आंतरिक सीमा शुल्क के उन्मूलन पर डिक्री। रूसी साम्राज्य के आंतरिक सीमा शुल्क को समाप्त करने की आवश्यकता के कारण 1754 में आंतरिक सीमा शुल्क को समाप्त करने के कारण

दस खंडों में विश्व इतिहास। यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज। इतिहास संस्थान।

एशियन पीपल्स इंस्टिट्यूट अफ्रीका संस्थान। स्लाव अध्ययन संस्थान। पब्लिशिंग हाउस ऑफ सोशल-इकोनॉमिक लिटरेचर "थॉट"। द्वारा संपादित: वी.वी. कुरसोवा, ए.एम.

नेक्रिचा, ई.ए. बोल्टिना, ए.वाई.ए. ग्रंटा, एन.जी. पावलेंको, एस.पी. प्लैटोनोवा, ए.एम. सैमसोनोवा, एस.एल. तिखविंस्की। घरेलू व्यापार के विकास ने सरकार को अपनी आर्थिक नीति में बड़े बदलाव करने के लिए प्रेरित किया।

वे व्यापारिक बड़प्पन के हितों द्वारा निर्धारित किए गए थे, जिन्होंने व्यापार एकाधिकार और प्रतिबंधों को समाप्त करने की मांग की थी, और व्यापारियों के हितों से। XVIII सदी के मध्य में। 17 विभिन्न प्रकार के आंतरिक सीमा शुल्क लगाए गए।

आंतरिक सीमा शुल्क के अस्तित्व ने अखिल रूसी बाजार के विकास में बाधा डाली। 20 दिसंबर, 1753 के डिक्री द्वारा आंतरिक सीमा शुल्क समाप्त कर दिया गया था। व्यापार और उद्योग के विकास के लिए समान रूप से महत्वपूर्ण 1767 के डिक्री द्वारा उन्मूलन थे।

और औद्योगिक इजारेदारियों का 1775 का घोषणापत्र और उद्योग और व्यापार की स्वतंत्रता की घोषणा। किसानों को स्वतंत्र रूप से "सुई का काम" और औद्योगिक उत्पादों की बिक्री में शामिल होने का अवसर दिया गया, जिसने पूंजीवादी कारख़ाना में छोटे पैमाने पर वस्तु उत्पादन के अधिक तेजी से विकास में योगदान दिया। एकाधिकार का उन्मूलन, जो एक नियम के रूप में, अदालत के पसंदीदा के हाथों में था, व्यापारी वर्ग की व्यापक जनता के लिए भी फायदेमंद था।

आर्कान्जेस्क व्यापारियों ने पी के एकाधिकार के विनाश का उत्साहपूर्वक स्वागत किया।

I. श्वेत सागर में सील मछली पकड़ने और तंबाकू के लिए शुवालोव, और इस अवसर के लिए आतिशबाजी और रोशनी के साथ उत्सव का आयोजन किया।

सरकार की आर्थिक नीति की अंततः महान प्रकृति के बावजूद, इस नीति ने निष्पक्ष रूप से, निरंकुशता और कुलीनता की इच्छा और इरादों के विपरीत, पूंजीवादी संबंधों के विकास में योगदान दिया, किसानों की पूंजीवादी उद्यमिता के विकास में योगदान दिया और तेजी से विकास किया। सामंती-सेर संबंधों का विघटन।

हालाँकि, इन गतिविधियों की प्रगति सीमित थी। औद्योगिक गतिविधि की स्वतंत्रता की घोषणा करते हुए भी, निरंकुशता के मन में सबसे पहले, कुलीनों के हित थे। रूस में संपत्ति प्रणाली ने किसानों के व्यापारी वर्ग में संक्रमण को सीमित कर दिया।

औद्योगिक गतिविधि की स्वतंत्रता को महान उद्यमिता की स्वतंत्रता के रूप में समझा जाता था। व्यापारियों ने मुक्त व्यापार और औद्योगिक गतिविधि की ऐसी महान समझ का तीखा विरोध किया, व्यापार और शिल्प को सामान्य रूप से अपना विशेषाधिकार मानते हुए और यह मानते हुए कि बड़प्पन को "केवल कृषि में अभ्यास करना चाहिए", क्योंकि व्यापार और उद्योग बिल्कुल भी "स्वामी का व्यवसाय" नहीं हैं। व्यापारियों के हित विशेष रूप से किसानों के व्यापार से प्रभावित थे, जिन्हें व्यापारियों की राय में, भूमि पर खेती करनी थी, "और यह उनका बहुत कुछ है।"

तेजी से बढ़ते घरेलू और विदेशी व्यापार ने tsarist सरकार को व्यापारियों के हितों को भी ध्यान में रखने के लिए प्रेरित किया।

व्यापारियों को ऋण प्रदान करने के लिए, एक वाणिज्यिक बैंक की स्थापना की जाती है; विदेशी व्यापार को विकसित करने के लिए, कई समझौते संपन्न किए जाते हैं; व्यापारियों के बच्चों को सार्वजनिक खर्चे पर विदेशों में व्यावसायिक विज्ञान पढ़ने के लिए भेजा जाता है।

1754-1757 में टैरिफ संशोधन।

सीनेट के तहत स्थापित एक विशेष आयोग में लगे हुए हैं। उसने 1714 के टैरिफ द्वारा स्थापित प्रकृति के समान कर्तव्यों की एक प्रणाली विकसित की। कई मामलों में, नए टैरिफ पर वेतन आवंटित करने का आधार 1724 के सीमा शुल्क का संदर्भ था। रूस में उनके उत्पादन का विकास। उसी समय, कच्चे माल के प्रसंस्करण की डिग्री में वृद्धि के साथ-साथ शुल्क दर में वृद्धि हुई। आयातित माल पर 17.5-25% यथामूल्य दर ("एफ़िमोचन" शुल्क) के साथ-साथ एक "आंतरिक" शुल्क भी लगाया जाता था, जो बंदरगाह और सीमा शुल्क पर लगाया जाता था। कुल मिलाकर, यह आयात की लागत का 30-33% था।

1757 का टैरिफ व्यावहारिक रूप से असुविधाजनक निकला।

1754 में रूस में आंतरिक सीमा शुल्क को रद्द करना

धातु मुद्रा और "चलने" के पैसे दोनों में शुल्क लगाया जाता रहा। वस्तुओं के कई और अत्यधिक विवरण जिनके लिए सजातीय सामानों की सीमा शुल्क निकासी की गई थी, ने टैरिफ को लागू करना मुश्किल बना दिया। इसकी अत्यधिक सुरक्षात्मक प्रकृति ने तस्करी को प्रोत्साहित किया।

विषय 9. सीमा शुल्क
XVIII सदी के उत्तरार्ध में।

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40-50 के दशक की दूसरी छमाही की घरेलू नीति। काफी हद तक काउंट पी.आई. शुवालोव की गतिविधियों से जुड़ा था, जो वास्तव में अलिज़बेटन सरकार के प्रमुख बने। उनकी पहल पर, प्रत्यक्ष से अप्रत्यक्ष कराधान के लिए बजट राजस्व का पुनर्रचना किया गया था। इससे खजाने के राजस्व में वृद्धि संभव हो गई। उन्होंने महसूस किया कि एक और सीमा शुल्क सुधार का समय आ गया है। सीमा शुल्क नीति के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण उपाय देश के भीतर सीमा शुल्क प्रतिबंधों का उन्मूलन था। रूसी राज्य, जिसका राजनीतिक गठन 15वीं-16वीं शताब्दी की शुरुआत में हुआ था, 18वीं शताब्दी के मध्य तक आर्थिक रूप से अप्रभावित था। खंडित रह गया। प्रत्येक क्षेत्र में माल भाड़ा और व्यापार शुल्क लगाया जाता था। "माईटी", "परिवहन", "मोस्तोवशीना", आदि के अलावा, कई अन्य "क्षुद्र शुल्क" थे जो आंतरिक व्यापार में बहुत बाधा डालते थे।

यह एक बहुत ही साहसिक, प्रगतिशील कदम था। यह याद करने के लिए पर्याप्त है कि फ्रांस में, आंतरिक सीमा शुल्क बाधाओं को केवल 1789-1799 की क्रांति के परिणामस्वरूप समाप्त किया गया था, और जर्मनी में केवल 19वीं शताब्दी के मध्य तक। सीनेट द्वारा अनुमोदित शुवालोव की रिपोर्ट ने 20 दिसंबर, 1753 को इंपीरियल मेनिफेस्टो का आधार बनाया।

