Kongresy Deputowanych Ludowych ZSRR. I Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR Zwołanie I Zjazdu Deputowanych Ludowych

Swoją drogą, w dzisiejszych czasach całkiem możliwe byłoby celebrowanie jednego wydarzenia, które miało miejsce 25 lat temu, które pod wieloma względami w kolejnych latach zadecydowało o losach całej przestrzeni poradzieckiej i pod wieloma względami nas zmieniło. Ale w naszym radiu i telewizji jakoś cicho.

Ale jeśli spojrzysz wstecz ćwierć wieku, z szczytu lat, które przeżyłeś, możesz już z całą pewnością powiedzieć, że wtedy wszystko skończyło się nie w 1991 r., ale na początku lata 1989 r.

Późne lata 80-te. Kraj żył nadzieją na najlepsze i oczekiwaniem wolności. Mimo to w czerwcu i lipcu 1988 r. na swojej 19. konferencji KPZR ogłosiła kierunek reform politycznych. A 1 grudnia 1988 r. Przyjęto ustawę ZSRR „O wyborach deputowanych ludowych ZSRR”, która miała miejsce wiosną 1989 r. Były to pierwsze w historii Unii demokratyczne wybory alternatywne.

Transmisje na żywo z I Kongresu przyćmiły całą przestrzeń informacyjną na 1/6 powierzchni. Głosy posłów ludowych nie dobiegały wówczas z wyjątkiem palnika gazowego. Sklepy, warsztaty, pracownie od 25 maja do 9 czerwca zostały skonfigurowane dla jednego programu. Praca w środowisku parlamentarnym była na porządku dziennym. No cóż, gdzie nie było telewizora, włączano radio. Wtedy wydawało się nawet, że radio po raz pierwszy wygrało konkurencyjną walkę z telewizją. Co innego, gdy kierowcy w samochodzie włączyli pełną moc spotkań z Kremlowskiego Pałacu Kongresów. Ale kiedy młoda i efektowna dziewczyna w szpilkach szła ulicą z małym tranzystorem pod pachą…

Pamiętam, że było takie powiedzenie:

Wszyscy ludzie nie śpią, nie jedzą,
KONGRES ogląda w telewizji!

Michaił Gorbaczow przerywa akademikowi Sacharowowi:

Borys Jelcyn:

Nawiasem mówiąc, w tym samym czasie w społeczeństwie energicznie dyskutowano o innym gorącym temacie dla ludzi - nowej i straszliwej chorobie dla ludzi, AIDS. Dlatego wraz z kongresem wśród ludzi krążyła kolejna gra słów:

Wszyscy ludzie nie jedzą, nie śpią,
Testuję na AIDS!

Dziś z jakiegoś powodu nie jest to już śmieszne.
Och, chcielibyśmy teraz mieć tego ducha, pragnienie i ducha wolności w naszej współczesnej Dumie Państwowej... Ale jakoś szybko okazało się, że w ciągu 25 lat wszystko zostało wykastrowane.

25 maja 1989 r. - rozpoczął pracę pierwszy Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR. Co to wydarzenie oznaczało dla ogromnego, potężnego wielonarodowego kraju? Były to pierwsze tchnienia wolności w państwie, w którym w pojedynkę dominowała jedna partia polityczna. Jak na standardy chronologii historycznej minęło stosunkowo niewiele czasu, ale już teraz widać, jak wyjątkowy i bezprecedensowy był ten nowy kamień milowy w życiu politycznym kraju.

Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR nie przebiegł bez zarzutu: było wiele pułapek. Należy zauważyć, że po raz pierwszy podjęto próbę zastąpienia przestarzałego modelu struktury politycznej mocarstwa. Poczucie kryzysu skłoniło władze kraju do poszukiwania nowych, alternatywnych rozwiązań. Artykuł ten poświęcony jest temu, jak do tego doszło.

Potrzeba reform

Potrzeba reform w społeczeństwie była oczywista. Pod przywództwem Breżniewa, który aprobował politykę „stabilności”, przegapiono moment bezbolesnego przejścia do nowych stosunków społecznych. Pod koniec lat siedemdziesiątych zachodni i wschodni sąsiedzi weszli w fazę rewolucji naukowo-technologicznej, której główną cechą było wprowadzenie różnych zaawansowanych technologii.

Menedżerowie sowieckich przedsiębiorstw, charakteryzujący się ograniczonymi horyzontami, nie chcieli odbudowy. Łatwiej jest zostawić wszystko tak samo. Modernizacji wymagały całe gałęzie przemysłu. Koszty produkcji były ogromne, stąd ich nieefektywność. Poza tym gospodarka była maksymalnie zmilitaryzowana. Ponad 20% budżetu państwa trafiło na przemysł obronny.

Tylko zmiany mogą zmienić nudny sposób życia każdego. Mogli zacząć tylko od góry. Do tego czasu istniejący aparat represji skutecznie tłumił narastające niezadowolenie mas ludowych, ale nie mogło to trwać długo. Oczekiwano zatem zmian w społeczeństwie i byli gotowi je wspierać.

Nadzieje na osiągnięcie konsensusu władze ZSRR pokładały w Kongresie Deputowanych Ludowych. Ale nadal trzeba było ich wybrać. Należy wspomnieć o specjalnych uprawnieniach, jakie nadano zaktualizowanemu składowi przedstawicieli najwyższych władz, ponieważ do jego utworzenia dokonano wszystkich niezbędnych zmian w obowiązującej wówczas konstytucji RSFSR.

