ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարներ. ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 1-ին համագումարը Ժողովրդական պատգամավորների 1-ին համագումարի գումարում.

Ի դեպ, այս օրերին միանգամայն հնարավոր կլիներ տոնել 25 տարի առաջ տեղի ունեցած մի իրադարձություն, որը շատ առումներով հաջորդ տարիներին որոշեց ողջ հետխորհրդային տարածքի ճակատագիրը և շատ առումներով փոխեց մեզ։ Բայց մեր ռադիոյով և հեռուստատեսությամբ ինչ-որ կերպ հանգիստ է:

Բայց եթե քառորդ դար ետ նայես, քո ապրած տարիների բարձունքից արդեն կարող ես վստահորեն ասել, որ այն ժամանակ ամեն ինչ ավարտվեց ոչ թե 1991-ին, այլ 1989-ի ամռան սկզբին...

80-ականների վերջ. Երկիրն ապրում էր լավագույնի հույսով և ազատության ակնկալիքով։ 1988 թվականի հունիս-հուլիս ամիսներին ԽՄԿԿ-ն իր 19-րդ համաժողովում, այնուամենայնիվ, հայտարարեց քաղաքական բարեփոխումների կուրս։ Իսկ 1988 թվականի դեկտեմբերի 1-ին ընդունվեց ԽՍՀՄ օրենքը «ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների ընտրությունների մասին», որը տեղի ունեցավ 1989 թվականի գարնանը։ Սրանք Միության պատմության մեջ առաջին ժողովրդավարական այլընտրանքային ընտրություններն էին։

1-ին Կոնգրեսի ուղիղ հեռարձակումները խավարեցին ամբողջ տեղեկատվական տարածությունը ցամաքի 1/6-ի վրա: Ժողովրդական պատգամավորների ձայնն այն ժամանակ չհնչեց, բացի գազայրիչից։ Խանութներ, արհեստանոցներ, ատելիեներ մայիսի 25-ից հունիսի 9-ըկազմաձևված էին մեկ ծրագրի համար: Խորհրդարանական ֆոնի տակ աշխատելը կարգին էր. Դե որտեղ հեռուստացույց չկար, ռադիոն միացրին։ Հետո նույնիսկ թվում էր, թե ռադիոն առաջին անգամ է հաղթել հեռուստատեսության դեմ մրցակցային պայքարում։ Մի բան էր, երբ մեքենայով վարորդներն ամբողջ ուժով միացնում էին Կրեմլի Կոնգրեսների պալատի հանդիպումները: Բայց երբ կրունկներով երիտասարդ ու աչքի ընկնող աղջիկը քայլում էր փողոցով՝ փոքրիկ տրանզիստորը թևի տակ...

Հիշում եմ, որ այսպիսի ասացվածք կար.

Ամբողջ ժողովուրդը չի քնում, չի ուտում,
ԿՈՆԳՐԵՍԸ դիտում է հեռուստացույցով։

Միխայիլ Գորբաչովն ընդհատում է ակադեմիկոս Սախարովին.

Բորիս Ելցին.

Ի դեպ, միաժամանակ հասարակության մեջ բուռն քննարկվում էր մեկ այլ թեժ թեմա՝ մարդկանց համար նոր ու սարսափելի հիվանդություն՝ ՁԻԱՀ-ը։ Ուստի համագումարին զուգահեռ ժողովրդի մեջ շրջանառվում էր մեկ այլ բառախաղ.

Ամբողջ ժողովուրդը չի ուտում, չի քնում,
Ստացվում է ՁԻԱՀ-ի թեստ:

Այսօր, չգիտես ինչու, դա այլևս ծիծաղելի չէ:
Ա՜խ, հիմա կուզենայինք, որ այդ ոգին, ցանկությունն ու ազատության ոգին ունենայինք մեր ժամանակակից Պետդումայում... Բայց ինչ-որ կերպ 25 տարում ամեն ինչ արագ նսեմացվեց։

1989 թվականի մայիսի 25 - իր աշխատանքը սկսեց ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարը: Ի՞նչ նշանակություն ունեցավ այս իրադարձությունը հսկայական, հզոր բազմազգ երկրի համար: Սրանք ազատության առաջին շունչներն էին մի պետությունում, որտեղ միայնակ գերիշխում էր մեկ քաղաքական կուսակցություն: Համեմատաբար քիչ ժամանակ է անցել՝ պատմական ժամանակագրության չափանիշներով, բայց հիմա էլ պարզ է, թե որքան եզակի և աննախադեպ էր այս նոր հանգրվանը երկրի քաղաքական կյանքում։

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարը անթերի չանցավ. որոգայթները շատ էին։ Նշենք, որ առաջին անգամ փորձեր արվեցին փոխարինել գերտերության քաղաքական կառուցվածքի հնացած մոդելը։ Ճգնաժամի զգացումը դրդեց երկրի ղեկավարությանը նոր այլընտրանքային լուծումներ փնտրելու։ Այս հոդվածը նվիրված է նրան, թե ինչպես է դա տեղի ունեցել:

Բարեփոխումների անհրաժեշտություն

Հասարակության մեջ բարեփոխումների անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր։ Բրեժնևի ղեկավարությամբ, ով հավանություն էր տալիս «կայունության» քաղաքականությանը, բաց թողնվեց սոցիալական նոր հարաբերությունների ցավազուրկ անցման պահը։ Յոթանասունականների վերջին արևմտյան և արևելյան հարևանները անցան գիտատեխնիկական հեղափոխության փուլ, որի հիմնական առանձնահատկությունը բարձր տեխնոլոգիաների տարբեր տեխնոլոգիաների ներդրումն էր։

Խորհրդային ձեռնարկությունների ղեկավարները, որոնք բնութագրվում էին իրենց սահմանափակ հորիզոններով, չէին ցանկանում վերակառուցել: Ավելի հեշտ է ամեն ինչ թողնել նույնը: Արդյունաբերության ամբողջ ճյուղերը արդիականացման կարիք ունեին։ Արտադրության ծախսերը հսկայական էին, հետևաբար դրանց անարդյունավետությունը: Գումարած, տնտեսությունը մաքսիմալ ռազմականացված էր։ Պետական ​​բյուջեի 20%-ից ավելին ուղղվել է պաշտպանական արդյունաբերությանը.

