Petras Didysis ir jo reformos. Petro švietimo reforma

Lentelėje „Petro 1 reformos“ trumpai apibūdintos pirmojo Rusijos imperatoriaus transformacinės veiklos ypatybės. Su jo pagalba galima glaustai, glaustai ir aiškiai nubrėžti pagrindines jo žingsnių kryptis keisti visas Rusijos visuomenės gyvenimo sritis XVIII amžiaus pirmajame ketvirtyje. Galbūt tai yra geriausias būdas vidurinės pakopos studentams išmokti šios sunkios ir gana didelės apimties medžiagos, labai svarbios analizuojant ir teisingai suvokiant istorinio proceso ypatumus mūsų šalyje ateinančiais šimtmečiais.

Imperatoriaus veiklos bruožai

Viena sudėtingiausių, sunkiausių ir kartu įdomiausių temų yra „Petro 1 reformos“. Trumpai tariant, lentelė šia tema parodo visus moksleiviams reikalingus duomenis.

Įžanginėje pamokoje iš karto reikia pažymėti, kad Piotro Aleksejevičiaus veikla paveikė visus visuomenės sluoksnius ir nulėmė tolimesnę šalies istoriją. Tai yra jo valdymo eros išskirtinumas. Tačiau jis buvo labai praktiškas žmogus ir kūrė naujoves pagal specifinius poreikius.

Tai galima aiškiai parodyti išsamiau aprėpiant temą „Petro 1 reformos“. Trumpai tariant, iškeltos problemos lentelė aiškiai parodo, kaip plačiai veikė imperatorius. Atrodė, kad jam pavyko į viską sukišti ranką: pertvarkė kariuomenę, valdžia padarė esminių socialinės struktūros, ekonomikos, diplomatijos pakeitimų, galiausiai prisidėjo prie Vakarų Europos kultūros ir gyvenimo būdo sklaidos tarp žmonių. rusų bajorų.

Permainos kariuomenėje

Viduriniame lygmenyje labai svarbu, kad moksleiviai sužinotų pagrindinius temos „Petro 1 reformos“ faktus. Trumpai, šios problemos lentelė padeda studentams susipažinti su duomenimis ir susisteminti sukauptą medžiagą. Beveik visą savo valdymo laikotarpį imperatorius kariavo su Švedija dėl prieigos prie Baltijos jūros. Stiprių ir galingų kariuomenės poreikis ypač skubiai iškilo pačioje jo valdymo pradžioje. Todėl naujasis valdovas nedelsdamas ėmėsi pertvarkyti kariuomenę.

Viena įdomiausių nagrinėjamos temos skyrių yra „Petro 1 karinės reformos“. Trumpai lentelę galima pavaizduoti taip.

Karinių naujovių svarba

Iš jo matyti, kad imperatoriaus žingsnius padiktavo specifiniai šiuolaikinio laiko poreikiai, tačiau daugelis jo naujovių gyvavo labai ilgai. Pagrindinis reformų tikslas buvo sukurti nuolatinę ir reguliarią kariuomenę. Faktas yra tas, kad anksčiau egzistavo vadinamoji vietinė kariuomenės komplektavimo sistema: t.y. dvarininkas peržiūrose pasirodė kartu su keliais tarnautojais, kurie taip pat turėjo tarnauti kartu su juo.

Tačiau XVIII amžiaus pradžioje šis principas paseno. Iki to laiko baudžiava pagaliau susiformavo, o valstybė pradėjo verbuoti kareivius iš valstiečių. Dar viena labai svarbi priemonė buvo karininkų ir vadų rengimo profesinių karo mokyklų sukūrimas.

Jėgos struktūrų transformacijos

Praktika rodo, kad viena sunkiausių temų yra „Petro 1 politinės reformos“. Trumpai tariant, lentelė šiuo klausimu aiškiai parodo, koks gilus buvo imperatoriaus transformacinis aktyvumas valdymo organuose. Jis visiškai pakeitė centrinę ir vietinę administraciją. Vietoje to, anksčiau valdant karaliui atlikęs patariamąsias funkcijas, jis sukūrė Senatą pagal Vakarų Europos šalių pavyzdį. Vietoj įsakymų buvo kuriamos kolegijos, kurių kiekviena atliko tam tikrą valdymo funkciją. Jų veiklą griežtai kontroliavo generalinis prokuroras. Be to, biurokratijai kontroliuoti buvo sukurta speciali slapta fiskalinė įstaiga.

Naujas administracinis suskirstymas

Ne mažiau sudėtinga tema ir „Valstybės reformos Petro 1. Trumpai tariant, lentelė šiuo klausimu atspindi kardinalius pokyčius, įvykusius vietos valdžios organizacijoje. Buvo kuriamos provincijos, kurios tvarkė tam tikros srities reikalus. Provincijos buvo suskirstytos į provincijas, o šios, savo ruožtu, į apskritis. Tokia struktūra buvo labai patogi valdymui ir atitiko to meto iššūkius. Provincijoms vadovavo gubernatorius, o provincijų ir apskričių – gubernatorius.

Pramonės ir prekybos pokyčiai

Ypatingą sunkumą dažnai sukelia temos „Petro 1 ekonominės reformos. Trumpai tariant, lentelė šiuo klausimu atspindi imperatoriaus veiklos sudėtingumą ir dviprasmiškumą pirklių ir pirklių atžvilgiu, kurie, viena vertus, siekė sukurti palankiausios sąlygos šalies ūkio plėtrai, bet kartu veikė kone feodaliniais metodais, kurie negalėjo prisidėti prie rinkos santykių plėtros mūsų šalyje. Petras Aleksejevičius nebuvo toks efektyvus kaip pertvarka kitose srityse. Kartu tai buvo pirmoji patirtis plėtojant prekybą pagal Vakarų Europos modelį.

Transformacijos socialinėje struktūroje

Atrodo, kad tema „Petro 1 socialinės reformos“ yra paprastesnė, trumpa lentelė šia tema aiškiai parodo esminius pokyčius, įvykusius tiriamojo laiko Rusijos visuomenėje. Skirtingai nei jo pirmtakai, imperatorius karinėje ir valstybinėje sferose įvedė skirtumo principą, priklausantį ne nuo genties priklausomybės, o nuo asmeninių nuopelnų. Jo garsioji „Rangų lentelė“ pristatė naują aptarnavimo principą. Nuo šiol žmogus, norėdamas gauti paaukštinimą ar rangą, turėjo sulaukti bet kokios sėkmės.

Būtent valdant Petrui buvo galutinai formalizuota socialinė visuomenės struktūra. Pagrindinė autokratijos atrama buvo bajorija, kuri pakeitė gentinę aristokratiją. Šia valda rėmėsi ir imperatoriaus įpėdiniai, o tai rodo taikytų priemonių efektyvumą.

Šios problemos tyrimą galima užbaigti apibendrinant rezultatus. Kokią reikšmę Rusijos istorijoje turėjo Petro Didžiojo reformos? Lentelė, santrauka tam tikra tema gali būti veiksminga apibendrinimo priemonė. Kalbant apie socialines pertvarkas, pažymėtina, kad valdovo priemonės atitiko jo laikmečio reikalavimus, kai parapijiškumo principas buvo pasenęs, o šaliai reikėjo naujų darbuotojų, kurie turėtų reikiamų savybių, kad galėtų atlikti naujus šalies uždavinius. susidūrė su Šiaurės karu ir Rusijos įėjimu į tarptautinę areną.

