Ներքին մաքսատուրքերը վերացնելու մասին հրամանագիրը. Ռուսական կայսրության ներքին մաքսատուրքերը չեղարկելու անհրաժեշտության պատճառները Ներքին մաքսատուրքերի վերացման պատճառները 1754 թ.

Համաշխարհային պատմություն տասը հատորով. ԽՍՀՄ ԳԱ. Պատմության ինստիտուտ.

Ասիական ժողովուրդների ինստիտուտ. Աֆրիկայի ինստիտուտ. Սլավոնագիտության ինստիտուտ. «Միտք» սոցիալ-տնտեսական գրականության հրատարակչություն. Խմբագրել՝ V.V. Կուրասովա, Ա.Մ.

Նեկրիչա, Է.Ա. Բոլտինա, Ա.Յա. Գրունտա, Ն.Գ. Պավլենկոն, Ս.Պ. Պլատոնովա, Ա.Մ. Սամսոնովա, Ս.Լ. Տիխվինսկին. Ներքին առևտրի զարգացումը կառավարությանը դրդեց լուրջ փոփոխություններ կատարել իր տնտեսական քաղաքականության մեջ։

Դրանք որոշվում էին ինչպես առևտրական ազնվականության շահերով, որոնք ձգտում էին վերացնել առևտրային մենաշնորհներն ու սահմանափակումները, այնպես էլ վաճառականների շահերը։ XVIII դարի կեսերին։ Գանձվել է 17 տարբեր տեսակի ներքին մաքսատուրք։

Ներքին մաքսատուրքերի առկայությունը խոչընդոտում էր համառուսաստանյան շուկայի զարգացմանը։ 1753 թվականի դեկտեմբերի 20-ի հրամանագրով վերացվել են ներքին մաքսատուրքերը։ Առևտրի և արդյունաբերության աճի համար նույնքան կարևոր էին 1767 թվականի դեկրետով վերացումը։

և արդյունաբերական մենաշնորհների 1775 թվականի մանիֆեստը և արդյունաբերության և առևտրի ազատության հռչակումը։ Գյուղացիներին հնարավորություն տրվեց ազատորեն զբաղվել «ասեղնագործությամբ» և արդյունաբերական արտադրանքի վաճառքով, ինչը նպաստեց փոքրածավալ ապրանքային արտադրության ավելի արագ զարգացմանը կապիտալիստական մանուֆակտուրայի։ Մենաշնորհների վերացումը, որոնք, որպես կանոն, գտնվում էին պալատական ֆավորիտների ձեռքում, ձեռնտու էր նաև վաճառական դասակարգի լայն զանգվածներին։

Արխանգելսկի վաճառականները խանդավառությամբ ողջունեցին Պ–ի մենաշնորհի ոչնչացումը։

Ի. Շուվալովը Սպիտակ ծովում փոկ ձկնորսության և ծխախոտի համար, և այդ առիթով տոնակատարություններ կազմակերպեց հրավառությամբ և լուսավորությամբ:

Չնայած կառավարության տնտեսական քաղաքականության վերջնական վեհ բնույթին, այս քաղաքականությունը օբյեկտիվորեն, հակառակ ինքնավարության և ազնվականության կամքին և մտադրություններին, հանգեցրեց կապիտալիստական հարաբերությունների աճին, նպաստելով գյուղացիների կապիտալիստական ձեռներեցության զարգացմանը և արագացնելով. ֆեոդալ-ճորտական հարաբերությունների քայքայումը։

Այնուամենայնիվ, այս գործունեության առաջադեմությունը սահմանափակ էր։ Անգամ արդյունաբերական գործունեության ազատությունը հռչակելիս ինքնավարությունը դեռևս նկատի ուներ, առաջին հերթին, ազնվականության շահերը։ Ռուսաստանում կալվածքային համակարգը սահմանափակեց գյուղացիների անցումը վաճառականների դասին։

Արդյունաբերական գործունեության ազատությունը հասկացվում էր որպես ազնվական ձեռներեցության ազատություն։ Առևտրականները կտրուկ դեմ են արտահայտվել ազատ առևտրի և արդյունաբերական գործունեության նման վեհ ըմբռնմանը, առևտուրը և առհասարակ արհեստները համարելով իրենց արտոնությունը և համարելով, որ ազնվականությունը պետք է «զբաղվի միայն գյուղատնտեսությամբ», քանի որ առևտուրն ու արդյունաբերությունը ամենևին էլ «վարպետի գործ» չեն։ Առեւտրականների շահերին հատկապես շոշափում էր գյուղացիների առեւտուրը, որոնք, վաճառականների կարծիքով, պետք է հողը մշակեին, «եւ սա նրանց բաժինն է»։

Ներքին և արտաքին առևտրի արագ աճը ցարական կառավարությանը դրդեց հաշվի առնել նաև վաճառականների շահերը։

Առևտրականներին վարկ տրամադրելու համար ստեղծվում է Առևտրային բանկ. արտաքին առևտուրը զարգացնելու նպատակով կնքվում են մի շարք պայմանագրեր. Առևտրականների երեխաները պետական ծախսերով ուղարկվում են արտերկիր՝ առևտրային գիտություններ սովորելու։

Սակագնային վերանայում 1754-1757 թթ.

ներգրավված է Սենատին կից ստեղծված հատուկ հանձնաժողովում։ Նա մշակել է տուրքերի համակարգ, որն իր բնույթով նման է 1714 թվականի սակագնով սահմանվածին: Շատ դեպքերում, նոր սակագնով աշխատավարձերի նշանակման հիմքը եղել է 1724 թվականի մաքսատուրքերի հղումը: Համաձայն 1757 թվականի սակագնի, Ներմուծվող գործարանային արտադրանքի մաքսային հարկի չափը սահմանվել է՝ կախված Ռուսաստանում դրանց արտադրության զարգացումից։ Միաժամանակ տուրքի դրույքաչափը բարձրացել է հումքի վերամշակման աստիճանի բարձրացման հետ միաժամանակ։ Ներմուծվող ապրանքների վրա կիրառվում էր 17,5-25% ad valorem դրույքաչափ («էֆիմոչնի» տուրք), ինչպես նաև «ներքին» տուրք, որը գանձվում էր նավահանգստային և սահմանային մաքսակետերում։ Ընդհանուր առմամբ դա կազմել է ներմուծման արժեքի 30-33%-ը։

1757 թվականի սակագինը գործնական առումով անհարմար է ստացվել։

Ներքին մաքսատուրքերի չեղարկում Ռուսաստանում 1754 թ

Շարունակվել են տուրքերը գանձվել ինչպես մետաղական արժույթով, այնպես էլ «քայլող» փողերով։ Ապրանքների բազմաթիվ ու չափից դուրս մանրամասնումը, որոնց համար կատարվել է միատարր ապրանքների մաքսազերծում, դժվարացրել է սակագնի կիրառումը։ Նրա բարձր պաշտպանական բնույթը խրախուսում էր մաքսանենգությունը:

Թեմա 9. ՄԱՔՍՈՒԹՅՈՒՆ
XVIII դարի երկրորդ կեսին։

Հրապարակման ամսաթիվ՝ 2014-10-19; Կարդացեք՝ 5134 | Էջի հեղինակային իրավունքի խախտում

40-50-ականների երկրորդ կեսի ներքին քաղաքականությունը. մեծապես կապված է կոմս Պ.Ի. Շուվալովի գործունեության հետ, ով փաստացի դարձավ Էլիզաբեթական կառավարության ղեկավարը: Նրա նախաձեռնությամբ իրականացվել է բյուջեի եկամուտների վերակողմնորոշում ուղղակի հարկումից դեպի անուղղակի։ Դա հնարավորություն է տվել ավելացնել գանձապետարանի եկամուտները։ Նա զգաց, որ եկել է հերթական մաքսային բարեփոխման ժամանակը։ Մաքսային քաղաքականության ոլորտում ամենակարեւոր միջոցառումը երկրի ներսում մաքսային սահմանափակումների վերացումն էր։ Ռուսական պետությունը, որի քաղաքական ձևավորումը տեղի է ունեցել դեռևս 15-16-րդ դարերում, մինչև 18-րդ դարի կեսերը տնտեսապես անփոփոխ է մնացել։ մնաց մասնատված։ Յուրաքանչյուր մարզում գանձվում էին բեռնափոխադրումների և առևտրի տուրքեր։ Բացի «միթիից», «տրանսպորտից», «մոստովշչինայից» և այլն, կային բազմաթիվ այլ «մանր վճարներ», որոնք մեծապես խոչընդոտում էին ներքին առևտուրը։