Միայն փոփոխությունները կարող են փոխել բոլորի համար ձանձրալի ապրելակերպը։ Նրանք կարող էին սկսել միայն վերևից: Մինչ այս, գոյություն ունեցող ռեպրեսիվ ապարատը փաստացիորեն ճնշել էր ժողովրդական զանգվածների աճող դժգոհությունը, բայց դա երկար տևել չէր կարող։ Ուստի հասարակության մեջ փոփոխություններ էին սպասվում և պատրաստ էին աջակցելու դրանց։

Կոնսենսուս գտնելու հույսերը ԽՍՀՄ իշխանությունները կապում էին Ժողովրդական պատգամավորների կոնգրեսի վրա։ Բայց նրանք դեռ պետք է ընտրվեին։ Հարկ է նշել այն հատուկ լիազորությունները, որոնք վերապահված էին բարձրագույն իշխանության ներկայացուցիչների նորացված կազմին, քանի որ դրա ստեղծման համար կատարվել են բոլոր անհրաժեշտ փոփոխությունները ՌՍՖՍՀ այն ժամանակ գործող սահմանադրության մեջ։

Նոր քաղաքական կոնֆիգուրացիա

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների կոնգրեսի ստեղծման ժամանակ Գորբաչովն արդեն իրականացրել էր ղեկավար մարմինների կառուցվածքի մասնակի արդիականացում։ 1989-ի սահմանադրական փոփոխությունները պատգամավորների այս ժողովին տվեցին ընդլայնված լիազորություններ և անսահմանափակ լիազորություններ։ Նրանց իրավասության տակ էին մտնում տարբեր կարևոր հարցեր՝ սկսած երկրի հիմնական օրենքը՝ սահմանադրությունը խմբագրելու իրավունքից, մինչև կառավարության որոշումների հաստատումը, ինչպես նաև Գերագույն խորհրդի ընտրությունը։ Այն ժամանակ այն խաղում էր խորհրդարանի դերը՝ միաժամանակ իրականացնելով երեք դասական կառավարման գործառույթ. Մի խոսքով, Գերագույն խորհրդի նախագահը պետության ղեկավարն էր։

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարի գումարումն անցկացվում էր տարին երկու անգամ։ Իսկ մասնակիցների կողմից ընտրված խորհուրդը աշխատել է շարունակական հիմունքներով, որը տարեկան թարմացվում է 20%-ով՝ գործունեությունը բարելավելու նպատակով։

մարտի ընտրություններ

Չի կարելի ասել, որ քաղաքականությունը շարքային շարքային խորհրդային քաղաքացու առաջնահերթություններից էր։ Կուսակցությունը բոլորին առաջնորդեց դեպի «պայծառ ապագա»։ Բնակչության 99,9%-ը սատարել է կառավարության որոշումները՝ շարունակելով զբաղվել իրենց գործերով՝ հասկանալով, որ ոչինչ չեն լուծում։

Ամեն ինչ փոխվեց 1989 թվականի մարտի 26-ին կայացած ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարի ընտրություններով։ Առաջին անգամ տրամադրվեց այլընտրանքային թեկնածուի տարբերակ. Մեծ հետաքրքրությամբ ու դառնությամբ քննարկվեցին տարբեր նախընտրական ծրագրեր։ Թեկնածուները հանդիպեցին ընտրողների հետ և հրապարակավ բանավիճեցին իրենց հակառակորդների հետ:

Այս բոլոր նորամուծությունները խթանեցին քաղաքացիների նախաձեռնողականությունը երկրի քաղաքական կյանքի ոլորտում։ Բայց միայն հասարակ քաղաքացիները չէին, որ զարմացան. Եկել է ժամանակը, որ որոշ բարձրաստիճան կուսակցական գործիչներ զարմանան ու տխրեն։ Նրանց սպասելիքները չարդարացան՝ ժողովուրդը նրանց չընտրեց։ Նախընտրական քարոզարշավը բավականին դինամիկ էր։ Որոշ մարզերում նույնիսկ երկրորդ փուլի կարիք եղավ։

Այն փաստը, որ ԶԻԼ Բրակովի տնօրենն ընտրվել է ավելի ու ավելի մեծ ժողովրդականություն վայելող Բ.Ն.Ելցինի դեմ, կարելի է համարել Մ.Ս.Գորբաչովի անձնական ձախողում։ Մոսկվայի քաղաքային կոմիտեի գործադրած բոլոր ջանքերն ակնհայտորեն անբավարար էին։ Ելցինը հեշտությամբ ջախջախեց իր հակառակորդին՝ հավաքելով ձայների գրեթե 90%-ը։

Ակադեմիկոս Սախարովը հերթական ապտակն ու մտորելու լրացուցիչ տեղիք է ներկայացրել. Նա համաձայնեց դառնալ ժողովրդական պատգամավոր, բայց միայն իր սիրելի Գիտությունների ակադեմիայից։ Նախօրեին այս հաստատության ղեկավարությունը մերժել էր նրա թեկնածությունը, թեեւ դրան աջակցել են 60 տարբեր կառույցներ։ Հանրահավաքներից ու անկարգություններից հետո լիբերալ Սախարովը դեռ առաջադրված է։

Ընտրությունների արդյունքները «սառցե ցնցուղ» էին Քաղբյուրոյի համար։ Հիմա նույնիսկ ամենամոլի լավատեսները հասկացան, որ սա ձախողում էր։ Մարդիկ նրանց այլեւս չեն վստահում։ Բոլոր շարքային քաղաքացիները սառեցին իրենց հեռուստաէկրանների առաջ՝ հույս ունենալով, որ ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարը կսկսի անհրաժեշտ վերափոխումները։

Կոնգրեսի մասնակիցները

Տոտալիտար համակարգը ընտրություններ է անվանել. Ինչպես Գորբաչովն է խոստովանում իր հուշերում, ԽՄԿԿ ներկայացուցիչներին հատկացվել է 100 մանդատ։ Դա արվել է նպատակ ունենալով թույլ չտալ, որ որոշ մարդիկ չաշխատեն, ովքեր փոփոխություններ չեն ցանկացել։ Գորբաչովի խոսքով՝ դա հնարավորություն է տվել պատգամավորական կորպուսում առաջադրել ամենաազդեցիկ դեմոկրատ գործիչներին։

Ելնելով նրա խոսքերից՝ ԽՍՀՄ Ժողովրդական պատգամավորների 1-ին համագումարի աշխատանքները, այսպիսով, որոշվել է պաշտպանված լինել ամենազոր կոմունիստական ​​կուսակցության ազդեցությունից։ Իրականում ամեն ինչ լրիվ այլ է ստացվել։ Դուք կարող եք դա հաստատել՝ կարդալով մասնակիցների ցուցակը:

Երեք մասից կազմավորվել է ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարը. Առաջին 750 ներկայացուցիչները պատվիրակվել են տարածքային ընտրատարածքներից, որոնք իրենց թեկնածուներին առաջադրել են համընդհանուր ընտրական իրավունքի հիման վրա։ Ազգային-տարածքային շրջաններն ուղարկել են իրենց եւս 750 ներկայացուցիչ։ Այս խայտաբղետ հանդիսատեսի մեջ ամենահետաքրքիրը տարբեր հասարակական կազմակերպությունների անդամներն էին։ Նրանց հատկացվել է նաեւ 750 տեղ։

Խորհրդային Միությունում բոլոր հասարակական միավորումների և կազմակերպությունների կյանքը վերահսկվում էր ԽՄԿԿ-ի կողմից։ Ուստի ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարին զանգվածային կոչեր ավելացնելու համար նրանք համախմբեցին ոչ միայն մշակութային գործիչներին և լրագրողներին, այլև կինոհանրության, «սթափության համար պայքարի», ֆիլատելիստների և այլնի ներկայացուցիչներ: Թեև շատ ավելի շատ ոչ պաշտոնական: կազմակերպություններ սկսեցին հայտնվել այն ժամանակվա քաղաքական էլիտաների մեջ։ Բայց հասկանալի պատճառներով նրանց թույլ չտվեցին մասնակցել ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարի աշխատանքներին։