विशाल सार्वजनिक लाभ के अलावा, इस घटना ने इसके आरंभकर्ता को काफी लाभ पहुंचाया: उन्हें स्वयं अधिक सक्रिय वाणिज्यिक और औद्योगिक गतिविधियों का अवसर मिला और इसके अलावा, प्रसन्न व्यापारियों से समृद्ध प्रसाद स्वीकार किया। आंतरिक सीमा शुल्क के उन्मूलन से खजाने की हानि आयातित वस्तुओं पर शुल्क में वृद्धि से ऑफसेट से अधिक थी, जिसने रूसी व्यापारियों और उद्योगपतियों के हितों की भी सेवा की।

1753-1754 में। आंतरिक कर्तव्यों, साथ ही सभी 17 "छोटी फीस" को राज्य की सीमाओं पर एक समान सीमा शुल्क द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, जो 1 रूबल से 13 कोप्पेक की राशि में सीमा शुल्क पर बंदरगाह पर सभी आयातित और निर्यात किए गए सामानों पर लगाया गया था। मूल्य (विदेशी व्यापार का अतिरिक्त कराधान, शुवालोव की राय में, आंतरिक कर्तव्यों और करों के उन्मूलन के कारण बजट की कमी की भरपाई के लिए होना चाहिए)। 1754 में, सामान्य कीमतों की एक तालिका प्रकाशित की गई थी, जिसके आधार पर एक नए शुल्क की गणना की गई थी।

"एफिमोचनया" शुल्क के विपरीत, जो सोने की मुद्रा में 1731 के टैरिफ के अनुसार लगाया गया था, 13% शुल्क का भुगतान रूसी "वॉकिंग मनी" द्वारा किया गया था, जिसने सीमा शुल्क अधिकारियों के काम को बेहद जटिल बना दिया था। इस तरह के आदेश की असंगति स्पष्ट थी। हालाँकि, इसे केवल 1731 के टैरिफ के सामान्य संशोधन से दूर नहीं किया जा सकता था। यह इस तथ्य से भी प्रेरित था कि, सबसे पहले, एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के तहत पिछले टैरिफ में कई बदलाव किए गए थे; दूसरे, इसमें कई आयातित सामान शामिल नहीं थे जो पहली बार 1731 के बाद रूसी बाजार में दिखाई दिए; तीसरे, माल की कीमतों में बदलाव के कारण शुल्क की दरें अपने मूल उद्देश्य के अनुरूप कम और कम थीं; चौथा, 1731 का टैरिफ, विदेशी व्यापार को उदार बनाने के विचार के आधार पर, एलिसैवेटा पेत्रोव्ना और उसके दल के संरक्षणवादी मूड के अनुरूप नहीं था, हर चीज को राष्ट्रीय स्तर पर व्यवस्थित संरक्षण प्रदान करने की उनकी इच्छा।

1757 का टैरिफ व्यावहारिक रूप से असुविधाजनक निकला। धातु मुद्रा और "चलने" के पैसे दोनों में शुल्क लगाया जाता रहा। वस्तुओं के कई और अत्यधिक विवरण जिनके लिए सजातीय सामानों की सीमा शुल्क निकासी की गई थी, ने टैरिफ को लागू करना मुश्किल बना दिया।

रूसी साम्राज्य के आंतरिक सीमा शुल्क को रद्द करने की आवश्यकता के कारण

इसकी अत्यधिक सुरक्षात्मक प्रकृति ने तस्करी को प्रोत्साहित किया।

तस्करी का मुकाबला करने के लिए, 1754 में यूक्रेन और लिवोनिया में सीमा की रक्षा करने वाले सैनिकों के एक विशेष दल के रूप में सीमा रक्षक की स्थापना की गई थी। उसी वर्ष, सीमा शुल्क अधिकारियों को राज्य की सीमा पर स्थापित किया गया था। रेंजरों को तस्करों को पकड़ने में दिलचस्पी लेने के लिए उन्हें जब्त माल का एक चौथाई हिस्सा देने का फैसला किया गया।

सीमा शुल्क सुधार को राजकोष के लिए सफलता के साथ ताज पहनाया गया: 1753 में, सीमा शुल्क ने 1.5 मिलियन रूबल दिए, और 1761 में, 5.7 मिलियन रूबल। अखिल रूसी बाजार को मोड़ने की प्रक्रिया तेज हो गई, आंतरिक व्यापार तेजी से विकसित हुआ। एलिजाबेथ की सरकार ने हर संभव तरीके से इस लाइन को संरक्षणवाद की नीति के साथ जोड़कर विदेशी व्यापार के विकास को प्रोत्साहित किया। 1725 से 1760 की अवधि के दौरान, रूसी निर्यात 4.2 से बढ़कर 10.9 मिलियन रूबल और आयात 2.1 से बढ़कर 8.4 मिलियन रूबल हो गया। रूस का विदेशी व्यापार मुख्य रूप से पश्चिमी यूरोप की ओर उन्मुख था, जहाँ इंग्लैंड उसका प्रमुख भागीदार था। मुख्य रूप से कच्चा माल यूरोप में गया - भांग और सन, कम मात्रा में - यूराल लोहा और लिनन। उन्होंने मुख्य रूप से विलासिता की वस्तुएं, रेशमी कपड़े और बढ़िया कपड़े, गहने, चाय, कॉफी, शराब, मसाले खरीदे।

सामान्य तौर पर, महारानी एलिजाबेथ के प्रशासन की व्यापार और आर्थिक नीति सफल रही और निश्चित रूप से, रूस के विकास का पक्ष लिया। यहां, एलिसैवेटा पेत्रोव्ना ने घरेलू राजनीति की तुलना में अधिक परिणाम प्राप्त किए, जहां शक्तियों का मिश्रण जारी रहा, पक्षपात, भ्रष्टाचार और नौकरशाही फली-फूली।

विषय 9. सीमा शुल्क
और रूस की सीमा शुल्क नीति
XVIII सदी के उत्तरार्ध में।

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आंतरिक सीमा शुल्क को रद्द करना रूस में बाहरी सीमा शुल्क का इतिहास

उसी समय, कच्चे माल के प्रसंस्करण की डिग्री में वृद्धि के साथ-साथ शुल्क दर में वृद्धि हुई। आयातित माल पर 17.5-25% यथामूल्य दर ("एफ़िमोचन" शुल्क) के साथ-साथ एक "आंतरिक" शुल्क भी लगाया जाता था, जो बंदरगाह और सीमा शुल्क पर लगाया जाता था। कुल मिलाकर, यह आयात की लागत का 30-33% था।

विषय 9. सीमा शुल्क
और रूस की सीमा शुल्क नीति
XVIII सदी के उत्तरार्ध में।

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1753-1754 में।

आंतरिक कर्तव्यों, साथ ही सभी 17 "छोटी फीस" को राज्य की सीमाओं पर एक समान सीमा शुल्क द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, जो 1 रूबल से 13 कोप्पेक की राशि में सीमा शुल्क पर बंदरगाह पर सभी आयातित और निर्यात किए गए सामानों पर लगाया गया था। मूल्य (विदेशी व्यापार का अतिरिक्त कराधान, शुवालोव की राय में, आंतरिक कर्तव्यों और करों के उन्मूलन के कारण बजट की कमी की भरपाई के लिए होना चाहिए)। 1754 में, सामान्य कीमतों की एक तालिका प्रकाशित की गई थी, जिसके आधार पर एक नए शुल्क की गणना की गई थी।

1754-1757 में टैरिफ संशोधन। सीनेट के तहत स्थापित एक विशेष आयोग में लगे हुए हैं। उसने 1714 के टैरिफ द्वारा स्थापित प्रकृति के समान कर्तव्यों की एक प्रणाली विकसित की। कई मामलों में, नए टैरिफ पर वेतन आवंटित करने का आधार 1724 के सीमा शुल्क का संदर्भ था। रूस में उनके उत्पादन का विकास। उसी समय, कच्चे माल के प्रसंस्करण की डिग्री में वृद्धि के साथ-साथ शुल्क दर में वृद्धि हुई। आयातित माल पर 17.5-25% यथामूल्य दर ("एफ़िमोचन" शुल्क) के साथ-साथ एक "आंतरिक" शुल्क भी लगाया जाता था, जो बंदरगाह और सीमा शुल्क पर लगाया जाता था। कुल मिलाकर, यह आयात की लागत का 30-33% था।

