Сроки обучения по пожарной безопасности. Какими нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности надо руководствоваться? Значение обучения для сотрудников

Узнайте, как проходит обучение ПТМ. Формы и сроки обучения пожарно-техническому минимуму. В конце статьи посмотрите видеоролик о том, какими нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности следует руководствоваться.

В Российской Федерации, как и во всем мире, регулярно происходят чрезвычайные ситуации, которые связаны с пожарами. Большая часть жертв и материальных потерь обусловлена плохой подготовкой и незнанием сотрудниками основных действий при возгораниях. Исправить эту ситуацию важно, поэтому вопросы пожарной безопасности должны тщательно изучаться согласно законам РФ. Специалистам и руководителям предстоит изучить пожтехминимум, который рассматривает основные меры ПБ.

Цель каждого руководства предприятия – обеспечить безопасность работающих там людей. Обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей и специалистов причисляется к ключевым приоритетам.

Пожарно-технический минимум подразумевает наличие минимальных познаний, а также фактических приемов ПБ. При этом человек должен понять и освоить механизмы предотвращения огня, его тушения, спасения человеческого здоровья и жизни, имущественных ценностей объекта. После прохождения обучения по пожарно-техническому минимуму и его аттестации на руки дается ПТМ удостоверение, а работник может допускаться к службе.

Формы обучения и список лиц, обязанных проходить пожарно-технический минимум

Программа пожарно-технического минимума составляется так, чтобы процесс обучения не занимал много времени и полностью охватывал необходимый объем информации.

Руководители и главные специалисты, которые несут ответственность за пожарную безопасность, обязаны обучаться на очной форме, то есть с отрывом от производства. Этот вид курсов проходят в центрах МЧС или образовательных учреждениях, которые имеют разрешение на профильную учебную деятельность. Их работа должна быть лицензированной. В противном случае даже после прохождения обучения ученики не смогут получить нужное удостоверение ПТМ.

Кто должен проходить пожарно-технический минимум данной формы? Такой вид подготовки обязаны проходить:

√ руководители и специалисты предприятий, их заместители;
√ ответственные лица по ТБ;
√ руководители детских и подростковых организаций;
√ руководители добровольных общественных пожарных подразделений.

Существует образовательная дистанционная система, которая не требует отвлечения от производства. Однако, на местах работы или в специальных классах на предприятии проводится обучение для менеджеров среднего звена, директоров и высшего менеджмента предприятий со взрывопожароопасными технологиями, работниками воспитательных организаций для детей, работниками, которые связаны со взрывчатыми и пожароопасными веществами.

Правильная организация пожарной безопасности на предприятии напрямую зависит от руководителя, поэтому дистанционно обучаться он не может.

Обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей и специалистов

Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов – это набор практических и теоретических основ, которые позволяют обеспечить пожарную безопасность в условиях ЧС.

Руководитель лично должен пройти курс обучения ПМТ и обеспечить высококачественное и регулярное проведение пожарно-технического минимума для руководителей всех рангов и специалистов, а также подготовку всех остальных сотрудников.

Обучение по пожарно-техническому минимуму осуществляется после издания от руководства указа по организации. В нем также назначаются время и график занятий по теории и практике. Приказом назначается уполномоченное лицо, которое становится ответственным за организацию обучения пожарно-техническому минимуму.

Учебная программа составляется согласно всем правовым документам, которые регламентируют пожарную безопасность в соответствующей отрасли. При этом все программы обучения ПТМ должны быть сертифицированы, а также отвечать специфике деятельности организации. То есть важно подобрать специальную обучающую схему, которая учитывает отраслевые особенности производства, обязанности обучаемых людей по должностям, а также характеристики мест работы.

Хотя и здесь есть свои нюансы. Например, общего определения в нормативных актах понятию пожарно-технического минимума не приводится. Тем не менее, данный объем полученных данных должен охватывать вопросы противопожарного режима, мероприятий при появлении пожара, пожарной опасности технологического процесса и производства.

Курс обучения по пожарно-техническому минимуму должен раскрывать наиважнейшие аспекты ПБ для администрации.

Логическим заключением любой обучающей системы являются практические занятия. После того, как обучение по пожарно-техническому минимуму пройдено, назначается зачет, принимаемый специально созданной комиссией. Работники заблаговременно ознакамливаются с особенностями и графиком проведения экзаменов. При успешном подтверждении полученных навыков и знаний в процессе обучения ПТМ после зачета составляется протокол, делается регистрационная запись в журнале и выдается заслуженное удостоверение ПТМ.

