Могут ли гаи останавливать без причины. Причина для остановки - признаки нарушения требований безопасности

Большинство водителей допускает множество ошибок при общении с инспекторами дорожной полиции. Рано или поздно наступит этот момент, когда любого начинающего водителя внезапно остановит полицейский. В этом случае, многие задаются вопросов о том, имеет ли право инспектор ГИБДД останавливать без причины. Постараемся дать ответ на этот вопрос, как можно подробнее.

Как только жезл сотрудника укажет в вашу сторону, за вами закрепляется обязанность прижаться к обочине и остановиться. Независимо от того, какова причина остановки, ни в коем случае не игнорируйте это требование.

У вас есть полное право не покидать свое транспортное средство . Не существует ни одного пункта в законе, который заставляет шофера выйти из машины. Сотрудник ДПС подойдет к вам самостоятельно.
Как только сотрудник подойдет к вам, он обязан сообщить вам свое звание, должность и фамилию. Кроме того, у вас возникает возможность обязать его предъявить свое служебное удостоверение.
Вежливо спросите его о том, с какой целью вас остановили . Стоит отметить, что причину остановки полицейский должен сообщить самостоятельно. Если он по какой-либо причине этого не делает, можете не отвечать на его вопросы и не передавать свои документы. При малейшем сомнении о том, что перед вами находится сотрудник полиции, можно смело закрывать дверной фиксатор, окно и звонить в телефон доверия. Для общения можно оставить небольшую щель в проеме окна.
Если вас остановили за нарушение ПДД, то необходимо подробно уточнить, что именно вы нарушили и под какие статьи подходят ваши правонарушения. Записывайте слова инспектора, чтобы в дальнейшем контролировать правильность заполнения постановления или протокола.
Многие сотрудники ГИБДД ведут себя не вежливо и даже повышают голос. Не поддавайтесь на провокацию и видите себя спокойно. Вступать в споры с инспектором на его уровне – бесполезное занятие, поэтому будьте уверены и спокойны.
Рекомендуем заранее записывать номер жетона и данные полицейского. В случае противоправных действий, по ним можно составить законную жалобу. Как правило, записывание этих данных уже само по себе отпугивает недобросовестного полицейского, поэтому делать это нужно обязательно.

Распространенные причины остановки

Итак, причины остановки расписаны в следующем списке:

Есть информация о том, что автомобиль может числиться в угоне . Вежливо просите инспектора ГИБДД о том, чтобы он показал вам служебную ориентировку. Это их обязанность, если по каким-либо причинам он отказывается это делать, звоните в службу доверия. Кстати, номер можно уточнить как у полицейского, так и на борту его машины.
Спецоперация . Самая частая отговорка сотрудника ГИБДД. Чтобы убедиться в этом, достаточно совершить звонок по телефону доверия. Если эту информацию подтвердят, и спецоперация действительно проводится, то старайтесь четко соблюдать все требования сотрудника. Иначе можно столкнуться с весьма неадекватной реакцией полицейских.
Подозрение на алкогольное или наркотическое опьянение . Естественно, вас попросят пройти экспресс тест при помощи алкотестера. Многие устройства работают некорректно, поэтому можете отказаться от подобной проверки и пройти независимую медицинскую экспертизу. Помните, что отказ от освидетельствования влечет за собой все основания полагать, что вы пьяны.
Любое нарушение правил дорожного движения . Как было сказано ранее, попросите инспектора о том, чтобы он как можно подробнее описал ваше нарушение.
Досмотр или обыск транспортного средства. Эти действия можно выполнять только в присутствии понятых, которыми не могут быть ваши пассажиры или коллеги инспектора. Кроме того, понятых обязаны найти не вы, а полицейский. Если сотрудник ДПС отступает от этих правил, его действия можно смело считать незаконными.

Причин для правомерной остановки автомобиля инспектором ДПС на самом деле всего 14. Причём, не все они дают одинаковые права инспектору. В целом же, только данные основания для остановки транспортного средства могут позволить сотруднику ГИБДД пользоваться своим правом остановки и требовать её. Но ирония в том, что все они настолько размыты, что практически любая остановка по требованию может быть иметь под собой правомерную причину.

