Profesionalna etika službenika organa unutarnjih poslova. Profesionalna etika policijskih službenika

1. Odobreti priloženi Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije.

2. Šefovi odjela središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije*, šefovi odjela izravno podređenih Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije, šefovi glavnih odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije za savezne okruge, ministri unutarnjih poslova, načelnika glavnih odjela, odjela unutarnjih poslova za sastavne entitete Ruske Federacije, odjela unutarnjih poslova u prometu, odjela i odjela unutarnjih poslova u zatvorenim administrativno-teritorijalnim formacijama, na posebno važnim i osjetljivim objektima, logistika odjela, obrazovne, istraživačke i druge institucije Ministarstva unutarnjih poslova Rusije kako bi se osiguralo da podređeno osoblje prouči Kodeks profesionalne etike zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije i njegovu usklađenost tijekom službe.

4. Zadržavam kontrolu nad provedbom ove naredbe.

* Osim Državnog odbora za zračno-desantne snage Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

Kodirati
profesionalna etika zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije,

polazeći od prioritetnih poslova zaštite života i zdravlja, prava i sloboda čovjeka i građanina, održavanja javnog mira, reda i mira,

temeljene na temeljnim ljudskim i profesionalnim moralnim vrijednostima, zahtjevima građanske i službene dužnosti,

utjelovljujući očekivanja društva u odnosu na moralni karakter zaposlenika, što daje pravo na poštovanje, povjerenje i podršku aktivnostima ruske policije od strane ljudi,

donosi Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Poglavlje 1. Osnovne odredbe

Članak 1. Svrha Kodeksa

1. Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije * (1) je profesionalni i moralni vodič upućen svijesti i savjesti zaposlenika.

2. Kodeks, kao skup profesionalnih i etičkih standarda, definira za zaposlenika organa unutarnjih poslova Ruske Federacije * (2):

moralne vrijednosti, obveze i načela službe u tijelima unutarnjih poslova;

profesionalni i etički zahtjevi za službeno i izvan službeno ponašanje, odnosi u servisnom timu;

profesionalni i etički standard antikorupcijskog ponašanja.

3. Ovaj Kodeks služi u svrhu:

utvrđivanje moralnih i etičkih temelja službenog djelovanja i profesionalnog ponašanja zaposlenika;

formiranje jedinstva uvjerenja i pogleda u području profesionalne etike i uredskog bontona, usmjerenog na profesionalni i etički standard ponašanja;

uređenje profesionalnih i etičkih problema odnosa među zaposlenicima koji nastaju u zajedničkom radu;

odgoj visoko moralne osobnosti zaposlenika, koja odgovara normama i načelima univerzalnog i profesionalnog morala.

4. Prema svojoj funkcionalnoj namjeni, Kodeks:

služi kao metodološka osnova za formiranje profesionalnog morala u tijelima unutarnjih poslova;

usmjerava zaposlenika u situacijama sukoba i etičke nesigurnosti i drugim okolnostima moralnog izbora;

doprinosi razvoju potrebe zaposlenika za poštivanjem profesionalnih i etičkih standarda ponašanja;

djeluje kao sredstvo javne kontrole nad moralnim karakterom i profesionalnim ponašanjem zaposlenika.

5. Kodeks je izrađen na temelju odredbi Ustava Ruske Federacije, zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije * (3) uzimajući u obzir uzeti u obzir opća načela službenog ponašanja državnih službenika * (4).

Pravila i zahtjevi Kodeksa u skladu su s onima iz Kodeksa službenika za provedbu zakona*(5) kao i Europskog kodeksa policijske etike*(6).

6. Strogo poštivanje načela i normi Kodeksa važan je čimbenik kvalitetnog obavljanja operativnih i službenih zadaća, nužan uvjet povjerenja javnosti i potpore radu organa unutarnjih poslova.

Članak 2. Djelokrug Kodeksa

1. Poštivanje načela, normi i pravila ponašanja utvrđenih Kodeksom moralna je dužnost svakog zaposlenika organa unutarnjih poslova, neovisno o položaju i posebnom zvanju.

2. Poznavanje i provedba odredaba Kodeksa od strane zaposlenika obvezan je kriterij za ocjenu kvalitete njegovih profesionalnih aktivnosti, kao i usklađenosti njegovog moralnog karaktera sa zahtjevima koje je utvrdilo Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije.

3. Građanin Ruske Federacije koji služi u tijelima unutarnjih poslova ili ulazi u službu ima pravo, nakon što je proučio sadržaj Kodeksa, prihvatiti njegove odredbe za sebe ili odbiti službu u tijelima unutarnjih poslova.

Članak 3. Odgovornost za kršenje načela i normi Kodeksa

1. Za kršenje profesionalnih i etičkih načela i normi utvrđenih Kodeksom, zaposlenik snosi moralnu odgovornost prema društvu, uslužnom timu i svojoj savjesti.

2. Uz moralnu odgovornost, stegovnu odgovornost snosi i zaposlenik koji je počinio povredu profesionalnih i etičkih načela, normi i u vezi s tim počinio prekršaj ili stegovni prijestup.

3. Kršenje od strane zaposlenika profesionalnih i etičkih načela i normi predviđenih ovim Kodeksom smatra se na propisan način:

na općim sastancima mlađeg, srednjeg i višeg zapovjednog osoblja;

na sastancima povjerenstava tijela, odjela, institucija sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije o službenoj disciplini i profesionalnoj etici.

4. Na temelju rezultata razmatranja pitanja kršenja profesionalnih i etičkih načela i normi, zaposleniku se može izreći javna opomena ili javna osuda.

Poglavlje 2. Moralni temelji službe u tijelima unutarnjih poslova

Članak 4. Građanska dužnost i moralne vrijednosti službe u organima unutarnjih poslova

1. Svaki građanin Ruske Federacije koji se pridruži redovima službenika organa unutarnjih poslova posvećuje svoj život ispunjavanju dužnosti nesebičnog služenja domovini i zaštiti plemenitih društvenih ideala: slobode, demokracije, trijumfa zakona i reda.

2. Najviši moralni smisao službene djelatnosti zaposlenika je zaštita osobe, njezina života i zdravlja, časti i osobnog dostojanstva, neotuđivih prava i sloboda.

3. Zaposlenik organa unutarnjih poslova, shvaćajući osobnu odgovornost za povijesnu sudbinu domovine, smatra svojom dužnošću štititi i povećavati temeljne moralne vrijednosti:

državljanstvo - kao odanost Ruskoj Federaciji, svijest o jedinstvu prava, sloboda i dužnosti osobe i građanina;

državnost - kao izjava ideje pravne, demokratske, jake, nedjeljive ruske države;

domoljublje - kao dubok i uzvišen osjećaj ljubavi prema domovini, odanost zakletvi zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije * (7), odabranoj profesiji i službenoj dužnosti.

4. Moralne vrijednosti čine temelj morala zaposlenika, utjelovljujući svijest o uključenosti u plemenitu stvar zaštite zakona i reda, herojsku povijest organa unutarnjih poslova, pobjede, postignuća i uspjehe prethodnih generacija.

Članak 5. Profesionalna dužnost, čast i dostojanstvo djelatnika organa unutarnjih poslova

1. Profesionalna dužnost, čast i dostojanstvo glavne su moralne smjernice u karijeri branitelja reda i mira i, uz savjest, čine moralnu srž osobnosti djelatnika organa unutarnjih poslova.

2. Dužnost zaposlenika sastoji se u bezuvjetnom ispunjavanju obveza utvrđenih prisegom, zakonima i profesionalnim i etičkim standardima radi osiguravanja pouzdane zaštite reda i zakona, zakonitosti i javne sigurnosti.

3. Čast namještenika izražava se u zasluženom ugledu, dobrom imenu, osobnom autoritetu i očituje se u vjernosti građanskoj i službenoj dužnosti, datoj riječi i prihvaćenim moralnim obvezama.

4. Dostojanstvo je neraskidivo povezano s dužnošću i čašću, predstavljajući jedinstvo moralnog duha i visokih moralnih kvaliteta, kao i poštivanje tih kvaliteta kod sebe i drugih ljudi.

5. Zastava tijela unutarnjih poslova služi kao simbol časti i dostojanstva, hrabrosti i slave, podsjećajući zaposlenika na svetu dužnost odanosti Rusiji, odanost Ustavu Ruske Federacije i zakonima Ruske Federacije.

6. Profesionalna dužnost, čast i dostojanstvo najvažniji su kriteriji moralne zrelosti djelatnika i pokazatelji njegove spremnosti za obavljanje operativnih zadaća.

Članak 6

1. Moralna načela službe utjelovljuju bezuvjetne zahtjeve profesionalnog i javnog morala za djelovanje organa unutarnjih poslova.

2. Službena djelatnost službenika organa unutarnjih poslova obavlja se u skladu s moralnim načelima:

humanizam, proglašavajući osobu, njezin život i zdravlje najvišim vrijednostima, čija je zaštita smisao i moralni sadržaj provođenja zakona;

zakonitost, kojom se utvrđuje priznavanje vladavine prava od strane zaposlenika, kao i njezino obvezno izvršavanje u službenim aktivnostima;

objektivnost, izražena u nepristranosti i nedostatku pristranosti u donošenju službenih odluka;

pravednost, što znači usklađenost mjere kazne s naravi i težinom prekršaja ili prekršaja;

kolektivizam i drugarstvo, koje se očituje u odnosima temeljenim na prijateljstvu, uzajamnoj pomoći i podršci;

lojalnost, koja predviđa lojalnost Ruskoj Federaciji, Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije, poštovanje i korektnost državnih i javnih institucija, državnih službenika;

neutralnost u odnosu na političke stranke i pokrete, što podrazumijeva odbijanje zaposlenika da sudjeluje u njihovim aktivnostima u bilo kojem obliku;

tolerancija, koja se sastoji u poštovanju, tolerantnom odnosu prema ljudima, uzimajući u obzir društveno-povijesne, vjerske, etničke tradicije i običaje.

3. Zaposlenik ni pod kojim uvjetima ne smije mijenjati moralna načela službenog djelovanja koja zadovoljavaju zahtjeve države i očekivanja društva. Stalno pridržavanje moralnih načela stvar je časti i dužnosti djelatnika organa unutarnjih poslova.

Članak 7

1. Zaposlenik organa unutarnjih poslova, vodeći se zahtjevima prisege, službene dužnosti, profesionalne časti i dostojanstva, preuzima sljedeće moralne obveze:

prepoznaju u svom djelovanju prednost državnih i službenih interesa nad osobnim;

služiti kao primjer strogog i preciznog poštivanja zahtjeva zakona i službene discipline u profesionalnom i privatnom životu, ostati pošten i nepotkupljiv u svim okolnostima, odan interesima službe;

biti netolerantan prema bilo kojem činu koji vrijeđa ljudsko dostojanstvo, uzrokuje bol i patnju, predstavlja mučenje ili drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje;

biti hrabar i neustrašiv u opasnosti u suzbijanju prekršaja, otklanjanju posljedica nesreća i elementarnih nepogoda, kao iu svakoj situaciji koja zahtijeva spašavanje života i zdravlja ljudi;

pokazati čvrstinu i nepopustljivost u borbi protiv kriminalaca, koristeći samo legalna i visoko moralna sredstva za postizanje zacrtanih ciljeva; u situacijama moralnog izbora slijediti etičko načelo: osoba je uvijek moralni cilj, ali nikada sredstvo;

vodite se u profesionalnim aktivnostima i komunikaciji "zlatnim pravilom" morala: ponašajte se prema ljudima, svojim suborcima, kolegama onako kako biste željeli da se ponašaju prema vama;

čuvati i unaprjeđivati ​​službenu tradiciju organa unutarnjih poslova, uključujući: hrabrost i spremnost na požrtvovnost, korporativnu solidarnost, drugarstvo i uzajamnu pomoć, poštovanje i pomoć braniteljima, obiteljima poginulih i ozlijeđenih djelatnika.

2. Besprijekorno ispunjavanje moralnih obveza osigurava moralno pravo zaposlenika na javno povjerenje, poštovanje, priznanje i podršku građana.

Poglavlje 3. Profesionalna i etička pravila ponašanja zaposlenika

Članak 8. Opća pravila ponašanja

1. Ponašanje zaposlenika uvijek i pod bilo kojim okolnostima mora biti besprijekorno, u skladu s visokim standardima profesionalizma te moralnim i etičkim načelima službenika za provedbu zakona. Ništa ne smije diskreditirati poslovni ugled i autoritet zaposlenika.

2. Norme profesionalne etike propisuju zaposleniku:

ponašati se sa samopoštovanjem, dobronamjerno i otvoreno, pažljivo i pažljivo, izazivajući poštovanje građana prema tijelima unutarnjih poslova i spremnost na suradnju s njima;

stalno kontrolirati svoje ponašanje, osjećaje i emocije, ne dopuštajući da osobne simpatije ili nesklonosti, neprijateljstvo, loše raspoloženje ili prijateljski osjećaji utječu na službene odluke, biti u stanju predvidjeti posljedice svojih postupaka i postupaka;

jednako korektno tretirati građane, bez obzira na njihov službeni ili društveni status, bez iskazivanja podaništva prema društveno uspješnim ljudima i prezira prema osobama niskog društvenog statusa;

pokažite poštovanje i pažnju starijima po rangu ili dobi, uvijek prvi pozdravite: mlađi - stariji, podređeni - šef, muškarac - žena;

pridržavati se poslovnog stila ponašanja utemeljenog na samodisciplini i izraženog u stručnoj osposobljenosti, predanosti, točnosti, točnosti, pažljivosti, sposobnosti vrednovanja vlastitog i tuđeg vremena;

u ponašanju s kolegama pokazati jednostavnost i skromnost, sposobnost da se iskreno raduje uspjehu kolega, da pridonese uspješnom izvršavanju teških zadataka, da ne podnosi hvalisanje i hvalisanje, zavist i neprijateljstvo.

3. Zaposlenik u odnosu na žene treba pokazati plemenitost, posebnu ljubaznost, pažnju i takt, biti uslužan i pristojan u službi i svakodnevnom životu.

4. Zaposleniku priliči biti uzoran obiteljski čovjek, uspostaviti u obitelji atmosferu susretljivosti, ljubaznosti, iskrenosti, povjerenja, brinuti se o odgoju djece, formiranju visokih moralnih kvaliteta u njima.

5. Zaposlenik koji upravlja automobilom ili drugim vozilom treba:

strogo i točno pridržavati se utvrđenih pravila sigurnosti prometa i upravljanja prijevozom kao sredstvom povećane opasnosti;

biti uzor poštivanja prometnih pravila i uslužnosti vozača;

poduzeti sve mjere za osiguranje sigurnosti prometa i smanjenje rizika pri vožnji u izvanrednoj situaciji zbog poslovne nužde.

6. Norme i pravila službenog bontona zahtijevaju od zaposlenika da se suzdrži od:

upotreba pića koja sadrže alkohol uoči i tijekom obavljanja službenih dužnosti;

organiziranje gozbi u uredskim prostorijama posvećenih blagdanima, nezaboravnim datumima i sudjelovanje u njima;

uporaba opojnih, opojnih i psihotropnih tvari i pripravaka, osim u slučajevima izdavanja službenog liječničkog recepta;

pušenje duhana na javnim mjestima, obrazovnim i drugim državnim ustanovama, na dužnosti, kao i u pokretu i u pokretu;

sudjelovanje u kockanju, posjeti kockarnicama i drugim kockarskim objektima;

promiskuitet;

veze i sumnjive veze s osobama koje imaju negativan javni ugled, kriminalnu prošlost i sadašnjost.

7. Zaposlenik mora imati na umu da nemoralno ponašanje, promiskuitet i beskrupuloznost u osobnim odnosima, nedostatak samodiscipline i razuzdanost, pričljivost i nesabranost nanose nepopravljivu štetu ugledu i autoritetu organa unutarnjih poslova.

Članak 9

1. Pravila službenog ponašanja u obavljanju operativnih poslova zahtijevaju od zaposlenika:

raditi s punom predanošću tijekom cijelog radnog vremena, koristiti materijalna i nematerijalna sredstva kojima raspolaže isključivo u službene svrhe;

koristiti fizičku silu, posebna sredstva i vatreno oružje samo kada se nenasilne mjere pokažu neučinkovitima ili ne osiguravaju bezuvjetno izvršavanje operativnih zadaća;

nastojati svesti na najmanju moguću mjeru moralnu štetu tijekom prisilnog zadržavanja, pretresa, očevida, spriječiti pretjeranu grubost, izrugivanje i maltretiranje u odnosu na počinitelje (osumnjičenike);

iskazivati ​​osjetljivost i pažnju prema žrtvama i svjedocima, posebice prema starijim osobama, ženama, djeci, osobama s tjelesnim invaliditetom, čineći njihovo sudjelovanje u tijeku istražnih radnji što je moguće pogodnijim;

prilikom provođenja pretrage ili oduzimanja u stanu ne dopustiti nemaran odnos prema predmetima i osobnim stvarima koji su za građane značajni ili vrijedni.

2. Kada se protupravne radnje otkriju i suzbiju, zaposlenik mora:

objasniti počinitelju, ako situacija dopušta, na taktičan i uvjerljiv način razlog zbog kojeg se s njim kontaktira;

daju autoritativno, kratko i jasno naredbe, isključujući mogućnost njihovog pogrešnog ili dvostrukog razumijevanja od strane građana kojih se tiču;

održavati samokontrolu i dostojanstvo, kontrolirati svoje emocionalno stanje, pokazivati ​​samopouzdanje i smirenost svojim izgledom i postupcima;

pokazati emocionalnu i psihološku stabilnost prilikom izazivanja konfliktne situacije od strane počinitelja; ne dopuštajući da bude uvučen u sukob, poduzeti sve moguće mjere za njegovo rješavanje i suzbijanje;

poduzeti sve mjere za uspostavljanje psihološkog kontakta sa očevicima i svjedocima, pridobiti ih, ostajući principijelan, odlučan i autoritativan zastupajući državnu vlast;

bez moraliziranja, dobronamjerno, uvjerljivo i jasno davati objašnjenja počinitelju o nezakonitosti njegovih radnji, uz pozivanje na relevantne zahtjeve regulatornih pravnih akata;

suzdržati se od grubih radnji i grubih izjava u odnosu na počinitelja u prisutnosti djece, starijih osoba, nastojeći ne ozlijediti njihovu psihu.

3. Prilikom provođenja ankete (ispitivanja) zaposlenik treba:

razgovarati s počiniteljem (osumnjičenim) smireno, samouvjereno i čvrsto, bez psihičkog pritiska;

pronaći odgovarajući ton i prave riječi za ublažavanje emocionalnog stresa, pokazati osumnjičeniku i žrtvi njihovu nepristranost;

osigurati kombinaciju aktivnosti i ustrajnosti ispitivača u dobivanju istinitog iskaza uz poštovanje osobnosti ispitivanog.

4. Zaposlenik organa unutarnjih poslova koji obavlja operativne i službene poslove u posebnim uvjetima izvanrednog stanja uzrokovanog terorističkim aktima, elementarnim nepogodama, katastrofama, epidemijama, incidentima i drugim ekstremnim situacijama:

pokazati visoku moralnu i psihološku stabilnost, budnost, aktivnost, ustrajnost, ustrajnost u operativnim aktivnostima, održavati spremnost za učinkovito djelovanje u svakoj situaciji;

promatrati i zahtijevati od drugih održavanje reda i mira, zaustavljati pokušaje pljačke, pljačke, krađe državne imovine i osobne imovine građana;

djelovati samouvjereno i hladno u uvjetima panike, grupne neposlušnosti državnim dužnosnicima, nereda;

biti što oprezniji, osjetljiviji i emocionalno suzdržani u ophođenju s ljudima, osobito onima koji su pogođeni uslijed izvanrednih okolnosti.

5. Prilikom obavljanja funkcija kontrole i provjere tijekom inspekcija, kontrolnih provjera, ciljanih posjeta tijelima, odjelima, institucijama sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, zaposleniku se propisuje:

adekvatno predstavljati aparat višeg organa unutarnjih poslova, pokazujući zahtjevnost, čvrstinu, principijelnost, u kombinaciji s korektnošću, skromnošću, poštovanjem dostojanstva kolega;

pošteno, objektivno i kompetentno ocjenjivati ​​rad revidiranog tijela unutarnjih poslova, isključujući utjecaj unaprijed stvorenih mišljenja i prosudbi;

suzdržati se od gozbi, neprihvatljivih ljubaznosti, ekscesa u svakodnevnom životu, prikrivenog mita u obliku darova ili ponuda ponuđenih tijekom inspekcije.

6. Za zaposlenika je neprihvatljivo:

žurba u donošenju odluka, zanemarivanje proceduralnih i moralnih standarda, korištenje sredstava koja ne udovoljavaju zahtjevima zakona, moralnih načela i normi;

provokativne radnje koje se odnose na poticanje, poticanje, poticanje u izravnom ili neizravnom obliku na činjenje kaznenih djela;

otkrivanje činjenica i okolnosti iz privatnog života do kojih je došlo tijekom istražnih radnji;

selektivan pristup u poduzimanju mjera prema prekršiteljima zakona, prometnih pravila;

ravnodušnost, neaktivnost i pasivnost u prevenciji i suzbijanju prekršaja.

7. Ograničavanje prava i sloboda građana od strane zaposlenika dopušteno je na temelju i na način propisan saveznim zakonom. U situacijama koje se odnose na ograničavanje prava i sloboda građanina, s izuzetkom radnji u izvanrednom stanju ili nužnoj obrani, zaposlenik mu je dužan objasniti razlog za takvo ograničenje.

8. Izvanredne okolnosti ne mogu opravdati kršenje zakona, mučenje ili drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje.

Članak 10. Profesionalna moralna deformacija i njezino sprječavanje

1. Čelnici i zaposlenici organa unutarnjih poslova moraju razumjeti bit fenomena profesionalne moralne deformacije pojedinca, zamisliti njegovu opasnost i posljedice.

2. Profesionalna moralna deformacija je negativna promjena orijentacija i devalvacija moralnih vrijednosti kod pojedinih zaposlenika pod utjecajem uvjeta i iskustva profesionalnog djelovanja, koja se očituje u iskrivljenom odnosu prema dužnosti i diskreditaciji moralnog karaktera policijskog službenika. .

3. Profesionalna moralna deformacija se izražava u:

pravni nihilizam, što znači prezir prema zahtjevima zakona;

zamjena prave ideje o moralnom značenju službene djelatnosti imaginarnom;

podržavanje lažne korporativne solidarnosti temeljene na međusobnoj odgovornosti;

osjećaj nepogrešivosti i dopuštenosti, želja da se potisne volja osobe i pokori se vlastitoj;

bolna sumnja i nepovjerenje prema svim ljudima;

gubitak osjetljivosti na ljudsku nesreću, ravnodušnost prema tuzi;

sustavno kršenje profesionalnih i etičkih standarda službe u tijelima unutarnjih poslova;

ravnodušnost prema procesu i rezultatima izvedbe;

nesavjesnost u ocjenjivanju povreda službene stege;

moralna nečistoća, slijeđenje dvostrukih moralnih standarda;

individualizam, sebičnost, svadljivost, sitničavost, sukob, neprijateljstvo i zavist prema uspjesima i postignućima kolega;

korištenje elemenata kriminalne subkulture u službenim aktivnostima;

moralna raskalašnost, izražena u pijanstvu, kućnom propadanju, nemoralnim postupcima.

4. Djelatnost menadžera na sprječavanju profesionalne moralne deformacije uključuje:

stvaranje povoljne moralne i psihološke klime u timu;

formiranje stava prema svjesnom poštivanju profesionalnih i etičkih načela i normi;

razvoj moralne i psihološke stabilnosti i poslovne orijentacije zaposlenika;

informiranje zaposlenika o znakovima i posljedicama negativnih promjena osobnosti u profesionalnim aktivnostima;

razvoj profesionalnog imuniteta zaposlenika na negativne učinke kriminalnog okruženja i kriminalne subkulture;

obrazovanje među zaposlenicima visoke opće i profesionalne kulture, estetskog ukusa, razvoj amaterskog umjetničkog stvaralaštva;

organizacija aktivnosti na otvorenom uz djelomičnu ili potpunu promjenu socio-psihološke pozadine komunikacije.

Poglavlje 4

Članak 11. Kultura govora

1. Kultura govora važan je pokazatelj profesionalnosti policijskog službenika i očituje se u njegovoj sposobnosti da kompetentno, razumljivo i točno prenosi misli.

2. Kultura govora obvezuje zaposlenika da se pridržava sljedećih govornih normi:

jasnoća, pružanje pristupačnosti i lakoće komunikacije;

pismenost koja se temelji na korištenju općeprihvaćenih pravila ruskog književnog jezika;

logika, koja pretpostavlja niz,

dosljednost i valjanost izlaganja misli;

dokaze, uključujući pouzdanost i objektivnost informacija;

kratkoća, koja odražava kratkoću i jasnoću govora;

relevantnost, što znači nužnost i važnost onoga što je rečeno u odnosu na određenu situaciju.

3. Zaposlenik mora poštivati ​​i održavati čistoću ruskog jezika. U govoru zaposlenika neprihvatljivo je koristiti:

grube šale i zlonamjerna ironija;

neprikladne riječi i govorni obrti, uključujući one stranog podrijetla;

izjave koje se mogu protumačiti kao uvrede određenih društvenih ili nacionalnih skupina;

grubi i cinični izrazi uvredljive prirode povezani s tjelesnim invaliditetom osobe.

