Կրթական կազմակերպությունների կանոնադրությունները նոր օրենքով. Կրթական կազմակերպության կանոնադրություն (նմուշի ձև)

Կրթական կազմակերպության կանոնադրության նոր պահանջներ

2013 թվականի սեպտեմբերի 01-ին ուժի մեջ է մտել «Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին» 2012 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 273-FZ դաշնային օրենքը: Մինչ «Կրթության մասին» դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելը, կրթական հաստատությունները, պետական ​​մարմինները և կրթությունը ղեկավարող տեղական ինքնակառավարման մարմինները ութ ամիս ժամկետ ունեին ուսումնասիրելու այս իրավական փաստաթուղթը ևընդունումանհրաժեշտհամալիրկազմակերպչականմիջոցառումներ, որոնք ուղղված են նոր օրենքին համապատասխան արդյունավետ և գրագետ անցում կատարելուն:

Ուսումնական հաստատությունների ղեկավարների մոտ հաճախ առաջանում են հետևյալ հարցերը. «Ի՞նչ պահանջներ է դնում նոր օրենքը կրթական կազմակերպության կանոնադրության բովանդակության վրա», «Արդյո՞ք անհրաժեշտ է փոխել կանոնադրությունը», «Ի՞նչ նոր տեղական կանոնակարգեր պետք է կիրառվեն: ուսումնական հաստատությո՞ւն», «Ուսումնական հաստատության անվանումը փոխվու՞մ է. հաստատություններ՝ կապված «ուսումնական հաստատություն» տերմինը «ուսումնական կազմակերպություն» տերմինով փոխարինելու հետ։ և այլն:

Թիվ 273-FZ դաշնային օրենքում կան մի քանի հոդվածներ, որոնք պարունակում են կանոնադրության բովանդակության պահանջներ: Թիվ 273-FZ հիմնական հոդվածը, որը նվիրված է կրթական կազմակերպության կանոնադրությանը, «Կրթական կազմակերպության կանոնադրություն» 25-րդ հոդվածն է։

Դաշնային օրենքի 25-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն№273-FZ«Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին» կրթական կազմակերպության կանոնադրությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված տեղեկատվության հետ մեկտեղ պետք է պարունակի հետևյալ տեղեկատվությունը.

1) ուսումնական կազմակերպության տեսակը.

2) ուսումնական կազմակերպության հիմնադիրը կամ հիմնադիրները.

3) իրականացվող կրթական ծրագրերի տեսակները` նշելով կրթական մակարդակը և (կամ) ուղղվածությունը.

4) ուսումնական կազմակերպության կառավարման մարմինների կառուցվածքն ու իրավասությունը, դրանց կազմավորման կարգը և պաշտոնավարման ժամկետները:

Մաս 5 Արվեստ. «Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին» դաշնային օրենքի 26-րդ հոդվածի 30-րդ հոդվածի 1-ին մասը և 52-րդ հոդվածի 3-րդ մասը լրացնում են այս պահանջները: Ի հավելումն 25-րդ հոդվածով պահանջվող տեղեկատվության№273-FZԱսոցիացիայի կանոնադրությունը պետք է ներառի նաև հետևյալ տեղեկատվությունը.

ուսումնական կազմակերպության ղեկավար մարմինների կողմից որոշումներ կայացնելու և ուսումնական կազմակերպության անունից հանդես գալու կարգը» (26-րդ հոդվածի 5-րդ մաս).

տեղական կանոնակարգերի ընդունման կարգը (30-րդ հոդվածի 1-ին մաս).

ինժեներական, տեխնիկական, վարչական, արտադրական, կրթական և օժանդակ, բժշկական և օժանդակ գործառույթներ իրականացնող այլ աշխատողների պաշտոններ զբաղեցնող ուսումնական կազմակերպությունների աշխատողների իրավունքները, պարտականությունները և պարտականությունները (52-րդ հոդվածի 3-րդ մաս):

Դաշնային օրենքի 52-րդ հոդվածի 3-րդ մասի պահանջըNo 273-FZ անհրաժեշտ էկանոնադրությամբ սահմանվում է հետևյալը.Դուստր ձեռնարկության իրավական կարգավիճակը (իրավունքները, պարտականությունները և պարտականությունները).ճարտարագիտական, տեխնիկական, վարչական, արդյունաբերական, կրթական և օժանդակ, բժշկԱնձնակազմը ամրագրված է «Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին» դաշնային օրենքին, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքին համապատասխան աշխատանքային ներքին կանոնակարգով, աշխատանքի նկարագրություններով և աշխատողների հետ աշխատանքային պայմանագրերով:

Նոր օրենքը, ի տարբերություն «Կրթության մասին» Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի հուլիսի 10-ի թիվ 3266-1 օրենքի, որն ուժը կորցրած է ճանաչվել.չի պահանջում հետևյալը ուսումնական կազմակերպության կանոնադրության բովանդակությանը, մասնավորապես հետևյալ տեղեկատվության առկայությանը.

Ուսումնական գործընթացի կազմակերպման հիմնական բնութագրերի առկայությունը, ներառյալ.

ա) լեզուն (լեզուները), որոնցով իրականացվում է կրթությունն ու դաստիարակությունը.

բ) ուսանողների, աշակերտների ընդունելության կանոնները.

գ) վերապատրաստման տեւողությունը վերապատրաստման յուրաքանչյուր փուլում.

դ) ուսանողների, աշակերտների հեռացման կարգն ու հիմքերը.

ե) միջանկյալ հավաստագրման գնահատման համակարգը, դրա իրականացման ձևերն ու կարգը.

զ) ուսանողների, աշակերտների զբաղվածության ռեժիմը.

ը) ուսումնական հաստատության և ուսանողների, աշակերտների և (կամ) նրանց ծնողների միջև հարաբերությունների կարգավորման և ձևակերպման կարգը.(օրինական ներկայացուցիչներ) ;

Հաշիվների բացում Դաշնային գանձարանի տարածքային մարմնի հետ, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի ֆինանսական մարմնի (քաղաքային կազմավորում) (բացառությամբ ոչ պետական ​​ուսումնական հաստատությունների և ինքնավար հաստատությունների).

