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학교 이사회 - 무엇입니까? 교육 기관 이사회 규정(샘플 양식).

L. 데그티아레바

교장선생님. 2003. 1. S. 20-24.

학교 이사회: 무엇을 위한 것이며 어떻게 만드는 것이 가장 좋은가? *라는 기사를 읽은 후 제목에 저자가 던진 질문에 즉시 대답할 수 없다는 생각에 사로잡혔습니다. 근무 중이지만 그녀는 답을 알아야 할 것 같습니다.

사실은 2000년 9월에 제 아이가 다니고 있는 학교에서 원장과 학부모 위원회의 주도로 이사회가 만들어졌습니다. 학급의 부모님은 나를 대표로 선출했는데, 왜냐하면 고등 의학 교육을 받았음에도 불구하고 삶의 환경이 나를 주부로 만들었기 때문입니다. 또한 천성적인 에너지와 무관심으로 인해 우리 반 아이들을 돌보며 즐겁게 일에 참여하게 되었고, 또한 동료 부모님의 말씀에 따르면 그들의 신뢰를 누리고 있습니다. 나는 우리 위원회의 형성과 발전 과정이 어떻게 진행되었는지에 대해 자세히 설명하지 않을 것입니다. 중요한 것은 우리가 이미 3년째 학교에 살고 있다는 것입니다.

좋은 삶에서가 아니라

솔직히 말해서, 그것은 좋은 삶에서 만들어지지 않았습니다. 다른 학교 학생들의 부모들과의 의사 소통에서 나는 한 가지를 깨달았습니다. 오늘날 대부분의 교육 기관은 재정적 어려움을 겪고 있습니다. 우리 학교도 예외는 아니다. 이사에 따르면 전액 지원되는 항목은 직원 급여와 학생 식사의 두 가지뿐입니다. 그 외 모든 것(수리비, 가구비, 교재비, 가계비 등)에 대해 기금은 지극히 불규칙하고 아주 적은 양으로 할당되어 분명히 정상적인 생활을 하기에는 턱없이 부족합니다. 따라서 흥미롭고 창의적이며 자격을 갖춘 교사 팀이 있음에도 불구하고 우리 학교는 그다지 매력적으로 보이지 않았습니다. 그러나 그들이 말했듯이 외모는 그렇게 나쁘지 않습니다. 나쁜 점은 교사가 어떻게든 일을 해야 한다는 것입니다. 그리고 백년 전처럼 우리 선생님이 분필과 헝겊으로 칠판에 서 있다면 높은 수준과 교육의 질에 대해 이야기하기 어렵습니다. 그리고 그건 그렇고 때로는 현대 시각 보조 장치, 비디오 자료, 다단계 작업을 재현하는 능력 및 어린이 지식의 격차를 식별하기위한 다양한 테스트는 말할 것도없고 분필에 문제가 있었고 결과적으로 무능력했습니다. 적시에 그를 돕기 위해.

물론 이사가 이끄는 우리 행정부는 여러 고위 당국의 문턱을 두드리고 자금 조달을 요청하는 많은 편지를 썼지만 대부분의 경우 대답은 같았습니다. 죄송합니다. 아직 자금이 없습니다. 이것이 우리가 이사회를 만들어야 할 필요성에 직면한 방법입니다.

익사의 구원은 익사 자신의 작업입니다. 이 원칙은 아마도 우리의 후견 운동에 가장 적합합니다. 오늘날 우리 학교 학생들의 부모들이 하고 있는 것은 교육의 질적 지원, 발전, 향상이 아니라 구원입니다. 그렇다면 이사회가 무엇입니까?라는 질문에 대해 다음과 같이 대답하는 것이 허용됩니다. 이것은 구급차입니다. 그들이 언제 그녀를 부를지 아십니까? 스스로 질병에 대처할 수 없고 질병을 퇴치할 즉흥적 수단이 없는 경우가 옳습니다. 그러나 결국 모든 사람들은 구급차가 만성, 만성 질환 치료에 종사하지 않는다는 것을 알고 있습니다. 그녀의 무기고에는 그렇게 강력한 도구가 없으며 고통을 완화하고 긴급한 조치를 취해야 합니다. 그러나 이러한 모든 조치는 일시적이며 완전한 회복을 위해서는 장기간의 의학적 및 회복 요법을 받아야합니다. 아픈 사람은 겁도 없고 고민도 없이 구급차를 부르는 것으로 알려져 있지만, 학교장은 이사회를 만들기로 결정하기 전에 곰곰이 생각하고 장단점을 따져봐야 합니다.

서로 없이는 살 수 없다

나는 우리 학교 이사에 대해 한 가지 말할 수 있습니다. 그녀가 우리와 함께 사는 것이 더 쉽고 재미있어졌지만 그녀는 더 많은 두통을 겪었습니다. 학부모들이 학교의 예산 외 정산 계좌에 매월 수탁자 기부금을 내기 시작했기 때문에 더 쉽고 재미있습니다. 골치 아픈 것은 무엇보다도 독재정권의 상실입니다. 이러한 자금은 이사회의 인지 없이 자신의 재량에 따라 분배 및 지출될 수 없습니다. 그리고 재정적 문제에서는 다음과 같이 말하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 저는 그렇게 하기를 원합니다. 자신의 의견을 변호하고, 자신의 입장이 옳고 비용의 정당성을 입증해야 합니다. 그리고 이것은 인내, 유연성, 타협 능력, 논리 및 표현의 명확성입니다.

때로는 과중하고 압도된 감독이 이러한 상황에 화를 내지만, 같은 사슬에 묶이고 같은 목표에 묶인 우리는 함께 외교의 언어를 배우고 필요한 해결책을 찾습니다.

왜 이런 일이 발생합니까? 아아, 오늘날 우리는 서로 없이는 살 수 없습니다. 제 생각에 교육 과정은 두 가지 주요 구성 요소가 있는 매우 복잡한 메커니즘입니다. 한편으로는 원장과 교직원이고 다른 한편으로는 이 학교에서 공부하는 어린이와 부모입니다. 교육과정이 질적으로 이루어지기 위해서는 많은 조건이 필요하지만 그 중 가장 중요한 것은 이 두 가지의 힘이 바리케이드의 반대편에서 끝나지 않는다는 것입니다. 그들의 대결이 시작된다면 그런 학교는 오래가지 못할 것 같아요. 교육의 질을 높이기 위해 공동의 목적으로 동맹을 맺는다면 성공할 가능성이 큽니다.

존재의 근간을 이루는 것은 상생협력의 원칙입니다. 오늘 우리 학교에서 원장은 재정 문제 해결에 있어서 자제의 쓰라림뿐만 아니라 행정 자원을 확대하는 달콤함을 느꼈습니다. 예전에는 원장이 스스로 결정을 내린 뒤 교직원들의 도움을 받아 실행에 옮겨야 했다. 이제 그녀는 이사회(따라서 부모 공동체)의 지원을 받아 결정을 실행할 수 있는 더 많은 기회를 얻었습니다. 그래서 보안, 교복, 금연 등의 문제가 학교에서 해결되었습니다. 또한, 이사는 지속적인 청원자 역할을 중단하여 학교가 하나 또는 다른 심각한 문제를 해결하는 데 도움이 되도록 학부모를 설득했습니다. 그녀는 모국 학교를 지원해야 할 필요성을 설명하는 임무를 이사회의 어깨로 옮겼습니다. 이사회는 특정 프로그램 자금 조달에 대한 일반적인 결정이 내려지면 필요한 모든 정보를 학부모에게 제공합니다. 그래서 학부모 커뮤니티의 지원으로 일부 교실, 강당, 복도 및 레크리에이션을 수리하고 현대적인 교육 도구, 사무 장비 등을 구입하여 학교의 외관을 변화시켰을 뿐만 아니라 더 깨끗하고 아름답게 만들었습니다. 그러나 또한 과정 자체를 더 나은 방향으로 약간 변경했습니다.

입원치료 필요

모든 학교에 이사회가 필요합니까? 각 특정 감독만이 이 질문에 답할 수 있습니다.

그가 자신의 어려움을 스스로 해결하고 외부의 도움없이 모든 학교 문제를 해결한다면 대답은 부정적입니다. 그렇지 않으면 고려할 가치가 있습니다. 오늘날이 나라는 예산 외 자금을 유치하지 않고는 불가능한 교육 기관의 생존을위한 경제적 조건을 만들었습니다. 교육부 장관도 최근 언론에서 이 점을 언급했습니다. 자선 기부의 출처에 대한 질문에 답하면서 그는 학교에 비예산 지원을 받는 메커니즘에 대한 자신의 비전을 밝혔습니다. 내 의견으로는 매우 기이하게 보입니다. 예를 들어 Voronezh 또는 러시아의 다른 도시와 같이 몇 년 전에 학교를 졸업하고 지금은 모스크바에 살고 있는 사람이 선생님을 감사하게 기억하고 제공합니다. 학교에 대한 자선 지원. 이 상황은 나에게 조금 멀리 있는 것처럼 보인다. 왜요? 예, 이 사람은 자녀가 없는 총각 고아여야 하기 때문에 가족을 부양할 필요가 없고 자녀를 가르칠 필요가 없기 때문에 오래전에 졸업한 학교를 기억할 것입니다(이 경우 도움을 주는 것이 더 논리적입니다. 자신의 공부가있는 학교), 연금 수급자 - 부모에게 물질적 지원을 제공하지 않습니다 (결국 연금의 규모가 생계 수준보다 낮다는 것을 모두 알고 있습니다). 글쎄, 그런 데이터를 가진 졸업생 중 얼마나 많은 사람을 알고 있습니까? 아니요, 물론 과거, 특히 모교를 기억하고 사랑하는 사람들이 있습니다. 그러나 그들 중 단지 몇 개만 있으며 얼마나 많이, 얼마나 자주 줄 수 있습니까? 그러나 재정 지원은 경우에 따라가 아니라 정기적이어야 한다는 것을 확실히 알고 있습니다.

따라서 질문은 다음과 같습니다. 수탁자를 어디서 구합니까? - 정답은 하나, 오늘날 학교에서 자녀를 교육하고 교육의 가치를 깨닫고 자녀를 위해 개인적으로 사적으로 얻을 수없는 부모 중 하나입니다. 좋은 교육을 함께 모으는 문제를 공동의 노력으로, 어려움을 극복하고, 문제를 제거하여 해결한다는 공통된 생각에 불을 붙일 필요가 있는 것은 바로 이 부모들입니다. 이 좋은 목표를 달성하는 데 있어 유일한 장애물은 학부모들이 학교의 당좌예금으로 돈을 이체하는 것을 꺼린다는 것입니다. 이유가 궁금합니다. 누군가를 인색하거나 근시안적이라고 즉시 비난하지 마십시오. 수탁자가 되기를 꺼리는 이유는 간단합니다. 국가는 단일 사회 세금을 부과하며, 아시다시피 교육은 사회적 영역일 뿐입니다. 결과적으로, 오늘날 학교를 도우라는 요청은 동일한 유형의 서비스에 대해 반복적으로 지불하려는 욕구로 들립니다. 그러나 예술 후원자에게 이익이 되는 다른 국가에서와 같이 국가가 자선 목적으로 할당된 기금을 반환하는 방법을 찾는다면 끔찍하지 않을 것입니다. 그러나 우리 주는 자선가와 아무 관련이 없는 사람을 구분하지 않고 모든 사람의 소득세율을 낮추기로 결정했습니다.