4. U govoru djelatnika organa unutarnjih poslova isključena je uporaba nepristojnog jezika, psovki i izraza koji naglašavaju negativan, prezir odnos prema ljudima.

5. Zaposlenik koji je učio kriminalistički vokabular u operativne svrhe ne bi trebao koristiti žargon i druge elemente kriminalne subkulture u komunikaciji s kolegama i građanima.

6. U slučaju službene komunikacije s građanima različitih nacionalnosti, zaposleniku se preporučuje korištenje ruskog kao državnog jezika Ruske Federacije.

Članak 12

1. U komunikaciji s ljudima zaposlenik se mora rukovoditi ustavnom odredbom da svaki građanin ima pravo na privatnost, osobnu i obiteljsku tajnu, zaštitu časti, dostojanstva i dobrog imena.

2. Zaposlenik treba:

započnite službenu komunikaciju pozdravom (stavljanjem ruke na pokrivalo za glavu, odora), suzdržavajući se od rukovanja; predstaviti se, dajući svoj položaj, poseban čin, prezime, ukratko navesti svrhu i razlog žalbe, na zahtjev građanina predočiti službenu potvrdu;

na ispravan i uvjerljiv način iznesite svoje komentare i zahtjeve; ako je potrebno, mirno, bez iritacije, ponoviti i objasniti značenje rečenog;

pažljivo slušajte objašnjenja ili pitanja građanina, ne prekidajući govornika, pokazujući dobru volju i poštovanje prema sugovorniku;

s poštovanjem se odnosi prema starijim osobama, braniteljima, invalidima, pruža im potrebnu pomoć;

biti pažljiv i pažljiv prema ženama i djeci.

3. Prilikom utvrđivanja identiteta građanina ili provjere isprava u vezi s obavljanjem službenih dužnosti, zaposlenik mora:

na taktičan i pristojan način zatražiti predočenje traženih dokumenata;

pozvati vlasnika dokumenata da iz njih ukloni strane predmete, ako ih ima;

brzo i pažljivo provjeriti dokumente, ako je potrebna temeljitija provjera, objasniti građaninu razlog za to, vrijeme i metode provođenja;

zahvaliti građaninu na suradnji s policijom na kraju provjere i vraćanja dokumenata.

4. U komunikaciji s građanima zaposlenik mora biti suzdržan i spreman:

na neadekvatno ponašanje s njihove strane, uključujući ispoljavanje agresije i otpora;

pružiti im potrebnu medicinsku skrb;

poslati osobe u potrebi u zdravstvenu ustanovu.

5. U komunikaciji s građanima od strane zaposlenika nedopustivo je sljedeće:

bilo kakve izjave i radnje diskriminirajuće prirode na temelju spola, dobi, rase, nacionalnosti, jezika, državljanstva, društvenog, imovinskog ili bračnog statusa, političkih ili vjerskih preferencija;

arogantan ton, grubost, bahatost, netočnost primjedbi, iznošenje nezakonitih, nezasluženih optužbi;

prijetnje, uvredljivi jezik ili primjedbe;

sporovi, rasprave i radnje koje ometaju normalnu komunikaciju ili izazivaju nezakonito ponašanje;

bezrazložne, nerazumne provjere putovnica, migracijskih iskaznica i drugih dokumenata.

6. Zaposleniku se savjetuje da ne uzima osobno uvredljive i nepravedne primjedbe, neprimjerene dosjetke, ismijavanje na ulici i javnim mjestima, da ne bude uvučen u konfliktnu situaciju ili skandal.

7. Prilikom korištenja telefona, zaposlenik treba govoriti tiho i sažeto, ne stvarajući neugodnosti drugima; isključite mobitel prije početka poslovnog sastanka; suzdržati se od razgovora na telefon dok ste u javnom prijevozu.

Članak 13

1. Zaposlenik organa unutarnjih poslova mora imati na umu da je svaki građanin koji se obratio policiji u pravilu naišao na smetnju ili nesreću. O tome kako će djelatnik upoznati i saslušati posjetitelja, kakvu će mu pomoć pružiti, ovisi raspoloženje osobe i njezino mišljenje o djelatniku i radu policije u cjelini.

2. Prilikom primanja posjetitelja iz organa unutarnjih poslova, zaposleniku se preporučuje:

odgovoriti na pozdrav posjetitelja koji je ušao u ured, pozvati ga da sjedne;

pokazati pažnju, takt, dobru volju, želju da se pomogne posjetitelju;

saslušati izjavu posjetitelja i razumjeti bit navedenog problema, postaviti pojašnjavajuća pitanja u ispravnom obliku;

objasniti, ako je potrebno, zahtjeve važećeg zakonodavstva o pitanju koje se razmatra;

donijeti odluku o osnovanosti žalbe posjetitelja;

obavijestiti posjetitelja o postupku i rokovima za razmatranje žalbe, kao i žalbu na odluku.

3. U slučaju konfliktnog ponašanja od strane posjetitelja, djelatnik mora poduzeti mjere kako bi se ublažio emocionalni stres građanina, a zatim mu mirno objasniti postupak rješavanja problema.

4. Zaposlenik ne smije:

natjerati posjetitelja da nerazumno dugo čeka na termin;

prekinuti posjetitelja na grub način;

pokazati iritaciju i nezadovoljstvo prema posjetitelju;

razgovarati telefonom, ignorirajući prisutnost posjetitelja.

Članak 14. Osobitosti komunikacije sa stranim državljanima

1. Profesionalno kompetentno ponašanje zaposlenika u komunikaciji sa stranim državljanima pomaže u jačanju međunarodnog autoriteta tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije.

2. Zaposlenik mora voditi računa da, dok su u našoj zemlji, strani državljani:

obraćati se zaposleniku kao predstavniku tijela javne vlasti;

ne govore ili slabo vladaju ruskim jezikom, što otežava zaposleniku da ispravno razumije žalbe s njihove strane;

nisu u potpunosti informirani o pravilima ponašanja na javnim mjestima;

predstavljaju drugačiju kulturu i možda ne razumiju jasno lokalne običaje i tradiciju.

3. U ophođenju sa stranim državljanima, zaposlenik mora pokazati strpljenje, suzdržanost, korektnost i ljubaznost, spremnost pružiti pomoć, ako je potrebno, objasniti pravila ponašanja na teritoriju Ruske Federacije.

4. U slučaju lakšeg kršenja javnog reda i mira od strane stranog državljanina, zaposlenik se treba ograničiti na objašnjenje i upozorenje o nedopustivosti takvih radnji.

Poglavlje 5

Članak 15

1. Rukovodilac i zaposlenici dužni su održavati povoljnu moralno-psihološku klimu u uslužnom timu, izraženu u pozitivnom emocionalnom i moralnom stanju, visokom moralu zaposlenika, njihovom odnosu prema moralnim vrijednostima i stupnju motivacijske spremnosti za rad. operativni i servisni zadaci.

2. Povoljna moralna i psihološka klima u servisnom timu karakteriziraju:

pravilno razumijevanje od strane zaposlenika ciljeva djelovanja organa unutarnjih poslova i njihovih jedinica;

sposobnost i spremnost za zajednički rad na postizanju ciljeva;

stupanj udobnosti rada, društvenog blagostanja tima;

razina razvoja odnosa utemeljenih na poštenju i integritetu, u kombinaciji s drugarskim uzajamnom pomoći i poštovanjem;

pozitivne tradicije usluga koje ujedinjuju tim.

3. Za održavanje povoljne moralne i psihološke klime u timu, zaposlenik treba:

promicati uspostavljanje poslovnih, prijateljskih odnosa u timu;

održavati atmosferu međusobne zahtjevnosti i netrpeljivosti prema kršenju službene stege i vladavine prava;

poštivati ​​podređenost, biti izvršan, bespogovorno izvršavati naloge i naloge, pokazujući razumnu inicijativu, točno i pravodobno izvještavati upravu o njihovom izvršenju;

imati moralnu i psihološku stabilnost, suzdržanost, biti odgovoran za svoje postupke i riječi;

pružiti svu moguću pomoć vodstvu u mobilizaciji osoblja postrojbe za obavljanje operativnih i servisnih zadaća;

aktivno sudjelovati u radu javnih formacija zaposlenika, kritički i pošteno ocjenjujući nedolično ponašanje kolega.

4. Za zaposlenika su neprihvatljive radnje koje mogu naštetiti moralnoj i psihološkoj klimi u timu, uključujući:

rasprava o zapovijedima, odlukama i radnjama viših zapovjednika, koje se provode u okviru njihovih ovlasti;

širenje glasina, tračeva i drugih neprovjerenih informacija sumnjive prirode;

pristran i pristran odnos prema kolegama;

laskanje nadređenima;

zahtjevi za posebnim tretmanom i nezasluženim privilegijama;

obećanja, čije je ispunjenje upitno;

manifestacije laskanja, licemjerja, upornosti, laži i lukavstva;

preuveličavanje njihove važnosti i profesionalnih sposobnosti.

Članak 16. Stručni i etički zahtjevi za upravitelja

1. Načelnik organa unutarnjih poslova dužan je:

biti primjer strogog poštivanja načela i normi Kodeksa;

sjetiti se tradicije, časti i dužnosti ruskih časnika, čiji je nositelj i nasljednik;

2. Status pozicije koju zauzima vođa mora biti podržan njegovim osobnim autoritetom.

3. Pravi autoritet vođe stvara njegov besprijekoran ugled, profesionalna kompetentnost, iskustvo u službi, zahtjevnost i integritet, u kombinaciji s humanim odnosom s poštovanjem prema podređenima.

4. Kultura profesionalnog ponašanja voditelja određena je stupnjem razvoja njegova intelekta, širinom erudicije, širinom interesa, stupnjem obrazovanja i odgoja.

5. Pozitivan moralni karakter voditelja temelji se na profesionalnim i moralnim kvalitetama: poštenje, pristojnost, samokritičnost, zahtjevnost, dobronamjernost, predanost, odgovornost, poštivanje načela, pravednost.

6. Zahtjevi profesionalne etike obvezuju voditelja:

poštivati ​​prava i slobode radnika kao osobe i građanina;

tretirati zaposlenika kao pojedinca, priznajući mu pravo na vlastitu profesionalnu prosudbu;

pokazati visoke zahtjeve, pridržavanje načela, u kombinaciji s poštovanjem osobnog dostojanstva;

uspostaviti pravedno, ujednačeno radno opterećenje za osoblje;

pomagati zaposlenicima riječju i djelom, pružati moralnu i psihološku pomoć i podršku, udubljivati ​​se u zahtjeve i potrebe;

u potpunosti koristiti psihološke i pedagoške pristupe i metode u odgojno-obrazovnom radu s osobljem;

obavijestiti osoblje o nastaloj moralno-psihološkoj situaciji u postrojbi;

regulirati odnose u uslužnom timu na temelju načela i normi profesionalne etike;

zaustaviti spletke, glasine, tračeve, manifestacije nepoštenja, podlosti, licemjerja u servisnom timu;

bez odlaganja razmatrati činjenice kršenja normi i načela profesionalne etike i o njima donositi objektivne odluke;

donosi nepristrane, pravedne i objektivne odluke o društvenim i domaćim problemima i pitanjima poticanja kadrova;

organizirati izradu i provedbu skupa mjera za sprječavanje sukoba;

oslovljavati podređene, nazivajući ih posebnim činom i prezimenom, ili samo posebnim činom, dodajući u potonjem slučaju ispred posebnog čina riječ "drug", ili imenom i patronimom, i samo s "vi";

pratiti poštivanje standarda bontona od strane zaposlenika u projektiranju i održavanju uredskih prostora;

ostati skroman u potrebama i zahtjevima, kako na poslu tako i kod kuće.

7. Ako se podređeni nađe u teškoj životnoj situaciji, njegov šef je pozvan da pruži svu moguću pomoć i podršku.

8. Vođa nema moralno pravo:

prebacuju svoju odgovornost na podređene;

koristiti službeni položaj pročelnika za osobne interese;

pokazati formalizam, aroganciju, aroganciju, grubost, koristiti fizički napad u odnosu na podređene;

stvoriti uvjete za zviždanje i prokazivanje u timu;

razgovarati s podređenima o postupcima nadređenih;

posuđivati ​​novac od podređenih zaposlenika, primati darove, koristeći njihov ovisni službeni položaj.

Članak 17

1. Osobni odnosi među zaposlenicima izvan okvira službene subordinacije su neformalni.

2. Osobni odnosi ne bi trebali biti temelj za napredovanje zaposlenika, njegovo poticanje ili kažnjavanje, rješavanje kadrovskih, socijalnih pitanja.

3. Kolege u službi trebale bi se s poštovanjem i pažnjom odnositi prema zaposlenicima koji rade u timu, a one ne bi smjele zlorabiti svoje prednosti.

4. Teška kršenja profesionalnih i etičkih načela i normi u području neformalnih odnosa među zaposlenicima uključuju:

korištenje prijateljskih ili obiteljskih veza između nadređenog i podređenog radi rješavanja službenih pitanja u osobnim sebičnim interesima;

uspostavljanje odnosa međusobne odgovornosti i protekcionizma na nacionalnoj osnovi i na zajedništvu;

diskriminacija zaposlenika na temelju spola (spola), zbog čega se neopravdano daje prednost jednom spolu u odnosu na drugi;

spolno uznemiravanje, prisila na intimni odnos, posebno izražena u agresivnom, uvredljivom ponašanju koje degradira dostojanstvo žene ili muškarca, te je popraćeno fizičkim nasiljem, psihičkim pritiskom, ucjenama, prijetnjama;

demonstracija privrženosti moralnim anti-vrijednostima, kao što su kult novca, moći, snage; cinizam, vulgarnost, izopačenost.

5. Kako bi spriječio negativan utjecaj neformalnih odnosa na stanje u radnom timu, menadžer mora:

nadzirati poštivanje od strane zaposlenika profesionalnih i etičkih ograničenja i zabrana, jednako primjenjivih i na muškarce i na žene na službi u tijelima unutarnjih poslova;

osigurati aktivnosti zaposlenika u strogom skladu sa svrhom njihovog posla;

isključiti upoznatost i upoznatost u komunikaciji s podređenima, spriječiti utjecaj neformalnih odnosa na službene odluke.

Poglavlje 6

Članak 18. Izgled i pravila odijevanja

1. Dostojan izgled zaposlenika osigurava moralno pravo na samopoštovanje, pomaže jačanju povjerenja građana u tijela unutarnjih poslova, utječe na ponašanje i postupke ljudi.

2. Zaposlenik organa unutrašnjih poslova dužan je:

nositi uniforme u skladu s utvrđenim zahtjevima, čiste i uredne, dobro opremljene i stisnute;

održavati uzoran izgled koji izaziva poštovanje kolega i građana;

blagdansko nositi na uniformama državne i resorne ordene, medalje i oznake, au svakodnevnim situacijama - ordenske trake;

pokazati borbeno držanje, držati se ravno, raširenih ramena, ne pognuti se, hodati čvrstim, energičnim korakom;

pridržavati se zdravog načina života, pridržavati se pravila osobne i javne higijene.

3. Zaposlenici u uniformi na sastanku se pozdravljaju u skladu sa zahtjevima Borbene povelje Oružanih snaga Ruske Federacije.

4. U slučaju obavljanja službenih dužnosti u civilnoj odjeći, dopušteno je nositi odijelo (haljinu) i cipele strogog poslovnog stila, nježne boje, naglašavajući točnost i urednost zaposlenika.

5. Zaposleniku u uniformi ne preporučuje se: posjećivanje tržnica, dućana, restorana, kockarnica i drugih trgovačkih i zabavnih objekata, ako to nije u vezi s obavljanjem službenih dužnosti, kao ni nošenje torbi, paketa, kutija i ostalog. Kućanski predmeti.

6. Zaposlenik uvijek treba biti uredno podšišan, pažljivo obrijan, uredno i s ukusom odjeven, a parfeme smije koristiti štedljivo.

9. Zaposlenik se ne smije tetovirati, nositi pirsing, miješati uniforme i civilnu odjeću, držati ruke u džepovima, hodati u neočišćenoj i iznošenoj obući, kao ni u uniformama koje su izgubile pravilan izgled.

10. Neprihvatljivo je da zaposlenik nosi obilježja, odlikovanja, počasna zvanja, uniforme javnih udruga koje imaju sličan naziv ili vanjsku sličnost s državnim nagradama i zvanjima.

Članak 19

1. Službena potvrda je dokument koji potvrđuje da zaposlenik pripada državnim tijelima, njegovu službu u tijelima unutarnjih poslova.

2. Gubitak službene svjedodžbe grubo je kršenje ne samo službene discipline, već i normi profesionalne etike. Gubitak službene svjedodžbe zbog nemara, njezino korištenje u osobne plaćeničke svrhe, povlači, osim što se odgovara na propisani način, i javnu osudu.

3. Zaposlenik smatra neprihvatljivim za sebe:

prenijeti servisni list na druge osobe, ostaviti ga kao zalog ili za skladištenje;

koristiti (pokazati) službenu iskaznicu u interesima koji nisu povezani s obavljanjem službenih poslova;

nosite službenu iskaznicu u torbicama, torbicama i drugim mjestima koja ne osiguravaju njezinu sigurnost.

Članak 20

1. Službene podatke daje zaposlenik organa unutarnjih poslova u okviru službene nadležnosti samo na službeni zahtjev na propisan način uz dopuštenje uprave.

2. Prilikom rada sa službenim informacijama, zaposlenik organa unutarnjih poslova treba:

provoditi budnost i točnost u skladu sa zahtjevima i normama profesionalne etike;

s razumijevanjem se odnositi prema radu predstavnika medija, uz dopuštenje uprave da im pomaže na propisan način;

suzdržati se od javnih izjava, presuda i ocjena o djelovanju državnih tijela, njihovih čelnika.

3. Zaposlenik organa unutrašnjih poslova nema pravo:

koristiti za osobne potrebe informacijske resurse kojima raspolažu organi unutarnjih poslova;

otkriti povjerljive i druge podatke koji su mu postali poznati u njegovoj službi;

biti zainteresiran za sadržaj službenih informacija o radu kolega, ako to nije u djelokrugu njegovih dužnosti.

Članak 21

1. Dizajn i održavanje uredskih prostora moraju biti u skladu s pravilima i normama estetske kulture, osigurati održavanje povoljne moralne i psihološke klime u uslužnom timu, ugodne uvjete za rad i primanje posjetitelja.

2. Shema boja interijera uredskih prostorija treba biti dizajnirana u mekim, mirnim bojama. Servisna dokumentacija, plakati i druge slike izložene su na štandovima ili unutar okvira.

3. Zaposlenik mora održavati unutarnji red i čistoću na radnom mjestu. Atmosfera ureda treba biti svečana i stroga, istovremeno ugodna, ostavljati povoljan dojam na kolege i posjetitelje te stvarati povjerenje.

4. Zaposlenik ne smije u uredu lijepiti plakate, kalendare, letke i druge slike ili tekstove ciničnog, lošeg sadržaja, zasipati radno mjesto papirima i stranim predmetima.

predmeti štovanja, starine, antikviteti, luksuz;

darovi, suveniri, skupocjeni instrumenti za pisanje i drugi predmeti od skupog drveta, dragog kamenja i metala;

posuđe, pribor za jelo, pribor za čaj.

6. Prilikom postavljanja svjedodžbi, zahvalnica, diploma i drugih dokaza o osobnim zaslugama i postignućima zaposlenika u uredu, preporuča se poštivati ​​skromnost i osjećaj za mjeru.

Poglavlje 7. Profesionalni i etički standard antikorupcijskog ponašanja zaposlenika

Članak 22. Korupcijsko-opasno ponašanje i njegovo sprječavanje

1. Koruptivno opasno ponašanje u vezi s ovim Kodeksom je takvo djelovanje ili nečinjenje zaposlenika koji u situaciji sukoba interesa stvara preduvjete i uvjete za stjecanje sebične koristi i (ili) prednosti kako za sebe tako i za sebe. druge osobe, organizacije, ustanove čije interese izravno ili neizravno brani zaposlenik koji nezakonito koristi svoj službeni položaj.

2. Svaka situacija u službenoj djelatnosti koja stvara mogućnost kršenja normi, ograničenja i zabrana utvrđenih za zaposlenika zakonodavstvom Ruske Federacije opasna je za korupciju.

3. Zaposlenik, bez obzira na svoj službeni položaj, treba poduzeti mjere antikorupcijske zaštite koje se sastoje u sprječavanju i odlučnom prevladavanju koruptivno opasnih situacija i njihovih posljedica.

4. Moralna dužnost zahtijeva od zaposlenika da odmah izvještava neposredno nadređenog o svim slučajevima žalbe bilo koje osobe na njega kako bi ga potaknuli na korupcijska djela.

5. Potreba za razvojem vještina antikorupcijskog ponašanja kod zaposlenika predviđa svjesno nametanje moralnih obveza, ograničenja i zabrana.

6. Moralne obveze zaposlenika organa unutarnjih poslova ne dopuštaju mu:

baviti se poduzetničkom djelatnošću, biti osobno, kao i preko povezanih osoba, u bilo kojoj trgovačkoj organizaciji;

graditi odnose od osobnog interesa s osobama koje se bave poduzetničkim aktivnostima;

pružati pokroviteljstvo, pružati podršku poslovnim subjektima u osobnim, sebičnim interesima;

pružati usluge koje predviđaju novčanu ili drugu naknadu, osim ako je drugačije određeno važećim zakonom;

stvoriti uvjete za stjecanje neprikladnih koristi, koristeći svoj službeni položaj;

pokazati interes i (ili) intervenirati u sporovima pojedinaca, poslovnih subjekata izvan okvira utvrđenih zakonom;

odnositi se na kolege s nezakonitim zahtjevima kojima se krši utvrđeni postupak za prethodnu istragu, očevid, upravni postupak, razmatranje pritužbi i izjava koje mogu utjecati na službenu odluku.

7. Moralna čistoća, nepotkupljivost djelatnika, njegova privrženost interesima službe, vjernost službenoj dužnosti temelj su profesionalnog i etičkog standarda antikorupcijskog ponašanja.

Članak 23

1. Koruptivno opasno ponašanje čelnika je zlonamjerna vrsta nemoralnog ponašanja kojim se diskreditiraju tijela unutarnjih poslova.

2. Vrste koruptivno opasnog ponašanja vođe su: protekcionizam, favoriziranje, nepotizam (nepotizam), kao i zlouporaba službenog položaja.

2.1. Protekcionizam je sustav pokroviteljstva, napredovanja u karijeri, pružanja prednosti na temelju srodstva, zajednice, osobne privrženosti, prijateljskih odnosa radi stjecanja sebičnih koristi.

2.2. Favoritizam se izražava u prkosnom približavanju svojim miljenicima; razmetljivo delegiranje određenih ovlasti koje ne odgovaraju statusu; njihovo nezasluženo promicanje i promicanje, nagrađivanje; neopravdano im davanje pristupa materijalnim i nematerijalnim resursima.

2.3. Nepotizam (nepotizam) je moralno pokroviteljstvo vođe prema rodbini i bliskim ljudima, u kojem se napredovanje i imenovanje na položaje u tijelima unutarnjih poslova vrši na temelju vjerske, kaste, plemenske pripadnosti, kao i osobne odanosti vođa.

2.4. Zlouporaba ovlasti (službenog položaja) od strane djelatnika organa unutarnjih poslova je namjerno korištenje službenih ovlasti i prednosti protivno interesima službene dužnosti, temeljeno na sebičnom osobnom interesu.

3. Protekcionizam, favoriziranje, nepotizam u odabiru, postavljanju, osposobljavanju, obrazovanju kadrova, kao i druge zlouporabe ovlasti (službenog položaja) od strane čelnika, nespojive su s načelima i normama profesionalne etike.

4. Sprečavanje koruptivno opasnog ponašanja voditelja sastoji se u:

dubinsko i sveobuhvatno proučavanje moralnih, psiholoških i poslovnih kvaliteta kandidata za imenovanje na rukovodeća mjesta, uzimajući u obzir njihovu usklađenost s profesionalnim i etičkim pravilima i normama na prijašnjem mjestu službe;

proučavanje s čelnicima svih razina moralnih temelja službe u tijelima unutarnjih poslova, profesionalnih i etičkih pravila i normi, razvijanje njihovih vještina antikorupcijskog ponašanja;

odgajanje rukovoditelja osobne odgovornosti za stanje službene discipline, zakonitosti i antikorupcijske zaštite podređenog osoblja;

sprječavanje i pravodobno rješavanje situacija etičkih sukoba, etičke nesigurnosti uzrokovane dvostrukim moralnim standardima ili nejasnoćama u tumačenju naredbi, uputa.

Članak 24. Etički sukob i etička nesigurnost

1. Etički sukob je situacija u kojoj nastaje proturječje između normi profesionalne etike i okolnosti koje su nastale tijekom službene djelatnosti.

2. Etička nesigurnost nastaje kada zaposlenik ne može odrediti stupanj usklađenosti svog ponašanja s načelima i normama profesionalne etike.