Դա շատ համարձակ, առաջադեմ քայլ էր։ Բավական է հիշել, որ Ֆրանսիայում ներքին մաքսային խոչընդոտները վերացվել են միայն 1789–1799 թվականների հեղափոխության արդյունքում, իսկ Գերմանիայում՝ միայն 19-րդ դարի կեսերին։ Շուվալովի զեկույցը, որը հաստատվել է Սենատի կողմից, հիմք է հանդիսացել կայսերական մանիֆեստի 1753 թվականի դեկտեմբերի 20-ին։

Բացի հսկայական հանրային շահից, այս իրադարձությունը զգալի օգուտներ բերեց իր նախաձեռնողին. նա ինքն էլ ավելի ակտիվ առևտրային և արդյունաբերական գործունեության հնարավորություն ստացավ և, ի լրումն, ընդունեց հարուստ առաջարկներ հիացած վաճառականների դասից: Ներքին մաքսատուրքերի վերացումից գանձապետարանի վնասներն ավելի քան փոխհատուցվել են ներմուծվող ապրանքների մաքսատուրքերի բարձրացմամբ, ինչը ծառայում էր նաև ռուս վաճառականների և արդյունաբերողների շահերին։

1753-1754 թթ. ներքին տուրքերը, ինչպես նաև բոլոր 17 «մանր տուրքերը» փոխարինվել են պետության սահմաններում միասնական մաքսատուրքով, որը գանձվում է սահմանային մաքսակետում նավահանգստում ներմուծվող և արտահանվող բոլոր ապրանքներից՝ 1 ռուբլուց 13 կոպեկի չափով։ արժեքը (արտաքին առևտրի հավելյալ հարկումը, Շուվալովի կարծիքով, պետք է փոխհատուցի բյուջեի պակասուրդը ներքին տուրքերի և հարկերի վերացման պատճառով): 1754 թվականին հրապարակվել է նորմալ գների աղյուսակ, որի հիման վրա հաշվարկվել է նոր վճար։

Ի տարբերություն «Էֆիմոչնայա» մաքսատուրքի, որը գանձվում էր 1731 թվականի սակագնով ոսկե արժույթով, 13 տոկոս տուրքը վճարում էր ռուսական «քայլ փողը», ինչը չափազանց բարդացնում էր մաքսավորների աշխատանքը։ Նման հրամանի անհամապատասխանությունն ակնհայտ էր. Սակայն դա հնարավոր չէր հաղթահարել միայն 1731 թվականի սակագնի ընդհանուր վերանայմամբ։ Սա նաև պայմանավորված էր նրանով, որ, նախ, Էլիզաբեթ Պետրովնայի օրոք բազմաթիվ փոփոխություններ են կատարվել նախկին սակագնի մեջ. երկրորդ, այն չի ներառում բազմաթիվ ներմուծված ապրանքներ, որոնք առաջին անգամ հայտնվել են ռուսական շուկայում 1731 թվականից հետո. երրորդ՝ ապրանքների գների փոփոխության պատճառով տուրքերի դրույքաչափերը գնալով ավելի քիչ էին համապատասխանում իրենց սկզբնական նպատակին. չորրորդ, 1731 թվականի սակագինը, որը հիմնված էր արտաքին առևտրի ազատականացման գաղափարի վրա, չէր համապատասխանում Ելիզավետա Պետրովնայի և նրա շրջապատի պաշտպանական տրամադրություններին, ազգային ամեն ինչին համակարգված հովանավորություն տրամադրելու նրանց ցանկությանը:

1757 թվականի սակագինը գործնական առումով անհարմար է ստացվել։ Շարունակվել են տուրքերը գանձվել ինչպես մետաղական արժույթով, այնպես էլ «քայլող» փողերով։ Ապրանքների բազմաթիվ ու չափից դուրս մանրամասնումը, որոնց համար կատարվել է միատարր ապրանքների մաքսազերծում, դժվարացրել է սակագնի կիրառումը։

Ռուսական կայսրության ներքին մաքսատուրքերը չեղարկելու անհրաժեշտության պատճառները

Նրա բարձր պաշտպանական բնույթը խրախուսում էր մաքսանենգությունը:

Մաքսանենգության դեմ պայքարելու նպատակով 1754 թվականին սահմանապահ զորքերը ստեղծվել են որպես Ուկրաինայի և Լիվոնիայի սահմանները պահպանող զորքերի հատուկ կորպուս։ Նույն թվականին պետական սահմանին մաքսավորներ են տեղադրվել։ Ռեյնջերներին մաքսանենգներին բռնելու հարցում շահագրգռելու համար որոշվել է նրանց տալ առգրավված ապրանքի մեկ քառորդը։

Մաքսային ռեֆորմը գանձարանի համար պսակվեց հաջողությամբ՝ 1753 թվականին մաքսայինը տվել է 1,5 միլիոն ռուբլի, իսկ 1761 թվականին՝ 5,7 միլիոն ռուբլի։ Արագացավ համառուսաստանյան շուկայի ծալման գործընթացը, արագ զարգացավ ներքին առևտուրը։ Էլիզաբեթի կառավարությունն ամեն կերպ խրախուսում էր արտաքին առևտրի զարգացումը, այս գիծը համատեղելով պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականության հետ։ 1725-1760 թվականներին ռուսական արտահանումն աճել է 4,2-ից մինչև 10,9 միլիոն ռուբլի, իսկ ներմուծումը 2,1-ից մինչև 8,4 միլիոն ռուբլի։ Ռուսաստանի արտաքին առևտուրը հիմնականում ուղղված էր դեպի Արևմտյան Եվրոպա, որտեղ Անգլիան նրա առաջատար գործընկերն էր։ Հիմնականում հումքը գնում էր Եվրոպա՝ կանեփն ու կտավատը, ավելի փոքր ծավալով՝ ուրալյան երկաթն ու սպիտակեղենը։ Նրանք գնում էին հիմնականում շքեղ իրեր, մետաքսե գործվածքներ և նուրբ կտորներ, զարդեր, թեյ, սուրճ, գինի, համեմունքներ։

Ընդհանուր առմամբ, կայսրուհի Էլիզաբեթի վարչակազմի առևտրատնտեսական քաղաքականությունը հաջող էր և, իհարկե, նպաստում էր Ռուսաստանի զարգացմանը: Այստեղ Ելիզավետա Պետրովնան ավելի մեծ արդյունքների հասավ, քան ներքին քաղաքականության մեջ, որտեղ շարունակվում էր իշխանությունների խառնումը, ծաղկում էին ֆավորիտիզմը, կոռուպցիան և բյուրոկրատիան։

Թեմա 9. ՄԱՔՍՈՒԹՅՈՒՆ
ԵՎ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
XVIII դարի երկրորդ կեսին։

⇐ Նախորդ16171819202122232425Հաջորդը ⇒

Հրապարակման ամսաթիվ՝ 2014-10-19; Կարդացեք՝ 5135 | Էջի հեղինակային իրավունքի խախտում

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0.001 վ) ...

Ներքին մաքսատուրքերի չեղարկում Արտաքին մաքսատուրքերի պատմություն Ռուսաստանում

Միաժամանակ տուրքի դրույքաչափը բարձրացել է հումքի վերամշակման աստիճանի բարձրացման հետ միաժամանակ։ Ներմուծվող ապրանքների վրա կիրառվում էր 17,5-25% ad valorem դրույքաչափ («էֆիմոչնի» տուրք), ինչպես նաև «ներքին» տուրք, որը գանձվում էր նավահանգստային և սահմանային մաքսակետերում։ Ընդհանուր առմամբ դա կազմել է ներմուծման արժեքի 30-33%-ը։

Թեմա 9. ՄԱՔՍՈՒԹՅՈՒՆ
ԵՎ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
XVIII դարի երկրորդ կեսին։

⇐ Նախորդ16171819202122232425Հաջորդը ⇒

Հրապարակման ամսաթիվ՝ 2014-10-19; Կարդացեք՝ 5133 | Էջի հեղինակային իրավունքի խախտում

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0.001 վ) ...

1753-1754 թթ.

