnai ir nedalyvaujant. kaltinamasis; nuosprendžiai nebuvo skundžiami ir buvo nedelsiant įvykdyti.

enciklopedinis žodynas

Neteisminės institucijos

antikonstitucinės represinės formacijos, vykdančios baudžiamųjų bylų nagrinėjimą ne teisme. Pirmą kartą jie buvo įvesti 1918 m. vasario 21 d. RSFSR Liaudies komisarų tarybos dekretu, kuriuo Visos Rusijos nepaprastajai kovos su kontrrevoliucija komisijai (VChK) buvo suteikta teisė į tam tikros kategorijos svarstymą neteisminiu būdu. bylų ir bausmių skyrimo iki didžiausios bausmės. Jie plačiai paplito 30–40-ųjų masinių represijų laikotarpiu – anksti. 50-ieji Neteisminės institucijos (OGPU kolegija, specialūs posėdžiai, "trys", "dvylika", "du geriausi" ir kt.) bylas nagrinėjo supaprastintai: nedalyvaujant gynybai ir dažnai kaltinamajam nedalyvaujant; nuosprendžiai nebuvo skundžiami ir buvo nedelsiant įvykdyti.

Neteisminiai organai – tai vadinamieji „neteisminiai“ teismai, kurie XX amžiaus pirmoje pusėje buvo plačiai paplitę ne tik SSRS, bet ir kitose išsivysčiusiose pasaulio šalyse. Gali susidaryti įspūdis, kad pokalbis vyksta apie kažkokius nelegalius teismus, kurių dėka žuvo milijonai nekaltų piliečių. Bet taip nėra. Tuo atšiauriu metu viskas buvo absoliučiai legalu ir natūralu.

Pavyzdžiui, leidinyje „SSRS istorija“ Nr.5 už 1991 metus pateikiami tokie skaičiai: „Nuo 1921 m. sausio 1 d. iki 1954 m. vasario 1 d. už kontrrevoliucinę veiklą buvo nuteisti 3 mln. 770 tūkst. 390 žmonių, iš jų .asmenį neteisminėse institucijose“. Tai 76,7 proc.

Kyla mintis, kad be teismų teismų buvo ir kitų įstatymų nenumatytų organų. Mirties nuosprendžius jie paskelbė be jokio teismo pagal Stalino ir jo artimųjų užgaidą.

Šie, atrodytų, nesuprantami teismų dariniai apėmė OGPU kolegijas, vidaus reikalų departamentų trejetus ir Vidaus reikalų liaudies komisaro specialųjį posėdį. Jų funkcija buvo pašalinti valstybės teismų sistemos bejėgiškumą ne teismo tvarka. Tai yra, buvo svarstomi atvejai, kai nebuvo konkrečių nusikaltimų įrodymų. O jų nebuvo, nes nusikaltimų apskritai nebuvo. Kaltinamieji buvo laikomi potencialiai pavojingais, todėl negalėjo būti palikti laisvėje.

Tai buvo praktikuojama visur. Kaip pavyzdį paimkime JAV. 1941 metų gruodį Japonija užpuolė šią šalį. Ir tada, be teismo, japonų kilmės amerikiečiai buvo pasodinti į stovyklas. Šie piliečiai jokių nusikaltimų nepadarė, tačiau kėlė galimą pavojų šalies saugumui. Todėl jie buvo izoliuoti nuo visuomenės.

Prasidėjus karui tarp Anglijos ir Vokietijos, tūkstančiai piliečių taip pat atsidūrė Didžiosios Britanijos žemių kalėjimuose, nes buvo įtariama užjaučiantys nacius.

Štai kas parašyta britų istoriko L. Dayton knygoje "Antrasis pasaulinis karas. Klaidos, praleidimai, praradimai": "Patriotizmas buvo tuščia frazė 80 tūkstančių Didžiajai Britanijai priešiškų valstybių piliečių. Šie žmonės buvo Didžiosios Britanijos teritorijoje. Karo pradžioje. Valdžia, vadovaudamasi pasakojimais apie tai, kaip šnipai ir diversantai prisidėjo prie Vokietijos pergalės, potencialiai pavojingus užsieniečius susodino į stovyklas, kuriose sąlygos buvo siaubingos.

Tačiau Prancūzija nuėjo dar toliau. 1914 m., prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui, vagys, sukčiai ir kiti nusikaltėliai buvo suimti ir be teismo sušaudyti. Egzekucijos priežastis – policijos agentų pranešimai. Karo metu nusikalstama visuomenė pasirodė socialiai pavojinga. Tačiau oficialiai šių žmonių nebuvo už ką teisti.

