La société humaine est hétérogène, il existe des différences naturelles et sociales entre les personnes. Ces différences déterminent leurs capacités inégales de participation politique à la vie de la société, d'influence sur les processus politiques et sociaux et leur gestion. Le porteur des qualités politiques et managériales les plus prononcées est l'élite politique.

Dans les sciences sociales soviétiques, la théorie des élites a été pendant de nombreuses années considérée comme pseudo-scientifique, anti-démocratique et tendancieuse bourgeoise. Le terme même d'"élite" a été remplacé par des synonymes arbitraires et amorphes : "ceux au pouvoir", "couches influentes de la société", "crème de la nation", etc.

Qu'est-ce que " élite politique"?

"Élite "traduit du français signifie le meilleur, le choix, le préféré.

Les philosophes de la Grèce antique croyaient que les meilleures personnes spécialement conçues pour cela devaient gouverner la société. Platon et Aristote se sont opposés à l'admission du peuple à la direction de l'État, considérant la démocratie comme la pire forme de gouvernement.

À leur avis, la société devrait être gouvernée par des philosophes qui ont la partie rationnelle la plus développée de l'âme. Aristote a écrit : « Celui qui entend occuper les postes les plus élevés doit posséder trois qualités : premièrement, sympathiser avec le système étatique existant, ensuite, avoir une grande capacité à accomplir les devoirs associés à la position ; troisièmement, se distinguer par la vertu et la justice », a ainsi donné la caractérisation la plus générale de l'élite dirigeante.

Élite politique- il s'agit d'un groupe social relativement petit qui concentre une part importante du pouvoir politique entre ses mains, assure l'intégration, la subordination et la réflexion des intérêts des différentes couches de la société dans les contextes politiques et crée un mécanisme de mise en œuvre des idées politiques.

Autrement dit, l'élite est la partie la plus élevée d'un groupe social, d'une classe, d'une organisation publique politique.

Les fondements des concepts modernes d'élites sont posés dans les travaux des sociologues italiens Gaetano Mosca (1858 - 1941) et Vilfremo Pareto (1848 - 1923) et du politologue allemand Robert Michels (1876 - 1936).

Mosca G. a essayé de prouver la division inévitable de toute société en deux groupes inégaux en statut social et en rôle. Dans « Fundamentals of Political Science » (1896), il écrit : « Dans toutes les sociétés, des sociétés les plus modérément développées aux sociétés modernes avancées et puissantes, il existe deux classes de personnes : la classe des dirigeants et la classe des gouvernés. le premier, toujours moins nombreux, exerce toutes les fonctions politiques, monopolise le pouvoir et jouit de ses avantages inhérents, tandis que le second, plus nombreux, est contrôlé et réglé par le premier et fournit les moyens matériels de subsistance de l'organisme politique.

Mosca G. considérait la domination d'une minorité comme inévitable, car c'est la domination d'une minorité organisée sur une majorité inorganisée. Pareto V. a dérivé l'inévitabilité de la division de la société en une élite dirigeante et des masses contrôlées de l'inégalité des capacités individuelles des gens, qui se manifeste dans toutes les sphères de la vie sociale. Tout d'abord, il a distingué l'élite politique, économique, militaire, religieuse.

Outre la similitude des positions initiales de Pareto et Mosca, il existe des différences dans leurs concepts :

1. Pareto a mis l'accent sur le remplacement d'un type d'élite par un autre, et Mosca - sur la pénétration progressive des «meilleurs» représentants des masses dans l'élite.
2. Mosca absolutise l'action du facteur politique, tandis que Pareto explique plutôt psychologiquement la dynamique des élites ; l'élite gouverne parce qu'elle propage la mythologie politique, s'élevant au-dessus de la conscience ordinaire.
3. Pour Mosca, l'élite est la classe politique. La compréhension de Pareto de l'élite est plus large, elle est anthropologique.