रूस में आंतरिक सीमा शुल्क को रद्द करना

1725 से 1760 की अवधि के दौरान, रूसी निर्यात 4.2 से बढ़कर 10.9 मिलियन रूबल और आयात 2.1 से बढ़कर 8.4 मिलियन रूबल हो गया। रूस का विदेशी व्यापार मुख्य रूप से पश्चिमी यूरोप की ओर उन्मुख था, जहाँ इंग्लैंड उसका प्रमुख भागीदार था। मुख्य रूप से कच्चा माल यूरोप में गया - भांग और सन, कम मात्रा में - यूराल लोहा और लिनन। उन्होंने मुख्य रूप से विलासिता की वस्तुएं, रेशमी कपड़े और बढ़िया कपड़े, गहने, चाय, कॉफी, शराब, मसाले खरीदे।

विषय 9. सीमा शुल्क
और रूस की सीमा शुल्क नीति
XVIII सदी के उत्तरार्ध में।

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रद्द करने वाले आंतरिक सीमा शुल्क को रद्द करना

रूसी राज्य, जिसका राजनीतिक गठन 15वीं-16वीं शताब्दी की शुरुआत में हुआ था, 18वीं शताब्दी के मध्य तक आर्थिक रूप से अप्रभावित था। खंडित रह गया। प्रत्येक क्षेत्र में माल भाड़ा और व्यापार शुल्क लगाया जाता था। "माईटी", "परिवहन", "मोस्तोवशीना", आदि के अलावा, कई अन्य "क्षुद्र शुल्क" थे जो आंतरिक व्यापार में बहुत बाधा डालते थे।

विषय 9. सीमा शुल्क
और रूस की सीमा शुल्क नीति
XVIII सदी के उत्तरार्ध में।

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कार्मिक नीति के प्रकार प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कर दूसरे शहर में एलएलसी की शाखा कैसे बंद करें

50. सामाजिक और आर्थिक नीति

बड़प्पन।पीटर द ग्रेट के तहत, बड़प्पन एक सेवा वर्ग था, जो आजीवन सैन्य सेवा और अध्ययन के दायित्व के बोझ से दब गया था। पीटर के बाद बड़प्पन को कर्तव्यों से मुक्त करने और सेवा वर्ग से सेवा वर्ग में बदलने की धीमी प्रक्रिया थी जमींदार काजो अपने व्यवसाय को सबसे अधिक सम्भालते थे।

1730 में अन्ना इवानोव्ना की सरकार ने बड़प्पन की इच्छाओं को पूरा करते हुए, एकल विरासत पर डिक्री को रद्द कर दिया और अगले वर्ष लैंड जेंट्री कॉर्प्स की स्थापना की। इसमें छात्रों की टुकड़ी सीमित थी, और इसलिए बड़प्पन के लिए कक्षा शैक्षणिक संस्थानों का नेटवर्क निम्नलिखित दशकों में काफी विस्तार हुआ: नौसेना अकादमी को नौसेना नोबल कैडेट कोर में बदल दिया गया था, और 1762 में आर्टिलरी और इंजीनियरिंग स्कूलों को पुनर्गठित किया गया था। आर्टिलरी एंड इंजीनियरिंग नोबल कॉर्प्स। 1759 में स्थापित द कॉर्प्स ऑफ पेजेस ने कुलीन वर्ग के बच्चों को अदालत और सिविल सेवा के लिए तैयार किया।

यदि पीटर I के समय में स्कूली शिक्षा को एक बोझिल कर्तव्य माना जाता था, तो अब बच्चों से प्यार करने वाले माता-पिता अपने बच्चों को किसी भी कैडेट कोर से जोड़ने के लिए बहुत अधिक प्रयास करते हैं - उनमें शिक्षा प्रतिष्ठित हो जाती है। इस प्रकार कर्तव्य एक विशेषाधिकार में बदल गया।

साथ ही संपत्ति शैक्षणिक संस्थानों के नेटवर्क के विस्तार के साथ, माता-पिता के बच्चों को जिनके पास एक हजार से अधिक सर्फ़ थे, उन्हें गृह शिक्षा प्राप्त करने की अनुमति दी गई थी।

सरकार ने सेवा जीवन को कम करने के लिए जेंट्री परियोजनाओं की मांग को पूरा किया। सच है, 31 दिसंबर, 1736 के घोषणापत्र के अनुसार, वह 25 साल का था, न कि 20 पर, जैसा कि रईसों द्वारा आवश्यक था। चूंकि घोषणापत्र रूसी-तुर्की युद्ध के दौरान प्रकाशित हुआ था, इसलिए इसका कार्यान्वयन 1740 में शुरू हुआ।

हालाँकि, रईसों पर भी 25 साल के सेवा जीवन का बोझ था और उन्होंने इससे पूरी छूट मांगी। 1750 के दशक के मध्य में एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के तहत इस मुद्दे पर गहन चर्चा हुई। और फिर भी वो इतने परिपक्व हो गए कि घोषणापत्रपीटर III बड़प्पन की स्वतंत्रता के बारे में 18 फरवरी 1762अपने शब्दों को शब्दशः दोहराया।

दोनों छोटी संपत्ति रईसों और रईसों, जिनके पास कई सैकड़ों सर्फ़ थे और सेवानिवृत्त होने के लिए जल्दबाजी करते थे, जल्द ही सेवा में लौट आए - उन्हें भी वेतन की आवश्यकता थी।

किसान।ऊपर चर्चा की गई कुलीनता के विशेषाधिकारों में, एक और जोड़ा जाना चाहिए - व्यक्ति के अधिकारों का विस्तार और किसान के काम के परिणाम, जो सरकार की नीति के आधारशिलाओं में से एक है।

किसान का काम उसके लिए, राज्य और जमींदार के लिए कल्याण का स्रोत था। किसानों और नगरवासियों के असंख्य कर्तव्यों में से एक निश्चित था (जिसका आकार निश्चित रूप से स्थापित किया गया था) - 70 कोप्पेक के मतदान कर का भुगतान। एक जमींदार, मठ या महल विभाग से संबंधित एक पुरुष किसान आत्मा से, 1 रगड़। 10 कोप. - राज्य के किसानों से और 1 रगड़। 20 कोप. - शहरवासियों से।

किसानों और नगरवासियों का एक और मसौदा कर्तव्य - भर्ती - एक स्थिर मूल्य नहीं था और यह इस बात पर निर्भर करता था कि क्या भर्ती सेट मयूर या युद्धकाल में किए गए थे, साथ ही सैन्य अभियानों के थिएटर में नुकसान पर भी। गैर-निश्चित कर्तव्यों में समय-समय पर एकत्र किए गए ड्रैगून घोड़े, निर्माण कार्य के लिए किसानों और नगरवासियों की भागीदारी, माल के परिवहन के लिए आदि शामिल थे।

जमींदार के पक्ष में कर्तव्यों का भी नियमन नहीं किया गया था, लेकिन उनका आकार लगातार बढ़ रहा था। 1720 के दशक के मध्य में: किसान देय राशि के आकार में संपत्ति कर्तव्यों की वृद्धि का पता लगाना आसान है। यह 40 कोप्पेक के बराबर था। पुरुष आत्मा से यानी पोल टैक्स से करीब 2 गुना कम। पूरे XVIII सदी के दौरान। प्रति व्यक्ति कर का आकार अपरिवर्तित रहा, जबकि नकद निकासी में लगातार वृद्धि हुई और सदी के मध्य तक 1-2 रूबल और सदी के अंत तक 4-5 रूबल तक पहुंच गई।

जमींदार के लिए बढ़ा हुआ बकाया निकालने में सक्षम होने के लिए या किसान को अधिक समय देने के लिए मजबूर करने के लिए, न्यायिक, पुलिस और प्रशासनिक क्षेत्रों में मास्टर को अतिरिक्त अधिकार देना आवश्यक था। इस मामले पर कानून बेहद खराब है - यह इतना कानून नहीं था जो यहां काम करता था, बल्कि प्रथागत कानून था।