ուսումնական հաստատության աշխատողների հավաքագրման կարգը և նրանց աշխատանքի վարձատրության պայմանները.

Ուսումնական գործընթացի մասնակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները (բացառությամբ իրավունքների և պարտականություններինշված պաշտոններ զբաղեցնող կրթական կազմակերպությունների աշխատակիցներըմաս 1 նոր օրենքի 52-րդ հոդված);

Ուսումնական հաստատության գործունեությունը կարգավորող տեղական ակտերի (հրամաններ, հրահանգներ և այլ ակտեր) տեսակների ցանկ.

Այս կերպ,№273-FZկրթական կազմակերպության կանոնադրության բովանդակության վերաբերյալ շատ ավելի քիչ պահանջներ է ներկայացնում, քան «Կրթության մասին» Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի հուլիսի 10-ի թիվ 3266-1 օրենքը, որն անվավեր է դարձել: Կրթական կազմակերպության կանոնադրության բովանդակության պահանջների նվազեցումը դրական է կրթական կազմակերպությունների ղեկավարների համար, քանի որ որքան փոքր է փաստաթղթի բովանդակությունը, այնքան քիչ հավանական է, որ դրա տեքստը պարունակի դրույթներ, որոնք չեն համապատասխանում դրույթներին. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը կրթության ոլորտում. Կրթական կազմակերպությունը, իհարկե, կարող է կամայականորեն կանոնադրության տեքստում ներառել, օրինակ, դրույթներ, որոնք կարգավորում են ուսանողների ընդունելության կանոնները կամ ուսումնական կազմակերպության աշխատակիցների հավաքագրման կարգը, բայց, ամենայն հավանականությամբ, այդ դրույթների ներառումը կանոնադրությունը կլինի միայն ի վնաս կրթական կազմակերպության, քանի որ օրենսդրությունը պարբերաբար փոփոխվում և լրացվում է։ Համաձայն նոր օրենքի 30-րդ հոդվածի 2-րդ մասի.Ուսումնական գործունեության կազմակերպման և իրականացման հիմնական հարցերի, այդ թվում՝ ուսանողների ընդունելության կանոնների, ուսանողների ուսման ձևի, առաջադիմության և միջանկյալ ատեստավորման մշտադիտարկման ձևերի, հաճախականության և կարգի կարգավորումը, կարգը և հիմքերը. ուսանողների տեղափոխումը, հեռացումը և վերականգնումը, ուսումնական կազմակերպության և սովորողների և (կամ) ծնողների միջև հարաբերությունների առաջացման, կասեցման և դադարեցման գրանցման կարգը.(օրինական ներկայացուցիչներ) իրենց ուսանողների անչափահասներին կրթական կազմակերպությունն ընդունում է տեղական կանոնակարգեր: Այս կանոնի հիման վրադաշնային օրենք№273-FZ(30-րդ հոդվածի 2-րդ մաս) կրթական գործունեության կազմակերպման և իրականացման հիմնական խնդիրներըկանոնադրությամբ չպետք է կարգավորվի , և ուսումնական կազմակերպության այլ տեղական կանոնակարգերում: Ուսումնական կազմակերպության ղեկավարի համար ձեռնտու է կարգավորել ուսումնական գործընթացի կազմակերպման հիմնական բնութագրերը տեղական կանոնակարգերում, քանի որ եթե անհրաժեշտ լինի փոփոխություններ կատարել, օրինակ, ուսանողների ուսման եղանակում, դա չի լինի. անհրաժեշտ է անցնել կրթական կազմակերպության կանոնադրության փոփոխման բարդ ընթացակարգ, սակայն բավական կլինի փոփոխություններ կատարել համապատասխան տեղական կարգավորող ակտում:

Թիվ 273-FZ դաշնային օրենքըմիակ նորմատիվ ակտը չէ, որին պետք է հետևել կանոնադրության տեքստը մշակելիս։ Քանի որ կրթական կազմակերպությունը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, անհրաժեշտ է հաշվի առնել 1996 թվականի հունվարի 12-ի «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» N 7-FZ դաշնային օրենքի պահանջները բոլոր ոչ առևտրային կազմակերպությունների բաղկացուցիչ փաստաթղթերի բովանդակության համար: - շահույթ հետապնդող կազմակերպությունները, ինչպես նաև իրավաբանական անձանց բաղկացուցիչ փաստաթղթերին ներկայացվող ընդհանուր պահանջները, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով:

14-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն1996 թվականի հունվարի 12-ի «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» թիվ 7-FZ դաշնային օրենքը, ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերը պետք է սահմանեն ոչ առևտրային կազմակերպության անվանումը՝ նշելով նրա գործունեության բնույթը և իրավական ձևը. ոչ առևտրային կազմակերպության գտնվելու վայրը, գործունեության կառավարման կարգը, գործունեության առարկան և նպատակները, տեղեկատվություն մասնաճյուղերի և ներկայացուցչությունների մասին, անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները, ոչ առևտրային կազմակերպության անդամակցության պայմաններն ու կարգը և դրանից դուրս գալը (եթե ոչ առևտրային կազմակերպությունն անդամակցում է), ոչ առևտրային կազմակերպության սեփականության ձևավորման աղբյուրները, ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերի փոփոխման կարգը, լուծարման դեպքում գույքի օգտագործման կարգը. շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված այլ դրույթներ:

Ելնելով դրույթներից№273-FZ, 1996 թվականի 12.01.12 N 7-FZ «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» Դաշնային օրենքը և Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը, առաջարկվում է կրթական կազմակերպության կանոնադրության հետևյալ տարբերակը.