L'essence du concept de R. Michels est que « la démocratie, pour se préserver et atteindre une certaine stabilité », est contrainte de créer une organisation. Et cela est dû à l'émergence d'une élite - une minorité active, à laquelle les masses confient leur sort en raison de l'impossibilité de son contrôle direct sur une grande organisation. Les dirigeants ne cèdent jamais leur pouvoir aux "masses", mais seulement à d'autres nouveaux dirigeants. La nécessité de gérer l'organisation nécessite la création d'un appareil, et le pouvoir est concentré entre ses mains.

Les partisans de Michels pensent que Lénine, ayant jeté les bases organisationnelles et idéologiques du POSDR (b) dans son ouvrage Que faire ?, a été guidé par une couche étroite de révolutionnaires professionnels - la future élite. Arrivé au pouvoir, le parti reproduit sa structure à l'échelle nationale : la soi-disant partocratie se met à gérer la société.

Traits caractéristiques de l'élite politique sont les suivants:

• c'est un petit groupe social plutôt indépendant ;
• statut social élevé;
• une quantité importante de pouvoir d'État et d'information ;
• participation directe à l'exercice du pouvoir ;
• talent et sens de l'organisation.

Ainsi, sous élite sont compris :

1. Les personnes les plus performantes (performance) dans leur domaine d'activité (V. Pareto).
2. Personnalités charismatiques (M. Weber).
3. Les personnes ayant une supériorité intellectuelle et morale sur les masses, quel que soit leur statut.
4. Les personnes les plus actives politiquement orientées vers le pouvoir ; minorité organisée de la société (G. Mosca).
5. Les personnes qui occupent les plus hautes places dans la société en raison de leur origine biologique et génétique.
6. Personnes occupant une position élevée dans la société et influençant de ce fait le progrès social (Dupre).
7. Les personnes qui ont reçu le plus grand prestige, statut dans la société (G. Lasswell).
8. Les personnes recevant des valeurs tangibles et intangibles dans le montant maximum.

Les faits de la vie réelle et de nombreuses études confirment que l'élite politique est la réalité de l'étape d'aujourd'hui (et probablement de demain) du développement de la société et est conditionnée par l'action des facteurs majeurs:

1. Inégalité psychologique et sociale des personnes, leurs capacités, opportunités et désirs inégaux de participer à la politique.
2. La loi de la division du travail exige un emploi professionnel dans le travail de direction.
3. La grande importance du travail de gestion et sa stimulation appropriée.
4. Larges possibilités d'utiliser les activités de gestion pour obtenir divers types de privilèges sociaux.
5. L'impossibilité pratique d'exercer un contrôle global sur les dirigeants politiques.
6. Passivité politique des larges masses de la population.

L'élite politique a ce qui suit les fonctions:

• étude et analyse des intérêts de divers groupes sociaux;
• subordination des intérêts de diverses communautés sociales;
• réflexion des intérêts dans les milieux politiques;
• développement de l'idéologie politique (programmes, doctrines, constitution, lois, etc.);
• création d'un mécanisme de mise en œuvre des plans politiques ;
• nomination de l'appareil du personnel des organes directeurs;
• création et correction des institutions du système politique;
• promotion des dirigeants politiques.

L'élitisme de la société moderne est évident. Toute tentative de l'éliminer a conduit à la formation et à la domination d'élites despotiques inefficaces, qui ont finalement causé des dommages à l'ensemble du peuple.

Apparemment, la seule façon d'éliminer l'élite politique passe par l'autonomie publique universelle. Cependant, au stade actuel du développement de la civilisation humaine, l'autonomie du peuple est plus un idéal attrayant qu'une réalité.

Par conséquent, dans les conditions modernes, ce n'est pas la lutte contre l'élitisme qui est d'une importance primordiale, mais les problèmes de formation d'une élite politique efficace et utile à la société - les élites de recrutement.

L'élite politique (de l'élite française - l'élue) est un groupe social relativement petit et cohésif en interne qui fait l'objet de la préparation et de l'adoption des décisions politiques les plus importantes pour la société et dispose du potentiel de ressources nécessaire pour cela.