Imperatoriaus transformacinės veiklos vaidmuo

Tema „Pagrindinės Petro 1 reformos“, lentelė, kurios santrauka yra svarbus XVIII amžiaus pirmojo ketvirčio Rusijos istorijos tyrimo komponentas, turėtų būti suskirstyta į keletą pamokų, kad moksleiviai turėtų galimybę tinkamai sutvirtinti medžiagą. Baigiamojoje pamokoje būtina apibendrinti apžvelgtą medžiagą ir nurodyti, kokį vaidmenį tolimesniame Rusijos likime suvaidino pirmojo imperatoriaus transformacijos.

Valdovo priemonės išvedė mūsų šalį į Europos areną ir išvedė į pirmaujančių Europos valstybių gretas. Tema „Pagrindinės Petro 1 reformos“, lentelė, santrauka aiškiai parodo, kaip šalis pasiekė pasaulinį išsivystymo lygį, gavusi priėjimą prie jūros ir tapusi viena pagrindinių Europos jėgų koncerto narių.

Šiaurės karas su Švedija pareikalavo metalo ir parako patrankoms, audinio ir šilko uniformoms, medienos ir drobės laivynui. Tai paskatino Petrą susidoroti su pramone ir prekyba, nors jo susirūpinimą dėl Rusijos ekonominio vystymosi ir jos techninio atsilikimo panaikinimo lėmė ne tik kariniai poreikiai.

Rusijos ekonomikoje XVIII amžiaus pirmąjį ketvirtį. įvyko šuolis, savo reikšme ir pasekmėmis lygus 30-ųjų stalininei industrializacijai. Šio ekonominio pakilimo bruožas buvo valstybės vaidmens stiprėjimas visose ūkio srityse. Jeigu XVII a. Rusijoje buvo tik 30 manufaktūrų, Petro valdymo pabaigoje jų buvo apie 100. Atsirado ištisos pramonės šakos - kasyba, metalurgija, tekstilė. Jeigu XVII a. Rusija pirko metalą iš Švedijos, o Petro valdymo pabaigoje jį eksportavo. Ir XVIII amžiaus viduryje. mūsų šalis metalo gamyboje pasirodė pirmaujanti pasaulyje, aplenkdama net Angliją.

Petro I dekretu prasidėjo mineralų kūrimas. Per trumpą laiką Urale buvo sukurtas visas metalurgijos kompleksas, pastatytos Nevyansko, Alapatevskio, Nižnij Tagilo, Uktus gamyklos.

Petro Didžiojo laikais Lipecke ir Petrozavodske buvo statomos metalurgijos gamyklos, Tuloje ir Sestrorecke – ginklų gamyklos. Tolimajame Nerčinske buvo pastatyta sidabro lydymo gamykla.

Visos gamyklos buvo pastatytos valstybės biudžeto lėšomis, nes Rusijos pirkliai ir verslininkai neturėjo reikiamo kapitalo. Petrinėje Rusijoje nebuvo verslo laisvės. Visą pramonės plėtrą reguliavo ir kontroliavo valstybė, valstybiniai organai: bergo kolegija ir manufaktūrų kolegija. Jie išdavė leidimus pramonės įmonių statybai, nustatė savo gaminių kainas. Jie vykdė teisminę ir administracinę valdžią verslininkų ir dirbančių žmonių atžvilgiu, t.y. Pagrindinį ir vadovaujantį vaidmenį formuojant ir plėtojant Rusijos pramonę atliko ne verslininkai, o valdininkai-biurokratai.

Petro Didžiojo epochoje atsirado daug manufaktūrų, gaminančių audinius, burlaivius, marlę, virvę, kepures – viską, kas reikalinga armijai ir laivynui. Tekstilės pramonei plėtoti reikėjo vilnos, linų ir kanapių. Petro dekretas 1715 m. įsakė visose provincijose sodinti kanapes ir linus, o senuosiuose linų auginimo regionuose padvigubinti po jomis esantį plotą. Petras I rūpinosi avininkystės plėtra, avių veislių tobulinimu, nes kariuomenei reikėjo avikailių. Avininkystės plėtra ypač pastebimai paspartėjo Ukrainoje, kur buvo kuriami dideli avininkystės ūkiai su grynaveislėmis avimis, eksportuotomis iš Ispanijos ir Saksonijos. Petro dekretais buvo pradėti kurti žirgynai, nes kavalerijai reikėjo žirgų. Petras rūpinosi laivynui reikalingų miškų, ypač laivų, apsauga.

Darbas fabrikuose ir manufaktūrose daugiausia buvo baudžiavinis darbas, nes nebuvo pakankamai civilių darbuotojų. Petro dekretas 1721 m. leido ištisų kaimų savininkams pirkti baudžiauninkus. Dekretu įteisintas baudžiavinis darbas pramonėje ir sustabdomas prasidėjęs Rusijos buržuazijos formavimosi procesas.

Tolesnę vidaus prekybos plėtrą palengvino kanalų tiesimas: Vyshnevolotsky, Marianos sistema ir kt. Užkariavus prieigą prie Baltijos jūros, plėtėsi ir užsienio prekyba. Bet laisvosios prekybos plėtrai trukdė valstybinis tabako, duonos, druskos, medienos, linų, odos ir kt. monopolis. Valstybės monopolis buvo naudingas iždui, bet pražūtingas žmonėms. Taigi, įvedus druskos monopolį, druska pabrango dvigubai, o tabakui – 8 kartus.

Kaip ir verslininkai, Rusijos pirkliai taip pat nukentėjo nuo valstybės reguliavimo ir kontrolės. Petro I valdžia privertė juos kurti įmones, keltis į statomą Sankt Peterburgą. Prekybininkams buvo pasakyta, kokiomis prekėmis kuriame uoste galima prekiauti, kokiomis kainomis parduoti prekes valstybei ir pan.

Taigi Petro I ekonominės reformos, nepaisant to, kad jos buvo vykdomos feodaliniu pagrindu, davė liguistą impulsą gamybinių jėgų plėtrai. Dėl to jų Rusija tapo stipria Europos valstybe, iš esmės įveikusia savo techninį ir ekonominį atsilikimą.

Administracinės reformos

Senoji Rusijos valdymo per Bojaro Dūmą ir įsakymus sistema neatitiko naujų uždavinių. Ji neaprūpino kariuomenės maistu ir ginklais, visiškai nesurinko mokesčių iš gyventojų. Įsakymai dažnai dubliavo vienas kitą, sukeldami painiavą valdyme ir lėtą sprendimų priėmimą. Senoji apskričių valdymo iš centro sistema nesuteikė veiksmingos kovos su valstiečių pabėgimu ir negalėjo užkirsti kelio Bulavinskio ir Astrachanės sukilimams.

Pirmasis žingsnis pertvarkant šalies valdymo sistemą buvo vietos valdžios pertvarka. 1708 metais visa šalis buvo padalinta į 8 gubernijas: Maskvos, Ingermanlando, Smolensko, Kijevo. Azovas, Kazanė, Archangelskas ir Sibiras. Provincijoms vadovavo caro paskirti gubernatoriai. Visa vykdomoji ir teisminė valdžia buvo sutelkta jų rankose. Gubernatorius buvo ir kariuomenės, dislokuotos jam patikėtoje teritorijoje, vyriausiasis vadas. Provincijos buvo suskirstytos į 50 gubernijų, o provincijos – į apskritis. Apskritims ir provincijoms vadovavo gubernatoriai. Vietos valdžios reforma tenkino autokratijos stiprinimo poreikius ir prisidėjo prie tolesnio biurokratijos augimo ir stiprėjimo.

Po vietos administracijos buvo reformuota ir centrinė administracija. 1711 metais Petro dekretu buvo sukurtas Senatas - aukščiausia valdžios institucija, pakeitusi Bojaro Dūmą. Bojaro Dūma buvo gausus, sudėtingas organas. XVII amžiaus pabaigoje. jos sudėtis siekė 120 žmonių, nors iš tikrųjų darbe dalyvavo 1/3 ar net 1/6 Dūmos narių. Aristokratiškiausi bojarai buvo įtraukti į Dūmą.