Ընդհանուր դրույթներ

Հաստատության առարկան, նպատակները և գործունեությունը

Հիմնարկի գործունեության և գույքի ֆինանսական աջակցություն

4. գործունեության կազմակերպում ևՀաստատության կառավարում

5. Հաստատության վերակազմակերպում և լուծարում

6. Հաստատության տեղական կանոնակարգերը

7. Հիմնարկի կանոնադրության մեջ փոփոխություններ, լրացումներ կատարելու կարգը

Դաշնային օրենքի 108-րդ հոդվածի 5-րդ մասի համաձայն№273-FZուսումնական հաստատությունների անվանումները և կանոնադրությունները համապատասխանեցվում են «Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին» դաշնային օրենքին ոչ ուշ, քանհունվարի 1, 2016թ. Այսպիսով, ուսումնական հաստատությունները բավական ժամանակ ունեն՝ ուշադիր ուսումնասիրելու ուսումնական հաստատության հիմնական տեղական փաստաթղթի բովանդակության կարգավորող և իրավական պահանջները և մշակելու կանոնադրության իրավասու տեքստ:

Ուսումնական հաստատությունների ղեկավարները պետք է հիշեն 108-րդ հոդվածի 5-րդ մասըդաշնային օրենք№273-FZ, քանի որ հնարավոր է, որ կարգավորող մարմինները կարող են տեղյակ չլինեն այս կանոնի մասին և կարող են պահանջել ուսումնական հաստատություններից այլ ժամանակ իրենց կանոնադրությունները համապատասխանեցնել նոր օրենքին։ Նկատի ունեցեք, որ ոչ ոք չի կարող նվազեցնել 108-րդ հոդվածի 5-րդ կետի դրույթներըդաշնային օրենք№273-FZժամկետ ուսումնական հաստատությունների համար, ներառյալ հիմնադիրը. Ուսումնական կազմակերպությունն ունի ինքնավարություն և ինքնուրույն է որոշում, թե երբ պետք է համապատասխանեցնի կանոնադրության բովանդակությունը նոր օրենքին, ամենակարևորը՝ ոչ ուշ, քան 2016 թվականի հունվարի 1-ը։

Ուսումնական հաստատությունների ղեկավարներին հետաքրքրող մեկ այլ հարցը վերաբերում է ուսումնական կազմակերպության անվանափոխությանը։դաշնային օրենքը№273-FZ «Ուսումնական հաստատություն» եզրույթը փոխարինել «Ուսումնական կազմակերպություն» բառով։ Այս առումով շատ ղեկավարներ կարծում են, որ իրենց դպրոցի անվան տակ անհրաժեշտ է փոխարինել «հաստատություն» տերմինը «կազմակերպություն» տերմինով։Ռուսաստանի կրթության և գիտության նախարարության կողմից վերջերս տրված 10.06.2013թ.Կրթական անվանման մասինհաստատություններ» (այսուհետ՝ նամակ) պարզաբանում է այս հարցում։ Նամակում նշվում է, որ նոր օրենքում կիրառվում է «կրթական կազմակերպություն» հասկացությունը՝ պայմանավորված նրանով, որ կրթական կազմակերպություններ կարող են ստեղծվել ոչ միայն հաստատության տեսքով։ «Կրթության մասին» դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 5-րդ մասի համաձայն, կրթական կազմակերպության անվանումը պետք է պարունակի նշում դրա մասին.ուսումնական կազմակերպության կազմակերպաիրավական ձևն ու տեսակը. «Կրթության մասին» դաշնային օրենքի 22-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն, կրթական կազմակերպությունը ստեղծվում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար քաղաքացիական օրենսդրությամբ սահմանված ձևով: Ոչ առևտրային կազմակերպությունների կազմակերպչական և իրավական ձևերը, որոնցում կարող են ստեղծվել կրթական կազմակերպություններ, սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով և 1996 թվականի հունվարի 12-ի «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» N 7-FZ դաշնային օրենքով (այսուհետ՝ որպես «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենք): Ոչ առևտրային կազմակերպությունների կազմակերպաիրավական ձևերից մեկը, ի թիվս այլ բաների, հաստատությունն է (հասարակական, բյուջետային, ինքնավար):

Հաշվի առնելով վերը նշվածը, Դաշնային օրենքը Կրթության մասին չի նախատեսում ուսումնական կազմակերպության անվանման մեջ ներառել բոլոր իրավաբանական անձանց ընդհանուր անվանումը` «կազմակերպություն», որից հետևում է, որ «ուսումնական հաստատություն» տերմինում «հաստատություն» բառը պարտադիր չէ: փոխվել է «կազմակերպություն» բառի։

Հաշվի առեք հետևյալ անունը.Քաղաքային բյուջետային ուսումնական հաստատություն «Թիվ 2 միջնակարգ դպրոց». Նոր օրենքի համաձայն՝ այս անվանումից երկու բառ են՝ «հանրակրթական» և «հաստատություն»։ «Հաստատություն» հասկացությունը կազմակերպաիրավական ձև է, իսկ «հանրակրթական» հասկացությունը ցույց է տալիս կրթական կազմակերպության տեսակը։ Այլ տեղեկություններ, հաստատության սեփականատիրոջ նշում(քաղաքային ), հաստատության տեսակի նշում(բյուջե) և այլն, պարտադիր չէ և անվանման մեջ նշված է հենց ուսումնական կազմակերպության որոշմամբ։ Չեչնիայի Հանրապետության կրթական հաստատությունների մեծամասնության անունները համապատասխանում են նոր օրենքին։

«Կրթության մասին» դաշնային օրենքի 108-րդ հոդվածի նույն 5-րդ մասի համաձայն՝ ուսումնական հաստատությունների անվանումները, ինչպես նաև կանոնադրությունները ենթակա են համապատասխանեցման նշված օրենքին ոչ ուշ, քան ս.1 հունվարի, 2016թ.

Եզրակացություններ.

1. Ուսումնական գործընթացի կազմակերպման հիմնական բնութագրերը, ներառյալ ուսանողների ընդունելության, տեղափոխման և հեռացման կանոնները, ինչպես նաև ուսումնական գործընթացի մասնակիցների իրավական կարգավիճակը կարգավորող դրույթները, այժմ կարիք չունեն նշելու. կանոնադրությունը;

2. Ուսումնական հաստատությունը մինչև 2016 թվականի հունվարի 1-ը ժամանակ ունի իր կանոնադրությունը և անվանումը համապատասխանեցնելու նոր օրենքին.