Сроки обучения пожтехминимуму

Период учебы может быть разным. Как правило, профильные центры стараются составить краткосрочные курсы, которые в то же время будут охватывать все важные аспекты обучения пожарно-техническому минимуму. Один месяц дается работнику при его трудоустройстве, чтобы он смог пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.

Аттестация на пожтех. минимум для рабочих, которые связаны со взрыво- и пожароопасным производством, где имеется высокий риск возникновения пожаров, должна осуществляться каждый год. Административному персоналу, специалистам и работникам, деятельность которых не связана со взрывоопасным производством, нужно проходить проверку знаний раз в 3 года.

Кроме этого, существует экстренное обучение. Оно нужно при повышении квалификации и при любых изменениях в законодательстве РФ в данной области.

Таким образом, обучение ПТМ может носить первичный характер при приеме на работу, периодический при обязательном повторном прохождении обучающего курса и экстренный.

Аттестационная комиссия по пожтехминимуму

Организация пожарной безопасности на предприятии включает обучение персонала и его аттестацию. Экзамены сдаются после того, как обучение ПТМ полностью пройдено. Экзаменационные вопросы должны касаться объема изученной программы. Зачет сдается комиссии учебного центра, которая проводила обучение по ПТМ, или специально созданной для аттестации работников в организации комиссии. Последняя составляется согласно распоряжению руководителя предприятия.

В состав комиссии должно входить не меньше трех человек, которые также прошли необходимую подготовку. Но руководствующий персонал обязан изучать пожтехминимум в образовательном центре. Проверяет качество освоения учебного материала аттестационная комиссия, в состав которой могут включаться инструкторы и преподаватели этих учебных заведений, представители МЧС и прочие представители власти.

Организация пожарной безопасности на предприятии

Регулярное и качественное обучение по ПТМ можно отнести к ключевым элементам профилактики пожаров.

При обучении пожарно-техническому минимуму должны быть выработаны навыки, которые помогут предупредить возгорание, а при его появлении правильно среагировать и действовать в условиях чрезвычайной ситуации.

Ответственность за соблюдение и организацию пожарной безопасности на предприятии лежит на руководстве. Акцентируем: чтобы понимать все доступные мероприятия по организации пожарной безопасности на предприятии, руководитель должен самостоятельно пройти обучение. Если сам руководитель не прошел соответствующее обучение мерам ПБ в лицензированном учебном центре и не имеет удостоверения или оно просрочено, то органы власти могут расценивать это как нарушение. Это касается также ситуации, когда руководитель допустил к работе людей, которые не прошли обучение по ПТМ и не получили удостоверение ПТМ соответствующего типа. В свою очередь это грозит предупреждениями, штрафными санкциями, потерей репутации и так далее.

Какими нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности надо руководствоваться?

Данный сюжет будет интересен тем, тех кто занимается организацией пожарной безопасности на предприятии или изучает курс пожарно-технического минимума. И первый вопрос который всех интересует, это какими нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности мы с вами должны руководствоваться.

Давайте об этом и поговорим.

Итак, чаще всего в этом плане применяют ведущие документы:

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69 ФЗ «О пожарной безопасности». В этом документе говориться, как организуется пожарная безопасность на территории Российской федерации начиная от государства, и заканчивая предприятиями и простыми гражданами. Этот документ состоит из нескольких основных разделов:

Раздел «Основные понятия». Из этого раздела мы можем узнать, что такое пожарная безопасность, как организуется профилактика пожарной безопасности.

< Раздел «Государственный пожарный надзор».
< Раздел «Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности».
< Раздел «Права и обязанности руководителей организаций».
< Раздел «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности»

2. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123 ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности». Это своего рода свод правил. Если этот документ распечатывать в формате А4, то получится порядка 120 страниц. Документ очень сложный. В нем есть очень много технических понятий и таблиц. Чаще всего данный документ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» применяется для организация тех или иных работ. Поэтому его должен применять работник, который организуют систему противопожарного режима на своем предприятии.

3. «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» от 25 апреля 2012 года N 390. Этот документ очень простой и понятный. Поэтому, работник, который ни разу не сталкивался с организаций противопожарного режима, может прочитать этот документ и без проблем разберется. Документ состоит из следующих основных разделов:

< Раздел «Общие требования». В этом разделе абсолютно для всех предприятий (неважно магазин, склад или производство) указаны все требования, которые в обязательном порядке должны быть соблюдены. В этом же разделе указаны требования о наличии отдельных актов проверок, требования по эксплуатации электроустановок и проч.
< Раздел «Пожароопасные работы». Что такое «Пожароопасные работы», Вы можете найти только в этих правилах противопожарного режима.
< Раздел «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности».
< Раздел «Требование по размещению и содержанию первичных средств пожаротушения».