Կրքերը թեժանում են

ԽՍՀՄ հանրապետություններում նախընտրական քարոզարշավը յուղ լցրեց ազգամիջյան հարաբերությունների եռացող կաթսայի վրա։ Եղբայրական հանրապետությունների հետ ընկերանալու դժկամությունն այնքան մեծ էր, որ երբեմն ամենափոքր սադրանքը բավական էր միմյանց կոկորդից բռնելու համար։ Երբեմնի հզոր տերության տարբեր հատվածներում ազգայնական տրամադրությունների ի հայտ գալը խոստանում էր բռնկվել տարբեր տեղական հակամարտությունների կրակի մեջ:

Առայժմ միայն սվիններն էին նրանց հետ պահում քայքայվելուց, բայց բոլորին պարզ էր՝ վիճակը միայն վատանում էր։ 1989 թվականի ապրիլին տեղի ունեցավ Թբիլիսիում խաղաղ բնակիչների պահանջների նկատմամբ անմարդկային վերաբերմունքի բացահայտ դեպք։ Վրացիները պահանջում էին, որ իրենց հանրապետությունը դուրս գա Միությունից՝ լիակատար անկախության պայմաններով։ Մինչ այս Աբխազիայի ծայրամասում միջադեպ է տեղի ունեցել. տեղական իշխանությունը հայտարարել է ինքնիշխանություն (չցանկանալով ենթարկվել Վրաստանին):

Ինքնաբուխ խաղաղ հանրահավաքը, որտեղ իշխանությունը զավթելու փորձեր չարվեցին, ցրվեց։ Եվ դա արեցին վայրենի դաժանությամբ։ Դեսանտայինները՝ զինված սակրավոր բահերով, հարձակվել են ցուցարարների վրա։ Շատ երկար ժամանակ նրանք չէին կարողանում գտնել այս հանցավոր հրամանը տված մեղավորներին։ Կոմունիստական ​​կուսակցության ներկայացուցիչները վախկոտորեն մեղքը գցեցին միմյանց վրա։ Խաթարվեց իշխող կուսակցության հեղինակությունը.

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարի մեկնարկից տասնհինգ օր առաջ խորհրդային հասարակության կյանքում ի հայտ եկավ բոլորովին նոր երեւույթ՝ գործադուլային շարժումը։ Այն սկսվեց հանքագործների շրջանում, ովքեր ձգտում էին իրենց ձեռնարկությունների ավելի մեծ տնտեսական անկախության և տեղական ինքնակառավարման մարմիններին լայն լիազորությունների տրամադրմանը: Ոչ մի քաղաքականություն. Միակ բանը, ինչ փնտրում էին աշխատողները, հրատապ խնդիրների լուծումն էր, որը կօգնի արդյունաբերության զարգացմանը:

Ռիժկովի կառավարությունը բավարարեց նրանց պահանջները։ Իսկ հետո բախումներ սկսվեցին տնտեսության այլ ոլորտներում։ Մարդիկ տեսան, որ արդյունքների կարելի է հասնել։ Իսկ այն բանից հետո, երբ տարբեր ընդդիմադիր շարժումներ միացան գործադուլային շարժման առաջնորդներին, նրանց հաղթանակն ապահովվեց՝ արտահայտված մարզային և պետական ​​կառավարման մարմիններում մանդատների թեկնածուների առաջխաղացմամբ։

Մի խոսքով, ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարի աշխատանքների մեկնարկին երկրում իրավիճակը հազիվ թե հանգիստ անվանվեր։ Հասարակությունը տրոհվել էր բազմաթիվ սոցիալ-տնտեսական հակասություններով, բայց դեռ հույս կար կուտակված խնդիրների խաղաղ լուծման համար։

Կոնգրեսի բացումը

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 1-ին համագումարի ամսաթիվը 25.05.1989թ. Նման հանդիպում ԽՄԿԿ ողջ պատմության ընթացքում դեռ չի եղել։ Պատգամավոր Տոլպեժնիկովն առաջարկել է մեկ րոպե լռությամբ հարգել Թբիլիսիում սպանվածների զոհերի հիշատակը։ Դա անմիջապես երևում էր. անորոշ ձևակերպումների հետևում հնարավոր չէր լինի լռել, թաքնվել կամ փախչել դատարկ խոսակցություններից: ԽՍՀՄ լավագույն որդիներն ու դուստրերն առաջին անգամ ելույթ ունեցան՝ խոսելու «ցավոտ հարցերի մասին»։

Մնում էր միայն զարմանալ տեղի ունեցած իրադարձությունների շարքից։ Ամենաուշագրավ դրվագներից հարկ է նշել Օբոլենսկու ինքնառաջադրումը Խորհրդի ղեկավարի պաշտոնում և Սախարովի այլընտրանքային օրակարգի ներկայացումը։

Բրիտանական Sunday Times-ը, նկարագրելով ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 1-ին համագումարի աշխատանքը, նշել է, որ խորհրդային միլիոնավոր քաղաքացիներ ագահությամբ կարդում էին հանդիպումների սղագրությունները։ Աշխատանքները գործնականում կանգ են առել, բանավեճերը, վեճերը, քննարկումները փողոցում։ Ռուսներն էլ ավելի արմատական ​​բարեփոխումներ են պահանջում։ Էնտուզիազմը դուրս է գծապատկերներից:

Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվել ազգամիջյան հարաբերությունների խնդրին։ Անգամ առաջարկներ եղան հանրապետությունների միջև դաշինքի բարեփոխված պայմանագիր կնքելու վերաբերյալ։ Պետք էր հասկանալ ողբերգության հետ կապված իրավիճակը, ուստի ստեղծվեց հատուկ հանձնաժողով։ Այն ղեկավարում էր ամենահեղինակավոր պատգամավորներից մեկը՝ Ա.Ա.Սոբչակը։ Հենց նա էլ համագումարում տվեց բոլոր անհրաժեշտ խորհուրդները իրավական հարցերի վերաբերյալ։

Հանձնաժողովը որոշել է գեներալ Ռադիոնովին ուղարկել հաշվեհարդար տեսնել Թբիլիսիում խաղաղ բնակչության շրջանում այլախոհության դեմ։ Որոշումը կայացրել է Կենտրոնական կոմիտեի ղեկավարությունը՝ Լիգաչովի նախագահությամբ։ Սա հանցավոր հրաման էր, քանի որ նման հարցերը պետք է լուծվեին պետական ​​կառույցների կողմից։

Հնազանդ-ագրեսիվ մեծամասնություն

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարը տեղի ունեցավ վաղուց ուշացած ճգնաժամի, մեկ քաղաքական կուսակցության բռնապետության հետ կոշտ դիմակայության պայմաններում, որը ձանձրալի էր բոլորի համար։ Ուստի առաջարկներից մեկն էլ վերաբերում էր գործող Սահմանադրության 6-րդ հոդվածի վերացմանը։ Այս հոդվածն ապահովեց կոմունիստական ​​կուսակցության գերակայությունը։ Ակադեմիկոս Սախարովն առաջարկել է այդ հարցի քննարկումը ներառել օրակարգ։