Senato sudėtis buvo apribota iki 9 narių, juos paskyrė karalius. Tuo pačiu metu buvo atsižvelgta ne į kilmingą, aristokratišką kilmę, o tik į pretendentų verslo savybes ir asmeninį atsidavimą Petrui. Senato narys buvo pareigūnas ir bet kada galėjo prarasti savo laipsnį. Senatas buvo atsakingas už teisingumą, iždą, prekybą, mokesčius. Jis prižiūrėjo kolegijų ir valdytojų darbą. Sprendimai Senate buvo priimami kolegialiai, balsų dauguma. Prie Senato iš karto buvo sukurtas biuras su daugybe skyrių-kanalų, o tai liudijo biurokratinių valdymo metodų stiprėjimą.

Kartu su Senato organizavimu šalyje buvo įvesta fiskalų institucija (fiskalinė - informatorius, ausinė, šnipas). Jų pareiga buvo slapta prižiūrėti valstybinių įstaigų veiklą.

Fiskalai kontroliavo vyriausybės išlaidas ir pajamas, teismų darbą. Jie privalėjo pranešti apie visus valdžios pareigūnų padarytus įstatymų pažeidimus. Nusikaltimų prevencija nebuvo jų darbo dalis. Fiskaliai turėjo toli gražu ne glostančią reputaciją visuose gyventojų sluoksniuose.

1717-1722 metais. kolegijos pakeitė senuosius įsakymus. Skirtingai nuo įsakymų, jie nustatė kolektyvinį, bendrą visų klausimų svarstymo ir sprendimo principą.

Kiekviena kolegija susideda iš buvimo vietos ir biuro. Dalyvavo valdybos pirmininkas, viceprezidentas, 4 patarėjai ir 4 vertintojai. Tarnyba neišsprendė jokių problemų. Ten dirbo raštininkai, perrašinėjo dokumentus. Kiekviena kolegija buvo atsakinga už tam tikrą valdžios šaką visoje šalyje. Kolegiali sistema buvo paremta dideliu valdymo centralizavimu.

Iš pradžių buvo įsteigtos 9 kolegijos. Karinė kolegija, kuriai vadovavo A.D.Menšikovas, buvo atsakinga už visus su kariuomene susijusius klausimus: jos formavimą, mokymą, aprūpinimą, uniformas, ginklus ir kt.

Admiraliteto valdyba, vadovaujama F.M. „Apraksin“ taip pat išsprendė visus su laivynu susijusius klausimus. Užsienio reikalų kolegija pakeitė Posolsky Prikaz. Finansinius klausimus sprendė 3 valdybos: Valstybinės įstaigos valdybos rūmų valdyba ir revizijos valdyba. Prekybos kolegija buvo atsakinga už prekybą, lengvąją pramonę – Manufaktūrų kolegija, o kalnakasybos ir metalurgijos pramonę – Bergo kolegija. Vėliau buvo sukurtos dar 3 kolegijos: Patrimonial, Sinodas (dvasinė kolegija) ir Teisingumo kolegija. Petras I pristatė pasų sistemą ir policijos apsaugą.

Dėl Petro administracinių pertvarkymų Rusijoje buvo baigta formuotis absoliuti monarchija. Karalius gavo galimybę neribotai ir nekontroliuojamai valdyti šalį, padedamas nuo jo visiškai priklausomų pareigūnų. Svarbiausi absoliutizmo bruožai apima administracinio aparato biurokratizaciją ir jo centralizavimą.

Bažnyčios reforma

Petras I panaikino patriarchatą (1589 m. įsteigė B. Godunovas) ir visiškai pajungė bažnyčią valstybei. Patriarchas Rusijoje turėjo išskirtinai didelį autoritetą ir iš esmės buvo nepriklausomas nuo caro. Petras I po patriarcho Andriano mirties 1700 m neleido išrinkti jo įpėdinio. Monarchas-imperatorius buvo paskelbtas bažnyčios galva, o bažnyčios reikalų tvarkymas patikėtas valdininkams, kurie sėdėjo Teologijos kolegijoje (Sinode). Visiška Sinodo priklausomybė valstybei pasireiškė ne tik gaunamais atlyginimais, bet ir jo narių duota priesaika. Dvasininkams buvo priskirtos ir policijos funkcijos: buvo leista nepaisyti slapto prisipažinimo ir pranešti valdžiai apie prieš juos suplanuotus veiksmus. Visi tikintieji du kartus per metus privalėjo eiti išpažinties. Tie, kurie to nepadarė savo noru, buvo priversti tai padaryti: išsiuntė policininkus ir iškėlė baudžiamąją bylą.

Petro bažnyčios reforma reiškė Rusijos ortodoksų bažnyčios pavergimą autokratija. Tai buvo grubus paklusnumas pasauliečių dvasinei valdžiai. Dėl bažnyčios reformos iš esmės buvo prarastos tautos dvasinės gairės. XIX amžiuje atsirado „ieškančių“ intelektualų tipas, praradęs savo tėvų tikėjimą ir mėginęs numalšinti dvasinį troškulį iš svetimų šaltinių (laisvųjų mūrininkų, kantianizmo ir kt.)

Petro I vadovaujamos klasės ir dvarai

Petras ne tik išsaugojo tvirtovės sistemą nepažeistą, bet ir gerokai ją sustiprino. Pagrindinės visuomenės klasės buvo konsoliduojamos susijungus atskiroms mažoms dvarų grupėms. Valstiečiai buvo suskirstyti į 2 grupes – baudžiauninkus ir valstybinę. Prie baudžiauninkų buvo priskaičiuojami baudžiauninkai. Valdžia įpareigojo valstybinius valstiečius į iždą sumokėti 40 kapeikų, viršijančių rinkliavos mokestį. mokesčiai. Tai reiškė valstybinių valstiečių įtraukimą į feodalinio išnaudojimo sferą.

Petras I pakeitė namų ūkio mokestį rinkliavos mokesčiu, o tai leido gerokai padidinti mokesčius. Valstiečių atsakas į tokią parijos politiką buvo išvykimas ir sukilimai, ypač Bulavinskis ir Astrachanė.

Posad žmonės buvo suskirstyti į pirklius ir amatininkus. Pirkliai buvo suskirstyti į gildijas, amatininkai jungėsi į dirbtuves. Valdant Petrui I buvo įsteigti vyriausiasis ir miestų magistratai – valstybinės institucijos, per kurias valstybei buvo pavaldūs pirkliai ir amatininkai. Daugiausia pokyčių patyrė aukštuomenė. Į šią klasę buvo susijungusios visos tarnybinių žmonių grupės: bojarai, žiediniai, duma bajorai, dumos raštininkai, urėdai, advokatai, Maskvos bajorai, išrinktieji bajorai, bajorai ir berniukai. Dekretu 1714 m. apie tą patį palikimą, valdos buvo prilygintos valdoms. Bajorai nuo mažens buvo įpareigoti stoti į karinę tarnybą ir tarnauti visą gyvenimą. Petras įpareigojo bajorus mokytis, neraštingiems bajorams buvo uždrausta tuoktis, Petro sukurtos mokymo įstaigos priminė kareivines, o studentai – rekrūtai.

Studentų kontingentas dažnai būdavo verbuojamas priverstinai. Dažnai jaunieji bajorai buvo siunčiami studijuoti į užsienį, dažnai šaukiant tėvams. Bet kaip atlygį už gerą tarnybą bajorai gaudavo žemę su valstiečiais, naujus titulus (baronų ir grafų), ordinus ir medalius bei valdžią.

