Քաղաքական վերնախավի էությունը, կառուցվածքը և գործառույթները. Օրորոց. Քաղաքական էլիտայի հայեցակարգ և էություն

Մարդկային հասարակությունը տարասեռ է, մարդկանց միջև կան բնական և սոցիալական տարբերություններ։ Այս տարբերությունները որոշում են նրանց անհավասար կարողությունները հասարակության կյանքում քաղաքական մասնակցության, քաղաքական և սոցիալական գործընթացների վրա ազդեցության և դրանց կառավարման համար: Ամենաընդգծված քաղաքական և կառավարչական որակների կրողը քաղաքական էլիտան է։

Խորհրդային հասարակական գիտության մեջ էլիտաների տեսությունը երկար տարիներ համարվում էր կեղծ գիտական, հակադեմոկրատական ​​և բուրժուական տենդենցիոզ։ Հենց «էլիտա» տերմինը փոխարինվեց կամայական և ամորֆ հոմանիշներով՝ «իշխանություն ունեցողներ», «հասարակության ազդեցիկ շերտեր», «ազգի սերուցք» և այլն։

Ինչ է " քաղաքական էլիտա"?

"Էլիտար «Ֆրանսերենից թարգմանաբար նշանակում է լավագույնը, ընտրությունը, սիրելին։

Հին Հունաստանի փիլիսոփաները կարծում էին, որ հասարակությանը պետք է կառավարեն հատուկ ստեղծված լավագույն մարդիկ։ Պլատոնը և Արիստոտելը դեմ են արտահայտվել պետությանը կառավարելու ժողովրդի ընդունմանը` ժողովրդավարությունը համարելով կառավարման վատագույն ձևը:

Նրանց կարծիքով՝ հասարակությունը պետք է կառավարեն փիլիսոփաները, ովքեր ունեն հոգու ամենազարգացած ռացիոնալ մասը։ Արիստոտելը գրել է. «Նա, ով մտադիր է զբաղեցնել ամենաբարձր պաշտոնները, պետք է ունենա երեք հատկություն՝ նախ՝ համակրել առկա պետական ​​համակարգին, այնուհետ՝ ունենալ պաշտոնի հետ կապված պարտականությունները կատարելու մեծ կարողություն, երրորդ՝ առանձնանալ առաքինությամբ։ և արդարություն», դրանով իսկ տվեց իշխող վերնախավի ամենաընդհանուր բնութագրումը։

Քաղաքական էլիտա- Սա համեմատաբար փոքր սոցիալական խումբ է, որն իր ձեռքում է կենտրոնացնում քաղաքական ուժի զգալի քանակություն, ապահովում է հասարակության տարբեր շերտերի շահերի ինտեգրումը, ենթակայությունը և արտացոլումը քաղաքական միջավայրերում և ստեղծում քաղաքական գաղափարների իրականացման մեխանիզմ։

Այլ կերպ ասած, վերնախավը սոցիալական խմբի, դասի, քաղաքական հասարակական կազմակերպության բարձրագույն մասն է։

Էլիտաների ժամանակակից հասկացությունների հիմքերը դրված են իտալացի սոցիոլոգներ Գաետանո Մոսկայի (1858 - 1941) և Վիլֆրեմո Պարետոյի (1848 - 1923) և գերմանացի քաղաքագետ Ռոբերտ Միխելսի (1876 - 1936) աշխատություններում։

Mosca G.-ն փորձեց ապացուցել ցանկացած հասարակության անխուսափելի բաժանումը երկու խմբերի սոցիալական դիրքով և դերով անհավասար: «Քաղաքագիտության հիմունքները» (1896 թ.) աշխատության մեջ նա գրել է. «Բոլոր հասարակություններում, ամենափոքր զարգացածից մինչև ժամանակակից առաջադեմ և հզոր հասարակությունները, կան մարդկանց երկու դաս՝ կառավարիչների դաս և կառավարվողների դաս։ առաջինը, միշտ ավելի քիչ թվով, իրականացնում է ամեն ինչ քաղաքական գործառույթներ, մենաշնորհում է իշխանությունը և օգտվում դրա ներհատուկ առավելություններից, իսկ երկրորդը, ավելի շատ, վերահսկվում և կարգավորվում է առաջինի կողմից և ապահովում է քաղաքական օրգանիզմի պահպանման նյութական միջոցները։


Մոսկա Գ.-ն անխուսափելի համարեց փոքրամասնության գերիշխանությունը, քանի որ դա կազմակերպված փոքրամասնության գերակայությունն է անկազմակերպ մեծամասնության վրա։ Պարետո Վ.-ն իշխող վերնախավի և վերահսկվող զանգվածների հասարակության բաժանման անխուսափելիությունը բխում է մարդկանց անհատական ​​ունակությունների անհավասարությունից, որն արտահայտվում է հասարակական կյանքի բոլոր ոլորտներում։ Նա առաջին հերթին առանձնացրեց քաղաքական, տնտեսական, ռազմական, կրոնական վերնախավը.

Պարետոյի և Մոսկայի սկզբնական դիրքերի նմանության հետ մեկտեղ կան տարբերություններ նրանց հասկացությունների մեջ.

  1. Պարետոն ընդգծեց վերնախավի մի տեսակի փոխարինումը մյուսով, իսկ Մոսկան՝ զանգվածների «լավագույն» ներկայացուցիչների աստիճանական ներթափանցումը վերնախավ։
  2. Մոսկան բացարձակացնում է քաղաքական գործոնի գործողությունը, մինչդեռ Պարետոն էլիտաների դինամիկան բացատրում է բավականին հոգեբանորեն. վերնախավը կառավարում է, քանի որ քարոզում է քաղաքական դիցաբանություն՝ վեր բարձրանալով սովորական գիտակցությունից։
  3. Mosca-ի համար էլիտան քաղաքական դասն է: Պարետոյի պատկերացումներն էլիտայի մասին ավելի լայն են, այն մարդաբանական է:

Ռ.Միշելսի հայեցակարգի էությունն այն է, որ «ժողովրդավարությունը իրեն պահպանելու և որոշակի կայունության հասնելու համար» ստիպված է կազմակերպություն ստեղծել։ Եվ դա պայմանավորված է էլիտայի՝ ակտիվ փոքրամասնության առաջացմամբ, որին զանգվածները վստահում են իրենց ճակատագիրը՝ նկատի ունենալով մեծ կազմակերպության վրա նրա անմիջական վերահսկողության անհնարինությունը։ Ղեկավարները երբեք իրենց իշխանությունը չեն զիջում «մասսաներին», այլ միայն այլ, նոր առաջնորդներին։ Կազմակերպությունը ղեկավարելու անհրաժեշտությունը պահանջում է ապարատի ստեղծում, և իշխանությունը կենտրոնացած է նրա ձեռքում։

Միշելսի հետևորդները կարծում են, որ Լենինը, իր «Ի՞նչ պետք է անել» աշխատության մեջ դնելով ՌՍԴԲԿ (բ) կազմակերպչական և գաղափարական հիմքերը, առաջնորդվել է պրոֆեսիոնալ հեղափոխականների նեղ շերտով՝ ապագա վերնախավով։ Գալով իշխանության՝ կուսակցությունը վերարտադրեց իր կառուցվածքը ազգային մասշտաբով. այսպես կոչված պարտոկրատիան սկսեց կառավարել հասարակությունը։

Քաղաքական վերնախավի բնորոշ գծերըհետևյալն են.