Մ.Ս. Գորբաչովը միայն խոսքերով էր պատրաստ երկխոսության. Փաստորեն, քաղբյուրոյի լավագույն ավանդույթների համաձայն, նա ընդհատում էր պատգամավորներին իր ոչ տեղին արտահայտություններով, ինտրիգներով, և ամեն ինչից պարզ էր դառնում, որ նրա կեղծ բարի կամքը պարզապես մի մարդու դիմակ էր, ում ձեռքից իշխանությունը սահում էր։ Բայց նա չէր ուզում կորցնել նրան: Պարզապես նա բավարար հնարավորություններ չուներ նրան պահելու համար, նա չուներ ոչ հեղինակություն, ոչ մեծ ցանկություն:

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարում պարզ էր, որ երկու ճամբար կա. Առաջինները, ջանք չխնայելով, առաջարկում են միանգամայն ողջամիտ լուծումներ։ Եվ ամենակարևորը՝ տնտեսական ճգնաժամը հաղթահարելու կոնկրետ գործողությունների ծրագիր, այս մարդիկ հանրության աչքում հերոսներ էին։ Իսկ վերջիններս, ռեկտոր Աֆանասևի դիպուկ բնորոշմամբ, նախագահության առաջարկին քվեարկող «հնազանդ-ագրեսիվ մեծամասնությունն» էին։

Լիբերալները չկարողացան առաջ մղել իրենց առաջարկները և պետք է վերախմբավորվեին պայքարը շարունակելու համար: Համագումարից հետո նրանք կազմում են միջտարածաշրջանային պատգամավորական խումբ։

Օրակարգի հիմնական կետ

1989 թվականի դեկտեմբերի 12-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարը տեղի ունեցավ երկրորդ անգամ։ Ընդդիմությունը՝ ի դեմս ՀԶՆ-ի, վճռական էր. Այս նշանակալից հանդիպման նախօրեին նրանք առաջարկեցին նախազգուշական գործադուլ կազմակերպել։ Խաղադրույքները մեծ էին. Ելցինը, Աֆանասևը և մյուս համախոհները մտադիր էին ամեն ինչ անել, որպեսզի լսեն: Անցած անգամ 6-րդ հոդվածը վերացնելու իրենց նախաձեռնությունը նույնիսկ օրակարգ չի մտել։ Գորբաչովն արեց հնարավորն ու անհնարինը, որպեսզի դա տեղի ունենա՝ համաձայնության գալով պատգամավորների հետ։

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 2-րդ համագումարն անցկացվել է էլ ավելի խորացող տնտեսական ճգնաժամի ֆոնին։ Բոլորին պարզ էր՝ երկիրը հսկայական ցնցումների շեմին էր։ Աշխատանքը բուռն սկսվեց առաջին րոպեներից։ Օրակարգում երկու հարց կար. Դրանցից մեկը նվիրված էր տնտեսության վերականգնմանն ուղղված միջոցառումների պլանավորմանը, իսկ երկրորդը՝ պատգամավորների լիազորությունների ճանաչմանը։ Նախաձեռնություն հնչեց՝ ներառել այս հանդիպման ամենահրատապ պահը՝ 6-րդ հոդվածի վերացումը։ Առաջարկ եղավ այն ընդգրկել օրակարգում որպես 3-րդ կետ։

Սկզբում Կոնգրեսը հրաժարվեց այս հարցը ներառել օրակարգ։ Սա հիասթափեցրեց ոչ միայն դեմոկրատական ​​մտածողությամբ պատգամավորներին։ Հարցումները ցույց են տվել, որ խորհրդային բնակչության մեծամասնությունը ծայրահեղ հիասթափված է ԽՄԿԿ-ից։ Ուստի գործադուլավորների ու այլախոհների հիմնական պահանջներից էր չարաբաստիկ 6-րդ հոդվածի վերացումը։ «Նախահայր կուսակցության ղեկավար դերը» ենթարկվեց այնպիսի սուր քննադատության, որ միանգամայն հավանական էր իշխանության կորստի խրուշչովյան սցենարը։

Կոմունիստական ​​հեգեմոնիայի վերջը

Խորհրդային ժողովուրդների «բարեկամությունը» իր ողջ փառքով սկսեց դրսևորվել 1989-1990 թվականների վերջին։ Ուզբեկստան, հայերի արյունալի ջարդ Բաքվում, Ղրղզստանում, Տաջիկստանում. Միայն զորքերի տեղակայման շնորհիվ է հնարավոր եղել խուսափել ավելի զանգվածային զոհերից։ Բուն Մոսկվայում նույնպես տարբեր տրամադրություններ էին եռում։ Ավելի քան 200,000 հոգուց բաղկացած զանգվածային, լավ կազմակերպված հանրահավաքը ցույց տվեց, որ Սահմանադրության մեծ փոփոխությունների ժողովրդի պահանջն անտեսելն այլևս հնարավոր չէ։

Մ. Ս. Գորբաչովը տենդագին ուղիներ էր փնտրում ներկա իրավիճակում «փոքր չարիքը» ընտրելու համար, բայց նա ավելի շատ մտահոգված էր անձնական իշխանության պահպանմամբ: Նա առաջարկում է ստեղծել ԽՍՀՄ նախագահի պաշտոն և վերացնել 6-րդ հոդվածը։ Այս դեպքում կուսակցության ղեկավարությունը դեռևս ուներ նրա վրա ճնշում գործադրելու և համակարգի պահպանման առնվազն ֆորմալ լծակներ։ ԽՄԿԿ-ի ներկայացուցիչներն իրենց համաձայնությունն են հայտնել այս սցենարի հետ։

1990 թվականի մարտի 12-16-ը կայացած ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների արտահերթ 3-րդ համագումարը վերջ դրեց մեկ կուսակցության անվերահսկելի անհատական ​​իշխանությանը երկրի ներսում։ Այսուհետ ԽՄԿԿ-ն ընդմիշտ կորցրեց իր առաջատար դերը։

Դրա դիմաց Գորբաչովը հնարավորություն ստացավ դառնալ ԽՍՀՄ առաջին և վերջին նախագահը։ Նրա վարկանիշը ընկնում էր ամբողջ երկրում, մինչդեռ նրա հիմնական մրցակիցը՝ Ելցինը, միայն աճում էր։ Ուստի իշխանությունը պահպանելու համար Միխայիլ Սերգեևիչը գերադասեց չընտրվել համաժողովրդական ընտրությունների արդյունքում։ Սա միայն հաստատեց նրա դիրքորոշման անորոշությունը։

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 4-րդ համագումար

1990 թվականի այս հանդիպումը ևս մեկ անգամ ապացուցեց, որ ամենահզոր կայսրության փլուզումը միայն ժամանակի հարց է և անշրջելի։ 3-րդ համագումարից հետո Լիտվան անցավ ազատ լողի։ Իսկ Գերագույն խորհրդի ներկայացուցիչները, չնայած վատ խաղին, փորձում էին լավ դեմք դրսևորել՝ հայտարարելով, որ հանրապետությունների համար անկախություն և ինքնորոշում դրսևորելու հնարավորություն չկա, քանի դեռ ԽՍՀՄ ողջ բնակչության ձայների ընդհանուր թիվը չի հաշվարկվել։

Եկել է վճռական գործողությունների ժամանակը. ՌՍՖՍՀ խոշորագույն հանրապետությունն ընդունեց իր բյուջեն։ Ելցինը զգալիորեն կրճատել է կենտրոնի ֆինանսավորումը։ Սկսվեց պաշտպանական արդյունաբերության և տիեզերական ծրագրերի դանդաղ, բայց հաստատ փլուզումը: Եվ ամենակարեւորը, սա այն ընտրությունն էր, որը Ռուսաստանը կատարեց սեփական անկախության ձեռքբերման ճանապարհին։

Պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինը 1989-1991 թվականներին ղեկավարել է Խորհրդային Միությունում ներկայացուցչական իշխանությունների միասնական համակարգը (տես ՍՈՎԵՏԱԿԱՆ ՍՈՑԻԱԼԻՍՏԱԿԱՆ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՄԻՈՒԹՅՈՒՆ)։ Ընդհանուր առմամբ գումարվել է ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների հինգ համագումար։ Որոշումը մասին... Հանրագիտարանային բառարան

Պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինը 1989թ. 1991թ.՝ ղեկավարելով երկրում ներկայացուցչական իշխանության միասնական համակարգը: Գումարվել են ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների հինգ համագումարներ։ Քաղաքագիտություն. Բառարան տեղեկատու. համ. պրոֆ. գիտ. Սանժարևսկի... ... Քաղաքագիտություն. Բառարան.

ԽՍՀՄ պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինը, որը ստեղծվել է սահմանադրական բարեփոխումների շրջանակներում 1988 թվականի դեկտեմբերի 1-ին: Ընտրությունները տեղի են ունեցել 1989 թվականի մարտին: Պաշտոնապես գործել է մինչև ԽՍՀՄ-ի գոյությունը դադարեցվել է 1991 թվականի դեկտեմբերին: Ս. ... Իրավաբանի հանրագիտարան

ԽՍՀՄ ԺՈՂՈՎՐԴԱԿԱՆ ՊԱՏԳԱՄԱՎՈՐՆԵՐԻ ԿՈՆԳՐԵՍ- ԽՍՀՄ պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինը, որը ստեղծվել է 1988 թվականի դեկտեմբերի 1-ին սահմանադրական բարեփոխումների ժամանակ: Ընտրությունները տեղի են ունեցել 1989 թվականի մարտին: Պաշտոնապես գործել է մինչև ԽՍՀՄ փլուզումը 1991 թվականի դեկտեմբերին: ստեղծման հետ միաժամանակ ... Սահմանադրական իրավունքի հանրագիտարանային բառարան

ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների I համագումարը ... Վիքիպեդիա

Անցկացվել է 1990 թվականի մարտի 12-24-ը: Խոշոր որոշումներ ԽՍՀՄ նախագահի պաշտոնի ներդրումը և նրա ընտրությունը. ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահի ընտրություններ. Սահմանադրության փոփոխությունները, որոնք վերացրեցին միակուսակցական համակարգը ԽՍՀՄ-ում 1990-ի գարնանը Մ. Ս. Գորբաչովը ... ... Վիքիպեդիա

Անցկացվել է 1989 թվականի դեկտեմբերի 12-ից դեկտեմբերի 24-ը: Դրա ժամանակ արմատական ​​փոքրամասնությունը, որը Սախարովի կոնգրեսի մահից հետո ղեկավարում էր Ելցինը, պահանջում էր վերացնել ԽՍՀՄ Սահմանադրության 6-րդ հոդվածը, որտեղ ասվում էր, որ «ԽՄԿԿ-ն առաջատար և առաջատարն է: ռեժիսուրա... ... Վիքիպեդիա

Ռուսաստանի պատմություն ... Վիքիպեդիա

ԽՍՀՄ (1989 1991), Ռուսաստանում (1990 1993), Դաղստանի Ինքնավար Սովետական ​​Սոցիալիստական ​​Հանրապետության (1990 1994) պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմին։ «Երկհարկանի» համակարգի ստեղծման առաջարկ՝ ԽՍՀՄ-ում, նրա դաշնակից և ...

Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդական պատգամավորների համագումարը ... Վիքիպեդիա

Գրքեր

• ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարը. Բառացի զեկույց (6 գրքից բաղկացած հավաքածու), . ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարի բառացի զեկույցը լույս է տեսնում վեց հատորով։ I-III հատորները պարունակում են Կոնգրեսի ժողովներում ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների ելույթների սղագրությունները, բանաձևերը և...
• ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների արտահերթ հինգերորդ համագումարը. ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարը ԽՍՀՄ պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինն էր 1988-1991 թթ. ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների արտահերթ հինգերորդ համագումարը տեղի է ունեցել 1991 թվականի սեպտեմբերի 2-ից 5-ը՝ այն ժամանակաշրջանում, երբ...
• ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների արտահերթ հինգերորդ համագումար (1991 թ. սեպտեմբերի 2–5)։ Բառացի հաղորդում, անհայտ կորած: ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների համագումարը ԽՍՀՄ պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինն էր 1988–1991 թթ. ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների արտահերթ հինգերորդ համագումարը տեղի է ունեցել 1991 թվականի սեպտեմբերի 2-ից 5-ը՝ այն ժամանակաշրջանում, երբ...

1989 թվականի մայիսի 25-ից հունիսի 9-ը ամբողջ երկիրը բառացիորեն սառել է նրանց հեռուստացույցների առաջ՝ վախենալով մեկ րոպե բաց թողնել ժողովրդական պատգամավորների առաջին համագումարի նիստերի ուղիղ հեռարձակումը։ Մարդիկ իրենց աչքով տեսան, որ իրադարձությունները, հակառակ տասը տարվա պրակտիկայի, չեն զարգանում Կենտկոմում գրված սցենարով: Համագումարի պաշտոնական բացումից անմիջապես հետո ամբիոն եկավ Ռիգայի անհայտ պատգամավոր Վ.Ֆ. Տոլպեժնիկովը և առաջարկեց. հարգելու Թբիլիսիում գնդակահարված ցուցարարների հիշատակը։ Մարդիկ առաջին անգամ տեսան իսկապես ժողովրդական պատգամավորների, ովքեր ցանկանում էին լուծել հենց այն խնդիրները, որոնք անհանգստացնում էին ողջ երկրին. գնահատել աֆղանական պատերազմը, հասկանալ պատճառները և ելք գտնել Լեռնային Ղարաբաղում հակամարտությունից, հրապարակել փաստաթղթեր: կապված Ռիբենտրոպ-Մոլոտով պայմանագրի կնքման հետ։ Համագումարը ձևավորեց պատմության մեջ առաջին մշտական ​​գործող խորհրդարանը՝ ԽՍՀՄ երկպալատ Գերագույն խորհուրդը, Գորբաչովին ընտրեց ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության նախագահ և որոշեց նոր սահմանադրության մշակման անհրաժեշտությունը։ Բայց միևնույն ժամանակ բոլորը տեսան, թե ինչպես են իսկապես կարևոր որոշումները բառացիորեն «խճճվել» ընթացակարգային հարցերում, ինչպես Գորբաչովն ավելի ու ավելի հաճախ հետ է քաշում պատգամավորներին և փորձում նրանց վրա պարտադրել իր տեսակետը։ Սրա տրամաբանական հետեւանքը ի հայտ գալն էր «կառուցողական քաղաքական ընդդիմություն»., որը 1989 թվականի հունիսի վերջին համագումարի ավարտից հետո վերջնականապես ձևավորվեց Միջտարածաշրջանային պատգամավորական խումբ (ՀԶՆ). Նրա համանախագահներն էին Յու.Ն.Աֆանասևը, Բ.Ն.Ելցինը, Վ.Ա.Պալմը, Գ.Հ.Պոպովը, Ա.Դ.Սախարովը։