प्रथागत कानून का एक महत्वपूर्ण स्रोत क्लर्कों के लिए पितृसत्तात्मक निर्देश हैं। प्रत्येक जमींदार का निर्देश स्वामी के व्यक्तित्व, उसके नैतिक चरित्र, शिक्षा के माप और दया को दर्शाता है। उनमें से कुछ को आलस्य और अभद्रता द्वारा पीछा किया गया था, दूसरों ने नशे को मुख्य उपाध्यक्ष माना, फिर भी अन्य - चोरी और नशे की ओर आंखें मूंद लीं, चौथे ने अनजाने में पारिवारिक जीवन में घुसपैठ की, आदि। केवल तीन प्रकार के अपराधों को बाहर रखा गया था। मास्टर और उसके क्लर्कों की दंडात्मक शक्ति: राजनीतिक, डकैती और हत्या।

हालाँकि, अपने आप को स्वामी के दंडात्मक कार्यों के विवरण, आश्रित किसानों के आर्थिक और आध्यात्मिक जीवन के नियमन तक सीमित रखना गलत होगा। वोत्चिनिक ने एक देखभाल करने वाले मालिक के रूप में भी काम किया, जो किसान परिवार की भलाई के बारे में चिंतित था, क्योंकि वह समझता था कि उसका अपना कल्याण सीधे किसान परिवार की संपत्ति पर निर्भर था। इसलिए संकट में फंसे किसान की मदद करने की तत्परता: पशुधन के नुकसान, फसलों के नष्ट होने, आग लगने, कमाने वाले को वंचित करने आदि के मामले में, ऐसी संरक्षकता कहलाती है पितृत्ववाद, यह पितृसत्तात्मक जीवन शैली वाले समाज में स्वाभाविक रूप से अंतर्निहित है।

महान उद्यमिता के लिए संरक्षण।सरकार की आर्थिक नीति, साथ ही साथ निकटता से संबंधित सामाजिक नीति भी मुख्य रूप से कुलीनों के हितों में की गई थी। इसका लक्ष्य भूस्वामियों को नई परिस्थितियों के अनुकूल बनाने में मदद करना था - संपत्ति में बाजार संबंधों की पैठ। जमींदार अब अधिशेष कृषि उत्पादों को उनके मूल रूप में बाजार में बेचने से संतुष्ट नहीं थे और उन्हें संसाधित करना शुरू कर दिया, जिससे अनाज, भांग, ऊन आदि की बिक्री की तुलना में बहुत अधिक आय हुई। कृषि कच्चे प्रसंस्करण की सबसे महत्वपूर्ण शाखा सामग्री आसवन था।

XVIII सदी की पहली छमाही में राजकोष में शराब की डिलीवरी। व्यापारियों और जमींदारों दोनों लगे हुए थे, लेकिन बाद में, सेना में आजीवन सेवा करने के दायित्व के कारण, आर्थिक चिंताओं की चपेट में आने के अवसर से वंचित थे: 1719 - 1725 में। जमींदार भट्टियों ने कोषागार में 1/5 से कम शराब की आपूर्ति की। रईसों की आधिकारिक चिंताओं के कमजोर होने और बाजार संबंधों में उनके खेतों की भागीदारी के साथ, शराब की मांग को पूरा करने के लिए सम्पदा की क्षमता में वृद्धि हुई। 1750 के दशक की शुरुआत में। सरकार अतिरिक्त शराब के साथ पीने के यार्ड उपलब्ध कराने के लिए, राज्य के स्वामित्व वाले लोगों के साथ, महान भट्टियों की संभावना के बारे में आश्वस्त थी। नतीजतन, 1754 में, व्यापारियों को आसवन से प्रतिबंधित करने वाला एक फरमान जारी किया गया था: उन्हें छह महीने के भीतर अपनी भट्टियों को तोड़ने या उन्हें रईसों को बेचने के लिए कहा गया था। इस प्रकार, आसवन को एक महान एकाधिकार घोषित कर दिया गया, और जमींदारों ने व्यापारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए प्रतिस्पर्धियों से छुटकारा पा लिया।

1740 - 1750 के दशक में। महान उद्यमिता की शुरुआत अन्य उद्योगों में भी हुई, जहां रईस अपने स्वयं के कच्चे माल का उपयोग लिनन और कपड़ा कारखानों में कर सकते थे।

व्यापारियों के कारखानों में किसानों को खरीदने पर रोक। 1721 में पीटर I ने उद्योगपतियों को कारख़ाना के लिए सर्फ़ खरीदने का अधिकार दिया, जिससे रईसों के खुद के सर्फ़ों के एकाधिकार का उल्लंघन हुआ। कारखानों के लिए किसानों को खरीदने का अधिकार औद्योगिक व्यापारियों के सबसे महत्वपूर्ण विशेषाधिकारों में से एक था, और उन्होंने इस अधिकार का व्यापक रूप से उपयोग किया, क्योंकि इसने उनके उद्यमों को सस्ते श्रम प्रदान किया। 1780 तक, खरीदे गए पुरुष किसानों की 76, 000 से अधिक आत्माओं को निर्माताओं के रूप में सूचीबद्ध किया गया था।

1762 के डिक्री द्वारा, पीटर III ने कारखानों के लिए किसानों की खरीद पर रोक लगा दी। इस निषेध के तीन परिणाम हुए: आत्मा के स्वामित्व पर कुलीनता का एकाधिकार अधिकार बहाल किया गया; महान उद्यमियों ने व्यापारियों से उद्योगपतियों पर लाभ प्राप्त किया; डिक्री का तीसरा परिणाम उद्योग में भाड़े के श्रम के उपयोग का विस्तार करना था, जिससे भविष्य में उत्पादन में अधिक उन्नत संबंधों का प्रसार हुआ।

निर्माताओं ने हठपूर्वक खोए हुए विशेषाधिकार को बहाल करने की मांग की, लेकिन सरकार ने 1767 - 1768 के विधान आयोग में रईसों के हितों और कई याचिकाओं और भाषणों की रक्षा की। परिणाम के बिना छोड़ दिया।

बैंकिंग प्रतिष्ठान।सरकार ने रईसों की मदद करने का एक और साधन इस्तेमाल किया - इसने उन्हें सस्ता ऋण प्रदान किया और इस तरह उन्हें सूदखोरों की कठोर बाहों में होने के खतरे से बचाया। हम 1754 में दो बैंकों के निर्माण की बात कर रहे हैं - ड्वोरिंस्कीऔर सौदागर।रईसों के हितों के प्रति सरकार का पसंदीदा रवैया बैंकों में प्रारंभिक पूंजी की राशि और ऋण जारी करने की शर्तों से स्पष्ट होता है: नोबल बैंक की प्रारंभिक पूंजी 750 हजार रूबल थी, जबकि व्यापारी की केवल 500 हजार रूबल थी। ; नोबल बैंक में लोन की मैच्योरिटी तीन साल तक पहुंच गई, जबकि मर्चेंट में - छह महीने।

सिद्धांत रूप में, नोबल बैंक का उद्देश्य उनकी अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन में रईसों के उपक्रमों का समर्थन करना था। व्यवहार में, बैंक ने इन आशाओं को सही नहीं ठहराया, क्योंकि बैंक ऋणों का शेर का हिस्सा रईसों के हाथों में समाप्त हो गया, जिन्होंने उनका उपयोग अर्थव्यवस्था में निवेश के लिए नहीं, बल्कि उपभोक्ता जरूरतों के लिए किया। इस प्रकार, रईसों के लिए एक बैंक ऋण, राज्य के स्वामित्व वाले कारखानों के वितरण की तरह, सरकार द्वारा स्वीकृत खजाने की लूट थी।