Tous les systèmes politiques sont élitistes. L'élite existe en tant que groupe social uni autour du pouvoir et contrôlant le processus d'administration de l'État. L'élite a une cohésion élevée et une compatibilité intragroupe. Les relations de l'élite avec les masses sont construites sur les principes du leadership et du leadership autoritaire. La légitimité du pouvoir de l'élite la distingue de l'oligarchie.

L'élite n'est pas homogène. Sur la base de la spécialisation, un certain nombre de sous-groupes (sous-élites) peuvent y être distingués.

Éléments de l'élite dirigeante.

1. Élite politique - représentants de la classe dirigeante, dirigeants de l'État, partis politiques au pouvoir, personnalités parlementaires.

2. L'élite économique - grands propriétaires, chefs d'entreprises publiques, cadres supérieurs.

3. L'élite bureaucratique fait partie du groupe dirigeant : les hauts fonctionnaires.
4. L'élite militaire est constituée des rangs les plus élevés des forces de l'ordre.

5. L'élite idéologique sont des leaders de courants idéologiques, des figures de la science et de la culture.

6. Les dirigeants politiques sont porteurs de certaines qualités socio-psychologiques qui leur permettent d'exercer une influence personnelle sur les gens et, par conséquent, d'agir de manière relativement indépendante en politique.

Signes de l'élite politique sommes:

Haut statut social et professionnel.
- Haut niveau de revenu.
- Compétences organisationnelles (expérience en gestion, compétence).
- Autonomie (indépendance relative).
- Une conscience particulière de soi (cohésion et présence d'une volonté commune, conscience des avantages de sa position, de sa responsabilité, etc.).

Les principales fonctions de l'élite:

A) identification et représentation des intérêts du groupe ;
b) l'élaboration et la mise en œuvre de la politique de l'État ;
c) garantir le consentement du public sur la base des valeurs de la culture politique de la société.

Types d'élites

Selon les sources du pouvoir d'élite, ils peuvent être divisés en:

- héréditaire, ayant droit à tous les privilèges patrimoniaux (noblesse, représentants des dynasties royales) ;

- valeur, représentée par des personnes occupant des postes publics et étatiques prestigieux et influents, ainsi qu'une renommée et une autorité dans la société (écrivains, journalistes, stars du show business, scientifiques célèbres);

- puissant, formé par des personnes ayant du pouvoir ;

- fonctionnel, composé de cadres et de fonctionnaires professionnels qualifiés.

Selon leur place dans le système de pouvoir, l'élite peut être au pouvoir et dans l'opposition.

Selon les principes dominants de renouvellement et de reconstitution, les élites sont divisées en élites ouvertes, qui sont recrutées dans diverses couches de la société, et en élites fermées, reconstituées à partir de leur propre environnement.

Les élites peuvent différer par le degré de représentativité sociale (liens verticaux) et de cohésion intra-groupe (liens horizontaux). Selon ces deux critères, quatre types d'élites peuvent être distingués :

1. Démocratie stable (haute représentativité et intégration du groupe).

2. Pluraliste (haute représentativité et faible intégration de groupe).

3. Puissant (faible représentativité et forte intégration du groupe).

4. Désintégration (les deux indicateurs sont faibles).

Il y en a deux systèmes de recrutement de baseélites (de reconstitution):

- le système des guildes (caractérisé par la proximité, la reconstitution des couches inférieures de l'élite elle-même, la présence d'un grand nombre d'exigences formelles pour les candidats);

- système entrepreneurial (caractérisé par une forte concurrence pour les postes et l'importance primordiale des qualités personnelles et de la compétence des candidats).

Sélectionnez les jugements corrects sur les fonctions de l'élite politique dans une société démocratique et notez les chiffres sous lesquels ils sont indiqués.

Entrez les nombres dans l'ordre croissant.

1) La fonction stratégique de l'élite politique est de créer le concept de réformes urgentes.

2) L'élite politique contrôle la population politiquement passive par le biais de structures de pouvoir et d'autres institutions de coercition.

3) La fonction prédictive de l'élite politique prévoit la mise en œuvre du cours développé dans la pratique, la mise en œuvre des décisions politiques.