Rusijoje į valdžią atėję bolševikai neturėjo ką sugalvoti. Viskas, ko reikia, buvo išrasta gerokai anksčiau nei jie. Neteisminė valstybės apsauga buvo įvesta 1881 metų rugpjūčio 14 dieną. Tai vadinamieji „Valstybinės tvarkos ir visuomenės rimties apsaugos priemonių nuostatai“.

Bolševikams net nereikėjo sugalvoti pavadinimo. Carinėje Rusijoje neteisminės gynybos organas buvo vadinamas „ypatingu pasitarimu prie vidaus reikalų ministro“. Šis organas bet kurį socialiai pavojingą imperijos pilietį galėtų ištremti į Sibirą be teismo ar tyrimo 5 metams.

Štai ką praneša E. G. Repinas: „Valdant Nikolajui II, 1896 m. autokrato dekretu buvo sukurta Specialioji konferencija prie Rusijos imperijos vidaus reikalų ministerijos, 1906 m. turėjo teisę bausti žmones mirties bausme. Karalius taip pat išleido dekretą, pagal kurį pats gubernatorius galėjo nuteisti mirties bausmę. Be to, buvo sukurti baudžiamieji būriai. Jie turėjo teisę vietoje įvykdyti mirties bausmę bet kokiam skaičiui žmonių.

Bolševikams SSRS vidaus reikalų liaudies komisaro specialusis posėdis nuo 1924 iki 1937 metų galėjo atsiųsti nuorodą ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui. 1937 m. neteisminės institucijos gavo daugiau teisių. Dabar jie galėjo ne tik ištremti piliečius ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui, bet ir tiek pat laiko pasodinti į lagerius arba įkalinti ne ilgesniam kaip 8 metų laikotarpiui.

Ypatingi susitikimai buvo itin reprezentatyvūs. Jiems pirmininkavo SSRS vidaus reikalų liaudies komisaras, dalyvavo sąjunginių respublikų NKVD atstovai. Ypatingojo susirinkimo darbui vadovavo SSRS generalinis prokuroras. Jis galėjo sustabdyti aukšto rango bendražygių sprendimą ir apskųsti jį šalies Aukščiausiajai Tarybai.

Nuo 1941 m. lapkričio 17 d. Specialiajai konferencijai buvo suteikta teisė skirti mirties bausmę tam tikriems 58 ir 59 straipsnių punktams. Pasibaigus karui mirties bausmė buvo panaikinta, todėl maksimali neteisminė bausmė buvo apribota iki 25 metų nelaisvės. Tačiau po karo tokia praktika tapo itin reta, nes liūto dalį visų bylų perėmė teismai.

Kai kam gali atrodyti, kad be teismo, tyrimo, įrodymų bazės žmonių pasmerkti neįmanoma. Tačiau pažvelkime į buvusio JAV generalinio prokuroro Ramsey Clarko teiginius: „Mūsų šalyje 90% visų nuosprendžių priima vienas teisėjas, be to, byla nenagrinėjama iš esmės.

Iš likusių nuosprendžių 5 % nuosprendžių priima vienas teisėjas, remdamasis kaltinimo ir gynybos „teisminiu susitarimu“, dalyvaujant teisėjui. Tai yra, kaltinamasis dėl savo kaltės pripažinimo pagal kaltinimo formules visiškai ar iš dalies aptaria jam paskirtą bausmę. Ir tai galioja ne smulkiems nusikaltimams, o žmogžudystėms, plėšimams, prievartavimams ir kitiems ypač sunkiems veiksmams.

Likusios bylos nagrinėjamos teisme iš esmės pagal kaltinamojo gynybos sprendimą, kurį priima vienas teisėjas arba prisiekusiųjų komisija. Šiuo atveju prisiekusieji priima tik kaltės ar nekaltumo nuosprendį. Tik teisėjas nustato bausmės dydį“.

Ir dar viena įdomi detalė. 1991 metais JAV Aukščiausiasis Teismas nusprendė: „Tyrimo metu gali būti atsižvelgta į priverstinius prisipažinimus, gautus net ir dėl nusikaltimu įtariamų asmenų konstitucinių teisių pažeidimo“.

Visa tai nėra labai gerai, bet, kita vertus, ką mums rūpi teisingumas kitose šalyse. Mums svarbu, kad mūsų šalyje būtų teisingumas. Ir ji jau seniai atsisakė neteisminių institucijų. Šiais laikais realus terminas žmogui gali būti suteiktas tik teismo sprendimu.