Կոնգրեսի երկու շաբաթների ընթացքում առաջընթաց գրանցվեց բացառիկ արագ տեմպերով։ ողջ հասարակության գիտակցության արմատականացման գործընթացը, դրա բևեռացումը. Սա դրսևորվեց խորհրդային կյանքի նոր երևույթով. գործադուլային շարժում, որը 1989 թվականի ամռանը ընդգրկում էր ԽՍՀՄ գրեթե բոլոր ածխային ավազանները:Կուզբասի, Դոնբասի, Կարագանդայի և Վորկուտայի ​​հանքագործները պահանջում էին ձեռնարկությունների լայն տնտեսական անկախություն և իրական լիազորություններ տեղական իշխանությունների համար: Հանքագործների ծրագրերը սկզբում չէին ներառում «կտրուկ շարժումներ» կուսակցական մարմինների հետ կապված կամ քաղաքական պահանջներ առաջադրելու համար։ Այն բանից հետո, երբ Ռիժկովի կառավարությունը բավարարեց աշխատավորների տնտեսական պահանջները, գործադուլային շարժումը տարածվեց այլ ոլորտներում, առողջապահական հաստատություններում և սոցիալ-մշակութային ոլորտներում: Քաղաքական պահանջները գնալով ավելի հաճախակի էին դառնում, և 1990 թվականի գարնանը նրանք դարձան հիմնականները. Քաղաքական ընդդիմությանը, որի առանցքը մնում էր ՀԶՆ-ն, հաջողվեց կապ հաստատել հանքագործների և գործադուլային շարժման այլ առաջնորդների հետ, ինչը թույլ տվեց նրանց վճռական հաղթանակ տանել 1990 թվականի գարնանը կայացած հանրապետական ​​և տեղական խորհուրդների ընտրություններում։

Գորբաչովի և նրա կուրսի նկատմամբ վստահության ճգնաժամը, որը չէր համապատասխանում նոր իրավիճակին, սրընթաց աճում էր։ Ըստ էության, 1989-ի վերջին միայն Գերագույն խորհուրդն էր վայելում ժողովրդի վստահությունը։ Ժողովրդական պատգամավորների երկրորդ համագումարում, որը տեղի ունեցավ 1989 թվականի դեկտեմբերին, ՀԶՆ-ն անհաջող փորձեց օրակարգ մտցնել Սահմանադրության 6-րդ հոդվածը չեղյալ հայտարարելու հարցը։ Հենց այս թեմային էր նվիրված 1989 թվականի դեկտեմբերին մահացած ակադեմիկոս Սախարովի համագումարում ունեցած վերջին ելույթին։

Մինչդեռ իրավիճակը սրընթաց փոխվում էր։ 1989-1990 թթ Արևելյան Եվրոպայի գրեթե բոլոր երկրներում ապրում են այսպես կոչված «թավշյա հեղափոխություններ», որոնց արդյունքում իշխանությունը խաղաղ ճանապարհով անցնում է կոմունիստներից նրանց քաղաքական հակառակորդներին։ Ներքին և արտաքին գործոնները նույնպես ազդում են ԽՄԿԿ-ի տրամադրության վրա, որի ներսում տիրում է Ժողովրդավարական հարթակ. Սկզբնական փուլում նրա ղեկավարությունը ներառում էր ՀԶՆ որոշ անդամներ՝ Աֆանասև, Ելցին, Պոպով։ Ժողովրդավարական հարթակը կենտրոնացած էր կուսակցության ծրագրի դոգմատիկ ուղեցույցների վերանայման, ժողովրդավարական ցենտրալիզմի սկզբունքի վերացման և սոցիալիստական ​​տնտեսության շուկայական մեխանիզմների նկատմամբ վերաբերմունքի փոփոխության վրա։ 1990-ի գարնանը, հանրապետական ​​և տեղական խորհուրդների ընտրությունների ժամանակ, Սահմանադրության 6-րդ հոդվածի վերացման պահանջը դարձավ քաղաքական քննարկումների առանցքը և զանգվածային աջակցություն ստացավ հանրահավաքներում։ Իշխանության վրա ԽՄԿԿ-ի մենաշնորհի քննարկումը հանգեցրեց կուսակցության լիակատար վարկաբեկմանը հասարակության լայն շերտերի շրջանում՝ այն վերածելով մի տեսակ «կենտրոնացված չարիքի», որը նախկինում հիմնված էր բացառապես ուժի վրա և ապագայի հեռանկար չուներ։ Կուսակցական լինելը, անվերապահորեն դրական փաստ հենց երեկ, բավականին կարճ ժամանակահատվածում վերածվում է անձնական կենսագրության կտրուկ բացասական կողմի, և ցանկացած կապ կուսակցական կառույցների հետ թեկնածուներին զրկում է հաջողության բոլոր հնարավորություններից։ Այս իրավիճակում Կենտկոմի պլենումը, որը տեղի ունեցավ 1990 թվականի փետրվարին, որոշեց հրաժարվել կուսակցության իշխանության մենաշնորհից և շարունակել պայքարել ընտրողների աջակցության համար բազմակուսակցական համակարգի շրջանակներում։Ժողովրդական պատգամավորների արտահերթ երրորդ համագումարում։ 1990 թվականի մարտին վերացվել է Խորհրդային Միության Սահմանադրության 6-րդ հոդվածը։

Երրորդ համագումարի հիմնական խնդիրը պաշտոնի հաստատումն էր ԽՍՀՄ նախագահը, որն այժմ դիտվում էր որպես քաղաքական համակարգի կենտրոնական ինստիտուտ. Սահմանադրության համաձայն՝ ԽՍՀՄ նախագահն օժտված էր լայն լիազորություններով, և նրա ընտրությունները պետք է անցկացվեին. համազգային. Անձամբ Գորբաչովի, ընդհանուր կուսակցության նկատմամբ հանրային վստահության ճգնաժամի ֆոնին նրա «ջրի երեսին մնալու» միակ ճանապարհը նախագահական պաշտոն ստանալն է։ Ուստի «ընթացակարգային հարցերը» լուծվեցին այնպես, որ ԽՍՀՄ առաջին նախագահի ընտրությունը տեղի ունեցավ անմիջապես 1990 թվականի մարտի 15-ի համագումարում։ Գորբաչովը միակ թեկնածուն էր և ստացավ ժողովրդական պատգամավորների ձայների 60%-ը։ Միևնույն ժամանակ, լեգիտիմության տեսանկյունից, նախագահի ընտրությունը համագումարում, այլ ոչ թե ժողովրդի քվեարկությամբ, դարձրեց Գորբաչովի դիրքորոշումը. ոչ այնքան դիմացկուն.

Պետության քաղաքական հիմքերը պահպանելու համար որոշվեց փոխել իշխանության կառուցվածքը և այն վերադարձնել «լենինյան իդեալներին»։ 1988 թվականի հունիս-հուլիս ամիսներին որոշում է կայացվել ստեղծել իշխանության երկաստիճան համակարգ.