Nowa konfiguracja polityczna

Gorbaczow już w chwili tworzenia Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR przeprowadził częściową modernizację struktury władz. Zmiany konstytucyjne w 1989 r. dały temu zgromadzeniu posłów rozszerzone uprawnienia i nieograniczoną władzę. Do ich kompetencji wchodziły różne ważne kwestie: od prawa do redagowania głównego prawa państwa – konstytucji, po zatwierdzanie decyzji rządu, a także wybór Rady Najwyższej. Pełnił wówczas rolę parlamentu, pełniąc jednocześnie trzy klasyczne funkcje zarządcze. Jednym słowem Przewodniczący Rady Najwyższej był głową państwa.

Zwołanie Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR odbywało się dwa razy w roku. A wybrana przez uczestników Rada działała na bieżąco, co roku była aktualizowana o 20% w celu usprawnienia działalności.

Wybory marcowe

Nie można powiedzieć, że polityka była jednym z najwyższych priorytetów zwykłego, zwykłego obywatela ZSRR. Partia poprowadziła wszystkich do „świetlanej przyszłości”. 99,9% społeczeństwa poparło decyzje rządu, kontynuując swoje sprawy, zdając sobie sprawę, że niczego nie rozwiązują.

Wszystko zmieniło się wraz z wyborami do Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, które odbyły się 26 marca 1989 r. Po raz pierwszy zaproponowano alternatywną opcję kandydata. Z wielkim zainteresowaniem i goryczą omawiano różne programy wyborcze. Kandydaci spotykali się z wyborcami i publicznie debatowali ze swoimi przeciwnikami.

Wszystkie te innowacje pobudziły inicjatywę obywateli w sferze życia politycznego kraju. Ale nie tylko zwykli obywatele byli zaskoczeni. Nadszedł czas, aby część wysokich urzędników partyjnych zdziwiła się i zasmuciła. Ich oczekiwania nie zostały spełnione: ludzie ich nie wybrali. Kampania wyborcza była dość dynamiczna. W niektórych regionach potrzebna była nawet druga tura.

Fakt, że dyrektor ZIL Brakow został wybrany wbrew coraz popularniejszemu B.N. Jelcynowi, można uznać za osobistą porażkę M.S. Gorbaczowa. Wszystkie wysiłki podjęte przez Moskiewski Komitet Miejski były wyraźnie niewystarczające. Jelcyn z łatwością rozgromił swojego przeciwnika, zdobywając prawie 90% głosów.

Akademik Sacharow ponownie dostał w twarz i dał do myślenia. Zgodził się zostać posłem ludowym, ale tylko ze swojej drogiej Akademii Nauk. Dzień wcześniej kierownictwo tej instytucji odrzuciło jego kandydaturę, choć popierało ją 60 różnych instytucji. Po wiecach i niepokojach nadal nominowany jest liberał Sacharow.

Wyniki wyborów były dla Biura Politycznego „lodowatym deszczem”. Teraz nawet najbardziej zagorzali optymiści zrozumieli, że to porażka. Ludzie już im nie ufają. Wszyscy zwykli obywatele zamarli przed ekranami telewizorów z nadzieją, że Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR rozpocznie niezbędne przemiany.

Uczestnicy Kongresu

System totalitarny zwany wyborami. Jak przyznaje Gorbaczow w swoich wspomnieniach, przedstawicielom KPZR przydzielono 100 mandatów. Dokonano tego w celu uniemożliwienia działania niektórym osobom, które nie chciały zmian. Zdaniem Gorbaczowa umożliwiło to nominację do zastępców korpusu najbardziej wpływowych osobistości demokracji.

Na podstawie jego słów postanowiono zatem chronić prace I Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR przed wpływami wszechpotężnej partii komunistycznej. W rzeczywistości wszystko okazało się zupełnie inne. Możesz to sprawdzić, czytając listę uczestników.

Pierwszy Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR składał się z trzech części. Pierwszych 750 przedstawicieli delegowano z okręgów terytorialnych, które zgłaszały swoich kandydatów w głosowaniu powszechnym. Okręgi narodowo-terytorialne wysłały kolejnych 750 swoich przedstawicieli. Najciekawsi w tej pstrokatej publiczności byli członkowie różnych organizacji publicznych. Przydzielono im także 750 miejsc.

W Związku Radzieckim życie wszystkich stowarzyszeń i organizacji społecznych było kontrolowane przez KPZR. Dlatego też, aby zwiększyć masowość Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, zgromadzili oni nie tylko działaczy kultury i dziennikarzy, ale także przedstawicieli środowiska filmowego, „walki o trzeźwość”, filatelistów itp. Choć znacznie liczniejsi nieformalni Wśród ówczesnych elit politycznych zaczęły pojawiać się organizacje. Jednak z oczywistych powodów nie dopuszczono ich do udziału w pracach Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR.

Namiętności się rozgrzewają

W republikach ZSRR kampania wyborcza dolała oliwy do wrzącego kotła stosunków międzyetnicznych. Niechęć do przyjaźni z bratnimi republikami była tak wielka, że ​​czasami najdrobniejsza prowokacja wystarczała, żeby chwycić się nawzajem za gardła. Pojawienie się nastrojów nacjonalistycznych w różnych częściach niegdyś potężnej potęgi zapowiadało wybuch różnych lokalnych konfliktów.