Одна из причин пожаров на производстве — человеческий фактор. Небрежное отношение к технологическому процессу и пренебрежение правилами самосохранения при пожаре приводит к плачевным последствиям. Число погибших в огне, на территории России за 2015 год — 9377 человек. Неисправное производственное оборудование и нарушения технологии производства работ стали причиной пожаров, в которых погибло 10 человек. Результатом небрежного отношения к регламенту огневых и газосварочных работ стали возгорания, в которых погибло 25 работников. Пожары, возникшие по причине неисправностей в электроустановках, унесли жизни 1875 сотрудников предприятий.

Пожарно-технический минимум — это опыт и навыки производства работ с учетом требований пожарной безопасности, которые помогут сохранить человеку здоровье и жизнь.

Кто проходит обучение?

На разных предприятиях проходят обучение пожарно-техническому минимуму следующие лица:

Последний пункт перечня позволяет работодателю обоснованно вносить коррективы в отраслевые списки профессий, для обучения пожарно-техническому минимуму.

Сроки проведения мероприятий

Вновь принятые работники, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму в течение одного календарного месяца. Периодичность повторного прохождения курсов зависит от степени опасности объекта и технологических процессов производства.

При потенциальной угрозе возникновения неконтролируемых возгораний и взрывов на объекте, обучение пожарно-техническому минимуму работников проводится ежегодно, в остальных случаях курсы повторяют через 3 года. Плановое обучение, практические занятия, противопожарные тренировки и контроль усвоенных навыков, позволяют многократно снизить риск возгораний на производственных объектах.

Формы обучения

Курсы пожарно-технического минимума с отрывом от производства, проходят в профильных образовательных организациях, имеющих разрешение на учебную деятельность. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и специалистов проводят по согласованным с ГУ МЧС, специальным программам. После курса теоретического и практического обучения слушатели проходят аттестацию. При успешном прохождении испытания, учащиеся получают удостоверение и протокол сдачи экзамена (для оформления документальной отчетности).

Сотрудникам режимных предприятий, с повышенным уровнем пожарной опасности технологического процесса, рекомендована подготовка в учебных центрах МЧС . Закрепление полученных теоретических знаний, приобретение практических навыков и отработку тактических действий, проводят на полигонах, оборудованных с учетом технологий опасного производства.

Обучение пожарно-техническому минимуму по месту работы проходят следующие сотрудники:

• менеджеры среднего звена (начальники отделов, мастера производственных участков и смен);
• директора и высший менеджмент предприятий, на которых применяют взрывопожароопасные технологии;
• воспитатели детских садов;
• сотрудники охранных структур, с круглосуточным, сменным режимом работы;
• лица, возглавляющие общественные пожарные подразделения;
• работники, в должностные обязанности которых входит ликвидация пожаров и работа с взрывчатыми, легко воспламеняющимися веществами.

Для обучения сотрудников предприятии, администрация разрабатывает и утверждает программы адаптированные к условиям производства. Теоретические и практические занятия, учитывают отраслевую специфику, должностные обязанности сотрудников, особенность рабочих мест.

Обучение рабочих и служащих предприятия проводит директор или, назначенный приказом, ответственный менеджер. Проведение курсов требует от преподавателя соответствующей подготовки и наличия действующего удостоверения ПТМ.

Обучение на базе предприятия, включает теоретическое изучение отраслевых нормативных актов по пожарной безопасности. Обучаемых знакомят с принципом структуры противопожарной защиты, которая существует на предприятии. На занятиях изучают способы и пути эвакуации при пожаре, обозначение пожарных гидрантов, шкафов, щитов, стендов, определяют места и порядок хранения ручного инвентаря. Курс охватывает вопросы о назначении и принципе работы противопожарного водопровода, системах автоматического тушения пожаров, видах пожарной сигнализации. Особое внимание уделяют ознакомлению с типами огнетушителей, которые применяют на производстве.

Практические занятия проводят на рабочем месте сотрудника. Обучающиеся получают навыки использования первичных средств тушения пожаров, отрабатывают способы эвакуации людей и оказания первой помощи пострадавшим при пожаре.

Пожарно-технический минимум для рабочих и служащих ограничен объемом информации, которая соответствует профилю выполняемых обязанностей. Профессиональная принадлежность определяет разные требования к уровню практической подготовки сотрудников и содержанию учебных занятий.