오늘날 많은 부모들이 교육 예산 재정 문제에 대한 주의 입장에 대해 우려하고 있습니다. 오늘날 존재할 수 있는 개인 투자자를 희생시키면서 이러한 문제를 해결하기 위한 조치가 취해질 것이며, 일부 대격변의 결과(물론 신이 금지하지만 1998년의 디폴트를 기억하십시오)의 결과로 사라질 수 있습니까? 학교에 혜택을 주고자 하는 기업과 조직의 세금 부담을 완화하기 위해 어떤 조치가 개발되고 있으며 학교가 스스로 돈을 벌면 이익이 될까요? 정부는 이러한 모든 긴급한 문제를 해결하기 위한 대규모 국가 프로그램을 가지고 있습니까?

이 질문에 대한 긍정적인 대답은 2010년까지의 기간 동안 러시아 교육의 현대화 개념이 승인된 후에 주어졌습니다. 내가 이해하기로는 그러한 문서는 교육 부문의 운명에 대한 국가의 책임을 회복하기 위한 전국적인 행동 프로그램이어야 합니다. 그러나 위에서 언급한 이사회의 기사를 읽고 나면 상황이 다소 다르다는 것을 이해하기 시작합니다. 개념에 따르면 교육에 사용되는 민간 자금은 GDP의 1.3%에서 2.5%로 증가할 수 있습니다. 사실, 이것은 부모의 돈을 희생시키면서 학교에 대한 자선 지원이 두 배로 증가한다는 것을 의미합니다. 무슨 일이야? 이사회가 추구하는 비상 자금이 거의 자금 조달의 기초가 될까요? 그리고 교육을 위해 할당된 주 예산 기금은 어디로 갈까요? 아니면 병원, 요양원, 유치원 등을 위한 이사회의 구성이 곧 권장됩니까? 이 논리에 따르면 학생의 부모는 교육 기관의 혜택을 받고 병자와 그 친척은 의료 기관의 혜택을 받을 수 있습니까? 그리고 그들이 동시에 있다면 누가 먼저 도움을 받아야 하고 누가 두 번째로 도움을 받아야 합니까? 사태가 터무니없는 지경에까지 이르게 될까 두렵습니다. 이를 방지하기 위해 교육법은 교육에 필요한 재정 자원을 국가 소득의 10% 이상으로 할당하는 기준을 규정하고 있습니다. 그러나 Concept의 컴파일러는 이에 대해 침묵했습니다. 응급실에서 사용하는 수단과 방법이 입원 치료를 대체할 수 없기 때문에 교육 예산 재정 문제가 가장 시급하다고 생각합니다. 모든 의사는 그러한 교체가 환자에게 치명적일 수 있으며 오래 가지 않을 것이라고 말할 것입니다.

이것들은 모두 매우 심각한 질문이며 객관적으로 대답해야 합니다. 그리고 이것은 위에서 언급한 근대화 개념을 주의 깊게 연구해야만 할 수 있지만, 솔직히 말해서 나는 일반인과 마찬가지로 그러한 문서를 출판하는 인쇄된 출판물을 읽지 않습니다. 하지만 정부의 새 질서를 비판하는 기사 반응이 수없이 쏟아지면서 Izvestia 신문의 페이지에서 주목을 받았습니다. 그 안에는 크고 존경받는 대학의 총장, 혁신적인 교사, 교육학 및 교육과 직접 관련된 다양한 연구 기관의 과학자들이 이 문서의 일부 요점에 대해 의견을 말했는데 대부분이 합리적이고 흥미로웠습니다. 그러나 이상하게도 저는 정부 아이디어의 직접 지휘자(일반 학교 교장 또는 모든 수준의 교육 당국 관계자)가 서명한 새로운 개념에 대한 고려 사항을 나타내는 메모를 한 개도 찾지 못했습니다.

나는 개념 자체와 구현 과정에 대한 그들의 의견을 매우 알고 싶습니다.

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제11조 재단이사회

1. 재단의 최고 치리회는 재단이사회이다.

2. 재단이사회는 당연직 재단이사인 재단이사를 포함하여 15명으로 구성한다.

3. 재단 이사회 위원은 5년을 초과하지 않는 임기로 러시아 연방 대통령이 임명합니다.

4. 재단 이사회 의장은 재단 이사회 위원 임명과 동시에 러시아 연방 대통령이 임명한다.

5. 재단 이사회의 의장 및 기타 구성원의 권한은 러시아 연방 대통령의 결정에 따라 예정보다 일찍 종료될 수 있습니다.

6. 재단 이사회의 구성원은 재단 총무이사를 제외하고 자발적으로 활동하며 재단과 노사관계를 맺을 수 없다.

7. 재단 이사회의 구성원은 동시에 재단의 전문가 위원회의 구성원이 될 수 없습니다.

8. 재단 총무이사를 제외하고 재단 이사회의 구성원은 재단 이사회의 회원 자격을 러시아 연방의 공적 직위 또는 직위와 결합할 권리가 있습니다. 러시아 연방의 국가 공무원.

9. 재단 이사회는 다음 권한을 행사합니다.

1) 기금 활동의 우선 순위 영역을 결정합니다.

2) 3년 동안 기금의 활동 프로그램을 승인하고 매년 조정합니다.

3) 프로그램 및 프로젝트의 경쟁 선택을 위한 절차 및 기준, 그리고 경쟁에 제출된 프로그램 및 프로젝트의 검사를 수행하는 절차를 승인합니다.

4) 3년 동안 기금의 활동 프로그램 실행과 기금이 자금을 지원하는 프로그램 및 프로젝트의 실행에 대한 통제를 행사하는 절차를 승인합니다.

5) 고등 교육의 과학 조직 및 교육 조직의 대상 자본의 형성 및 보충에 재단이 참여하는 절차를 승인합니다.

6) 3년 동안 기금의 수입 및 지출(예산)에 대한 재정 계획을 승인하고 매년 그러한 계획을 조정합니다.

7) 기금의 연례 보고서를 승인하고 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부에 보냅니다.

8) 러시아 연방 대통령에게 기금 사무총장 임명 후보자를 제출한다.

9) 기금 사무총장과의 고용 계약을 체결, 수정 및 종료합니다.

10) 기금 이사회의 규정 승인, 기금 이사회 구성원의 임명 및 해임 결정, 기금 이사회 구성원의 보수 금액 및 (또는) 비용 보상 승인 ;

11) 기금 감사위원회 규정을 승인하고, 기금 감사위원회 위원장 및 위원 임명, 권한 조기 종료를 포함한 권한 종료에 대한 결정을 내립니다.

12) 재단의 전문가 위원회에 관한 규정을 승인합니다.

13) 기금의 전문가 위원회 및 의장의 목록, 구성을 승인합니다.

14) 기금의 다른 관리 기관의 활동, 의사 결정 및 이러한 결정의 집행, 기금의 사용 및 기타 자산에 대한 통제를 행사합니다.

15) 기금 지점 및 기금 대표에 관한 규정을 승인하고 책임자를 임명합니다.

16) 기금 재산의 일부를 러시아 연방 국고로 이전하는 것에 대한 결정을 내립니다.

17) 펀드의 임시 무료 자금 투자 최대 금액을 결정합니다.

18) 기금의 연간 회계(재무) 명세서와 제공하는 서비스에 대한 이 조직의 보수 금액에 대한 의무적 감사를 수행하기 위해 경쟁 기반으로 선택된 감사 조직을 승인합니다.

19) 결정을 내린다:

a) 기금의 협회 및 노동조합 가입

b) 기금에 의한 법인 설립 및 (또는) 법인 참여

c) 기금의 지점 설립 및 기금의 대표 사무소 개설

20) 기금 사무총장이 승인한 좌표:

a) 기금의 조직 구조 및 직원 배치 및 변경 사항

b) 기금 직원의 보수 금액 및 형태

c) 기금의 전문가 평의회의 구성원인 전문가의 보수 금액

d) 재단의 전문가 위원회의 구성원이 아니지만 이러한 위원회의 작업에 추가로 관여하는 과학 및 기술 분야의 전문가(이하 과학 및 기술 분야 전문가라고 함)에 대한 보수 금액 기술);

21) 러시아 연방 법률에 의해 비영리 조직의 최고 관리 기관의 권한에 회부된 기타 문제에 대한 결정을 내립니다.

10. 재단 이사회의 권한은 재단의 다른 관리 기관에 양도할 수 없습니다.

11. 재단 이사회의 회의는 재단 이사회 의장 또는 재단 이사회 의장의 승인을 받은 재단 이사회의 다른 구성원이 최소 6개월에 한 번 소집합니다. 기금 이사회는 기금 감사위원회의 발의 또는 기금의 연간 회계(재무) 명세서에 대한 의무 감사를 수행하는 감사 조직의 발의로 소집될 수도 있습니다.

12. 재단 이사회의 회의는 의장이 개최하며, 부재 시 재단 이사회 의장이 승인한 재단 이사회의 다른 구성원이 개최합니다.

13. 재단 이사회는 재단 이사회 구성원의 과반수 이상이 회의에 참석한 경우 결정을 내릴 권한이 있습니다. 재단 이사회의 결정은 회의에 참석한 재단 이사회의 총 구성원 수에서 단순 과반수 투표로 이루어집니다. 득표수가 동수인 경우에는 재단이사회 의장의 의결이 결정된다.

14. 재단 이사회 회의록은 재단 이사회 의장이 서명한다.

교육 기관의 행정 형태 중 하나인 이사회

투표 기간 동안 소수에 머물렀던 재단 이사회 구성원들의 의견은 요청에 따라 의사록에 기재됩니다.

15. 재단 이사회는 재단 이사회가 정한 방식으로 부재자 투표를 실시하여 재단 이사회를 소집하지 않고 결정을 내릴 권리가 있습니다.

16. 재단 직원 중에서 재단 이사회가 임명하는 재단 이사회의 간사는 회의 준비 및 진행, 부재자 투표, 문서화, 회의록 보관 정리 재단 이사회의.

알렉산더 아담스키

2월 22-23일에 러시아 현대 교육 역사상 처음으로 연방 실험 사이트 위원회의 주도로 교육 기관 이사회 의장을 위한 세미나가 개최됩니다.
정부가 이사회 구성에 부여하는 중요성의 정도는 첫째 날에는 이틀 중 첫 번째 차관 A. Kiselev가 세미나에 참여하고 두 번째 날에는 V 장관이 참석한다는 사실에 의해 입증됩니다. 필리포프. 세미나의 조직과 개최는 교육정책연구원 “Evrika”에 위임되었다.