  • դա փոքր, բավականին անկախ սոցիալական խումբ է.
  • բարձր սոցիալական կարգավիճակ;
  • պետական ​​և տեղեկատվական հզորության զգալի քանակություն.
  • ուղղակի մասնակցություն իշխանության իրականացմանը.
  • կազմակերպչական հմտություններ և տաղանդ:

Այսպիսով, տակ էլիտարհասկացվում են.

  1. Իրենց գործունեության ոլորտում ամենաբարձր կատարողականություն (ներկայացում) ունեցող անձինք (Վ. Պարետո):
  2. Խարիզմատիկ անհատականություններ (Մ. Վեբեր).
  3. Զանգվածների նկատմամբ մտավոր և բարոյական գերազանցություն ունեցող անձինք՝ անկախ նրանց կարգավիճակից։
  4. Իշխանության կողմնորոշված ​​քաղաքականապես ամենաակտիվ մարդիկ. հասարակության կազմակերպված փոքրամասնությունը (Գ. Մոսկա)։
  5. Մարդիկ, ովքեր իրենց կենսաբանական և գենետիկական ծագման շնորհիվ զբաղեցնում են հասարակության ամենաբարձր տեղերը։
  6. Հասարակության մեջ բարձր դիրք ունեցող և դրա շնորհիվ սոցիալական առաջընթացի վրա ազդող անձինք (Դյուպրե):
  7. Մարդիկ, ովքեր ստացել են հասարակության մեջ ամենամեծ հեղինակությունը, կարգավիճակը (Գ. Լասսվել):
  8. Առավելագույն չափով շոշափելի և ոչ նյութական արժեքներ ստացող անձինք.

Իրական կյանքի փաստերը և բազմաթիվ ուսումնասիրությունները հաստատում են, որ քաղաքական վերնախավը հասարակության զարգացման այսօրվա (և հավանաբար վաղվա) փուլի իրականությունն է և պայմանավորված է հետևյալ գործողություններով. հիմնական գործոնները:

  1. Մարդկանց հոգեբանական և սոցիալական անհավասարությունը, նրանց անհավասար կարողությունները, քաղաքականությանը մասնակցելու հնարավորություններն ու ցանկությունները:
  2. Աշխատանքի բաժանման օրենքը պահանջում է մասնագիտական ​​զբաղվածություն ղեկավար աշխատանքում։
  3. Կառավարչական աշխատանքի բարձր կարևորությունը և դրա համապատասխան խթանումը.
  4. Կառավարչական գործունեությունն օգտագործելու լայն հնարավորություններ՝ տարբեր տեսակի սոցիալական արտոնություններ ստանալու համար:
  5. Քաղաքական առաջնորդների նկատմամբ համապարփակ վերահսկողություն իրականացնելու գործնական անհնարինությունը.
  6. Բնակչության լայն զանգվածների քաղաքական պասիվությունը.

Քաղաքական վերնախավն ունի հետեւյալը գործառույթները:

  • տարբեր սոցիալական խմբերի շահերի ուսումնասիրություն և վերլուծություն;
  • տարբեր սոցիալական համայնքների շահերի ստորադասում.
  • շահերի արտացոլում քաղաքական միջավայրերում.
  • քաղաքական գաղափարախոսության զարգացում (ծրագրեր, դոկտրիններ, սահմանադրություն, օրենքներ և այլն);
  • քաղաքական գաղափարների իրականացման մեխանիզմի ստեղծում.
  • ղեկավար մարմինների կադրային ապարատի նշանակումը.
  • քաղաքական համակարգի ինստիտուտների ստեղծում և շտկում.
  • քաղաքական առաջնորդների առաջխաղացում.

Ակնհայտ է ժամանակակից հասարակության էլիտարությունը։ Այն վերացնելու ցանկացած փորձ հանգեցրեց բռնապետական ​​անարդյունավետ վերնախավերի ձևավորմանն ու գերիշխանությանը, որոնք ի վերջո վնաս հասցրին ողջ ժողովրդին։

Ըստ ամենայնի, քաղաքական էլիտային վերացնելու միակ ճանապարհը համընդհանուր հասարակական ինքնակառավարումն է։ Սակայն մարդկային քաղաքակրթության զարգացման ներկա փուլում ժողովրդի ինքնակառավարումն ավելի շատ գրավիչ իդեալ է, քան իրականություն։

Ուստի ժամանակակից պայմաններում առաջնային նշանակություն ունի ոչ թե էլիտարության դեմ պայքարը, այլ արդյունավետ, հասարակության համար օգտակար քաղաքական էլիտայի՝ վերնախավերի հավաքագրման ձևավորման խնդիրները։

Քաղաքական վերնախավը (ֆրանսիական վերնախավից՝ ընտրյալը) համեմատաբար փոքր, ներքուստ համախմբված սոցիալական խումբ է, որը հանդես է գալիս որպես հասարակության համար կարևորագույն քաղաքական որոշումների պատրաստման և ընդունման առարկա և ունի դրա համար անհրաժեշտ ռեսուրսային ներուժ:

Բոլոր քաղաքական համակարգերն էլիտար են. Էլիտան գոյություն ունի որպես իշխանության շուրջ համախմբված և պետական ​​կառավարման գործընթացը վերահսկող սոցիալական խումբ։ Էլիտան ունի բարձր համախմբվածություն և ներխմբային համատեղելիություն։ Էլիտայի հարաբերությունները զանգվածների հետ կառուցված են առաջնորդության և հեղինակավոր առաջնորդության սկզբունքների վրա։ Էլիտայի իշխանության լեգիտիմությունը տարբերում է օլիգարխիայից։

Էլիտան միատարր չէ. Մասնագիտացման հիման վրա նրանում կարելի է առանձնացնել մի շարք ենթախմբեր (ենթաէլիտաներ)։

Իշխող վերնախավի տարրեր.