Na razie przed rozpadem powstrzymywały je jedynie bagnety, ale dla wszystkich było jasne: sytuacja tylko się pogarszała. W kwietniu 1989 roku w Tbilisi miał miejsce rażący przypadek nieludzkiego traktowania żądań ludności cywilnej. Gruzini zażądali, aby ich republika opuściła Unię na warunkach całkowitej niepodległości. Wcześniej na odludziu Abchazji miał miejsce incydent: samorząd lokalny ogłosił suwerenność (nie chcąc podporządkować się Gruzji).

Spontaniczny pokojowy wiec, na którym nie podjęto żadnych prób przejęcia władzy, został rozproszony. I zrobili to z dzikim okrucieństwem. Spadochroniarze uzbrojeni w łopaty saperskie zaatakowali protestujących. Przez bardzo długi czas nie mogli znaleźć sprawców, którzy wydali ten zbrodniczy rozkaz. Przedstawiciele Partii Komunistycznej tchórzliwie zrzucali winę na siebie nawzajem. Prestiż partii rządzącej został nadszarpnięty.

Na piętnaście dni przed rozpoczęciem Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR pojawiło się zupełnie nowe zjawisko w życiu społeczeństwa radzieckiego – ruch strajkowy. Zaczęło się wśród górników, którzy zabiegali o większą niezależność ekonomiczną swoich przedsiębiorstw i przyznanie samorządom szerokich uprawnień. Żadnej polityki. Robotnicy szukali jedynie rozwiązania palących problemów, które pomogłoby w rozwoju przemysłu.

Rząd Ryżkowa spełnił ich żądania. A potem rozpoczęły się starcia w innych sektorach gospodarki. Ludzie zobaczyli, że można osiągnąć rezultaty. A kiedy do przywódców ruchu strajkowego dołączyły różne ruchy opozycyjne, zapewniono ich zwycięstwo, wyrażone w awansowaniu kandydatów na miejsca w organach władz regionalnych i stanowych.

Jednym słowem, na początku prac pierwszego Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, sytuacji w kraju trudno było nazwać spokojną. Społeczeństwo było rozdarte licznymi sprzecznościami społeczno-gospodarczymi, ale wciąż była nadzieja na pokojowe rozwiązanie narosłych problemów.

Otwarcie Kongresu

Datą I Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR jest 25.05.1989. Takiego spotkania nie było nigdy wcześniej w całej historii KPZR. Zastępca Tołpeżnikow zaproponował uczczenie pamięci ofiar pomordowanych w Tbilisi minutą ciszy. Od razu było to oczywiste: nie można było milczeć, ukrywać się ani unikać pustych paplanin za niejasnymi sformułowaniami. Po raz pierwszy najlepsi synowie i córki ZSRR zabrali głos, aby porozmawiać „o bolesnych sprawach”.

Pozostało tylko być zaskoczonym ciągiem wydarzeń, które miały miejsce. Wśród najbardziej uderzających epizodów warto wymienić samonominację Oboleńskiego na stanowisko przewodniczącego Rady i przedstawienie alternatywnego programu Sacharowa.

Opisując prace I Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, brytyjski „Sunday Times” odnotował, że miliony obywateli ZSRR zachłannie czytają stenogramy posiedzeń. Praca praktycznie ustała, debaty, kłótnie, dyskusje na ulicy. Rosjanie domagają się jeszcze bardziej radykalnych reform. Entuzjazm jest nie do zniesienia.

Szczególną uwagę poświęcono zagadnieniu stosunków międzyetnicznych. Pojawiły się nawet propozycje zawarcia zreformowanego traktatu sojuszniczego między republikami. Należało zrozumieć sytuację związaną z tragedią, dlatego utworzono specjalną komisję. Na jego czele stał jeden z najbardziej kompetentnych zastępców, A. A. Sobczak. To on udzielał na kongresie wszelkich niezbędnych porad w kwestiach prawnych.

Komisja podjęła decyzję o wysłaniu generała Radionowa w celu przeprowadzenia represji wobec sprzeciwu ludności cywilnej w Tbilisi. Decyzję podjęło kierownictwo KC pod przewodnictwem Ligaczowa. Było to zarządzenie karne, gdyż takie kwestie powinny były być rozwiązywane przez agencje rządowe.

Większość posłuszna i agresywna

Pierwszy Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w warunkach od dawna oczekiwanego kryzysu, twardej i nudnej dla wszystkich konfrontacji z dyktaturą jednej partii politycznej. Dlatego też jedną z propozycji było zniesienie art. 6 dotychczasowej Konstytucji. Artykuł ten zapewnił supremację partii komunistycznej. Akademik Sacharow zaproponował włączenie dyskusji na ten temat do porządku obrad.

M. S. Gorbaczow był jedynie w słowach gotowy do dialogu. Rzeczywiście, zgodnie z najlepszymi tradycjami Biura Politycznego, przerywał posłom swoimi niestosownymi uwagami, zaintrygowany i ze wszystkiego wynikało, że jego udawana życzliwość była tylko maską człowieka, z którego rąk wymykała się władza. Ale nie chciał jej stracić. Tyle, że nie miał wystarczających możliwości, aby ją zatrzymać - nie miał ani autorytetu, ani wielkiego pragnienia.