3. Դպրոցների և կրթական այլ կազմակերպությունների անվանումներում «հաստատություն» տերմինը չի փոխվում «կազմակերպություն» տերմինի:

Ուսումնական հաստատության կանոնադրության մեջ պետք է նշվեն՝ անվանումը, գտնվելու վայրը (իրավաբանական, փաստացի հասցեն), ուսումնական հաստատության կարգավիճակը. հիմնադիր; ուսումնական հաստատության կազմակերպչական և իրավական ձևը. ուսումնական գործընթացի նպատակները, իրականացվող կրթական ծրագրերի տեսակներն ու տեսակները. ուսումնական գործընթացի կազմակերպման հիմնական բնութագրերը, այդ թվում՝ լեզուն (լեզուները), որոնցով իրականացվում է կրթությունն ու դաստիարակությունը. ուսանողների, աշակերտների ընդունելության կարգը. վերապատրաստման տևողությունը վերապատրաստման յուրաքանչյուր փուլում. ուսանողների, աշակերտների հեռացման կարգը և հիմքերը. միջանկյալ հավաստագրման գնահատման համակարգը, դրա իրականացման ձևերը և կարգը. ուսանողների, աշակերտների զբաղվածության ռեժիմը. վճարովի կրթական ծառայությունների առկայությունը և դրանց տրամադրման կարգը (պայմանագրային հիմունքներով). ուսումնական հաստատության և ուսանողների, աշակերտների և (կամ) նրանց ծնողների (օրինական ներկայացուցիչների) միջև հարաբերությունների կարգավորման և ձևակերպման կարգը. ուսումնական հաստատության ֆինանսատնտեսական գործունեության կառուցվածքը, այդ թվում՝ հիմնադիրի կողմից ուսումնական հաստատությանը հատկացված գույքային օբյեկտների օգտագործման առումով. ուսումնական հաստատության գործունեության ֆինանսավորում և նյութատեխնիկական աջակցություն. ուսումնական հաստատության սեփականության ձևավորման աղբյուրները և կարգը. ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացում; ուսումնական հաստատության կառավարման կարգը, ներառյալ՝ հիմնադրի իրավասությունը. ուսումնական հաստատության կառավարման մարմինների ձևավորման կառուցվածքը, կարգը, դրանց իրավասությունը և գործունեության կազմակերպման կարգը. ուսումնական հաստատության աշխատողների հավաքագրման կարգը և նրանց աշխատանքի վարձատրության պայմանները. ուսումնական հաստատության կանոնադրության փոփոխման կարգը. ուսումնական հաստատության վերակազմակերպման և լուծարման կարգը. ուսումնական գործընթացի մասնակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները. ուսումնական հաստատության գործունեությունը կարգավորող տեղական ակտերի (հրամաններ, հրահանգներ և այլ ակտեր) տեսակների ցանկ.

Քաղաքացիական ուսումնական հաստատության կանոնադրությունը, որքանով դա չի կարգավորվում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, մշակվում է նրա կողմից ինքնուրույն և հաստատվում է նրա հիմնադրի կողմից:

Սույն հոդվածում նշված ուսումնական հաստատության գործունեությունը տեղական այլ ակտերով կարգավորելու անհրաժեշտության դեպքում, վերջիններս ենթակա են գրանցման որպես ուսումնական հաստատության կանոնադրության լրացումներ:

Հոդված 14. Կրթության բովանդակության ընդհանուր պահանջները

համարժեք հասարակության ընդհանուր և մասնագիտական ​​մշակույթի համաշխարհային մակարդակին.

Ուսանողի կողմից աշխարհի մասին ժամանակակից գիտելիքների մակարդակին և կրթական ծրագրի (կրթության մակարդակին) մակարդակին համարժեք պատկերի ձևավորում.

Անհատականության ինտեգրում ազգային և համաշխարհային մշակույթին.

մարդու և քաղաքացու ձևավորումը, որը ինտեգրված է իր ժամանակի հասարակությանը և ուղղված է այս հասարակության բարելավմանը.

հասարակության կադրային ներուժի վերարտադրումն ու զարգացումը.

Պետական ​​կրթական մարմիններն ապահովում են պետական ​​կրթական չափորոշիչների վրա հիմնված օրինակելի կրթական ծրագրերի մշակումը։

Ուսումնական հաստատությունն իր կանոնադրական նպատակներին և խնդիրներին համապատասխան կարող է իրականացնել լրացուցիչ կրթական ծրագրեր և տրամադրել լրացուցիչ կրթական ծառայություններ (պայմանագրային հիմունքներով) իր կարգավիճակը որոշող կրթական ծրագրերից դուրս:

Ուսումնական հաստատությունը կրթական ծրագրեր իրականացնելիս օգտագործում է մշակութային հաստատությունների հնարավորությունները։

Հոդված 13

1. Ուսումնական հաստատության կանոնադրության մեջ պետք է նշվի.

1) ուսումնական հաստատության անվանումը, գտնվելու վայրը (իրավաբանական, փաստացի հասցեն), կարգավիճակը.

2) հիմնադիր.

3) ուսումնական հաստատության կազմակերպաիրավական ձևը.

4) ուսումնական գործընթացի նպատակները, իրականացվող կրթական ծրագրերի տեսակներն ու տեսակները.

5) ուսումնական գործընթացի կազմակերպման հիմնական բնութագրերը, այդ թվում.

ա) լեզուն (լեզուները), որոնցով իրականացվում է կրթությունն ու դաստիարակությունը.

բ) ուսանողների, աշակերտների ընդունելության կանոնները.

գ) վերապատրաստման տեւողությունը վերապատրաստման յուրաքանչյուր փուլում.

դ) ուսանողների, աշակերտների հեռացման կարգն ու հիմքերը.

ե) միջանկյալ հավաստագրման գնահատման համակարգը, դրա իրականացման ձևերն ու կարգը.

զ) ուսանողների, աշակերտների զբաղվածության ռեժիմը.

է) վճարովի կրթական ծառայությունների առկայությունը և դրանց տրամադրման կարգը (պայմանագրային հիմունքներով).