4) La fonction intégrative est de renforcer la stabilité de la société, la stabilité de ses systèmes politiques et économiques, d'unir les différents segments de la population, d'harmoniser et d'harmoniser les intérêts sociaux.

5) La fonction de communication permet de répondre aux humeurs changeantes de divers groupes, d'assurer le fonctionnement des canaux de communication avec les masses, d'étudier, de collecter et de refléter dans le cours politique les intérêts et les besoins de diverses couches et groupes sociaux.

Explication.

Les fonctions de l'élite politique sont diverses, complexes et associées à de grandes responsabilités. Les plus significatifs d'entre eux sont les suivants :

1) Gestion et gestion de la société. L'élite politique est la principale réserve de cadres dirigeants politiques, économiques, administratifs, culturels, etc. la gestion. En contrôlant une grande variété de ressources, l'élite politique a la capacité d'influencer les conditions de vie des gens.

2) Fonction stratégique. L'élite politique développe des stratégies et des tactiques pour le développement de la société, détermine le programme d'action politique et développe les concepts de réformes urgentes. Cette fonction est pleinement mise en œuvre au plus haut niveau de l'élite politique.

3) Fonction mobilisatrice. Pour mettre en œuvre le cours stratégique de l'élite politique, il est nécessaire d'organiser les masses pour mettre en pratique les décisions politiques.

4) Fonction communicative. Les programmes politiques de l'élite doivent refléter les opinions, les intérêts, les besoins des divers groupes sociaux et couches de la société. L'élite politique doit être en mesure de voir les particularités des humeurs des diverses communautés sociales, de réagir aux changements de l'opinion publique et de prendre en temps opportun les décisions qui leur correspondent. Cette fonction devrait également assurer le fonctionnement des canaux de communication avec les masses, qui comprennent les médias, les services de relations publiques, les centres sociologiques, etc.

5) Fonction intégrative. Il est conçu pour assurer la stabilité de la vie publique, éliminer les contradictions et les conflits aigus. Pour cela, les actions de l'élite politique doivent viser à rallier divers segments de la population, à harmoniser et coordonner les intérêts sociaux, à parvenir à un consensus et à coopérer avec les opposants politiques.

Il convient de noter que le contenu et les limites des fonctions que l'élite politique est appelée à remplir sont déterminés par la constitution du pays et d'autres réglementations. Le contenu des fonctions est également fortement influencé par le régime politique d'un État donné.

Sciences politiques [Réponses aux épreuves] Fortunatov Vladimir Valentinovich

24. Élite politique

24. Élite politique

Vous ne pouvez pas vivre en société et être en dehors de la politique. Tout le monde l'a entendu. Mais le degré de participation à la vie politique, à la lutte pour le pouvoir et à l'exercice du pouvoir peut être différent. Dans toute société, il existe un groupe (ou un ensemble de groupes) qui se distingue du reste de la société par son influence, sa position privilégiée et son prestige, participe directement et systématiquement à la prise de décision liée à l'utilisation du pouvoir de l'État ou à son influence sur celui-ci . Un tel groupe (ou ensemble de groupes) en science politique est appelé une élite.

Traduit du français "élite" signifie "le meilleur, le choix, choisi." On connaît les semences d'élite de diverses cultures agricoles, les marques d'élite de voitures, les boissons alcoolisées, les hôtels d'élite, les centres de villégiature, etc.. Diverses bases sont utilisées pour classer les élites politiques.

Par rapport au pouvoir l'élite dirigeante se distingue de l'élite non dirigeante (ou contre-élite). Ainsi, dans la pratique politique anglaise, le gouvernement formé par le parti qui a remporté l'élection est remplacé par un « cabinet fantôme » formé par le parti d'opposition. Le Parlement anglais est une arène constante pour une lutte politique acharnée entre l'élite dirigeante et la contre-élite.

Par niveau de compétence allouer des sous-élites : les plus hautes (nationales), moyennes (régionales), locales. Malheureusement, les personnes qui accèdent à l'élite avec des compétences plus élevées ne correspondent pas toujours à ce niveau.