Na Zjeździe Delegatów Ludowych ZSRR było jasne, że były dwa obozy. Ci pierwsi, nie szczędząc wysiłków, proponują zupełnie rozsądne rozwiązania. A co najważniejsze – konkretny plan działania mający na celu przezwyciężenie kryzysu gospodarczego; ci ludzie byli bohaterami w oczach opinii publicznej. A ci ostatni, zgodnie z trafną definicją rektora Afanasjewa, stanowili „posłuszną-agresywną większość” głosującą nad propozycją Prezydium.

Liberałowie nie byli w stanie przeforsować swoich propozycji i musieli się przegrupować, aby kontynuować walkę. Po zjeździe tworzą Międzyregionalną Grupę Delegatów.

Główny punkt porządku obrad

12 grudnia 1989 r. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR zebrał się po raz drugi. Opozycja reprezentowana przez MDG była zdeterminowana. W przededniu tego ważnego spotkania zaproponowali zorganizowanie strajku ostrzegawczego. Stawka była wysoka: Jelcyn, Afanasjew i inni współpracownicy zamierzali zrobić wszystko, co możliwe, aby zostać usłyszanym. Ostatnim razem ich inicjatywa dotycząca zniesienia art. 6 nie została nawet uwzględniona w porządku obrad. Gorbaczow zrobił wszystko, co możliwe i niemożliwe, aby tak się stało, dochodząc do porozumienia z deputowanymi.

II Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w kontekście jeszcze pogłębiającego się kryzysu gospodarczego. Dla wszystkich było jasne: kraj był o krok od ogromnych wstrząsów. Praca ruszyła energicznie już od pierwszych minut. W porządku obrad znalazły się dwie sprawy. Jeden z nich dotyczył planowania działań przywracających gospodarkę, drugi zaś uznania uprawnień posłów. Zgłoszono inicjatywę, aby uwzględnić najpilniejszy moment tego spotkania – zniesienie art. 6. Zgłoszono propozycję umieszczenia tego punktu w porządku obrad jako punkt 3.

Kongres początkowo nie zgodził się na umieszczenie tej kwestii w porządku obrad. Rozczarowało to nie tylko posłów o poglądach demokratycznych. Sondaże wykazały, że większość społeczeństwa radzieckiego była skrajnie rozczarowana KPZR. Dlatego jednym z głównych żądań strajkujących i dysydentów było zniesienie feralnego artykułu 6. „Wiodąca rola partii przodków” została poddana tak ostrej krytyce, że scenariusz utraty władzy Chruszczowa był całkiem prawdopodobny.

Koniec hegemonii komunistycznej

„Przyjaźń” narodów radzieckich zaczęła objawiać się w całej okazałości na przełomie lat 1989-1990. Uzbekistan, krwawa masakra Ormian w Baku, Kirgistan, Tadżykistan. Tylko dzięki rozmieszczeniu wojsk udało się uniknąć bardziej masowych ofiar. W samej Moskwie także panowały różne nastroje. Masowy, dobrze zorganizowany wiec, w którym wzięło udział ponad 200 000 osób, pokazał, że ignorowanie żądań społeczeństwa dotyczących zasadniczych zmian w Konstytucji nie jest już możliwe.

M. S. Gorbaczow gorączkowo szukał sposobów wyboru „mniejszego zła” w obecnej sytuacji, ale jeszcze bardziej troszczył się o utrzymanie osobistej władzy. Proponuje utworzenie stanowiska Prezydenta ZSRR i zniesienie art. 6. W tym przypadku kierownictwo partii nadal miało na niego przynajmniej formalne narzędzia nacisku i utrzymania systemu. Przedstawiciele KPZR wyrazili zgodę na ten scenariusz.

Nadzwyczajny III Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR, który odbył się w dniach 12-16 marca 1990 r., położył kres niekontrolowanej indywidualnej władzy jednej partii w kraju. Odtąd KPZR na zawsze straciła wiodącą rolę.

W zamian Gorbaczow otrzymał szansę zostania pierwszym i ostatnim prezydentem ZSRR. Jego notowania spadały w całym kraju, podczas gdy jego główny konkurent, Jelcyn, tylko rósł. Dlatego, aby utrzymać władzę, Michaił Siergiejewicz wolał nie być wybierany w wyniku wyborów powszechnych. To tylko potwierdziło niepewność jego stanowiska.

IV Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR

Spotkanie z 1990 roku po raz kolejny udowodniło, że upadek najpotężniejszego imperium jest tylko kwestią czasu i jest nieodwracalny. Po III Kongresie Litwa weszła w swobodne pływanie. A przedstawiciele Rady Najwyższej, mimo kiepskiej gry, starali się zachować dobrą minę, twierdząc, że republiki nie mają możliwości wykazania się niepodległością i samostanowieniem, dopóki nie zostanie podliczona ogólna liczba głosów całej populacji ZSRR.

Nadszedł czas na zdecydowane działania. Największa republika RFSRR przyjęła swój budżet. Jelcyn znacznie ograniczył finansowanie centrum. Rozpoczął się powolny, ale pewny upadek przemysłu obronnego i programów kosmicznych. A co najważniejsze, takiego wyboru dokonała Rosja na drodze do uzyskania własnej niepodległości.