1) 2250 հոգանոց ժողովրդական պատգամավորների համագումար.

2) ընտրվում է համագումարի կողմից և ամեն տարի թարմացվում է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի 1/5-ի (554 հոգի) կողմից։ (

1-ին ժողովրդական համագումար վարչ. ԽՍՀՄ– 1989-ի մայիս-հունիս (ընտրվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահ – Մ. հանդիպումներ):

2 Ժողովրդական կոնգրես վարչ. ԽՍՀՄ– 1989թ. նոյեմբեր (քաղաքական քարոզչական որոշումներ. տեղի ունեցավ բացահայտ փոխհրաձգություն Ակ. Սախարովի և Մ. ) .

Ժողովրդի 3-րդ արտահերթ համագումար. վարչ. ԽՍՀՄ- 1990 թվականի մարտ (լքված Սահմանադրության 6-րդ հոդվածը, ԽՍՀՄ առաջին նախագահ ընտրվեց Մ.Ս. Գոբաչովը, հրաժարվեց ճանաչել ԽՍՀՄ-ից Լիտվայի անջատումը):

4 Ժողովրդական կոնգրես վարչ. ԽՍՀՄ– Դեկտեմբեր 1990. Համագումարում առաջին անգամ բարձրացվեց Մ.Ս.Գորբաչովի հրաժարականի հարցը։ Հատկանշական է, որ այս հարցը ձևակերպել է ԽՄԿԿ ներկայացուցիչը։ Այնուամենայնիվ, շուտով Գերագույն խորհուրդը Մ.Ս. Գորբաչովին արտակարգ լիազորություններ շնորհեց։

ԽՄԿԿ վերջին համագումարը - XXVIII, հուլիս 1990 թ.: Համագումարի ժամանակ Ելցինը, Պոպովը և Սոբչակը լքեցին կուսակցությունը: 1990 թվականի վերջին ԽՄԿԿ-ն կրճատվել էր մեկ երրորդով։ Կուսակցության անդամների թիվը իջավ մինչև 15 միլիոն, Մ.Ս. Գորբաչովն առաջարկեց ստեղծել Հյուսիսային նահանգների միություն։

Ինքնիշխանությունների շքերթ.

ԽՍՀՄ փլուզման գործընթացը սկսվեց ԽՄԿԿ-ի փլուզման գործընթացի սկզբից։ 1989 թվականին Լիտվայի կոմունիստական ​​կուսակցությունը դուրս եկավ ԽՄԿԿ-ից։ Այս նույն տարիներին՝ 1988 թվականի մայիսից մինչև 1991 թվականի հունվար, բոլոր միութենական և ինքնավար հանրապետություններում ընդունվեցին անկախության կամ ինքնիշխանության հռչակագրեր։ Բայց Բալթյան երկրներն ավելի հեռուն գնացին: 1990 թվականի մարտի 11-ին Լիտվան ընդունեց Պետական ​​անկախության վերականգնման մասին ակտը։ Շուտով 1990 թվականի հունիսի 12-ին Ժողովրդի առաջին համագումարում։ վարչ. ՌՍՖՍՀ-ն ընդունեց ՌՍՖՍՀ պետական ​​ինքնիշխանության հռչակագիրը։ Բալթյան հանրապետությունների հետ կնքվեցին երկկողմ պայմանագրեր։ Շուտով, չորս օր անց, նույն Հռչակագիրն ընդունեց Ուկրաինան։ 1990-ի հոկտեմբերին Ելցինը հայտարարեց ՌՍՖՍՀ-ին դաշնակից իշխանություններին չենթարկվելու և բարեփոխումների իր սեփական ընթացքի սկիզբը։ Այս որոշումը ամրագրված էր օրենքով։

Շուտով նման հռչակագրեր ընդունվեցին ՌՍՖՍՀ ինքնավար հանրապետություններում (Յակուտիա, ՏԱՍՍՀ, Չեչնիա, Բաշկիրիա):

Նովո-Օգարևսկու գործընթացը.

Հունիսի 24-ին հրապարակվեց միության նոր պայմանագրի նախագիծը։ Սակայն մերձբալթյան հանրապետությունները հրաժարվեցին քննարկել այն։ Ուկրաինայի արևմտյան շրջանները և Մոլդովան բացասական վերաբերմունք են արտահայտել պայմանագրի նկատմամբ։ Նմանատիպ տրամադրություններ են տիրում Ադրբեջանում, Վրաստանում և Հայաստանում։

Մարտի 17-ին ԽՍՀՄ գոյության հանրաքվեի ժամանակ աջակցություն է հայտնել միութենական պետությանը (76%)։ Ապրիլի 24-ին Նովո-Օգարյովոյում ստորագրվել է «9+1» նախնական համաձայնագիրը։ Միության նոր պայմանագրի ստորագրումը նախատեսված էր օգոստոսի 21-ին։ Նոր պետությունը պետք է դառնար համադաշնություն։ Գորբաչովը պետք է դառնար նոր նախագահ, Նազարբաևը՝ վարչապետ.

Համաձայնագրի ստորագրման նախօրեին Մ.Ս.Գորբաչովը մեկնել է պետական ​​արձակուրդ։ Foros dacha Ղրիմում.

ԽՍՀՄ փլուզում.

Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտե.

1991 թվականի օգոստոսի 19-ին, առավոտյան ժամը 6-ին հայտարարվեց Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի ստեղծման մասին։ ԽՍՀՄ փոխնախագահ Գ.Ի.Յանաևը հայտարարել է պետության ղեկավարի գործառույթների ժամանակավոր ստանձնման մասին։ Սա բացատրվում էր Մ.Ս.Գորբաչովի հիվանդությամբ։

Հանձնաժողովի կազմում ընդգրկված էին վարչապետ Վ.Ս.Պավլովը, մին. ԽՍՀՄ պաշտպանության մարշալ Դ.Տ. Յազով, նախագահ ԿԳԲ Վ.Ա.Կրյուչկով, մին. ներք. Բ.Կ.Պուգոն և այլք Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի ստեղծման հանգամանքները վատ են ընկալվում։ Հավանաբար սա շահագրգռված էին այս գործընթացի բոլոր կողմերին՝ թե՛ Հանձնաժողովին անդամագրվածներին, թե՛ իշխանությունից ժամանակավորապես հեռացվածներին։ Հանձնաժողովի գործողությունները եղել են 1991 թվականի գարնանը Մ.Ս. Կոմիտե, նրանց չհեռացրեց իշխանությունից և նույնիսկ սեղմեց նրանց ձեռքերը։