3. Zaposlenik organa unutarnjih poslova u obavljanju službene dužnosti može se naći u situaciji etičkog sukoba ili etičke nesigurnosti uzrokovane:

iskušenje na bilo koji način da se postigne cilj povezan sa sebičnim interesima;

odnosi osobne (obiteljske, obiteljske) prirode koji utječu na rezultate službene djelatnosti;

utjecaj drugih osoba na zaposlenika u sebične svrhe glasinama, spletkama, ucjenama i drugim oblicima moralnog i fizičkog pritiska;

zahtjevi (zahtjevi) drugih osoba koji imaju za cilj osigurati da zaposlenik krši svoje službene dužnosti.

4. U situaciji etičkog sukoba ili etičke nesigurnosti, zaposlenik je dužan:

ponašati se dostojanstveno, postupati u skladu sa svojim službenim dužnostima, načelima i normama profesionalne etike;

izbjegavati situacije koje narušavaju njegov poslovni ugled, autoritet organa unutarnjih poslova;

izvijestiti o okolnostima sukoba (neizvjesnosti) neposredno nadređenog ili, uz njegovo dopuštenje, kontaktirati više rukovodstvo;

podnijeti zahtjev Povjerenstvu za uslužnu disciplinu i profesionalnu etiku ako upravitelj ne može riješiti problem ili je sam upleten u situaciju etičkog sukoba ili etičke nesigurnosti.

Članak 25. Sukob interesa i njegovo sprječavanje

1. Profesionalni i etički sadržaj sukoba interesa sastoji se u suprotnosti između službene dužnosti i osobnog sebičnog interesa, koji može nanijeti moralnu štetu visokom činu zaposlenika.

2. Osobni sebični interes zaposlenika priznaje se kao mogućnost ostvarivanja bilo kojeg oblika koristi za njega ili druge osobe s kojima je povezan službenim ili neformalnim odnosima.

3. Za sprječavanje sukoba, norme profesionalne etike zaposleniku propisuju:

izvijestiti neposredno nadređenog o nastalom sukobu interesa ili o prijetnji njegovog nastanka;

zaustaviti upitne, kompromitirajuće međuljudske odnose;

odbiti moguću nepravednu korist koja je uzrokovala sukob interesa;

suprotstaviti se korupciji i razotkriti korumpirane dužnosnike bilo koje razine;

poduzeti mjere za prevladavanje negativnih posljedica sukoba interesa.

4. Izbjegavanje zaposlenika od obveze davanja podataka o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode, kao i njegovo nepoštenje u ovom slučaju, bitan su uvjet za nastanak sukoba interesa.

Članak 26. Odnos prema nepravednoj koristi

1. Nepropisnom dobrom zaposlenika organa unutarnjih poslova smatra se da je on, kao rezultat koruptivnih radnji, primio novčana sredstva, materijalne ili nematerijalne koristi, prednosti koje nisu predviđene važećim zakonodavstvom.

2. Osnova za stjecanje neprikladne koristi je sebična motivacija zaposlenika usmjerena na nezakonito osobno bogaćenje ili stvaranje uvjeta za to.

3. U slučaju ponude neprikladne koristi, zaposlenik je treba odbiti, pisanim putem izvijestiti neposredno nadređenog o činjenicama i okolnostima svoje ponude te ubuduće izbjegavati bilo kakve kontakte izravno ili neizravno vezane uz neprikladnu korist.

4. U slučaju da se materijalna sredstva koja donose nepravednu korist ne mogu odbiti niti vratiti, zaposlenik je dužan poduzeti sve mjere da ih pretvori u državni prihod.

Članak 27. Odnos prema darovima i drugim znakovima pažnje

1. Primanje ili uručenje darova, nagrada, nagrada od strane zaposlenika, kao i pružanje raznih počasti, usluga (u daljnjem tekstu: darovi), osim ako je drugačije propisano zakonom, može stvoriti situacije etičke nesigurnosti, doprinijeti sukobu od interesa.

2. Prihvaćanjem ili davanjem dara čija vrijednost prelazi granicu utvrđenu važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, zaposlenik pada u stvarnu ili imaginarnu ovisnost o darovatelju (primatelju), što je u suprotnosti s normama stručnjaka. i etički standard antikorupcijskog ponašanja.

3. Općeprihvaćeno gostoprimstvo na temelju srodstva, zajednice, prijateljskih odnosa i primljenih (danih) darova u vezi s tim ne bi smjelo stvarati sukob interesa.

4. Zaposlenik može prihvatiti ili dati darove ako:

ovo je dio službenog protokolarnog događaja i odvija se javno, otvoreno;

situacija ne izaziva sumnje u poštenje i nezainteresiranost;

vrijednost prihvaćenih (isporučenih) darova ne prelazi granicu utvrđenu važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

5. Primanje ili davanje darova u svezi s obavljanjem službenih dužnosti moguće je ako se radi o službenom priznanju osobnih postignuća zaposlenika u službi.

6. Zaposlenik organa unutrašnjih poslova ne smije:

stvoriti preduvjete za pojavu situacije provokativne prirode za primanje dara;

prihvaćati darove za sebe, svoju obitelj, rodbinu, kao i za osobe ili organizacije s kojima zaposlenik ima ili je u vezi, ako to može utjecati na njegovu nepristranost;

prenositi darove drugim osobama, ako to nije u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;

djelovati kao posrednik u prijenosu darova za osobne sebične interese.

Članak 28. Zaštita interesa radnika

1. Zaposlenik organa unutarnjih poslova, koji savjesno izvršava svoje službene dužnosti, može biti izložen prijetnjama, ucjenama, uvredama i klevetama u cilju ometanja operativnih zadataka.

2. Zaštita zaposlenika od nezakonitih radnji diskreditirajuće prirode moralna je dužnost vodstva Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

3. Čelnik tijela, odjela, institucije sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije mora podržati i zaštititi zaposlenika u slučaju njegove neutemeljene optužbe.

4. Zaposlenik u slučaju lažne optužbe za korupciju ili druge nezakonite radnje ima pravo pobiti te optužbe, uključujući i na sudu.

Zaposlenik koji krši načela i norme profesionalne etike gubi svoj dobar glas i čast, diskreditira svoju postrojbu i organe unutarnjih poslova te mu se oduzima moralno pravo na poštovanje, podršku i povjerenje građana, kolega i kolega.

______________________________

*(4) Odobreno Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 12. kolovoza 2002. N 885 s izmjenama i dopunama Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 20. ožujka 2007. N 372, točka 1531).

*(5) Usvojeno Rezolucijom 34/169 na 106. plenarnom sastanku Opće skupštine Ujedinjenih naroda 17. prosinca 1979. godine.

*(7) Odobreno dekretom Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 23. prosinca 1992. N 4202-1 (Bilten Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog vijeća Ruske Federacije, 1993., br. 2, Članak 70; Zbirka akata predsjednika i Vlade Ruske Federacije, 1993, N 52, točka 5086; Sabrani zakoni Ruske Federacije, 1998, N 30, točka 3613; 1999, N 29, točka 3698; 2001, N 1 (I dio), stavka 2; N 53 (str. I), stavka 5030; 2002, N 27, točka 2620; N 30, točka 3033; 2004, N 35, točka 3607; 2005, N 14, točka 1212; 2007., N 10, točka 1151; N 49, točka 6072).

Naredba Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije od 24. prosinca 2008. N 1138 „O odobravanju Kodeksa profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije“

Profesionalna etika policijskih službenika

Poslovna komunikacija i bonton.

Komunikacija (komunikacija) je način bivanja osobe u smislu međusobnih odnosa, interakcije s drugim ljudima. U procesu komunikacije ljudi razmjenjuju informacije – misli, ideje i emocije, uslijed čega se između ljudi uspostavlja određeni oblik odnosa i međusobnog utjecaja, usmjerenog na postizanje određenog poslovno svrsishodnog rezultata. Etika poslovne komunikacije je zbroj moralnih i etičkih zahtjeva, načela, normi i pravila razvijenih od strane znanosti, prakse i svjetskog iskustva, čije poštivanje osigurava međusobno razumijevanje i međusobno povjerenje subjekata poslovne komunikacije, povećava učinkovitost kontakata. i konačni rezultati njihovih zajedničkih akcija.

U središtu poslovne komunikacije je rješavanje važnog servisnog pitanja, odgovornog konkretnog slučaja koji se tiče sudbine ljudi, materijalnih i financijskih troškova, a često i pravnih odnosa s vrlo neugodnim posljedicama po subjekte komunikacije. Stoga moralna strana pozicija, odluka i društveni rezultat komunikacije igra veliku ulogu. Osim toga, kada je u pitanju vođa, etički sadržaj komunikacije izravno utječe na moralne stavove podređenih, a posljedično i na kvalitetu njihovog rada. Stoga je poznavanje i posjedovanje etike poslovne komunikacije pokazatelj profesionalne kulture službenika za provedbu zakona, stupnja njegove usklađenosti sa suvremenim zahtjevima.

Razmjena informacija formira određeni psihološki stav u subjektu komunikacije. Ovisno o stavu, priroda komunikacije javlja se na jednoj od četiri razine komunikacije:

jedan). Položaj kontaktera temelji se na lažnim idejama i stoga se mora prevladati i odbaciti.

2). Ideje koje su uvjetovale poziciju kontaktera su same po sebi točne, ali su prepreka za postizanje željenog rezultata, pa ih je potrebno prevladati i razotkriti.

3). Ideje na kojima se temelji pozicija kontaktera su točne, ali nemaju nikakve veze s ovim pitanjem.

4). Položaj kontaktnika temelji se na ispravnim i plodonosnim idejama, potrebno ih je analizirati u skladu s vlastitim idejama.

Poslovna komunikacija trebala bi se temeljiti na određenim moralnim načelima, među kojima su sljedeća glavna:

1. Poslovni kontakti temelje se na interesima tvrtke, ali ni u kojem slučaju nisu osobni interesi, a ne vlastite ambicije. Unatoč prividnoj banalnosti, upravo se to načelo najčešće krši, jer daleko od svakoga i daleko od uvijek ima sposobnost odustajanja od osobnih interesa kada su u sukobu s interesima slučaja, posebno kada se to može učiniti nekažnjeno i jedini sudac djela.imat će savjest.

2. Pristojnost, odnosno organska nesposobnost nepoštenog čina ili ponašanja, utemeljena na tako razvijenim moralnim kvalitetama kao što su:

Izoštrena savjest;

Sposobnost jednakog ponašanja sa svakom osobom, bez obzira na njezin službeni ili društveni status (J.-J. Rousseau je tvrdio: „Najviša vrlina je biti isti s prosjakom i princom“);

Moralna stabilnost, koja se očituje prvenstveno u činjenici da osoba ni pod kojim uvjetima ne kompromituje svoja načela;

Obveza, točnost, odgovornost, vjernost svojoj riječi.

3. Dobra volja, odnosno organska potreba da se čini dobro ljudima (dobro je glavna kategorija etike).

4. Poštovanje, odnosno poštivanje dostojanstva kontaktera, koje se ostvaruje kroz takve odgojene moralne kvalitete kao što su: uljudnost, delikatnost, takt, uljudnost, brižnost.

Bonton je stabilan red ponašanja, skup pravila pristojnog ponašanja u društvu. Pravila bontona su jezik ponašanja kulturne komunikacije. U uredskom bontonu glavna je stvar usklađenost ponašanja, izgleda, govora, gesta, izraza lica, držanja, držanja, tona, odjeće s prirodom društvene uloge u kojoj se odvija komunikacija. Ovaj zahtjev je od posebne važnosti kada se sudjeluje u strogo reguliranoj ceremoniji, gdje određeni službeni oblici ponašanja dužnosnika ne smiju prelaziti strogo utvrđene granice, nepoštivanje uvjeta bontona zbog neznanja ili nepoštivanja istih doživljava se kao vrijeđanje osobnog dostojanstva i često postaje uzrok sukoba ili, u najmanju ruku, izaziva opravdano neodobravanje.

Strogo pridržavanje pravila bontona važan je uvjet za visoku kulturu ponašanja. To je "odjeća" po kojoj se "sreću", po kojoj ostavljaju prvi dojam o osobi. Ali ni najsavjesnije poznavanje i poštivanje ovih pravila ne jamči odgovarajuće ponašanje osobe, jer su stvarne okolnosti toliko raznolike da ih nikakva pravila i norme ne mogu u potpunosti pokriti. Kako bi se izbjegle sve pogreške, potrebno je razviti osjećaj emocionalne empatije s kontaktnikom, što se naziva taktom. Razvijen osjećaj takta omogućuje osobi da odredi odgovarajuću mjeru u izrazima i postupcima, u pokazivanju interesa za drugu osobu.

Profesionalni takt.

Profesionalni takt je manifestacija suzdržanosti, predviđanja i pristojnosti u komunikaciji s drugima. Takt podrazumijeva pažljiv, pažljiv odnos prema osobnosti sugovornika, isključujući mogućnost dodirivanja bilo koje njegove "bolne žice". To je sposobnost da se taktično, ispravno zaobiđu, ako je moguće, pitanja koja mogu izazvati neugodnost među drugima. To je sposobnost da se nešto kaže ili učini usputno, bez nepotrebnih "ekscesa", bezobrazluka i drskosti. Manifestacija netaktičnosti nepogrešiv je dokaz nekulture, pokazatelj grubosti i lošeg ponašanja. Važno je stalno imati na umu da poštivanje bontona i očitovanje takta nije samo obvezni element komunikacije, već sastavni dio duhovne kulture pojedinca, posebice osobnosti vođe - neizostavan uvjet za pozitivno rezultate poslovne komunikacije i općenito autoritet agencija za provođenje zakona. Poslovna komunikacija između službenika za provođenje zakona, kako među sobom, u timovima službi, tako i s građanima, može se odvijati u različitim situacijama i imati različite oblike. Istaknimo glavne:

I. Svakodnevna uredska komunikacija.

1) Razgovori, sastanci, pregovori.

2) Prijem posjetitelja.

3) Sastanci, sastanci, sastanci, konferencije.

4) Posjećuju organizacije, institucije.

5) Obilazak građana u mjestu prebivališta.

6) Dežurstvo, patroliranje, osiguranje.

II. Specifični oblici službene komunikacije.

1) Komunikacija u servisnom timu:

a) podređeni oblici komunikacije;

b) komunikacija među kolegama.

2) Komunikacija između nastavnika i učenika u procesu učenja.

3) Poslovni kontakti sa stranim državljanima.

III. Ekstremni oblici službene komunikacije

1) Komunikacija u konfliktnoj situaciji.

2) Komunikacija sa sudionicima skupova, demonstracija, javnih demarša.

3) Komunikacija sa uhićenicima tijekom pretresa.

4) Komunikacija s posebnim kontingentom.

IV. Neverbalni i nespecifični oblici komunikacije

1) Javni kontakti s novinarima, intervjui.

2) Govori na radiju, televiziji, u tisku.

3) Telefon, teletip, radio komunikacija.

4) Poslovna korespondencija, rješenja.

Osim toga, u svim ovim oblicima komunikacije velika važnost pridaje se tzv. dodacima, koji su kao elementi uvršteni u bontonska pravila komunikacije. Tu spadaju: kultura govora, tekst, izgled, izrazi lica, ton, geste. Za svaki od ovih elemenata postoji skup specifičnih pravila kojih se također treba pažljivo pridržavati.

Etika poslovnih razgovora, sastanaka, pregovora.

Rezultati profesionalnih aktivnosti službenika za provođenje zakona uvelike ovise o osobnim sastancima, razgovorima, sastancima. Etički zahtjevi za njihovu provedbu nužan su uvjet koji vam omogućuje da pronađete pravo rješenje, izgladite oštre kutove i dostojanstveno izađete iz teških ili neugodnih situacija.

Pravilno vođen razgovor najpovoljniji je i često jedini način da uvjerite sugovornika u valjanost svog stava, da ga natjerate da prihvati vašu odluku i uvjete.

U aktivnostima provođenja zakona postoje situacije kada postoji potreba za dobivanjem ove ili one informacije od osobe koja izbjegava razgovor. Čak i u tim situacijama, morate zapamtiti da će vam osoba koju ste uspjeli pridobiti biti od puno veće pomoći od one koju pokušavate navesti da razgovara s vama.

Prilikom pripreme za razgovor preporuča se proučavanje sugovornika. Koju poziciju on zauzima? Kako se ponaša prema tebi? Kakva je on osoba? Koje su mu namjere? Dobro je znati glavne točke sugovornikove biografije, raspon njegovih osobnih interesa, uključujući njegovu omiljenu zabavu, hobi.

Vrijeme predviđeno za sastanak treba biti oslobođeno drugih poslova. U ovom trenutku ne možete zakazati druge sastanke i natjerati pozvane da čekaju na recepciji. Nije uobičajeno da se sastanak odugovlači preko vremena predviđenog za njega, osim ako se, naravno, ne odnosi na rješavanje nekog važnog pitanja.

Prilikom vođenja sastanka i razgovora važno je voditi računa ne samo o njihovoj strategiji i taktici, već paziti i na „sitnice“ bontona koje mogu prerasti u okolnosti koje ozbiljno utječu na ishod sastanka.

Govor i stil izlaganja od velike su važnosti u razgovoru, pregovorima. Timbar, intonacija, jasnoća izgovora, glasnoća glasa - to su činjenice koje psihološki utječu na sugovornika, izazivaju mu poštovanje, simpatiju prema vama ili, obrnuto, negativne emocije.

Treba biti oprezan s upotrebom stranih riječi i izraza. Korištenje riječi nerazumljivih za sugovornika nije najbolji način da pokažete svoju erudiciju i obrazovanje. To ne samo da ne doprinosi boljem međusobnom razumijevanju, već izaziva i iritaciju. U narodu je odavno zapaženo: tko jasno misli, taj jasno i kaže.

Razgovor se mora voditi mirno, bez podizanja glasa i ne pokazujući svoju iritaciju, čak i kada za to postoje razlozi. Vrućina, žurba loši su pomagači u razgovoru.

Budite pažljivi i pažljivi prema sugovorniku, cijenite njegove argumente, čak i ako su slabi. Stručnjaci smatraju da ništa tako negativno utječe na atmosferu poslovnog razgovora kao prezirna gesta, što znači da jedna strana odbacuje argumente druge bez imalo truda da se udubi u njihov sadržaj.

U poslovnoj komunikaciji posebno je važna sposobnost pažljivog slušanja. Sposobnost slušanja sugovornika u teškoj situaciji jamstvo je međusobnog razumijevanja, bez kojeg poslovni odnosi možda neće uspjeti. Stoga su razvijena osnovna etička pravila za učinkovito slušanje u takvoj komunikaciji. To uključuje:

Sposobnost da se postavite za val internog interesa za temu poslovnog razgovora, spora, sastanka;

Identifikacija za sebe glavnih misli govornika (izvještavanje informacija) i želja da ih ispravno razumije;

Brza usporedba primljenih informacija s vlastitim i trenutni mentalni povratak na glavni sadržaj poruke, spora, razgovora.

Pažljivo slušajući i ne izražavajući svoje mišljenje, zaposlenik i dalje mora biti aktivan, a ne pasivan sudionik u razgovoru, raspravi, sporu.

Nemojte prebrzo donositi zaključke. Upravo takve subjektivne ocjene tjeraju građanina da zauzme obrambeni stav u odnosu na zaposlenika. Uvijek zapamtite da su takve evaluacije prepreka smislenoj komunikaciji.

Ne dopustite da vas "uhvate" u sporu o nepažnji. Kada se psihički ne slažete s govornikom, skloni ste prestati slušati i čekati svoj red za govor.

Pokušajte izraziti razumijevanje. Dok slušate, razmislite o izrečenom kako biste razumjeli kako se sugovornik doista osjeća i kakav vam značaj ta informacija pokušava prenijeti. Pokušajte mentalno zamisliti sebe na mjestu sugovornika. Takva komunikacija znači ne samo odobravanje govornika, već vam omogućuje i točnije razumijevanje poruke.

Nemojte postavljati previše pitanja. Pokušajte se ograničiti na pitanja kako biste razjasnili ono što je već rečeno. Prekomjerno velik broj pitanja u određenoj mjeri potiskuje osobu, oduzima joj inicijativu, stavlja je u obrambeni položaj.

Nikada nemojte reći sugovorniku da dobro razumijete njegove osjećaje, takva izjava više služi da opravdate vlastite (ne uvijek uspješne) pokušaje da uvjerite sugovornika da ga slušate. Osim toga, takva komunikacija će dovesti u pitanje vaš kredibilitet, a razgovor će najvjerojatnije potpuno prestati.

Nemojte davati savjete osim ako vas ne pitate. Ali u slučajevima kada vas doista pitaju za savjet, upotrijebite tehnike analize slušanja kako biste ustanovili što sugovornik stvarno želi znati.

Moramo priznati da ne znaju svi stručnjaci za provođenje zakona slušati. Sažimajući nešto od gore navedenog, ističemo nekoliko nužnih etičkih propisa koji vam pomažu da naučite slušati za dobrobit sebe i za posao. Slušajući, trebate:

Zaboravite osobne predrasude prema sugovorniku;

Nemojte žuriti s odgovorima i zaključcima;

Razlikovati činjenice i mišljenja;

Pobrinite se da vaš govor bude što jasniji i precizniji;

Budite nepristrani u procjeni onoga što ste čuli od sugovornika;

Stvarno slušajte, a ne pretvarajte se da slušate, nemojte biti ometani stranim mislima.

Često nepažljivo slušamo sugovornika zbog nedostatka strpljenja. Sugovorniku, po našem mišljenju, treba predugo da prijeđe na bit razgovora. Nerviramo se: čini nam se da bismo na njegovom mjestu drugačije vodili razgovor. Ova pozicija nije od koristi. Morate biti strpljivi, računati s načinom razgovora sugovornika.

Svi oblici poslovnih razgovora trebali bi imati jedan rezultat – ispravno razumijevanje, što je nemoguće ako ne znate slušati sugovornika. Razumijevanje je prvenstveno sposobnost predviđanja. Ako nakon slušanja sugovornika možete zamisliti koje će radnje uslijediti nakon razgovora, onda ste ga uspjeli ispravno razumjeti.

Pokušajte logično planirati cijeli proces slušanja, prisjetite se prije svega glavnih misli koje je sugovornik iznio. Tijekom razgovora pokušajte mentalno sažeti ono što ste čuli 2-3 puta i to je bolje činiti u pauzama u razgovoru. Zapamtite da je vaša sklonost predviđanju onoga što će sljedeće biti rečeno dok slušate znak aktivnog razmišljanja i dobra je metoda pamćenja glavnih točaka razgovora.

Da rezimiramo rečeno, uspjeh u poslovnom razgovoru, u pregovorima može biti uvelike olakšan ako se pridržavate određenih pravila koja su sastavili stručnjaci iz područja poslovne komunikacije:

Napišite unaprijed plan razgovora, razradite najvažnije formulacije;

Primijenite odredbe psihologije o periodičnom utjecaju na sugovornika tijekom razgovora, i to: izmjenjujte nepovoljne trenutke s povoljnim, početak i kraj razgovora trebaju biti pozitivni;

Stalno se prisjećajte pokretačkih motiva sugovornika, njegovih interesa, njegovih očekivanja, njegovog položaja, samopoštovanja, ponosa;

Izrazite svoje misli i prijedloge jasno, sažeto i jasno;

Nikada, ni u jednoj situaciji, ne vrijeđajte ili vrijeđajte sugovornika, budite s njim pristojni, uslužni, taktični i delikatni;

Nikada se prema drugima ne ponašajte s prezirom;

Komplimenti govore umjereno;

Uvijek, kada je to moguće, prepoznajte ispravnost sugovornika;

Izbjegavajte prazan razgovor, ometanja na strane teme koje narušavaju logičan tijek razgovora.

Prijem stanovništva.

Prijem građana od strane odgovornih djelatnika tijela, odjela, ustanova i odgojno-obrazovnih ustanova jedan je od glavnih čimbenika koji pridonose propagandi djelovanja policijskih službenika i jačanju njihove povezanosti sa stanovništvom.

Za provedbu ove instalacije potrebno je najprije obaviti rad na informiranju stanovništva putem masovnih medija o danima i satima prijema, naznačavajući koja to rukovodeća osoba prima posjetitelje. Osim toga, informacije za posjetitelje postavljene su izravno u pododjelu na vidnom mjestu, što daje rasporede za prijem posjetitelja s točnom naznakom koji voditelji odjela i službi primaju, kojima se posjetitelj može obratiti radi donošenja odluke o pitanju. od interesa za njega. U dežurnoj jedinici ili kod tajnika, pomoćnika vodi se poseban dnevnik u koji se bilježi prezime, ime i patronim, adresa, broj telefona i pitanje s kojim se podnositelj obraća toj ili onoj službenoj osobi.

Voditelj mora biti kompetentan u pitanjima na koja posjetiteljima mora dati odgovore, za koja se, unaprijed znajući pitanja od interesa, savjetuje sa stručnjacima nadležnih službi.

Voditelj koji prima posjetitelje mora biti pažljiv prema podnositelju zahtjeva, bez žurbe, bez prekidanja, bez prekidanja, s poštovanjem i taktom, mora biti psihički pripremljen za percepciju prijavitelja, koji može biti pretjerano emotivan, rečit, čak i agresivan. Mora svladati metode neutraliziranja ovih manifestacija i biti sposoban voditi razgovor u miran kanal.