이사회의 목표와 목적

"이사회에 관한 규정"이 관료적 조정을 얼마나 오래 그리고 고통스럽게 겪었는지 누구나 알고 있습니다. 대통령령은 거의 무효라고 선언했고, 협의회의 활동에 대한 자세한 설명에는 4점이 부족했지만, 솔직히 말하자면, 자세한 규정을 설명하기 보다는 이사회 구성에 대한 총체적인 축복을 받은 것이 나을 수도 있다. 가장 중요한 것은 그 활동이 교육 기관의 헌장에 의해 결정된다는 표시입니다.
따라서 이제 두 가지 질문에 대한 답이 시급합니다. 이사회는 무엇을 할 수 있고 어떻게 조직할 수 있습니까?
첫 번째 것부터 시작하겠습니다.
우리의 의견으로는 이사회의 설립 목적은 학교, 교육 전반의 공공 관리를 강화하는 것입니다.
사실, 오늘날 이사회의 창설은 학교 당국의 지원을 받는 몇 안 되는 시민 사회 기관 중 하나입니다. 학교 위원회와 어린이 자치 정부의 두 가지가 더 있습니다. 그러나 아직 정부의 손길이 닿지 않고 있다.
그리고 이사회는 대통령과 정부 모두의 주제가 되었으며, 물론 장관의 고려 대상이 되었습니다. 그러므로 분명히 그는 국가와 사회 사이의 진정한 연결 고리가 될 모든 기회를 가지고 있습니다. 그리고 이 목표를 달성하는 것은 교육학적으로 매우 중요합니다. 그것은 시민 사회에서 학교 생활의 시각적으로 작동하는 모델이기 때문입니다. 시민적 의미에서, 이 삶의 관리는 시민을 대신하여 고용된 노동자, 국가 공무원이 아니라 시민 자신이 수행한다는 의미에서. 우리의 준군사적 생각에서 "시민 사회"라는 단어는 완전히 다른 연상을 불러일으킬 수 있습니다. 민간인은 군대가 아닌 평화로운 의미입니다. 그리고 어떤 의미에서는 이것이 옳습니다. 왜냐하면 시민 사회의 제도는 시민들이 평화롭고 세속적인 이익과 필요를 표명하는 한 형태이기 때문입니다. 그리고 국가는 항상 누군가와 또는 무언가를 위해 싸우고 누군가를 처벌하거나 승리합니다. 따라서 국가 부서 조직은 실제로 시민 사회의 기관이 아니며 그럴 수도 없습니다.
그런 의미에서 소로스 재단을 대신해 모스크바에서 활동하는 조직이 스스로를 열린사회연구소/소로스재단이라고 부르는 것은 아이러니하다. 그러나 그는 예를 들어 주로 교육부와 같은 부서, 국가 조직과 함께 메가 프로젝트 "러시아 교육 개발"의 구현에 대해 작업합니다. 덧붙여서 이것은 러시아에서 활동하는 자선 단체를 포함하여 많은 서구 단체의 독특한 특징입니다. 그들의 활동에서 개방적이고 시민 사회의 원칙을 선언하면서 그들은 시민보다 부처, 지역 행정부, 즉 의사 결정자와 거래하는 것을 선호합니다. 그리고 이러한 의미에서 물론 열린사회연구소는 하나의 제도로서의 제도입니다. 그러나 시민이 자신의 의지와 주도권을 행사할 수 있는 열린 사회 제도는 그렇지 않을 가능성이 큽니다. 물론 이것이 모든 서구 펀드에 해당되는 것은 아니며, 제가 크게 존경하는 소로스 재단을 왠지 모욕하기 위해 이 글을 쓰는 것도 아닙니다. 그러나 사실은 러시아에서 교육청 네트워크를 처음 만들 때부터 적어도 우리에게 오는 형태의 서구 계획과 모델은 시각적 교육 보조 장치가 아니라는 것을 이해해야한다는 것입니다.
따라서 학교 이사회를 만드는 주요 목표는 시민 사회의 기관으로서 공립 학교 관리의 형성을 고려할 것입니다.
그리고 이사회의 임무와 여기서 우리는 매우 솔직해야합니다. 무엇보다도 우선 학교의 재정 상황을 개선하는 것입니다.

행정 수준이 높을수록 학교의 복지가 높아집니다.

동시에 우리가 증명해야 할 가설은 공립학교 경영 수준이 높을수록 학교 복지 수준이 높다는 것이다. 그리고 그것이 지출에 대한 통제의 문제라고 생각하는 것은 실수일 것입니다. 이것은 사실이 아닙니다. 그리고 이사회에서 감독자들의 연합체를 만드는 것은 실수가 될 것입니다. 오히려 여기에는 또 다른 비유가 적합합니다. 즉, 돈을 찾고 현명하게 사용하는 투자 위원회입니다. 추가 자금을 찾는 것뿐만 아니라 학교와 설립자 간의 중재를 통해 "주고 죄를 짓지 말라"는 원칙을 구현하는 것은 이사회의 두 가지 주요 업무입니다. 이 전제가 받아 들여지면 이사회 구성원의 주요 자질, 즉 돈을 얻을 수있는 능력과 교육 목적으로 사용할 수있는 능력이 분명해집니다.
이사회 구성원의 명성은 여기에 있습니다. 어떤 사람이 이사회 의장이 되었다는 것은 그가 성공했고 좋은 목적을 위해 기금을 모을 수 있는 경험과 능력이 있음을 의미합니다.
교육 기관의 이사회 의장직은 증명, 성공에 대한 공개 증명 및 개인의 비즈니스 및 도덕적 자질에 대한 인정과 같습니다.
학교 이사회에 누구를 초대해야 합니까?
기존 협의회의 경험에서 - 볼고그라드 지역, Mikhailovka 마을 - Ust-Ilimsk의 연방 실험 사이트 "Pedagogical College"-Krasnoyarsk Territory의 FEP-school No. 10-FEP의 전체 네트워크, Izhevsk - 다른 지역의 모스크바에 있는 여러 학교인 FEP-gymnasium No. 이것은 학생의 부모, 졸업생 또는 학교가 위치한 지역에 사는 사람들일 수 있습니다. 또는 학교 위치에 위치한 강력하고 성공적인 기업의 소유자, 관리자.
이사회에 대한 어려운 진실은 그 지역에 매우 권위 있고 성공적이고 영향력 있고 의식이 있는 이사회가 없다면 이사회도 없다는 것입니다. 그리고 만들 필요가 없습니다.
연방 실험 사이트 네트워크의 경험은 오늘날 이사회가 필수 규범이 아님을 보여줍니다. 교육 기관의 인력에 포함되지 않습니다. 우리는 그것들을 만들려고 노력할 것이며, 수탁자 교육을 조직하기 위해 연방 수준의 규범 문서로 학교의 조직적 노력을 뒷받침하기 위해 최선을 다할 것입니다. 그러나 이 모든 것은 한 가지 조건에서 작동합니다. 예측 가능한 학교 공간에 수탁자가 될 수 있는 동일한 사람이 있는 경우입니다.
그를 찾으십시오. 그러면 조언이 될 것입니다.

하지만 어떻게 행동해야 할까요?

다음은 이메일로 편집실로 온 편지입니다.
"안녕하세요! 그래서 제 아이들이 공부하는 학교에서 이사회를 만들기로 결정했습니다. 그들은 다른 부모와 함께 나를 초대했습니다. 작업을 구성하는 방법은 아무도 모릅니다. 규정 초안을 알게 되었습니다. 학교 행정부가 제기하는 주요 질문은 누가 돈을 쓸 것인가입니다. 누가 계좌 소유자와 펀드 매니저가 될까요? 학교는 교장이나 IT가 자금을 지휘한다는 사실에 반대합니다. 이사회 자체가 후원 자금을 축적할 자체 계정을 가질 수 있습니까? 학교에서 이사회가 어떻게 작동하는지에 대한 정보가 있을 수 있습니다.
감사합니다. Noskov E.A., 교육 기관 No. 71, Nizhny Tagil 이사회 위원.
우리의 요청에 따라 러시아 교육부 장관 V. Filippov는 이 질문에 다음과 같이 대답했습니다.
- 러시아 규모로 보면 명쾌한 답이 있을 수 없다. 예를 들어 학생이 20-30명이고 기본 급여로 아직 자체 계좌를 개설할 수 없는 시골 학교에는 출납원과 회계사가 없으므로 물론 만들 가치가 거의 없습니다. 이 경우 별도로 귀하의 계정으로 자금을 조달하십시오.

대부분의 경우, 특히 대도시에서는 이사회에 자체 자금이 있어야 합니다. 그리고 바람직하게는이 기금에 의해 통제되는 별도의 계정이 있습니다. 어떤 단계, 중급 단계에서는 학교 내 자금이 될 수 있지만 이것은 초기 단계입니다. 학교의 재정적 삶에 영향력을 행사할 수 있을 때 학교의 삶에 실제로 영향을 미칠 수 있습니다.
이것은 Nizhny Tagil의 71 번 학교 이사회 구성원 인 E. Noskov의 질문에 대한 러시아 교육부 장관 V. Filippov의 답변이었습니다.
우리 자신부터 추가합시다.
이사회는 학교를 위해 돈을 모으는데, 이것은 그의 이사회 돈입니다.
커뮤니티 학교 네트워크를 개발하고 있는 지역 수준 협력 센터의 전무이사인 T. Epanchintseva는 수탁자 교육 경험에 대해 다음과 같이 설명합니다.
“Tomsk 지역의 Parabelskaya 학교 이사회는 성인을 위한 유료 컴퓨터 과정을 조직했습니다. 이것은 공립 학교 기금을 보충하는 좋은 방법입니다. Zheleznogorsk에 있는 91번 체육관의 책임자인 L. Mityuklyaeva는 체육관과 자선 재단이 학교 영역을 넘어서 사람들의 참여를 위해 일하기 시작했을 때 어떻게 지적, 정보, 물질적 자원을 포함한 새롭고 다양한 자원을 발견했는지에 대해 이야기합니다. 파트너십으로 지역 사회. 그녀는 “우리가 도움을 주면 이웃 커뮤니티가 체육관을 적극적으로 도울 것이라는 사실을 깨달았습니다. 우리는 체육관에서 이상적인 "미시 세계"를 만드는 것이 불가능하고 전체 미시 지구에서 삶을 개선하는 것이 필요하다는 것을 깨달았습니다. 이것이 우리의 힘입니다. 따라서 체육관과 기금은 소구의 주민들에게 주택의회와 소구의회를 선출하여 공공 영토 자치 정부를 만들 것을 제안했습니다. 지역 사회와 이러한 대규모 작업을 수행한 결과, 우리는 시 당국과 협력할 수 있는 새로운 기회를 찾았고 이를 파트너로 프로그램 구현에 참여시켰습니다. 특히 우리 체육관을 기반으로 공공체육관을 조성하는 작업에 시당국이 분담을 했다”고 말했다.
... 이사회는 마술 지팡이가 아니며 학교는 등장한 후 하룻밤 사이에 부자가되지 않습니다. 그러나 우리는 학교가 사회를 이기지 못한다면 점점 더 가난해질 것이라고 말할 수 있습니다. 추상적인 사회가 아니라 실제 사람들 - 수탁자.

당신의 의견

시간을 내어 이 기사에 대한 귀하의 의견과 인상을 표현해 주시면 감사하겠습니다. 감사 해요.

"9월 1일"

유치원 기관의 이사회는 개발의 효율성을 보장하는 요소입니다.

관리자

니즈네바르토프스크의 MADOU 시

DS №34 "엄지손가락"

슈체르비니나 I.V.

유치원에서 어린이와 본격적인 작업 조직을 위해서는 하나의 벽이 충분하지 않으며 현대 모듈, 디자이너, 환경 코너, 미니 실험실, 교훈 자료, 감각 실을 포함하는 풍부한 주제 개발 환경이 필요합니다. , 스포츠 코너, 소프트 모듈, 즉 아이가 자신이 좋아하는 장소를 찾을 수 있는 기회를 제공하는 모든 것은 창의적이고 지적 능력의 발달에 기여합니다.

현대 유치원 관리의 일부는 기관의 문제를 해결하는 데 다양한 사회 기관, 즉 부모, 대중을 참여시키는 것입니다. 이를 통해 현대 교육 기관의 기능을 조직하는 작업의 수에 대처할 수 있습니다.

우리는 유치원 문제가 즉각적이고 신속하게 해결될 수 없다는 것을 이해합니다. 경험을 분석하고 결론을 도출함으로써 우리는 새로운 모든 것을 우리 활동의 실천에 도입할 준비가 되었습니다.

오늘날, 부모와의 긴밀한 상호 작용을 통해 모든 현대적 요구 사항을 충족하는 개발 환경을 조성하고 교육의 질을 개선하며 유치원 교육 기관의 이미지를 개선할 수 있습니다.