ներքին տուրքերը, ինչպես նաև բոլոր 17 «մանր տուրքերը» փոխարինվել են պետության սահմաններում միասնական մաքսատուրքով, որը գանձվում է սահմանային մաքսակետում նավահանգստում ներմուծվող և արտահանվող բոլոր ապրանքների վրա՝ 1 ռուբլուց 13 կոպեկի չափով։ արժեքը (արտաքին առևտրի լրացուցիչ հարկումը, Շուվալովի կարծիքով, պետք է փոխհատուցի բյուջեի պակասուրդը ներքին տուրքերի և հարկերի վերացման պատճառով): 1754 թվականին հրապարակվել է նորմալ գների աղյուսակ, որի հիման վրա հաշվարկվել է նոր վճար։

Սակագնային վերանայում 1754-1757 թթ. ներգրավված է Սենատին կից ստեղծված հատուկ հանձնաժողովում։ Նա մշակել է տուրքերի համակարգ, որն իր բնույթով նման է 1714 թվականի սակագնով սահմանվածին: Շատ դեպքերում, նոր սակագնով աշխատավարձերի նշանակման հիմքը եղել է 1724 թվականի մաքսատուրքերի հղումը: Համաձայն 1757 թվականի սակագնի, Ներմուծվող գործարանային արտադրանքի մաքսային հարկի չափը սահմանվել է՝ կախված Ռուսաստանում դրանց արտադրության զարգացումից։ Միաժամանակ տուրքի դրույքաչափը բարձրացել է հումքի վերամշակման աստիճանի բարձրացման հետ միաժամանակ։ Ներմուծվող ապրանքների վրա կիրառվում էր 17,5-25% ad valorem դրույքաչափ («էֆիմոչնի» տուրք), ինչպես նաև «ներքին» տուրք, որը գանձվում էր նավահանգստային և սահմանային մաքսակետերում։ Ընդհանուր առմամբ դա կազմել է ներմուծման արժեքի 30-33%-ը։

Ներքին մաքսատուրքերի չեղարկում Ռուսաստանում

1725-1760 թվականներին ռուսական արտահանումն աճել է 4,2-ից մինչև 10,9 միլիոն ռուբլի, իսկ ներմուծումը 2,1-ից մինչև 8,4 միլիոն ռուբլի։ Ռուսաստանի արտաքին առևտուրը հիմնականում ուղղված էր դեպի Արևմտյան Եվրոպա, որտեղ Անգլիան նրա առաջատար գործընկերն էր։ Հիմնականում հումքը գնում էր Եվրոպա՝ կանեփն ու կտավատը, ավելի փոքր ծավալով՝ ուրալյան երկաթն ու սպիտակեղենը։ Նրանք գնում էին հիմնականում շքեղ իրեր, մետաքսե գործվածքներ և նուրբ կտորներ, զարդեր, թեյ, սուրճ, գինի, համեմունքներ։

Թեմա 9. ՄԱՔՍՈՒԹՅՈՒՆ
ԵՎ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
XVIII դարի երկրորդ կեսին։

⇐ Նախորդ16171819202122232425Հաջորդը ⇒

Հրապարակման ամսաթիվ՝ 2014-10-19; Կարդացեք՝ 5132 | Էջի հեղինակային իրավունքի խախտում

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0.001 վ) ...

Ներքին մաքսատուրքերի չեղարկում, ովքեր չեղարկել են

Ռուսական պետությունը, որի քաղաքական ձևավորումը տեղի է ունեցել դեռևս 15-16-րդ դարերում, տնտեսապես անփոփոխ էր մինչև 18-րդ դարի կեսերը։ մնաց մասնատված։ Յուրաքանչյուր մարզում գանձվում էին բեռնափոխադրումների և առևտրի տուրքեր։ Բացի «միթիից», «տրանսպորտից», «մոստովշչինայից» և այլն, կային բազմաթիվ այլ «մանր վճարներ», որոնք մեծապես խոչընդոտում էին ներքին առևտուրը։

Թեմա 9. ՄԱՔՍՈՒԹՅՈՒՆ
ԵՎ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
XVIII դարի երկրորդ կեսին։

⇐ Նախորդ16171819202122232425Հաջորդը ⇒

Հրապարակման ամսաթիվ՝ 2014-10-19; Կարդացեք՝ 5151 | Էջի հեղինակային իրավունքի խախտում

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0.001 վ) ...

Կադրային քաղաքականության տեսակները Ուղղակի և անուղղակի հարկեր Ինչպես փակել ՍՊԸ-ի մասնաճյուղը մեկ այլ քաղաքում

§ 50. Սոցիալական և տնտեսական քաղաքականություն

Ազնվականություն.Պետրոս Առաջինի օրոք ազնվականությունը ծառայության դաս էր՝ ծանրաբեռնված ցմահ զինվորական ծառայության և սովորելու պարտավորությամբ։ Պետրոսից հետո ազնվականներին պարտականություններից ազատելու և ծառայողական դասի վերածելու դանդաղ գործընթաց էր հողատիրությունով ամենից շատ հոգում էր իր բիզնեսը։

Աննա Իվանովնայի կառավարությունը 1730 թվականին, ընդառաջելով ազնվականության ցանկություններին, չեղյալ համարեց մեկ ժառանգության մասին հրամանագիրը, իսկ հաջորդ տարի ստեղծեց ցամաքային պարոնայք կորպուսը: Դրանում ուսանողների կոնտինգենտը սահմանափակ էր, և, հետևաբար, ազնվականության դասակարգային ուսումնական հաստատությունների ցանցը հաջորդ տասնամյակներում զգալիորեն ընդլայնվեց. Ռազմածովային ակադեմիան վերափոխվեց ռազմածովային ազնվական կադետների կորպուսի, իսկ 1762 թվականին հրետանային և ինժեներական դպրոցները վերակազմավորվեցին. հրետանու և ինժեներական ազնվական կորպուսը: Էջերի կորպուսը, որը հիմնադրվել է 1759 թվականին, ազնվականության երեխաներին նախապատրաստում էր դատական և քաղաքացիական ծառայության։

Եթե Պետրոս I-ի ժամանակ դպրոցական կրթությունը համարվում էր ծանր պարտականություն, ապա այժմ երեխաասեր ծնողները մեծ ջանքեր են գործադրել իրենց երեխաներին կցել ցանկացած կուրսանտական կորպուսի. նրանց մեջ կրթությունը դարձել է հեղինակավոր: Պարտականությունն այսպիսով վերածվեց արտոնության։

Գույքային ուսումնական հաստատությունների ցանցի ընդլայնմանը զուգահեռ հազարից ավելի ճորտ ունեին ծնողների երեխաներին թույլ տրվեց տնային կրթություն ստանալ։

Կառավարությունը բավարարել է ազնվականների նախագծերի՝ ծառայության ժամկետը կրճատելու պահանջը։ Ճիշտ է, 1736 թվականի դեկտեմբերի 31-ի մանիֆեստով նրան սահմանեցին 25 տարեկան, այլ ոչ թե 20, ինչպես պահանջում էին ազնվականները։ Քանի որ մանիֆեստը հրապարակվել է ռուս-թուրքական պատերազմի ժամանակ, դրա իրականացումը սկսվել է 1740 թ.

Ազնվականները, սակայն, նույնպես ծանրաբեռնված էին 25-ամյա ծառայողական կյանքով և ձգտում էին լիովին ազատվել դրանից։ Այս հարցը ինտենսիվորեն քննարկվում էր Էլիզաբեթ Պետրովնայի օրոք, 1750-ականների կեսերին։ Եվ նույնիսկ այդ ժամանակ նա այնքան հասունացավ, որ ՄանիֆեստՊետրոս III ազնվականների ազատության մասինփետրվարի 18 1762 թբառացի կրկնեց իր խոսքերը.