Հանձնաժողովի անդամներն իրենց գործողությունները պատճառաբանել են ԽՍՀՄ Սահմանադրության նորմերին ապագա պայմանագրի անհամապատասխանությամբ, օգոստոսի 21-ին նախատեսված իրադարձությունները խաթարելու վտանգով (օրինակ, Ուկրաինան տատանվել է) և փլուզումը կանխելու ցանկությամբ։ ԽՍՀՄ. Այնուամենայնիվ, Հանձնաժողովի գործողությունները վատ համակարգված էին: Զորքեր են մտցվել Մոսկվա, սակայն նրանց հստակ հրամաններ չեն տրվել, նրանց ներկայության պատճառը չեն բացատրվել, նրանց զինամթերք չի տրվել։ Միևնույն ժամանակ, ՌՍՖՍՀ Զինված ուժերը սկսեցին վերաբաշխել բանակը, բայց ոչ ոք դեմ չեղավ դրան: Բարձրագույն հրամանատարական կազմը և զորամասերի հրամանատարները սկսեցին փոխել իրենց երդումը` գլխավոր հրամանատար ճանաչելով Բ.Ն.Ելցինին: ՌՍՖՍՀ կառավարության մատակարարումները և գործունեությունը շարունակվեցին։ Հանձնաժողովը մոբիլիզացրեց բանակը, բայց չհամարձակվեց Մոսկվայի մեջ մտցնել երդմանը հավատարիմ ստորաբաժանումներ և զորավարժարանների վրա հիմնված կազմավորումներ, որոնք աջակցում էին Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեին: Մոսկվայում և Լենինգրադում սկսվեցին զանգվածային ցույցեր։ Ինքնաբուխ կառուցվել են բարիկադներ։ Անվճար սնունդ, ոգելից խմիչք և ջուր բերվեցին ընդդիմադիր երիտասարդների և քաղաքաբնակների համար նախատեսված իմպրովիզացված հավաքատեղիներ:

Օգոստոսի 20-ին Բ.Ն.Ելցինը հրամանագիր արձակեց ԽՄԿԿ-ի գործունեությունը արգելելու մասին։ Օգոստոսի 20-21-ը նախատեսված պլենումը այդպես էլ չկայացավ.

Օգոստոսի 21-ին ընդդիմությունը նախաձեռնությունը վերցրեց իր ձեռքը։ 21–ի լույս 22-ի գիշերը ԽՍՀՄ նախագահը վերադարձավ Մոսկվա։ Օգոստոսի 23-ին ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նիստում Մ.Ս.Գորբաչովը հաստատեց Բ.Ն.Ելցինի բոլոր հրամանագրերի օրինականությունը։

Օգոստոսի 26-ի դրությամբ Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի բոլոր անդամները ձերբակալվել են, իսկ կուսակցական շենքերը տարվել են։ Միրշալ Ախրոմեև, մենեջեր. ԽՄԿԿ Կենտկոմի գործեր Կրուչին, մին. ներք. Դել Պուգոն ինքնասպան է եղել. Յազովը հրաժարվեց ներում ստանալուց և դատավարություն պահանջեց։ Դատարանը օրինական ճանաչեց Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի անդամների գործողությունները, արդարացրեց Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի անդամների գործողությունները։

Սեպտեմբերի 2-ին Մ. Նույն օրերին տեղի ունեցավ Ժողովրդի վերջին համագումարը։ ԽՍՀՄ պատգամավորներ. Ընդունվեց անցումային շրջանի պետական ​​նոր համակարգի ծրագիր և ստեղծվեց Պետական ​​խորհուրդը։

Պետության առաջին որոշումը. Խորհուրդը ճանաչեց Բալթյան հանրապետությունների անկախությունը։ Օգոստոս-սեպտեմբերին անկախություն հռչակեցին Ուկրաինան, Բելառուսը, Մոլդովան, Ադրբեջանը, Ուզբեկստանը, Ղրղզստանը, Տաջիկստանը, Հայաստանը և Թուրքմենստանը։ Իսկ նոյեմբերի 25-ին Պետխորհրդի անդամները հրաժարվել են ստորագրել իրենց մասնակցությամբ գրված համաձայնագիրը։

Դեկտեմբերի 1-ին Ուկրաինան հայտարարեց իր ամբողջական անկախությունը, իսկ 2 օր անց ՌՍՖՍՀ-ի կողմից ճանաչվեց որպես անկախ պետություն։ Իսկ արդեն դեկտեմբերի 8-ին Բելովեժսկայա Պուշչա ամառանոցում գաղտնիության պայմաններում ճանաչվեց ԽՍՀՄ փլուզումը և ստորագրվեց ԱՊՀ ստեղծման մասին պայմանագիր։ Մի քանի օրվա ընթացքում, չնայած Մ.Ս. Գորբաչովի հայտարարությանը, Բելովեժյան համաձայնագրի որոշումները վավերացվեցին հանրապետությունների Գերագույն խորհրդի կողմից։ Որոշ ժամանակ Նազարբաևը դեմ է արտահայտվել ԽՍՀՄ փլուզմանը։ Դեկտեմբերի 25-ին Մ.Ս.Գորբաչովը հայտարարեց ԽՍՀՄ նախագահի պաշտոնից հեռանալու մասին։ Բ.Ն.Ելցինը դադարեցրեց ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պատգամավորների լիազորությունները, և Կրեմլի վրա բարձրացվեց Ռուսաստանի դրոշը։

Խորհրդային համակարգի փլուզումը տեղի ունեցավ ավելի ուշ՝ 1993 թվականին, Ռուսաստանի նախագահի և ՌՍՖՍՀ զինված ուժերի առճակատման ժամանակ։ Դատարանը Բ.Ն.Ելցինի գործողություններն անօրինական է համարել։ Սակայն նախագահը հաղթեց քաղաքական դիմակայությունում։ ՌՍՖՍՀ նոր սահմանադրությունը ստեղծեց նոր իշխանություններ՝ ամբողջությամբ վերացնելով ժողովրդավարության խորհրդային ձևը։

ԽՍՀՄ արտաքին քաղաքականությունը 60-ականների կեսերին - XX դարի 90-ականների սկզբին.

Սոցիալական երկրներ Համագործակցություն.

Ն.Ս.Խրուշչովի պաշտոնանկությունից հետո նոր կառավարությունը կուրս սկսեց վերացնել այն խնդիրները, որոնք առաջացել էին կառավարման նախորդ շրջանում։ Անհրաժեշտ էր կարգավորել հարաբերությունները Ռումինիայի և Չինաստանի հետ, վերականգնել հարաբերությունները ԱՄՆ-ի և «երրորդ աշխարհի» երկրների հետ։ Պետք էր հաղթահարել սոցիալիստական ​​ճամբարի փլուզման վտանգը։

Այս շրջանի ամենակարեւոր իրադարձություններն էին

1) ԱԹՍ-ի զորքերի մուտքը Չեխոսլավակիա (1968 թ.);

2) ռազմական բախում Չինաստանի հետ կղզում. Դամանսկի (1969);

3) մասնակցություն ռազմական հակամարտություններին Վիետնամում (60-ական թթ.), Հնդկաստանում, Մերձավոր Արևելքում, Լիբանանում և Սիրիայում (70-ական թթ.), Եգիպտոսում (1948-1949թթ., 60-ական թթ.).

4) մասնակցություն Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության Հելսինկյան կոնֆերանսին (1973-1975 թթ.).

5) CMEA-ի ընդլայնում Վիետնամի և Կուբայի հաշվին, համաձայնագրեր են կնքվել Հարավսլավիայի, Ֆինլանդիայի, Իրանի, Մեքսիկայի, Նիկարագուայի հետ.

6) ABM պայմանագրերի, SALT 1 և SALT 2 (1972) ստորագրում Միացյալ Նահանգների հետ.

7) մասնակցություն լեհական քաղաքականությանը. 80-ականների առաջին կեսի ճգնաժամը (գեներալ Վ. Յարուզելսկի);