1. Քաղաքական էլիտա՝ իշխող դասի ներկայացուցիչներ, պետության ղեկավարներ, իշխող քաղաքական կուսակցություններ, խորհրդարանական գործիչներ։

2. Տնտեսական էլիտա՝ խոշոր սեփականատերեր, պետական ​​ձեռնարկությունների ղեկավարներ, թոփ մենեջերներ։

3. Բյուրոկրատական ​​էլիտան իշխող խմբի մաս է՝ բարձրաստիճան պաշտոնյաներ։
4. Զինվորական վերնախավը ուժային կառույցների ամենաբարձր կոչումն է։

5. Գաղափարական վերնախավը գաղափարական հոսանքների առաջնորդներ են, գիտության և մշակույթի գործիչներ։

6. Քաղաքական առաջնորդները որոշակի սոցիալ-հոգեբանական որակների կրողներ են, որոնք թույլ են տալիս նրանց անձնական ազդեցություն ունենալ մարդկանց վրա և, հետևաբար, քաղաքականության մեջ գործել համեմատաբար անկախ:

Քաղաքական էլիտայի նշաններեն՝

Բարձր սոցիալական և մասնագիտական ​​կարգավիճակ:
- Եկամտի բարձր մակարդակ.
- Կազմակերպչական հմտություններ (կառավարման փորձ, իրավասություն):
- Ինքնավարություն (հարաբերական անկախություն).
- Հատուկ ինքնագիտակցություն (համախմբվածություն և ընդհանուր կամքի առկայություն, սեփական դիրքի առավելությունների գիտակցում, պատասխանատվություն և այլն):

Էլիտայի հիմնական գործառույթները:

Ա) խմբային շահերի բացահայտում և ներկայացում.
բ) պետական ​​քաղաքականության մշակումն ու իրականացումը.
գ) հասարակության քաղաքական մշակույթի արժեքների վրա հիմնված հանրային համաձայնության ապահովում.

Էլիտայի տեսակները

Կախված էլիտար իշխանության աղբյուրներից՝ դրանք կարելի է բաժանել.

- ժառանգական, ցանկացած գույքային արտոնությունների իրավունք ունեցող (ազնվականություն, թագավորական դինաստիաների ներկայացուցիչներ).

- արժեք, որը ներկայացված է հեղինակավոր և ազդեցիկ հասարակական և պետական ​​պաշտոններ զբաղեցնող, ինչպես նաև հասարակության մեջ համբավ և հեղինակություն ունեցող անձանց կողմից (գրողներ, լրագրողներ, շոու բիզնեսի աստղեր, հայտնի գիտնականներ).

- հզոր, ձևավորված իշխանություն ունեցող անձանց կողմից.

- ֆունկցիոնալ, որը բաղկացած է որակյալ պրոֆեսիոնալ ղեկավարներից և պաշտոնյաներից:

Իշխանական համակարգում տեղով վերնախավը կարող է լինել իշխող և ընդդիմադիր։

Համաձայն նորացման և համալրման գերակշռող սկզբունքների՝ էլիտաները բաժանվում են բացերի, որոնք հավաքագրվում են հասարակության տարբեր շերտերից, և փակների՝ համալրված սեփական միջավայրից։

Էլիտաները կարող են տարբերվել սոցիալական ներկայացուցչականության աստիճանով (ուղղահայաց կապեր) և ներխմբային համախմբվածության (հորիզոնական կապեր): Ըստ այս երկու չափանիշների՝ կարելի է առանձնացնել էլիտաների չորս տեսակ.

1. Կայուն ժողովրդավարական (բարձր ներկայացուցչականություն և խմբային ինտեգրում):

2. Բազմակարծություն (բարձր ներկայացուցչականություն և ցածր խմբային ինտեգրում):

3. Հզոր (ցածր ներկայացուցչականություն և բարձր խմբերի ինտեգրում):

4. Քայքայվածություն (երկու ցուցանիշներն էլ ցածր են)։

Կան երկու հիմնական հավաքագրման համակարգեր(համալրում) էլիտաներ:

- գիլդիաների համակարգը (բնորոշվում է մտերմությամբ, վերնախավի ստորին շերտերից համալրմամբ, դիմորդների համար մեծ թվով պաշտոնական պահանջների առկայությամբ);

- ձեռնարկատիրական համակարգ (բնութագրվում է պաշտոնների համար բարձր մրցակցությամբ և դիմորդների անձնական որակների և իրավասությունների գերակա կարևորությամբ):

Ընտրեք ճիշտ դատողությունները ժողովրդավարական հասարակության մեջ քաղաքական էլիտայի գործառույթների վերաբերյալ և գրեք այն թվերը, որոնց տակ դրանք նշված են:

Մուտքագրեք թվերը աճման կարգով:

1) Քաղաքական վերնախավի ռազմավարական գործառույթը հրատապ բարեփոխումների հայեցակարգի ստեղծումն է.

2) Քաղաքական վերնախավը վերահսկում է քաղաքականապես պասիվ բնակչությանը ուժային կառույցների և հարկադրանքի այլ ինստիտուտների միջոցով.

3) Քաղաքական վերնախավի կանխատեսող գործառույթը նախատեսում է մշակված կուրսի գործնականում իրականացում, քաղաքական որոշումների իրականացում.

4) Ինտեգրատիվ գործառույթն է ամրապնդել հասարակության կայունությունը, նրա քաղաքական և տնտեսական համակարգերի կայունությունը, միավորել բնակչության տարբեր շերտերը, ներդաշնակեցնել և ներդաշնակեցնել սոցիալական շահերը:

5) Հաղորդակցական գործառույթն ապահովում է տարբեր խմբերի փոփոխվող տրամադրություններին արձագանքելու, զանգվածների հետ հաղորդակցման ուղիների գործարկումը, սոցիալական տարբեր շերտերի և խմբերի շահերն ու կարիքները ուսումնասիրելու, հավաքելու և արտացոլելու ունակությունը:

Բացատրություն.

Քաղաքական վերնախավի գործառույթները բազմազան են, բարդ և կապված մեծ պատասխանատվությամբ։ Դրանցից առավել նշանակալիցները հետևյալն են.