Ե՛վ փոքր կալվածքի ազնվականները, և՛ ազնվականները, որոնք ունեին հարյուրավոր ճորտերի և շտապում էին թոշակի անցնել, շուտով վերադարձան ծառայության. նրանց նույնպես աշխատավարձ էր պետք:

Գյուղացիներ.Վերևում քննարկված ազնվականության արտոնություններին պետք է ավելացնել ևս մեկը՝ անհատի նկատմամբ իրավունքների ընդլայնումը և գյուղացու աշխատանքի արդյունքները, որոնք նույնպես կազմում էին պետական քաղաքականության հիմնաքարերից մեկը։

Գյուղացու աշխատանքը բարեկեցության աղբյուր էր իր, պետության և հողատիրոջ համար։ Գյուղացիների և քաղաքաբնակների բազմաթիվ պարտականություններից կար մեկը, որը հաստատված էր (որի չափը հստակ սահմանված էր)՝ 70 կոպեկի չափով հարկի վճարումը։ կալվածատեր, վանքի կամ պալատական բաժանմունքին պատկանող տղամարդ գյուղացի հոգուց 1 ռուբ. 10 կոպ. - պետական գյուղացիներից և 1 ռուբ. 20 կոպ. - քաղաքաբնակներից:

Գյուղացիների և քաղաքաբնակների մեկ այլ պարտականություն՝ հավաքագրումը, հաստատուն արժեք չէր և կախված էր նրանից, թե հավաքագրումը կատարվել է խաղաղ կամ պատերազմի ժամանակ, ինչպես նաև ռազմական գործողությունների թատրոնում կորուստներից: Ոչ ֆիքսված տուրքերը ներառում էին պարբերաբար հավաքվող վիշապի ձիերը, գյուղացիների և քաղաքաբնակների ներգրավումը շինարարական աշխատանքների, ապրանքների փոխադրման համար և այլն:

Հողատիրոջ օգտին տուրքերը նույնպես կանոնակարգված չէին, բայց դրանց չափերն անընդհատ ավելանում էին։ Գույքային տուրքերի աճը ավելի հեշտ է նկատել գյուղացիական տուրքերի չափի մեջ՝ 1720-ականների կեսերին։ այն հավասար էր 40 կոպեկի։ արական հոգուց, այսինքն՝ համարյա 2 անգամ քիչ էր քվեահարկից։ Ամբողջ XVIII դ. Մեկ շնչին ընկնող հարկի չափը մնաց անփոփոխ, մինչդեռ կանխիկ գումարը անընդհատ աճում էր և դարի կեսերին հասնում էր 1–2 ռուբլու, իսկ դարի վերջում՝ 4–5 ռուբլու։

Որպեսզի հողատերը կարողանար ավելացված տուրքեր կորզել կամ գյուղացուն ստիպեր ավելի շատ ժամանակ տրամադրել կորվերին, անհրաժեշտ էր տիրոջը տալ լրացուցիչ իրավունքներ դատական, ոստիկանական և վարչական ոլորտներում: Այս հարցում օրենսդրությունը ծայրահեղ աղքատիկ է. այստեղ գործում էր ոչ այնքան օրենքը, որքան սովորութային իրավունքը։

Սովորական իրավունքի կարևոր աղբյուր են գործավարներին տրվող տոհմային ցուցումները: Յուրաքանչյուր հողատիրոջ հրահանգը արտացոլում էր տիրոջ անհատականությունը, նրա բարոյական բնավորությունը, դաստիարակության և ողորմածության չափը: Նրանցից ոմանց հետապնդում էր ծուլությունն ու անբարեխիղճությունը, մյուսները հարբեցողությունը համարում էին հիմնական արատ, մյուսները՝ գողությունը և աչք փակում հարբեցողության վրա, չորրորդը անխոհեմ կերպով ներխուժում էր ընտանեկան կյանք և այլն։ Վարպետի և նրա ծառայողների պատժիչ ուժը՝ քաղաքական, կողոպուտ և սպանություն։

Սխալ կլիներ, սակայն, սահմանափակվել տիրոջ պատժիչ գործառույթների նկարագրությամբ, կախյալ գյուղացիների տնտեսական և հոգևոր կյանքի կարգավորմամբ։ Վոտչիննիկը նաև հանդես էր գալիս որպես հոգատար սեփականատեր, ով անհանգստանում էր գյուղացիական ընտանիքի բարեկեցության համար, քանի որ նա հասկանում էր, որ իր բարեկեցությունն ուղղակիորեն կախված է գյուղացիական ընտանիքի հարստությունից: Այստեղից էլ պատրաստակամություն՝ օգնելու դժվարության մեջ գտնվող գյուղացուն՝ անասունների կորստի, բերքի ոչնչացման, հրդեհի, կերակրողին զրկելու և այլնի դեպքում: Նման խնամակալություն կոչվում է. հայրականություն, այն օրգանապես բնորոշ է նահապետական կենսակերպ ունեցող հասարակությանը։

Հովանավորություն ազնիվ ձեռներեցությանը:Կառավարության տնտեսական քաղաքականությունը, ինչպես նաև սերտորեն կապված սոցիալական քաղաքականությունը նույնպես իրականացվում էր հիմնականում ազնվականության շահերից ելնելով։ Դրա նպատակն էր օգնել հողատերերին հարմարվել նոր պայմաններին` շուկայական հարաբերությունների ներթափանցմանը կալվածք: Տանտերերն այլևս չեն բավարարվել ավելցուկային գյուղմթերքների իր սկզբնական տեսքով շուկայում և սկսել են վերամշակել դրանք, ինչը բերում է անչափ ավելի շատ եկամուտ, քան հացահատիկի, կանեփի, բրդի և այլնի վաճառքից։ Գյուղատնտեսական հումքի վերամշակման կարևորագույն ճյուղը։ նյութերը թորում էին:

Գինու առաքումները գանձարան XVIII դարի առաջին կեսին։ զբաղված էին և՛ վաճառականները, և՛ կալվածատերերը, սակայն վերջիններս, բանակում ցմահ ծառայություն իրականացնելու պարտավորության պատճառով, զրկվեցին տնտեսական հոգսերին առնչվելու հնարավորությունից. 1719 - 1725 թթ. հողատերերի թորման գործարանները գինու 1/5-ից պակասն էին մատակարարում գանձարան: Ազնվականների պաշտոնական մտահոգությունների թուլացման և շուկայական հարաբերություններում նրանց ֆերմաների ներգրավման հետ մեկտեղ մեծացավ գինու պահանջարկը բավարարելու կալվածքների կարողությունը։ 1750-ականների սկզբին։ Կառավարությունը համոզված էր, որ ազնվական թորման արտադրամասերը պետականների հետ միասին խմելու բակերը ավելորդ գինով ապահովելու հնարավորության մեջ։ Արդյունքում, 1754-ին հրամանագիր արձակվեց, որն արգելում էր վաճառականներին թորել. նրանց խնդրեցին վեց ամսվա ընթացքում քանդել իրենց թորման արտադրամասերը կամ վաճառել ազնվականներին։ Այսպիսով, թորումը հայտարարվեց ազնվական մենաշնորհ, և հողատերերը ազատվեցին վաճառականների կողմից ներկայացված մրցակիցներից։

1740-1750-ական թվականներին։ Ազնվական ձեռներեցության սկիզբը դրվեց նաև այլ ոլորտներում, որտեղ ազնվականները կարող էին օգտագործել իրենց սեփական հումքը սպիտակեղենի և կտորի արտադրամասերում:

Գյուղացիներին առևտրական մանուֆակտուրաներ գնելու արգելք.Պետրոս I-ը 1721 թվականին իրավունք տվեց արդյունաբերողներին գնել ճորտեր մանուֆակտուրաների համար՝ դրանով իսկ խախտելով ազնվականների՝ ճորտեր ունենալու մենաշնորհային իրավունքը։ Մանուֆակտուրաների համար գյուղացիներ գնելու իրավունքը արդյունաբերական վաճառականների կարևորագույն արտոնություններից էր, և նրանք լայնորեն օգտվում էին այդ իրավունքից, քանի որ այն ապահովում էր իրենց ձեռնարկություններին էժան աշխատուժով։ Մինչև 1780 թվականը, ավելի քան 76,000 հոգի գնված արական սեռի գյուղացիներ հաշվառված էին որպես արտադրողներ:

1762 թվականի հրամանագրով Պետրոս III-ն արգելեց գյուղացիների գնումը գործարանների համար։ Այս արգելքը երեք հետևանք ունեցավ. վերականգնվեց ազնվականների հոգու սեփականության իրավունքը. ազնիվ ձեռներեցները առևտրականներից առավելություն ստացան արդյունաբերողների նկատմամբ. Հրամանագրի երրորդ հետևանքը արդյունաբերության մեջ վարձու աշխատանքի կիրառման ընդլայնումն էր, որը հետագայում հանգեցրեց արտադրության մեջ ավելի առաջադեմ հարաբերությունների տարածմանը։

Արտադրողները համառորեն ձգտում էին վերականգնել կորցրած արտոնությունը, բայց կառավարությունը սրբորեն պահպանում էր ազնվականների շահերը և 1767 - 1768 թվականների օրենսդրական հանձնաժողովում պատգամավորների բազմաթիվ միջնորդություններ և ելույթներ: մնացել է անհետևանք.