Najwyższy organ władzy państwowej w latach 1989-1991 stał na czele jednolitego systemu władz przedstawicielskich w Związku Radzieckim (patrz ZWIĄZEK SOCJALISTYCZNYCH REPUBLIK RADZIECKICH). W sumie zwołano pięć Kongresów Deputowanych Ludowych ZSRR. Decyzja o... słownik encyklopedyczny

Najwyższy organ władzy państwowej w latach 1989-1991 kierujący jednolitym systemem władz przedstawicielskich w kraju. Zwołano pięć Kongresów Deputowanych Ludowych ZSRR. Politologia: podręcznik słownikowy. komp. Prof. Nauka Sanzharevsky... ... Politologia. Słownik.

Najwyższy organ władzy państwowej ZSRR, utworzony w ramach reformy konstytucyjnej 1 grudnia 1988 r. Wybory odbyły się w marcu 1989 r. Oficjalnie funkcjonował do ustania istnienia ZSRR w grudniu 1991 r. S.N.D.ZSRR miał... ... Encyklopedia prawnika

Kongres Delegatów Ludowych ZSRR- najwyższy organ władzy państwowej ZSRR, utworzony w czasie reformy konstytucyjnej 1 grudnia 1988 r. Wybory odbyły się w marcu 1989 r. Oficjalnie funkcjonował do rozpadu ZSRR w grudniu 1991 r. Równocześnie z utworzeniem ... Encyklopedyczny słownik prawa konstytucyjnego

I Kongres Delegatów Ludowych ZSRR… Wikipedia

Odbyło się w dniach 12-24 marca 1990 r. Najważniejsze decyzje Wprowadzenie na stanowisko Prezydenta ZSRR i jego wybór. Wybory Przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR. Poprawki do konstytucji znoszące ustrój jednopartyjny w ZSRR Wiosną 1990 roku M. S. Gorbaczow został… ... Wikipedia

Odbyła się w dniach 12-24 grudnia 1989 r. Na niej radykalna mniejszość, na której czele po śmierci Kongresu Sacharowa stał Jelcyn, domagała się zniesienia art. 6 Konstytucji ZSRR, który stanowił, że „KPZR jest wiodącą i reżyseria... ...Wikipedia

Historia Rosji ... Wikipedia

Najwyższy organ władzy państwowej w ZSRR (1989 1991), Rosji (1990 1993), Dagestańskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republice Radzieckiej (1990 1994). Propozycja stworzenia „dwupiętrowego” systemu formowania najwyższych organów władzy radzieckiej (Kongres Rady Najwyższej) w ZSRR, jego sojusznikach i… Wikipedia

Kongres Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej ... Wikipedia

Książki

• I Kongres Delegatów Ludowych ZSRR. Dosłowny raport (zestaw 6 ksiąg), . Pełny raport z pierwszego Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR ukazuje się w sześciu tomach. W tomach I-III znajdują się stenogramy przemówień deputowanych ludowych ZSRR na posiedzeniach Kongresu, uchwały i...
• Nadzwyczajny V Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR był najwyższym organem władzy państwowej ZSRR w latach 1988-1991. Nadzwyczajny V Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w dniach 2–5 września 1991 r. – w okresie, gdy...
• Nadzwyczajny V Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR (2–5 września 1991). Dokładny raport, zaginiony. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR był najwyższym organem władzy państwowej ZSRR w latach 1988–1991. Nadzwyczajny V Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w dniach 2–5 września 1991 r. – w okresie, gdy...

Od 25 maja do 9 czerwca 1989 r. cały kraj dosłownie zamarł przed telewizorami, bojąc się, że choć na minutę przegapi transmisję na żywo z posiedzeń I Kongresu Deputowanych Ludowych. Ludzie na własne oczy widzieli, że wydarzenia, wbrew dziesięcioletniej praktyce, nie toczą się według scenariusza napisanego w KC. Zaraz po oficjalnym otwarciu zjazdu na podium wszedł nieznany poseł z Rygi W.F. Tolpeżnikow i zaproponował aby uczcić pamięć demonstrantów zastrzelonych w Tbilisi. Po raz pierwszy ludzie zobaczyli prawdziwie ludowych posłów, którzy chcieli rozwiązać dokładnie te problemy, które niepokoiły cały kraj: ocenić wojnę w Afganistanie, zrozumieć przyczyny i znaleźć wyjście z konfliktu w Górskim Karabachu, upublicznić dokumenty w związku z zawarciem paktu Ribbentrop-Mołotow. Kongres utworzył pierwszy w historii stale działający parlament – ​​dwuizbową Radę Najwyższą ZSRR, wybrał Gorbaczowa na przewodniczącego Prezydium Rady Najwyższej ZSRR i zdecydował o konieczności opracowania nowej konstytucji. Ale jednocześnie wszyscy widzieli, jak naprawdę ważne decyzje dosłownie „ugrzęzły” w kwestiach proceduralnych, jak Gorbaczow coraz częściej odciągał posłów i próbował narzucić im swój punkt widzenia. Logiczną konsekwencją tego było pojawienie się „konstruktywna opozycja polityczna”, który po zakończeniu kongresu pod koniec czerwca 1989 r. wreszcie nabrał kształtu Międzyregionalna Grupa Zastępców (MDG). Jej współprzewodniczącymi byli Yu.N. Afanasjew, B.N. Jelcyn, V.A. Palm, G.H. Popow, A.D. Sacharow.