ը) ուսումնական հաստատության և ուսանողների, աշակերտների և (կամ) նրանց ծնողների (օրինական ներկայացուցիչներ) հարաբերությունների կարգավորման և ձևակերպման կարգը.

6) ուսումնական հաստատության ֆինանսատնտեսական գործունեության կառուցվածքը, այդ թվում` առումներով.

ա) ուսումնական հաստատությանը հատկացված գույքի օգտագործում.

բ) ուսումնական հաստատության գործունեության ֆինանսական և նյութատեխնիկական աջակցություն.

գ) ժամկետանց է. - 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի դաշնային օրենքը N 122-FZ;

դ) եկամուտ ստեղծող գործունեության իրականացում (պետական ​​և մունիցիպալ հաստատությունների համար՝ այն դեպքերում, որոնք չեն հակասում դաշնային օրենքներին).

ե) գործարքների արգելքը, որի հնարավոր հետևանքները ուսումնական հաստատությանը հատկացված գույքի օտարումն է կամ ծանրաբեռնվածությունը, կամ ուսումնական հաստատության սեփականատիրոջ կողմից այս հաստատությանը հատկացված միջոցների հաշվին ձեռք բերված գույքը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ գործարքները թույլատրվում են դաշնային օրենքներով. զ) եկամուտ ստեղծող գործունեությունից ստացված եկամուտների հաշվին հիմնարկի կողմից ձեռք բերված գույքը տնօրինելու կարգը. է) հաշիվների բացում Դաշնային գանձարանի տարածքային մարմնում, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի ֆինանսական մարմնում (քաղաքային կազմավորում) (բացառությամբ ոչ պետական ​​ուսումնական հաստատությունների և ինքնավար հաստատությունների).

7) ուսումնական հաստատության կառավարման կարգը, ներառյալ.

ա) հիմնադրի իրավասությունը.

բ) ուսումնական հաստատության կառավարման մարմինների կազմավորման կառուցվածքը, կարգը, նրանց իրավասությունը և գործունեության կազմակերպման կարգը.

գ) ուսումնական հաստատության աշխատողների հավաքագրման կարգը և նրանց աշխատանքի վարձատրության պայմանները.

դ) ուսումնական հաստատության կանոնադրության փոփոխության կարգը.

ե) ուսումնական հաստատության վերակազմակերպման և լուծարման կարգը.

8) ուսումնական գործընթացի մասնակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները.

9) ուսումնական հաստատության գործունեությունը կարգավորող տեղական ակտերի (հրամաններ, հրահանգներ և այլ ակտեր) տեսակների ցանկը.

2. Քաղաքացիական ուսումնական հաստատության կանոնադրությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ չկարգավորված չափով մշակվում և ընդունվում է ուսումնական հաստատության կողմից և հաստատվում նրա հիմնադրի կողմից: Դաշնային պետական ​​ուսումնական հաստատության կանոնադրությունը հաստատելու կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի իրավասության տակ գտնվող պետական ​​ուսումնական հաստատությունը՝ գործադիր մարմնի կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտ, քաղաքային ուսումնական հաստատություն՝ տեղական ինքնակառավարման մարմնի կողմից։

3. Սույն հոդվածում նշված ուսումնական հաստատության գործունեությունը տեղական այլ ակտերով կանոնակարգելու անհրաժեշտության դեպքում, վերջինս ենթակա է գրանցման` որպես ուսումնական հաստատության կանոնադրության լրացումներ:

4. Ուսումնական հաստատության տեղական ակտերը չեն կարող հակասել նրա կանոնադրությանը:

Հոդված 27

1. Ուսումնական կազմակերպությունը գործում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը, սույն դաշնային օրենքին և կրթության ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան մշակված և հաստատված կանոնադրության հիման վրա, որի փոփոխություններն ընդունվում են ընդհանուր ժողովի կողմից: աշխատողների և ուսանողների ներկայացուցիչների (համաժողով) և հաստատվում են համապատասխան ուսումնական հաստատության համար պատասխանատու դաշնային գործադիր մարմնի կողմից:

3. Կրթական կազմակերպության կանոնադրությունը, բացի Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսդրությամբ նախատեսվածներից, պետք է պարունակի հետևյալ տեղեկությունները.

2) ուսումնական կազմակերպության հիմնադիրը (հիմնադիրները).

3) ուսումնական կազմակերպության հիմնական գործունեության տեսակները (կրթական և կրթության ապահովման հետ կապված այլ գործունեություն).

4) ընթացիկ կրթական ծրագրերը` նշելով դրանց մակարդակը և ուղղվածությունը.

5) լեզուն կամ լեզուները, որոնցով իրականացվում է կրթությունն ու դաստիարակությունը.

6) ուսումնական գործընթացի կազմակերպման հիմնական բնութագրերը, այդ թվում.

ա) ուսանողների ընդունելության կանոնները.

բ) ուսանողների ուսման եղանակը.

գ) միջանկյալ ատեստավորման կազմակերպման ձևերն ու կարգը.

դ) ուսանողների տեղափոխման, հեռացման և վերականգնման կարգն ու հիմքերը.

ե) ուսումնական կազմակերպության և ուսանողների և (կամ) նրանց ծնողների (օրինական ներկայացուցիչներ) հարաբերությունների կարգավորման և ձևակերպման կարգը.

7) կրթական հարաբերությունների մասնակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները.