Բանկային հաստատություն.Կառավարությունը ազնվականներին օգնելու մեկ այլ միջոց էլ օգտագործեց՝ նրանց էժան վարկ տրամադրեց և դրանով իսկ փրկեց նրանց վաշխառուների համառ գրկում գտնվելու վտանգից։ Խոսքը 1754 թվականին երկու բանկերի ստեղծման մասին է. Դվորյանսկինև Վաճառական.Ազնվականների շահերի նկատմամբ կառավարության նախընտրելի վերաբերմունքի մասին են վկայում բանկերում սկզբնական կապիտալի չափը և վարկի տրամադրման պայմանները. Նոբելյան բանկի սկզբնական կապիտալը կազմում էր 750 հազար ռուբլի, իսկ վաճառականինը` ընդամենը 500 հազար ռուբլի: ; Ազնվական բանկում վարկի մարման ժամկետը հասել է երեք տարվա, իսկ վաճառականինը` վեց ամսվա:

Տեսականորեն, Noble Bank-ը նպատակ ուներ աջակցել ազնվականների ձեռնարկումներին իրենց տնտեսության վերակազմավորման գործում։ Գործնականում բանկը չարդարացրեց այս հույսերը, քանի որ բանկային վարկերի առյուծի բաժինը հայտնվեց ազնվականների ձեռքում, որոնք դրանք օգտագործեցին ոչ թե տնտեսության մեջ ներդրումներ կատարելու, այլ սպառողների կարիքների համար։ Այսպիսով, ազնվականների համար բանկային վարկը, ինչպես պետական գործարանների բաշխումը, կառավարության կողմից արտոնված գանձարանի կողոպուտ էր։

Ներքին մաքսատուրքերի չեղարկում.Պ.Ի. Շուվալովի նախագծերի մասին Եկատերինա II-ը գրել է, որ դրանք «թեև այնքան էլ օգտակար չեն հասարակության համար, բայց բավականին շահավետ են նրա համար»: Սակայն նրա բարեփոխումներից մեկը օգտակար եղավ ոչ միայն իրեն ու տասնյակ ազնվականներին, այլեւ ողջ երկրին, նրա բնակչության բոլոր շերտերին։ Հենց այս համապետական նշանակությունն ուներ նրա առաջարկով վերացված ներքին մաքսատուրքերի գանձումը։ 1752-ին ներկայացնելով իր նախագիծը Սենատին՝ Շուվալովը պնդում էր, որ տուրքերի հավաքումը վնասակար ազդեցություն է ունեցել գյուղացիական առևտրի վրա. գյուղացին, ով Տրինիտից Մոսկվա վառելափայտ է հասցնում, կարող է նրանց համար վաստակել 15–20 կոպեկ։ Այս գումարից նա պետք է մուծի Մոսկվայում, մայթերը երկու ուղղությամբ, փող ծախսի իր վրա ու ձիու վրա, որ վերջում հասույթի հազիվ կեսը տուն բերի։

Քանի որ մաքսատուրքերի գանձումը համալրեց պետական բյուջեի եկամտային մասը, Սենատը մերժեց նախագիծը։ Պրոյեկտորը պարզ ելք է հորինել, որը միաձայն հավանության է արժանացել Սենատի կողմից. պարզվել է, որ վերջին հինգ տարիների ընթացքում մաքսատուրքերի միջին տարեկան չափը կազմել է 903,5 հազար ռուբլի: Որոշվել է այդ գումարը փոխանցել ապրանքների ներմուծմանն ու արտահանմանը` այստեղ մաքսատուրքն ավելացնելով ապրանքի գնի 3%-ով։ Արդյունքում այն հասել է 13%-ի, իսկ բարեփոխումից գանձարանը ստացել է 255 հազար ռուբլու օգուտ։

Հիմնական արդյունքը ներքին մաքսատուրքերի գանձումը վերացնելըմեջ 1754 թ- ներքին առևտրի խոչընդոտների վերացում, որոնք բարենպաստ ազդեցություն են ունեցել երկրի տնտեսական զարգացման վրա.

աշխարհիկացման գործընթաց։Փոխվել է նաև եկեղեցու դիրքը։ Նրա պատմության մեջ կարելի է նկատել երկու սյուժե՝ բովանդակությամբ տարբեր, բայց փոխկապակցված. դրանցից մեկը աշխարհիկացման գործընթացն է, այսինքն՝ հողերի և գյուղացիների խլումը եկեղեցականներից. երկրորդ սյուժեն վերաբերում է զուտ եկեղեցական խնդիրներին՝ հավատքի մաքրության պահպանմանը, պառակտման և աղանդավորության դեմ պայքարին, ոչ ռուս ժողովուրդների քրիստոնեացմանը, եկեղեցական գրականության տպագրմանը և տարածմանը։

Եկեղեցական կալվածքների մասնակի աշխարհիկացումը, որն իրականացրեց Պետրոս I-ը 1701 թվականին, չեղարկվեց 1721 թվականին: Այն բաժանվեց երկու բաժանմունքների, որոնցից առաջինը բաղկացած էր բացառապես հոգևոր հիերարխներից, իսկ երկրորդը ՝ աշխարհիկ աստիճաններից: Առաջին բաժինը տնօրինում էր եկեղեցու բոլոր հոգևոր գործերը, տնտեսության և դատական գործերի հետ կապված ամեն ինչ փոխանցվում էր երկրորդին։

1726 թվականի բարեփոխումից անմիջապես հետո երկրորդ բաժինը կոչվեց Տնտեսական քոլեջ։ 1738 թվականի ապրիլին նա ենթարկվեց Սենատի։ Գործերը գնում էին դեպի աշխարհիկացում, բայց դրան խանգարեցին հետևյալ հանգամանքները. աշխարհիկացման նախագծի հեղինակ Պ.Ի.Մուսին-Պուշկինը ներգրավված էր Ա.Պ.Վոլինսկու գործընթացում, ընկավ խայտառակության մեջ և հեռացվեց պաշտոնից։ Վեց ամիս անց մահացավ նաեւ Աննա Իվանովնան, այնպես որ դադարեցվեց սկսված եկեղեցական ունեցվածքի հաշվառումը։ Ավելին, Աննա Լեոպոլդովնայի օրոք Սինոդին հաջողվեց կալվածքները վերադարձնել իր վերահսկողությանը։

Էլիզաբեթ Պետրովնայի գահին բարձրանալուց հետո Սինոդը ձեռք է բերում ևս մեկ, ի դեպ, վերջին հաղթանակը. Սինոդը և համալրված հոգեւոր, ոչ թե աշխարհիկ պաշտոնյաներով:

Կառավարությունների տատանումները վկայում են հոգևոր ֆեոդալների կողմից հողի և հոգու սեփականության իրավունքի համառ պաշտպանության և աշխարհիկացման դեմ նրանց ոչ պակաս համառ դիմադրության մասին։ Մյուս կողմից, այս տատանումների հետևում դժվար չէ նկատել ընդհանուր միտում՝ աշխարհիկացման անխուսափելիությունը և դրա ավարտի մոտենալը: Նույնիսկ բարեպաշտ Ելիզավետա Պետրովնան 1757-ին հայտարարեց կալվածքների կառավարումը վանական ծառաների ձեռքից հեռացնելու և դրանք շտաբներին և գլխավոր սպաներին փոխանցելու, վանքերի ունեցվածքի հաշվառում կազմելու, տուրքերի չափը սահմանելու անհրաժեշտության մասին: վանական գյուղացիները՝ հավասար նրանց, ովքեր ստացել են հողատերերը իրենց գյուղացիներից։

Վանական կալվածքների աշխարհիկացման նոր ազդակ կապված է Պետրոս III-ի անվան հետ, որը ծանրաբեռնված չէր ոչ հոգևորականների, ոչ էլ ուղղափառ հավատքի հանդեպ համակրանքով: 1762 թվականի փետրվարի 16-ի հրամանագրով վանականները ազատվեցին «աշխարհիկ ու աշխարհիկ հոգսերից» և բռնագրավվեցին վանքերի ու եկեղեցիների անշարժ ու շարժական կալվածքները հօգուտ պետության։

Քրիստոնեության տարածումը.Հրաժարվելով աշխարհիկ իշխանությանն ամբողջովին ենթակա ինստիտուտի դերից՝ Սինոդը կենտրոնացավ քրիստոնեության տարածման վրա Միջին Վոլգայի և Սիբիրի հեթանոսների մեջ, ինչպես նաև հոգևորականության լուսավորության վրա:

Ոչ քրիստոնյաներին քրիստոնեություն ընդունելու առաջին փորձերը վերաբերում են 17-րդ դարին, սակայն քրիստոնեացումը դեռ լայն շրջանակ չէր ստացել։ Դա բացատրվում էր բռնության դիմելու արգելքով, ինչպես նաև նրանով, որ մկրտված Սիբիրի ժողովուրդները (Խանտի, Վոգուլս, Մանսի) ազատված էին յասակ վճարելուց, ինչը վնասում էր գանձարանի շահերին։ Պետրոս I-ի օրոք, ընդհակառակը, իրականացվեց բռնի քրիստոնեություն, և 1710-ի հրամանագիրը մահապատժով սպառնում էր նրանց, ովքեր հրաժարվում էին ընդունել քրիստոնեությունը: Հետագա տասնամյակներում նրանք կրկին վերադարձան քրիստոնեություն ընդունածներին քաջալերելու գործելակերպին՝ ազատելով նրանց յասակ վճարելուց:

Հաճախ մկրտությունը պաշտոնական էր։ Նոր մկրտվածը, ազատվելով յասակ վճարելուց և անվճար աղ, ալյուր, հագուստ ստանալուց, բայց չիմանալով ռուսաց լեզուն և չհասկանալով իր համար նոր կրոնի էությունը, շարունակեց աղոթել կուռքերին, չպատվել սրբապատկերներին և, որպեսզի ստանալ նպաստներ և նվերներ, կրկին մկրտվեց:

Ավելի լուրջ հաջողություններ են ձեռք բերվել Վոլգայի շրջանի ժողովուրդների քրիստոնեացման գործում, հատկապես 1740 թվականին նոր մկրտված գործերի գրասենյակի ստեղծումից հետո։ Ըստ նրա, ամենայն հավանականությամբ, չափազանցված, 15 տարի (1741 - 1756) նա մկրտել է 407 հազար չուվաշ, չերեմիս, ուդմուրցի: Քրիստոնեությունը, կռապաշտության և շամանիզմի համեմատ, ներկայացնում էր ավելի կատարյալ կրոնական համակարգ, և, հետևաբար, ուղղափառ քահանաների միսիոներական գործունեությունը արժանի է դրական գնահատականի։

Սինոդը հոգում էր հոգեւորականների երեխաների դպրոցները։ 1740-ականների սկզբին։ երկրում կար մինչև 17 ճեմարան, իսկ 1760-ական թթ. նրանք արդեն 26-ն էին՝ 6 հազար աշակերտով։ Եկեղեցին, այսպիսով, կատարում էր կրթություն բաշխողի դերը. հաճախ գյուղում քահանան ու սարկավագը միակ գրագետ մարդիկ էին, և ոչ միայն գյուղացիները, այլև հողատերերն օգտագործում էին նրանց ծառայությունները երեխաներին կրթելու համար։

Հարցեր և առաջադրանքներ

Հիշեք, թե ինչ է աշխարհիկացումը: Մտածեք, թե ինչու այս հարցի լուծումը, որը սկսվեց Պետրոս I-ի օրոք, երկար ձգձգվեց։ Օգտագործեք տեքստը p. 411 դասագիրք։ 8. Որո՞նք էին ոչ ռուս ժողովուրդների քրիստոնեացման նպատակները: Ի՞նչ մեթոդներով է դա իրականացվել։ Գնահատեք դրա հետևանքները. Այս տեքստը ներածական է:

Թեև մաքսատուրքերը կազմում էին պետական եկամուտների զգալի մասը, ներքին մաքսատուրքերի առկայությունը և մաքսատուրքերի հետ ներքին առևտրի սահմանումը ամենաբացասական ազդեցությունն ունեցան համառուսաստանյան շուկայի ձևավորման և ներքին ապրանքային բորսայի զարգացման վրա։ Օրինակ՝ Երրորդություն-Սերգիուս Լավրայից Մոսկվա տանող ճանապարհին, այսինքն՝ 60 վերստ հեռավորության վրա, վաճառականը պետք է վճարեր չորս-հինգ տեղերում, այդ թվում՝ այնտեղ, որտեղ նա շրջում է կամուրջը կամ դարպասը։ Այդ վճարները, ապրանքների վաճառքի տուրքերը և ճանապարհին ձի պահելու համար գյուղացին հաճախ ծախսում էր ապրանքների վաճառքից ստացված գումարի կեսը։ Բացի այդ, վճարների հավաքագրումն ուղեկցվել է զանգվածային չարաշահումներով թե՛ հավատարիմ հավաքողների, թե՛ մաքսային հարկատուների կողմից։

Ռուսաստանում ներքին տուրքերի վերացմանը նախորդել են ներքին առևտրի վճարների համակարգում որոշակի փոփոխություններ։ Ինչպես արդեն նշվեց, 18-րդ դարի սկիզբը ուղեկցվեց նոր պարտականությունների ներդրմամբ, բայց արդեն 18-րդ դարի երկրորդ քառորդում նկատվեցին ներքին սովորույթների համակարգի թուլացման նշաններ, անհամապատասխանություն դրանց զարգացման նպատակներին: առևտուր.

18-րդ դարի 20-ական թվականներից մեկը մյուսի հետևից սկսեցին ի հայտ գալ մաքսային համակարգի վերակառուցման նախագծեր՝ իր բոլոր օղակներով։ Այս բոլոր նախագծերը, սակայն, առաջացել և քննարկվել են միմյանցից անկախ, քանի որ մինչև 1750-ական թվականները գոյություն չուներ մաքսային համակարգի վերակառուցման միասնական հայեցակարգ: 1753 թվականի մարտի 16-ին կոմս Պ. այդ տուրքերի չափերը «տեղադրվելու են նավահանգստային և սահմանային մաքսատուրքերի վրա», որի համար, ըստ նրա հաշվարկների, անհրաժեշտ էր արտաքին առևտրի տուրքերը մեկ ռուբլու դիմաց 5-ից հասցնել 13 կոպեկի, ինչպես նաև փոխարինել 1731 թվականի հնացած սակագինը։ նոր սակագնով։

Սենատը հաստատեց Պ.Ի.Շուվալովի նախագիծը 1753 թվականի օգոստոսի 18-ին։ Չորս ամիս անց՝ դեկտեմբերի 18-ին, կայսրուհի Ելիզավետա Պետրովնան հաստատեց Սենատի զեկույցը, իսկ դեկտեմբերի 20-ին հրապարակվեց «Ներքին մաքսային և մանր տուրքերի վերացման մասին» անձնական մանիֆեստը: Մանիֆեստում ընդունվում էր, որ «պետության ներսում մաքսատուրքեր հավաքողներից ինչ բեռ է գալիս դրանց վճարման ենթականերին», նշվում էր, որ «կողոպուտից և գողությունից» և մաքսատուրքերի գանձման այլ չարաշահումներից «առևտրականների խելագարությունը սակարկությունների ժամանակ». , հետևում են ապրանքների ընդհատումը և այլ կորուստներ»։ Ներքին մաքսատուրքերը հայտարարվել են կանխելու «պետության և ժողովրդի բարեկեցության և ուժի բազմապատկումը», ինչի արդյունքում ամենաողորմությամբ հրամայվել է «ոչնչացնել պետության ներսում գոյություն ունեցող բոլոր մաքսատուրքերը (բացառությամբ նավահանգիստների և սահմանների. դրանք)»: Մանիֆեստում թվարկված են վերացված ներքին վճարների 17 տեսակ։ Դրանցից հիմնական տեսակը մաքսատուրքերն էին «ապրանքների, հացի և սննդի բոլոր պաշարների վրա»։ Հռչակվեց տուրքերի վերացումը («տաքսի վարձույթից», «տաքսից», «լողացող նավերից», «վայրէջքից» և «աղբանոցից», «կամուրջներից և փոխադրամիջոցներից (բացի Սանկտ Պետերբուրգից)»): Վերացվել են նաև ներքին առևտրի և գրենական պիտույքների այլ վճարները, որոնք գանձվել են ներքին մաքսատուրքի հինգ տոկոսից ավելի։

1754 թվականի մայիսի 12-ին Էլիզաբեթը ստորագրեց Սենատի զեկույցը, որը նախատեսում էր սահմանային մաքսային համակարգի վերակառուցում հարավ-արևմտյան և հարավային սահմանների երկայնքով: 1755 թվականի դեկտեմբերին Ռուսաստանի ցամաքային սահմանների երկայնքով ստեղծվեցին 27 սահմանային մաքսատներ (չհաշված սիբիրյան 6-ը)՝ պետական սահմանի ողջ երկարությամբ ֆորպոստների և ֆորպոստների մի ամբողջ համակարգով։ Բացի այդ, գործում էին Կիսլովսկի Յու. նավահանգստի 15 մաքսակետեր: - 2-րդ հրատ. Մ., 2001. էջ 87:

Նավահանգստային և սահմանային տուրքերը դարձան երկրում միակ մաքսատուրքը։ Նշենք, որ Ռուսաստանում ներքին տուրքերի վերացումը տեղի է ունեցել ավելի վաղ, քան եվրոպական այլ երկրներում։

Այսպիսով ավարտվեց ռուսական մաքսային քաղաքականության պատմության մի ամբողջ դարաշրջան։

1755 թվականի դեկտեմբերի 1-ին կայսերական հրամանագրով ընդունվեց Ռուսաստանի մաքսային կանոնադրությունը՝ արտացոլելով տնտեսական նոր իրողությունները, որոնք ձևավորվել էին ներքին մաքսատուրքերի և մաքսատուրքերի վերացման հետ կապված։ Նրա 15 գլուխներում մանրամասն դիտարկվում են ռուսական պետության մաքսային քաղաքականության տարբեր ասպեկտներ։ Կանոնադրության նախաբանում, մասնավորապես, ևս մեկ անգամ բացատրվել են այն պատճառները, որոնք դրդել են կառավարությանը ներքին առևտուրն ազատել ծանր մաքսատուրքերից. ծանրաբեռնված ներքին տուրքերի գանձմամբ, սակայն դրա համար սահմանված կարգով նրանք կարող էին ազատորեն շարունակել պետական շահի մեծացումը օգտակար առևտուրը օտարերկրյա պետությունների հետ՝ բավարարվելով մեր հայտի քաղաք-պետություններում շրջանառվող տարբեր առավելություններով։ Արդյունքում, անցյալ 1753 թ.-ին մեր Սենատը, մեզ ներկայացված զեկույցի միջոցով, ամենահպատակաբար զեկուցեց, որ մեր սենատոր և հեծելազոր կոմս Շուվալովի հորինած միջոցներով, որոնց մասին նա մանրամասնորեն բացատրեց իր առաջարկության մեջ, ի նպաստ Ամբողջ ժողովուրդը, բոլոր ներքին սովորույթները պետք է ոչնչացվեն, և թողնենք տարբեր աստիճանների պարտականություններ և այլ հավաքածուներ, որոնք հավաքվում են մեր պետության ներսում, որտեղից մեր հպատակները միշտ ծանրաբեռնված են և զգալի ավերածություններ. որ մենք, ի մեծ հաճույքով, տեսնելով դրանից հանրային շահն ու թեթևացումը, ամենագթնությամբ հաստատեցինք «Կիսլովսկի Յու. Գ. Ռուսական պետության մաքսային պատմություն 907 - 1995 թ. - 2-րդ հրատ. Մ., 2001. էջ 90:

Ամբողջ երկրում լուծարված մաքսատները պետք է հաշվետվություն կազմեին և «հենց արագությամբ» փոխանցեին իրենց գրասենյակային աշխատանքը՝ «բոլոր գործերն ու գրքերը» տեղական գավառական և նահանգային կանցլերներին։ Այնտեղ են գնացել նաև մաքսավորները՝ «հրամանի ծառայողներ».

1753 թվականի մաքսային արմատական բարեփոխումը, որն ազատեց ներքին առևտուրը ծանր մաքսատուրքերից, զգալի շահույթ բերեց Ռուսաստանի գանձարանին՝ արտաքին առևտրի համար սակագների դրույքաչափերի աճի պատճառով։ Այսպիսով, եթե կայսրուհի Էլիզաբեթ Պետրովնայի օրոք մաքսային վճարները, ինչպես նշված է, կազմում էին տարեկան մոտ 900 հազար ռուբլի, ապա Եկատերինա II-ի գահակալության սկզբում սահմանային մաքսատուրքերը գանձարան էին առաքում ավելի քան 2 միլիոն ռուբլի:

Թեբիևա Յուլիա Ռուսլանովնա

Սանկտ Պետերբուրգի պետական տնտեսագիտական համալսարանի ասպիրանտ, ՌԴ, Սանկտ Պետերբուրգ

Էլ. [էլփոստը պաշտպանված է]

Գիտական խորհրդատու՝ Իվանով Կիրիլ Եվգենևիչ

Պատմության դոկտոր Պրոֆեսոր. Միջազգային հարաբերությունների, պատմության և քաղաքագիտության բաժին

Ռուսաստան, քաղաք Սանկտ Պետերբուրգ

Ներկայումս Էլիզաբեթյան ժամանակաշրջանի ներքին տնտեսական քաղաքականության ուսումնասիրությունը գնալով ավելի արդիական է դառնում։

Այս առումով, անկասկած գիտական հետաքրքրություն է ներկայացնում Պ.Ի. Շուվալովի կողմից տնտեսական վերափոխումների ծրագրի ուսումնասիրությունը, ով բացառիկ դեր է խաղացել 50-ականներին աբսոլուտիզմի ներքին քաղաքականության որոշման գործում: XVIII դ., մասնավորապես, տնտեսական բարեփոխումը, որի արդյունքում վերացվել են ներքին մաքսատուրքերը։ Թեմայի մշակման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է նաեւ այս հարցի վերաբերյալ հատուկ ուսումնասիրությունների բացակայությամբ։

Տուրքերի հավաքագրումը միավորելու փորձեր են արվել 16-րդ դարի սկզբից, ինչի մասին վկայում է Դիմիտրով քաղաքի մաքսավորներին ուղղված 1521թ.-ի նամակը XVII դ. մի քանի հրամանագրեր են ընդունվել մաքսատուրքերի գանձման կարգի վերաբերյալ, սակայն 18-րդ դարի կեսերին։ Զարգանում է հետևյալ իրավիճակը, որը նկարագրել է Պ. Ի. Շուվալովը 1752 թվականի սեպտեմբերի 7-ի Սենատին ուղղված զեկույցում. գյուղացին մեկնում է Մոսկվա «իր տան պատրաստման բոլոր տեսակի ուտելիքով և այլ ապրանքներով», պայմանով, որ կար ավելի քան 2 գրիվնա: ապրանքների, ստուգման համար շատ ժամանակ է ծախսել։ Շուվալովը նշում է նաև համբուրողների չարաշահումները, հիմնականում՝ կաշառակերությունը։ Որպես օրինակ բերված է գյուղացու ճանապարհորդությունը Երրորդություն-Սերգիուս Լավրայից Մոսկվա՝ վառելափայտի բեռ վաճառելու համար։ Գյուղացուն ճանապարհին պետք է հաղթահարի 4 կամ 5 կամուրջ, և եթե անգամ նա անցնի Ֆորդ գետը, նա դեռ պարտավոր է վճարել ուղեվարձը։ Այսպիսով, 15 կամ 20 կոպեկ վաստակից, վճարելով բոլոր տուրքերը, հազիվ կեսը մնաց։

Մաքսատուրքերի գանձումը մշտապես ուղեկցվել է մեծ վայրագություններով բոլոր մակարդակներում։ Տեղի բնակիչները սահմանները հատելը հետևյալ կերպ են նկարագրում. «Մենք գնում ենք բոլոր մաքսակետեր, պայմանավորվում ենք, թե ինչ են մեզ թույլ տալիս, որը մեզանից ավելի քիչ տուրք կվերցնի և ինչ է լինելու, ինչպես նաև, թե մեզ ինչ մասն է մնալու, ապա եթե ինչ-որ տեղ ավելի նման է, այստեղ մենք և մենք անցնում ենք»:

Տնտեսական բարեփոխումների մեկ այլ պատճառ էլ գանձարանը համալրելու անհրաժեշտությունն էր։ Շուվալովն իր զեկույցում առաջարկում է գանձարանը համալրել նրանց հաշվին, «ովքեր ավելի ունակ են վճարելու, քան սահմանված աշխատավարձերը»։

Պետր Իվանովիչ Շուվալովն առաջարկում է ներքին մաքսատուրքերը փոխանցել նավահանգիստ և սահման՝ Սանկտ Պետերբուրգ, Արխանգելսկ, Կոլա, Բրյանսկ, Կուրսկ, Սմոլենսկ, Տորոպեցկ, Պսկով, Պավլովսկ, Բելոգորոդսկայա, Տեմերնիկովսկայա։

Պետական մենաշնորհները, որոնք ժամանակին Պետրոս I-ը լքել էր որպես ֆինանսական եկամտի միջոց, կրկին վերադառնում են Էլիզաբեթ Պետրովնայի օրոք։ Հաճախ դա էր վաճառականների դժգոհության պատճառը և, բացառությամբ աղի և գինու, նման առևտուրը քիչ շահույթ էր բերում։ Շատ հետազոտողներ կարծում են, որ կոմս Պետր Իվանովիչ Շուվալովը զբաղվել է այս օրինագծի մշակմամբ, առաջին հերթին իր շահի համար։ Հայտնի է, որ մեծ թվով ֆերմաներ կենտրոնացած էին Շուվալովների ձեռքում, բացի դրանից, Պ.Ի. Շուվալովը զբաղվում էր առևտրային և արդյունաբերական գործունեությամբ։

Այսպիսով, ներքին մաքսատուրքերի վերացման հիմնական պատճառներն են.