Voditelj recepcije treba nastojati dati što iscrpnije odgovore na pitanja podnositelja zahtjeva, rješavajući ih kako sa stručnjacima iz službi ili odjela, tako i s nadležnim tijelima i odjelima o kojima ovisi rješavanje problema koje postavljaju posjetitelji. O istom ovisi i rješenje problema koje postavljaju posjetitelji. U istom slučaju, kada voditelj domaćina ne može odgovoriti na pitanje, obavještava posjetitelja da će dobiti pismeni (ako je potrebno) ili usmeni odgovor, uz određivanje vremena odgovora. Time se osigurava da posjetitelj napusti jedinicu zadovoljan kako prirodom sastanka s voditeljem tako i rezultatima tog sastanka.

U posljednje vrijeme pojavljuju se takvi oblici komunikacije sa stanovništvom kao telefon za pomoć (tzv. "izravna linija") ili posebna pretinca za dopise, žalbe i izjave građana postavljena u dežurne jedinice, u koju prijavljuju određene radnje zakona. izvršitelji. Ovi obrasci također omogućuju visokim dužnosnicima da budu u toku s javnim mnijenjem o aktivnostima provođenja zakona za koje je potrebna ovlaštenja.

Na kraju godine dežurna jedinica (ili djelatnici tajništva) izrađuje analitičko izvješće o dopisima, izjavama i pritužbama građana koji su bili na prijemu ili poslali relevantne usmene ili pisane poruke. Poželjno je da se ovaj usmeni ili pisani materijal približi stanovništvu putem medija, što će, naravno, doprinijeti povećanju autoriteta tijela za provođenje zakona među stanovništvom i jačanju njihovih sposobnosti u beskompromisnoj borbi protiv kriminala.

Gore navedeni materijal sadrži preporuke u vezi s uvjetima djelovanja lokalnih tijela. Ako je riječ o višim tijelima, onda se funkcije opisane u ovom materijalu u vezi s nadležnostima dežurnih postrojbi prenose u nadležnost stožernih jedinica ili posebnih prihvatnih soba koje postoje u pojedinim odjelima.

Komunikacija unutar radnog tima.

Uslužni odnosi utječu na raspoloženje ljudi, stvaraju onu moralnu mikroklimu, bez koje je postojanje tima nemoguće. Normalni uslužni odnosi formiraju se na temelju dvaju osnovnih zahtjeva: odgovornosti za stvar i poštovanja prema kolegama.

Odgovornost podrazumijeva pošten i obvezujući odnos prema svojoj riječi i djelu. Fakultativna osoba, govornik nanosi štetu ne samo svojim osobnim ponašanjem, već oko sebe stvara atmosferu neodgovornosti i nediscipline.

Poslovno okruženje u velikoj mjeri ovisi i o poštovanju kolega, sposobnosti inzistiranja na nečemu i prepuštanja nečemu, sposobnosti smirivanja konfliktne situacije. Poštovanje prema kolegama u velikoj se mjeri očituje u sposobnosti uzimanja u obzir njihovih interesa, iskazivanja brige i obavljanja malih, ali ugodnih usluga.

Uslužni odnosi su nešto drugačiji od svakodnevnih, što ostavlja traga na zahtjevima ponašanja kolega. Ako je, na primjer, u kafiću ili restoranu glavni prioritet za žene i muškarce prioritet dame, onda se u službenim odnosima taj prioritet često povlači u drugi plan i zamjenjuje ga prioritet šefa.

Provedba zakona povezana je sa složenim situacijama koje se brzo mijenjaju, značajnim rizikom, što uzrokuje povećanu vjerojatnost raznih sukoba – međuljudskih i međugrupnih. Za uspješan rad važno je predvidjeti mogućnost konfliktnih situacija i znati kako se iz njih izvući. Ako još uvijek nije bilo moguće izbjeći sukob, onda morate biti u mogućnosti riješiti probleme koji nastaju bezbolno i uz minimalne gubitke.

Život servisnog tima ne može bez kritičnih primjedbi upućenih kolegama. I ovdje je posebno važno da ta kritika bude konstruktivna, a ne rezultat bilo kakvih pritužbi ili interesa. Osoba bi to trebala shvatiti kao zasluženu. A za to mora ispunjavati osnovne zahtjeve za to.

Prvo, budite poslovni i objektivni. Nažalost, postoji i tzv. pseudokritika.

Drugo, kritika treba biti taktična i dobronamjerna, uzimajući u obzir pozitivne kvalitete i zasluge kritiziranog. Njegov zadatak nije poniziti osobu, već mu pomoći da se poboljša, da pokaže izlaze iz ove situacije. Kritika se uvijek doživljava kao nepravedna ako nosi samo negativan naboj. S druge strane, pravedna procjena pozitivnih i negativnih aspekata u aktivnostima zaposlenika ima povoljan učinak.

Treće, kritika mora imati svoj specifičan predmet. Velika šteta nanosi se kada se, umjesto vrednovanja konkretnih postupaka osobe, kritizira njezina osobnost i karakter. To može izazvati bijes, ogorčenje kritiziranog, želju da se opravda pod svaku cijenu, budući da se osoba smatra, i sasvim opravdano, nezasluženo uvrijeđenom. A konkretne upute za određene radnje ili ponašanje djelatnika oslobađaju napetosti. Stoga im se uvijek daje prednost.

Četvrto, kritika zahtijeva specifičan pristup, uzimajući u obzir karakteristike temperamenta i karaktera osobe. Jedan će bolno reagirati na primjedbe, ali će se brzo smiriti i vratiti u normalu, možda, kako kažu, "ne stići" drugoga, treći mogu biti gurnuti na put iskustava, a četvrti - tako interno doživljeni njegovo nedolično ponašanje da bi u odnosu na njega optužbe bile suvišne.

Posebni zahtjevi postavljaju se na odnos između šefa i podređenog. Obično je vođa ključna figura u timu. Mnogo ovisi o tome kako se ponaša s ljudima, kako i u što se miješa (ili ne miješa), što radi za svoje podređene. Vođa uvijek mora imati na umu da njegove postupke i postupke običnog člana tima ovaj tim različito ocjenjuje. Svaki čin nadređenog u odnosu na podređenog ne doživljava se samo kao odnos jedne osobe prema drugoj, već kao djelovanje osobe koja ima moć nad drugom. Vođa nikada neće steći visok autoritet i poštovanje ako službene odnose gradi na temelju osobnih simpatija. Stoga šef mora biti krajnje objektivan u odnosu na svoje podređene i suzdržan u svojim postupcima.

Vođa se mora stalno sjećati normi ponašanja, njegovati naviku i potrebu da ih se pridržava u svim situacijama.

Dobrom vođi tuđa je arogancija, arogancija, razdražljivost, hirovitost, želja da snagom svoje moći nametne svoje manire i navike svojim podređenima. On na sve moguće načine izbjegava situacije u kojima bi se moglo poniziti podređenog, uvrijediti njegovo osobno dostojanstvo i čast.

Pozitivna kvaliteta vođe je suzdržanost koja je potrebna u svemu – u donošenju odluka, u riječima, u djelima.

Važno je zapamtiti pravilo: što se potpunije u odnosima s ljudima vođa oslanja na pozitivna neformalna sredstva, to se manje stvaraju situacije koje uzrokuju potrebu primjene administrativnih sankcija.

Održavanje poslovnih sastanaka.

Postoji nekoliko pravila kojih vođa koji će održati sastanak mora zapamtiti:

Sastanak bi trebao biti krajnje kratak: dugotrajan sastanak dovodi do gubitka interesa njegovih sudionika za pitanja koja se razmatraju i "odbacivanja" čak i informacija koje su prethodno izazvale interes;

Na sastanak trebaju biti pozvani samo oni djelatnici koji su stvarno potrebni, odnosno oni koji bi trebali stvarno implementirati ovdje dobivene informacije i oni čija su mišljenja potrebna za donošenje odluke;

Sastanak treba održavati samo kada je to stvarno potrebno, kada bi drugačiji način donošenja određenih odluka bio duži i manje učinkovit; pretjerano česti sastanci ukazuju na slabost vodstva ili njegov administrativni kukavičluk, kao i na beskorisno gubljenje vremena osoblja.

Svaki sastanak zahtijeva pažljivu pripremu. Što je bolja priprema sastanka, manje se vremena troši na njegovo održavanje.

Postoje četiri vrste sastanaka: operativni sastanak, brifing sastanak, problemski sastanak, završni sastanak. Osim toga, prema prirodi sastanka dijele se na sljedeće vrste:

a) diktatorski - samo vođa vodi i ima stvarno pravo glasa, ostali sudionici imaju pravo samo postavljati pitanja, ali nikako ne izražavaju vlastito mišljenje;

b) autokratski - na temelju pitanja voditelja sudionicima i njihovih odgovora na njih; ovdje nema široke rasprave, moguć je samo dijalog;

c) segregativno - o izvješću raspravljaju samo sudionici koje je odabrao voditelj, ostali samo slušaju i primaju na znanje;

d) rasprava - slobodna razmjena mišljenja i izrada zajedničkog rješenja; pravo na donošenje odluke u konačnoj formulaciji, u pravilu, ostaje na čelu;

e) slobodni - ne usvajaju jasan dnevni red, ponekad nema predsjednika, ne završava nužno odlukom i svodi se uglavnom na razmjenu mišljenja.

Sastanak mora početi u navedeno vrijeme. Uvodni govor, u pravilu, drži načelnik jedinice. U uvodnom govoru potrebno je jasno ocrtati konture problema (ili problema) o kojem se raspravlja, formulirati svrhu rasprave, pokazati njezin praktični značaj i odrediti pravila.

Glavni zadatak voditelja skupa je pružiti priliku da se saslušaju stavovi govornika i analiziraju. Mora korektno ukazati na zaokrete, odsjeći suvišno što nije relevantno za slučaj, inzistirati na argumentaciji iznesenih mišljenja. Važan znak kulture voditelja skupa je strogo poštivanje propisa.

Vođa ne bi trebao zloupotrijebiti sastanke u svom uredu. Ovdje sama situacija naglašava nejednakost između voditelja, koji sjedi u fotelji za vlastitim stolom, i ostalih sugovornika. Podređeni se u tim uvjetima drže više sputani.

Najvažniji kriterij sastanka je odnos sudionika prema njegovim rezultatima. Važno je da nemaju osjećaj izgubljenog vremena, kako bi svi imali jasno razumijevanje o donesenim odlukama i njihovoj ulozi u njihovoj provedbi. Po stupnju konkretnosti donesenih odluka može se suditi o kompetentnosti načelnika, njegovoj upravljačkoj kulturi i moralnom odgoju.

Bibliografija

1. Profesionalna etika službenika za provedbu zakona - Uredili doktor filozofije, profesor A. V. Opalev i doktor filozofije, profesor G. V. Dubov.

2. Volgin B. N. - Poslovni sastanci, M., 1990

3. Besetsky I. I. - Formiranje temelja profesionalne etike operativnog radnika

Profesionalna etika službenika organa unutarnjih poslova

Zaključak

Čimbenici - pokazatelji profesionalne i moralne deformacije i njezini glavni uzroci.

Struktura moralne kulture službenika za provođenje zakona

Značajke profesionalne etike službenika za provedbu zakona

Uvod

Plan

Tema broj 3. Profesionalni moral i profesionalna etika policijskih službenika

dioničko predavanje

O akademskoj disciplini "Profesionalna etika"

Tema: "Etika kao filozofska znanost o moralu"

Raspravljeno i odobreno na sastanku

Zavodi za profesionalnu etiku i estetsku kulturu

Moskva - 2007

Glavna literatura:

1. Kodeks časti redovitog i zapovjednog osoblja organa unutarnjih poslova Ruske Federacije (1993.).

2. Ščeglov A.V. Profesionalna etika službenika za provedbu zakona: Program kolegija. M., 2001.

3. Mekhed T.G., Shcheglov A.V. Profesionalna etika djelatnika organa unutarnjih poslova: kolegij predavanja. Dio 1. M., 1998.

4. Ščeglov A.V. profesionalna etika djelatnika organa unutarnjih poslova: kolegij predavanja. Dio 2. M., 1999.

5. Ščeglov A.V. Profesionalna etika djelatnika organa unutarnjih poslova: kolegij predavanja. Dio 3. M., 2001.

6. Ščeglov A.V. Profesionalna etika djelatnika organa unutarnjih poslova: Nastavno-metodički materijali. M., 2002.

7. Psihologija. Pedagogija. Etika: udžbenik za sveučilišta. / ur. Naumkina Y.V.. M., 1999. (Poglavlja 13-18 ).

8. Psihologija.Pedagogija. Etika: udžbenik za sveučilišta. 2. izd., rev. i dodatni dodaj. / Ed. Naumkina Yu.V. M., 2002. (11. - 16. poglavlja).

9. Profesionalna etika službenika za provedbu zakona. Udžbenik / Ed. Opaleva A.V. i Dubova G.V. (bilo koja godina izdanja).

10. Kukušin V.M. svoju profesionalnu etiku. M., 1994.

11. Pylev S.S. Duhovno-moralne i kulturne osnove djelovanja policije i milicije Rusije (povijest i sadašnjost). Monografija. M., 2003.

Dodatna literatura:

1. Kukušin V.M. Profesionalna etika, bonton i takt djelatnika organa unutarnjih poslova. M., 1991.

2. Kukušin V. M. Policijska deontologija: Sociološka analiza stranih pojmova. M., 1994.

3. Savjeti za mladog policajca (O kulturi ponašanja u službi i u

svakidašnjica). M., 1996.

4. Huseynov A.A., Apresyan R.G. Etika. Udžbenik. M., 1998.

5. Huseynov A. A. Veliki moralisti. M., 1995.

6. Zelenkova I. L., Belyaeva E.V. Etika: Udžbenik. Minsk, 1997.

7. Gryadovoy D. I., Malakhov V.P., Pylev S.S. Pitanja formiranja moralnih potreba zaposlenika tijela za provedbu zakona. M., 1996

8. Profesionalna etika i estetska kultura službenika za provođenje zakona: Zbornik radova s ​​međunarodne znanstveno-praktične konferencije na Moskovskom sveučilištu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije 6. prosinca 2002. M., 2003.

Deontologija (grč. deon - dužnost; deontos - dužan; logos - učenje, znanost, znanje) - dio etike koji se bavi problemima dužnosti i dužnosti (sve što izražava zahtjeve morala u obliku propisa). Pojam "deontologija" prvi je u znanstveni promet uveo engleski sociolog, filozof i pravnik Jeremy Bentham (1748. - 1832.). U svojoj knjizi “Deontologija, ili znanost o moralu” (objavljena 1834.) razvio je u okviru etike model znanosti o normama profesionalnog ponašanja osobe koja je, zahvaljujući svojoj društvenoj ulozi, je obdaren ovlasti vlasti te je pozvan da ih provodi u interesu društva i pojedinih građana.

Deontologija proučava različite oblike i očitovanja dužnosti, koji izražavaju zahtjeve društvenih zakona, objektivne potrebe društva i čovjeka.

Profesionalna deontologija proučava načela, norme, obrasce i oblike profesionalnog ponašanja, određene kako društvenim čimbenicima tako i specifičnostima profesionalne djelatnosti, prirodom odnosa stručnjaka s društvom, državom, građanima, kao i s članovima njegovih profesionalna skupina i druge društvene (profesionalne) skupine.

Posljednjih desetljeća u nizu europskih zemalja (prvenstveno u Francuskoj), na sjecištu profesionalne etike i sociologije morala, razvija se primijenjena interdisciplinarna znanost tzv. policija deontologija.

Trošeći velike novce na održavanje policije, društvo od njezina djelovanja očekuje strogo definiran učinak, nada se da će kadrovi ovog sustava državnih tijela uvijek postupati baš kao i svi savjesni građani koji poštuju zakon koji ne žele sukobljavati se s policijom. zakon zamisliti. Prirodno, društvo koje “podržava” policiju ima pravo ocjenjivati ​​rad svojih djelatnika i zahtijevati da se pridržavaju funkcija koje obavlja.

1. Značajke profesionalne etike službenika za provedbu zakona

Značajke profesionalne etike službenika za provedbu zakona određuju se glavnom suštinom njihove djelatnosti, definirane čl. 2 Ustava Ruske Federacije: „Čovjek, njegova prava i slobode su najveća vrijednost. Priznavanje, poštivanje i zaštita prava i sloboda čovjeka i građanina dužnost je države. Ispunjavanje ove dužnosti prvenstveno provode agencije za provođenje zakona, što je određeno direktivnim državnim i resornim dokumentima. Kao primjer uzmimo izvod iz čl. 1 Zakona RSFSR-a „O miliciji”: „Milicija u RSFSR-u je sustav državnih organa koji su namijenjeni zaštiti života, zdravlja, prava i sloboda građana, imovine, interesa društva i države od kriminala. i drugih protupravnih zahvata i obdaren pravom primjene mjera prisile u granicama utvrđenim ovim zakonom i drugim saveznim zakonima. Moralni i humanistički aspekti djelovanja policije također su definirani čl. 3. i 5. ovog zakona.

U tom kontekstu valja napomenuti da je danas naše društvo doseglo toliku razinu demokracije i civilizacije da čak iu tako strogo reguliranim strukturama kao što su agencije za provođenje zakona, humanizam, moral i kultura (ovi su koncepti usko povezani u svjetonazorskim stavovima pojedinac), zaposlenici su stekli veliko značenje. Kako pokazuju sociološka istraživanja i kako je navedeno u nizu upravljačkih dokumenata, poštivanje zakona i službene discipline uvjetovano je prvenstveno ne samo, a možda i ne toliko zahtjevnošću menadžera, već moralnim stavovima i kulturnim odgojem zaposlenika.

U mnogim slučajevima te kvalitete imaju veći utjecaj na učinak i imaju čak i veću ulogu od profesionalne kompetencije (što, naravno, ne umanjuje potrebu za kontinuiranim profesionalnim usavršavanjem). Nije slučajno da se danas hitno postavlja zahtjev da se provede detaljna analiza moralnih kvaliteta i kulture zaposlenika tijekom njihove recertifikacije ili promaknuća na višu poziciju. Drugim riječima, moral i kultura zaposlenika smatraju se najvažnijim profesionalna kvaliteta, koji određuju njegovu spremnost da osigura bilo koje službene zadatke, želju da ih ispuni, osjećaj odgovornosti za njihovu provedbu s najvećim učinkovitim učinkom.

Podcjenjivanje ovih čimbenika generirano je prilično raširenim mišljenjem da su službene aktivnosti službenika za provođenje zakona toliko strogo regulirane zakonima, podzakonskim aktima, zakonskim odredbama, uputama, zahtjevima službene stege itd., da uz odgovarajuću razinu zahtjevno vodstvo, svaki će zaposlenik uspješno ispuniti svoje funkcionalne dužnosti. Ovo mišljenje je duboko pogrešno iz više razloga.

Prvo, moderno društvo, uključujući i djelovanje agencija za provedbu zakona, stalno se mijenja, a ta je dinamika izrazito intenzivna, ponekad čak i nepredvidiva, zbog čega administrativno-pravni dokumenti i nalozi mogu odrediti djelatnost djelatnika samo u najopćenitijem pojmovi, značajke. Njihovo tumačenje u odnosu na određenu situaciju često određuje voditelj servisnog tima (gdje moralna komponenta igra važnu ulogu), a ponekad i sam izvođač.

Drugo, svi dokumenti službene pravne prirode (uključujući naredbe i naloge) ne sadrže jasno definirane odluke za bilo koju situaciju, već samo propisuju okvir u kojem se te odluke moraju donijeti. Te su granice često toliko široke da se, ovisno o razini kulture i moralnog odgoja zaposlenika, zadatak može riješiti službeno, formalno birokratski i kreativno – što učinkovitije i s „ljudskim licem“.

Treće, funkcionalne odgovornosti mogu se obavljati na različite načine. Moguće je u minimalnom dopuštenom volumenu, da tako kažem, "od sada do sada", kompenzirajući to stvaranjem privida snažne aktivnosti, ili, kako je pjesnik rekao, "ne poznavati zime ili godine", nego raditi s maksimalnom učinkovitošću, izazivajući "vatru na sebe", nesebično pretvarajući interese službe u glavni smisao svog života. U ovom slučaju samo moral zaposlenika, njegova savjest, određuje prirodu obavljanja službene dužnosti.

Četvrto, u aktivnostima svakog službenika za provedbu zakona nužno postoji element tajnosti, tajnosti i, kao što je već spomenuto, u mnogim situacijama ne postoji rješenje jasno definirano službenim dokumentima, pravnim normama (to posebno vrijedi za operativnu pretragu). usluge). Stoga je u mnogim slučajevima prisiljen djelovati u skladu sa svojim moralnim konceptima dobra i zla, pravde, dužnosti, časti itd. I tu postoji bitna razlika između aktivnosti zaposlenika i svih drugih sfera društvenog života: odsutnost moralne kontrole javnog mnijenja. Dakle, u ovom slučaju jedini sudac ispravnosti, t.j. pravi moral njegovih postupaka su njegova kultura i njegov moral, njegova savjest.

I, konačno, peto, poznato je da između poštivanja zakona i kriminalnog ponašanja postoji prilično široka “granična traka”, koju će osoba sigurno proći i gdje se duhovno deformira prije nego što počne činiti kaznena djela. O ovoj deformaciji smo već govorili gore kada smo analizirali duhovne prepreke koje se pojavljuju pred osobom koja se odluči krenuti putem ostvarenja cilja počinjenjem kaznenog djela. S obzirom na specifičnosti djelovanja službenika za provedbu zakona, ovo pitanje je analizirano u sljedećem stavku.

Sumirajući rečeno, možemo dati definiciju takve stvari kao što je "profesionalna etika". Profesionalna etika- područje etičke znanosti koje proučava sustav moralnih normi i načela koji djeluju u specifičnim uvjetima odnosa ljudi u području određene profesije; riječ je o specifičnom djelovanju kako općih etičkih normi tako i posebnih normi profesionalnog morala koje su analitičke i preporučljive prirode, nastaju i prevladavaju u određenoj profesionalnoj skupini.

Istovremeno, profesionalna etika službenika za provedbu zakona bitno se razlikuje od etike velike većine drugih profesija (s izuzetkom vojnih osoba, liječnika, mornara, pilota, stručnjaka nekih drugih profesija koji rade pod rizikom ili su povezani s zdravlje i život ljudi) u svojoj pretežno deontološki karakter (od grč. deon - dužan). Jedna od glavnih razlika između morala i drugih oblika javne svijesti je u tome što njegove norme nisu strogo obvezujuće, daju pravo na širok izbor i sankcionirane su isključivo snagom javnog mnijenja. No, s obzirom na zahtjeve za službenike za provedbu zakona, ovi uvjeti su u mnogim slučajevima nedostatni, a etički standardi ovdje postaju strogo obvezni i podliježu administrativnim sankcijama.

Profesionalna deontologija- dio profesionalne etike koji proučava skup moralnih normi koje nedvosmisleno reguliraju pravilno ponašanje osobe u određenom profesionalnom području i specifične su imperativne prirode; za razliku od normi obične etike, ove norme ne daju pravo izbora, fiksirane su u službenim dokumentima i za njih su predviđene administrativne (tj. pravne) sankcije.

Prilično izražajan primjer je Disciplinska povelja, koja propisuje strogo obvezne norme ponašanja i odnosa, a nepoštivanje povlači za sobom pomno razvijen sustav kazni. Kao primjer, može se navesti i Kodeks časti za obično i zapovjedno osoblje tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, odobren naredbom ministra unutarnjih poslova Rusije, čije nepoštivanje može imati vrlo značajne posljedice. negativne posljedice za zaposlenika - do i uključujući razrješenje iz organa na temelju članka 58. (stav "l") Pravilnika o službi u tijelima unutarnjih poslova. Deontološke norme uključuju i zahtjeve drugih statuta i općenito sve zahtjeve službenih dokumenata koji određuju norme ponašanja i komunikacije.

Sukladno tome, niz specifičnih moralnih zahtjeva. Djelomično su sadržani u službenim regulatornim dokumentima - kao što je, na primjer, već spomenuti Kodeks časti, a zatim su deontološke prirode, a dijelom razvijeni u procesu gomilanja službenog iskustva i razvoja servisnih tradicija, moralne i psihološke klime. osoblja pojedinih organa službe za provođenje zakona. U generaliziranom obliku, moralni zahtjevi za službenika za provedbu zakona su sljedeći:

tretiranje osobe kao najveće vrijednosti, poštovanje i zaštita prava, sloboda i ljudskog dostojanstva u skladu s međunarodnim i domaćim pravnim normama i univerzalnim načelima morala;

duboko razumijevanje društvenog značaja svoje uloge i visokog profesionalizma, njihove odgovornosti prema društvu i državi kao djelatnika sustava provedbe zakona, na kojem se javna sigurnost, zaštita života, zdravlja i pravna zaštita velikih masa ljudi ovise u odlučujućoj mjeri;

razumno i humano korištenje prava koja su zakonom zajamčena službeniku za provedbu zakona u strogom skladu s načelima socijalne pravde, građanske, službene i moralne dužnosti;

principijelnost, hrabrost, beskompromisnost, nesebičnost u borbi protiv kriminala, objektivnost i nepristranost u odlučivanju;

besprijekornost osobnog ponašanja u službi i kod kuće, poštenje, nepotkupljivost, briga za profesionalnu čast, javni ugled službenika za provedbu zakona;

svjesna disciplina, marljivost i inicijativa, profesionalna solidarnost, međusobna pomoć, podrška, hrabrost i moralno-psihološka spremnost za djelovanje u teškim situacijama, sposobnost razumnog rizika u ekstremnim uvjetima;

kontinuirano usavršavanje stručnih vještina, znanja iz područja službene etike, bontona i takta, unapređenje opće kulture, širenje intelektualnih horizonata, kreativno razvijanje domaćih i stranih iskustava potrebnih u službi.