Petras panaikino buvusias eiles, kurios didele dalimi priklausė nuo aptarnaujančių žmonių kilmės. Jo išleistas 1722 m. „Rangų lentelė“ visą valstybės tarnautojų masę suskirstė į 14 gretų, t.y. laipsnius, pagal kuriuos turėjo judėti kiekvienas karys ar civilinis pareigūnas. Dabar į pirmą vietą buvo keliama ne aristokratinė kilmė, o asmeniniai žmogaus gebėjimai, išsilavinimas ir praktiniai įgūdžiai. „Rangų lentelė“ smulkiosios ir vidutinės bajorijos atstovams atvėrė prieigą prie aukščiausių valstybės pareigų, suteikė galimybę gauti bajorų laipsnius ir kitų luomų žmonėms: tarnyboje gavę 8 laipsnį, jie tapo paveldimais bajorais. Dėl to, pasibaigus Šiaurės karui, kas penktas Petro armijos karininkas pagal gimimą nebuvo bajoras.

Petro socialinės politikos rezultatas – sustiprėjo valstybės įtaka, kuri grubiai pajungė natūralius socialinius ir klasinius procesus.

Petro asmenybės ir veiklos įvertinimas.

Petro asmenybę ir veiklą tiek jo amžininkai, tiek jo palikuonys sutiko prieštaringai ir tiesiogiai priešingai. Kai kurie jo amžininkai, artimai pažinoję Petrą ir su juo dirbę, gyrė jį iki dangaus, vadindami „žemišku dievu“. Kiti, kurie Petro asmeniškai nepažinojo, bet jautė jo patiriamus sunkumus žmonėms, laikė jį „pasaulio ėdiku“ arba apsišaukėliu, kuriuo vokiečiai jo kelionių į užsienį metu pakeitė tikrąjį karalių. Schizmatikai Petrą Antikristu laikė.

XIX amžiuje „Vakariečiai“ entuziastingai giedojo Petrą, o „slavofilai“ kaltino jį iškraipant originalius rusiškus principus ir kenkiant Šventosios Rusios tautiniam charakteriui. Pasak „slavofilo“ K.S. Aksakovas, Petro I valdoma Rusija keistai ir per prievartą palieka savo gimtąjį kelią ir priartėja prie vakarinio. O istorikas M.S. Solovjovas, „vakarietis“, tvirtino, kad Petro transformacijos buvo natūralios ir natūraliai išplaukė iš istorinės Rusijos raidos. Kas teisus?

Iš tiesų, Petras I visą savo gyvenimą paskyrė tarnauti valstybei ir Rusijos žmonėms. Tarnavo kaip kareivis ir generolas, jūreivis ir admirolas, laivų stalius ir įstatymų leidėjas. Jis vadovavo pramonės plėtrai, įsitraukdamas į organizacines ir technines gamybos detales. Tarnaudamas sau, Petras iš visų savo pavaldinių reikalavo sąžiningos ir kruopščios tarnybos Rusijos valstybei.

Viešajame valdyme jis siekė įvesti ir sustiprinti teisėtumo principą. Petras įvedė „ištikimybės suverenui ir visai valstybei“ priesaikos formą ir nuolat kurstė savo pareigūnus būtinybe laikytis įstatymų ir rūpintis valstybės interesais. Jis buvo griežtai nubaustas už kyšius, grobstymą ir piktnaudžiavimą tarnyba, iki mirties bausmės tokiems aukštiems pareigūnams kaip Sibiro gubernatorius princas Gagarinas ir vyriausiasis fiskalinis Nesterovas.

Petras patyrė daug nesėkmių ir nusivylimų, didelės buvo aukos, kurių jis reikalavo iš savo žmonių, bet didžiuliai buvo jo pasiekimai. Jis atidarė Rusijai jūrų kelius bendrauti su kitomis tautomis ir supažindino su Europos šalių skaičiumi. Sukūręs pirmos klasės kariuomenę ir karinį jūrų laivyną, jis padarė Rusiją didele galia. Jis sukūrė toli gražu ne tobulą, bet vis tiek naudingesnį valstybės valdymo aparatą nei buvo pasenusi, sudėtinga ir sudėtinga įsakymų sistema. Sukūręs kasybos ir metalurgijos pramonę, jis Rusiją pavertė ekonomiškai nepriklausoma šalimi. Jis padėjo pagrindus pasaulietinei rusų kultūrai, kuri davė vaisių XIX a.

Tačiau Petro transformacijos turėjo ir neigiamų pusių. Jo atlikta europeizacija buvo smurtinė, skubota, menkai apgalvota, todėl iš esmės paviršutiniška. Ji atplėšė nuo masių bajoriją ir biurokratiją, sugriovė religinę, moralinę ir socialinę žmonių vienybę, egzistavusią ikiPetrinėje Rusijoje. Petro sukurtas gremėzdiškas biurokratinis aparatas prisidėjo prie feodalinių ir baudžiavų santykių įtvirtinimo ir išsaugojimo. Petro reformų kaina buvo nepaprastai didelė: jas vykdydamas caras neatsižvelgė nei į tėvynės aukurą aukojamas aukas, nei į tautines tradicijas, nei į protėvių atminimą. Šalies sužlugdymo kaina Rusija buvo pakelta į Europos galybės rangą.

Petras Didysis yra viena bjauriausių figūrų Rusijos istorijoje. Jaunystėje įžengęs į sostą, jis smarkiausiai pakeitė visą tolesnę Rusijos valstybės istorinės reikšmės eigą. Vieni istorikai jį vadina „didžiuoju reformatoriumi“, kiti – revoliucionieriumi.

Karalius, vėliau tapęs imperatoriumi, be jokios abejonės, yra talentingas ir iškilus žmogus. Jis buvo tipiškas cholerikas, nevaržomas ir grubus, visiškai pajungtas valdžiai. Visos Petro I pertvarkos buvo priverstinai ir žiauriai pasodintos visoje Rusijos valstybės teritorijoje, dauguma jų niekada nebuvo baigtos.

Reformos arba vadinamosios Petro Didžiojo transformacijos apima įspūdingą sąrašą:

• karinis;
• ekonominis;
• bažnyčia;
• politinis;
• administracinis;
• kultūrinis;
• socialiniai.

Siekdama jas įgyvendinti, Rusijos imperija ant altoriaus paguldė trečdalį savo gyventojų. Tačiau nebūkime tokie kategoriški, pabandykime pažvelgti giliau.

Petro Didžiojo transformacijos karinėje reformoje slypi tame, kad jam pavyko sukurti kovai pasirengusią, gerai ginkluotą armiją, galinčią sėkmingai kovoti tiek su išorės, tiek su vidaus priešais. Jis taip pat yra Rusijos laivyno sukūrimo iniciatorius, nors istorikai konstatuoja faktą, kad dauguma laivų saugiai supuvo laivų statyklose, o ginklai ne visada pataikydavo į taikinį.

Petro Didžiojo ekonominės transformacijos

Šiaurės karui vykdyti prireikė didžiulių lėšų ir darbo jėgos, todėl pradėjo intensyviai statyti manufaktūras, plieno ir vario lydyklos, aukštakrosnių įmonės. Taip pat prasidėjo nevaržomos Petro Didžiojo transformacijos, kurios padarė didelę įtaką Rusijos ekonomikai, tai visų pirma yra Uralo plėtra, nes tai leido būti mažiau priklausomam nuo užsienio importo. Tokie rimti ekonominiai pokyčiai, žinoma, suteikė šaliai postūmį pramoninei gamybai, tačiau dėl priverstinio darbo ir vergų darbo šios įmonės buvo neproduktyvios. Petro Didžiojo ekonominės reformos vargšus pavertė vargšais ir pavertė virtualiais vergais.