आंतरिक सीमा शुल्क को रद्द करना।पी। आई। शुवालोव की परियोजनाओं के बारे में, कैथरीन II ने लिखा है कि वे "हालांकि समाज के लिए बहुत उपयोगी नहीं हैं, लेकिन उनके लिए काफी लाभदायक हैं।" हालाँकि, उनका एक सुधार न केवल उनके लिए और दर्जनों रईसों के लिए, बल्कि पूरे देश के लिए, इसकी आबादी के सभी वर्गों के लिए उपयोगी साबित हुआ। यह राष्ट्रव्यापी महत्व था कि उनके सुझाव पर आंतरिक सीमा शुल्क के संग्रह को समाप्त कर दिया गया था। 1752 में सीनेट को अपनी परियोजना प्रस्तुत करते हुए, शुवालोव ने तर्क दिया कि कर्तव्यों के संग्रह का किसान व्यापार पर हानिकारक प्रभाव पड़ा: एक किसान जो ट्रिनिटी से मास्को तक जलाऊ लकड़ी पहुंचाता है, उनके लिए 15-20 कोप्पेक कमा सकता है। इस राशि में से, उसे मास्को में एक टोल का भुगतान करना होगा, दोनों दिशाओं में फुटपाथ, खुद पर और घोड़े पर पैसा खर्च करना होगा, ताकि अंत में वह आय का आधा हिस्सा घर ला सके।

चूंकि सीमा शुल्क के संग्रह ने राज्य के बजट के राजस्व पक्ष को फिर से भर दिया, सीनेट ने परियोजना को खारिज कर दिया। प्रोजेक्टर ने एक सरल तरीके का आविष्कार किया, जिसे सर्वसम्मति से सीनेट द्वारा अनुमोदित किया गया: यह पाया गया कि पिछले पांच वर्षों में सीमा शुल्क की औसत वार्षिक राशि 903.5 हजार रूबल थी। इस राशि को माल के आयात और निर्यात में स्थानांतरित करने का निर्णय लिया गया, यहां शुल्क को माल की कीमत का 3% बढ़ा दिया गया। नतीजतन, यह 13% तक पहुंच गया, और खजाने को सुधार से 255 हजार रूबल का लाभ मिला।

मुख्य परिणाम आंतरिक सीमा शुल्क के संग्रह को समाप्त करनामें 1754- आंतरिक व्यापार में बाधाओं का उन्मूलन, जिसका देश के आर्थिक विकास पर लाभकारी प्रभाव पड़ा।

धर्मनिरपेक्षता की प्रक्रिया।चर्च की स्थिति भी बदल दी गई थी। इसके इतिहास में, दो भूखंडों, सामग्री में भिन्न, लेकिन परस्पर जुड़े हुए, का पता लगाया जा सकता है: उनमें से एक धर्मनिरपेक्षता की प्रक्रिया है, जो कि पादरियों से भूमि और किसानों की जब्ती है; दूसरा कथानक विशुद्ध रूप से चर्च संबंधी मामलों से संबंधित है: विश्वास की शुद्धता का पालन, विद्वता और संप्रदायवाद के खिलाफ संघर्ष, गैर-रूसी लोगों का ईसाईकरण, चर्च संबंधी साहित्य का मुद्रण और वितरण।

1701 में पीटर I द्वारा किए गए चर्च सम्पदा का आंशिक धर्मनिरपेक्षीकरण, 1721 में रद्द कर दिया गया था। इसे दो विभागों में विभाजित किया गया था, जिसमें पहला विभाग विशेष रूप से आध्यात्मिक पदानुक्रम से युक्त था, और दूसरा - धर्मनिरपेक्ष रैंकों का। पहला विभाग चर्च के सभी आध्यात्मिक मामलों का प्रबंधन करता था, अर्थव्यवस्था और अदालती मामलों से संबंधित सब कुछ दूसरे की देखभाल में स्थानांतरित कर दिया गया था।

1726 के सुधार के तुरंत बाद, दूसरे विभाग को कॉलेज ऑफ इकोनॉमी का नाम दिया गया। अप्रैल 1738 में, वह सीनेट के अधीन थी। चीजें धर्मनिरपेक्षता की ओर बढ़ रही थीं, लेकिन निम्नलिखित परिस्थितियों ने इसे रोक दिया: धर्मनिरपेक्षता परियोजना के लेखक पी। आई। मुसिन-पुश्किन ए.पी. वोलिन्स्की की प्रक्रिया में शामिल थे, अपमान में पड़ गए और उन्हें पद से हटा दिया गया। छह महीने बाद, अन्ना इवानोव्ना की भी मृत्यु हो गई, ताकि चर्च की संपत्ति की जनगणना जो शुरू हो गई थी, उसे रोक दिया गया। इसके अलावा, अन्ना लियोपोल्डोवना के तहत, धर्मसभा सम्पदा को अपने नियंत्रण में वापस करने में कामयाब रही।

एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के सिंहासन पर चढ़ने के बाद, धर्मसभा एक और हासिल करती है, वैसे, आखिरी जीत - अर्थव्यवस्था के कॉलेज का परिसमापन और इसके बजाय धर्मसभा आर्थिक बोर्ड के कार्यालय का निर्माण, जो पूरी तरह से अधीनस्थ था धर्मसभा और कर्मचारी आध्यात्मिक, न कि धर्मनिरपेक्ष अधिकारी।

सरकारों के उतार-चढ़ाव आध्यात्मिक सामंतों द्वारा जमीन और आत्मा के स्वामित्व के अपने अधिकारों और धर्मनिरपेक्षता के लिए उनके कम जिद्दी प्रतिरोध के हठ की गवाही देते हैं। दूसरी ओर, इन उतार-चढ़ावों के पीछे एक सामान्य प्रवृत्ति को समझना मुश्किल नहीं है: धर्मनिरपेक्षता की अनिवार्यता और इसके पूरा होने का दृष्टिकोण। यहां तक कि 1757 में पवित्र एलिसैवेटा पेत्रोव्ना ने मठवासी सेवकों के हाथों से सम्पदा के प्रबंधन को हटाने और उन्हें मुख्यालयों और मुख्य अधिकारियों को स्थानांतरित करने, मठों की संपत्ति की सूची तैयार करने, कर्तव्यों की मात्रा स्थापित करने की आवश्यकता की घोषणा की। मठवासी किसानों से, ज़मींदारों द्वारा अपने किसानों से प्राप्त होने वाले के बराबर।

मठवासी सम्पदा के धर्मनिरपेक्षीकरण में एक नया आवेग पीटर III के नाम से जुड़ा है, जो पादरी या रूढ़िवादी विश्वास के लिए सहानुभूति का बोझ नहीं था। 16 फरवरी, 1762 के फरमान ने मठवासियों को "सांसारिक और सांसारिक चिंताओं से" मुक्त कर दिया और राज्य के पक्ष में मठों और चर्चों की वास्तविक और चल सम्पदा को जब्त कर लिया।

ईसाई धर्म का प्रसार।पूरी तरह से धर्मनिरपेक्ष शक्ति के अधीन एक संस्था की भूमिका से इस्तीफा दे दिया, धर्मसभा ने मध्य वोल्गा और साइबेरिया के अन्यजातियों के बीच ईसाई धर्म के प्रसार के साथ-साथ पादरियों के ज्ञान पर ध्यान केंद्रित किया।

गैर-ईसाइयों को ईसाई धर्म में परिवर्तित करने का पहला प्रयास 17वीं शताब्दी का है, लेकिन ईसाईकरण ने अभी तक व्यापक दायरा हासिल नहीं किया था। यह हिंसा का सहारा लेने के निषेध द्वारा समझाया गया था, और इस तथ्य से भी कि साइबेरिया (खांटी, वोगल्स, मानसी) के लोग जिन्हें बपतिस्मा दिया गया था, उन्हें यास्क का भुगतान करने से छूट दी गई थी, जिससे खजाने के हितों को नुकसान पहुंचा था। पीटर I के तहत, इसके विपरीत, जबरन ईसाईकरण किया गया था, और 1710 के डिक्री ने उन लोगों को धमकी दी थी जिन्होंने ईसाई धर्म को मृत्युदंड के साथ स्वीकार करने से इनकार कर दिया था। बाद के दशकों में, वे फिर से उन लोगों को प्रोत्साहित करने की प्रथा पर लौट आए जो ईसाई धर्म में परिवर्तित हो गए थे और उन्हें यास्क का भुगतान करने से छूट दी थी।

अक्सर बपतिस्मा औपचारिक होता था। नव बपतिस्मा, यास्क का भुगतान करने और मुफ्त नमक, आटा, कपड़े प्राप्त करने से मुक्त, लेकिन रूसी भाषा को नहीं जानने और उसके लिए नए धर्म के सार को नहीं समझने के लिए, मूर्तियों से प्रार्थना करना जारी रखा, प्रतीकों का सम्मान नहीं किया और, लाभ और उपहार प्राप्त किया, फिर से बपतिस्मा लिया।