Par intérêts exprimés les politologues parlent de sous-élites professionnelles, démographiques, ethniques, religieuses et autres.

Selon les résultats des activités (efficience)à côté des élites, on connaît les pseudo-élites et les anti-élites.

Il convient de noter qu'en plus des élites politiques, il existe des élites économiques, administratives, militaires, religieuses, culturelles, scientifiques et autres.

La répartition et le fonctionnement de l'élite politique reposent sur un véritable monopole de fait du pouvoir, de la prise de décision concernant le contenu et la distribution des valeurs fondamentales dans la société.

Tableau 61. Scientifiques sur l'essence de l'élite

En politique, comme dans d'autres domaines, les problèmes de formation, de sélection, de changement et de récompense des élites revêtent une grande importance. L'élitisme est un ensemble de concepts socio-politiques qui affirment que les composantes nécessaires de toute structure sociale sont les couches privilégiées les plus élevées, la minorité dirigeante.

Tableau 62 Fonctions de l'élite politique

Il existe de nombreuses explications à l'essence de l'élitisme (tableau 61). L'émergence de la théorie de l'élitisme est associée au nom de Nicolo Machiavelli, qui distinguait deux types d'élites: les «lions» - partisans des mesures violentes, et les «renards» qui préfèrent les méthodes de leadership flexibles.

Au début du XXe siècle. V. Pareto, G. Mosky, R. Michels ont soutenu que dans la structure interne des sociétés de tous types, il y a deux classes : quelques-unes qui gouvernent ("l'élite dirigeante", "la classe dirigeante", la "classe politique", "l'establishment" ), et beaucoup de gouvernés ("foule", "masse", "peuple").

R. Michels a distingué trois raisons contribuant à l'oligarchisation. La première est une spécialisation étroite dans la gestion, qui empêche le contrôle sur le gestionnaire. Cette spécialisation, la complexité de la gestion, croît avec l'expansion de l'organisation. La deuxième raison est les propriétés psychologiques de la masse elle-même - indifférence politique, peur panique et soif de pouvoir fort, sentiment de gratitude pour le chef, etc. Toutes ces propriétés créent un besoin de pouvoir fort et de soumission à celui-ci. La troisième condition est les qualités charismatiques du leader lui-même, sa capacité à imposer sa volonté à ceux qu'il contrôle. Le chef impose généralement ses propres idées aux masses, en règle générale, à l'opposé des idées de l'ancien chef. La lutte entre le nouveau cercle de dirigeants et l'ancien s'accompagne généralement d'une fusion et d'une diffusion des anciennes et des nouvelles élites. Dès que la nouvelle élite remplace complètement l'ancienne, des changements s'y produisent généralement qui la font ressembler aux anciens tyrans. Ainsi, R. Michels en a déduit la "loi d'airain de l'oligarchie".

Les politologues d'une période ultérieure, tels que M. Young et D. Bell, ont associé la sélection de l'élite à des caractéristiques telles que la productivité, les qualifications, l'éducation, le prestige, etc. Ils ont développé la théorie de « l'élite du mérite » (ou « méritocratie »).

Dans la science politique occidentale, l'élite est comprise comme un groupe qui prend des décisions politiques, domine sous n'importe quel système politique et n'importe quelle idéologie. L'élite se caractérise par des qualités telles que la conscience de groupe, la communication d'entreprise et une volonté commune d'agir. Il ne s'agit pas seulement d'un ensemble de hauts fonctionnaires, mais d'une unité organique liée par un esprit corporatif. L'accès n'est possible qu'aux conditions dictées par l'élite elle-même. La viabilité de l'élite est déterminée par sa capacité d'adaptation et sa capacité à renouveler sa composition. V. Pareto a justifié la nécessité d'une "circulation des élites" par une assimilation lente et prolongée, l'inclusion de nouvelles personnes qui acceptent les "règles du jeu" établies par l'élite. Deux principaux modèles de sélection (recrutement) dans la composition des élites sont présentés dans le tableau. 63.