W ciągu dwóch tygodni kongresu postęp nastąpił w wyjątkowo szybkim tempie. proces radykalizacji świadomości całego społeczeństwa, jego polaryzacja. Przejawiło się to w nowym zjawisku dla życia radzieckiego - ruch strajkowy, który latem 1989 r. objął swoim zasięgiem niemal wszystkie zagłębia węglowe ZSRR Górnicy z Kuzbasu, Donbasu, Karagandy i Workuty domagali się szerokiej niezależności ekonomicznej przedsiębiorstw i realnych uprawnień władz lokalnych. Początkowo plany górników nie przewidywały „ostrych ruchów” w stosunku do organów partyjnych i wysuwania żądań politycznych. Po zaspokojeniu przez rząd Ryżkowa żądań ekonomicznych robotników ruch strajkowy rozprzestrzenił się na inne gałęzie przemysłu, zakłady opieki zdrowotnej i sferę społeczno-kulturalną. Coraz częściej pojawiały się żądania polityczne wiosną 1990 roku stały się głównymi. Opozycja polityczna, której trzonem pozostał MDG, zdołała nawiązać kontakt z górnikami i innymi przywódcami ruchu strajkowego, co pozwoliło im odnieść zdecydowane zwycięstwo w wyborach do rad republikańskich i samorządowych wiosną 1990 roku.

Kryzys zaufania do Gorbaczowa i jego kursu, który nie odpowiadał nowej sytuacji, szybko narastał. W zasadzie pod koniec 1989 roku zaufaniem społeczeństwa cieszyła się jedynie Rada Najwyższa. Na II Zjeździe Deputowanych Ludowych, który odbył się w grudniu 1989 r., MCR bezskutecznie próbowała umieścić w porządku obrad kwestię uchylenia art. 6 Konstytucji. Temu tematowi poświęcone było ostatnie przemówienie na zjeździe akademika Sacharowa, który zmarł w grudniu 1989 r.

Tymczasem sytuacja szybko się zmieniała. W latach 1989-1990 Prawie wszystkie kraje Europy Wschodniej doświadczają tzw. „aksamitnych rewolucji”, w wyniku których władza pokojowo przechodzi z rąk komunistów na ich przeciwników politycznych. Czynniki wewnętrzne i zewnętrzne wpływają także na nastroje w KPZR, w której działa Platforma Demokratyczna. Na początkowym etapie w jego kierownictwie uczestniczyli niektórzy członkowie MCR – Afanasjew, Jelcyn, Popow. Platforma demokratyczna skupiała się na rewizji dogmatycznych założeń programu partii, zniesieniu zasady centralizmu demokratycznego i zmianie podejścia do mechanizmów rynkowych w gospodarce socjalistycznej. Wiosną 1990 r. podczas wyborów do rad republikańskich i samorządowych żądanie zniesienia art. 6 Konstytucji stało się tematem dyskusji politycznych i uzyskało masowe poparcie na wiecach. Dyskusja na temat monopolu KPZR na władzę doprowadziła do całkowitej dyskredytacji partii wśród szerokich warstw społeczeństwa, przekształcając ją w swego rodzaju „skoncentrowane zło”, które opierało się wyłącznie na sile w przeszłości i nie miało perspektyw na przyszłość. Przynależność do partii, jeszcze wczoraj fakt bezwarunkowo pozytywny, w dość krótkim czasie zmienia się w ostro negatywny aspekt biografii osobistej, a wszelkie powiązania ze strukturami partyjnymi pozbawiają kandydatów wszelkich szans na sukces. W tej sytuacji Plenum KC, które odbyło się w lutym 1990 r., podjęło decyzję o rezygnacji z monopolu partii na władzę i dalszej walce o poparcie wyborców w ramach systemu wielopartyjnego.Na nadzwyczajnym III Zjeździe Deputowanych Ludowych w marcu 1990 r. zniesiono art. 6 konstytucji sowieckiej.

Głównym tematem III Kongresu było utworzenie placówki Prezydent ZSRR, postrzegany obecnie jako instytucja centralna w systemie politycznym. Zgodnie z Konstytucją Prezydent ZSRR miał szerokie uprawnienia i miały być jego wybory ogólnonarodowy. W obliczu kryzysu zaufania społecznego do Gorbaczowa osobiście i do całej partii jedynym sposobem, aby „utrzymać się na powierzchni”, jest uzyskanie stanowiska prezydenta. Dlatego „kwestie proceduralne” zostały tak rozwiązane, że wybór pierwszego Prezydenta ZSRR odbył się bezpośrednio na zjeździe 15 marca 1990 r. Gorbaczow był jedynym kandydatem i uzyskał 60% głosów deputowanych ludowych. Jednocześnie z punktu widzenia legitymizacji wybór Prezydenta na kongresie, a nie w głosowaniu powszechnym, ugruntował stanowisko Gorbaczowa niezbyt trwałe.

Aby zachować podstawy polityczne państwa, postanowiono zmienić strukturę władzy i przywrócić ją do „ideałów leninowskich”. W czerwcu-lipcu 1988 roku podjęto decyzję o utworzeniu dwupoziomowego systemu władzy:

1) Kongres Delegatów Ludowych liczący 2250 osób;

2) wybierany przez Kongres i odnawiany co roku przez 1/5 Rady Najwyższej ZSRR (554 osoby). (

I Kongres Ludowy zał. ZSRR– maj-czerwiec 1989 (wybrany na Prezydenta Rady Najwyższej ZSRR – M.S. Gorbaczow; Przewodniczący Rady Min. – N.I. Ryżkow; po raz pierwszy powstał oficjalny sprzeciw „interregionalistów”, po raz pierwszy codzienna transmisja wszystkich spotkania).