1) հասարակության կառավարում և կառավարում. Քաղաքական վերնախավը առաջատար կադրերի հիմնական ռեզերվն է քաղաքական, տնտեսական, վարչական, մշակութային և այլն: կառավարում։ Վերահսկելով ռեսուրսների լայն տեսականի` քաղաքական էլիտան հնարավորություն ունի ազդելու մարդկանց կենսապայմանների վրա:

2) Ռազմավարական գործառույթ. Քաղաքական վերնախավը մշակում է հասարակության զարգացման ռազմավարություն և մարտավարություն, որոշում է գործողությունների քաղաքական ծրագիրը և մշակում հրատապ բարեփոխումների հայեցակարգեր։ Այդ գործառույթն ամբողջությամբ իրականացվում է քաղաքական էլիտայի ամենաբարձր մակարդակով։

3) մոբիլիզացնող գործառույթ. Քաղաքական վերնախավի ռազմավարական կուրսն իրականացնելու համար անհրաժեշտ է զանգվածներին կազմակերպել քաղաքական որոշումները գործնականում կյանքի կոչելու համար։

4) հաղորդակցական գործառույթ. Էլիտայի քաղաքական ծրագրերը պետք է արտացոլեն հասարակության տարբեր սոցիալական խմբերի և շերտերի կարծիքները, շահերը, կարիքները։ Քաղաքական վերնախավը պետք է կարողանա տեսնել տարբեր սոցիալական համայնքների տրամադրությունների առանձնահատկությունները, արձագանքել հասարակական կարծիքի փոփոխություններին և ժամանակին ընդունել դրանց համապատասխան որոշումներ։ Այս գործառույթը պետք է ապահովի նաև զանգվածների հետ հաղորդակցման ուղիների գործարկումը, որոնք ներառում են լրատվամիջոցներ, PR ծառայություններ, սոցիոլոգիական կենտրոններ և այլն։

5) Ինտեգրացիոն ֆունկցիա. Այն կոչված է ապահովելու հասարակական կյանքի կայունությունը, վերացնելու սուր հակասություններն ու հակամարտությունները։ Դրա համար քաղաքական էլիտայի գործողությունները պետք է ուղղված լինեն բնակչության տարբեր շերտերի համախմբմանը, սոցիալական շահերի ներդաշնակեցմանը և համակարգմանը, քաղաքական հակառակորդների հետ կոնսենսուսի և համագործակցության հասնելուն։

Նշենք, որ այն գործառույթների բովանդակությունն ու սահմանները, որոնք կոչված է իրականացնելու քաղաքական վերնախավը, որոշվում են երկրի սահմանադրությամբ և այլ կանոնակարգերով։ Գործառույթների բովանդակության վրա էապես ազդում է նաև տվյալ պետության քաղաքական ռեժիմը։

Քաղաքագիտություն [Քննական աշխատանքների պատասխաններ] Ֆորտունատով Վլադիմիր Վալենտինովիչ

24. Քաղաքական էլիտա

24. Քաղաքական էլիտա

Չի կարելի ապրել հասարակության մեջ և լինել քաղաքականությունից դուրս. Բոլորը դա լսեցին։ Բայց քաղաքական կյանքին, իշխանության համար պայքարին և իշխանության իրականացմանը մասնակցության աստիճանը կարող է տարբեր լինել։ Ցանկացած հասարակությունում կա մի խումբ (կամ խմբերի մի շարք), որն իր ազդեցությամբ, արտոնյալ դիրքով և հեղինակությամբ առանձնանում է մնացած հասարակությունից, անմիջականորեն և համակարգված մասնակցում է պետական ​​իշխանության կիրառման կամ դրա վրա ազդելու որոշումների կայացմանը։ . Քաղաքագիտության մեջ նման խումբը (կամ խմբերի խումբը) կոչվում է էլիտա։

Թարգմանված է ֆրանսերենից "էլիտար"նշանակում է «լավագույնը, ընտրությունը, ընտրվածը»: Հայտնի են տարբեր գյուղատնտեսական մշակաբույսերի էլիտար սերմեր, մեքենաների էլիտար մակնիշներ, ալկոհոլային խմիչքներ, էլիտար հյուրանոցներ, հանգստավայրեր և այլն։Քաղաքական էլիտաների դասակարգման համար օգտագործվում են տարբեր հիմքեր։

Իշխանության հետ կապվածիշխող վերնախավը տարբերվում է ոչ իշխողից (կամ հակավերնախավից)։ Այսպիսով, բրիտանական քաղաքական պրակտիկայում ընտրություններում հաղթած կուսակցության կողմից ստեղծված կառավարությունը փոխարինվում է ընդդիմադիր կուսակցության կողմից ստեղծված «ստվերային կաբինետով»։ Անգլիայի խորհրդարանը մշտական ​​ասպարեզ է իշխող վերնախավի և հակաէլիտայի միջև կոշտ քաղաքական պայքարի համար:

Ըստ իրավասության մակարդակիհատկացնել ենթաէլիտաները՝ բարձրագույն (ազգային), միջին (տարածաշրջանային), տեղական։ Ցավոք, մարդիկ, ովքեր վերնախավ են տեղափոխվում ավելի բարձր կոմպետենտությամբ, միշտ չէ, որ համապատասխանում են այս մակարդակին:

Արտահայտված հետաքրքրությամբքաղաքագետները խոսում են մասնագիտական, ժողովրդագրական, էթնիկական, կրոնական և այլ ենթավերնախավերի մասին։

գործունեության արդյունքների համաձայն (արդյունավետություն)էլիտաների հետ միասին հայտնի են կեղծ էլիտաներն ու հակաէլիտաները։

Նշենք, որ բացի քաղաքական էլիտաներից, կան տնտեսական, վարչական, ռազմական, կրոնական, մշակութային, գիտական ​​և այլ էլիտաներ։

Քաղաքական վերնախավի տեղաբաշխումը և գործունեությունը հիմնված է իշխանության իրական, փաստացի մենաշնորհի վրա, հասարակության մեջ հիմնարար արժեքների բովանդակության և բաշխման վերաբերյալ որոշումների կայացման վրա:

Աղյուսակ 61. Գիտնականները էլիտայի էության մասին

Քաղաքականության մեջ, ինչպես մյուս ոլորտներում, մեծ նշանակություն ունեն էլիտաների ձևավորման, ընտրության, փոփոխության և պարգևատրման խնդիրները։ Էլիտիզմը հասարակական-քաղաքական հասկացությունների մի ամբողջություն է, որը պնդում է, որ ցանկացած սոցիալական կառույցի անհրաժեշտ բաղադրիչները ամենաբարձր, արտոնյալ շերտերն են՝ իշխող փոքրամասնությունը։