Valstybės administracinės reformos

Šis procesas žymi visišką aukščiausios valdžios pavaldumą, įvykusį po administracinio aparato pertvarkos.

Petro Didžiojo reformos labai skaudžiai paveikė Rusijos stačiatikių bažnyčią. Jo reforminės veiklos dėka ji buvo priversta visiškai pateko į valstybės kontrolę, dėl ko Jis panaikino patriarchatą ir pakeitė jį Šventuoju Sinodu, kuris tęsėsi iki 1917 m.

Petro Didžiojo kultūrinės transformacijos pasireiškė miestų planavime ir architektūroje ir buvo visiškai pasiskolintos iš Vakarų pavyzdžių. Statant Sankt Peterburgą dalyvavo tik užsienio architektai, kuriems „a la russe“ stilius buvo laukinis ir nevertas dėmesio. Be to, turime pagerbti Petrą už tai, kad atidarė navigacijos, inžinerijos ir medicinos mokyklas, kuriose kilmingi vaikai gavo tinkamą išsilavinimą. 1719 m. duris atvėrė „Kunstkamera“. Iki to laiko Rusijos žmonės muziejų nežinojo. Petro Didžiojo kultūriniai pokyčiai prisidėjo prie galingesnės knygų spausdinimo plėtros. Tiesa, Vakarų leidinių vertimai paliko daug norimų rezultatų.

Valdant šiam valdovui, Rusija perėjo prie naujos chronologijos nuo Iki šios akimirkos mūsų protėviai jį vedė nuo pasaulio sukūrimo. Didelę reikšmę turėjo civilinės abėcėlės įvedimas ir bibliotekų kūrimas. Apskritai šį laikotarpį galima apibūdinti kaip neįtikėtinos pažangos laiką.

Viešojo administravimo reforma

1699 m. įkurtas artimas biuras (arba Ministrų Taryba). 1711 m. jis buvo paverstas Valdančiuoju Senatu. 12 kolegijų, turinčių specifinę veiklos sritį ir įgaliojimus, įsteigimas.

Valstybės valdymo sistema tapo tobulesnė. Daugumos valstybės organų veikla tapo reguliuojama, kolegijos turėjo aiškiai apibrėžtą veiklos sritį. Buvo sukurti priežiūros organai.

Regioninė (provincinė) reforma

1708-1715 m ir 1719-1720 m.

Pirmajame reformos etape Petras 1 padalijo Rusiją į 8 provincijas: Maskvos, Kijevo, Kazanės, Ingermandlando (vėliau Sankt Peterburgo), Archangelsko, Smolensko, Azovo, Sibiro. Juos valdė gubernatoriai, atsakingi už provincijos teritorijoje esančią kariuomenę, taip pat turėjo visą administracinę ir teisminę galią. Antrajame reformos etape gubernijos buvo suskirstytos į 50 gubernijų valdomų gubernijų, o šios – į apygardas, vadovaujamas zemstvo komisarų. Iš gubernatorių buvo atimta administracinė valdžia ir jie buvo atsakingi už teisminius ir karinius reikalus.

Vyko valdžios centralizacija. Vietos valdžia beveik visiškai prarado įtaką.

Teismų reforma

1697, 1719, 1722 m

Petras 1 suformavo naujas teismines institucijas: Senatą, Teisėjų kolegiją, Hofgerichtus ir žemesniuosius teismus. Teismines funkcijas taip pat atliko visi kolegos, išskyrus Užsienį. Teisėjai buvo atskirti nuo administracijos. Bučinių teismas (prisiekusiųjų teismo analogas) buvo panaikintas, prarastas nenuteisto žmogaus neliečiamumo principas.

Daug teisminių institucijų ir teisminę veiklą vykdančių asmenų (pats imperatorius, gubernatoriai, gubernatoriai ir kt.) įnešė painiavos ir painiavos į procesą, įvedus galimybę kankinant parodymus „išmušti“ buvo pagrindas piktnaudžiauti. ir šališkumas. Kartu konstatuotas proceso rungimosi pobūdis ir būtinybė nuosprendį pagrįsti konkrečiais nagrinėjamą bylą atitinkančiais įstatymo straipsniais.

Karinės reformos

Verbavimo įvedimas, karinio jūrų laivyno sukūrimas, Karinės kolegijos, kuri buvo atsakinga už visus karinius reikalus, įkūrimas. Įvadas naudojant karinių rangų „Rangų lentelę“, uniformą visai Rusijai. Karinės pramonės įmonių, taip pat karinių mokymo įstaigų kūrimas. Kariuomenės drausmės ir karinių reglamentų įvedimas.

Savo reformomis Petras 1 sukūrė didžiulę reguliariąją armiją, iki 1725 m. sudariusią iki 212 tūkstančių žmonių, ir stiprų laivyną. Kariuomenėje buvo kuriami poskyriai: pulkai, brigados ir divizijos, laivyne – eskadrilės. Buvo iškovota daug karinių pergalių. Šios reformos (nors ir nevienareikšmiškai įvertintos skirtingų istorikų) sukūrė trampliną tolesnei Rusijos ginklų sėkmei.

Bažnyčios reforma

1700-1701; 1721 m

Po patriarcho Adriano mirties 1700 m. patriarchato institucija iš tikrųjų buvo likviduota. 1701 metais reformuotas bažnyčių ir vienuolynų žemių valdymas. Petras 1 atkūrė vienuolišką tvarką, kuri kontroliavo bažnyčios pajamas ir vienuolyno valstiečių teismą. 1721 m. buvo priimti Dvasiniai nuostatai, kurie faktiškai atėmė iš bažnyčios nepriklausomybę. Patriarchatui pakeisti buvo sukurtas Šventasis Sinodas, kurio nariai buvo pavaldūs Petrui 1, kuris juos paskyrė. Bažnyčios turtas dažnai būdavo atimamas ir išleidžiamas imperatoriaus reikmėms.

Petro 1 bažnyčios reformos lėmė beveik visišką dvasininkų pajungimą pasaulietinei valdžiai. Be patriarchato panaikinimo, daug vyskupų ir eilinių dvasininkų buvo persekiojami. Bažnyčia nebegalėjo vykdyti savarankiškos dvasinės politikos ir iš dalies prarado savo autoritetą visuomenėje.

Finansinės reformos

Beveik visą Petro 1 valdymo laikotarpį

Daug naujų (tarp jų ir netiesioginių) mokesčių įvedimas, deguto, alkoholio, druskos ir kitų prekių pardavimo monopolizavimas. Monetos sugadinimas (svorio sumažėjimas). Kopeck Stano regioninė reforma

1708-1715 m. buvo vykdoma regioninė reforma, siekiant sustiprinti valdžios vertikalę šioje srityje ir geriau aprūpinti kariuomenę atsargomis ir naujokais. 1708 metais šalis buvo padalinta į 8 gubernijas, kurioms vadovavo gubernatoriai, kuriems suteikta visa teisminė ir administracinė valdžia: Maskvos, Ingermandlando (vėliau Sankt Peterburgo), Kijevo, Smolensko, Azovo, Kazanės, Archangelsko ir Sibiro. Maskvos provincija daugiau nei trečdalį pajamų skyrė iždui, o antroje vietoje – Kazanės provincija.

Gubernatoriai taip pat buvo atsakingi už provincijos teritorijoje esančias kariuomenes. 1710 m. atsirado nauji administraciniai vienetai – akcijos, vienijančios 5536 namų ūkius. Pirmoji regioninė reforma neišsprendė iškeltų uždavinių, o tik gerokai padidino valstybės tarnautojų skaičių ir jų išlaikymo išlaidas.