Ovi zahtjevi daju prilično jasnu ideju o moralnim kvalitetama koje bi službenik za provođenje zakona trebao posjedovati. Istodobno, te se moralne kvalitete razlikuju po prioritetu na različitim razinama. To se može vidjeti razvrstavanjem u grupe:

1. Odnos prema drugima: skromnost, ponos na svoju profesiju, poštovanje osjećaja dostojanstva i časti – u sebi i drugima, savjesnost, pravednost, zahtjevnost, istinitost, pristojnost, pristojnost, dobronamjernost, stalna spremnost pomoći.

2. Odnos prema obnašanju službene dužnosti: hrabrost, izdržljivost, samokontrola, ustrajnost, odlučnost, zahtjevnost, disciplina, pridržavanje principa, hrabrost, inicijativa, poštenje, nezainteresiranost, marljivost, neovisnost, učinkovitost, kreativnost.

3. Odnos prema domovini, društvu, državi, ljudima: domoljublje, predanost, vjernost dužnosti, odgovornost, nesebičnost.

O nekim od ovih kvaliteta vrijedi detaljnije govoriti.

Jedan od glavnih zahtjeva za službenika za provođenje zakona je zahtjev humanosti i tolerancije. Zaposlenik organa mora se stalno sjećati da je njegov posao posao liječnika. Kao i liječnik, njegove službene aktivnosti uključuju liječenje i prevenciju bolesti. Jedina razlika je u tome što liječnik liječi tjelesne i psihičke bolesti, a organski radnik socijalne. Ali baš kao i liječnik, mora se nositi s ljudima koji su u nevolji, ljudima koji su bolesni, iako toga nisu uvijek svjesni. Naravno, ima kriminalaca i ima žrtava. Potonji izazivaju suosjećanje i želju da im se pomogne i podrži. Što je s prvima? Naravno, moraju biti izvedeni pred lice pravde i kažnjeni. Najlakše je ovdje se sakriti iza spasonosne fraze: “Sama sam kriva”. No, nastavimo našu usporedbu. Pa zar pacijent fizički nije kriv? Mnoge, mnoge bolesti uzrokovane su krivnjom bolesne osobe: alkohol, nikotin, neuređen način života, nepoštivanje režima, drugi "ekscesi" - kao posljedica slabljenja imuniteta tijela, prekida "slabe karike" i bolest. Može se, naravno, reći da pacijent kažnjava sebe, a zločinac kažnjava druge, ali to nije sasvim točno - a pacijent kažnjava druge: rodbinu i prijatelje koji su prisiljeni patiti od njegove bolesti i brinuti se za njega, genetski njegov djeca, koja se rađaju oslabljena ili bolesna, društvo, koje mora trošiti novac na njegovo liječenje i tako dalje. A zločinac se također ne rađa kao takav, već to postaje, a društveni uvjeti i okruženje ovdje igraju značajnu ulogu. I sam sebe kažnjava u isto vrijeme, poput bolesne osobe, jer će, osuđujući se na kriminalni stil života, neizbježno biti prisiljen podnijeti mnogo patnje. I njemu, “socijalnom pacijentu”, uz svu ogorčenost, a ponekad i mržnju i gađenje koje izaziva u običnim ljudima, baš kao i običnom pacijentu, potrebna je ljudska dobrota. Dobrota je također lijek, a ponekad može izliječiti i učinkovitije od najstrože kazne. Razmislite o Hugovom Les Misérables. Protagonist - Jean Valjean bio je okorjeli kriminalac, točnije, postao je takav, jer je od strane ljudi susreo samo nepravdu i okrutnost te im je to isto platio. A onda je jednog dana opljačkao svećenika koji ga je sklonio – ukrao mu jedinu vrijednost: srebrne svijećnjake. Uhvatili su ga žandari i odveli svećeniku na prepoznavanje. Zamislite kakav je bio šok kada je svećenik uvjeravao žandare da mu je dao ove svijećnjake, a on mu ih je zaista dao! Dobrota svećenika preporodila je Valjeana, a sva daljnja radnja romana golemi je popis Valjeanovih dobrih djela koja je činio s najvećom nesebičnošću, ponekad žrtvujući svoj život i ne tražeći ništa zauzvrat. Može se reći da je ovo primjer iz knjige, da je u životu sve daleko od toga da je tako “lijepo i plemenito”, a to će biti istina u mnogo čemu. No, u isto vrijeme, u stvarnom životu, ima mnogo slučajeva kada je ljubaznost od bivših zločinaca napravila ljude i divne ljude. Pročitajte "Pedagošku pjesmu" A.S. Makarenko. Tamo je sve istina, samo je umjetnički (iznimno zanimljiv) prikaz procesa preodgoja bivših lopova, prostitutki, huligana itd. u dostojne ljude. Makarenko ih je "liječio", a on se prema njima odnosio ljubazno. Ta dobrota je bila surova, ponekad vrlo teška, ali bila je to dobrota i ljubav prema ljudima! I dala je izvrsne rezultate - Makarenko praktički nije imao neuspjeha. A ako kažemo da je liječnik humana profesija, onda se zanimanje službenika za provođenje zakona ne treba smatrati ništa manje humanim. Zaposlenik vlasti mora biti human, mora voljeti ljude, bez ove kvalitete, poput liječnika, ne može postati punopravni specijalist. Da, ponekad mora biti čvrst, čak i okrutan, ali ta čvrstoća je najveća dobrota!

Svaka profesionalna kvaliteta službenika za provođenje zakona ima moralnu konotaciju. A ako to uzmemo u obzir, ispada da svaka takva kvaliteta, pa i ona "profesionalno najpotrebnija", kao što je, recimo, hrabrost, daje ne samo djelotvornost, već i istinsku plemenitost, bez koje nijedna profesija izravno povezan sa sudbinama ljudi. Navedimo još jedan primjer koji to potvrđuje. Policijski bojnik A.S. Lendin (Podolsk) se kasno navečer vraćao kući sa dužnosti. Odjednom je u svjetlima farova ugledao napola odjevenu ženu kako trči cestom, a muškarca naoružanog golemim rezačem kako je juri. KAO. Lendin je zaustavio auto, izašao i zahtijevao da prekine potjeru. Uz bijesnu kletvu razbojnik je jurnuo na bojnika. Budući da je potonji bio naoružan službenim oružjem, njegovo korištenje nije koštalo ništa, tim više što mu je Zakon o miliciji (čl. 15.) dao puno pravo na to u danim okolnostima. Međutim, bojnik nije pucao. Riskirajući svoj život (razbojnik je fizički nadmašio bojnika u svim aspektima), bojnik je uspio izvrnuti zločinca, staviti mu lisice i uhititi ga. Kasnije je A.S. Lendin je ovako objasnio svoje postupke: “Naravno, on je nitkov, pogotovo, kako se kasnije pokazalo, recidivist, okorjeli kriminalac. Ali nisam mogao samo tako ubiti osobu, a onda živjeti s tim.”

Takva profesionalna kvaliteta kao što je poštenje zaslužuje posebnu pozornost. Možda je ta kvaliteta, taj osjećaj najteži – u smislu da je, kada se donese pravedna odluka, vrlo teško pronaći jedinu ispravnu. Zapravo, djelatnost bilo kojeg službenika za provedbu zakona temelji se na načelu pravde, a u ime trijumfa tog načela ona je stvorena. Zašto se čini najteže? Prije svega zato što i čin i njegove posljedice nikada nisu jednoznačne, već uvijek predstavljaju neku kombinaciju zla i dobra. Službenik za provođenje zakona, prilikom donošenja odluke o pojedinom sukobu, dužan je točno izračunati mjeru i jednog i drugog, što je često vrlo teško: nije uzalud da i istraga i suđenja ponekad traju mjesecima. Prisjetimo se filma izuzetnog američkog redatelja Stanleyja Kramera "Nürnberški proces". Iako je umjetnički, gotovo doslovno ponavlja sve peripetije stvarnog suđenja članovima Vrhovnog suda nacističke Njemačke. Hitlerovi su se suci na prvi pogled nedvosmisleno predstavili kao zločinci: upravo su oni izricali kanibalske presude prema kojima su ubijali, uništavali u plinskim komorama i podvrgavali mnoge tisuće ljudi brutalnom mučenju. No, sami suci i njihovi odvjetnici dokazali su apsolutnu nevinost optuženih! Da, ustvrdili su, sve činjenice koje su optuženima inkriminirane su apsolutno istinite. No, jesu li suci krivi za njih? Uvijek, počevši od davnina, sudac je samo sluga zakona, on jednostavno radi ono što mu je propisano. Da, doista, zakoni su bili kanibalistički, razbojnički, protuljudski. Ali suci ih nisu izmislili. Oni su jednostavno, kao i uvijek, služili zakonu – to je sveta dužnost svakog suca. Samo je zakonodavac kriv, on je taj koji je podložan suđenju, a suci su krivi samo kada izopače zakon. U ovom slučaju nije bilo, pa su stoga nevini. Taj je proces trajao nekoliko tjedana, a na kraju je sud donio bezuvjetno pravednu presudu: suci su krivi! Da, sam zakon je kazneni, ali suci su imali moralni izbor: služiti ovom zakonu ili ne. Odabrali su prvi, iako su shvatili da je zakon kazneni, te stoga u potpunosti dijele krivnju sa zakonodavcem. Suci su osuđeni, ali koliko je teško svjetskoj demokratskoj zajednici bilo dokazati da je ta kazna pravedna.

Sveukupnost moralnih kvaliteta čini moralnu kulturu zaposlenika. Uvjetno se dijeli na tri razine: visoku, srednju i nisku. Visoku razinu karakterizira formiranje svih komponenti

u njihovu jedinstvu i interakciji, duboko etičko znanje u bliskom jedinstvu s bogatstvom moralnih osjećaja i praktičnim djelovanjem. Srednju razinu karakterizira djelomično formiranje sastavnica moralne kulture, dobro naučeno etičko znanje, koje, međutim, nije uvijek vodič za djelovanje, prilično pojačan osjećaj za dobro i zlo, pošteno i nepravedno, ali često postoji nema volje za njegovu praktičnu provedbu. Nisku razinu karakteriziraju neformiranost pojedinačnih sastavnica, površno etičko znanje, nedisciplinirano ponašanje, relativno niske moralne kvalitete, slab razvoj moralnih osjećaja te nepovoljan utjecaj zaposlenika na moralnu i psihološku klimu uslužnog tima.

2. Struktura moralne kulture službenika za provođenje zakona.

Zadržimo se detaljnije na strukturi i sadržaju moralne kulture pojedinca: kulturi moralne svijesti, kulturi moralnih odnosa i kulturi komunikacije. Naravno, moralnu kulturu karakterizira određena razina i sadržaj moralnih znanja i osjećaja, uvjerenja, potreba, moralnih kvaliteta i normi ponašanja, navika i vještina. Drugim riječima, ne može se govoriti o moralnoj kulturi bez odgovarajućeg razvoja moralne svijesti.

U moralnoj svijesti pojedinca mogu se razlikovati dvije razine: teorijska (racionalna) i psihološka (senzualna). Oboje su međusobno tijesno povezani, utječu jedno na drugo i omogućuju najpotpunije i dublje, umom i srcem, procjenu društvenih pojava sa stajališta dobra i zla te s istih pozicija utječu na postupke i djela čovjeka. Međutim, bila bi pogreška ne primijetiti razlike među njima.

Sadržaj teorijske ili racionalne razine moralne svijesti su etička znanja, pogledi i ideali, načela i norme, moralne potrebe. Sadržaj ove razine moralne svijesti namjerno oblikuju kako relevantne javne državne institucije (vrtić, škola, sveučilište, uslužni tim), tako i zalaganjem samog pojedinca. Elementi ove razine su stabilniji, čvršće su povezani s političkom i pravnom sviješću. One su dublje i temeljnije, jer odražavaju najznačajnije veze, obrasce, trendove u moralnom životu društva. Upravo zbog toga mogu kontrolirati i usmjeravati, obuzdavati moralne osjećaje i emocije pojedinca.

Etičko znanje je znanje o biti, sadržaju i strukturi morala, njegovom nastanku i obrascima razvoja njegove društvene uloge. Što su širi i dublji, zaposlenik može imati opravdaniji moralni izbor. Etički stavovi i načela, moralne potrebe pojedinca plod su dubokog razumijevanja društvenog života sa stajališta moralnih kategorija dobra i zla, dužnosti, časti i dostojanstva, savjesti itd. Moralni ideal pojedinca svojevrsna je personifikacija društvenog ideala s aktivnim utjecajem moralnih osjećaja. “Ideal je zvijezda vodilja”, rekao je L.N. Tolstoj. “Bez toga nema čvrstog smjera, a bez smjera nema života.”

Moralne potrebe, budući da su, kao i uvjerenja, rezultat djelovanja uma i srca, postaju važan cilj mehanizma prijenosa s moralne svijesti na moralno ponašanje. Kultura moralnih potreba takva je razina njihovog razvoja koja izražava stalnu želju službenika za provođenje zakona da svjesno i nezainteresirano ispunjava svoju građansku i službenu dužnost, da se pridržava zahtjeva javnog morala i vojne etike u svakodnevnoj službi i izvan nje. dežurne aktivnosti. Što su moralne potrebe uzvišenije, to je viši nivo moralnih kvaliteta.

Kao što je gore navedeno, druga razina moralne svijesti je psihološka ili senzualna razina. Ponekad se naziva razinom obične moralne svijesti. Uključuje bogat spektar moralnih osjećaja, emocija, simpatija i nesklonosti, ideja o moralu i nemoralu, moralnim pravilima, običajima, običajima itd., koje osoba razvija i fiksira u procesu životnog iskustva. Ovo je neka vrsta primarnih elemenata moralne svijesti. Nastaju spontano u svakodnevnom životu. U osjećajima, emocijama, simpatijama i nesviđanjima, emocionalno i izravno se odvija formiranje moralne pozicije pojedinca. Ponekad se to manifestira vrlo impulzivno: osoba se raduje ili ljuti, plače ili se smije, pada na sedždu, zatvara se, a ponekad, kako kažu, daje slobodu rukama. Moralni osjećaji su vrlo brojni i klasificirani su po raznim osnovama. Neki ih dijele prema životnoj sferi očitovanja: moralno-politički, moralno-radni, moralno-borbeni, zapravo moralni. Drugi se svode na tri skupine: situacijske, intimne i osjećaje društvenog iskustva. Treći ih klasificiraju na temelju dubine iskustava. Svi ovi i drugi pristupi imaju pravo na život, jer pomažu dublje i sveobuhvatnije razumjeti njihovu bit i društvenu ulogu.

Na primjer, intimni osjećaji su osjećaji ljubavi, prijateljstva, vjernosti, mržnje ili odanosti itd. Nastaju u odnosima s drugim ljudima, izražavaju simpatije i antipatije, sviđanja i nesklonosti.

Prijateljstvo i drugarstvo su, naravno, intimni osjećaji. Prijateljstvo i drugarstvo koje je prošlo kroz teške iskušenja, teška vremena, kada je “hljeb kora i to na pola”, kada je situacija bila: “Umri sam, ali pomozi svome suborcu”, ostaju za život.

Osjećaji društvenog iskustva imaju sasvim drugačiji karakter. Zapravo, to su moralni i politički osjećaji, jer odražavaju stavove ne toliko prema drugim ljudima, koliko prema fenomenima velikog građanskog odjeka: to je osjećaj domoljublja i internacionalizma, kolektivizma i solidarnosti, nacionalnog ponosa itd. Složeni su po svom sadržaju i raznoliki u manifestiranju te predstavljaju svojevrsni spoj osobnog i javnog. Također treba naglasiti da su, za razliku od npr. intimnih osjećaja koji su pokretni, dinamični, moralni i politički osjećaji stabilniji, stabilniji i na njih ne utječu beznačajni, prolazni čimbenici.

Moralni osjećaji, za razliku od etičkog znanja, izravno odražavaju određene aspekte stvarnosti i ponekad imaju značajan utjecaj na djela i postupke osobe. Osoba s dobro razvijenim sustavom osjećaja svakako je bogatija od racionalnog krekera. Ali vrijedi i druga stvar: ne može se živjeti samo od osjećaja. Njima neizbježno mora upravljati um. Ponekad samo trebate “stati na grlo vlastite pjesme”. Ljudi koji se ne znaju suzdržati, impulzivni, ponekad djelujući u stanju strasti, u pravilu žale zbog onoga što su učinili.

Međutim, na temelju toga ne može se podcijeniti pozitivna uloga moralnih osjećaja. Oni, imaju ogromnu motivirajuću snagu, djeluju kao snažan poticaj za činjenje pozitivnih djela. Osjećaj ljubavi ispravlja čovjeka, daje mu dodatnu snagu u borbi protiv poteškoća, tjera ga da bude bolji, da se stalno usavršava.

Jednom riječju, moralni osjećaji osobe su njegovo bogatstvo. Ali takvi postaju ako se kultiviraju, kontroliraju. Kultura moralnih osjećaja izravno govori o dubini moralnog odgoja čovjeka, njegovoj moralnoj kulturi. Siromaštvo i niska razina kulture moralnih osjećaja uzrok su mnogih životnih nevolja, neuspjeha, pa i tragedija. Često upravo ta okolnost dovodi do egocentrizma, stvara atmosferu nerazumijevanja i praznine oko osobe. I obrnuto: osoba s razvijenom kulturom osjećaja je cijenjena osoba, društvena je, snishodljiva, s njom je zanimljivo i ugodno, uvažava se njegovo mišljenje, jednaki su mu u svom ponašanju.

Moralni osjećaji, umnoženi teorijskim elementima moralne svijesti, očituju se i, stalno se ostvarujući u postupcima, konačno fiksiraju u čovjeku kao njegove moralne kvalitete. Moralne kvalitete su holističke duhovne i praktične formacije koje se očituju u različitim sferama ljudskog života.

Uobičajeno je izdvojiti četiri skupine moralnih kvaliteta: moralno-političke, moralno-radne, ispravno moralne i moralno-borbene. Ako se prve tri skupine nalaze u gotovo svim građanima, onda je potonji "vlasništvo" vojnika vojske i mornarice, obavještajnih službenika i agencija za provođenje zakona. U skladu s tim moguće je izdvojiti neke od definirajućih kvaliteta službenika za provedbu zakona.

Prvo, to su osobine u kojima se očituje njihov odnos prema domovini, narodu, njegovoj kulturi i jeziku. Prije svega, to je domoljublje. Čak ni deformacije počinjene 1920-ih i 1940-ih, progon domoljuba 1990-ih, nisu mogli ugasiti neiskorijenjivi osjećaj ljubavi Rusa prema svojoj zemlji, osjećaj nacionalnog ponosa i poštovanja prema drugim narodima.

Domoljublje sovjetskog naroda posebno se jasno očitovalo tijekom Velikog Domovinskog rata. Narod je ustao u obranu svoje domovine, a u prvim redovima boraca bili su pripadnici reda. Borili su se u postrojbama i postrojbama NKVD-a na frontu, čuvali red i mir u pozadini, a zatvarali dezertere.

Sastavni moralni i politički kvalitet službenika za provođenje zakona je istinski internacionalizam koji se ostvaruje u poštovanju drugih naroda, u netrpeljivosti prema nacionalnoj i rasnoj mržnji.

Treba priznati da je samovolja koju je Staljin dopuštao u odnosu na čitave narode, želja za željama u godinama stagnacije nanijela ozbiljnu štetu međunacionalnim odnosima, pridonijevši razvoju u ljudima takvih manifestacija kao što su šovinizam, nacionalizam, nacionalna arogancija, netrpeljivost prema običajima, jeziku drugih naroda. Te činjenice ni sada nisu otklonjene.

Drugo, to je razvijen osjećaj dužnosti i osobne odgovornosti za dodijeljeni zadatak. Predmet aktivnosti službenika za provođenje zakona su ljudi, njihove brige, tjeskobe, radosti i tuge, a ponekad čak i život. Bez najvećeg osjećaja odgovornosti za zadani posao, bez duboko svjesnog osjećaja dužnosti, zaposlenik ne može računati na učinkovitost svog rada. U tom smislu, potražnja od njega je posebna. Nemar, nebriga za posao, za sudbinu ljudi su neprihvatljivi i moraju naići na oštru osudu.

Treće, to su one moralne osobine koje se obično nazivaju moralnim: poštenje, istinitost, skromnost u javnom i privatnom životu, samopoštovanje i sposobnost ponašanja. Nepoštenje, prijevara, neskromnost, ambicija, seksualni promiskuitet pravi su put do moralne deformacije zaposlenika.

Četvrto, to su moralne kvalitete koje se očituju u ekstremnim situacijama: hrabrost, hrabrost, izdržljivost, budnost, disciplina, samokontrola, spremnost na samožrtvu. Te se moralne kvalitete nazivaju moralno-borbenim. Bez njih, službenik za provođenje zakona jednostavno ne može učinkovito obavljati svoje službene dužnosti, jer često mora raditi u ekstremnim uvjetima: spašavati taoce, zatvarati kriminalce itd.

Peto, to je kvaliteta koja karakterizira kulturu komunikacije između službenika za provođenje zakona kako u službi tako i izvan nje. U tom smislu, društvo nameće posebno stroge zahtjeve službenicima za provođenje zakona. To što to može oprostiti radniku, studentu, prodavaču, ukratko, predstavnicima mnogih drugih profesija, nikad mu ne oprašta. I ne bez razloga, kao što je već spomenuto, zahtjev za visokom kulturom komunikacije posebno je zabilježen u službenim direktivama.

Važan strukturni element moralne kulture pojedinca je kultura moralnih odnosa. Moralni odnosi su posebna vrsta društvenih odnosa koji praktički ne postoje u svom čistom obliku, ali su sastavni dio svih ljudskih odnosa koji se mogu moralno procijeniti. Moralni odnosi svojevrsna su veza između moralne svijesti i moralnog ponašanja. Isprva se formiraju u svijesti pojedinca, a u konačnici se otkrivaju u moralnom ponašanju. Moralni odnosi su u biti proces prijelaza moralnih impulsa u moralno djelovanje. Moralni odnosi se obično klasificiraju prema sadržaju, obliku i, konačno, prema načinu komunikacije među ljudima. Sadržajno se može ukazati na moralne odnose koji postoje u sustavu gospodarskog, političkog, pravnog, profesionalnog, obiteljskog i bračnog itd. odnosima. I u svim slučajevima, oni karakteriziraju upravo moralnu stranu tih odnosa: ljubav prema domovini, poštenje i pristojnost u ekonomskim proračunima, osjećaj časti i profesionalnog ponosa i tako dalje.

Oblik moralnih odnosa ovisi o tome kako se moralni zahtjev pojavljuje pred osobom, koliko je generaliziran ili konkretiziran. Odgovarajući različitim vrstama moralnih zahtjeva, odnos pojedinca prema društvu svaki put poprima poseban karakter. Osim toga, moralni zahtjevi se očituju iu moralnim kategorijama kao što su dužnost, čast, dostojanstvo, savjest itd.

Na kraju treba reći i o načinima komunikacije među ljudima u procesu moralnih odnosa. Moralni odnosi uvijek uključuju barem odnos između dva subjekta, ali u stvarnosti su slični

u pravilu uvijek multilateralna. Moralni odnosi su uistinu integrirajući element morala, njegova vodeća karika. Oni ujedinjuju svijest i aktivnost zajedno, igraju odlučujuću ulogu u reguliranju odnosa među ljudima općenito. U moralnim odnosima jasno se očituje njihov karakter ponašanja.

Kultura moralne komunikacije ili ponašanja u konačnici je glavni objektivni pokazatelj moralne zrelosti osobe. Samo određena razina kumulativnog razvoja moralne svijesti, moralnih odnosa i moralnog ponašanja daje osnove da se osobu nazove nositeljem visoke moralne kulture.

Iz navedenog proizlazi da je moralna kultura doista jedna od vodećih komponenti kulture službenika za provedbu zakona. Briga za njezino kontinuirano unapređenje nije posao samo države, društva, već i svakog zaposlenika. Što je viša moralna kultura službenika za provođenje zakona, učinkovitije, ceteris paribus, oni obavljaju svoju službenu dužnost.

3. Čimbenici - pokazatelji profesionalne i moralne deformacije i njezini glavni uzroci

Već je gore rečeno da je granica između nemoralnog i kriminalnog ponašanja vrlo klimava i neodređena. Između njih leži prilično široka "granična traka", koju će osoba sigurno proći prije nego što se iz građanina koji poštuje zakon pretvori u kriminalca. Isto vrijedi i za servisni tim, kada u njemu počnu prevladavati negativne moralne vrijednosti, tzv. "moralne anti-vrijednosti". U svakom slučaju, svakom zločinu prethodi moralna deformacija ličnosti, formiranje nemoralnih moralnih stavova na svjetonazorskoj razini. U konačnici, to dovodi do moralne degradacije pojedinca (i tima, kada se takvi stavovi u njemu počnu smatrati “normalnim”). Evo glavnih koraka ove "ljestve pada".