Աղյուսակ 62Քաղաքական վերնախավի գործառույթները

Էլիտարության էության բացատրությունները բազմաթիվ են (Աղյուսակ 61): Էլիտիզմի տեսության առաջացումը կապված է Նիկոլո Մաքիավելիի անվան հետ, ով առանձնացրել է երկու տեսակի էլիտա՝ «առյուծներ»՝ բռնի միջոցների կողմնակիցներ և «աղվեսներ», որոնք գերադասում են առաջնորդության ճկուն մեթոդներ։

XX դարի սկզբին. Վ. Պարետոն, Գ. Մոսկին, Ռ. Միխելսը պնդում էին, որ բոլոր տեսակի հասարակությունների ներքին կառուցվածքում կա երկու դաս՝ մի քանիսը, ովքեր կառավարում են («իշխող վերնախավ», «իշխող դաս», «քաղաքական դաս», «էսբլիշմենտ» ), և շատերը, ովքեր կառավարվում են («ամբոխ», «զանգված», «ժողովուրդ»):

Ռ.Միշելսն առանձնացրեց օլիգարխացմանը նպաստող երեք պատճառ. Առաջինը մենեջմենթի նեղ մասնագիտացումն է, որը խանգարում է ղեկավարի նկատմամբ վերահսկողությանը: Այս մասնագիտացումը, կառավարման բարդությունը, աճում է կազմակերպության ընդլայնմամբ: Երկրորդ պատճառը հենց զանգվածի հոգեբանական հատկություններն են՝ քաղաքական անտարբերություն, խուճապային վախ և ուժեղ իշխանության տենչ, առաջնորդի հանդեպ երախտագիտության զգացում և այլն։ Երրորդ պայմանը հենց ղեկավարի խարիզմատիկ որակներն են, իր կամքը իր վերահսկողության տակ գտնվողներին պարտադրելու կարողությունը։ Առաջնորդը սովորաբար զանգվածներին պարտադրում է սեփական գաղափարները, որպես կանոն, հակառակ հին առաջնորդի գաղափարներին։ Առաջնորդների նոր շրջանակի և հնի պայքարը սովորաբար ուղեկցվում է հին և նոր էլիտաների միաձուլմամբ և տարածմամբ։ Հենց նոր էլիտան ամբողջությամբ փոխարինում է հինին, նրանում սովորաբար փոփոխություններ են տեղի ունենում, որոնք նրան նմանեցնում են հին բռնակալներին։ Այսպիսով, Ռ.Միշելսը հանգեցրեց «օլիգարխիայի երկաթե օրենքը».

Ավելի ուշ շրջանի քաղաքագետներ, ինչպիսիք են Մ. Յանգը և Դ. Բելը, վերնախավի ընտրությունը կապեցին այնպիսի հատկանիշների հետ, ինչպիսիք են արտադրողականությունը, որակավորումը, կրթությունը, հեղինակությունը և այլն: Նրանք մշակեցին «արժանավոր էլիտայի» տեսությունը (կամ « մերիտոկրատիա»):

Արևմտյան քաղաքագիտության մեջ վերնախավը հասկացվում է որպես քաղաքական որոշումներ կայացնող, ցանկացած քաղաքական համակարգի և ցանկացած գաղափարախոսության ներքո գերիշխող խումբ: Էլիտային բնորոշ են այնպիսի որակներ, ինչպիսիք են խմբային գիտակցությունը, կորպորատիվ հաղորդակցությունը և գործելու ընդհանուր կամքը։ Սա պարզապես բարձրաստիճան պաշտոնյաների հավաքածու չէ, այլ կորպորատիվ ոգով կապված օրգանական միասնություն։ Դրան հասանելիությունը հնարավոր է միայն վերնախավի կողմից թելադրված պայմաններով։ Էլիտայի կենսունակությունը որոշվում է նրա հարմարվողականությամբ և կազմը թարմացնելու ունակությամբ։ Վ.Պարետոն հիմնավորել է «էլիտաների շրջանառության» անհրաժեշտությունը դանդաղ, երկարատև ձուլման, նոր մարդկանց ընդգրկման, որոնք ընդունում են վերնախավի կողմից հաստատված «խաղի կանոնները»։ Էլիտաների կազմում ընտրության (հավաքագրման) երկու հիմնական մոդելները ներկայացված են Աղյուսակում. 63.

Աղյուսակ 63Քաղաքական էլիտաների ընտրություն (հավաքագրում).

Ժամանակակից քաղաքագիտության մեջ ոչ ոք չի ոտնահարում հասարակության մեջ քաղաքական իշխանության գոյության անհրաժեշտությունը, որը քաղաքական կյանքի հիմնական առարկան է, կարևոր դեր է խաղում քաղաքական հարաբերությունների համակարգում։

Քաղաքական վերնախավերը կարևոր դեր են խաղում Հատկություններ:

? տարբեր սոցիալական խմբերի շահերի ուսումնասիրություն և վերլուծություն;

Տարբեր սոցիալական համայնքների շահերի ստորադասում.

Քաղաքական միջավայրերում շահերի արտացոլում և քաղաքական գաղափարախոսության զարգացում (ծրագրեր, դոկտրիններ, սահմանադրություններ, օրենքներ և այլն);

Քաղաքական գաղափարների իրականացման մեխանիզմի ստեղծում;

Կառավարման մարմինների կադրային ապարատի նշանակում.

Քաղաքական համակարգի ինստիտուտների ստեղծում և շտկում.

Քաղաքական առաջնորդների առաջխաղացում.

Խոսքը ժամանակակից հասարակության մեջ քաղաքական էլիտաների խաղացած դերի տարբեր հիմնավորումների մասին է։

Արեւմուտքում ամենատարածվածը «էլիտաների դեմոկրատական ​​գերակայության» տեսությունն է (Ջ. Շումպետեր, Գ. Լասսվել, Պ. Բահրախ)։ Տեսության էությունն այն է, որ էլիտար խմբերի դերը ժամանակակից պայմաններում մեծանում է։ Զանգվածը չի կարող որոշել ուժը։ Զանգվածը լավագույն դեպքում անիվ է, բայց ոչ շարժիչ: Ծայրահեղ դեպքերում զանգվածը բռնություն է գործադրում։ Այս տեսության մեջ հավասարությունը հերքվում է: Էլիտաների փոփոխությունը համարվում է հասարակության արժեքային չափանիշների փոփոխության ածանցյալ։ Արևմտյան որոշ քաղաքագետներ կարծում են, որ «ռազմավարական էլիտաները», «իշխող վերնախավերը» հետևողականորեն, ռացիոնալ և ակտիվորեն իրականացնում են ժողովրդավարության իդեալները։ «Էլիտայի քննադատական ​​տեսության» կողմնակիցները (Ռ. Միլս, Ռ. Յանգ, Ա. Վոլֆ) կարծում են, որ «իշխող դասակարգի» կողմից կյանքի կարևորագույն ոլորտների նկատմամբ վերահսկողության զավթումն է անկման հիմնական պատճառը։ ժողովրդավարություն.