1) կաշառակերություն, տարբեր չարաշահումներ

2) գյուղացիների դժգոհությունը՝ առաջացած չափազանց մեծ պահանջներով

3) պետական մենաշնորհների վերածնունդ

4) կոմս Պյոտր Իվանովիչ Շուվալովի անձնական շահը

Գրականություն:

1. Անդրիայնեն Ս. Վ. Նախագծերի կայսրություն. Պ. Ի. Շուվալովի պետական գործունեությունը: SPb., 2011:

2. Վիտչևսկի Վ. Ռուսաստանի առևտրի, մաքսային և արդյունաբերական քաղաքականությունը Պետրոս Առաջինի ժամանակներից մինչև մեր օրերը. Նրա հետ: A. V. Braude / խմբ. Յու.Դ.Ֆիլիպովա. ՍՊբ., 1909։

3. Kizevetter A. A. Ռուսաստանում ներքին սովորույթների պատմության մասին. Կազան, 1913 թ.

4. Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական օրենսգիրք: - T. 13. - Թիվ 10164։

_____________________________________________________________________

Անդրիայնեն Ս. Վ. Նախագծերի կայսրություն. Պ. Ի. Շուվալովի պետական գործունեությունը. SPb., 2011. S. 125

Kizevetter A. A. Ռուսաստանում ներքին սովորույթների պատմության մասին. Կազան, 1913. S. 52.

Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական օրենսգիրք. - T. 13. - Թիվ 10164։

Վիտչևսկի Վ. Ռուսաստանի առևտրի, մաքսային և արդյունաբերական քաղաքականությունը Պետրոս Առաջինի ժամանակներից մինչև մեր օրերը. Նրա հետ: A. V. Braude / խմբ. Յու.Դ.Ֆիլիպովա. SPb., 1909. - S. 116։

Ռուսական կայսրությունում ներքին մաքսատուրքերի վերացումը վերացրեց առևտրի զարգացման խոչընդոտները։ Այս ողջամիտ որոշումը կայացվել է Պետրոս Մեծի դստեր՝ Եղիսաբեթի օրոք։ Երկրի ներսում առևտրային խոչընդոտների վերացման հիմնավոր պատճառներ կային։ Ռուսական ճանապարհներին մաքսային դարպասների առկայությունը ոտնահարում էր վաճառականների դասակարգի շահերը և բացասաբար ազդում կայսրության տնտեսության վրա։ 1754 թվականին ընդունված օրենքը փոխեց այս իրավիճակը։

Պետրոս Առաջինի պրոտեկցիոնիզմը

18-րդ դարի սկզբին Ռուսական կայսրության տնտեսական քաղաքականությունը հիմնված էր ներքին շուկայի պաշտպանության գաղափարի վրա։ Մաքսային սահմանափակումները ծառայում էին հայրենական արդյունաբերության շահերին։ Պետրոս Առաջինի մահից հետո սկսվեց այլ դարաշրջան։ Կայսերական արքունիքում մեծանում էր արտասահմանյան ծագումով ֆավորիտների ազդեցությունը, ովքեր թքած ունեն Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման վրա։ Ցարինա Աննա Իոաննովնայի հրամանագրով չեղյալ համարվեց Պետրոս Առաջինի մշակած պրոտեկցիոնիստական քաղաքականությունը։

Էլիզաբեթ Պետրովնայի թագավորությունը

Նոր կայսրուհու գահ բարձրանալը փոխեց իշխող վերնախավի տեսակետները երկրի տնտեսական խնդիրների և դրանց լուծման ուղիների վերաբերյալ։ Էլիզաբեթ Պետրովնայի օրոք ակնհայտ դարձավ, որ ներքին արդյունաբերության և առևտրի զարգացման ամենալուրջ խոչընդոտներից մեկը ներքին մաքսային համակարգն է։ Կային 17 տարբեր տուրքեր, որոնք առևտրականները ստիպված էին վճարել Ռուսական կայսրության տարածքում ապրանքներ տեղափոխելիս։

Բիլ

Մաքսային համակարգի բարեփոխման նախաձեռնողն ու ոգեշնչողը կոմս Պյոտր Շուվալովն էր։ Այս պետական գործիչը փաստացի ղեկավարում էր Էլիզաբեթ Պետրովնայի կառավարությունը։ Կոմս Շուվալովը նախագիծ է պատրաստել ներքին մաքսատուրքերի վերացման համար։ Նա զեկույց է ներկայացրել Սենատ՝ հիմնավորելով այս բարեփոխման անհրաժեշտությունը։ Երկրի ներսում ապրանքների փոխադրման սահմանափակումների վերացման հիմնական նպատակը պետական գանձարան մուտքերի ավելացումն էր։ Ներքին մաքսատուրքերի վերացման նախագիծը հավանության է արժանացել Սենատի կողմից։ Այն դարձավ Ելիզավետա Պետրովնայի կողմից հաստատված օրենքի հիմքը։

Ընդհանուր շուկայի բացակայություն

Այդ օրերին Ռուսական կայսրությունը քաղաքական և վարչական միասնական տարածք էր՝ բաժանված տնտեսական սահմաններով։ Դա անհիմն բարձրացրեց ապրանքների տեղափոխման արժեքը երկրի ներսում։ Բազմաթիվ վճարներ և տրանսպորտային ծախսեր, ընդհանուր առմամբ, կարող են հասնել ապրանքի արժեքի կեսին: Սա առաջացրեց վաճառականների խավի սուր դժգոհությունը։ Յուրաքանչյուր գավառում գանձվում էին տուրքեր: Բացի հիմնական վճարներից, մեծ թվով մանր վճարներ են եղել։ Միջին հաշվով յուրաքանչյուր 20 կիլոմետրին մեկ մաքսակետ է եղել։

Չեղարկման պատճառները

Ճանապարհներին առևտրի վճարների բարդ և խճճված համակարգը կոռուպցիայի և չարաշահումների տեղիք տվեց։ Պետական իշխանությունը չուներ այդ երեւույթներն արմատախիլ անելու համար անհրաժեշտ ռեսուրսները։ Գործնական տեսանկյունից մաքսային ծառայության պաշտոնատար անձանց նկատմամբ տոտալ վերահսկողության հաստատումն անհնարին էր։ Այս խնդրի լուծման միակ ճանապարհը անարդյունավետ համակարգի իսպառ վերացումն էր։ Ինչպես պատկերացրել է ներքին մաքսատուրքերի վերացման նախագծի հեղինակը, դա պետք է նպաստեր առևտրի և արդյունաբերության պայթյունավտանգ աճին։ Բացի այդ, կոմս Շուվալովն առաջարկեց գանձարանի համալրման այլընտրանքային աղբյուր։ Նրա կարծիքով, անհրաժեշտ էր բարձրացնել այն վճարները, որոնք դրվում էին պետության արտաքին սահմաններում արտահանման և ներմուծման ապրանքների վրա։

Հարկ է նշել, որ Ելիզավետա Պետրովնայի կողմից հաստատված ներքին մաքսատուրքերի վերացումը 18-րդ դարի չափանիշներով առաջադեմ քայլ էր։ Ֆրանսիայում և Գերմանիայում պետության տարածքում առևտրային խոչընդոտները պահպանվեցին ևս մի քանի տասնամյակ։

Բարեփոխումների իրականացում

Ներքին մաքսատուրքերի վերացումը 1754-ին իրականացվել է արագ և կազմակերպված։ Կայսրության ներսում գտնվող ճանապարհներին առևտրի բոլոր վճարները դադարեցվեցին: Մնացել է միայն սահմանային մաքսատուրքը, որտեղ ապրանքների արտահանման և ներմուծման մաքսատուրքերը բարձրացվել են մինչև 13%։ Հարկերի գումարները հաշվարկվել են տարբեր տեսակի հումքի և արդյունաբերական արտադրանքի ստանդարտ գների հատուկ աղյուսակի հիման վրա: Բարեփոխումները չհանգեցրին կոռուպցիայի վերացմանը, բայց ընդհանուր առմամբ Ռուսաստանում ներքին մաքսատուրքերի վերացումը հասավ իր նպատակին։