2 Kongres Ludowy zał. ZSRR– listopad 1989 (decyzje propagandowe: doszło do otwartej potyczki Ak. Sacharowa z M.S. Gorbaczowem, potępiono pakt z Niemcami z 1939 r., omawiano plan XIII Planu Pięcioletniego, który nigdy nie został przyjęty, potępiono wkroczenie wojsk do Afganistanu ) .

III Nadzwyczajny Kongres Ludowy. zał. ZSRR– marzec 1990 (porzucenie art. 6 Konstytucji, wybór M.S. Gobaczowa na pierwszego Prezydenta ZSRR, odmowa uznania secesji Litwy od ZSRR).

4 Kongres Ludowy zał. ZSRR– grudzień 1990. Na zjeździe po raz pierwszy poruszono kwestię rezygnacji M.S. Gorbaczowa. Warto zauważyć, że pytanie to sformułował przedstawiciel KPZR. Wkrótce jednak Rada Najwyższa przyznała MS Gorbaczowowi nadzwyczajne uprawnienia.

Ostatni Zjazd KPZR – XXVIII, lipiec 1990. Na zjeździe z partii opuścili Jelcyn, Popow i Sobczak. Do końca 1990 roku KPZR skurczyła się o jedną trzecią. Liczba członków partii spadła do 15 mln. MS Gorbaczow zaproponował utworzenie Związku Państw Północnych.

Parada suwerenności.

Proces rozpadu ZSRR rozpoczął się wraz z początkiem procesu upadku KPZR. W 1989 roku Litewska Partia Komunistyczna opuściła KPZR. W tych samych latach, od maja 1988 r. do stycznia 1991 r., we wszystkich republikach związkowych i autonomicznych przyjęto deklaracje niepodległości lub suwerenności. Ale kraje bałtyckie poszły dalej. 11 marca 1990 r. Litwa przyjęła Ustawę o przywróceniu niepodległości państwa. Wkrótce, 12 czerwca 1990 r., na I Kongresie Ludowym. zał. RFSRR przyjęła Deklarację Suwerenności Państwowej RFSRR. Zawarto traktaty dwustronne z republikami bałtyckimi. Wkrótce, cztery dni później, tę samą Deklarację przyjęła Ukraina. W październiku 1990 roku Jelcyn ogłosił niepodporządkowanie RSFSR władzom sojuszniczym i rozpoczęcie własnego kierunku reform. Decyzja ta została umocowana prawnie.

Wkrótce podobne Deklaracje zostały przyjęte w autonomicznych republikach RFSRR (Jakucja, TASSR, Czeczenia, Baszkiria).

Proces Nowo-Ogarewskiego.

24 czerwca opublikowano projekt nowego traktatu związkowego. Jednak republiki bałtyckie odmówiły dyskusji na ten temat. Zachodnie regiony Ukrainy i Mołdawii wyraziły negatywny stosunek do porozumienia. Podobne nastroje panują w Azerbejdżanie, Gruzji i Armenii.

17 marca w referendum w sprawie istnienia ZSRR wyrażono poparcie dla państwa związkowego (76%). 24 kwietnia w Nowo-Ogariowie podpisano przedwstępne porozumienie „9+1”. Podpisanie nowego traktatu związkowego zaplanowano na 21 sierpnia. Nowe państwo miało stać się konfederacją. Gorbaczow miał zostać nowym prezydentem, Nazarbajew miał zostać premierem.

W przeddzień podpisania porozumienia M.S. Gorbaczow udał się na urlop państwowy. Dacza Foros na Krymie.

Upadek ZSRR.

Państwowy Komitet Nadzwyczajny.

19 sierpnia 1991 r. o godzinie 6 rano ogłoszono utworzenie Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego. Wiceprezydent ZSRR G.I. Yanaev zapowiedział tymczasowe przejęcie funkcji głowy państwa. Wyjaśniono to chorobą M.S. Gorbaczowa.

W skład Komisji weszli Premier W.S. Pawłow, min. Marszałek Obrony ZSRR D.T. Yazov, przewodniczący KGB V.A. Kryuchkow, min. wew. sprawy B.K. Pugo i in. Okoliczności powstania Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego są słabo poznane. Prawdopodobnie interesowały się tym wszystkie strony tego procesu, zarówno te, które weszły do ​​Komisji, jak i te, które czasowo odsunięto od władzy. Działania Komisji były zgodne z planem zatwierdzonym przez MS Gorbaczowa wiosną 1991 roku. Na spotkaniu w Foros pomiędzy członkami Komisji a Prezydentem ZSRR Gorbaczow nie sprzeciwił się wprowadzeniu stanu nadzwyczajnego Komitetu, nie odsunął ich od władzy, a nawet uścisnął im ręce.