Ժամանակակից քաղաքագիտությունը խիստ մտահոգված է, որ քաղաքական էլիտաները լավագույնս ձևավորվեն, երաշխավորված լինեն դեգրադացիայից (ինչը մեկ անգամ չէ, որ տեղի է ունեցել համաշխարհային պատմության մեջ) և ցուցաբերեն բարձր արդյունավետություն (Աղյուսակ 64):

Աղյուսակ 64Քաղաքական էլիտա

Քաղաքագիտություն [Քննական տոմսերի պատասխաններ] գրքից հեղինակ Ֆորտունատով Վլադիմիր Վալենտինովիչ

25. Ռուսական քաղաքական էլիտա. ծագումը, առանձնահատկությունները Ռուսաստանում 17-րդ դարի սկզբին: ձևավորվեց «իշխող դասակարգ», որի մեջ մտնում էին ֆեոդալ հողատերերը, բյուրոկրատիան և բարձրագույն հոգևորականությունը։ XVIII - XIX դարի առաջին կեսի ընթացքում։ ձևավորվեց

Օպրիչնինի գրքից և «ինքնիշխանի շները» հեղինակ Վոլոդիխին Դմիտրի

Մի երկու կաթիլ թարմ արյուն։ Ռուսական ռազմաքաղաքական վերնախավը օպրիչնինայի ժամանակ և դրանից հետո Այս գիրքը չի հավակնում լինել հպարտ գիտական ​​հետազոտություն: Ավելի շուտ դա հանրաճանաչ ձևով ներկայացված ուսումնասիրության արդյունք է։ Մի քանիսի համար

Համաշխարհային պատմություն գրքից՝ 6 հատորով։ Հատոր 2. Արևմուտքի և Արևելքի միջնադարյան քաղաքակրթությունները հեղինակ Հեղինակների թիմ

ՔԱՂԱՔՆԵՐԻ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԴԵՐԸ ԵՎ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԿՅԱՆՔԸ ԻՏԱԼԻԱՅՈՒՄ ԵՎ ԳԵՐՄԱՆԻԱՅՈՒՄ XIII-XIV դդ. - քաղաքների վերելքի ժամանակը, որոնք, ինչպես նշվեց վերևում, միջնադարյան հասարակության ամենադինամիկ տարրն էին, նրա կյանքի բոլոր ոլորտներում փոփոխությունների հիմնարար աղբյուրը: Զարգացման մեջ

Ռուս գերմանացիներ գրքից հեղինակ Մուխին Յուրի Իգնատևիչ

Գերմանական վերնախավը Իմ կարծիքով Ռուսաստանում գերմանացիներին պետք է բաժանել երկու կատեգորիայի՝ ռազմատեխնիկական վերնախավի և գյուղացիական գաղութարարների, իսկ Ռուսաստանի շահը գերմանական վերնախավից չի կարելի թերագնահատել։ Գյուղատնտեսության ցածր շուկայականությունը չէ

Սիոնի երեցների հարցաքննությունները [Համաշխարհային հեղափոխության առասպելներն ու անձնավորությունները] գրքից հեղինակ Սևեր Ալեքսանդր

Գլուխ վեցերորդ Ռուսական կայսրության քաղաքական էլիտան. Կենսագրություններ Ռուսական կայսրության քաղաքական կուսակցությունների մեծ մասում, որոնք առաջացել են անցյալ դարի սկզբին, հրեաները խաղում էին, եթե ոչ գլխավոր, ապա գլխավոր դերը: Ընդ որում, նրանք պարտադիր չէ, որ նստած լինեն Պետդումայում կամ ակտիվորեն

Դանիայի պատմություն գրքից հեղինակը Պալուդան Հելգե

Էլիտար աբսոլուտիզմը հենվում էր հասարակության մեջ արդեն գոյություն ունեցող էլիտայի վրա: Նա օգտագործել է նրան իր նպատակներին հասնելու համար՝ միաժամանակ պաշտպանելով նրա սոցիալական և տնտեսական շահերը, քանի որ դրանք չեն հակասում պետության շահերին։ Բացարձակություն չէ

Ենիչերիների երկրորդ արշավանքը գրքից։ «Ազգային Սվիդոմոյի» ստեղծման պատմությունը. հեղինակ Ռուսին

Բրաուն Էլիտան 1941 թվականի մարտին Աբվերի պետ Վիլհելմ Կանարիսի հրամանով (համաձայնեցված Ռիբենտրոպի և Քեյթելի հետ) Աբվերի լիազոր ներկայացուցիչ Թեոդոր Օբերլենդերի ղեկավարությամբ Բանդերան ձևավորում է գումարտակ՝ Ստեփան Բանդերայի անունով «Nachtigal» (բլբուլ):

Քրեական աշխարհի մեծ մարտերը գրքից։ Մասնագիտական ​​հանցագործության պատմությունը Խորհրդային Ռուսաստանում. Գիրք երկրորդ (1941-1991) հեղինակ Սիդորով Ալեքսանդր Անատոլիևիչ

Նոր էլիտա Գողական աշխարհն այլ բան էր հասկացել. Երբ չափազանց շատ մարդիկ են ընդգրկվում «գողական վերնախավում» և միայն այն պատճառով, որ նրանք ապրում են հանցավոր գործունեությամբ, դա հղի է անցանկալի հետևանքներով։ Ավելի խիստ ընտրություն է պետք, քրեական ընտրությունը սկսվել է հստակ անջատումով

հեղինակ Յասին Եվգենի Գրիգորևիչ

Էլիտա և հեղափոխություն Հետո ընտրությունը ծագեց՝ հեղափոխությո՞ւն, թե՞ ժողովրդավարություն։ Հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստը քայլ էր հեղափոխությունից դեպի ժողովրդավարություն, հարկադրված քայլ, բայց ունակ կանխելու քաոսն ու բռնությունը, և միևնույն ժամանակ փրկելու իշխանությունը, թեև ավելի քիչ հեղինակությամբ: Սա ամենակարեւոր ստեղծագործությունն է։