Čimbenici - pokazatelji pozitivne moralne i psihološke klime u servisnom timu, koji karakteriziraju njegovu visoku moralnu kulturu i, posljedično, njezin visoki moralni potencijal:

1) dobro psihičko i fizičko stanje osoblja;

2) razumno i svrsishodno upravljanje i kontrolu;

3) visok stupanj stručne osposobljenosti osoblja;

4) osjećaj grupne kohezije i međusobne podrške;

5) dobronamjeran odnos uprave prema zaposlenicima;

6) javno odobravanje uspješno obavljenih službenih poslova i savjesno obavljanje službene dužnosti;

7) otvorena rasprava o odlukama upravljanja;

8) nedostatak glasina;

9) pomoć vodstvu od neformalnih lidera;

10) djelomično prenošenje ovlasti od vrha do dna;

11) praktično uključivanje neformalnih vođa u vođenje tima.

Ako razina moralne kulture počne opadati u timu, tada se stvaraju povoljni uvjeti za njegovu kasniju profesionalnu i moralnu deformaciju, koje karakteriziraju sljedeći negativni čimbenici - pokazatelji moralne i psihološke klime u servisnom timu:

1) skrivena kritika uvjeta rada;

2) prikrivena kritika uputa uprave;

3) netočno izvršenje naloga;

4) grupna druženja tijekom rada;

5) gubitak radnog vremena;

6) zakašnjenja i duže odsutnosti za vrijeme rada;

7) napuštanje posla prije predviđenog vremena;

8) odbijanje prekovremenog rada;

9) širenje glasina;

10) nepažljivo rukovanje opremom i strojevima;

11) ravnodušan odnos prema estetskom oblikovanju radnih uvjeta.

Pojava čimbenika - pokazatelja negativne moralno-psihološke klime trebala bi izazvati ozbiljnu zabrinutost, prije svega, naravno, kod voditelja servisnog tima i među njegovim moralno najzrelijim članovima. Služe kao crvena svjetla koja upozoravaju na nadolazeću nesreću. U slučaju da im se ne posveti dužna pažnja i ne poduzmu odgovarajuće mjere za njihovo otklanjanje, počinje profesionalna i moralna deformacija, najprije pojedinih članova servisnog tima, a potom i cijelog servisnog tima u cjelini. Ovu deformaciju karakteriziraju sljedeći pokazatelji:

1) formalno-birokratske metode vođenja (arogancija, grubost, razmetljivost, bešćutan odnos prema podređenima);

2) zlouporaba ovlasti (nepristojnost prema građanima, ponižavanje njihovog ljudskog dostojanstva, nepružanje pomoći, neopravdana uporaba fizičke sile, borbene tehnike, posebnih sredstava i oružja);

3) tolerancija na povrede službene stege i na činjenice neizvršavanja službene dužnosti;

4) nemaran odnos prema funkcionalnim dužnostima;

5) formalizam i pojednostavljenje u izradi dokumentacije;

6) povrede zakona o postupku;

7) gajenje od strane uprave laskanja i prokazivanja, podjela članova tima na “favorite” i “neprimjerne”;

8) psihološka konfliktna atmosfera u timu (konfliktne situacije kao stalna norma uslužnih odnosa);

9) prioritetna orijentacija u timu prema moralnim antivrijednostima;

10) formiranje dvostrukog morala (za "naše" i za "njih");

11) promiskuitet u sredstvima (“za postizanje cilja sva su sredstva dobra”);

12) stvaranje atmosfere međusobne odgovornosti;

13) psihološka inferiornost pojedinih zaposlenika zbog nemogućnosti prilagodbe moralnoj klimi, tradiciji i normama ponašanja uslužnog tima;

14) "umor" od obavljanja službenih dužnosti koji dovodi do ravnodušnosti prema interesima službe;

15) grube povrede Pravila ceste, koje nisu uzrokovane službenom nuždom, kao norme ponašanja u vožnji;

16) kućno propadanje, pijanstvo.

Pojava čimbenika – pokazatelja profesionalne i moralne deformacije ukazuje na to da je servisni tim (ili djelatnik) teško bolestan i da ova bolest zahtijeva radikalno liječenje. To u najboljem slučaju dovodi do smanjenja učinka, povećanja broja pritužbi, do neplaniranih inspekcija i, u pravilu, do promjene vodstva tima, do gubitka autoriteta za tim na duže vrijeme. te dugotrajnoj pažnji prema timu top menadžmenta koji, kao što znate, ne služi lakše. U najgorem slučaju to dovodi do pojave izvanrednog stanja, budući da su svi ovi čimbenici plodno tlo i preduvjet za kaznena djela koja se ostvaruju kroz sljedeće glavne oblike:

1) skrivanje od evidentiranja i obračuna kaznenih djela, njihovo prikrivanje iz karijernih ili sebičnih razloga;

2) grubo kršenje zakona uz odobrenje velikog broja članova servisnog tima;

3) odavanje službene tajne;

4) sebično korištenje službenog položaja, korupcija, podmićivanje;

5) spajanje s kriminalnim svijetom, izdaja interesa službe;

6) grupni zločini (krađa, razbojništvo, razbojništvo i sl.).

Poznavanje i uvažavanje navedenih čimbenika i pokazatelja od izuzetne je važnosti, prije svega, za rukovodioce i zaposlenike kadrovskog aparata, kao i za djelatnike koji provode odgojno-obrazovni rad s kadrovima. Za pravodobnu neutralizaciju i prevenciju negativnih čimbenika moralne deformacije i kriminalne degradacije servisnog tima također je potrebno poznavati i voditi računa o glavnim razlozima pojave ovih čimbenika, koji, naravno, u konkretnom očitovanju ovise o na djelovanje pojedinih članova servisnog tima, ali u svojoj uslužnoj osnovi imaju objektivno postojeće razloge, generirane kako specifičnostima službe (unutarnji uzroci), tako i određenim uvjetima društvenog života (vanjski uzroci):

1. Unutarnji uzroci moralne deformacije:

a) negativan primjer vodstva;

b) preopterećenost poslom;

c) prisutnost "plafona" (ograničavajući rang položaja);

d) nisko moralno obrazovanje tima;

e) niska pravna kultura tima, "pravni nihilizam";

f) nizak stupanj odgojno-obrazovnog rada;

g) negativan "obrazovni" utjecaj kriminalnog okruženja;

h) negativan utjecaj obitelji (gdje postoji);

i) izoliranost, ograničena komunikacija s kulturnim okruženjem, određena "kasta" organa;

j) nezadovoljstvo materijalnim naknadama i drugim oblicima materijalnog poticaja za rad;

k) nezadovoljstvo uvjetima rada;

l) nesklad između razine kvalifikacije radnog mjesta;

m) tajnost službenih radnji (nedostatak javne kontrole);

o) ovlaštenja zaposlenika, što otvara mogućnost zlouporabe.

2. Vanjski uzroci moralne deformacije:

a) društvena nestabilnost;

b) kriza društvenih, ideoloških i moralnih ideala;

c) korumpiranost birokracije, službenika upravnih aparata;

d) bezakonje u društvu, rat zakona, nesuglasice u tumačenju zakona, neprovođenje zakona;

e) prevladavajući odnos u društvu prema pragmatičnim prioritetima;

f) niska socijalna, pravna i ekonomska zaštita službenika za provedbu zakona;

g) negativno praćenje djelovanja agencija za provođenje zakona u medijima i književnim i umjetničkim djelima;

h) nizak društveni prestiž agencija za provođenje zakona;

i) obavljanje od strane zaposlenika tijela funkcija koje su za njih neuobičajene.

Na temelju analize oblika i uzroka moralne deformacije i degradacije moguće je odrediti njihove glavne faze, koje se slikovito mogu opisati kao "ljestve pada".

U odnosu na osobnost zaposlenika:

1. Zamjena općeprihvaćenih normi opće i profesionalne etike antinormama u moralnim stavovima.

2. Zamjena zahtjeva građanske i službene dužnosti osobnim sebičnim interesima.

3. Formiranje mentalnog sklopa za činjenje kaznenih djela.

Za servisni tim:

1. Formiranje negativne moralno-psihološke klime u uslužnom timu.

2. Formiranje prioritetne orijentacije u servisnom timu prema moralnim antinormama.

3. Formiranje u timu instalacije za počinjenje grupnih kaznenih djela.

Rezimirajući navedeno, ističemo: nepažnja na moralnu kulturu, na moralnu i psihološku klimu uslužnog tima dovodi ne samo do pada kvalitete uslužne djelatnosti, već i do opće degradacije, do potpunog kolapsa tima. Zato je zahtjev za visokom moralnom kulturom jedan od najvažnijih uvjeta za rad agencija za provođenje zakona.

Zaključak

Društvo ocjenjuje djelovanje policije, prije svega, prema moralnim zakonima. Ima sve razloge očekivati ​​da će zaposlenici ove industrije za provedbu zakona pod svim okolnostima svoju zakletvu, svoju službenu dužnost ispuniti pošteno i u dobroj vjeri, odnosno ne samo brzo, učinkovito, već i s visokim moralom, štiteći čast i dostojanstvo građana, vodeći računa o moralnim posljedicama njihovih aktivnosti. Iz toga proizlazi, možda, najvažnija društvena norma koju diktiraju interesi i očekivanja društva u odnosu prema profesionalnoj skupini policijskih službenika (milicija). Ovo je norma-zahtjev: "Pošteno izvršavaj svoju profesionalnu dužnost, ne samo formalno, u skladu sa zakonom, nego i savjesno, odgovorno, moralno, etički."

Policijska deontologija je znanost o nastanku, formiranju, razvoju i funkcioniranju posebnog sustava normi i kodeksa profesionalnog ponašanja policijskih službenika koji djeluju u profesionalnoj skupini policijskih službenika.

Policijsku deontologiju strani znanstvenici i praktičari smatraju znanošću koja proučava cjelokupni skup profesionalnih, etičkih, organizacijskih i upravljačkih normi, načela pravilnog ponašanja policijskih službenika u obavljanju službenih dužnosti.

Kodeksi ponašanja policijskih službenika stvoreni na njezinim znanstvenim osnovama imaju široku primjenu u osposobljavanju policijskih djelatnika, sustavu stručnog i moralnog obrazovanja osoblja, reguliranju njihova ponašanja, u ocjenjivanju aktivnosti i odgovarajućoj kontroli. Kao akademska disciplina, policijska deontologija se predaje na policijskim akademijama, srednjim i visokim obrazovnim ustanovama policije u nizu europskih zemalja (Francuska, Nizozemska, Danska, Litva, Poljska, Finska). Kako pokazuju međunarodne konferencije i seminari znanstvenika i praktičara policije, nastavni i metodološki materijali policijskih akademija, škola i fakulteta (SAD, Njemačka, Velika Britanija), u moralnoj i etičkoj obuci policijskog osoblja i radu prevladava deontološki pristup. sa njima. U nastavi s učenicima stalno se naglašava da u kontekstu rigidnosti i sažetosti pravnih normi, etičke norme postaju posebno važne.

Profesionalna deontologija se često pogrešno shvaća kao znanost o lijepom ponašanju. Unatoč tako neadekvatnom promišljanju deontologije na razini svakodnevne svijesti, znanost o normama pravilnog profesionalnog ponašanja nastoji sve više odgovarati suvremenim potrebama društvene prakse.

1 Ovdje je prikladno podsjetiti da se dokument razlikuje od bilo kojeg drugog teksta po detaljima: ima broj, datum i potpis odgovorne osobe. U nužnim slučajevima ovjerava se pečatom i tiska na memorandumu s pečatom ustanove.

Cit. na: Vorontsov V.P. Simfonija uma. S. 135.

cm.: Volkogonov D.A. Vojna etika. M., 1976. S. 196–197.

Provedene sociološke studije ovaj pokazatelj nedvojbeno pripisuju osnovnim, odnosno demoraliziranim uslužnim timom.

Visoki zahtjevi koji se danas postavljaju prema moralnoj i kulturnoj razini zaposlenika posljedica su činjenice da je on prisiljen svakodnevno zadirati u složena područja ljudskih odnosa, djelujući kao arbitar u akutnim konfliktnim situacijama koje utječu na sudbinu mnogih ljudi. Moralni odgoj, istinska kultura omogućavaju zaposleniku da prevlada subjektivnost, ograničeno osobno iskustvo, razumije motive, interese i težnje drugih ljudi. Zbog specifičnosti službenog djelovanja, nema pravo biti pristran, grub, bešćutan.

Svaka pogreška ili previd u radu policije, slučaj nedostojnog ponašanja, nekulture, nepristojnosti može odmah dobiti širok odjek i, stječući glasine i nagađanja, izazvati iskrivljenu predodžbu ljudi o aktivnostima agencija za provođenje zakona , potkopavaju autoritet određene službe i jedinice.

Na temelju iskustava tijela i odjela unutarnjih poslova, date su opće preporuke o pravilima ponašanja policijskog službenika u različitim situacijama, kako u službenim tako i izvan dužnosti.

“Zaposlenik organa unutarnjih poslova mora imati osjećaj dostojanstva – osjećaj poštovanja prema sebi i drugima. Poštivati ​​druge znači poštivati ​​određena pravila pristojnosti, koja su ključ za skladne odnose među ljudima. 7

Trebali biste cijeniti svoju riječ. Ne obećavajte ono što ne možete ispuniti. Ako je obećanje dano, onda ga je potrebno ispuniti, inače će vlast patiti. Kao dobro odgojen čovjek treba u svemu pokazivati ​​poštovanje prema drugim ljudima.

O ispravnom ponašanju i postupanju u određenoj mjeri ovisi ovlast djelatnika organa unutarnjih poslova.

Zaposlenik mora zapamtiti da njegov izgled mora biti besprijekoran.

“Ne treba zaboraviti da je izgled odraz i karakteristika unutarnje kulture te da urednost i pamet ističu poštovanje prema drugima i time daju pravo na poštovanje prema sebi.

Policajac uvijek mora imati uredan izgled, vježbati pametno, ponašati se dostojanstveno, ne pognuti, hodati čvrstim i energičnim korakom. Dobro uklopljen oblik naglašava vitkost figure, fizičku snagu. Dok je u uniformi, policijski službenik se mora suzdržati od nošenja vrećica za kupovinu, glomaznih predmeta, obilaska tržnica i rješavanja drugih svakodnevnih problema. Strogo je zabranjeno korištenje usluga trgovačkih, kulturnih, kućanskih i drugih ustanova po povlaštenim uvjetima, jer to dovodi do na stvari u očima stanovništva.

U ophođenju s građanima također se moraju poštivati ​​određena pravila. Prilikom obraćanja građaninu, najprije ga morate pozdraviti, stavivši ruku na pokrivalo za glavu, predstaviti se - navesti poziciju, titulu i prezime, ukratko navesti razlog ili svrhu žalbe. Građanina u tom slučaju ne treba zvati k sebi, već prići sebi. Svoje zahtjeve i primjedbe mora iznositi na ljubazan i uvjerljiv način, objašnjenja se moraju pažljivo slušati, bez prekidanja govornika.

Kada se građanin obraća policijskom službeniku, mora ga se pažljivo saslušati, odgovoriti na pitanje ili objasniti kamo treba otići da ga riješi. Ako je potrebno, mirno, bez iritacije, ponovite odgovor i objasnite njegovo značenje. Ni u kojem slučaju građaninu ne treba isticati beznačajnost njegovog zahtjeva.

“Zaposlenik mora djelovati jasno, profesionalno kompetentno, uvijek iskazujući simpatije, dobru volju i poštovanje prema sugovorniku. Uostalom, policiji se obično obraća u teškim situacijama, a dužnost djelatnika je pomoći ljudima u nevolji.” osam

Nikada ne treba odgovarati grubošću za grubost, bezobrazlukom za grubošću. Miran, čvrst i prijateljski način obraćanja najbolje je sredstvo za otklanjanje negativnih reakcija i stvaranje normalne atmosfere za razgovor.

Posebno je važno poštivati ​​norme službene etike i kulture ponašanja prilikom izricanja novčane kazne ili primjene drugog oblika kazne u odnosu na narušitelja javnog reda i mira, prometnih pravila, pa u ovom slučaju kazna nije sama sebi svrha, već sredstvo obrazovanja. Osim toga, policijski službenik je dužan mirno, pristojno i jasno objasniti prekršitelju prirodu i težinu krivnje te pokazati moguće posljedice prekršaja. Treba imati na umu da je sam razgovor zaposlenika s prekršiteljem učinkovito sredstvo obrazovanja, stoga, ako je kršenje manje, sasvim je legitimno ograničiti se na primjedbu.

Važno je imati na umu da, iako policijski službenik treba biti principijelan u pitanjima zaštite javnog reda i sigurnosti građana, to ne znači da svakom prekršaju treba pristupiti maksimalno ozbiljno.

Bitan dio rada policije je pomoć građanima koji su se našli u teškim okolnostima. U takvom se položaju mogu naći djeca, starije osobe i osobe s invaliditetom, žene s malom djecom.

“Zaposlenik bi se prema tinejdžerima trebao odnositi jednako ljubazno kao i prema odraslima. Upute i primjedbe djeci (tinejdžerima) daju se uzimajući u obzir njihovu psihologiju i stupanj razvoja. Za djecu osnovnoškolske i srednjoškolske dobi primjenjuje se apel na "ti", a stariju - na "ti". devet

Zaposlenik ne smije zanemariti šale i druge nepromišljene postupke djece. Potrebno ih je zaustaviti i dati potrebnu primjedbu, objasniti kako se ponašati na ulici. Međutim, kaznena djela maloljetnika prema policijskim službenicima moraju se odlučno suzbiti.

Zaposlenici se ne miješaju u sporove i svađe privatne prirode, osim u slučajevima kada postoji neposredna opasnost po život i zdravlje građana, dopušteno je narušavanje javnog reda i mira, činjenje protupravnih radnji.

Zaposlenik često ima posla s skitnicama, osobama u alkoholiziranom stanju, ovisnicima o drogama. U takvim slučajevima mora po potrebi biti spreman pružiti prvu pomoć, poslati ljude u bolnicu, locirati nestale osobe i pružiti pomoć unesrećenima. U ovom radu treba dati prednost humanim, a ne kaznenim metodama.

Policijski službenik mora biti sposoban prepoznati kaznena djela počinjena svjesno, iz huliganskih, plaćeničkih ili provokativnih pobuda. U tim slučajevima mora odmah i odlučno zaustaviti nezakonite radnje. Djelatnost djelatnika u ovoj situaciji regulirana je odgovarajućim uputama službe, ali se u tim slučajevima mora pridržavati određenih standarda profesionalne etike.

Po otkrivanju protupravnih radnji, policijski službenik je dužan zahtijevati njihovo ukidanje, razumno objasniti prekršitelju odredbe relevantnih pravnih akata. Te argumente treba iznijeti na pristojan, taktičan i uvjerljiv način. Potrebno je poduzeti sve mjere kako bi se osiguralo da nezakonitost postupanja prekršitelja postane očita drugima, da bi kod njih izazvala negativnu reakciju, spremnost da podrže policiju.

Prilikom zadržavanja počinitelja, osobito u nazočnosti građana, policijski službenik je dužan pokazati maksimalnu suzdržanost i smirenost, postupiti u skladu sa situacijom. Primjena, u nužnim slučajevima, fizičke sile i posebnih sredstava, uporaba drugih oblika prisile ne bi smjela biti demonstrativno gruba. Ne biste se trebali svađati s drugima, pribjeći oštrim izrazima ili gestama, niti izvoditi bilo kakve radnje koje izazivaju kompliciranje situacije.

Ako je policijski službenik prilikom uhićenja bio prisiljen upotrijebiti fizičku silu ili oružje (za ubijanje), a počinitelja ozlijedio ili ranio, dužan je toj osobi pružiti hitnu medicinsku pomoć, a u slučaju smrti osigurati zaštitu tijelo ubijenog.

Zaposlenik mora pokazati posebnu suzdržanost i takt u konfliktnim situacijama, poduzimajući sve moguće mjere da ih zaustavi.

“U konfliktnim situacijama zaposlenik se rukovodi uobičajenim normama profesionalne etike, ali ih s posebnom pažnjom poštuje. Treba imati na umu da najmanja netaktičnost, grubost, grubost, razdražljivost (kao i očitovanje neodlučnosti i slabosti) mogu dovesti do razvoja sukoba i podrške drugih oko počinitelja. I obrnuto, ispravne, zakonite, samouvjerene i odlučne radnje, samokontrola i smirenost mogu izazvati simpatije građana i osigurati im pomoć. deset

Ako počinitelj uzbuđeno reagira na komentare, potrebno ga je, ne ulazeći s njim u rasprave i prepirke, pustiti da se smiri, a zatim objasniti da se policajac u svojim postupcima ne vodi neprijateljskim osjećajima ili negativnim emocijama, već interese društva, potrebu zaštite javnog reda i mira građana. Objašnjavajući počinitelju nezakonitost njegovih radnji, potrebno je pozvati se na relevantne zakone, propise i druge regulatorne pravne akte.

Prilikom ispitivanja strogo se poštuju norme službene etike i kulture ponašanja, pri čemu se gotovo u potpunosti poklapaju sa specifičnim zahtjevima za profesionalnu djelatnost djelatnika organa unutarnjih poslova. Smiren, strpljiv, suosjećajan i prijateljski ton prilikom ispitivanja žrtve ili svjedoka pomaže građaninu da prevlada uzbuđenje, prisjeti se i detaljno prenese okolnosti onoga što se dogodilo. Mirno, strpljivo i pristojno, ali u isto vrijeme čvrsto i strogo, bez koketiranja i prijetnji, treba ispitati optuženog ili osumnjičenog za kazneno djelo.

Pretres zahtijeva osjetljivost, suzdržanost i smirenost, jer utječe na interese članova obitelji optuženika i na njih ima snažan emocionalni utjecaj. U tom slučaju strogo su zabranjene moralizirajuće, podrugljive ili osuđujuće primjedbe, kao i izjave o načinu života ili stvarima traženog.

Profesionalna etika svim policijskim službenicima nameće niz zahtjeva. Ove norme određuju posebnu, moralnu odgovornost čelnog osoblja sustava za provedbu zakona.

Šef mora stalno biti primjer organiziranosti, discipline, savjesnog odnosa prema poslu, usađivati ​​svojim podređenima osjećaj pažljivog odnosa prema građanima, posebno pri rješavanju zahtjeva, izjava i pritužbi, zahtijevati od svakog zaposlenika uzoran izgled i pamet. Takt, ljubaznost, ljubaznost, ljubaznost su bitne osobine vođe.

Bilo koji šef- samo izvršitelj zakona na kojima se temelje njegova moć, prava i dužnosti. Ali kao osoba, kao član kolektiva, on je suborac svima koji s njim služe.

"Zahtjevi Kodeksa časti za redovno i zapovjedno osoblje tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije primjenjuju se na svakog zaposlenika tijela unutarnjih poslova, bez obzira na položaj, čin ili drugi službeni status." jedanaest

Kvaliteta obavljenog posla i moralno-psihološka atmosfera u postrojbi uvelike ovise o kulturi ponašanja, ispravnom stilu upravljanja ljudima, odnosu vođe i podređenih.

Prijem građana od strane odgovornih djelatnika tijela, odjela, institucija jedan je od glavnih čimbenika koji pridonose propagandi djelovanja službenika za provođenje zakona. Građanin koji je pozvan na razgovor treba biti primljen u dogovoreno vrijeme, pokazati interes za razgovor. Ne biste trebali gledati dokumente koji nisu relevantni za razgovor, jer će i najmanji znak ravnodušnosti ozbiljno ometati stvaranje atmosfere povjerenja u razgovoru s posjetiteljem.

Ako posjetitelj mora podnijeti svoju molbu u pisanom obliku, ali mu je to teško, treba mu pružiti potrebnu pomoć.

Ukoliko se pitanje na koje se posjetitelj ne može riješiti, građaninu treba dati adresu ili broj telefona osoba čija je nadležnost rješavanje ovog problema. U slučaju odbijanja zahtjeva posjetitelja potrebno je obrazložiti razloge odbijanja i postupak žalbe na odluku.

U bilo koje doba dana i po bilo kojem pitanju građanin se obrati dežurnoj policiji, mora ga se pažljivo saslušati i dati iscrpan odgovor. Ni u kojem slučaju ne naznačite građaninu beznačajan razlog njegovog posjeta.

Osoba koja je površno ovladala moralnim načelima i dobrim manirama može ostaviti dobar dojam, ali takva razina kulture nema nikakvu vrijednost za ljude odgovorne za red, red i sigurnost u državi i društvu. Važno je zapamtiti da ljudi cijene i prihvaćaju svaki oblik pristojnosti s istinskom iskrenošću, istinski visokim i nezainteresiranim motivima.

