Государственный реестр технических условий

Технические условия (ТУ) – набор технической документации, которая определяет требования к изготавливаемым товарам, к оказываемым услугам, к существующим процессам. Разработка ТУ может выполняться на отдельные виды услуг, продукций. Оформление ТУ может быть как на единичные товары, так и на однотипные группы продукции.

ТУ разрабатывают как на вещество или материал, так и на изделия. Регистрация ТУ может быть выполнена только в случае, когда требования данного документа не противоречат требованиям существующих (действующих) государственных стандартов, установленных для данной продукции.

ТУ могут быть как частью стандарта, так и самостоятельной документацией. Если на товар отсутствует действующий государственный стандарт, то ТУ могут быть потребованы сертификационными органами: без наличия Технических условий, прошедших регистрацию ТУ, не может проводиться процедура оценки соответствия.

В настоящее время регистрация ТУ не относится к обязательным процедурам. До принятия ФЗ «О стандартизации» Технические условия подлежали обязательной регистрации ТУ (согласно ГОСТ 2.114). Обязательная государственная регистрация ТУ отменена с 1995 года. В настоящее время – это добровольная процедура.

Обязательной регистрации подлежат Технические Условия на пищевую продукцию (согласно ГОСТ Р 51740-2001). Обязательной является регистрация ТУ также для продукции, относящейся к следующей сфере деятельности:

• лекарственная продукция
• медицинская продукция и изделия;
• косметическая продукция;
• химические изделия.

Наличие зарегистрированных ТУ в указанных областях необходимо по причине (в том числе) требования государственной регистрации некоторых видов товаров в Роспотребнадзоре.

Регистрация ТУ проводится в органах сертификации, аккредитованных Росстандартом, (начиная с конца 2012 года – Федеральной службой аккредитации РФ). Перед регистрацией Технические условия должны пройти согласование:

• с экспертными органами, действующими в определенной сфере;
• с органами государственного контроля и надзора, контролирующими различные виды рисков, связанных с рассматриваемой продукцией;
• с приемочной комиссией при вводе в эксплуатацию новых мощностей.

Аккредитованные организации или их региональные представительства перед регистрацией ТУ проводят экспертизу соответствия представленных ТУ государственному стандарту ГОСТ 2.114. При необходимости вносят в них изменения.

Если документ получает все согласовательные визы (при положительном результате), то он вносится в соответствующий государственный реестр. Регистрирующая организация правильным образом должна оформить титульный и каталожный лист: ставятся соответствующие отметки и заверяются печатью.

На основе сведений, содержащихся в титуле Технических условий, которые прошли регистрацию ТУ, сведения о них заносятся в единую информационную базу данных. Она является доступной для просмотра каталога действующих ТУ в конкретной сфере промышленности или деятельности.

В настоящее время в России разрабатывать Технические условия для собственного пользования может любой импортер товара или производитель. Такие документы являются интеллектуальной собственностью компании-разработчика. Если для ТУ не требуется обязательная регистрации, то их держатель может ими самостоятельно распоряжаться:

• продавать ТУ;
• передавать ТУ другим юридическим лицам;
• ограничить доступ к ТУ сторонних организаций;
• запретить использование третьими лицами;
• добровольно зарегистрировать ТУ;
• внести свои ТУ в Единый реестр.

Регистрация ТУ, включая добровольную, ведет к защите авторских прав на разработанные ТУ; облегчает процедуры прохождения аттестационных экспертиз производства.

Технические условия представляют собой достаточно важный нормативно-технический документ организации, являющейся производителем продукции. Именно в данном документе прописаны технология изготовления продукта, его состав, условия хранения и транспортировки. Разработка и регистрация Технических условий необходимы в том случае, когда не существует для конечного продукта подходящего ГОСТа.

Такой документ как ТУ, является собственностью организации, её внутренним документом. Именно поэтому его несанкционированное использование считается незаконным. Разработка и регистрация ТУ может быть произведена либо силами самого предприятия, либо сторонней организацией по заявке производителя. Практика показывает, что надёжнее и быстрее данный процесс осуществляется всё же с помощью профессионалов, которые знают все нюансы данного действия.

Полный процесс состоит из следующих этапов:

• разработка Технических условий;
• согласование ТУ с контролирующими органами и непосредственно с заказчиком;
• государственная регистрация Технических условий.

Технические условия могут разрабатываться либо для одного, либо для нескольких изделий, веществ, материалов. Все требования ТУ не должны противоречить тем требованиям, которые прописаны в Техрегламентах, ГОСТах и иных государственных правовых документах. Каждым отдельно взятым Техническим условиям присваивается индивидуальный номер, состоящий из четырёх разделов. После этого ТУ заверяются печатью, и руководитель предприятия утверждает данный документ.

Технические условия не подлежат обязательной регистрации вне зависимости от продукции, но ТУ на уникальную продукцию лучше зарегистрировать, чтобы никто не смог воспользоваться данными ТУ без разрешения правообладателя. Данные действия вправе выполнять лишь те организации, которые имеют аккредитацию Федерального агентства по техрегулированию. При этом регистрация должна проводиться в региональном отделении, непосредственно по месту расположения производственных площадей организации. Государственные эксперты производят полную проверку разработанных ТУ, после чего они поступают на регистрацию.В процессе осуществления регистрации Технических условий и на титульный лист ТУ, и на каталожный лист ставится отметка организации, которая проводит регистрацию, и специальная печать.