1719-1720 metais buvo vykdoma antroji regioninė reforma, panaikinusi akcijas. Provincijos pradėtos skirstyti į 50 provincijų, kurioms vadovavo gubernatoriai, o provincijos – į apygardas, kurioms vadovavo rūmų kolegijos paskirti zemstvo komisarai. Gubernatoriaus jurisdikcijai liko tik kariniai ir teisminiai reikalai.

Teismų reforma

Valdant Petrui, teismų sistema iš esmės pasikeitė. Aukščiausiojo Teismo funkcijos buvo suteiktos Senatui ir Teisingumo kolegijai. Žemiau jų buvo: provincijos – hofgerichtai arba didžiųjų miestų apeliaciniai teismai ir provincijų kolegialūs žemesni teismai. Provincijos teismai nagrinėjo visų kategorijų valstiečių, išskyrus vienuolinius, ir miestiečių, neįtrauktų į gyvenvietę, civilines ir baudžiamąsias bylas. Nuo 1721 m. magistratas vedė į gyvenvietę įtrauktų miestiečių bylas. Kitose bylose veikdavo vadinamasis vieno žmogaus teismas (bylas spręsdavo tik zemstvo arba miesto teisėjas). Tačiau 1722 m. žemesniuosius teismus pakeitė vaivados vadovaujami vaivados teismai

Bažnyčios reforma

Viena iš Petro I pertvarkų buvo jo atlikta bažnyčios valdymo reforma, kurios tikslas buvo panaikinti nuo valstybės autonomišką bažnyčios jurisdikciją ir Rusijos bažnyčios hierarchiją pajungti imperatoriui. 1700 m., mirus patriarchui Adrianui, užuot sušaukęs tarybą naujam patriarchui išrinkti, Petras I dvasininkijos vadovu laikinai paskyrė Riazanės metropolitą Stefaną Javorskį, kuris gavo naują patriarchalinio sosto saugotojo titulą arba „ Eksarchas". įskaitant jiems priklausiusius valstiečius (apie 795 tūkst.), buvo atkurta Vienuolių ordinas, kuriam vadovavo I. A. Musinas-Puškinas, kuris vėl tapo vienuolinių valstiečių teismo vadovu ir kontroliavo pajamas iš bažnyčios ir vienuolijos žemės valdų. 1701 m. buvo išleista eilė dekretų reformuoti bažnyčių ir vienuolynų valdų valdymą bei vienuolinio gyvenimo organizavimą; svarbiausi buvo 1701 metų sausio 24 ir 31 dienos potvarkiai.

1721 m. Petras patvirtino Dvasinius nuostatus, kurių rengimas buvo patikėtas Pskovo vyskupui Feofanui Prokopovičiui, apytikriam carui, mažajam rusui. Dėl to įvyko radikali bažnyčios reforma, panaikinusi dvasininkijos autonomiją ir visiškai pajungusi ją valstybei. Rusijoje buvo panaikintas patriarchatas ir įkurta Dvasinė kolegija, netrukus pervadinta į Šventąjį Sinodą, kurį Rytų patriarchai pripažino lygiaverčiu patriarcho garbei. Visi Sinodo nariai buvo paskirti imperatoriaus ir, pradėdami eiti pareigas, prisiekė jam būti ištikimi. Karo metas paskatino išnešti iš vienuolyno skliautų vertybes. Petras nesiėmė visiško bažnyčios ir vienuolyno nuosavybės sekuliarizavimo, kuris buvo atliktas daug vėliau, jo valdymo pradžioje.

Kariuomenės ir laivyno reformos

Kariuomenės reforma: visų pirma naujos tvarkos pulkai, reformuoti pagal svetimą modelį, buvo pradėti dar gerokai anksčiau nei Petras I, net valdant Aleksejui I. Tačiau šios kariuomenės kovinis efektyvumas buvo menkas. Reformuojant kariuomenę ir kuriant laivynas tapo būtinomis sąlygomis pergalei Šiaurės kare 1700–1721 m.

Jūsų dėmesiui pristatome monografijos skyriaus „Petro istorinė Rusijos transformacija“ fragmentą „Rusijos istorija. Mokytojo vadovėlis ».

Tradicinis Maskvos karalystės modelis, kurį Petras I paveldėjo iš savo pirmtakų, spaudžiant Petrinio modernizavimo procesui, praktiškai buvo nugriautas, palikdamas galbūt tik buvusį pagrindinį pagrindą – feodalinį ekonominį modelį. Tačiau Petras I jį labai sustiprino ir, paradoksalu, sujungė su buržuazinių santykių elementais. Šio proceso eigoje iškilę prieštaravimai gerokai sumažino valstybės stabilumą, padidino didelio pilietinio karo pavojų. Charizmatiška Petro I asmenybė, aistringas jo, kaip absoliutaus monarcho, charakteris buvo derinamas su atšiauriais, autosubjektyviais šių prieštaravimų sprendimo metodais.

Petro reformos palietė beveik visas valstybės ir visuomenės gyvenimo sritis: ekonominę sistemą, valdymo sistemą, socialinius santykius, kultūrą. Petras I, radikaliai nutraukdamas praeities tradicijas (su rusų dvasiniu stačiatikių kosmosu), vienareikšmiškai nustatė Rusijai jos raidos kryptį vesternizacijos keliu, pasirinkdamas kaip objektą sekti Europos protestantų šalis. ratą, visiškai nesivargindamas naujos dvasinės atramos paieškomis savo revoliuciniais virsmais. Jo ideologinė paradigma iš tikrųjų buvo Vakarų Europos prigimtinės teisės idėjų atšaka (Hugo Grotius, Hobbesas, Puffendorfas).

Tačiau pagrindinis dalykas, kurį padarė Petras I, buvo suabsoliutinti valstybės valdžią, išlaisvinant ją nuo visų religinių ir moralinių normų.

Tokios valstybės tikslas yra pasiekti „bendrąjį gėrį“ žemėje. Valdžios politizuota, šią Rusijos absoliutizmo ideologijoje pasirodžiusią idėją Petras I pasiskolino iš liuteronybės. Tam turi paklusti ir bažnyčia, kaip valstybės ideologinio aparato dalis. Tiesą sakant, tai buvo bandymas įvesti Rusijoje protestantišką absoliučios valstybės sistemą, kuri gimė iš istorinio proceso, visiškai priešingo Rusijos istorijai.

Vakarų Europos istorija rodo šio proceso ištakas. Dominuojantis Vakarų Europos istorijos bruožas buvo nuolatinė pasaulietinės ir dvasinės valdžios, popiežių ir pasauliečių suverenų konkurencija dėl politinės lyderystės žemyne. Šis procesas davė pradžią Reformacijai ir jos palikuonims – protestantizmui su daugybe sektų, iš kurių faktiškai išaugo Vakarų Europos parlamentarizmo politinis pliuralizmas. Reformų judėjimams vadovavo pasaulietiniai monarchai savo valstybės rėmuose, kurie, žinoma, pajungė bažnyčią valstybei. Pasaulietinė valdžia tapo absoliuti, įgijusi didžiulį biurokratinį aparatą. Petras I buvo karštas tokio galios mechanizmo gerbėjas. Taigi Rusijos valdžios santykių su Petru I istorijoje įvyko staigus lūžis.

Kažkada Juozapas Volotskis patį carą įtraukė į Dievo mokesčių sistemą, kurioje „caras yra įstatymo ir tik Dievo Įstatymo bei įsakymų ribose turi savo galią. Ir visai nedera paklusti neteisingam ar „užsispyrusiam“ karaliui. Ir tada šis bažnyčios hierarchas padarė išvadą: „Nedoras karalius, kuris nesirūpina savo kaimene, yra ne karalius, o kankintojas“.