वोल्गा क्षेत्र के लोगों के ईसाईकरण में अधिक गंभीर सफलताएँ प्राप्त हुईं, विशेषकर 1740 में नव बपतिस्मा मामलों के कार्यालय की स्थापना के बाद। उनके अनुसार, सबसे अधिक संभावना है, अतिरंजित, 15 वर्षों (1741 - 1756) के लिए उन्होंने 407 हजार चुवाश, चेरेमिस, उदमुर्त्स को बपतिस्मा दिया। ईसाई धर्म, मूर्तिपूजा और शर्मिंदगी की तुलना में, एक अधिक परिपूर्ण धार्मिक व्यवस्था का प्रतिनिधित्व करता है, और इसलिए रूढ़िवादी पुजारियों की मिशनरी गतिविधि एक सकारात्मक मूल्यांकन के योग्य है।

धर्मसभा पादरियों के बच्चों के लिए स्कूलों का प्रभारी था। 1740 के दशक की शुरुआत तक। देश में 17 सेमिनरी तक थे, और 1760 के दशक की शुरुआत तक। उनमें से 26 पहले से ही 6 हजार छात्रों के साथ थे। इस प्रकार, चर्च ने शिक्षा के वितरक की भूमिका निभाई: अक्सर गाँव में पुजारी और बधिर ही केवल साक्षर लोग थे, और न केवल किसान, बल्कि जमींदार भी अपने बच्चों को शिक्षित करने के लिए अपनी सेवाओं का उपयोग करते थे।

प्रश्न और कार्य

याद रखें कि धर्मनिरपेक्षता क्या है। इस बारे में सोचें कि पीटर I के तहत शुरू हुए इस मुद्दे का समाधान लंबे समय तक क्यों खींचा गया। पी पर पाठ का प्रयोग करें। 411 पाठ्यपुस्तकें। 8. गैर-रूसी लोगों के ईसाईकरण के उद्देश्य क्या थे? इसे किन तरीकों से अंजाम दिया गया? इसके परिणामों का आकलन करें। यह पाठ एक परिचयात्मक अंश है।

यद्यपि सीमा शुल्क राज्य की आय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा था, आंतरिक सीमा शुल्क के अस्तित्व और सीमा शुल्क के साथ आंतरिक व्यापार को लागू करने से अखिल रूसी बाजार के गठन और आंतरिक वस्तु विनिमय के विकास पर सबसे नकारात्मक प्रभाव पड़ा। उदाहरण के लिए, ट्रिनिटी-सर्जियस लावरा से मॉस्को के रास्ते में, यानी 60 मील की दूरी पर, व्यापारी को चार या पांच स्थानों पर शुल्क देना पड़ता था, जिसमें वह एक पुल या गेट के आसपास जाता था। इन शुल्कों का भुगतान करने के लिए, माल की बिक्री पर शुल्क और रास्ते में घोड़े के रखरखाव पर, किसान अक्सर माल की बिक्री से प्राप्त आधी राशि खर्च करते थे। इसके अलावा, फीस के संग्रह के साथ-साथ वफादार कलेक्टरों और सीमा शुल्क कर-किसानों दोनों की ओर से बड़े पैमाने पर दुर्व्यवहार किया गया था।

रूस में आंतरिक कर्तव्यों का उन्मूलन आंतरिक व्यापार शुल्क की प्रणाली में कुछ बदलावों से पहले हुआ था। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, 18 वीं शताब्दी की शुरुआत नए कर्तव्यों की शुरूआत के साथ हुई थी, लेकिन पहले से ही 18 वीं शताब्दी की दूसरी तिमाही में आंतरिक रीति-रिवाजों की प्रणाली के कमजोर होने के संकेत थे, विकास के लिए उनके लक्ष्यों के साथ असंगति व्यापार।

XVIII सदी के 20 के दशक से, एक के बाद एक, इसके सभी लिंक में सीमा शुल्क प्रणाली के पुनर्गठन के लिए परियोजनाएं दिखाई देने लगीं। हालाँकि, ये सभी परियोजनाएँ उठीं और एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से चर्चा की गईं, क्योंकि 1750 के दशक तक सीमा शुल्क प्रणाली के पुनर्गठन के लिए एक भी अवधारणा नहीं थी। 16 मार्च, 1753 को, काउंट पी। आई। शुवालोव, जिन्होंने एलिजाबेथ पेत्रोव्ना की सरकार में एक प्रमुख स्थान पर कब्जा कर लिया, ने सीनेट को एक नई परियोजना प्रस्तुत की, जिसमें "आंतरिक शहरों में सभी आंतरिक शुल्क जो आंतरिक रीति-रिवाजों में एकत्र किए जाते हैं" को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया गया था, और इन शुल्कों की राशि "बंदरगाह और सीमा सीमा शुल्क देय राशि पर रखी जाएगी", जिसके लिए, उनकी गणना के अनुसार, विदेशी व्यापार में शुल्क को 5 से 13 कोप्पेक प्रति रूबल तक बढ़ाना आवश्यक था, और 1731 के पुराने टैरिफ को बदलने के लिए भी। एक नए टैरिफ के साथ।

सीनेट ने 18 अगस्त, 1753 को पी। आई। शुवालोव की परियोजना को मंजूरी दी। चार महीने बाद, 18 दिसंबर को, महारानी एलिसैवेटा पेत्रोव्ना ने सीनेट की रिपोर्ट को मंजूरी दी, और 20 दिसंबर को एक व्यक्तिगत घोषणापत्र "आंतरिक रीति-रिवाजों और छोटे बकाया के उन्मूलन पर" प्रकाशित किया गया था। घोषणापत्र में स्वीकार किया गया था कि "राज्य के भीतर कलेक्टरों से भुगतान के अधीन क्या बोझ आता है", यह संकेत दिया गया था कि "डकैती और चोरी" और सीमा शुल्क के संग्रह में अन्य दुर्व्यवहारों से "व्यापारियों को बोली लगाने में पागलपन, रुकावट माल और अन्य नुकसान का पालन करें। ” आंतरिक सीमा शुल्क को "राज्य और लोगों की भलाई और ताकत के गुणन" को रोकने के लिए घोषित किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप "राज्य के भीतर मौजूद सभी सीमा शुल्क (बंदरगाहों और सीमा को छोड़कर) को नष्ट करने के लिए सबसे दयालु आदेश दिया गया था। वाले)।" घोषणापत्र में 17 प्रकार के समाप्त आंतरिक शुल्क सूचीबद्ध हैं। उनमें से, मुख्य प्रकार "माल पर, रोटी पर और सभी खाद्य आपूर्ति पर" सीमा शुल्क था। टोल के उन्मूलन की घोषणा की गई ("कैब किराए पर लेने से", "कैब से", "फ्लोटिंग जहाजों से", "लैंडिंग" और "डंप", "पुलों और परिवहन से (सेंट पीटर्सबर्ग को छोड़कर)")। अन्य घरेलू व्यापार और स्टेशनरी शुल्क को भी समाप्त कर दिया गया, जो घरेलू सीमा शुल्क के पांच प्रतिशत से अधिक वसूल किया जाता था।

12 मई, 1754 को, एलिजाबेथ ने एक सीनेट रिपोर्ट पर हस्ताक्षर किए जो दक्षिण-पश्चिमी और दक्षिणी सीमाओं के साथ सीमा सीमा शुल्क प्रणाली के पुनर्गठन के लिए प्रदान की गई थी। दिसंबर 1755 तक, राज्य की सीमा की पूरी लंबाई के साथ चौकियों और चौकियों की एक पूरी प्रणाली के साथ रूस की भूमि सीमाओं (6 साइबेरियाई लोगों की गिनती नहीं) के साथ 27 सीमा शुल्क बनाए गए थे। इसके अलावा, 15 बंदरगाह सीमा शुल्क कार्यालय Kislovskiy यू थे। -2 एड। एम।, 2001. पी.87।

बंदरगाह और सीमा शुल्क देश में एकमात्र सीमा शुल्क बन गए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस में आंतरिक कर्तव्यों का उन्मूलन अन्य यूरोपीय देशों की तुलना में पहले हुआ था।