Существуют требования, утверждённые государством, которые предъявляются к Техническим условиям. Они прописаны в ГОСТ Р 51740 и ГОСТ 2.114-95. К большинству видов выпускаемой продукции не предъявляются требования обязательной регистрации ТУ. Однако многие производители её осуществляют, так как это позволяет избежать трудностей при аттестации производства и к тому же защищает компанию от кражи ТУ и их использования конкурентами.

Для нижеуказанной продукции регистрация требуется проверяющими органами для участия в тендерах и как условие для сотрудничества с большей частью государственных организаций ввиду серьезности и важности данной продукции.

• химическая продукция;
• пищевая продукция;
• лекарственная продукция;
• косметическая продукция.

Регистрация и разработка Технических условий осуществляется либо по запросу потребителя, либо по решению изготовителя.

Любая продукция, выпуск которой не регламентирован государственными стандартами, требует обязательного наличия оформленных технических условий на нее. Для того чтобы ТУ были официально зарегистрированы, номер документа должен быть внесен в реестр технических условий. Только в этом случае можно будет утверждать про успешную регистрацию документа и вступление его в силу. Право регистрировать ТУ имеют только те органы, которые получили соответствующую аккредитацию от Госстандарта. Регистрирующий орган завершает данный процесс проставлением на титульном листе документа печатей.

Чтобы зарегистрировать ТУ, необходимо представить следующие документы:

• ТУ в виде брошюры в двух экземплярах. Титульный лист должен быть оформлен по всем правилам и на нем должны быть проставлены номер документа и наименование изделия.
• Каталожные листы.
• Карточка предприятия-держателя технических условий.

Номер ТУ состоит из таких частей:

• Первая часть - первые 4 цифры кода ОКП товара (берутся из Общероссийского классификатора продукции);
• Вторая часть (3 цифры) – код продукции, который присваивает изготовитель;
• Третья часть (8 цифр) – код фирмы-производителя по ОКПО – общероссийскому классификатору организаций;
• Четвертая часть (4 цифры) – год утверждения ТУ.

Необходимость оформления и последующей регистрации технических условий на продукцию в органах Росстандарта дает возможность потребителю владеть информацией о товаре – его качестве и наличествующей номенклатуре. Что касается регистрации ТУ органами Росстандарта, то они в обязательном порядке должны располагаться на той же территории, что и орган, который разрабатывал и утверждал документ по заказу. Это правило не требуется к выполнению, если существует необходимость регистрации не самих технических условий, а изменений в них. В таком случае можно обращаться в любой орган Росстандарта, который расположен на территории нахождения организации, которая является официальным держателем оригинала ТУ.

Каталожный лист составляется как при регистрации технических условий, так и при регистрации изменений. В нем указываются такие данные:

• информация о заявителе;
• наименование продукции;
• номер технических условий;
• краткая характеристика продукции;
• сфера использования продукции;
• гарантийные сроки;
• дата выхода первой партии товара.

Организация, которая берется , с момента начала работы над документом несет ответственность за достоверность вносимых в каталожный лист данных, в том числе и поправок.

После утверждения организацией-разработчиком готовых ТУ (или изменений в ТУ) на протяжении одного календарного месяца документ должен быть зарегистрирован в любом доступном органе Росстандарта. После поступления ТУ уполномоченный регистрационный орган имеет 15 календарных дней для осуществления полной процедуры, которую он обязуется выполнить. После этого заявитель получает готовые и уже зарегистрированные официально технические условия: оригинал передается ему, а копия ТУ, с печатью, датой и номером, проставленными на титульном листе, остается в органе, который выполнил регистрацию.

Важно отметить, что регистрация является необязательной для определенных товаров. В их число входят:

• косметические товары;
• пищевые товары;
• лекарственные товары;
• химические товары.

Отсутствие необходимости регистрировать технические условия не означает запрет данной процедуры. Если производитель решает закрепить за собой право применять ТУ, чтобы обезопасить документ от кражи и использования его конкурентами, он может подать заявку на регистрацию. Также это существенно помогает ускорить аттестацию производства.

Стоит отметить, что в случае проведения необязательной регистрации производитель делает существенный шаг навстречу своему потребителю, который имеет возможность провести сравнение качества изделий, товара или материала с заявленными характеристиками в документе, провести оценку методов контроля качества и приемки продукции.

Наш сертификационный центр оказывает все услуги по разработке, оформлению и регистрации технических условий на различные виды товаров. Наши специалисты в краткие сроки разработают для Вас:

• ТУ на обувь, одежду, мебель;
• ТУ на косметическую продукцию;
• ТУ на крепление грузов;
• ТУ на станки, установки, оборудование и т.д.

Увидеть образцы разрабатываемых нами технических условий вы можете на нашем сайте. Также на сайте приведена подробная информация о назначении ТУ и порядке их оформления.