Tableau 63 Sélection (recrutement) des élites politiques

Dans la science politique moderne, personne n'empiète sur la nécessité de l'existence du pouvoir politique dans la société, qui est le sujet principal de la vie politique, joue un rôle important dans le système des relations politiques.

Les élites politiques jouent un rôle important Caractéristiques:

? étude et analyse des intérêts de divers groupes sociaux;

Subordination des intérêts des différentes communautés sociales ;

Reflet des intérêts dans les milieux politiques et développement de l'idéologie politique (programmes, doctrines, constitutions, lois, etc.) ;

Création d'un mécanisme de mise en œuvre des idées politiques ;

Nomination de l'appareil du personnel des organes directeurs;

Création et correction des institutions du système politique ;

Promotion des dirigeants politiques.

Nous parlons de différentes justifications du rôle joué par les élites politiques dans la société moderne.

La plus répandue en Occident est la théorie de la « domination démocratique des élites » (J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bahrakh). L'essence de la théorie est que le rôle des groupes d'élite dans les conditions modernes est en augmentation. La masse ne peut déterminer la puissance. La masse est au mieux une roue, mais pas un moteur. Dans les cas extrêmes, les masses utilisent la violence. L'égalité dans cette théorie est niée. Le changement des élites est considéré comme un dérivé du changement des critères de valeur de la société. Certains politologues occidentaux pensent que les « élites stratégiques », les « élites dirigeantes » mettent en œuvre de manière cohérente, rationnelle et active les idéaux de la démocratie. Les partisans de la "théorie critique de l'élite" (R. Mills, R. Young, A. Wolf) estiment que la prise de contrôle sur les domaines les plus importants de la vie par la "classe dirigeante" est la principale raison du déclin de la démocratie.

La science politique moderne est extrêmement soucieuse que les élites politiques soient formées de la meilleure façon, soient garanties contre la dégradation (ce qui s'est produit plus d'une fois dans l'histoire du monde) et fassent preuve d'une grande efficacité (tableau 64).

Tableau 64Élite politique

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L'élite politique est un produit et un élément du système politique d'une société différenciée en classes sociales. L'élite politique fait partie du mécanisme de pouvoir qui assure la domination sociale. Possédant des compétences de gestion politique, les élites sont préparées à la représentation efficace des intérêts des classes sociales. Leur fonction la plus importante est l'actualisation des intérêts d'une classe donnée, couche avec l'aide du pouvoir politique, la formation de la volonté de la classe et la gestion directe de la mise en pratique de cette volonté. La relation entre la classe dirigeante et l'élite dirigeante est une interaction complexe. Protégeant certains intérêts de classe, l'élite dispose d'une relative indépendance, car elle est détentrice du pouvoir direct. Dans des situations particulières, l'élite peut prendre des décisions auxquelles s'opposent la majorité de sa classe, car, disposant de la compétence politique nécessaire, elle comprend mieux à la fois les intérêts totaux de la classe et les intérêts de l'État tout entier.

Ainsi, ayant sa propre base sociale, l'élite politique en tant que force dirigeante n'est pas seulement un chef d'orchestre de l'intérêt social étroit, mais agit également comme un chef d'orchestre de l'intérêt général. Elle motive constamment ses activités avec le souci du bien commun. Et en fait, la fonction la plus importante de l'élite n'est pas seulement la réalisation des intérêts des couches socialement dominantes, mais aussi la réalisation des objectifs nationaux.

L'élite politique élabore la politique de l'État, forme une stratégie politique et lutte pour sa mise en œuvre réussie. Pour l'élite, il est important d'intégrer divers intérêts et volontés dans une seule volonté résultante et d'élargir ainsi leur base sociale. Les décisions finales de l'élite politique sont le résultat d'une coordination et d'un ajustement des cours, en tenant compte de la palette hétéroclite des positions sociales au niveau national. En fin de compte, le pouvoir de l'élite est fort et stable si ses décisions sont rationnelles, leur mise en œuvre est efficace et un équilibre des intérêts sociaux est atteint dans la société.