इस प्रकार रूसी सीमा शुल्क नीति के इतिहास में एक पूरे युग का अंत हो गया।

1 दिसंबर, 1755 को, रूस के सीमा शुल्क चार्टर को शाही डिक्री द्वारा अपनाया गया था, जो आंतरिक सीमा शुल्क और सीमा शुल्क के उन्मूलन के संबंध में विकसित नई आर्थिक वास्तविकताओं को दर्शाता है। इसके 15 अध्यायों में रूसी राज्य की सीमा शुल्क नीति के विभिन्न पहलुओं पर विस्तार से विचार किया गया है। चार्टर की प्रस्तावना में, विशेष रूप से, जिन कारणों से सरकार ने घरेलू व्यापार को बोझिल सीमा शुल्क से मुक्त करने के लिए प्रेरित किया, उन्हें एक बार फिर समझाया गया: इसलिए एक ही समय में मुख्य बात पर विचार करना आवश्यक है, ताकि लोग न हों आंतरिक कर्तव्यों के संग्रह के बोझ से दबे हुए थे, लेकिन इसके लिए स्थापित प्रक्रिया का उपयोग करते हुए, वे हमारी बोली के शहर-राज्यों के भीतर प्रचलन में विभिन्न लाभों से संतुष्ट होने के कारण, विदेशी राज्यों के साथ राज्य के हित में उपयोगी वाणिज्य में वृद्धि जारी रख सकते थे। नतीजतन, पिछले 1753 में, हमारे सीनेट ने, हमें प्रस्तुत एक रिपोर्ट के माध्यम से, सबसे विनम्रता से बताया कि हमारे सीनेटर और घुड़सवार काउंट शुवालोव द्वारा आविष्कार किए गए साधनों से, जिसके बारे में उन्होंने अपने प्रस्ताव में विस्तार से बताया, राहत के लिए सभी लोगों के लिए, सभी आंतरिक रीति-रिवाजों को नष्ट करना और हमारे राज्य के भीतर से एकत्र किए गए विभिन्न रैंकों और अन्य संग्रहों के कर्तव्यों को छोड़ना आवश्यक था, जिससे हमारी प्रजा हमेशा बोझ और काफी बर्बाद होती है; कि हम, हमारे काफी खुशी के लिए, इसे सार्वजनिक लाभ और राहत से देखते हुए, सबसे कृपापूर्वक पुष्टि की "किस्लोवस्की यू। जी। रूसी राज्य के सीमा शुल्क का इतिहास 907 - 1995। -2 एड। एम।, 2001. पी.90।

देश भर में, परिसमाप्त सीमा शुल्क कार्यालयों को एक रिपोर्ट तैयार करनी थी और "बहुत तेजी से" अपने कार्यालय के काम - "सभी फाइलें और किताबें" - स्थानीय प्रांतीय और प्रांतीय चांसलरों को स्थानांतरित करना था। सीमा शुल्क अधिकारी भी गए वहां - "आदेश सेवक"

1753 के कट्टरपंथी सीमा शुल्क सुधार, जिसने घरेलू व्यापार को भारी सीमा शुल्क से मुक्त कर दिया, विदेशी व्यापार के लिए टैरिफ दरों में वृद्धि के कारण रूसी खजाने को एक महत्वपूर्ण लाभ लाया। इसलिए, यदि महारानी एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के तहत, सीमा शुल्क की राशि, जैसा कि संकेत दिया गया है, प्रति वर्ष लगभग 900 हजार रूबल है, तो कैथरीन II के शासनकाल की शुरुआत में, सीमा शुल्क ने 2 मिलियन से अधिक रूबल को राजकोष में वितरित किया।

तेबीवा यूलिया रुस्लानोव्ना

सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स, रूस, सेंट पीटर्सबर्ग के स्नातकोत्तर छात्र

ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

वैज्ञानिक सलाहकार: इवानोव किरिल एवगेनिविच

इतिहास के डॉक्टर प्रोफेसर। अंतर्राष्ट्रीय संबंध, इतिहास और राजनीति विज्ञान विभाग

रूस, सेंट पीटर्सबर्ग शहर

वर्तमान में, अलिज़बेटन समय की घरेलू आर्थिक नीति का अध्ययन तेजी से प्रासंगिक होता जा रहा है।

इस संबंध में, निस्संदेह वैज्ञानिक रुचि पी.आई. शुवालोव द्वारा आर्थिक परिवर्तनों के कार्यक्रम का अध्ययन है, जिन्होंने 50 के दशक में निरपेक्षता की घरेलू नीति को निर्धारित करने में एक असाधारण भूमिका निभाई थी। XVIII सदी।, विशेष रूप से, आर्थिक सुधार, जिसके परिणामस्वरूप आंतरिक सीमा शुल्क को समाप्त कर दिया गया। विषय को विकसित करने की आवश्यकता इस मुद्दे पर विशेष अध्ययन की कमी के कारण भी है।

16 वीं शताब्दी की शुरुआत के बाद से कर्तव्यों के संग्रह को एकजुट करने का प्रयास किया गया है, जैसा कि दिमित्रोव शहर के सीमा शुल्क अधिकारियों को 1521 दिनांकित एक पत्र द्वारा प्रमाणित किया गया है। 17 वीं शताब्दी के दौरान। सीमा शुल्क एकत्र करने की प्रक्रिया के संबंध में कई फरमान अपनाए गए, लेकिन 18 वीं शताब्दी के मध्य तक। निम्नलिखित स्थिति विकसित होती है, जिसका वर्णन पी.आई. शुवालोव ने 7 सितंबर, 1752 को सीनेट को एक रिपोर्ट में किया था: मास्को की यात्रा करने वाला एक किसान "सभी प्रकार के खाद्य और अपने घर के खाना पकाने की अन्य आपूर्ति के साथ", बशर्ते कि 2 से अधिक रिव्निया मूल्य हों माल की, निरीक्षण के लिए बहुत समय बर्बाद किया। शुवालोव ने चुंबन करने वालों की गालियों को भी नोट किया, मुख्य रूप से रिश्वतखोरी। एक उदाहरण के रूप में, ट्रिनिटी-सर्जियस लावरा से एक किसान की जलाऊ लकड़ी बेचने के लिए मास्को की यात्रा दी गई है। अपने रास्ते में, किसान को 4 या 5 पुलों को पार करना पड़ता है, और अगर वह नदी के किनारे को पार करता है, तब भी वह किराया देने के लिए बाध्य है। इस प्रकार, कमाई के 15 या 20 kopecks में से, सभी कर्तव्यों का भुगतान करने के बाद, मुश्किल से आधा बचा।

सीमा शुल्क के संग्रह के साथ हमेशा सभी स्तरों पर बड़े अत्याचार हुए हैं। इस प्रकार, स्थानीय निवासी सीमाओं को पार करने का वर्णन करते हैं: "हम सभी रीति-रिवाजों पर जाते हैं, इस बात पर सहमत होते हैं कि वे हमें क्या करने देंगे, जो हमसे कम शुल्क लेंगे और उनका क्या होगा, यह भी कि हमारे लिए कौन सा हिस्सा रहेगा, तो अगर कहीं अधिक समान है, तो हम और हम यहां से गुजरते हैं।"

आर्थिक सुधार का एक अन्य कारण खजाने को फिर से भरने की आवश्यकता थी। शुवालोव ने अपनी रिपोर्ट में उन लोगों की कीमत पर खजाने को फिर से भरने का प्रस्ताव रखा है "जो निर्धारित वेतन से अधिक भुगतान करने में सक्षम हैं।"

पेट्र इवानोविच शुवालोव ने आंतरिक सीमा शुल्क को बंदरगाह और सीमा, अर्थात् सेंट पीटर्सबर्ग, आर्कान्जेस्क, कोला, ब्रांस्क, कुर्स्क, स्मोलेंस्क, टोरोपेत्स्क, प्सकोव, पावलोव्स्क, बेलोगोरोडस्काया, टेमेर्निकोव्स्काया में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा है।

राज्य के एकाधिकार, जिसे एक समय में पीटर I ने वित्तीय आय के साधन के रूप में छोड़ दिया था, फिर से एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के शासनकाल में लौट रहे हैं। अक्सर यही व्यापारियों के असंतोष का कारण था और नमक और शराब को छोड़कर, इस तरह के व्यापार से बहुत कम लाभ होता था। कई शोधकर्ताओं का मानना है कि काउंट पेट्र इवानोविच शुवालोव इस बिल के विकास में लगे हुए थे, सबसे पहले, अपने फायदे के लिए। यह ज्ञात है कि शुवालोव के हाथों में बड़ी संख्या में खेत केंद्रित थे, इसके अलावा, पी। आई। शुवालोव वाणिज्यिक और औद्योगिक गतिविधियों में लगे हुए थे।