Արդյո՞ք դեմոկրատիան արմատավորվելու է Ռուսաստանում գրքից հեղինակ Յասին Եվգենի Գրիգորևիչ

13. 4. Մտավոր վերնախավը Ինտելեկտուալ էլիտայի դերն յուրօրինակ է։ Այն զրկված է իշխանությունից, չունի դրա իրականացման իրական ռեսուրս։ Ի տարբերություն բիզնես էլիտայի, այն զրկված է փողից, չունի բռնության գործիքներ, ինչպես իշխող քաղաքական էլիտան և

Արդյո՞ք դեմոկրատիան արմատավորվելու է Ռուսաստանում գրքից հեղինակ Յասին Եվգենի Գրիգորևիչ

13. 5. Քաղաքական վերնախավը և բյուրոկրատիան Եթե գործարար և ինտելեկտուալ էլիտան ցուցաբերում է աճող հասունություն և պատրաստակամություն՝ կատարելու իրենց սոցիալական առաքելությունը, ապա քաղաքական էլիտան, իմ կարծիքով, ցույց է տալիս հակառակ՝ բացասական միտումը։ Դրա որակը

«Հաջորդներ. թագավորներից մինչև նախագահներ» գրքից հեղինակ Ռոմանով Պետր Վալենտինովիչ

Իրավահաջորդ և քաղաքական էլիտա Հարցին, թե ով է ավելի ուժեղ Ռուսաստանում՝ պետության առաջին դեմքը, թե քաղաքական վերնախավը, ամենևին էլ հեշտ չէ պատասխանել։ Մտքիս չեն գալիս նրանց անունները, ովքեր լիովին կարողացել են հաղթահարել իրենց շրջապատի դիմադրությունը։ Հեղափոխությունից առաջ

հեղինակ

Ինչպես է ապրում էլիտան Արտաքին աշխարհից ինքնամեկուսացումը դրսևորվում է նաև ժամանակակից էլիտայի ներկայացուցիչների կողմից հանգստի վայրերի ընտրությամբ։ Նրանք նախընտրում են իրենց հանգիստը (հանգստանալ) անցկացնել սակավամարդ վայրերում, որոնցից մեկը Արաբական Միացյալ Էմիրությունների մայրաքաղաք Աբու Դաբին է։ Այստեղ

Համաշխարհային էլիտա [Ում թույլ կտան մտնել էլիտայի ակումբ] գրքից հեղինակ Պոլիկարպով Վիտալի Սեմենովիչ

Էլիտան և սեքսը Համաշխարհային էլիտայի կյանքում փոքր նշանակություն չունեն՝ հնագույնից մինչև ժամանակակից, սեքս, էրոտիկա և սեր խաղալ, որոնք մարդկային ամենաթանկ սովորություններն են և քաղցր կյանքի անբաժանելի մասը: Հենց այս թվարկված կատեգորիաներն են

Հին Չինաստան գրքից. Հատոր 2. Չունկիու ժամանակաշրջան (Ք.ա. 8-5-րդ դդ.) հեղինակ Վասիլև Լեոնիդ Սերգեևիչ

Իշխող վերնախավը Ֆեոդալական արիստոկրատիայի մասին արդեն շատ է խոսվել։ Մնում է ուշադրություն դարձնել դրա առանձնահատկություններին, թե ինչպես էին այս ազնվականության տարբեր շերտերը գործում Չունկիու ժամանակաշրջանի հասարակության մեջ և ինչպես էին իշխանությունը գործադրվում նրանց օգնությամբ Երկնային կայսրությունում որպես ամբողջություն և նրանցից յուրաքանչյուրում:

Ինչու Ռուսաստանի Դաշնությունը Ռուսաստան չէ գրքից հեղինակ Վոլկով Սերգեյ Վլադիմիրովիչ

Էլիտա Անհետացած ռուսական վերնախավին հետմահու գնահատականներում ավելի շատ բախտ չբերեց, քան ռուսական պետականությունը։ Չնայած նախահեղափոխական Ռուսաստանի որոշակի «նորաձևությանը» «պերեստրոյկայի» ժամանակաշրջանում, հենց այն, ինչ կազմում էր նրա փայլն ու փառքը.

Քաղաքական վերնախավը սոցիալական դասակարգով տարբերակված հասարակության քաղաքական համակարգի արտադրանքն ու տարրն է։ Քաղաքական վերնախավը մտնում է իշխանության մեխանիզմի մեջ, որն ապահովում է սոցիալական գերակայությունը։ Ունենալով քաղաքական կառավարման հմտություններ՝ վերնախավերը պատրաստ են սոցիալական դասակարգի շահերի արդյունավետ ներկայացմանը։ Նրանց կարևորագույն գործառույթը տվյալ դասի, շերտի շահերի ակտուալացումն է քաղաքական իշխանության օգնությամբ, դասակարգի կամքի ձևավորումը և այդ կամքի իրականացման անմիջական կառավարումը։ Իշխող դասակարգի և իշխող վերնախավի հարաբերությունները բարդ փոխազդեցություն են։ Պաշտպանելով որոշակի դասակարգային շահեր՝ վերնախավն ունի հարաբերական անկախություն, քանի որ նա անմիջական իշխանության լիազորությունների կրողն է։ Հատուկ իրավիճակներում վերնախավը կարող է որոշումներ կայացնել, որոնց դեմ է իր խավի մեծամասնությունը, քանի որ, ունենալով անհրաժեշտ քաղաքական կոմպետենտություն, ավելի լավ է հասկանում և՛ դասակարգի ընդհանուր, և՛ ամբողջ պետության շահերը։

Այսպիսով, քաղաքական վերնախավն ունենալով իր սոցիալական բազան՝ որպես իշխող ուժ, ոչ միայն նեղ սոցիալական շահերի դիրիժոր է, այլ նաև հանդես է գալիս որպես ընդհանուր շահերի դիրիժոր։ Նա մշտապես դրդում է իր գործունեությունը ընդհանուր շահի համար մտահոգությամբ: Եվ ըստ էության, վերնախավի ամենակարեւոր գործառույթը ոչ միայն սոցիալապես գերիշխող խավերի շահերի իրացումն է, այլեւ ազգային նպատակների իրագործումը։