Эти 14 причин для остановки транспортного средства регламентированы Административным регламентом МВД 2017 года, введённым знаменитым 664-м Приказом:

84. Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:

84.1. Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

84.2. Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.

84.3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

84.4. Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.

84.5. Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.

84.6. Необходимость использования транспортного средства*(75).

85.7. Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.

84.8. Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

84.9. Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.

84.10. Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.

84.11. Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства*(76).

84.12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

84.13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

84.14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как видим, все эти основания для остановки ТС вполне имеют под собой логику. Но давайте разберём каждый из этих пунктов подробнее!

Причина для остановки - признаки нарушения требований безопасности

Это ситуация, когда инспектор высматривает, стоя на дороге на своём посту нарушение воочию. К таким нарушениям относятся, например, непристёгнутый ремень, пересечение сплошной линии разметки в нарушение ПДД, или превышение скорости (оно должно быть установлено специальным прибором).

В этих случаях сотрудник ДПС имеет право остановить автомобиль, потребовать передать ему для проверки документы и оштрафовать водителя за нарушение... Или убедиться в своей неправоте - и в этом случае остановка становится незаконной.

А вот такие нарушения, как отсутствие аптечки в автомобиле, отсутствие права управления водителем и другие не относятся к числу тех, что можно выявить визуально дистанционно.

Причина для остановки - ориентировка на автомобиль

Наличие ориентировки на транспортное средство, дающее основание полагать, что оно может быть в угоне, розыске или с его помощью некогда было совершено ДТП - это ещё одна причина для остановки транспортного средства. Но здесь есть одно "но" - ориентировка может быть передана устно и убедиться в её наличии Вы можете, только позвонив по номеру дежурной части. Сам инспектор ДПС обязан лишь не препятствовать Вам в таком ознакомлении.

И это как раз тот случай, когда инспектору достаточно лишь проверить документы водителя и на автомобиль, дабы убедиться, что водитель или автомобиль не причастный ни к каким ДТП, и автомобиль не находится в розыске или угоне.

Причина для остановки - необходимость привлечь водителя как свидетеля и понятого

Ещё одна распространённая причина остановки транспортного средства, когда сотруднику ГАИ нужно привлечь понятых или опросить свидетелей ДТП или иных событий, которые могли увидеть водитель или его пассажиры.

Что касается участия в виде понятого, то следует отметить, что инспектор ДПС может предложить, а водитель вправе отказаться.

Причина для остановки - регулирование дорожного движения

Если инспектору дана команда переорганизовать движение на данном участке дороги, то он в этом случае может останавливать транспортные средства целыми направлениями. Самый яркий тому пример, когда проезжают автомобили высокопоставленных лиц, и для их пропуска нужно остановить движение.

Нужно всегда помнить о приоритетах регулирования движения для водителя: сигналы регулировщика находятся в их главе, отменяя сигналы светофора и действия знаков приоритета.

Причина для остановки - использование автомобиля или водителя для помощи

В редких случаях (на практике особенно редких) сотруднику полиции может потребоваться автомобиль для выполнения служебных обязанностей или сам водитель или его пассажиры.

Причина для остановки - специальные мероприятия

Самая интересная и спорная причина для проверки. Помните, выше мы говорили о том, что инспектор визуально не может выявить, например, наличие аптечки в автомобиле или отсутствие прав у водителя, а, значит, и останавливать по этой причине машину не может. Вот для этого есть отдельная законная причина для остановки - спецоперация. Вы наверняка слышали о таких громких названиях спецопераций как "трезвый водитель", "детское кресло " и тому подобных. Это означает, что инспектор может остановить транспортное средство с целью просто проверить "свежесть дыхания" водителя, мотивируя это спецмероприятием.

И самое главное - он не должен предъявлять доказательство в виде письменного подтверждения такого мероприятия. Вы также может позвонить в дежурную часть, где Вам подтвердят наличие таковой.

Причина для остановки - проверка документов на стационарном посту

Данное основание для остановки вызывает больше всего споров. Проверка документов, действительно, может быть основанием для остановки транспортного средства не только на стационарных постах ДПС, но для этого должны быть веские причины, например, ориентировка на авто, спецмероприятия или подозрения в нарушении ПДД. При этом, ни сам Административный регламент, ни иные правовые акты не дают определения стационарным постам. Это могут быть как пункты КПП, так и пункты весового контроля и другие, где дежурство сотрудников ГИБДД организовано стационарно.