Neaktivan

MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA RUSKOG FEDERACIJE

NARUDŽBA

O odobravanju Kodeksa profesionalne etike zaposlenika organa unutarnjih poslova Ruske Federacije

Opozvano zbog
Naredba Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 31. listopada 2013. N 883
____________________________________________________________________

1. Odobreti priloženi Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije.

2. Šefovi odjela središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, šefovi odjela izravno podređenih Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije, šefovi glavnih odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije za savezne okruge, ministri unutarnjih poslova, načelnika glavnih odjela, odjela unutarnjih poslova za sastavne entitete Ruske Federacije, odjela unutarnjih poslova u prometu, odjela i odjela unutarnjih poslova u zatvorenim administrativno-teritorijalnim formacijama, na posebno važnim i osjetljivim objektima, odjeli za logistiku , obrazovne, istraživačke i druge institucije Ministarstva unutarnjih poslova Rusije kako bi podređeno osoblje osiguralo proučavanje Kodeksa profesionalne etike zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije i njegovo poštivanje tijekom službe.
________________
Osim GKVV Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

4. Zadržavam kontrolu nad provedbom ove naredbe.

Ministar
general vojske
R. Nurgaliev

Dodatak. Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije,

polazeći od prioritetnih poslova zaštite života i zdravlja, prava i sloboda čovjeka i građanina, održavanja javnog mira, reda i mira,

temeljene na temeljnim ljudskim i profesionalnim moralnim vrijednostima, zahtjevima građanske i službene dužnosti,

utjelovljujući očekivanja društva u odnosu na moralni karakter zaposlenika, što daje pravo na poštovanje, povjerenje i podršku aktivnostima ruske policije od strane ljudi,

donosi Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Poglavlje 1. Osnovne odredbe

Članak 1. Svrha Kodeksa

1. Kodeks profesionalne etike za zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije je profesionalni i moralni vodič upućen svijesti i savjesti zaposlenika.
________________
Sljedeći je Kodeks.

2. Kodeks, kao skup profesionalnih i etičkih standarda, utvrđuje za zaposlenika organa unutarnjih poslova Ruske Federacije:
________________
Dalje - "zaposlenik organa unutarnjih poslova" ili "zaposlenik".


moralne vrijednosti, obveze i načela službe u tijelima unutarnjih poslova;

profesionalni i etički zahtjevi za službeno i izvan službeno ponašanje, odnosi u servisnom timu;

profesionalni i etički standard antikorupcijskog ponašanja.

3. Ovaj Kodeks služi u svrhu:

utvrđivanje moralnih i etičkih temelja službenog djelovanja i profesionalnog ponašanja zaposlenika;

formiranje jedinstva uvjerenja i pogleda u području profesionalne etike i uredskog bontona, usmjerenog na profesionalni i etički standard ponašanja;

uređenje profesionalnih i etičkih problema odnosa među zaposlenicima koji nastaju u zajedničkom radu;

odgoj visoko moralne osobnosti zaposlenika, koja odgovara normama i načelima univerzalnog i profesionalnog morala.

4. Prema svojoj funkcionalnoj namjeni, Kodeks:

služi kao metodološka osnova za formiranje profesionalnog morala u tijelima unutarnjih poslova;

usmjerava zaposlenika u situacijama sukoba i etičke nesigurnosti i drugim okolnostima moralnog izbora;

doprinosi razvoju potrebe zaposlenika za poštivanjem profesionalnih i etičkih standarda ponašanja;

djeluje kao sredstvo javne kontrole nad moralnim karakterom i profesionalnim ponašanjem zaposlenika.

5. Kodeks je izrađen na temelju odredbi, zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, uzimajući u obzir opća načela službenog ponašanja državnih službenika.
________________
Sljedeće - "Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije".

Odobreno dekretom predsjednika Ruske Federacije od 12. kolovoza 2002. N 885 s izmjenama i dopunama dekretom predsjednika Ruske Federacije od 20. ožujka 2007. N 372 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002., N 33, čl. 3196; 2007., br. 13, članak 1531.).


Norme i zahtjevi Kodeksa sukladni su odredbama Kodeksa službenika za provođenje zakona, kao i Europskog kodeksa policijske etike.
________________
Usvojen Rezolucijom 34/169 na 106. plenarnom sastanku Opće skupštine Ujedinjenih naroda 17. prosinca 1979. godine.

Usvojen od strane Odbora ministara Vijeća Europe 19. rujna 2001.

6. Strogo poštivanje načela i normi Kodeksa važan je čimbenik kvalitetnog obavljanja operativnih i službenih zadaća, nužan uvjet povjerenja javnosti i potpore radu organa unutarnjih poslova.

Članak 2. Djelokrug Kodeksa

1. Poštivanje načela, normi i pravila ponašanja utvrđenih Kodeksom moralna je dužnost svakog zaposlenika organa unutarnjih poslova, neovisno o položaju i posebnom zvanju.

2. Poznavanje i provedba odredaba Kodeksa od strane zaposlenika obvezan je kriterij za ocjenu kvalitete njegovih profesionalnih aktivnosti, kao i usklađenosti njegovog moralnog karaktera sa zahtjevima koje je utvrdilo Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije.

3. Građanin Ruske Federacije koji služi u tijelima unutarnjih poslova ili ulazi u službu ima pravo, nakon što je proučio sadržaj Kodeksa, prihvatiti njegove odredbe za sebe ili odbiti službu u tijelima unutarnjih poslova.

Članak 3. Odgovornost za kršenje načela i normi Kodeksa

1. Za kršenje profesionalnih i etičkih načela i normi utvrđenih Kodeksom, zaposlenik snosi moralnu odgovornost prema društvu, uslužnom timu i svojoj savjesti.

2. Uz moralnu odgovornost, stegovnu odgovornost snosi i zaposlenik koji je počinio povredu profesionalnih i etičkih načela, normi i u vezi s tim počinio prekršaj ili stegovni prijestup.

3. Kršenje od strane zaposlenika profesionalnih i etičkih načela i normi predviđenih ovim Kodeksom smatra se na propisan način:

na općim sastancima mlađeg, srednjeg i višeg zapovjednog osoblja;

na sastancima povjerenstava tijela, odjela, institucija sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije o službenoj disciplini i profesionalnoj etici.

4. Na temelju rezultata razmatranja pitanja kršenja profesionalnih i etičkih načela i normi, zaposleniku se može izreći javna opomena ili javna osuda.

Poglavlje 2. Moralni temelji službe u tijelima unutarnjih poslova

Članak 4. Građanska dužnost i moralne vrijednosti službe u organima unutarnjih poslova

1. Svaki građanin Ruske Federacije koji se pridruži redovima službenika organa unutarnjih poslova posvećuje svoj život ispunjavanju dužnosti nesebičnog služenja domovini i zaštiti plemenitih društvenih ideala: slobode, demokracije, trijumfa zakona i reda.

2. Najviši moralni smisao službene djelatnosti zaposlenika je zaštita osobe, njezina života i zdravlja, časti i osobnog dostojanstva, neotuđivih prava i sloboda.

3. Zaposlenik organa unutarnjih poslova, shvaćajući osobnu odgovornost za povijesnu sudbinu domovine, smatra svojom dužnošću štititi i povećavati temeljne moralne vrijednosti:

državljanstvo - kao odanost Ruskoj Federaciji, svijest o jedinstvu prava, sloboda i dužnosti osobe i građanina;

državnost - kao izjava ideje pravne, demokratske, jake, nedjeljive ruske države;

domoljublje - kao dubok i uzvišen osjećaj ljubavi prema domovini, odanost zakletvi zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, odabranoj profesiji i službenoj dužnosti.
________________
Odobreno Dekretom Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 23. prosinca 1992. N 4202-1 (Bilten Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog vijeća Ruske Federacije, 1993., N 2, čl. 70 ; Zbirka akata predsjednika i Vlade Ruske Federacije, 1993., N 52, 5086; Zbirka zakona Ruske Federacije, 1998., br. 30, članak 3613; 1999., br. 29, članak 3698; 2001. 1 (I. dio), čl. 5030; 2002, N 27, članak 2620; N 30, članak 3033; 2004, N 35, članak 3607; 2005, N 14, članak 1212; 2007, N 10, članak 1151; N 49, članak .6072).

4. Moralne vrijednosti čine temelj morala zaposlenika, utjelovljujući svijest o uključenosti u plemenitu stvar zaštite zakona i reda, herojsku povijest organa unutarnjih poslova, pobjede, postignuća i uspjehe prethodnih generacija.

Članak 5. Profesionalna dužnost, čast i dostojanstvo djelatnika organa unutarnjih poslova

1. Profesionalna dužnost, čast i dostojanstvo glavne su moralne smjernice u karijeri branitelja reda i mira i, uz savjest, čine moralnu srž osobnosti djelatnika organa unutarnjih poslova.

2. Dužnost zaposlenika sastoji se u bezuvjetnom ispunjavanju obveza utvrđenih prisegom, zakonima i profesionalnim i etičkim standardima radi osiguravanja pouzdane zaštite reda i zakona, zakonitosti i javne sigurnosti.

3. Čast namještenika izražava se u zasluženom ugledu, dobrom imenu, osobnom autoritetu i očituje se u vjernosti građanskoj i službenoj dužnosti, datoj riječi i prihvaćenim moralnim obvezama.

4. Dostojanstvo je neraskidivo povezano s dužnošću i čašću, predstavljajući jedinstvo moralnog duha i visokih moralnih kvaliteta, kao i poštivanje tih kvaliteta kod sebe i drugih ljudi.

5. Zastava tijela unutarnjih poslova služi kao simbol časti i dostojanstva, hrabrosti i slave, podsjećajući zaposlenika na svetu dužnost odanosti Rusiji, odanost Ustavu Ruske Federacije i zakonima Ruske Federacije.

6. Profesionalna dužnost, čast i dostojanstvo najvažniji su kriteriji moralne zrelosti djelatnika i pokazatelji njegove spremnosti za obavljanje operativnih zadaća.

Članak 6

1. Moralna načela službe utjelovljuju bezuvjetne zahtjeve profesionalnog i javnog morala za djelovanje organa unutarnjih poslova.

2. Službena djelatnost službenika organa unutarnjih poslova obavlja se u skladu s moralnim načelima:

humanizam, proglašavajući osobu, njezin život i zdravlje najvišim vrijednostima, čija je zaštita smisao i moralni sadržaj provođenja zakona;

zakonitost, kojom se utvrđuje priznavanje vladavine prava od strane zaposlenika, kao i njezino obvezno izvršavanje u službenim aktivnostima;

objektivnost, izražena u nepristranosti i nedostatku pristranosti u donošenju službenih odluka;

pravednost, što znači usklađenost mjere kazne s naravi i težinom prekršaja ili prekršaja;

kolektivizam i drugarstvo, koje se očituje u odnosima temeljenim na prijateljstvu, uzajamnoj pomoći i podršci;

lojalnost, koja predviđa lojalnost Ruskoj Federaciji, Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije, poštovanje i korektnost državnih i javnih institucija, državnih službenika;

neutralnost u odnosu na političke stranke i pokrete, što podrazumijeva odbijanje zaposlenika da sudjeluje u njihovim aktivnostima u bilo kojem obliku;

tolerancija, koja se sastoji u poštovanju, tolerantnom odnosu prema ljudima, uzimajući u obzir društveno-povijesne, vjerske, etničke tradicije i običaje.

3. Zaposlenik ni pod kojim uvjetima ne smije mijenjati moralna načela službenog djelovanja koja zadovoljavaju zahtjeve države i očekivanja društva. Stalno pridržavanje moralnih načela stvar je časti i dužnosti djelatnika organa unutarnjih poslova.

Članak 7

1. Zaposlenik organa unutarnjih poslova, vodeći se zahtjevima prisege, službene dužnosti, profesionalne časti i dostojanstva, preuzima sljedeće moralne obveze:

prepoznaju u svom djelovanju prednost državnih i službenih interesa nad osobnim;

služiti kao primjer strogog i preciznog poštivanja zahtjeva zakona i službene discipline u profesionalnom i privatnom životu, ostati pošten i nepotkupljiv u svim okolnostima, odan interesima službe;

biti netolerantan prema bilo kojem činu koji vrijeđa ljudsko dostojanstvo, uzrokuje bol i patnju, predstavlja mučenje ili drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje;

biti hrabar i neustrašiv u opasnosti u suzbijanju prekršaja, otklanjanju posljedica nesreća i elementarnih nepogoda, kao iu svakoj situaciji koja zahtijeva spašavanje života i zdravlja ljudi;

pokazati čvrstinu i nepopustljivost u borbi protiv kriminalaca, koristeći samo legalna i visoko moralna sredstva za postizanje zacrtanih ciljeva; u situacijama moralnog izbora slijediti etičko načelo: osoba je uvijek moralni cilj, ali nikada sredstvo;

vodite se u profesionalnim aktivnostima i komunikaciji "zlatnim pravilom" morala: ponašajte se prema ljudima, svojim suborcima, kolegama onako kako biste željeli da se ponašaju prema vama;

čuvati i unaprjeđivati ​​službenu tradiciju organa unutarnjih poslova, uključujući: hrabrost i spremnost na požrtvovnost, korporativnu solidarnost, drugarstvo i uzajamnu pomoć, poštovanje i pomoć braniteljima, obiteljima poginulih i ozlijeđenih djelatnika.

2. Besprijekorno ispunjavanje moralnih obveza osigurava moralno pravo zaposlenika na javno povjerenje, poštovanje, priznanje i podršku građana.

Poglavlje 3. Profesionalna i etička pravila ponašanja zaposlenika

Članak 8. Opća pravila ponašanja

1. Ponašanje zaposlenika uvijek i pod bilo kojim okolnostima mora biti besprijekorno, u skladu s visokim standardima profesionalizma te moralnim i etičkim načelima službenika za provedbu zakona. Ništa ne smije diskreditirati poslovni ugled i autoritet zaposlenika.

2. Norme profesionalne etike propisuju zaposleniku:

ponašati se sa samopoštovanjem, dobronamjerno i otvoreno, pažljivo i pažljivo, izazivajući poštovanje građana prema tijelima unutarnjih poslova i spremnost na suradnju s njima;

stalno kontrolirati svoje ponašanje, osjećaje i emocije, ne dopuštajući da osobne simpatije ili nesklonosti, neprijateljstvo, loše raspoloženje ili prijateljski osjećaji utječu na službene odluke, biti u stanju predvidjeti posljedice svojih postupaka i postupaka;

jednako korektno tretirati građane, bez obzira na njihov službeni ili društveni status, bez iskazivanja podaništva prema društveno uspješnim ljudima i prezira prema osobama niskog društvenog statusa;

pokažite poštovanje i pažnju starijima po rangu ili dobi, uvijek prvi pozdravite: mlađi - stariji, podređeni - šef, muškarac - žena;

pridržavati se poslovnog stila ponašanja utemeljenog na samodisciplini i izraženog u stručnoj osposobljenosti, predanosti, točnosti, točnosti, pažljivosti, sposobnosti vrednovanja vlastitog i tuđeg vremena;

u ponašanju s kolegama pokazati jednostavnost i skromnost, sposobnost da se iskreno raduje uspjehu kolega, da pridonese uspješnom izvršavanju teških zadataka, da ne podnosi hvalisanje i hvalisanje, zavist i neprijateljstvo.

3. Zaposlenik u odnosu na žene treba pokazati plemenitost, posebnu ljubaznost, pažnju i takt, biti uslužan i pristojan u službi i svakodnevnom životu.

4. Zaposleniku priliči biti uzoran obiteljski čovjek, uspostaviti u obitelji atmosferu susretljivosti, ljubaznosti, iskrenosti, povjerenja, brinuti se o odgoju djece, formiranju visokih moralnih kvaliteta u njima.

5. Zaposlenik koji upravlja automobilom ili drugim vozilom treba:

strogo i točno pridržavati se utvrđenih pravila sigurnosti prometa i upravljanja prijevozom kao sredstvom povećane opasnosti;

biti uzor poštivanja prometnih pravila i uslužnosti vozača;

poduzeti sve mjere za osiguranje sigurnosti prometa i smanjenje rizika pri vožnji u izvanrednoj situaciji zbog poslovne nužde.

6. Norme i pravila službenog bontona zahtijevaju od zaposlenika da se suzdrži od:

upotreba pića koja sadrže alkohol uoči i tijekom obavljanja službenih dužnosti;

organiziranje gozbi u uredskim prostorima posvećenih slingersima, nezaboravnim datumima i sudjelovanje u njima;

uporaba opojnih, opojnih i psihotropnih tvari i pripravaka, osim u slučajevima izdavanja službenog liječničkog recepta;

pušenje duhana na javnim mjestima, obrazovnim i drugim državnim ustanovama, na dužnosti, kao i u pokretu i u pokretu;

sudjelovanje u kockanju, posjeti kockarnicama i drugim kockarskim objektima;

promiskuitet;

veze i sumnjive veze s osobama koje imaju negativan javni ugled, kriminalnu prošlost i sadašnjost.

7. Zaposlenik mora imati na umu da nemoralno ponašanje, promiskuitet i beskrupuloznost u osobnim odnosima, nedostatak samodiscipline i razuzdanost, pričljivost i nesabranost nanose nepopravljivu štetu ugledu i autoritetu organa unutarnjih poslova.

Članak 9

1. Pravila službenog ponašanja u obavljanju operativnih poslova zahtijevaju od zaposlenika:

raditi s punom predanošću tijekom cijelog radnog vremena, koristiti materijalna i nematerijalna sredstva kojima raspolaže isključivo u službene svrhe;

koristiti fizičku silu, posebna sredstva i vatreno oružje samo kada se nenasilne mjere pokažu neučinkovitima ili ne osiguravaju bezuvjetno izvršavanje operativnih zadaća;

nastojati svesti na najmanju moguću mjeru moralnu štetu tijekom prisilnog zadržavanja, pretresa, očevida, spriječiti pretjeranu grubost, izrugivanje i maltretiranje u odnosu na počinitelje (osumnjičenike);

iskazivati ​​osjetljivost i pažnju prema žrtvama i svjedocima, posebice prema starijim osobama, ženama, djeci, osobama s tjelesnim invaliditetom, čineći njihovo sudjelovanje u tijeku istražnih radnji što je moguće pogodnijim;

prilikom provođenja pretrage ili oduzimanja u stanu ne dopustiti nemaran odnos prema predmetima i osobnim stvarima koji su za građane značajni ili vrijedni.

2. Kada se protupravne radnje otkriju i suzbiju, zaposlenik mora:

objasniti počinitelju, ako situacija dopušta, na taktičan i uvjerljiv način razlog zbog kojeg se s njim kontaktira;

daju autoritativno, kratko i jasno naredbe, isključujući mogućnost njihovog pogrešnog ili dvostrukog razumijevanja od strane građana kojih se tiču;

održavati samokontrolu i dostojanstvo, kontrolirati svoje emocionalno stanje, pokazivati ​​samopouzdanje i smirenost svojim izgledom i postupcima;

pokazati emocionalnu i psihološku stabilnost prilikom izazivanja konfliktne situacije od strane počinitelja; ne dopuštajući da bude uvučen u sukob, poduzeti sve moguće mjere za njegovo rješavanje i suzbijanje;

poduzeti sve mjere za uspostavljanje psihološkog kontakta sa očevicima i svjedocima, pridobiti ih, ostajući principijelan, odlučan i autoritativan zastupajući državnu vlast;

bez moraliziranja, dobronamjerno, uvjerljivo i jasno davati objašnjenja počinitelju o nezakonitosti njegovih radnji, uz pozivanje na relevantne zahtjeve regulatornih pravnih akata;

suzdržati se od grubih radnji i grubih izjava u odnosu na počinitelja u prisutnosti djece, starijih osoba, nastojeći ne ozlijediti njihovu psihu.

3. Prilikom provođenja ankete (ispitivanja) zaposlenik treba:

razgovarati s počiniteljem (osumnjičenim) smireno, samouvjereno i čvrsto, bez psihičkog pritiska;

pronaći odgovarajući ton i prave riječi za ublažavanje emocionalnog stresa, pokazati osumnjičeniku i žrtvi njihovu nepristranost;

osigurati kombinaciju aktivnosti i ustrajnosti ispitivača u dobivanju istinitog iskaza uz poštovanje osobnosti ispitivanog.

4. Zaposlenik organa unutarnjih poslova koji obavlja operativne i službene poslove u posebnim uvjetima izvanrednog stanja uzrokovanog terorističkim aktima, elementarnim nepogodama, katastrofama, epidemijama, incidentima i drugim ekstremnim situacijama:

pokazati visoku moralnu i psihološku stabilnost, budnost, aktivnost, ustrajnost, ustrajnost u operativnim aktivnostima, održavati spremnost za učinkovito djelovanje u svakoj situaciji;

promatrati i zahtijevati od drugih održavanje reda i mira, zaustavljati pokušaje pljačke, pljačke, krađe državne imovine i osobne imovine građana;

djelovati samouvjereno i hladno u uvjetima panike, grupne neposlušnosti državnim dužnosnicima, nereda;

biti što oprezniji, osjetljiviji i emocionalno suzdržani u ophođenju s ljudima, osobito onima koji su pogođeni uslijed izvanrednih okolnosti.

5. Prilikom obavljanja funkcija kontrole i provjere tijekom inspekcija, kontrolnih provjera, ciljanih posjeta tijelima, odjelima, institucijama sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, zaposleniku se propisuje:

adekvatno predstavljati aparat višeg organa unutarnjih poslova, pokazujući zahtjevnost, čvrstinu, principijelnost, u kombinaciji s korektnošću, skromnošću, poštovanjem dostojanstva kolega;

pošteno, objektivno i kompetentno ocjenjivati ​​rad revidiranog tijela unutarnjih poslova, isključujući utjecaj unaprijed stvorenih mišljenja i prosudbi;

suzdržati se od gozbi, neprihvatljivih ljubaznosti, ekscesa u svakodnevnom životu, prikrivenog mita u obliku darova ili ponuda ponuđenih tijekom inspekcije.

6. Za zaposlenika je neprihvatljivo:

žurba u donošenju odluka, zanemarivanje proceduralnih i moralnih standarda, korištenje sredstava koja ne udovoljavaju zahtjevima zakona, moralnih načela i normi;

provokativne radnje koje se odnose na poticanje, poticanje, poticanje u izravnom ili neizravnom obliku na činjenje kaznenih djela;

otkrivanje činjenica i okolnosti iz privatnog života do kojih je došlo tijekom istražnih radnji;

selektivan pristup u poduzimanju mjera prema prekršiteljima zakona, prometnih pravila;

ravnodušnost, neaktivnost i pasivnost u prevenciji i suzbijanju prekršaja.

7. Ograničavanje prava i sloboda građana od strane zaposlenika dopušteno je na temelju i na način propisan saveznim zakonom. U situacijama koje se odnose na ograničavanje prava i sloboda građanina, s izuzetkom radnji u izvanrednom stanju ili nužnoj obrani, zaposlenik mu je dužan objasniti razlog za takvo ograničenje.

8. Izvanredne okolnosti ne mogu opravdati kršenje zakona, mučenje ili drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje.

Članak 10. Profesionalna moralna deformacija i njezino sprječavanje

1. Čelnici i zaposlenici organa unutarnjih poslova moraju razumjeti bit fenomena profesionalne moralne deformacije pojedinca, zamisliti njegovu opasnost i posljedice.

2. Profesionalna moralna deformacija je negativna promjena orijentacija i devalvacija moralnih vrijednosti kod pojedinih zaposlenika pod utjecajem uvjeta i iskustva profesionalnog djelovanja, koja se očituje u iskrivljenom odnosu prema dužnosti i diskreditaciji moralnog karaktera policijskog službenika. .

3. Profesionalna moralna deformacija se izražava u:

pravni nihilizam, što znači prezir prema zahtjevima zakona;

zamjena prave ideje o moralnom značenju službene djelatnosti imaginarnom;

podržavanje lažne korporativne solidarnosti temeljene na međusobnoj odgovornosti;

osjećaj nepogrešivosti i dopuštenosti, želja da se potisne volja osobe i pokori se vlastitoj;

bolna sumnja i nepovjerenje prema svim ljudima;

gubitak osjetljivosti na ljudsku nesreću, ravnodušnost prema tuzi;

sustavno kršenje profesionalnih i etičkih standarda službe u tijelima unutarnjih poslova;

ravnodušnost prema procesu i rezultatima izvedbe;

nesavjesnost u ocjenjivanju povreda službene stege;

moralna nečistoća, slijeđenje dvostrukih moralnih standarda;

individualizam, sebičnost, svadljivost, sitničavost, sukob, neprijateljstvo i zavist prema uspjesima i postignućima kolega;

korištenje elemenata kriminalne subkulture u službenim aktivnostima;

moralna raskalašnost, izražena u pijanstvu, kućnom propadanju, nemoralnim postupcima.

4. Djelatnost menadžera na sprječavanju profesionalne moralne deformacije uključuje:

stvaranje povoljne moralne i psihološke klime u timu;

formiranje stava prema svjesnom poštivanju profesionalnih i etičkih načela i normi;

razvoj moralne i psihološke stabilnosti i poslovne orijentacije zaposlenika;

informiranje zaposlenika o znakovima i posljedicama negativnih promjena osobnosti u profesionalnim aktivnostima;

razvoj profesionalnog imuniteta zaposlenika na negativne učinke kriminalnog okruženja i kriminalne subkulture;

obrazovanje među zaposlenicima visoke opće i profesionalne kulture, estetskog ukusa, razvoj amaterskog umjetničkog stvaralaštva;

organizacija aktivnosti na otvorenom uz djelomičnu ili potpunu promjenu socio-psihološke pozadine komunikacije.

Poglavlje 4

Članak 11. Kultura govora

1. Kultura govora važan je pokazatelj profesionalnosti policijskog službenika i očituje se u njegovoj sposobnosti da kompetentno, razumljivo i točno prenosi misli.