Примеры типовых учебных программ и тематических планов, представлены в приложение к приказу МЧС РФ. Администрация имеет право дополнять список программ для сотрудников, чьи профессии отсутствуют в приложении. При подготовке планов составители ориентируются на конкретные условия производства.

Программы обучения по пожарно-техническому минимуму согласовывают в территориальном органе государственного пожарного надзора. Предприятия, находящиеся в ведомственном подчинении, утверждают программы обучения на уровне министра и согласовывают в МЧС РФ.

Аттестационную проверку усвоенных знаний проводят после прохождения полного курса обучения.Руководитель предприятия издает приказ по предприятию о создании комиссии, в составе трех специалистов предприятия, которые прошли обучение и проверку знаний пожарно-технического минимума. Оценки знаний аттестуемых заносят в протокол заседания комиссии. Теоретические знания оценивают применительно к каждому из пройденных разделов. Итоговый результат является суммарным показателем степени теоретической и практической подготовленности работника по ПТМ.

Значение обучения для ответственный лиц

Пожарно-технический минимум для руководителя — один из механизмов полноценного выполнения должностных функций, который четко определяет права, обязанности и степень ответственности участников производственного процесса.

Руководители производственных предприятий (подразделений), несут персональную ответственность за здоровье и жизнь людей, сохранность вверенного имущества. Деятельность административного работника неразрывно связана с законодательной базой пожарной безопасности. Отсутствие удостоверений ПТМ у сотрудников предприятий является административным нарушением, и влечет наложение штрафов на предприятие и руководство. Крупные пожары, повлекшие в результате гибель людей и значительный материальный ущерб, чреваты для высшего руководства уголовной ответственностью.

Создание условий, для соблюдения и популяризации требований пожарной безопасности на производстве, входит в круг обязанностей должностных лиц, и закреплено коллективным договором. Администрация организует процесс обучения рабочего персонала, проводит инструктажи по пожарной безопасности , разрабатывает инструкции, планирует противопожарные тренировки, и осуществляет контроль знаний сотрудников по пожарной безопасности.

Значение обучения для сотрудников

Пожарно-технический минимум для рядовых сотрудников предприятия — это простые, общеизвестные правила самосохранения. Знания, полученные на теоретических занятиях пожарно-технического минимума, пригодятся для отработки на практике способов эвакуации людей, оказания первой помощи пострадавшим (ожоги, травмы), применения первичных средств пожаротушения.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, а также иные подзаконные акты требуют от работодателей проводить за свой счет обучение сотрудников мерам пожарной безопасности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и , при приеме на работу с новым работником проводится . В дальнейшем при необходимости проводят повторное, внеплановое и целевое инструктирование.

Руководителям, специалистам и лицам, ответственным за безопасность на предприятии, недостаточно пройти инструктаж. Они обязаны знать пожарно-технический минимум (ПТМ). Отправить их на обучение необходимо в течение месяца после приема на работу.

В соответствии с п. 36 Приказа № 645, программа обучения ПТМ должна быть освоена не только руководителями, специалистами и ответственными. Минимум знаний обязателен также для:

• работников, которые проводят инструктажи;
• лиц, руководящих первичными организациями добровольной пожарной охраны;
• газоэлектросварщиков и работников, выполняющих иные огневые работы;
• водителей пожарных автомобилей и мотористов в детских оздоровительных учреждениях;
• иных категорий работников — по решению руководителя организации.

Отметим, что есть категории работников, на которых не распространяется обязанность регулярно проходить подготовку. Речь идет о лицах, имеющих квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, преподавателях этой дисциплины, а также сотрудниках МЧС и его структурных подразделений. Чтобы не проходить обучение минимуму, они должны иметь непрерывный рабочий стаж от 5 лет.

Какие вопросы предстоит изучить

В зависимости от специфики производства, организация самостоятельно утверждает специальную программу минимума после ее согласования с региональным управлением МЧС. С примерами программ можно ознакомиться непосредственно в приказе ведомства № 645 (приложение 3).

Опуская нюансы, касающиеся производства, подготовку можно разделить на две части — теорию и практику.

В теорию обязательно входит:

• нормативная база;
• общие сведения о горении, опасных веществах, материалах, конструкций в зданиях;
• требования к путям эвакуации;
• данные о наиболее распространенных системах защиты;
• правила инструктирования работников;
• порядок сообщения о возгорании;
• организация тушения пламени до прибытия спецотряда.