유치원의 문제를 해결하기 위해 가장 대담한 교육적 꿈은 교사가 셀 수 있는 끊임없는 도움과 지원에 대한 이사회의 도움으로 현실로 번역될 수 있습니다.

PEI에서 이사회의 활동을 통해 PEI의 예산 외 계정에 대한 후원 흐름을 합법화할 수 있습니다.

이사회 회의에서 의장과 서기가 선출되고 "이사회에 관한" 규정이 승인되고 비용 견적이 작성됩니다. 예산 외 자금을 유치할 수 있는 기회가 고려되고 있습니다.

자금 지출은 이사회에서 직접 통제합니다. 회계는 100% 투명하며 모든 부모가 사용할 수 있습니다.

현재까지 유치원 관리와 대부분의 부모는 현재 이사회가 부모 및 후원자, 즉 지원을 제공하는 도시 기업과의 유치원 재정 계획에서 가장 정확한 형태의 의사 소통이라는 것을 이미 이해하고 있습니다.

도시 예산의 50% 이상이 자본 및 화장품 수리, 장비 및 가구 구매, 유치원 어린이를 위한 음식, 교육자와 교사의 급여와 같은 교육에 사용된다는 것은 비밀이 아닙니다. 그러나 여전히 모든 것에 충분한 돈이 없습니다.

그리고 이사회의 일은 어린이 발달을 위한 물질적 기반을 강화하는 데 도움이 됩니다.

그리고 동시에 이사회 구성원이나 도움을 원하는 부모의 기금 징수를 언급하면 ​​다음과 같은 법안을 언급합니다.

1995년 8월 11일자 연방법 No. 135-FZ "자선 활동 및 자선 단체"에 따라 교육 분야의 활동을 촉진하기 위해 자선 활동을 수행할 수 있습니다. 동시에, 상기 법에 따른 자선 활동은 기금, 무관심한 업무 수행을 포함하여 시민 또는 법인에게 재산을 사심 없는(무료 또는 우대 조건으로) 이전하기 위한 시민 및 법인의 자발적 활동으로 이해됩니다. , 서비스 제공, 기타 지원 제공. 시민과 법인은 자선 단체의 형성 여부에 관계없이 개별적으로 또는 연합하여 자선 활동을 자유롭게 수행할 권리가 있습니다. 모든 기부는 자발적이어야 합니다.

학비. 합법적 인?

이는 의무가 아닌 부모(법정대리인)의 권리입니다. 교육 기관에서의 현금 수집은 금지되어 있습니다. 자금은 은행에 개설된 계좌로 이체됩니다. 교육단체는 학부모회의, 이사회를 통해 자발적 기부금의 용도를 학부모(법정대리인)에게 알리고, 교육단체 홈페이지에 정보를 게시하는 등의 의무가 있다. 교육 기관에서 부당하고 투명하지 않은 "갈취"사실을 폭로하는 경우 부모 (법정 대리인)는 법 집행 기관에 신청할 권리가 있습니다

따라서 대부분의 이사회 활동은 후원 단체로부터의 기금 마련을 목표로 하고 기부 계약으로 공식화되어야 하며, 이사회 회의록에 고려 및 기록되어야 합니다. 이러한 기금 지출의 투명성을 위해 PEI에서 규정을 개발하고 있습니다. 아래는 예제 형식입니다.

예산 외 자금 사용에 관한 규정

이사회가 처분할 수 있고 자선 유치원 교육 기관 번호가 받은 재정 자원은 목적에 따라 다음과 같이 분배됩니다.

1. 유치원 교육 기관의 발전을 위한 자선 기부:

받은 모든 자금은 유치원 교육 기관의 자료 및 기술 기반 개발에 사용됩니다.

2. 유치원 교육 기관 직원에 대한 자선 지원:

62,5 % — 그룹 직원에 대한 자선 지원;

25 % — 그룹에 고용되지 않은 유치원 교육 기관의 직원에 대한 자선 지원;

12,5 % — 그 달에 발생하는 예상치 못한 비용을 지불하기 위해.

3. 어린이의 안전을 보장하기 위한 자선 지원 DOE:

수령한 모든 기금은 어린이가 유치원 교육 기관에 안전하게 머물도록 하는 직원을 위한 자선 지원에 사용됩니다.

4. 유치원 교육 기관의 교육 과정 개발을 위한 자선 지원.

62,5 % — 프로그램을 초과하는 교육 과정을 수행하는 전문가에 대한 자선 지원;

37,5 % - 휴일, 스포츠 대회, 대회 및 전시회 개최.

위의 내용 외에도 기금 지출에 대한 이사회의 보고서가 필요합니다. 보고서 형식의 예가 아래에 나와 있습니다.

해당 월(연도)의 유아교육기관 이사회 보고

DOE 번호의 이사회는 ______에 대한 DOE의 자선 목적을 위한 자금 수령 및 지출에 대한 정보를 DOE 번호의 이사회 구성원에게 알려줍니다.

받았다:

1 그룹 -

2 그룹 -

세 번째 그룹 -

4 그룹 -

전송:

— 그룹 직원에 대한 자선 지원 —

- 유치원 교육 기관 직원에 대한 자선 지원 -

— 추가 교육 교사에 대한 자선 지원 —

유치원 교육 기관의 발전을 위해 - 다음을 포함합니다:

건축 자재 -

장난감 -

문구류 -

가계 지출 -

방법론 문헌 -

DOE 팀은 자선 프로그램에 참가한 부모에게 감사를 표합니다. _________________________________

부모님께 특별히 감사드립니다 ___________
이사회 의장 _________ //

이사회 사무총장 _________ //

동의 : 유치원 교육 기관의 장 번호 _________ //

따라서 이사회의 활동을 조직하는 형태로 부모 커뮤니티와의 파트너십 관계를 구현하면 법의 틀 내에서 기관의 발전에 기여할 것입니다.

HyperComments에서 제공하는 주석

1. 일반 조항

후견인은 미성년자 시민의 개인 및 재산권과 교육적 이익을 지원하고 보호하는 형태로 간주됩니다.

B.Sh의 이름을 딴 중등 학교 "School of Health"No. 69의 주립 교육 기관 이사회. Okudzhava(이하 학교)는 교육 분야에서 국가 공공 형태의 자치 정부를 개발하고 추가로 예산 외 재정 자원을 유치하여 교육 발전을 보장하기 위해 설립되었습니다.

이사회는 구성원의 평등, 공동 관리 및 결정의 투명성 원칙에 따라 활동을 구축합니다.

이사회는 학교의 다른 자치 단체와 상호 작용합니다. 이사회 대표는 이 규정에 의해 설정된 권한 내에서 학교 치리회의 위원회(회의, 대학)의 작업에 참여할 권리가 있습니다.

"학교 이사회 규정"은 학교 회의에서 승인되었습니다. 이 규정의 기간은 무제한입니다.

"이사회 규정"을 변경하는 것은 학교 헌장에 달리 명시되지 않는 한 학교 회의 권한입니다.

2. 이사회의 목표 및 목적

위원회는 다음을 위해 학교 학부모 커뮤니티의 자치 형태 중 하나로 만들어졌습니다.

교육 과정의 조직 및 개선 지원

– 학교의 교사 및 서비스 직원의 근무 조건을 개선하는 데 도움을 제공합니다.

– 학교의 대중 스포츠, 문화 및 여가, 관광 및 소풍 행사 조직 지원;

학교의 재료 및 기술 기반 개선 지원 (건물, 영토의 개선 및 장비 ...);

— 학교 발전을 위한 예산 외 자금 유치 및 교육 과정의 높은 효율성 보장;

- 학교 직원 및 학생의 지원 및 격려를 포함하여 학교를 위한 자선 기금 사용에 대한 영수증 구성 및 방향, 형식, 크기 및 절차 결정

- 학생 서비스 개선 지원.

3. 이사회의 권리

이사회는 다음과 같은 권리가 있습니다.

- 건강 및 케이터링 개선을 포함하여 교육 기관에서 학생의 교육 및 육성을 위한 최적의 조건을 조성하기 위해 학교 행정부에 제안합니다.

- 학교 설립자(설립자)에게 학교 활동 및 관리 개선을 위한 제안을 하고, 학교 헌장에 의해 이사회의 권한에 언급된 기타 문제를 고려합니다.

— 자선 단체 및 기타 조직과 협력
학교 발전을 위해 자선 기부금을 받습니다.

— 지정된 기부금의 사용에 대한 공공 통제를 행사하고
학교의 필요를 위한 법인 및 개인의 자발적인 기부.

4. 이사회 구성

이사회의 양적 및 개인적 구성은 이 규정에 의해 결정됩니다.

이사회에는 일반 교육 과정의 참가자, 학생 및 기타 개인의 부모(법정 대리인), 학교 활동 및 발전 개선에 관심이 있는 지방 정부 및 다양한 형태의 조직 대표가 포함될 수 있습니다. 교육 기관의 집합체에서 높은 공권력.

이사회 구성에 대한 제안은 학교 행정실 및(또는) 일반 대중 및 기타 이해 관계인 및 조직 구성원이 할 수 있습니다.

이사회의 개인 구성은 매년 교육 위원회 회의에서 다음 구성에서 단순 과반수 투표로 승인됩니다.

학교 직원 대표 - 3 - 5 명, 학교 대표

학부모(학생의 법정대리인) - 각 반 1명, 국민대표 - 1~3명

이사회는 의장이 의장이 되며, 임기는 없습니다.

이사회 회의에서 1년 미만. 의장은

5. 이사회의 서류

이사회의 업무에 대한 내부 규정은 이사회 자체에서 결정합니다.

이사회는 필요에 따라 개최하되 분기에 1회 이상 개최한다.

임시회의는 필요에 따라 또는 재적위원 과반수의 요구가 있을 때 이사회 의장이 소집할 수 있다.

이사회 의장은 회의를 진행하고 최종적으로 의제를 결정하며 이사회 결정의 실행을 통제합니다.

№ 146.

이사회는 무엇이며 누가 구성을 결정합니까?
이사회는 교육 기관의 자치 기구이며 교육 기관의 활동과 발전을 지원하기 위해 만들어졌습니다.
이사회 설립 결정은 학생의 법적 대표자, 교사, 공공 협회 및 기타 조직의 대표자, 기타 개인을 포함할 수 있는 이니셔티브 그룹에 의해 이루어집니다. 이니셔티브 그룹의 결정은 교육 기관의 장과 동의합니다.

이사회 의장은 누구입니까? 학교 이사회에는 누가 있습니까?
이사회의 최고 의결기관은 총회이다. 이사회 총회는 이사회 의장이 의장이 되며 임기는 3년으로 한다. 총회는 필요에 따라 개최하되 적어도 6개월에 1회 이상 개최한다.
이사회는 재적의원 3분의 1의 발의로 임시총회를 소집할 수 있다.
교육기관의 장은 이사회의 활동을 조정하기 위하여 총회에 참석할 수 있다.
이사회에는 학생의 법정 대리인, 교사, 공공 협회 및 기타 조직의 대표, 기타 사람이 포함될 수 있습니다. 이사회 구성원은 무상으로만 자신의 기능을 수행합니다.
교육 기관은 이사회의 문서를 저장할 장소를 제공하는 것을 포함하여 이사회의 활동을 위한 조건을 제공합니다.