Քաղաքական վերնախավը մշակում է պետական ​​քաղաքականություն, ձևավորում քաղաքական ռազմավարություն և ձգտում դրա հաջող իրականացմանը։ Վերնախավի համար կարևոր է ինտեգրել տարբեր շահերն ու կամքերը մեկ բխող կամքի մեջ և դրանով իսկ ընդլայնել նրանց սոցիալական բազան: Քաղաքական վերնախավի վերջնական որոշումները կուրսերի համակարգման և ճշգրտման արդյունք են՝ հաշվի առնելով ազգային մակարդակի սոցիալական դիրքերի խայտաբղետ ներկապնակը։ Ի վերջո, վերնախավի իշխանությունն ուժեղ է և կայուն, եթե նրա որոշումները ռացիոնալ են, դրանց իրականացումն արդյունավետ, և հասարակության մեջ ձեռք է բերվում սոցիալական շահերի հավասարակշռություն:

Վերնախավի գործունեության էական պահը տվյալ հասարակությանը բնորոշ արժեքների, իդեալների պաշտպանությունն է և կոնսենսուսի ապահովումը։

Իշխող վերնախավի՝ որպես քաղաքական վերնախավի անբաժանելի մասի դերը հստակ դրսևորվում է նրա գործառույթներով, որոնք կախված են հենց վերնախավի առանձնահատկություններից։

Ռազմավարական գործառույթը հասարակության զարգացման ռազմավարության և մարտավարության մշակումն է, գործողությունների ծրագրի սահմանումը:

Հաղորդակցական - ապահովում է ջրած ծրագրերում տարբեր սոցիալական շահերի և կարիքների արդյունավետ արտահայտում: բնակչության խմբերն ու շերտերը և դրանց իրականացումը գործնական գործողություններում։

Կազմակերպչական գործառույթ - զանգվածներին կազմակերպելու անհրաժեշտություն: Պոտենցիալ քաղաքական էլիտաներից ամենաարդյունավետը կլինեն նրանք, ովքեր ավելի ունակ են ապահովելու իրենց ծրագրերի աջակցությունը զանգվածների կողմից։

Ինտեգրատիվ գործառույթը կայանում է նրանում, որ ամրապնդվի հասարակության կայունությունը, նրա համակարգերի կայունությունը, կանխել հակամարտությունները, անհաշտ հակասությունները, սուր հակասությունները և քաղաքական կառույցների դեֆորմացիան։

Իրենց միջից քաղաքական առաջնորդների հավաքագրման (առաջադրման) գործառույթը. Ազգային մասշտաբի քաղաքական գործիչները չեն կարող հայտնվել ոչ մի տեղից. Որպես կանոն, դրանք կապված են հենց վերնախավի որոշակի հատվածների հետ՝ օրենսդիր, գործադիր, մարզային, կուսակցական և այլն։

Վերնախավի կողմից նշանակված գործառույթների կատարման արդյունավետությունն ուղղակիորեն կախված է նրա բաղկացուցիչ խմբերի ներքին համախմբվածության աստիճանից։ Արտաքուստ միասնական վերնախավի շրջանակներում կարելի է առանձնացնել հետևյալը.

Խմբերը, որոնք տարբերվում են իրենց լիազորությունների շրջանակով և իրավասության մակարդակով.

բարձրագույն էլիտան՝ առաջատար քաղաքական առաջնորդները (նախագահ, կառավարության ղեկավար, խորհրդարան, խոշորագույն կուսակցությունների առաջնորդներ), նրանց մերձավոր շրջապատը։ Մարդկանց այս թվային փոքր շերտն է, որ կայացնում է բոլոր կարևորագույն որոշումները.

միջին էլիտա (երկրի բնակչության մոտ 3-5%-ը)՝ ընտրովի հասարակական պաշտոններ զբաղեցնող մարդիկ (խորհրդարանականներ, սենատորներ), տարածաշրջանային առաջնորդներ (նահանգապետեր, խոշոր քաղաքների քաղաքապետեր);

տեղական վերնախավը տեղական մակարդակում առաջատար քաղաքական դեմքերն են։ Էլիտայի ստորին կառուցվածքային մակարդակը հաճախ նշանակվում է «ենթաէլիտա» տերմինով.

վարչական վերնախավ՝ քաղաքացիական ծառայողների ամենաբարձր շերտը՝ նախարարությունների, գերատեսչությունների և պետական ​​այլ մարմինների պաշտոնյաներ։ Այս էլիտան ավելի քիչ կախված է ընտրությունների արդյունքներից, հետևաբար՝ ավելի քիչ թափանցելի հանրային ճնշման և վերահսկողության համար:

Խմբերը, որոնք տարբերվում են քաղաքական համակարգին իրենց ինտեգրման աստիճանով.

իշխող վերնախավին բնորոշ է իշխանության որոշումների իրականացման լծակների և մեխանիզմների իրական տիրապետումը.

Ընդդիմադիր վերնախավը, երբ ինտեգրվում է ուժային համակարգին (ընդդիմությունը կարող է ներկայացված լինել խորհրդարանում), արտահայտում է տեսակետներ, որոնք տարբերվում են գերիշխող խմբի տեսակետներից։ Այս էլիտայի ներկայացուցիչներին կարելի է դասել որպես հավատարիմ կամ չափավոր ընդդիմություն.

հակաէլիտան դուրս է մնում ուժային հարաբերությունների համակարգից և մերժում գոյություն ունեցող քաղաքական համակարգը։ Սա այսպես ասած անհավատարիմ, անհաշտ ընդդիմություն է։

Խմբերը, որոնք տարբերվում են զանգվածների վրա իրենց ազդեցության բնույթով.

ժառանգական էլիտա, որը ազդեցություն ունի «արյան» գործոնի պատճառով.

արժեքային էլիտա - իր ազդեցությունը հիմնում է մտավոր և բարոյական հեղինակության վրա.

Ֆունկցիոնալ վերնախավ. ազդեցության աղբյուրը մասնագիտական ​​գիտելիքների և կարողությունների առկայությունն է, որոնք անհրաժեշտ են պետական ​​կյանքի հիմնարար սկզբունքներին համապատասխան կառավարչական գործառույթներ իրականացնելու համար:

Վերոնշյալից բխում է, որ քաղաքական վերնախավը պետք է ունենա ինքնավստահություն, կարողանա հասարակության համար վճռական և, հնարավոր է, ցավոտ միջոցներ ձեռնարկել, բայց որոշումներ կայացնելու նրա ինքնավարությունը բացարձակ չէ։ Էլիտան փորձարկվում է երկու կողմից՝ սոցիալապես գերիշխող ուժերի և հասարակության կողմից։ Եվ միայն այնքանով, որքանով վերնախավը կարողանա հավասարակշռել նման հակասական շահերը և վարել արդյունավետ քաղաքականություն, կարող է երկար մնալ իշխանության ղեկին։

Բեռնվում է...Բեռնվում է...