Во время практики руководители и специалисты должны научиться:

• пользоваться огнетушителями и иными первичными средствами пожаротушения;
• руководить и принимать экстренные меры при возникновении возгораний;
• организовывать эвакуацию;
• оказывать помощь пострадавшим.

Типовая программа обучения по пожарно-техническому минимуму, образец

Где надо учиться

Законодательством предусмотрено два варианта учебы — с отрывом от производства и непосредственно в компании. В первом случае работодателю придется отпустить своих специалистов и ответственных лиц в учебный центр. Перечень лиц, которые обязаны пройти минимум в спеццентрах, перечислен в п. 36 Приказа МЧС.

При подготовке в компании учителя сами придут на предприятие и по заранее составленному плану расскажут все, что нужно. Но согласно п. 43 Приказа МЧС, проверять знания у работников должна специальная квалификационная комиссия из трех и более человек, ранее подтвердивших знание требований противопожарной охраны.

В некоторых случаях учебные центры должны иметь в распоряжении полигоны, которые будут учитывать производственную специфику. Это требование распространяется на посетителей курсов — работников взрывоопасных производств.

Обучаться можно и дистанционно. Но такой способ подходит только для теоретической части. Чтобы получить практический опыт, должны быть отработаны соответствующие навыки.

Сроки и периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму

Подготовка руководителей, специалистов и ответственных работников проводится ежегодно, если они трудятся на взрывопожароопасных производствах. В остальных случаях достаточно проходить обучение 1 раз в 3 года.

Что касается длительности курсов подготовки, то это зависит от курса. Рекомендуемая чиновниками продолжительность курсов — от 7 до 28 часов.

Как подтверждается обучение

Поскольку за непрохождение подготовки хозяйствующим субъектам грозит штраф по статье 20.4 КоАП РФ, необходимы документы, подтверждающие такое обучение. Такую функцию выполняет удостоверение о прохождении курса. Его выдают после сдачи соответствующего экзамена каждому из учащихся.

Срок действия удостоверения по пожарно-техническому минимуму — от 1 года до 3 лет, в зависимости от того, на каком предприятии работает прошедшее подготовку лицо.

Обучение противопожарной безопасности для руководителей предприятий и их подразделений, специалистов, педагогических и инженерно-технических работников и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, организуется в соответствии с законодательными актами, которые действуют на территории Российской Федерации.

Этими документами установлена периодичность прохождения пожарно-технического минимума - один раз в три года. На такой срок эти лица получают удостоверения пожарного минимума, которые выдаются учебными центрами. Для служащих и рабочих аналогическое обучение необходимо проходить ежегодно. Оно может быть организовано непосредственно на предприятии, либо же на базе специальных учебных центров.

Сотрудникам предприятий, которые связаны со взрывоопасным производством, также необходимо изучать ПТМ один раз в год.

В нашем УКЦ «Развитие» действуют курсы по пожарно-техническому минимуму , на которых представители любых предприятий и организаций могут получить необходимый багаж знаний по этому направлению.

Представители руководящих категорий обучаются в объемах знания нормативов правовых актов, которые регламентируют пожарную безопасность. Они касаются противопожарного режима, пожарной опасности производства и технологического процесса, действий приемов, которые необходимо принимать при возникновении пожаров на предприятиях, помогающих вырабатывать практические навыки по обеспечению профилактики возникновения пожаров. Важное место уделяется практическим навыкам по спасению работников, их здоровья и имущества в условиях возникшего пожара.

Для работников учреждений, которые являются инженерами или техниками пожарной безопасности, представителей федеральных органов, уполномоченных на выполнение задач пожарной безопасности, преподавателей, которые преподают дисциплину «Пожарная безопасность» и имеют пятилетний стаж непрерывной работы в этой отрасли, на протяжении года после вступления в должность обучение по ПТМ могут не проходить.

Кстати, с отрывом от основного места работы обучаться вопросам пожарно-технического минимума должны представители таких профессий:
. Руководители, главные специалисты, а также лица, которые исполняют их обязанности;
. Ответственные за пожарную безопасность и осуществление противопожарных инструктажей работники;
. Руководители первичек добровольных пожарных дружин;
. Руководители оздоровительных учреждений для детишек;
. Работники, которые связаны с выполнением газоэлектросварочных и различных других огневых работ;
. Водители пожарных машин, мотористы мотопомп в оздоровительных детских учреждениях и т.д.

Такому важному вопросу, как пожарная безопасность, должно уделяться максимальное внимание.