Atvirkščiai, Vakarų absoliutizmas, gimęs kovoje su bažnyčia, paneigia jai bet kokią teisę būti valstybės „sąžine“, suspaudžia ją į siaurus „tarnavimo dvasiam“ rėmus. Be to, pats absoliutizmas nulemia šiuos poreikius ir kaip jiems tarnauti. Georgijus Florovskis Petrą I pavadino „policinės valstybės“ kūrėju, kurioje individo vaidmuo susiaurinamas iki „sraigtelio“ valstybės mašinoje, reikalingo tik „politinėms ir techninėms užduotims bei tikslams įgyvendinti“. Visus be išimties Rusijos valstybės gyventojus Petras I patraukė į valstybinį „mokestį“. „Petro reformos naujovė, – mano G. Florovskis, – yra ne vakarietybėje, o sekuliarizacijoje. Būtent tuo Petro reforma buvo ne tik posūkis, bet ir perversmas, "tuo pačiu metu keičiasi gerovė ir valdžios apsisprendimas.

Valstybės valdžia tvirtina save spaudžiant, tvirtina savo suverenų savarankiškumą.

Neatsitiktinai Nikolajus Berdiajevas palygino Petrą I su Leninu, Petrino perversmą su bolševikų perversmu: „Tas pats grubumas, smurtas, žinomų principų primetimas žmonėms iš viršaus, tas pats organinės raidos nenuoseklumas, tradicijų neigimas. , tas pats etatizmas, valstybės hipertrofija, tas pats privilegijuoto biurokratinio sluoksnio kūrimas, tas pats centralizmas, tas pats smarkiai ir radikaliai keičia civilizacijos tipą.

Būdinga šiuo atžvilgiu Petro I bažnyčios reforma.1700 m. mirus patriarchui Adrianui, buvo uždrausta rinkti naują patriarchą (patriarchaliniu locum tenens tapo metropolitas Stefanas Javorskis), o 1721 m. patriarchatas buvo panaikintas. Sinodo reforma 1721 m tapo lemiamu žingsniu link valstybės pergalės prieš bažnyčią. Patriarchatas su vietinėmis tarybomis buvo likviduotas.

Vietoje to buvo sukurtas Šventasis Sinodas, įkurtas kolegijų principu, kurio narystė nebuvo nuolatinė (Sinodo narius skirdavo ir atleisdavo imperatorius); Sinodo sprendimams prižiūrėti įvestos vyriausiojo prokuroro pareigos iš pasaulietinių asmenų (dažniausiai tai iš pradžių buvo sargybos pareigūnai); nors Sinodas oficialiai buvo pripažintas lygiaverčiu patriarchui (ką patvirtino visi ekumeniniai patriarchai), iš tikrųjų jis veikė kaip imperinio bažnyčios reikalų valdymo instrumentas (kaip Senatas-pasaulietinis); Sinodas neturėjo savo galių, imperatorius patikėjo bylą nagrinėti. Sinodo nariai prisiekė imperatoriui, kuris buvo laikomas aukščiausiu teisėju. Ši formulė buvo panaikinta tik 1901 m. Petro I išleistuose „Dvasiniuose nuostatuose“ buvo paaiškintos politinės ir ideologinės bažnyčios reformos priežastys.

Po diskusijų apie „susitarimo dvasinės valdžios“ pranašumus, palyginti su „vieno aukščiausio ganytojo“ galia, buvo vienareikšmiškai pasakyta, kad tokio „klebono“ galia yra kupina autokratinių monarchų, kaip jau ne kartą istorijoje nutiko. pradedant Justiniano laikais Bizantijos imperijoje ir baigiant naujausiais „ir mes turime buvusių sūpuoklių“, labai panašių į teokratinius popiežių teiginius. „Dvasinių nuostatų“ autorius arkivyskupas F. Prokopovičius Nuostatuose tiesiogiai pareiškė, kad „dvasinio valdovo“ buvimas kartu su karaliumi suteikia pastarajam pagrindą „galvoti“, kad jis „yra antrasis suverenas, lygus autokratas“, dar „didesnis“. Tačiau tokia nuomonė yra dvigubai pavojinga: pirma, „klastingi“ žmonės, taip pat ir dvasingi, gali ja pasinaudoti, antra, ji tariamai gali sukelti liaudyje viltį „padėti jų maištams“ iš dvasinio rango. .

Priemonės, kuriomis siekiama sugriauti kanoninę bažnyčios hierarchiją, puikiai tinka šiai schemai. Bažnyčios atstovų pašalinimas iš dalyvavimo valstybės reikaluose, įskaitant patriarcho pašalinimą iš Caro Dūmos; teisių „gedėti“ patriarcho, tai yra, teisės užtarti už nuskriaustuosius ir įžeistuosius, nutraukimas; caro kišimasis į patriarcho reikalus (pirmiausia į bažnytinius skyrimus), menkinant bažnyčios autoritetą (sukuriant „labiausiai juokaujančią, ekstravagantiškiausią ir girtuokliautą katedrą“) ir atimant dalį nuosavybės.

Nepaisant to, Petro I valdymo laikotarpis Rusijai tapo lemtingų geopolitinių teritorinių prieaugių laiku.

Galiausiai po daugelio dešimtmečių nesėkmingų karų dėl patekimo į Baltijos pakrantę Rusija pergalingos Šiaurės karo baigties (karinės operacijos prieš Švediją truko 21 metus) dėka gavo geidžiamą priėjimą prie Baltijos jūros, įskaitant Baltijos šalis. Rusijos geopolitinė įtaka pasaulyje po pergalės Šiaurės kare smarkiai išaugo. Rusija tampa pasaulinės galios statusą turinčia imperija.

Petro Didžiojo laikais Rusija sukūrė naują ginkluotųjų pajėgų organizavimo modelį. Pagrindinė organizacinė naujovė buvo reguliariosios armijos ir laivyno sukūrimas. Ekonominis ir infrastruktūrinis Rusijos teritorijos sutvarkymas lėmė, kaip minėta, tvirtovės sistemos išsaugojimą ir stiprinimą. Galingas veiksnys šiame procese buvo totalus valstybės įsikišimas į visas visuomenės sritis, paskatinęs didesnę valdžios centralizaciją ir visos valdymo sistemos biurokratizaciją.

Valstybinės Rusijos valstybės valdymo sistemos pertvarkos prasidėjo dar prieš Šiaurės karą. Dar 1694 m. Dūmos gretų suteikimas nutrūko, o 1699 m. Buvo sukurtas „Near Office“. Stiprėjant absoliutizmui, Bojaro Dūma, kaip siauras klasės organas, prarado savo reikšmę. Informacija apie jos susirinkimus nutrūksta 1704 m. Iš pradžių Dūmos funkcijas pradėjo vykdyti Ministrų Taryba – svarbiausių vyriausybės departamentų vadovų taryba. Ir 1711 m. Tarybą pakeitė Senatas, kuriame buvo įvestos vyriausiojo fiskalinio ir fiskalininko pareigybės, siekiant slaptai prižiūrėti valstybės aparato veiklą. Senatas, kaip aukščiausias valdymo organas, savo rankose sutelkė teismines, administracines, įstatymų leidžiamąsias ir patariamąsias funkcijas, taip pat kolegijų ir provincijų reikalų tvarkymą.