이사회의 목표는 무엇입니까?
이사회의 임무는 다음과 같습니다.
- 교육 기관의 자료 및 기술 기반 개발 지원, 교육 품질 보장, 교육 기관 활동 보장을 위한 기금 마련
- 교육 기관의 이익을 위한 활동 계획의 개발 및 구현
- 교육 기관의 교수 및 기타 직원의 근무 조건 개선 지원
- 다음을 포함하여 교육 기관의 장 및 교육 기관의 모 위원회(있는 경우)와 합의하여 이사회 기금을 사용하기 위한 방향, 규모 및 절차 결정:

  • 재료 및 기술 기반 강화;
  • 학생들을 위한 케이터링 개선;
  • 대중 스포츠, 스포츠 및 레크리에이션, 사회 문화, 교육 행사 개최;
  • 법으로 금지되지 않은 기타 목적;

– 교육 분야의 국제 협력 구축 및 개발 지원
- 이사회 자금의 표적 사용.

교육 기관의 장은 학교 재정을 위해 부모로부터 자금을 조달할 권리가 있습니까?
교육 기관 이사회 규정에 따라 일반 중등 교육 기관은 법으로 금지되지 않은 다양한 출처에서 자금을 조달할 수 있습니다. 일반 중등 교육 기관의 긴급한 문제를 해결하기 위해 수장은 이사회와 협력하여 후원 및 학부모 자금을 포함한 추가 자금 출처를 유치 할 권리가 있습니다. 부모 지원은 자발적인 경우에만 제공될 수 있습니다. 자금 이체는 교육 기관의 당좌 계정으로 영수증에 따라 수행됩니다.

이사회의 기금은 어떻게 구성됩니까?
이사회의 재정 자원은 교육 기관의 비예산 자금 회계를 위해 당좌(결제) 계정에 적립된 자발적 기부금으로 구성되며, 이사회의 결정에 따라 의도된 목적으로 사용됩니다. .

학부모 위원회의 구성원이 교육 기관에 자금을 징수(이체)할 수 있습니까?
교육부는 지역 집행 위원회의 교육 부서에 보낸 서신에서 민스크 시 집행 위원회의 교육 위원회는 이사회의 기능을 수행하기 위해 모 위원회 위원의 입국 불가에 특별한 주의를 기울였습니다.

교육부는 부모로부터 돈을 받는 상황에 어떤 반응을 보입니까?
교육 기관의 기금 마련 사실에 대한 정보가 포함된 시민의 항소는 교육부의 지속적인 통제 하에 있습니다.
교육부는 지역 집행위원회의 교육 부서, 민스크시 집행위원회의 교육위원회에 서한을 보냈습니다. 여기에서 규정을 위반하여 이사회의 재정 자원 형성이 허용되지 않는다는 점에 특별한주의를 기울였습니다. 이사회의 재정 자원 형성에 관한 규정 24 항의 요구 사항.

벨로루시 공화국 교육부의 자료에 따르면

학부모위원회 기관 총회의 교육적 결정의 명령에 의해 승인됨 "__" _______ 200_ "__" ________ 200__ 이사: __________ 의장 _________

1. 일반 조항

1.1. 교육 기관의 이사회는 교육 기관(이하 기관)의 자치 기관이며 교육 기관의 법적 활동, 기능 및 개발, 교육 기관의 공공 감독 조직을 지원하기 위해 설립되었습니다. 기관의 재정 및 경제 활동과 그 물질적 및 기술적 기반을 강화합니다.

1.2. 이사회는 법인이 아닙니다.

1.3. 이사회는 교육 기관의 이사의 명령으로 승인된 이사회 규정에 따라 행동합니다.

1.4. 이사회 활동의 구성, 권한 및 조직 절차는 기관 헌장과 이사회 규정에 의해 결정됩니다. 이사회 규정은 이사회의 임무, 기능 및 권리를 결정합니다.

1.5. 이 규정과 이사회의 활동은 러시아 연방의 현행법과 교육 기관의 헌장과 모순될 수 없습니다.

1.6. 이사회는 교육 기관 이사회 및 설립자들과 긴밀히 협력하지만 현재 교육 기관의 운영 및 관리 활동에 간섭할 권리는 없습니다. 이사회의 결정은 본질적으로 자문 및 자문입니다.

2. 이사회의 목표 및 목적

2.1. 이사회의 주요 목표는 교육 기관의 기능과 발전을 촉진하는 것입니다.

2.2. 활동에서 이사회는 다음 작업을 해결합니다.

교육 기관에 대한 재정적, 물질적 및 기타 유형의 지원을 시행함에 있어 조직과 시민의 노력의 통일을 촉진합니다.

교육 기관의 재정 기금 형성에 기여합니다.

교육 기관의 물질적 및 기술적 기반 개선, 건물 및 영토 개선에 기여합니다.

교육 기관의 활동과 개발을 보장하기 위해 예산 외 자금의 유치를 촉진합니다.

학생들에게 제공되는 교육 서비스의 유형과 수준에 대한 질서 형성에 참여합니다.

교육 기관에 다양한 종류의 비물질적 지원(지적, 법률, 문화, 정보 제공 등)을 제공합니다.

교육 기관의 교육학 및 기타 직원을 위한 작업 조건의 조직 및 개선에 기여합니다.

교육 기관의 대회, 대회 및 기타 대규모 과외 활동 조직에 기여합니다.

특정 범주의 학생 및 학생을 위한 장학금을 설립합니다.

유급 추가 교육 서비스, 식품에 대한 추가 보조금, 교육 서적 구입, 학용품 및 기타 필요한 지원을 받을 때 사회적으로 취약한 범주의 어린이에게 재정 지원 제공을 용이하게 합니다.

교육 기관의 국제 관계 발전, 교육 및 정보 기술 분야에서 활동하는 조직과의 상호 작용을 촉진하고 어린이 관광 분야와 전문가를 포함한 국제 문화 교류 기금 할당을 지원합니다.

교육 기관 헌장에 따라 이사회의 권한 내에서 다른 문제를 고려합니다.

3. 이사회의 권한

3.1. 할당된 목표와 임무를 달성하기 위해 이사회는 다음과 같은 권한이 있습니다.

조직, 협회, 시민 대표의 자발적인 협회를 기반으로 구성을 독립적으로 구성하여 작업을 해결합니다.

교육 기관의 기능 및 개발을 촉진하기 위해 후원 물질 자원과 다른 성격의 서비스 및 지원을 유치합니다.

교육 기관에 가능한 모든 지원을 제공하기 위해 조직 및 개인, 학생의 부모에게 제안서를 작성하십시오.

교육 과정을 위해 유치된 기금의 방향을 결정하고 해당 비용 견적을 승인합니다.

기관 유지를 위해 할당된 예산 자금의 편의적 지출과 시민 및 법인이 자발적 기부 및 선물로 기관에 이체한 자금에 기여합니다. 오용 및 지출의 경우 기관의 활동을 통제하는 당국에 알립니다.

이사회가 내린 결정의 이행에 대한 교육 기관 경영진의 보고서를 정기적으로 듣습니다.

교육 기관의 발전 전망에 대해 알고, 이 단계에서 기관의 개발 프로그램 구현에 대한 보고서를 듣고, 적절한 조정을 제안합니다.

교육 기관의 개선 및 발전을 위한 기관의 다른 관리 기관의 제안을 듣습니다.

교육, 문화, 공공 서비스 분야의 활동 개선, 기관 직원 강화 및 물질적 및 기술적 기반 개발 문제에 대해 교육 기관 이사회에 제안합니다.

회의, 회의, 세미나에 참여하고 기관의 교육 서비스 제공에 대해 미디어에서 연설합니다.

기관의 활동 감사에 참여합니다.

3.2. 이사회 의장은 교육 기관의 지역 행위를 ​​채택할 책임이 있는 교육 기관의 자치 기관, 기관의 활동을 통제하는 국가 기관에 작업에서 확인된 결점을 알립니다. 기관의 삭제를 제안하기도 합니다.

3.3. 연말 연차 회의에서 교육 기관의 이사회는 수행한 작업에 대한 보고서를 제출합니다. 회의는 교육 기관 협의회, 학부모 위원회, 교육 협의회 및 기타 조직 및 교육 기관의 활동 및 개발 개선에 관심이 있는 사람들의 대표가 참여하여 홍보를 기반으로 개최됩니다.

3.4. 이사회 의장은 이사회 활동에 대해 언론과 연락을 취합니다.

4. 이사회의 조직 및 절차

4.1. 이사회는 기관 활동의 전체 기간 동안 또는 교육 기관의 헌장에 의해 결정된 기간 동안 만들어집니다.

4.2. 이사회 구성원은 주요 활동에 지장을 주지 않고 무료로 직무를 수행합니다.

4.3. 이사회는 구성원의 투명성과 평등을 기반으로 운영됩니다.

4.4. 이사회의 구성은 학생과 학생의 부모(법적 대리인), 조직, 협회 대표, 시설에 지속적인 재정적, 물질적, 법적, 조직적, 정보 제공 및 기타 지원을 제공하는 시민의 자발적인 기반으로 구성됩니다.

이사회에는 설립자, 러시아 연방 및 상트페테르부르크 주 당국 대표, 소유권에 관계없이 지방 당국, 대중 매체 및 법인, 이사회에서 일하기를 원하는 시민이 포함될 수 있습니다. 그리고 그에게 직면한 과제를 수행하기 위한 도덕적 자질입니다.

4.5. 러시아 연방 및 기타 국가의 성인 시민은 이사회의 구성원이 될 수 있습니다.

4.6. 이사회의 첫 번째 구성은 교육 기관의 자치 단체의 결정에 의해 승인되며, 그 권한은 교육 기관의 지역 행위를 ​​채택하는 것입니다. 이사회는 최소 5명 이상의 위원으로 구성됩니다. 교육 기관의 이사는 이사회의 필수 구성원입니다.

4.7. 이사회는 조직 및 조정 권한을 가진 의장이 이끈다. 의장과 부의장은 매년 첫 번째 이사회에서 교육 기관 이사회와 합의한 공개 투표에서 과반수에 의해 선출됩니다.

4.8. 위원회 활동의 운영 관리 및 조직은 의장이 수행하고 부재 시 대리인이 수행합니다.

4.9. 평의회 의장은 평의회 업무를 조직하고, 평의회 회의를 주관하며, 활동 계획 및 회의 시간에 관한 평의회 심의를 위한 제안서를 제출합니다. 협의회 부의장은 협의회 의장 유고시 그 직무를 대행한다.

4.10. 첫 번째 연례 이사회에서 간사가 임명됩니다. 비서의 임무에는 이 규정에 따라 이사회 회의를 조직하고, 현재 이사회 문서의 준비 및 유지 관리에 대한 직접적인 작업을 수행하고, 이사회의 결정을 작성 및 배포하고, 작업에 대한 보고서 준비가 포함됩니다. 올해의 협의회 및 내년도 협의회의 계획 및 일정에 대한 제안.

4.11. 이사회의 회의는 구성원의 과반수가 출석하면 자격이 있는 것으로 간주됩니다. 이사회의 결정은 회의에 출석한 이사회 구성원의 과반수 찬성으로 공개 투표로 한다. "찬성"과 "반대"가 동수인 경우, 의장의 투표가 결정적입니다.

4.12. 이사회의 결정은 회의록을 보관하는 의장과 서기가 서명한 의사록으로 문서화됩니다.

4.13. 교육 기관의 이사회는 이사회에 확립 된 문서를 저장할 장소를 제공합니다.

4.14. 새로운 대표는 회의에 출석한 이사회 구성원의 과반수 이상이 후보자에 투표한 경우에만 이사회에 들어갈 수 있습니다. 위원의 이사회에서 제외 문제는 이 규정에 규정된 방식으로 이사회 회의에서 채택됩니다. 교육 기관의 이사회는 이사회에서 제명을 권고하여 의장에게 신청할 수 있습니다.

4.15. 이사회의 결정은 작업 계획에 따라 분기별로 개최되는 회의에서 이루어집니다. 임시회의는 이사회 구성원의 요청에 따라 위원장이 소집할 수 있다. 회의 사이에 이사회는 의장이 의장이 됩니다.