इस प्रकार, आंतरिक सीमा शुल्क को समाप्त करने के मुख्य कारण हैं:

1) रिश्वतखोरी, विभिन्न गालियां

2) अत्यधिक मांगों के कारण किसानों का असंतोष

3) राज्य के एकाधिकार का पुनरुद्धार

4) काउंट पीटर इवानोविच शुवालोव का व्यक्तिगत लाभ

साहित्य:

1. एंड्रियानेन एस। वी। परियोजनाओं का साम्राज्य: पी। आई। शुवालोव की राज्य गतिविधि। एसपीबी।, 2011।

2. विटचेव्स्की वी। पीटर द ग्रेट के समय से लेकर आज तक रूस की व्यापार, सीमा शुल्क और औद्योगिक नीति। उसके साथ प्रति। ए वी ब्राड / एड। यू डी फिलिपोवा। एसपीबी।, 1909।

3. Kizevetter A. A. रूस में आंतरिक रीति-रिवाजों के इतिहास पर। कज़ान, 1913।

4. रूसी साम्राज्य के कानूनों का पूरा कोड। - टी। 13. - नंबर 10164।

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एंड्रियानेन एस। वी। एम्पायर ऑफ प्रोजेक्ट्स: पी। आई। शुवालोव की राज्य गतिविधि। एसपीबी., 2011. एस. 125

रूस में आंतरिक रीति-रिवाजों के इतिहास पर Kizevetter A. A. कज़ान, 1913. एस। 52।

रूसी साम्राज्य के कानूनों का पूरा कोड। - टी। 13. - नंबर 10164।

पीटर द ग्रेट के समय से लेकर आज तक रूस की विटचेव्स्की वी. व्यापार, सीमा शुल्क और औद्योगिक नीति। उसके साथ प्रति। ए वी ब्राड / एड। यू डी फिलिपोवा। एसपीबी., 1909. - एस. 116.

रूसी साम्राज्य में आंतरिक सीमा शुल्क के उन्मूलन ने व्यापार के विकास में बाधाओं को हटा दिया। यह उचित निर्णय पीटर द ग्रेट की बेटी एलिजाबेथ के शासनकाल के दौरान किया गया था। देश के भीतर व्यापार बाधाओं को दूर करने के अच्छे कारण थे। रूसी सड़कों पर सीमा शुल्क फाटकों की उपस्थिति ने व्यापारी वर्ग के हितों का उल्लंघन किया और साम्राज्य की अर्थव्यवस्था की स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव डाला। 1754 में पारित एक कानून ने इस स्थिति को उलट दिया।

पीटर द ग्रेट का संरक्षणवाद

अठारहवीं शताब्दी की शुरुआत में, रूसी साम्राज्य की आर्थिक नीति आंतरिक बाजार की रक्षा के विचार पर आधारित थी। सीमा शुल्क प्रतिबंधों ने घरेलू उद्योग के हितों की सेवा की। पीटर द ग्रेट की मृत्यु के बाद, एक अलग युग शुरू हुआ। शाही दरबार में, विदेशी मूल के पसंदीदा, जिन्होंने रूस के आर्थिक विकास की परवाह नहीं की, का प्रभाव बढ़ गया। ज़ारिना अन्ना इयोनोव्ना के फरमान से, पीटर द ग्रेट द्वारा विकसित संरक्षणवादी नीति को रद्द कर दिया गया था।

एलिजाबेथ पेत्रोव्ना का शासनकाल

नई साम्राज्ञी के सिंहासन के प्रवेश ने देश की आर्थिक समस्याओं और उन्हें हल करने के तरीके पर शासक अभिजात वर्ग के विचारों को बदल दिया। एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के शासनकाल के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि घरेलू उद्योग और व्यापार के विकास में सबसे गंभीर बाधाओं में से एक आंतरिक रीति-रिवाजों की प्रणाली थी। 17 अलग-अलग शुल्क थे जो व्यापारियों को रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में माल परिवहन करते समय भुगतान करने के लिए मजबूर किया गया था।

विपत्र

सीमा शुल्क प्रणाली में सुधार के सर्जक और प्रेरक काउंट प्योत्र शुवालोव थे। इस राजनेता ने वास्तव में एलिजाबेथ पेत्रोव्ना की सरकार का नेतृत्व किया। काउंट शुवालोव ने आंतरिक सीमा शुल्क को समाप्त करने के लिए एक परियोजना तैयार की। उन्होंने इस सुधार की आवश्यकता को सही ठहराते हुए सीनेट को एक रिपोर्ट सौंपी। देश के भीतर माल के परिवहन पर प्रतिबंध हटाने का मुख्य उद्देश्य राज्य के खजाने में राजस्व में वृद्धि करना था। आंतरिक सीमा शुल्क के उन्मूलन की परियोजना को सीनेट द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह एलिसैवेटा पेत्रोव्ना द्वारा अनुमोदित कानून का आधार बन गया।

एक साझा बाजार का अभाव

उन दिनों, रूसी साम्राज्य आर्थिक सीमाओं से विभाजित एक एकल राजनीतिक और प्रशासनिक स्थान था। इससे देश के भीतर माल ले जाने की लागत अनुचित रूप से अधिक हो गई। कुल मिलाकर कई शुल्क और परिवहन लागत माल की आधी लागत तक पहुंच सकती है। इससे व्यापारी वर्ग में भारी रोष है। प्रत्येक प्रांत में शुल्क लगाया जाता था। मुख्य शुल्क के अलावा, बड़ी संख्या में नाबालिग थे। औसतन, प्रत्येक 20 किलोमीटर के लिए एक सीमा शुल्क चौकी थी।

रद्द करने के कारण

सड़कों पर व्यापार शुल्क की जटिल और जटिल व्यवस्था ने भ्रष्टाचार और दुरुपयोग को जन्म दिया। राज्य सत्ता के पास इन घटनाओं को मिटाने के लिए आवश्यक संसाधन नहीं थे। व्यावहारिक दृष्टिकोण से, सीमा शुल्क सेवा के अधिकारियों पर पूर्ण नियंत्रण स्थापित करना असंभव था। इस समस्या को हल करने का एकमात्र तरीका अक्षम प्रणाली का पूर्ण उन्मूलन था। जैसा कि आंतरिक सीमा शुल्क के उन्मूलन के मसौदे के लेखक द्वारा कल्पना की गई थी, यह व्यापार और उद्योग के विस्फोटक विकास में योगदान करने वाला था। इसके अलावा, काउंट शुवालोव ने खजाने की पुनःपूर्ति का एक वैकल्पिक स्रोत प्रस्तावित किया। उनकी राय में, राज्य की बाहरी सीमाओं पर निर्यात और आयात माल पर लगाए गए शुल्क में वृद्धि करना आवश्यक था।

यह ध्यान देने योग्य है कि एलिसैवेटा पेत्रोव्ना द्वारा अनुमोदित आंतरिक सीमा शुल्क का उन्मूलन, 18 वीं शताब्दी के मानकों द्वारा एक प्रगतिशील कदम था। फ्रांस और जर्मनी में, राज्य के क्षेत्र में व्यापार बाधाएं कई और दशकों तक बनी रहीं।

सुधारों का कार्यान्वयन

1754 में आंतरिक सीमा शुल्क का उन्मूलन जल्दी और एक संगठित तरीके से किया गया था। साम्राज्य के भीतर सड़कों पर सभी व्यापारिक शुल्क समाप्त हो गए। केवल सीमा शुल्क रह गया, जिसमें माल के निर्यात और आयात पर शुल्क बढ़ाकर 13% कर दिया गया। विभिन्न प्रकार के कच्चे माल और औद्योगिक उत्पादों के लिए मानक कीमतों की एक विशेष तालिका के आधार पर कर राशि की गणना की गई। सुधारों से भ्रष्टाचार का उन्मूलन नहीं हुआ, लेकिन कुल मिलाकर रूस में आंतरिक सीमा शुल्क के उन्मूलन ने अपना लक्ष्य हासिल कर लिया।