Valstybės organų reforma buvo grindžiama kameralizmo principais – biurokratinio valdymo doktrina, kuri prisiėmė valdymo funkcionalumą ir kolegialumą, aiškų pareigūnų pareigų reglamentavimą ir raštvedybos specializaciją, kadrų ir atlyginimų vienodumą. 1717-1721 metais. laipsniškai 44 ordinai buvo pakeisti 11 kolegijų, kurioms vadovavo prezidentai. 1718 metais Buvo priimtas „Kolegijų registras“, kuriame buvo nustatytos jų etatų lentelės. Įkurti 1720 m., jie veikė kaip kolegijos. Vyriausiasis magistras ir išsilavinęs 1721 m. Šventasis Sinodas. Bylų nagrinėjimo kolegijose tvarka buvo nustatyta 1720 m. Bendruosiuose kolegijos nuostatuose, pagal kuriuos kiekvieną kolegiją sudarė prezidentas, viceprezidentas, keturi–penki tarybos nariai ir keturi vertintojai. Prie Senato buvo įvestos generalinio prokuroro (P.I.Jagužinskio), o valdybose - pastarųjų veiklos viešosios priežiūros prokurorų pareigos.

1708–1710 m. regioninė reforma. suformuotas generalgubernatorių ir valdytojų institutas.

Buvo sukurtos 8 provincijos, o valdytojai pakeitė panaikintus regioninius ordinus. Iki 1719 m pasikeitė regiono administracijos struktūra. Vietoj provincijos pagrindinis administracinės kontrolės padalinys buvo provincija (50 provincijų, kurioms vadovavo gubernatoriai). Provincijos buvo išsaugotos, tačiau gubernatoriaus valdžioje liko tik provincijos miesto administracija ir kariuomenės vadovybė, o kitais klausimais valdytojai tiesiogiai bendravo su kolegijomis ir Senatu.

Atlikta 1699-1700 m. vykdant miesto valdymo reformą buvo įvesti burmistrų etatai, o Maskvoje - Rotušė (Burmisterių rūmai), atlikusi iždo funkcijas. Miesto savivalda, nepavaldi gubernatoriams lauke ir įsakymams centre, buvo mokama dvigubu atlyginimo mokesčiu (vietoje Zemstvo trobesiai). Dėl miestų pasipriešinimo dvigubam apmokestinimui valdžia šios priemonės atsisakė, tačiau paskelbė reformą privaloma, kad būtų surinkti mokesčiai be išlaidų centrui. Antrosios miestų reformos metu buvo sukurti miestų magistratai.

Ypatingą vietą valstybės aparate užėmė Preobraženskio prikazas, sukurtas XVII amžiaus pabaigoje. tvarkyti karališkosios rezidencijos ūkinius reikalus ir gavo politinio tyrimo teises (tęsė iki 1729 m.). 1717 metais Buvo suformuoti Mayorsky paieškos biurai, kurių nariai pagal 1721 m. keičiamas kas mėnesį ir pateikiamas asmeniškai karaliui. Šių kūnų pagrindu tiriant Tsarevičiaus Aleksejaus bylą I7I8g. Buvo įkurta Slaptoji kanceliarija, kuri, vadovaujant Jekaterinai II, perdavė estafetę Senato slaptajai ekspedicijai.

Pabaigai būtina pabrėžti tai, kad visa Petro I sukurta nauja valstybės aparato sistema buvo jo visiškai nukopijuota iš Švedijos ir Prūsijos modelių. Kitaip ir būti negalėjo. Viena vertus, ilgo ir sunkaus karo sąlygomis carui neliko nieko kito, kaip naudoti jau paruoštą Vakarų Europos valstybės valdymo modelį, kuris, jo nuomone, idealiai veikė Europos protestantiškos erdvės šalyse. , ir kuri, kaip jam atrodė, įvesta į visiškai kitokią Rusijos mentalinę erdvę, leido duoti vertą „atsakymą“ į Europos „iššūkį“ (laimėti Šiaurės karą). Kita vertus, paties Petro I mentalitetas iš pradžių dėl įvairių aplinkybių derinio nuo pat vaikystės buvo orientuotas į Vakarų Europos vertybių laikymąsi ir rusiškų dvasinių ortodoksų tradicijų, kurių laikėsi jo pirmtakai, jo pirmtakai. tėvas Aleksejus Michailovičius ir jo brolis Fiodoras Aleksejevičius buvo tokie ištikimi.

Šiuo atžvilgiu sunku sutikti, kad Petro Didžiojo reformos buvo vienintelis galimas kelias istoriniam šalies judėjimui ir atsilikimo priešprieša.

Vienas iš samprotavimų – bent jau imperatoriaus sukurtam valstybės aparatui reikėjo rimtos rekonstrukcijos, liudijančios apie korupcijos mastą, kuri kaip rūdys sugraužė valstybės valdymo kūną. Iš tiesų, korupcija tarp aukščiausių rangų pasiekė tokį mastą, kad Petras I buvo priverstas imtis kraštutinių priemonių. Sankt Peterburgo vicegubernatorius Ya.N.Volkonsky (Tūlos ginklų gamyklos vadovas) ir V.A. Apukhtinas (kalyklos vadovas). Inkriminuojamos medžiagos buvo surinktos prieš generolą admirolą F.M.Apraksiną, princą Ya.P.Dolgorukovą, Sankt Peterburgo pastatų komisarą U.A. Sinyavinas. Taip pat buvo atliktas žingsnis A. D. Menšikovo byloje, tačiau Jekaterinos Aleksejevnos užtarimo dėka jam buvo atleista.

Taigi administracinis modelis vystėsi valdant Petrui I jo unifikavimo kryptimi. Kalbant apie skirtingus Rusijos gyventojų sluoksnius, tai reiškė griežtą reguliavimą, pavyzdžiui, strelcų ir kazokų laisvųjų pašalinimą, jasakų santykių su mažomis Rusijos pakraščių etninėmis grupėmis reguliavimą ir kt. socialiniai sluoksniai. Galutinio valstiečių gyventojų pavergimo, milžiniškų statybų ir užsitęsusio Šiaurės karo fone demografiniai rodikliai prastėja. Tradicinis natūralaus populiacijos dauginimosi modelis, praeityje pasižymėjęs dideliu vaisingumu, Petro Didžiojo laikais pradėjo žlugti dėl didelio vyrų populiacijos mažėjimo. Tačiau vėliau padėtis pagerėjo. Pagal 1-ąją reviziją 1722 m. Rusijos valstybės gyventojų iš viso siekė 14 mln.. Antrosios revizijos duomenimis 1742 m. jau buvo 16 mln.

Pagrindinės viešojo administravimo modelio naujovės buvo naujų aukštesnės ir vietinės valdžios struktūrų atsiradimas. Kita institucinių pokyčių kryptis buvo susijusi su bažnytinėmis ir teismų reformomis. Dėl administracinių reformų Rusijoje buvo baigta kurti absoliuti monarchija. Būtent vadovaujant Petrui I buvo sukurtas didžiulis brangus valstybės aparatas: 1704 m. karinėms išlaidoms teko 40%, rūmams - 4,4%, diplomatinėms - 2,1%, bažnyčiai - 0,8%, švietimui, medicinai ir paštui - 0,5%, o valstybės aparato išlaidos - 37,2%. Galima manyti, kad tuo metu „tarnybinės biurokratijos“ laikotarpis buvo pakeistas „kilniosios biurokratijos“ laiku. 1721 metais Petras I pasiėmė imperatoriaus titulą pavadinimu „Didysis“, o 1722 m. Paskelbtas Dekretas dėl paveldėjimo, kuris pagrindė valdančiojo teisę savo nuožiūra paskirti įpėdinį. 1724 m. keturiasdešimtmetė Petro I žmona Jekaterina buvo oficialiai apdovanota karūna.