Członkowie Komisji motywowali swoje działania niezgodnością przyszłego traktatu z normami Konstytucji ZSRR, niebezpieczeństwem zakłócenia zaplanowanych na 21 sierpnia wydarzeń (wahała się m.in. Ukraina) oraz chęcią zapobieżenia rozpadowi ZSRR. ZSRR. Działania Komisji były jednak słabo skoordynowane. Do Moskwy sprowadzono żołnierzy, ale nie wydano im jasnych rozkazów, nie wyjaśniono powodu ich obecności i nie wydano im amunicji. W tym samym czasie Siły Zbrojne RFSRR zaczęły przenosić armię, ale nikt się temu nie sprzeciwił. Wyższa kadra dowodzenia i dowódcy jednostek wojskowych zaczęli zmieniać przysięgę, uznając B.N. Jelcyna za naczelnego wodza. Dostawy i działalność rządu RSFSR były kontynuowane. Komisja zmobilizowała armię, ale nie odważyła się wprowadzić do Moskwy oddziałów wiernych przysiędze i formacji opartych na szkołach wojskowych, które wspierały Państwowy Komitet Nadzwyczajny. W Moskwie i Leningradzie rozpoczęły się masowe wiece. Barykady budowano spontanicznie. Do zaimprowizowanych miejsc spotkań młodzieży i mieszkańców opozycji wnoszono bezpłatną żywność, alkohol i wodę.

20 sierpnia B.N. Jelcyn wydał dekret zakazujący działalności KPZR. Plenum zaplanowane na 20-21 sierpnia nie odbyło się.

21 sierpnia opozycja wzięła inicjatywę w swoje ręce. W nocy z 21 na 22 grudnia Prezydent ZSRR powrócił do Moskwy. 23 sierpnia na posiedzeniu Rady Najwyższej RFSRR M.S. Gorbaczow potwierdził legalność wszystkich dekretów B.N. Jelcyna.

Do 26 sierpnia aresztowano wszystkich członków Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego i zabrano budynki partyjne. Mirshal Akhromeev, menadżer. sprawy Komitetu Centralnego KPZR Kruchin, min. wew. Del Pugo popełnił samobójstwo. Yazov odmówił ułaskawienia i domagał się procesu. Sąd uznał działania członków Państwowej Komisji ds. Nadzwyczajnych za zgodne z prawem i uzasadnił działania członków Państwowej Komisji ds. Nadzwyczajnych.

2 września MS Gorbaczow ogłosił przygotowanie nowego traktatu związkowego, mającego na celu utworzenie Unii Suwerennych Państw na zasadzie konfederacji. W tych samych dniach odbył się ostatni Kongres Ludowy. posłowie ZSRR. Przyjęto program nowego ustroju państwa na okres przejściowy i utworzono Radę Państwa.

Pierwsza decyzja państwa. Rada uznała niepodległość republik bałtyckich. W sierpniu-wrześniu Ukraina, Białoruś, Mołdawia, Azerbejdżan, Uzbekistan, Kirgistan, Tadżykistan, Armenia i Turkmenistan ogłosiły niepodległość. A 25 listopada członkowie Rady Państwa odmówili podpisania porozumienia napisanego z ich udziałem.

1 grudnia Ukraina ogłosiła całkowitą niepodległość, a 2 dni później została uznana przez RFSRR za niepodległe państwo. I już 8 grudnia w daczy Białowieskiej Puszczy w warunkach tajemnicy uznano upadek ZSRR i podpisano porozumienie w sprawie utworzenia WNP. W ciągu kilku dni, pomimo oświadczenia M.S. Gorbaczowa, postanowienia Porozumienia Białowieskiego zostały ratyfikowane przez Radę Najwyższą republik. Przez pewien czas Nazarbajew wypowiadał się przeciwko rozpadowi ZSRR. 25 grudnia MS Gorbaczow ogłosił swoją rezygnację z funkcji Prezydenta ZSRR. B.N. Jelcyn odwołał uprawnienia deputowanych Rady Najwyższej ZSRR, a nad Kremlem wywieszono rosyjską flagę.

Upadek systemu sowieckiego nastąpił później, w 1993 r., podczas konfrontacji Prezydenta Rosji z Siłami Zbrojnymi RFSRR. Sąd uznał działania B.N. Jelcyna za nielegalne. Jednak prezydent wygrał konfrontację polityczną. Nowa konstytucja RFSRR stworzyła nowe władze, całkowicie eliminując radziecką formę demokracji.

Polityka zagraniczna ZSRR połowy lat 60. - początku lat 90. XX wieku.

Kraje społeczne Wspólnota.

Po dymisji N.S. Chruszczowa nowy rząd rozpoczął kurs mający na celu wyeliminowanie problemów, które pojawiły się w poprzednim okresie rządów. Należało znormalizować stosunki z Rumunią i Chinami, przywrócić stosunki ze Stanami Zjednoczonymi i krajami „trzeciego świata”. Należało stawić czoła groźbie upadku obozu socjalistycznego.

Najważniejszymi wydarzeniami tego okresu były

1) wkroczenie wojsk ATS do Czechosławii (1968);

2) starcia militarne z Chinami na wyspie. Damansky (1969);

3) udział w konfliktach zbrojnych w Wietnamie (lata 60.), Indiach, na Bliskim Wschodzie, w Libanie i Syrii (lata 70.), Egipcie (1948-1949, lata 60.);

4) udział w Helsińskiej Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (1973-1975);

5) rozszerzenie RWPG kosztem Wietnamu i Kuby, zawarto porozumienia z Jugosławią, Finlandią, Iranem, Meksykiem, Nikaraguą

6) podpisanie traktatów ABM SALT 1 i SALT 2 (1972) ze Stanami Zjednoczonymi;

7) udział w polskiej polityce. kryzys pierwszej połowy lat 80. (generał W. Jaruzelski);