4.16. 교육 기관의 기관, 다양한 조직, 사회, 운동, 문화 및 과학 인물의 초대 대표는 자문 투표권을 가진 이사회의 작업에 참여할 수 있습니다.

5. 이사회의 책임

5.1. 이사회는 현행법과 교육 기관의 헌장에 따라 책임을 집니다.

6. 최종 조항

6.1. 이 규정의 변경 및 추가는 교육 기관 이사회의 결정에 의해 채택됩니다.

6.2. 이사회의 활동을 종료하기로 한 결정은 교육 기관의 지방 자치 단체의 권한에 속하며, 그 권한은 교육 기관의 지역 행위를 ​​채택하는 것입니다.

6.3. 이사회의 활동은 또한 이사회의 전체 구성원 투표의 2/3의 공개 투표에 의해 이사회의 결정에 의해 종료될 수 있습니다.

사이트에 추가됨:

1. 일반 조항

1.1. 이사회에 관한이 규정 [고등 교육 기관의 이름을 나타냄] (이하 규정이라고 함)은 2012 년 12 월 29 일 연방법 N 273-ФЗ "On Education in the 러시아 연방", 2000년 3월 24일자 N 15-13in / 15-11 및 기타 규제 법적 행위에 대한 러시아 연방 교육부 "이사회에서" 서한.

1.2. 이 규정은 [고등교육교육기관명 표시](이하 교육기관이라 한다)의 이사회 구성 절차, 임기, 자격 및 활동 절차를 정한다.

1.3. 이 규정에 따른 이사회의 주요 목표는 교육 조직을 개발하고 현대 요구 사항 수준에서 기본적이고 응용적인 성격의 문제를 해결할 수 있는 우수한 자격을 갖춘 전문가를 양성하는 센터로 구성하는 교육 조직의 긴급한 문제 해결을 지원하는 것입니다. , 전문가 및 컨설팅 활동, 최신 정보 및 교육 기술 소개, 교육 서비스의 국내 및 국제 시장에서 경쟁력을 제공합니다.

1.4. 이 규정에 따라 이사회는 자발적으로 활동하며 법인이 아닙니다.

1.5. 이사회는 법적 활동의 이행, 자료 및 기술 기반의 보존 및 개발에 있어 교육 기관에 대한 재정 지원을 촉진합니다.

2.1. 이사회의 구성은 처음에 교육 기관의 학술 위원회에서 승인합니다.

이사회의 초기 구성이 승인된 후, 이사회의 다른 구성원은 이사회 자체에 의해 이사회 구성에 포함됩니다.

2.2. 이 규정에 따른 이사회의 구성에는 교육 기관의 직원 및 학생, 교육 기관 설립자 대표, 고용주 대표, 집행 기관 [러시아 연방 주제 이름 표시], 지역 정부 및 교육 조직 헌장에 따라 [다른 조직의 대표를 나타냄].

2.3. 이사회 구성원을 포함하는 결정은 이사회에서 단순 과반수 투표로 결정됩니다.

2.4. 이 규정에 따라 [의미] 이하의 사람들이 이사회의 구성원이 될 수 없습니다.

2.5. 이사회는 이사회 의장과 공동 의장 중에서 선출한다.

2.6. 이사회 의장과 공동 의장은 신탁통치 기간의 전체 기간 동안 선출되며 서면 신청서 또는 합당한 이유가 있는 경우 총 총액의 [가치] 결정에 의해 이러한 의무가 면제될 수 있습니다. 그 구성원의 수.

2.7. 이 규정에 따라 이사회는 [적절한 경우 삽입]으로 구성된 상임 위원회(이하 위원회라고 함)를 구성합니다.

2.8. 이사회의 임기는 [임기 삽입]으로 설정됩니다.

이사회 구성원 중 1인이 조기 퇴직하는 경우, 새로운 구성원을 선출하여 그 구성원을 보충할 수 있습니다.

새로운 이사회 구성원의 권한은 이 구성의 이사회 활동 기간에 의해 제한됩니다.

2.9. 다음 각 호에 해당하는 경우 이사회의 자격이 상실된다.

2.9.1. 이사회 의장 및 교육 기관의 총장에게 철회 신청서를 보낼 때.

이사회 구성원은 위의 사람들에게 그러한 신청서를 제출한 후 [value]일이 지나면 이사회에서 사임한 것으로 간주됩니다.

2.9.2. 이사회의 결정에 의해 이사회의 회원 자격이 종료된 때.

3.1. 이사회의 업무는 의장과 공동 의장이 조직합니다.

3.2. 이사회의 최고 의결기관은 총회이다.

3.3. 총회는 그 활동의 문제에 대한 결정을 내릴 권한이 있습니다.

3.4. 이사회의 총회는 [총회의 빈도를 나타냅니다] 개최됩니다. 이사회의 총회 및 임시총회의 소집 일시는 위원회의 의결로 정한다.

3.5. 이사회의 [value]명 이상의 구성원이 총회에 참석하면 결정이 유효한 것으로 간주됩니다.

의결은 상임이사회 총회에 출석한 과반수의 찬성으로 의결한다.

3.6. 회의 사이의 기간 동안, 이사회는 교육 기관의 활동에 대한 현재 통제권을 행사하고, 교육 기관에 긴급 지원을 제공하고, 이사회의 업무를 조직할 권한을 위원회에 위임합니다.

3.7. 이 규정에 따라 총회는 다음을 수행합니다.

3.7.1. 위원회, 이사회 의장 및 공동 의장을 선출합니다.

3.7.2. 이사회의 주요 활동을 결정합니다.

3.7.3. 이사회 위원회의 개인 구성을 결정합니다.

3.7.4. 위원장, 공동 위원장 및 위원회의 업무에 대한 보고서를 승인합니다.

3.7.5. 이사회의 조직 개편 및 청산 문제를 해결합니다.

3.8. 이 규정에 따라 위원회는:

3.8.1. 이사회의 프로젝트 및 프로그램의 우선 순위를 결정합니다.

3.8.2. 입장료 및 회비 규모를 결정합니다.

3.8.3. 이사회의 자금 및 재산 사용에 대한 소득, 유형, 금액 및 방향 분배 절차를 설정합니다.

3.8.4. 이사회의 프로젝트 및 프로그램 책임자를 승인하고 전문가를 임명합니다.

3.8.5. 이사회의 현재 활동에 대한 자금 지원을 승인합니다.

3.8.6. 이사회의 구조 단위에 대한 연간 보고서, 대차 대조표, 비용 추정치를 승인합니다.

3.9. 이 규정에 따라 이사회 의장 및 공동 의장:

3.9.1. 다양한 조직 및 개인과의 계약, 계약, 계약 체결과 관련된 문제를 해결합니다.

3.9.3. 그들은 당국과 행정부 앞에서는 물론 법인 및 개인과의 관계에서 이사회를 대표합니다.

3.9.4. 위원회 구성원에게 권한을 위임합니다.

3.10. 이 규정에 따라 이사회 구성원은 다음을 수행합니다.

3.10.1. 이사회 총회의 명령에 따라 안건에 건의한다.

3.10.2. 프로그램 구현 평가 결과에 대한 보고서 준비를 구성합니다.

3.10.3. 이 규정에 따라 기타 활동을 수행합니다.

3.11. 이사회의 총회는 이사회의 의장이 의장이 되며, 이사회의 의결로 공동 의장 또는 위원 중 1인이 유고시에는 의장이 된다.

3.12. 총회의 통지는 팩스, 이메일 또는 기타 이사회의 결정에 의해 결정된 모든 방법으로 해당 회의 날짜의 [가치]일 이전에 이사회 구성원에게 발송되어야 합니다. .

3.13. 교육 기관의 총장은 자문 투표권을 가지고 이사회 회의에 참여합니다.

3.14. 독점적 권한을 벗어난 문제에 대한 이사회의 결정은 본질적으로 자문 및 자문입니다.

4.1. 이 규정에 따라 이사회는 연방 및 지방 집행 기관, 공공 및 국제 조직, 언론, 기타 교육 기관 및 기타 교육 기관과의 관계에서 자신의 이익, 그 대표가 이사회 구성원인 개별 조직의 이익을 대표합니다. 개인 시민.

4.2. 이사회는 이 규정에 정의된 권한 내에서 기능을 수행하며 러시아 연방의 현행법과 교육 기관의 헌장에 따라 운영됩니다.

4.3. 이사회의 대표는 입학 허가 및 주정부 인증 위원회의 위원이 될 수 있습니다.

4.4. 이사회는 구성원의 평등, 홍보, 교육 기관의 총장 및 학술 위원회와의 긴밀한 접촉을 기반으로 활동합니다.

4.5. 이사회 구성원은 주요 활동을 중단하지 않고 공개적으로 활동을 수행합니다.

4.6. 이사회는 교육 기관의 현재 운영 및 행정 활동에 간섭할 권리가 없습니다.

5.1. 이 규정에 따라 교육기관의 이사회는 다음과 같은 기능을 수행합니다.

5.1.1. 교육 조직의 연구, 교육 및 구현 활동에 대한 평가를 수행하고 그 결과가 프로젝트 및 프로그램의 목표 및 목표에 부합하는지 평가합니다.

5.1.2. 감사 결과를 바탕으로 결론을 도출합니다.

5.1.3. 감사 결과에 대한 결론을 교육 기관의 장에게 보냅니다.

5.1.4. 교육 기관에서 시행하는 프로젝트 및 프로그램 승인.

5.1.5. 교육 기관의 교육 및 행정 직원의 행동 (무활동)에 대한 학생 및 기타 사람의 불만 및 적용 고려.

5.1.6. 교육 기관의 활동과 개발을 보장하기 위해 예산 외 자금 유치 지원.

5.1.7. 권한 내에서 다른 기능을 수행합니다.

5.2. 이 규정에 따른 교육 기관 이사회 활동의 주요 임무는 다음과 같습니다.

5.2.1. 유망한 이니셔티브 및 혁신, 교육 프로그램의 내용 업데이트에 기여하는 새로운 정보 기술의 자금 조달 및 구현 지원.

5.2.2. 학생들의 지속적인 경제, 영적 및 도덕적 교육 시스템 개발, 비즈니스 및 전문적 자질 형성 지원.

5.2.3. 연구 활동 지원, 교육 기관의 과학 학교 형성 및 개발.

5.2.4. 국제 과학, 기술 및 문화 협력의 수립 및 개발 지원.

5.2.5. 교육 기관의 교육, 과학 및 사회 시설 건설 지원, 과학 연구 수행의 교육 과정에 필요한 장비, 재료, 컴퓨터 및 조직 장비 구매.

5.2.6. 교수를 포함한 학생, 대학원생, 청취자 및 직원의 사회적 보호.

5.2.7. 과학적, 실용적 및 기타 사회적으로 유용한 활동의 ​​결과를 홍보하고 국가 경제의 필요를 지원하고 고려합니다.

5.3. 이사회는 활동에서 해당 법률에 따라 기타 권리를 행사할 수 있습니다.

6.1. 이사회의 재산과 기금은 입학금과 회비, 교육 기관에서 시행하는 프로젝트 및 프로그램의 시행을 위한 특수 목적 기부금(주식 기부금)으로 구성됩니다.

6.2. 연회비 형태의 기금 적립은 [정확한 기입] 계좌에서 이루어집니다.

6.3. 이사회의 자금은 목표와 목적(추정에 따름)에 따라 사용됩니다.

6.4. 이사회 구성원은 모든 예금자에게 자금 사용에 대해 알립니다.

교육기관 이사회의 청산 및 개편은 이사회 총회의 의결로 한다.