8) այլ տեղեկություններ, որոնց ընդգրկումը կրթական կազմակերպության կանոնադրության մեջ նախատեսված է դաշնային օրենքներով, այլ դաշնային կարգավորող իրավական ակտերով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան սուբյեկտի օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

Ուսումնական կազմակերպության կանոնադրությունը կարող է պարունակել օրենքին չհակասող այլ դրույթներ: Մասնագիտական ​​ուսումնական կազմակերպության և բարձրագույն կրթության ուսումնական կազմակերպության կանոնադրությունը (կանոնադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ) ընդունվում է ուսուցիչների, գիտաշխատողների, ինչպես նաև աշխատողների և ուսանողների այլ կատեգորիաների ընդհանուր ժողովի (համաժողովի) կողմից: այս կազմակերպությունը։ Ուսումնական կազմակերպությունում պետք է պայմաններ ստեղծվեն, որպեսզի բոլոր աշխատակիցները և ուսանողները ծանոթանան դրա կանոնադրությանը, փոփոխություններ կատարելու առաջարկներին և այդ առաջարկությունների ազատ քննարկմանը։

Հանրակրթական ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ ԿԱՆՈՆԱԳՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

1. Ընդհանուր դրույթներ

1. Այս դրույթը բնորոշ է ուսումնական հաստատությունների հետևյալ տեսակների համար՝ տարրական, հիմնական, միջնակարգ հանրակրթական դպրոցներ, այդ թվում՝ առանձին առարկաների խորացված ուսումնասիրությամբ, ճեմարաններ և գիմնազիաներ։

Այս մոդելային դրույթի հիման վրա մշակվում են օրինակելի դրույթներ պետական, քաղաքային ուսումնական հաստատությունների համապատասխան տեսակների վերաբերյալ:

Սույն օրինակելի կանոնակարգի և համապատասխան տեսակի պետական, քաղաքային ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգի հիման վրա հանրակրթական հաստատությունը մշակում է իր կանոնադրությունը: Ոչ պետական ​​հանրակրթական ուսումնական հաստատությունների համար օրինակելի դրույթը կատարում է օրինակելի գործառույթ։

2. Պետական, քաղաքային հանրակրթական հաստատությունը (այսուհետ` հանրակրթական հաստատություն) իրականացնում է նախնական ընդհանուր, հիմնական ընդհանուր, միջնակարգ (ամբողջական) հանրակրթական հանրակրթական ծրագրեր:

Հանրակրթական հաստատությունը շարունակական կրթության համակարգի հիմնական օղակն է և Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր քաղաքացիներին հնարավորություն է ընձեռում օգտվելու պետական ​​\u200b\u200bերաշխավորված իրավունքից՝ անվճար հանրակրթություն ստանալու պետական ​​կրթական չափորոշիչների սահմաններում:

3. Հանրակրթական հաստատության գործունեությունը հիմնված է ժողովրդավարության և հումանիզմի, մատչելիության, համամարդկային արժեքների գերակայության, մարդու կյանքի և առողջության, քաղաքացիության, անհատի ազատ զարգացման, ինքնավարության և կրթության աշխարհիկության սկզբունքների վրա։

4. Հանրակրթական հաստատությունն իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով և կարգադրություններով, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումներով և կարգադրություններով, համապատասխան կրթության կառավարման մարմնի որոշումներով. սույն մոդելային կանոնակարգը:

5. Հանրակրթական հաստատության հիմնական նպատակներն են հանրակրթական ծրագրերի բովանդակության պարտադիր նվազագույնի յուրացման հիման վրա սովորողների անհատականության ընդհանուր մշակույթի ձևավորումը, նրանց հարմարեցումը հասարակության կյանքին, հիմք ստեղծելը մասնագիտական ​​կրթական ծրագրերի գիտակցված ընտրություն և հետագա զարգացում, քաղաքացիության կրթություն, աշխատասիրություն, մարդու իրավունքների և ազատությունների հարգում, բնության, հայրենիքի, ընտանիքի հանդեպ սեր։

6. Հանրակրթական հաստատությունն իրականացնում է ուսուցում և կրթություն՝ ելնելով անհատի, հասարակության, պետության շահերից, ապահովում է առողջության պահպանումը և բարենպաստ պայմանների ստեղծումը անհատի բազմակողմանի զարգացման համար՝ ներառյալ ուսանողի կարիքները բավարարելու հնարավորությունը։ ինքնակրթություն և լրացուցիչ կրթություն.

7. Հանրակրթական հաստատությունում չի թույլատրվում քաղաքական կուսակցությունների, հասարակական-քաղաքական և կրոնական շարժումների և կազմակերպությունների (միավորումների) կազմակերպչական կառույցների ստեղծումը և գործունեությունը:

8. Հանրակրթական հաստատությունը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով, պատասխանատու է հանրակրթության որակի և պետական ​​կրթական չափորոշիչներին համապատասխանության, կիրառական ձևերի, մեթոդների և կազմակերպման միջոցների համապատասխանության համար. Ուսումնական գործընթացը տարիքի հետ կապված հոգեֆիզիոլոգիական բնութագրերի, հակումների, կարողությունների, հետաքրքրությունների, ուսանողների կյանքի և առողջության պահպանման պահանջների նկատմամբ:

9. Հանրակրթության մատչելիությունն ու փոփոխականությունն ապահովելու նպատակով կրթական ենթակառուցվածքի ստեղծում, որն ապահովում է բարենպաստ պայմաններ քաղաքացիների հակումներին, կարողություններին, շահերին և առողջական վիճակին համապատասխան ուսուցման, կրթության և զարգացման համար, տարբեր տեսակի. կարող են ստեղծվել հանրակրթական ուսումնական հաստատություններ, որոնց գործունեությունը կարգավորվում է համապատասխան մոդելային դրույթներով։

Տարբեր տեսակի հանրակրթական հաստատությունները ստեղծվում են կախված կոնկրետ խնդիրներից, կրթության բովանդակության պահանջներից, ուսումնական գործընթացի առանձնահատկություններից, գործունեության եղանակից և բյուջեի ֆինանսավորման պայմաններից:

10. Հաշվի առնելով անհատի կարիքներն ու հնարավորությունները՝ հանրակրթական ծրագրերը յուրացվում են հետևյալ ձևերով՝ լրիվ դրույքով, հեռակա (երեկոյան), հեռակա; ընտանեկան կրթության, ինքնակրթության, էքստեռն ուսումնասիրությունների տեսքով։

Հանրակրթական հաստատությունում թույլատրվում է կրթության տարբեր ձևերի համադրություն.