Un moment essentiel dans les activités de l'élite est la protection des valeurs, des idéaux, caractéristiques d'une société donnée, et la garantie du consensus.

Le rôle de l'élite dirigeante, en tant que partie intégrante de l'élite politique, est clairement démontré par ses fonctions, qui dépendent des caractéristiques de l'élite elle-même.

La fonction stratégique est l'élaboration d'une stratégie et d'une tactique pour le développement de la société, la définition d'un programme d'action.

Communicatif - prévoit l'expression efficace dans les programmes arrosés des intérêts et des besoins de divers sociaux. groupes et couches de la population et leur mise en œuvre dans des actions concrètes.

Fonction d'organisation - la nécessité d'organiser les masses. Parmi les élites politiques potentielles, les plus efficaces seront celles qui sont les plus à même d'assurer le soutien de leurs programmes par les masses.

La fonction intégrative consiste à renforcer la stabilité de la société, la stabilité de ses systèmes, à prévenir les conflits, les antagonismes irréconciliables, les contradictions aiguës et la déformation des structures politiques.

La fonction de recruter (nommer) des dirigeants politiques parmi eux. Les politiciens à l'échelle nationale ne peuvent surgir de nulle part. En règle générale, ils sont associés à certains segments de l'élite elle-même : législatif, exécutif, régional, parti, etc.

L'efficacité de l'exercice des fonctions indiquées par l'élite dépend directement du degré de cohésion interne de ses groupes constitutifs. Dans le cadre d'une élite extérieurement unifiée, on peut distinguer :

Des groupes qui se différencient par l'étendue de leurs pouvoirs et leur niveau de compétence :

la plus haute élite - les principaux dirigeants politiques (président, chef du gouvernement, parlement, dirigeants des plus grands partis), leur cercle restreint. C'est cette couche numériquement petite de personnes qui prend toutes les décisions les plus importantes ;

l'élite moyenne (environ 3 à 5% de la population du pays) - personnes occupant des postes publics élus (parlementaires, sénateurs), dirigeants régionaux (gouverneurs, maires de grandes villes);

les élites locales sont les principales personnalités politiques au niveau local. Le niveau structurel inférieur de l'élite est souvent désigné par le terme « sous-élite » ;

élite administrative - la couche la plus élevée de fonctionnaires - fonctionnaires des ministères, départements et autres agences gouvernementales. Cette élite est moins dépendante des résultats électoraux, et donc moins perméable à la pression et au contrôle publics.

Groupes qui diffèrent par leur degré d'intégration dans le système politique :

l'élite dirigeante se caractérise par la possession réelle de leviers et de mécanismes de mise en œuvre des décisions de pouvoir ;

l'élite de l'opposition, lorsqu'elle est intégrée au pouvoir (l'opposition peut être représentée au parlement), exprime des opinions divergentes de celles du groupe dominant. Les représentants de cette élite peuvent être classés dans l'opposition loyale ou modérée ;

la contre-élite est exclue du système de rapports de force et rejette le système politique existant. C'est ce qu'on appelle l'opposition déloyale et irréconciliable.

Groupes qui diffèrent par la nature de leur influence sur les masses :

élite héréditaire, ayant une influence due au facteur «sang»;

élite de valeur - fonde son influence sur l'autorité intellectuelle et morale;

élite fonctionnelle : la source d'influence est la disponibilité des connaissances professionnelles et des capacités nécessaires pour exercer des fonctions de gestion aux principes fondamentaux de la vie de l'État.

Il découle de ce qui précède que l'élite politique doit avoir confiance en elle, être capable de prendre des mesures décisives et, éventuellement, douloureuses pour la société, mais son autonomie de décision n'est pas absolue. L'élite est testée de deux côtés : du côté des forces socialement dominantes et de la société. Et ce n'est que dans la mesure où l'élite est capable d'équilibrer ces intérêts contradictoires et de poursuivre une politique efficace qu'elle peut rester au pouvoir pendant longtemps.

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