구조부장

[서명]

[이니셜, 성]

[일 월 년]

동의:

[위치]

[서명]

[이니셜, 성]

[일 월 년]

법무팀장

[서명]

[이니셜, 성]

[일 월 년]

이사회 - 공개 양식

교육 기관의 관리.

계획

소개 ...........................................................................................................................3

1. 이사회(PS). PS 기능 ...........................................................3

2. PS의 규제 프레임워크 ...........................................................................4

2.1. PS 법인의 지위가 없는 경우...........................................................................5

2.2. 법인의 지위를 가진 PS ...........................................................................6

3. 구성 문서의 준비 ...........................................................................9

결론 ........................................................................................................... 10

참고 자료 ...........................................................................................................11

부록 1...........................................................................................................12

부록 2...........................................................................................

소개

교육에서 후견인의 가능성에 대한 낙관적인 견해의 기초는 러시아 역사의 사실일 수 있습니다. 후견인 제도를 부활시키려는 오늘날의 시도는 학교를 지원하기 위한 메커니즘을 만들어야 할 필요성에 대한 대중과 주정부의 인식을 반영합니다.

이사회의 활동 분야는 다음과 같습니다. 학교 행정부와 공동으로 수행되는 교육 기관 개발 전략 개발; 교육 프로그램 실행에 대한 통제 및 예산 기금 사용에 대한 통제; 홍보의 구현. 경험에 따르면 시장 관계 및 교육 서비스 시장의 개발 과정에서 10 년 동안 형성되기 시작한 경쟁에서 자체적으로 형성된 조직은 교육 시스템의 개방성을 보장하는 구조 - 지속적인 외부 평가 , "외부에서 보는 시각", 학교 문제의 개발 및 해결에 적극적으로 참여합니다. 이러한 구조에는 교육 기관의 활동을 지원하는 이사회 및 기타 공공 조직이 포함됩니다.

1. 이사회는 교육 기관의 공공 관리 형태입니다.

이사회는 교육 관리에 대한 사회 참여의 한 형태로, 교육 발전에 관심이 있는 모든 사람들을 자발적으로 결속시키는 비국가, 비정부, 공공, 비영리 조직입니다. 교육 및 특정 교육 기관. 두 가지 법적 지위가 가능합니다: 법인의 형성 여부.

이사회는 단순한 지원과 자금 지원이 아니라 학교를 대신하여 당국과의 대화와 시민 사회를 대신하여 학교와 대화하는 것입니다.

이사회의 기능

1) 사회의 -인구의 다양한 사회 및 전문 그룹의 대표가 이사회의 활동에 참여합니다. 이러한 상황은 어느 정도 사회 집단의 교육 요구 차별화의 성격을 미리 결정합니다. 사람들은 받은 교육의 질이 한 시민의 미래 사회적 지위를 결정할 것이라는 점을 점점 더 이해하고 있습니다.

2) 경제 -교육 기관의 예산 외, 형평성 자금 조달의 다채널 계획을 구현하지 않으면 개발뿐만 아니라 기능도 불가능합니다. 이사회의 재정, 법률 및 재산 기반의 존재는 노동 시장 및 교육 서비스에서 교육 기관 직원의 경쟁 우위를 결정합니다.

이사회의 자산 기반은 학교에 지원 및 지원을 제공하기 위해 이사회가 기타 법적 방법으로 수령한 것뿐만 아니라 수탁자 또는 설립자의 기부로 형성된 재정적, 물질적 및 지적 자원의 양입니다. .

3) 정치적인 -입법부와 행정부, 그리고 기타 사회적 파트너로 대표되는 지방 자치 단체는 이사회를 사용하여 특정 교육 정책을 시행합니다.

지배적인 기능은 다음 요소에 의해 결정되는 이사회의 경제적 기능입니다.

· 이사회는 학교를 위한 비예산 자금의 추가 출처를 유치하기 위한 채널 중 하나로 간주됩니다.

· 이사회의 재정 자원은 교육 과정을 위한 예산 부족을 부분적으로 보완합니다.

· 이사회의 자발적 투자자는 무엇보다도 학부모와 학생입니다.

· 이사회 재정 자원의 실제 소유자는 교육 기관이며 관리자는 관리 기관입니다.

2. 이사회의 규제 체계

1997년 러시아 연방이 유럽 평의회에 가입함에 따라 러시아 연방의 국제법적 행위는 러시아를 포함한 모든 유럽 국가의 영역에서 구속력을 갖게 되었습니다. 우리는 다음 입법 행위에 반영된 국제법 원칙의 적용을 받습니다.

a) 아동권리협약(1959년 발효)

b) 유럽 사회 헌장(1965년 발효)

c) 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제규약(1976년 발효)

d) 기술 및 직업 교육에 관한 유네스코 협약(1989년 발효).

수탁자 이사회의 생성, 운영 및 개발에 충분한 연방 규제 프레임워크는 다음 연방법으로 표시됩니다.

러시아 연방 민법 1부 4장 5항 118-121조(96년 1월 26일자)

제2조 6항 러시아 연방 "교육에 관한"법 32, 35, 36조(1996년 1월 13일자);

러시아 연방 법률 "비영리 단체에 관한" 제10, 15, 24, 26조(12.01.96 일자);

러시아 연방 "공공 단체에 관한 법률"(1995년 5월 19일자)의 8, 12, 17, 18조.

2.1. 법인의 지위가 없는 이사회

교육 기관의 활동이 구축되어야하는 국가 정책의 원칙은 Art 6 단락에 정의되어 있습니다. 러시아 연방 "교육에 관한"법 2. 그들은 관리의 민주적, 국가적 성격과 교육 기관의 자율성을 확립합니다. 법 제 32 조는 교육 기관의 권한과 책임을 정의하고 행정부가 재정 및 물질적 자원의 추가 출처를 독립적으로 유치할 수 있는 권한을 부여하지만 공공 자치 기관과 관련하여 행정부는 조정 기능그들의 활동 (러시아 연방 "교육에 관한"법 21 조 32 조).

제 35 조는 주 및 시립 교육 기관의 관리가 명령 통일의 원칙에 기초한다는 것을 확립합니다. 학교의 교장(제35조 3항) 또는 자치단체가 수행합니다. 자치 정부의 가능한 형태 중 하나는 이사회입니다(2절, 35조)

법인의 형성 없이 설립된 이사회의 활동, 별도의 라이선스가 필요하지 않으며,이 경우 교육 기관의 라이센스가 유효하기 때문입니다.

기관의 헌장 및 라이선스에 의해 설정된 활동 영역은 이사회의 활동에도 허용됩니다.

법인의 지위가 없는 이사회는 독립적으로 재산을 소유할 수 없지만 회계 직원 중 한 명이 서비스하는 교육 기관에 별도의 개인 계정을 가질 수 있습니다.

2.2. 법인의 지위를 가진 이사회

이사회는 국가 등록 순간부터 법인의 권리를 취득합니다. 이사회는 독립적으로 등록하거나 특수 회사의 서비스에 문의할 수 있습니다.

공공 조직 또는 공공 이니셔티브의 기관으로서 이사회의 설립자는 최소한 3명의 법적 능력이 있는 개인이어야 합니다. 자율적 비영리 조직으로서 이사회의 설립자는 개인 및 법인이 될 수 있습니다(비영리 조직에 관한 법률 15조). 이사회는 법인으로서 자체 헌장이 있어야 합니다.

주 등록을 위해 다음 문서가 제출됩니다.

이사회 의장(이사회) 구성원이 서명한 신청서에는 각자의 거주지가 명시되어 있습니다.

이사회 헌장 2부;

이사회 설립, 헌장 승인, 이사회 및 감사위원회 구성에 관한 정보를 포함한 제헌의회 의사록에서 발췌,

설립자에 대한 정보

등록비 납부를 확인하는 서류

이사회의 법적 주소에 관한 문서.

협의회의 이름이 동시에 등록됩니다. 국가 등록을 위한 문서는 제헌 의회 날짜로부터 3개월 이내에 제출해야 합니다. 이사회의 활동은 설립자(교육 기관 또는 그 행정부)가 국가 면허를 가지고 있고 그들 사이에 계약이 체결된 경우 별도의 면허가 필요하지 않습니다. 여러 기관이 이사회의 공동 설립자인 경우에도 동일한 상황이 발생합니다. 이사회가 독립적인 활동을 수행하는 경우 라이선스가 필수입니다.

위원회는 법률에 의해 제공되는 비영리 조직의 다음 조직 및 법적 형태 중 하나로 만들 수 있습니다.

공공기관

공공 이니셔티브 기관;

자치 비영리 단체.

특정 교육 기관에 가장 적합한 이사회의 형태를 선택하기 위해 입법적 정의를 제시합니다.

공공 단체에 관한 법률 8조에 따르면 공공 조직은 회원 자격을 기반으로 하는 공공 단체로서 공동의 이익을 보호하고 단합된 시민의 법적 목표를 달성하기 위해 활동합니다. 공공 조직의 구성원은 공공 협회와 법인이 될 수 있습니다. 최고기구는 회원의 총회이며, 상임기구는 총회에 대하여 책임을 지는 선출된 의결기구이다.

이사회 - 무엇입니까? 이 용어의 정의는 러시아 연방 형법 집행법 및 기타 규제 문서에 의해 제공됩니다. 학생의 부모, 자녀가 교육 기관에 들어간 사람들, 그러한 조직의 직원은 협의회가 무엇인지 알아야합니다. 이것은 현행법에 따라 사업을 수행하는 데 도움이 될 것입니다.

형법: 정의

이사회 - 무엇입니까? 러시아 연방 형법은이 용어를 다음과 같이 특성화 할 것을 제안합니다. 죄수를 유지하고 교육하기 위해 특정 식민지에서 형성된 조직. PS의 주요 임무는 식민지 활동과 관련된 행정 문제를 돕고 물질적 기반을 강화하는 것입니다. PS는 병동의 사회적 보호 문제를 해결하고 석방된 사람들의 고용에 종사하며 일상적인 자아 실현을 할 수 있습니다.

그러한 계획의 이사회에 관한 법률은 러시아 형법 제 142 조입니다. 내부에서 위치를 만듭니다. 그것은 PS의 작업을 규제합니다.

누가, 무엇을, 어떻게

식민지에서 이사회의 구성은 국가 기관의 직원,이 분야에서 자신을 시도하려는 의사를 표명 한 활동가 및 공공 기관의 사람들로 구성됩니다. 도덕적, 사업적 성격 특성으로 인해 PS에 할당된 작업에 대처할 수 있는 사람만 여기에서 선택됩니다.

PS의 생성은 전문 국가 기관의 책임 영역입니다. 그녀는 직책 승인에 종사하고 구성을 선택합니다. 국가의 최고 행정권은 누가 "이사회 의장"을 맡을지를 결정합니다. 그러나 지방 당국은 PS와 그 지도자들의 업무를 통제할 것입니다.

평의회 구성원은 정기적으로 병동을 방문하고 내부 "주방"에 대해 알고 식민지에 있는 피고인과 대화하고 정의 문제를 통제할 수 있습니다. 특히, 불만사항이 있을 경우 신속하고 정확하게 검토될 수 있도록 추진할 수 있는 것은 바로 의원들이다. 그러한 작업 과정에서 식민지 기능의 단점을 감지하는 것이 가능하면 협의회 의장은 행정부에 요청을 보내고 상황 개선을 목표로 제안을 공식화합니다. 동시에 PS 수색은 식민지의 운영 작업을 방해할 권리가 없습니다.