Ընտանեկան կրթության, ինքնակրթության, էքստեռն ուսուցման կամ տարբեր ձևերի համակցությամբ հանրակրթական ծրագրերի յուրացման պայմաններն ու կարգը սահմանում է հանրակրթական հաստատության հիմնադիրը և (կամ) կանոնադրությունը և իրականացվում են. հանրակրթական հաստատության և սովորողների ծնողների (օրինական ներկայացուցիչների) միջև կնքված պայմանագրի պայմանները.

Հատուկ հիմնական հանրակրթական ծրագրի շրջանակներում կրթության բոլոր ձևերի համար կիրառվում է պետական ​​կրթական չափորոշիչը

Ուսումնական հաստատությունների վերաբերյալ օրինակելի դրույթներ

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարության 2010 թվականի փետրվարի 15-ի թիվ 117 «Կադետական ​​դպրոցի և կուրսանտների գիշերօթիկ դպրոցի օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» հրամանը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2009 թվականի հունվարի 31-ի թիվ 82 «Բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության ռազմաուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի սեպտեմբերի 12-ի թիվ 666 «Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 543 «Միջին մասնագիտական ​​\u200b\u200bկրթական ուսումնական հաստատության (միջին մասնագիտական ​​ուսումնական հաստատության) օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի հուլիսի 14-ի թիվ 521 «Նախնական մասնագիտական ​​\u200b\u200bկրթական ուսումնական հաստատության մասին օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի փետրվարի 14-ի թիվ 71 «Բարձրագույն մասնագիտական ​​\u200b\u200bուսումնական հաստատության (բարձրագույն ուսումնական հաստատության) օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2001 թվականի մարտի 19-ի թիվ 196 որոշումը (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Հանրակրթական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին»

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության նախարարության 2000 թվականի հուլիսի 25-ի N 2311 «Միջին մասնագիտական ​​\u200b\u200bկրթության պետական ​​ուսումնական հաստատությունների մասնաճյուղերի օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» (գրանցված է Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարությունում օգոստոսի 09-ին) հրամանը: , 2000 թիվ 2343)

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1999 թվականի դեկտեմբերի 30-ի թիվ 1437 (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Միջդպրոցական կրթահամալիրի օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» N 1437 որոշումը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1998 թվականի սեպտեմբերի 05-ի թիվ 1046 (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Նախնական թռիչքային պատրաստությամբ հանրակրթական գիշերօթիկ դպրոցի օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» N 1046 որոշումը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1998 թվականի հուլիսի 31-ի թիվ 867 (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Հոգեբանական, մանկավարժական և բժշկական և սոցիալական աջակցության կարիք ունեցող երեխաների ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1997 թվականի սեպտեմբերի 19-ի N 1204 որոշումը (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Նախադպրոցական և տարրական դպրոցական տարիքի երեխաների ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին»

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1997 թվականի օգոստոսի 28-ի թիվ 1117 որոշումը (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Երկարատև կարիք ունեցող երեխաների առողջարանային տիպի առողջապահական ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին. ժամկետային բուժում և փոփոխություններ հանրակրթական գիշերօթիկ դպրոցի օրինակելի կանոնակարգում և ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգում»:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1997 թվականի մարտի 12-ի թիվ 288 (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Հաշմանդամություն ունեցող ուսանողների համար հատուկ (ուղղիչ) ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի հուլիսի 01-ի թիվ 676 որոշումը (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին»

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի հունիսի 26-ի թիվ 612 «Հանրակրթական գիշերօթիկ դպրոցի օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի հունիսի 26-ի թիվ 610 որոշումը (փոփոխվել է 2003 թվականի մարտի 31-ին) «Մասնագետների լրացուցիչ մասնագիտական ​​\u200b\u200bկրթության (խորացված ուսուցման) ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին»:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի ապրիլի 25-ի թիվ 420 «Շեղված վարքագիծ ունեցող երեխաների և դեռահասների հատուկ ուսումնական հաստատության մասին օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1995 թվականի մարտի 07-ի թիվ 233 որոշումը (փոփոխվել է 2009 թվականի մարտի 10-ին) «Երեխաների լրացուցիչ կրթության ուսումնական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին»

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի նոյեմբերի 3-ի թիվ 1237 (փոփոխվել է 2008 թվականի օգոստոսի 18-ին) «Երեկոյան (հերթափոխային) հանրակրթական հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարության 2010 թվականի փետրվարի 15-ի N. Թիվ 117 «Կադետական ​​դպրոցի և կուրսանտների գիշերօթիկ հաստատության օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին».

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարության 2005 թվականի դեկտեմբերի 01-ի թիվ 297 «Բարձրագույն մասնագիտական ​​\u200b\u200bկրթության դաշնային պետական ​​\u200b\u200bկրթական հաստատությունների (Բարձրագույն ուսումնական հաստատություններ) մասնաճյուղերի օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին» (գրանցված է ՀՀ ՊՆ-ում): Ռուսաստանի Դաշնության արդարադատություն 2005 թվականի դեկտեմբերի 16-ի թիվ 7273)

Միևնույն ժամանակ, «այլ դաշնային օրենքները» ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության ներկայիս Քաղաքացիական օրենսգիրքը՝ կապված ոչ պետական ​​կրթական մասնավոր հաստատության (NOCHU) կազմակերպչական և իրավական ձևի հետ, որը ներկայումս լայնորեն տարածված է կրթության ոլորտում, որը հիմնում է մասնավորապես, որ.

Իրավաբանական անձինք, որոնց գույքի վրա ունեն իրենց հիմնադիրները սեփականության կամ այլ անշարժ իրավունքի իրավունք, ներառում են հիմնարկները (48-րդ հոդվածի 2-րդ մաս).

Մասնավոր հիմնարկը ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն ֆինանսավորվում է իր գույքի սեփականատիրոջ կողմից (120-րդ հոդվածի 2-րդ մաս). մասնավոր հաստատությունը պատասխանատվություն է կրում իր պարտավորությունների համար իր տրամադրության տակ գտնվող միջոցներով.

Եթե ​​նշված միջոցները բավարար չեն, նրա գույքի սեփականատերը սուբսիդիար պատասխանատվություն է կրում նման հաստատության պարտավորությունների համար (120-րդ հոդվածի 2-րդ մաս).