Как инспектор должен останавливать транспортное средство?

Вопреки распространённому мнению, остановка автомобиля может быть осуществлена и без жезла, а с помощью руки или громкоговорящего устройства. Об этом нам говорит Административный регламент. Кроме того, могут использоваться дополнительные сигналы: свисток, красный светоотражающий диск и другие световые и звуковые сигналы.

После остановки сотрудник ГИБДД обязан незамедлительно подойти к водителю, представиться, назвать причину остановки и кратко изложить требования по предъявлению документов. И никакой очерёдности - если инспектор остановил Ваш автомобиль и после этого пошёл к другим остановленным водителям, то он действует незаконно. Впрочем, это не значит, что Вы можете уехать.

Что будет, если не остановиться по требованию инспектора?

Вопросу об . Кратко отметим, что невыполнение законного требования об остановке транспортного средства будет стоить водителю штрафа от 500 до 800 рублей по части 2 статьи 12.25 КоАП. Некоторые инспекторы лукавят, пытаясь подвести данное нарушение под часть 1 статьи 19.3 КоАП, которая предусматривает наказание уже в виде административного ареста за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Однако, следует учитывать, что статья 12.25 в нашем случае - более частная, поэтому наказание следует именно по ней.

Общение с инспектором. Контроль за соблюдением водителями транспортных средств ПДД в системе органов внутренних дел РФ является исключительной компетенцией сотрудников ГИБДД МВД России и участковых инспекторов милиции.
Сотрудники других служб милиции могут осуществлять указанный контроль в случаях введения в действие специальных планов, а также выполнения совместно с сотрудниками ГИБДД МВД России задач, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности, по решению руководителя внутренних дел. Требование об остановке транспортного средства подается жестом руки, жезлом, диском с красным световозвращателем, которым инспектор указывает на автомобиль, а затем на место где необходимо его остановить. Возможно требование об остановке с помощью громкоговорящего устройства. При обращении к водителю инспектор обязан представиться, приложив руку к головному убору, назвать свое звание, должность, фамилию и сообщить о причине остановки транспортного средства.

В соответствии с приказом МВД РФ №329 от 1 июня 1998 г. сотрудники милиции могут остановить Ваш автомобиль в следующих случаях:

За нарушение ПДД водителем или пассажирами.
При наличии данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения или преступления.
При нахождении транспортного средства в розыске, а также наличии данных об использовании транспортного средства в противоправных целях.
Для опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах ДТП, административного правонарушения или преступления очевидцами которого они являются.
При выполнении решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения.
Для оказания помощи другим участникам движения или сотрудникам милиции.

Извлечение из Приказа МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N297 "Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" 13.7.

Основанием для остановки транспортных средств являются:

нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;
выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз - только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах;

В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз. Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости.

13.8. Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок. Общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи) на маршрутах следует задерживать не более 1-2 минут.

13.9. Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя и технического состояния транспортных средств, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр.

13.10. При обнаружении на маршруте патрулирования сотрудников милиции, осуществляющих контроль за соблюдением водителями транспортных средств правил дорожного движения, докладывает об этом дежурному и действует в соответствии с его указаниями.

13.11. При проезде колонн или отдельных автомобилей, сопровождаемых патрульными автомобилями ДПС, а также подающих специальные световые и звуковые сигналы, инспектор ДПС принимает меры к их безопасному, беспрепятственному проезду по территории поста или маршрута патрулирования.

Если Вы, нарушили ПДД, признайте свое нарушение. При общении с инспектором будьте вежливы. Постарайтесь объяснить, что побудило Вас, нарушить правила дорожного движения. Выбор меры наказания инспектором во многом зависит от Вашего общения с ним.

Статья 34 Кодекса об административных правонарушениях определяет обстоятельства смягчающие ответственность за административное правонарушение.

Чистосердечное раскаяние виновного.
Совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения, либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.
Совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.

Если Вы, твердо уверены, что не нарушали ПДД и считаете действия инспектора неправомерными, постарайтесь вежливо, спокойно, в уважительной форме доказать свою невиновность. В большинстве случаев это удается. Только при подчеркнуто вежливом общении, возможно уладить конфликт.