추신 : 다른 무엇입니까

설명된 유형의 PS는 유일한 유형이 아닙니다. 다양한 비영리 조직 및 재단에서 유사한 조직이 만들어집니다. 따라서 PS는 반드시 연금 기금에서 기능합니다. 그는 조직의 작동 방식을 통제하고 참가자의 이익을 보호합니다. 연금 기금에서 이사회의 활동을 규제하는 법률을 "비국가 연금 기금"이라고 합니다. PS는 31번째 기사에서 고려됩니다. 그것은 그러한 평의회가 어떻게 형성되는지, 참가자들이 어디에서 뽑히고 누가 지도자로 임명되는지를 설명합니다.

연금 기금의 이사회는 참가자, 기부자의 이익을 대표하는 사람들의 협회입니다. 결정을 내리려면 특정 옵션에 찬성하는 투표의 최소 절반이 필요합니다. 동시에 PS 참가자는 이 기관에서 작업에 대한 대가를 받지 않습니다.

여러 기능

다른 조직에서는 이사회의 작업 계획과 작업 프로세스의 세부 사항이 다릅니다. 따라서 한 경우에는 PS가 감독, 제어에만 관여하지만 다른 경우에는 훨씬 더 광범위한 기능을 수행합니다. 가장 간단한 예는 학교의 이사회입니다. 여기서 PS는 일종의 자치 정부입니다. 1999년에 정부는 학교의 PS에 대한 대략적인 규정을 마련했습니다. 그것을 연구하면 기관이 다음과 같은 것을 알 수 있습니다.

  • 학교 발전을 위해 예산 외 기금을 유치하는 데 도움이됩니다.
  • 작업 조건을 개선하는 데 도움이 됩니다.
  • 대회, 대회 및 기타 행사를 조직합니다.
  • 능력 분야의 문제를 다룹니다.

첫째, 이사회의 규정이 채택되며, 이를 기반으로 PS가 직접 생성됩니다. 비영리 조직에서는 이를 위해 모든 주주 회의를 조직해야 하며, 그 동안(이 이벤트는 문서 흐름 규칙에 따라 기록 및 등록해야 함) PS 생성 방법과 PS 생성 방법을 결정합니다. 일하다.

PS는 5인 이상의 위원이 있어야 하는 총회입니다. 특정 안건을 이사회에 제출할 때 각 위원은 추천서를 보고합니다. 일반적으로 문제는 주주 회의와 관련된 문제와 직접 관련이 있습니다.

고려 중인 사항:

  • 청산, 개편;
  • 전세 변경;
  • 수령한 소득의 투자된 유보된 몫의 변경.

누가 이사회 회의를 주재합니까? 일반적으로 이들은 그러한 활동을 무료로 수행하는 사람들입니다. 즉, 작업에 대한 보수를받지 않습니다. 구성에 관해서는 일반적으로 PS에서 투표의 4분의 3이 조직의 피보험자, 참가자 및 투자자에 속합니다. 그러나 이들은 국민 자신이 아니라 공식 대표자일 수 있습니다.

추신: 용어

후견인을 사용하면 권리, 이익을 효과적으로 보호하고 보호되지 않는 범주의 시민에 대한 후견인을 제공할 수 있습니다.

관재인은 공식적으로 선출된 사람들입니다.

일부 기관에서는 지도자를 수탁자라고 합니다.

시민에게 주어질 수 있는 특별한 칭호도 있습니다. 그러면 그는 수탁자가 됩니다. 마지막으로 PS를 주도하거나 참여하는 이들이 있다.

러시아에서 PS에 대한 규범적 규제는 1999년에 1134라는 번호로 채택된 법률을 기반으로 수행됩니다. 따라서 교육 기관에는 반드시 이사회가 있어야 합니다. 이러한 기관은 조직의 작동 방식을 통제하고 자발적으로 지정된 기부금, 기부금을 모니터링합니다. PS의 임무는 모든 돈이 제3자의 목표가 아닌 교육 기관 자체의 요구에 사용되도록 하는 것입니다.

책임: 모든 사람과 모든 사람에 대해

1학년도 학교에서 가장 중요한 사람은 교장이라는 것을 압니다. 그의 임무는 자금을 제공하기 위해 교육 기관 개발 전략을 선택하는 것입니다. 그러나 한 사람만으로는 큰 조직에 대처할 수 없습니다. 따라서 교육 기관의 장에게 무상으로 도움을 제공하는 이사회의 아이디어가 나타났습니다. 그들이 말했듯이, 분할하고 정복하십시오. 여기에 이 ​​원칙이 완전히 반영되어 있습니다. 최고 관리자는 자신과 활동가 간의 권한을 공유하여 복잡한 작업도 큰 성공으로 해결합니다.

이사회 규정은 기관에서 제공하는 서비스의 품질을 향상시키는 효과적인 방법으로 자치 정부를 업무 관행에 도입하는 것을 가능하게 합니다. PS는 공공 행정의 국가 관행을 구현하는 일부 관리 권한을 받습니다. 물론 이 방법의 모든 장점을 이해할 수 있는 유능한 감독만이 이에 의지할 것입니다. PS를 조직한 수많은 교육 기관의 예에서 예산 자금이 더 효율적으로 사용되고 기관 자체가 재정적, 경제적 독립성을 빠르게 획득한다는 것이 분명합니다.

약간의 뉘앙스

PS가 교육 기관에서 생성되지만 법인으로 등록된 것이 없는 경우 이러한 상황과 관련하여 특정 어려움이 있습니다. 이는 시의회에 자체 계정이 있더라도 다른 출처에서 오는 모든 자금이 학교로 간다는 것을 의미합니다. 수입, 지출은 학교 예산에 반영되어 좋지 않은 결과를 초래할 것입니다. 두 번째 옵션은 "검은 현금"입니다. 그는 더 나빠 보인다.

상황에서 벗어날 수있는 방법을 찾으려면 교육 기관에서 PS를 구성하는 것뿐만 아니라 이에 해당하는 새로운 법인을 열어야 합니다. 비영리 단체로 분류되는 독립적입니다. PS가 받는 수익은 참가자들에게 분배되지 않고 PS가 근무하는 학교의 상황 개선에 사용됩니다.

법인의 형태로 PS는 외부에 보고하지 않고 돈을 축적합니다. 예산 외 출처가 그러한 법인의 통제 하에 있는 경우 공무원은 해당 출처에 액세스할 수 없으므로 불법 사기의 가능성이 완전히 제거됩니다. 그리고 이러한 상황은 지방 정부가 일반 교육 기관의 비용을 줄이려는 경우 매우 자주 발생합니다. 예산 외부에서 받은 자금을 단순히 학교 수익으로 입력하고 교육 기관에 모든 것을 제공한다고 발표합니다. 물론 여기에서는 보조금을 꿈꿀 수 없습니다.

부모를 위한 혜택

학교의 PS가 원장뿐만 아니라 해당 기관에서 공부하는 모든 자녀의 부모에게도 유용한 이유는 무엇입니까? 그들은 모은 자금을 의도적으로 사용한다는 보장을 받습니다. 이것은 돈이 어디로 그리고 어떻게 전달되는지를 통제하는 것은 마을 사람들이라는 것을 의미합니다. 재단 이사는 모든 학생의 부모와 함께 일하며, 모금된 기금은 교육 목적으로만 보내집니다.

PS는 학교 행정실과 긴밀히 협력해야 하지만 그에 종속되지 않고 관리자의 작업을 통제합니다. 이는 재정적 측면뿐만 아니라 여러 다른 문제에도 영향을 미칩니다. 작업이 가능한 한 효과적이기 위해서는 파트너십의 아이디어를 기반으로 갈등없이 상호 작용을 구축하는 것이 중요합니다. 동시에 학부모는 이사회를 통해 교육 과정을 조직하고 학교 문제를 해결하는 데 참여할 수 있습니다.

추신: 일반 교육뿐만 아니라!

PS의 중요한 임무 중 하나는 교육 프로그램을 지원하는 것입니다. 추가 교육을 제공하는 기관에 대해 이야기하면 PS는 저소득 영재 아동이 최고의 교육을 받을 수 있도록 통제합니다. 활동가들은 서클, 섹션을 조직하고, 한편으로는 문제에 대한 대중의 관심을 끌고 다른 한편으로는 어린이들에게 자신을 보여줄 수 있는 기회를 제공하기 위한 스포츠 및 문화 행사를 개최합니다. PS는 또한 교육 기관, 학생, 교사를 법적으로 보호하고 학생과 교사를 위한 여름 방학 조직에 참여할 수 있습니다.

추신: 포함할 사람

실습은 사업가를 포함하는 PS가 가장 효과적임을 보여줍니다. 좋은 결과는 조직의 활동 분야에 인접한 지역에서 일하는 지역 공무원을 포함하는 협의회에서 보여줍니다. 그러나 가능하면 "연예인"을 포함하지 않는 것이 좋습니다. 이러한 결론은 Process-Consulting 회사와 Garant 센터에서 조직한 연구 과정에서 이루어졌습니다.

말할 필요도 없이, 최근 몇 년 동안 많은 것이 변했습니다. 7-8년 전에는 연예인이 PS에 자주 포함되어 실질적인 이익이 없었지만 최근 몇 년 동안 이 관행은 무용지물이 되었습니다. 그러나 많은 것은 특정 펀드의 특성에 달려 있습니다. 가장 눈에 띄는 사례는 대통령이 의장이 되는 재단이다. 장애인을 돕기 위해 만든 '커넥션' 단체입니다. 그것은 국가의 참여로 형성되었습니다. 세 가지 팁이 있습니다. 하나는 관리되는 최고기구, 다른 하나는 PS, 세 번째는 재정 문제를 결정하는 전문가입니다.

PS는 언제 효과적으로 작동합니까?

전문가들에 따르면 PS는 구성원이 균형을 이룰 때 최고의 효율을 보인다. 이것은 조직, 사회 제도를 대표할 사람, 비즈니스와 관계를 맺은 사람, 국가 기관과 협력할 수 있는 사람이 있어야 함을 의미합니다. PS를 움직이고 그를 통해 조직 자체를 발전시킬 활동가 없이는 할 수 없습니다. 이 사람은 단체를 구성할 수 있는 이해 관계자를 끌어들여야 합니다. 분석가가 말했듯이 이러한 적극적인 참가자가 성공적으로 선택되면 그는 확실히 권위있는 PS를 형성하게 될 것입니다.

평의회는 능동적으로 일할 수 있는 핵심이 있어야 하지만 소극적인 예비도 있다. 실제 업무에 최소한의 참여를 하는 멤버들입니다. 적극적인 코어는 미디어와의 상호 작용을 처리하고 기관의 개발 전략을 계획합니다. 활동가는 해당 지역의 모든 활동에 참여해야 합니다.

경험과 새로운 기회의 교류

많은 사람들이 가능하다면 PS에 외국인을 참여시킬 것을 권장합니다. 이는 향후 외국 법인과 협력할 계획인 기관에 필요합니다. 그런 사람들을 미리 유치하면 다른 나라의 유사한 분야에서 귀중한 직접 경험을 얻을 수 있습니다.

그건 그렇고,이 조건이 대규모 비영리 조직에만 적용된다고 생각하지 마십시오. 러시아 주변의 가장 평범한 학교의 PS조차도 외국 시민의 관심을 끌면 큰 이점을 얻습니다. 아마도 충분히 강한 유대 관계를 구축하고 학생을 소풍 및 훈련 프로그램에 데려가 그 사람이 태어난 나라로 데려가는 것이 가능할 것입니다. 언어 교환 프로그램을 설정하고 특별 개발 프로그램에서 모든 혜택을 선언할 수 있습니다. 이에 대해 지역 행정부에 보조금을 요청할 수 있습니다.

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