Պարտատերերի պահանջների բավարարումից հետո մնացած իրավաբանական անձի գույքը փոխանցվում է դրա հիմնադիրներին (մասնակիցներին), ովքեր ունեն այս գույքի նկատմամբ սեփականության իրավունք, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով, այլ իրավական ակտերով կամ իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերով (հոդվածի 7-րդ մաս. 63);

Երբ հիմնարկի սեփականությունը փոխանցվում է այլ անձի, այս հիմնարկը պահպանում է իր գույքի գործառնական կառավարման իրավունքը (300-րդ հոդվածի 2-րդ մաս):

Ինչպես երևում է վերոնշյալ օրինակներից, ուսումնական հաստատության կանոնադրությամբ գույքային հարաբերությունների հարցերի կարգավորումը պարզ չէ, ինչը կպահանջի դրա պատրաստման գործում ներգրավել համեմատաբար բարձր իրավասության մասնագետներ։ Մեկ այլ խնդիր, որը պահանջում է բարձր որակավորված իրավական մոտեցում, կրթական կազմակերպության կանոնադրության մեջ կրթական կազմակերպության կառավարման մարմինների կառուցվածքի և իրավասությունների, դրանց ձևավորման կարգի և պաշտոնավարման կարգի կարգավորումն է: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին դաշնային օրենքը պարունակում է համեմատաբար բարդ և, հավանաբար, իրավաբանորեն վատ ձևակերպված կանոններ կրթական կազմակերպության կառավարման վերաբերյալ, ներառյալ.

1. «Ուսումնական կազմակերպությունում ձևավորվում են կոլեգիալ կառավարման մարմիններ, որոնք ներառում են ուսումնական կազմակերպության աշխատողների ընդհանուր ժողով (համաժողով) (մասնագիտական ​​ուսումնական կազմակերպությունում և բարձրագույն ուսումնական հաստատությունում` աշխատողների և ուսանողների ընդհանուր ժողով (համաժողով): ուսումնական կազմակերպության), մանկավարժական խորհուրդը (բուհական ուսումնական կազմակերպությունում՝ գիտական ​​խորհուրդ), ինչպես նաև հոգաբարձուների խորհուրդը, կառավարման խորհուրդը, դիտորդ խորհուրդը և համապատասխան ուսումնական հաստատության կանոնադրությամբ նախատեսված այլ կոլեգիալ կառավարման մարմիններ. կազմակերպությունը կարող է ձևավորվել.(4-րդ մաս, 26-րդ հոդված)
2. 2. Ինչպես տեսնում եք, այս նորմի բառացի մեկնաբանությունը կրթական կազմակերպությանը պարտավորեցնում է ունենալ այնպիսի կոլեգիալ կառավարման մարմիններ, ինչպիսիք են աշխատողների ընդհանուր ժողովը (համաժողովը) և մանկավարժական (գիտական) խորհուրդը, թողնելով իր հիմնադրի (հիմնադիրների) հայեցողությամբ: այլ կոլեգիալ կառավարման մարմիններ ձևավորելու հնարավորությունը.

Միևնույն ժամանակ, բավականին խնդրահարույց է անհապաղ որոշել «պարտադիր» կոլեգիալ կառավարման մարմինների իրավասությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթության մասին դաշնային օրենքի «նորմերի մեջ»՝ օրենսդիրի հստակ մինուս:

3. «Ուսումնական կազմակերպության կառավարման մարմինների կառուցվածքը, ձևավորման կարգը, լիազորությունների ժամկետը և իրավասությունները, նրանց կողմից որոշումներ կայացնելու և ուսումնական կազմակերպության անունից հանդես գալու կարգը սահմանվում են ուսումնական կազմակերպության կանոնադրությամբ՝ համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ»:(26-րդ հոդվածի 5-րդ մաս)

Ինչպես տեսնում եք, ուսումնական կազմակերպության կոլեգիալ կառավարման մարմինների հետ կապված այս նորմի բառացի մեկնաբանությունը թույլ է տալիս այդ մարմիններին հանդես գալ (ներկայացնել) ուսումնական կազմակերպության անունից, ինչը ակնհայտորեն հակասում է սահմանված իրավական պրակտիկային՝ համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 53-ը - նաև հանած օրենսդիրը..

4.«Մասնավոր ուսումնական կազմակերպության ղեկավարի ընտրության, նշանակման և կարգավիճակի առանձնահատկությունները սահմանվում են մասնավոր ուսումնական կազմակերպության կանոնադրությամբ՝ աշխատանքային օրենսդրությանը համապատասխան»:(10-րդ մաս, 51-րդ հոդված

Ինչպես տեսնում ենք, այս նորմի բառացի մեկնաբանությունը մեզ թույլ չի տալիս միանշանակ եզրակացություն անել մասնավոր կրթական կազմակերպության միակ կառավարման մարմնի (ղեկավարի) ձևավորման կարգի վերաբերյալ՝ ընտրությո՞ւն, թե՞ նշանակում։

Ընդ որում, 51-րդ հոդվածի 1-ին ընդհանուր մասը բոլորովին չի ենթադրում կրթական կազմակերպության ղեկավար ընտրելու հնարավորություն՝ միայն նշանակում։ Եզրափակելով՝ նշում ենք, որ թեև ուսումնական կազմակերպության կանոնադրության բովանդակության կշռադատված հարցերը վկայում են դրանց նկատմամբ օրենսդիրի բարդ և հակասական մոտեցման մասին, սակայն սա առնվազն իրավական կարգավորում է։ Բայց որո՞նք են «հատուկ կրթական» պահանջները ուսուցում իրականացնող կազմակերպության կանոնադրության բովանդակության համար (իրավաբանական անձ, որը լիցենզիայի հիման վրա, հիմնական գործունեության հետ մեկտեղ, իրականացնում է կրթական գործունեություն՝ որպես գործունեության լրացուցիչ տեսակ - կետ. 20, հոդված 2) պաշտոնատար անձինք կներկայացնեն դրա լիցենզավորման հարցը քննարկելիս՝ առայժմ առեղծված է մնում։