2. Kultura govora obvezuje zaposlenika da se pridržava sljedećih govornih normi:

jasnoća, pružanje pristupačnosti i lakoće komunikacije;

pismenost koja se temelji na korištenju općeprihvaćenih pravila ruskog književnog jezika;

sadržajnost, izražena u promišljenosti, smislenosti i informativnosti poziva;

logičnost, koja podrazumijeva dosljednost, dosljednost i valjanost izlaganja misli;

dokaze, uključujući pouzdanost i objektivnost informacija;

kratkoća, koja odražava kratkoću i jasnoću govora;

relevantnost, što znači nužnost i važnost onoga što je rečeno u odnosu na određenu situaciju.

4. U govoru djelatnika organa unutarnjih poslova isključena je uporaba nepristojnog jezika, psovki i izraza koji naglašavaju negativan, prezir odnos prema ljudima.

5. Zaposlenik koji je učio kriminalistički vokabular u operativne svrhe ne bi trebao koristiti žargon i druge elemente kriminalne subkulture u komunikaciji s kolegama i građanima.

6. U slučaju službene komunikacije s građanima različitih nacionalnosti, zaposleniku se preporučuje korištenje ruskog kao državnog jezika Ruske Federacije.

Članak 12

1. U komunikaciji s ljudima zaposlenik se mora rukovoditi ustavnom odredbom da svaki građanin ima pravo na privatnost, osobnu i obiteljsku tajnu, zaštitu časti, dostojanstva i dobrog imena.

2. Zaposlenik treba:

započnite službenu komunikaciju pozdravom (stavljanjem ruke na pokrivalo za glavu, odora), suzdržavajući se od rukovanja; predstaviti se, dajući svoj položaj, poseban čin, prezime, ukratko navesti svrhu i razlog žalbe, na zahtjev građanina predočiti službenu potvrdu;

na ispravan i uvjerljiv način iznesite svoje komentare i zahtjeve; ako je potrebno, mirno, bez iritacije, ponoviti i objasniti značenje rečenog;

pažljivo slušajte objašnjenja ili pitanja građanina, ne prekidajući govornika, pokazujući dobru volju i poštovanje prema sugovorniku;

s poštovanjem se odnosi prema starijim osobama, braniteljima, invalidima, pruža im potrebnu pomoć;

biti pažljiv i pažljiv prema ženama i djeci.

3. Prilikom utvrđivanja identiteta građanina ili provjere isprava u vezi s obavljanjem službenih dužnosti, zaposlenik mora:

na taktičan i pristojan način zatražiti predočenje traženih dokumenata;

pozvati vlasnika dokumenata da iz njih ukloni strane predmete, ako ih ima;

brzo i pažljivo provjeriti dokumente, ako je potrebna temeljitija provjera, objasniti građaninu razlog za to, vrijeme i metode provođenja;

zahvaliti građaninu na suradnji s policijom na kraju provjere i vraćanja dokumenata.

4. U komunikaciji s građanima zaposlenik mora biti suzdržan i spreman:

na neadekvatno ponašanje s njihove strane, uključujući ispoljavanje agresije i otpora;

pružiti im potrebnu medicinsku skrb;

poslati osobe u potrebi u zdravstvenu ustanovu.

5. U komunikaciji s građanima od strane zaposlenika nedopustivo je sljedeće:

bilo kakve izjave i radnje diskriminirajuće prirode na temelju spola, dobi, rase, nacionalnosti, jezika, državljanstva, društvenog, imovinskog ili bračnog statusa, političkih ili vjerskih preferencija;

arogantan ton, grubost, bahatost, netočnost primjedbi, iznošenje nezakonitih, nezasluženih optužbi;

prijetnje, uvredljivi jezik ili primjedbe;

sporovi, rasprave i radnje koje ometaju normalnu komunikaciju ili izazivaju nezakonito ponašanje;

bezrazložne, nerazumne provjere putovnica, migracijskih iskaznica i drugih dokumenata.

6. Zaposleniku se savjetuje da ne uzima osobno uvredljive i nepravedne primjedbe, neprimjerene dosjetke, ismijavanje na ulici i javnim mjestima, da ne bude uvučen u konfliktnu situaciju ili skandal.

7. Prilikom korištenja telefona, zaposlenik treba govoriti tiho i sažeto, ne stvarajući neugodnosti drugima; isključite mobitel prije početka poslovnog sastanka; suzdržati se od razgovora na telefon dok ste u javnom prijevozu.

Članak 13

1. Zaposlenik organa unutarnjih poslova mora imati na umu da je svaki građanin koji se obratio policiji u pravilu naišao na smetnju ili nesreću. O tome kako će djelatnik upoznati i saslušati posjetitelja, kakvu će mu pomoć pružiti, ovisi raspoloženje osobe i njezino mišljenje o djelatniku i radu policije u cjelini.

2. Prilikom primanja posjetitelja iz organa unutarnjih poslova, zaposleniku se preporučuje:

odgovoriti na pozdrav posjetitelja koji je ušao u ured, pozvati ga da sjedne;

pokazati pažnju, takt, dobru volju, želju da se pomogne posjetitelju;

saslušati izjavu posjetitelja i razumjeti bit navedenog problema, postaviti pojašnjavajuća pitanja u ispravnom obliku;

objasniti, ako je potrebno, zahtjeve važećeg zakonodavstva o pitanju koje se razmatra;

donijeti odluku o osnovanosti žalbe posjetitelja;

obavijestiti posjetitelja o postupku i rokovima za razmatranje žalbe, kao i žalbu na odluku.

3. U slučaju konfliktnog ponašanja od strane posjetitelja, djelatnik mora poduzeti mjere kako bi se ublažio emocionalni stres građanina, a zatim mu mirno objasniti postupak rješavanja problema.

4. Zaposlenik ne smije:

natjerati posjetitelja da nerazumno dugo čeka na termin;

prekinuti posjetitelja na grub način;

pokazati iritaciju i nezadovoljstvo prema posjetitelju;

razgovarati telefonom, ignorirajući prisutnost posjetitelja.

Članak 14. Osobitosti komunikacije sa stranim državljanima

1. Profesionalno kompetentno ponašanje zaposlenika u komunikaciji sa stranim državljanima pomaže u jačanju međunarodnog autoriteta tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije.

2. Zaposlenik mora voditi računa da, dok su u našoj zemlji, strani državljani:

obraćati se zaposleniku kao predstavniku tijela javne vlasti;

ne govore ili slabo vladaju ruskim jezikom, što otežava zaposleniku da ispravno razumije žalbe s njihove strane;

nisu u potpunosti informirani o pravilima ponašanja na javnim mjestima;

predstavljaju drugačiju kulturu i možda ne razumiju jasno lokalne običaje i tradiciju.

3. U ophođenju sa stranim državljanima, zaposlenik mora pokazati strpljenje, suzdržanost, korektnost i ljubaznost, spremnost pružiti pomoć, ako je potrebno, objasniti pravila ponašanja na teritoriju Ruske Federacije.

4. U slučaju lakšeg kršenja javnog reda i mira od strane stranog državljanina, zaposlenik se treba ograničiti na objašnjenje i upozorenje o nedopustivosti takvih radnji.

Poglavlje 5

Članak 15

1. Rukovodilac i zaposlenici dužni su održavati povoljnu moralno-psihološku klimu u uslužnom timu, izraženu u pozitivnom emocionalnom i moralnom stanju, visokom moralu zaposlenika, njihovom odnosu prema moralnim vrijednostima i stupnju motivacijske spremnosti za rad. operativni i servisni zadaci.

2. Povoljna moralna i psihološka klima u servisnom timu karakteriziraju:

pravilno razumijevanje od strane zaposlenika ciljeva djelovanja organa unutarnjih poslova i njihovih jedinica;

sposobnost i spremnost za zajednički rad na postizanju ciljeva;

stupanj udobnosti rada, društvenog blagostanja tima;

razina razvoja odnosa utemeljenih na poštenju i integritetu, u kombinaciji s drugarskim uzajamnom pomoći i poštovanjem;

pozitivne tradicije usluga koje ujedinjuju tim.

3. Za održavanje povoljne moralne i psihološke klime u timu, zaposlenik treba:

promicati uspostavljanje poslovnih, prijateljskih odnosa u timu;

održavati atmosferu međusobne zahtjevnosti i netrpeljivosti prema kršenju službene stege i vladavine prava;

poštivati ​​podređenost, biti izvršan, bespogovorno izvršavati naloge i naloge, pokazujući razumnu inicijativu, točno i pravodobno izvještavati upravu o njihovom izvršenju;

imati moralnu i psihološku stabilnost, suzdržanost, biti odgovoran za svoje postupke i riječi;

pružiti svu moguću pomoć vodstvu u mobilizaciji osoblja postrojbe za obavljanje operativnih i servisnih zadaća;

aktivno sudjelovati u radu javnih formacija zaposlenika, kritički i pošteno ocjenjujući nedolično ponašanje kolega.

4. Za zaposlenika su neprihvatljive radnje koje mogu naštetiti moralnoj i psihološkoj klimi u timu, uključujući:

rasprava o zapovijedima, odlukama i radnjama viših zapovjednika, koje se provode u okviru njihovih ovlasti;

širenje glasina, tračeva i drugih neprovjerenih informacija sumnjive prirode;

pristran i pristran odnos prema kolegama;

laskanje nadređenima;

zahtjevi za posebnim tretmanom i nezasluženim privilegijama;

obećanja, čije je ispunjenje upitno;

manifestacije laskanja, licemjerja, upornosti, laži i lukavstva;

preuveličavanje njihove važnosti i profesionalnih sposobnosti.

Članak 16. Stručni i etički zahtjevi za upravitelja

1. Načelnik organa unutarnjih poslova dužan je:

biti primjer strogog poštivanja načela i normi Kodeksa;

sjetiti se tradicije, časti i dužnosti ruskih časnika, čiji je nositelj i nasljednik;

osobnu odgovornost za bezuvjetno ispunjavanje operativnih i uslužnih zadaća, obuku i obrazovanje podređenih smatraju svojom glavnom privilegijom.

2. Status pozicije koju zauzima vođa mora biti podržan njegovim osobnim autoritetom.

3. Pravi autoritet vođe stvara njegov besprijekoran ugled, profesionalna kompetentnost, iskustvo u službi, zahtjevnost i integritet, u kombinaciji s humanim odnosom s poštovanjem prema podređenima.

4. Kultura profesionalnog ponašanja voditelja određena je stupnjem razvoja njegova intelekta, širinom erudicije, širinom interesa, stupnjem obrazovanja i odgoja.

5. Pozitivan moralni karakter voditelja temelji se na profesionalnim i moralnim kvalitetama: poštenje, pristojnost, samokritičnost, zahtjevnost, dobronamjernost, predanost, odgovornost, poštivanje načela, pravednost.

6. Zahtjevi profesionalne etike obvezuju voditelja:

poštivati ​​prava i slobode radnika kao osobe i građanina;

tretirati zaposlenika kao pojedinca, priznajući mu pravo na vlastitu profesionalnu prosudbu;

pokazati visoke zahtjeve, pridržavanje načela, u kombinaciji s poštovanjem osobnog dostojanstva;

uspostaviti pravedno, ujednačeno radno opterećenje za osoblje;

pomagati zaposlenicima riječju i djelom, pružati moralnu i psihološku pomoć i podršku, udubljivati ​​se u zahtjeve i potrebe;

u potpunosti koristiti psihološke i pedagoške pristupe i metode u odgojno-obrazovnom radu s osobljem;

obavijestiti osoblje o nastaloj moralno-psihološkoj situaciji u postrojbi;

regulirati odnose u uslužnom timu na temelju načela i normi profesionalne etike;

zaustaviti spletke, glasine, tračeve, manifestacije nepoštenja, podlosti, licemjerja u servisnom timu;

bez odlaganja razmatrati činjenice kršenja normi i načela profesionalne etike i o njima donositi objektivne odluke;

donosi nepristrane, pravedne i objektivne odluke o društvenim i domaćim problemima i pitanjima poticanja kadrova;

organizirati izradu i provedbu skupa mjera za sprječavanje sukoba;

oslovljavati podređene, nazivajući ih posebnim činom i prezimenom, ili samo posebnim činom, dodajući u potonjem slučaju ispred posebnog čina riječ "drug", ili imenom i patronimom, i samo s "vi";

pratiti poštivanje standarda bontona od strane zaposlenika u projektiranju i održavanju uredskih prostora;

ostati skroman u potrebama i zahtjevima, kako na poslu tako i kod kuće.

7. Ako se podređeni nađe u teškoj životnoj situaciji, njegov šef je pozvan da pruži svu moguću pomoć i podršku.

8. Vođa nema moralno pravo:

prebacuju svoju odgovornost na podređene;

koristiti službeni položaj pročelnika za osobne interese;

pokazati formalizam, aroganciju, aroganciju, grubost, koristiti fizički napad u odnosu na podređene;

stvoriti uvjete za zviždanje i prokazivanje u timu;

razgovarati s podređenima o postupcima nadređenih;

posuđivati ​​novac od podređenih zaposlenika, primati darove, koristeći njihov ovisni službeni položaj.

Članak 17

1. Osobni odnosi među zaposlenicima izvan okvira službene subordinacije su neformalni.

2. Osobni odnosi ne bi trebali biti temelj za napredovanje zaposlenika, njegovo poticanje ili kažnjavanje, rješavanje kadrovskih, socijalnih pitanja.

3. Kolege u službi trebale bi se s poštovanjem i pažnjom odnositi prema zaposlenicima koji rade u timu, a one ne bi smjele zlorabiti svoje prednosti.

4. Teška kršenja profesionalnih i etičkih načela i normi u području neformalnih odnosa među zaposlenicima uključuju:

korištenje prijateljskih ili obiteljskih veza između nadređenog i podređenog radi rješavanja službenih pitanja u osobnim sebičnim interesima;

uspostavljanje odnosa međusobne odgovornosti i protekcionizma na nacionalnoj osnovi i na zajedništvu;

diskriminacija zaposlenika na temelju spola (spola), zbog čega se neopravdano daje prednost jednom spolu u odnosu na drugi;

spolno uznemiravanje, prisila na intimni odnos, posebno izražena u agresivnom, uvredljivom ponašanju koje degradira dostojanstvo žene ili muškarca, te je popraćeno fizičkim nasiljem, psihičkim pritiskom, ucjenama, prijetnjama;

demonstracija privrženosti moralnim anti-vrijednostima, kao što su kult novca, moći, snage; cinizam, vulgarnost, izopačenost.

5. Kako bi spriječio negativan utjecaj neformalnih odnosa na stanje u radnom timu, menadžer mora:

nadzirati poštivanje od strane zaposlenika profesionalnih i etičkih ograničenja i zabrana, jednako primjenjivih i na muškarce i na žene na službi u tijelima unutarnjih poslova;

osigurati aktivnosti zaposlenika u strogom skladu sa svrhom njihovog posla;

isključiti upoznatost i upoznatost u komunikaciji s podređenima, spriječiti utjecaj neformalnih odnosa na službene odluke.

Poglavlje 6

Članak 18. Izgled i pravila odijevanja

1. Dostojan izgled zaposlenika osigurava moralno pravo na samopoštovanje, pomaže jačanju povjerenja građana u tijela unutarnjih poslova, utječe na ponašanje i postupke ljudi.

2. Zaposlenik organa unutrašnjih poslova dužan je:

nositi uniforme u skladu s utvrđenim zahtjevima, čiste i uredne, dobro opremljene i stisnute;

održavati uzoran izgled koji izaziva poštovanje kolega i građana;

blagdansko nositi na uniformama državne i resorne ordene, medalje i oznake, au svakodnevnim situacijama - ordenske trake;

pokazati borbeno držanje, držati se ravno, raširenih ramena, ne pognuti se, hodati čvrstim, energičnim korakom;

pridržavati se zdravog načina života, pridržavati se pravila osobne i javne higijene.

3. Zaposlenici u uniformi na sastanku se pozdravljaju u skladu sa zahtjevima Borbene povelje Oružanih snaga Ruske Federacije.

4. U slučaju obavljanja službenih dužnosti u civilnoj odjeći, dopušteno je nositi odijelo (haljinu) i cipele strogog poslovnog stila, nježne boje, naglašavajući točnost i urednost zaposlenika.

5. Zaposleniku u uniformi ne preporučuje se: posjećivanje tržnica, dućana, restorana, kockarnica i drugih trgovačkih i zabavnih objekata, ako to nije u vezi s obavljanjem službenih dužnosti, kao ni nošenje torbi, paketa, kutija i ostalog. Kućanski predmeti.

6. Zaposlenik uvijek treba biti uredno podšišan, pažljivo obrijan, uredno i s ukusom odjeven, a parfeme smije koristiti štedljivo.

9. Zaposlenik se ne smije tetovirati, nositi pirsing, miješati uniforme i civilnu odjeću, držati ruke u džepovima, hodati u neočišćenoj i iznošenoj obući, kao ni u uniformama koje su izgubile pravilan izgled.

10. Neprihvatljivo je da zaposlenik nosi obilježja, odlikovanja, počasna zvanja, uniforme javnih udruga koje imaju sličan naziv ili vanjsku sličnost s državnim nagradama i zvanjima.

Članak 19

1. Službena potvrda je dokument koji potvrđuje da zaposlenik pripada državnim tijelima, njegovu službu u tijelima unutarnjih poslova.

2. Gubitak službene svjedodžbe grubo je kršenje ne samo službene discipline, već i normi profesionalne etike. Gubitak službene svjedodžbe zbog nemara, njezino korištenje u osobne plaćeničke svrhe, povlači, osim što se odgovara na propisani način, i javnu osudu.

3. Zaposlenik smatra neprihvatljivim za sebe:

prenijeti servisni list na druge osobe, ostaviti ga kao zalog ili za skladištenje;

koristiti (pokazati) službenu iskaznicu u interesima koji nisu povezani s obavljanjem službenih poslova;

nosite službenu iskaznicu u torbicama, torbicama i drugim mjestima koja ne osiguravaju njezinu sigurnost.

Članak 20

1. Službene podatke daje zaposlenik organa unutarnjih poslova u okviru službene nadležnosti samo na službeni zahtjev na propisan način uz dopuštenje uprave.

2. Prilikom rada sa službenim informacijama, zaposlenik organa unutarnjih poslova treba:

provoditi budnost i točnost u skladu sa zahtjevima i normama profesionalne etike;

s razumijevanjem se odnositi prema radu predstavnika medija, uz dopuštenje uprave da im pomaže na propisan način;

suzdržati se od javnih izjava, presuda i ocjena o djelovanju državnih tijela, njihovih čelnika.

3. Zaposlenik organa unutrašnjih poslova nema pravo:

koristiti za osobne potrebe informacijske resurse kojima raspolažu organi unutarnjih poslova;

otkriti povjerljive i druge podatke koji su mu postali poznati u njegovoj službi;

biti zainteresiran za sadržaj službenih informacija o radu kolega, ako to nije u djelokrugu njegovih dužnosti.

Članak 21

1. Dizajn i održavanje uredskih prostora moraju biti u skladu s pravilima i normama estetske kulture, osigurati održavanje povoljne moralne i psihološke klime u uslužnom timu, ugodne uvjete za rad i primanje posjetitelja.

2. Shema boja interijera uredskih prostorija treba biti dizajnirana u mekim, mirnim bojama. Servisna dokumentacija, plakati i druge slike izložene su na štandovima ili unutar okvira.

3. Zaposlenik mora održavati unutarnji red i čistoću na radnom mjestu. Atmosfera ureda treba biti svečana i stroga, istovremeno ugodna, ostavljati povoljan dojam na kolege i posjetitelje te stvarati povjerenje.

4. Zaposlenik ne smije u uredu lijepiti plakate, kalendare, letke i druge slike ili tekstove ciničnog, lošeg sadržaja, zasipati radno mjesto papirima i stranim predmetima.

5. Zaposleniku se ne preporučuje prkosno izlaganje na radnom mjestu:

predmeti štovanja, starine, antikviteti, luksuz;

darovi, suveniri, skupocjeni instrumenti za pisanje i drugi predmeti od skupog drveta, dragog kamenja i metala;

posuđe, pribor za jelo, pribor za čaj.

6. Prilikom postavljanja svjedodžbi, zahvalnica, diploma i drugih dokaza o osobnim zaslugama i postignućima zaposlenika u uredu, preporuča se poštivati ​​skromnost i osjećaj za mjeru.

Poglavlje 7. Profesionalni i etički standard antikorupcijskog ponašanja zaposlenika

Članak 22. Korupcijsko-opasno ponašanje i njegovo sprječavanje

1. Koruptivno opasno ponašanje u vezi s ovim Kodeksom je takvo djelovanje ili nečinjenje zaposlenika koji u situaciji sukoba interesa stvara preduvjete i uvjete za stjecanje sebične koristi i (ili) prednosti kako za sebe tako i za sebe. druge osobe, organizacije, ustanove čije interese izravno ili neizravno brani zaposlenik koji nezakonito koristi svoj službeni položaj.

2. Svaka situacija u službenoj djelatnosti koja stvara mogućnost kršenja normi, ograničenja i zabrana utvrđenih za zaposlenika zakonodavstvom Ruske Federacije opasna je za korupciju.

3. Zaposlenik, bez obzira na svoj službeni položaj, treba poduzeti mjere antikorupcijske zaštite koje se sastoje u sprječavanju i odlučnom prevladavanju koruptivno opasnih situacija i njihovih posljedica.

4. Moralna dužnost zahtijeva od zaposlenika da odmah izvještava neposredno nadređenog o svim slučajevima žalbe bilo koje osobe na njega kako bi ga potaknuli na korupcijska djela.

5. Potreba za razvojem vještina antikorupcijskog ponašanja kod zaposlenika predviđa svjesno nametanje moralnih obveza, ograničenja i zabrana.

6. Moralne obveze zaposlenika organa unutarnjih poslova ne dopuštaju mu:

baviti se poduzetničkom djelatnošću, biti osobno, kao i preko povezanih osoba, u bilo kojoj trgovačkoj organizaciji;

graditi odnose od osobnog interesa s osobama koje se bave poduzetničkim aktivnostima;

pružati pokroviteljstvo, pružati podršku poslovnim subjektima u osobnim, sebičnim interesima;

pružati usluge koje predviđaju novčanu ili drugu naknadu, osim ako je drugačije određeno važećim zakonom;

stvoriti uvjete za stjecanje neprikladnih koristi, koristeći svoj službeni položaj;

pokazati interes i (ili) intervenirati u sporovima pojedinaca, poslovnih subjekata izvan okvira utvrđenih zakonom;

odnositi se na kolege s nezakonitim zahtjevima kojima se krši utvrđeni postupak za prethodnu istragu, očevid, upravni postupak, razmatranje pritužbi i izjava koje mogu utjecati na službenu odluku.

7. Moralna čistoća, nepotkupljivost djelatnika, njegova privrženost interesima službe, vjernost službenoj dužnosti temelj su profesionalnog i etičkog standarda antikorupcijskog ponašanja.

Članak 23

1. Koruptivno opasno ponašanje čelnika je zlonamjerna vrsta nemoralnog ponašanja kojim se diskreditiraju tijela unutarnjih poslova.

2. Vrste koruptivno opasnog ponašanja vođe su: protekcionizam, favoriziranje, nepotizam (nepotizam), kao i zlouporaba službenog položaja.

2.1. Protekcionizam je sustav pokroviteljstva, napredovanja u karijeri, pružanja prednosti na temelju srodstva, zajednice, osobne privrženosti, prijateljskih odnosa radi stjecanja sebičnih koristi.

2.2. Favoritizam se izražava u prkosnom približavanju svojim miljenicima; razmetljivo delegiranje određenih ovlasti koje ne odgovaraju statusu; njihovo nezasluženo promicanje i promicanje, nagrađivanje; neopravdano im davanje pristupa materijalnim i nematerijalnim resursima.

2.3. Nepotizam (nepotizam) je moralno pokroviteljstvo vođe prema rodbini i bliskim ljudima, u kojem se napredovanje i imenovanje na položaje u tijelima unutarnjih poslova vrši na temelju vjerske, kaste, plemenske pripadnosti, kao i osobne odanosti vođa.

2.4. Zlouporaba ovlasti (službenog položaja) od strane djelatnika organa unutarnjih poslova je namjerno korištenje službenih ovlasti i prednosti protivno interesima službene dužnosti, temeljeno na sebičnom osobnom interesu.

3. Protekcionizam, favoriziranje, nepotizam u odabiru, postavljanju, osposobljavanju, obrazovanju kadrova, kao i druge zlouporabe ovlasti (službenog položaja) od strane čelnika, nespojive su s načelima i normama profesionalne etike.

4. Sprečavanje koruptivno opasnog ponašanja voditelja sastoji se u:

dubinsko i sveobuhvatno proučavanje moralnih, psiholoških i poslovnih kvaliteta kandidata za imenovanje na rukovodeća mjesta, uzimajući u obzir njihovu usklađenost s profesionalnim i etičkim pravilima i normama na prijašnjem mjestu službe;

proučavanje s čelnicima svih razina moralnih temelja službe u tijelima unutarnjih poslova, profesionalnih i etičkih pravila i normi, razvijanje njihovih vještina antikorupcijskog ponašanja;

odgajanje rukovoditelja osobne odgovornosti za stanje službene discipline, zakonitosti i antikorupcijske zaštite podređenog osoblja;

sprječavanje i pravodobno rješavanje situacija etičkih sukoba, etičke nesigurnosti uzrokovane dvostrukim moralnim standardima ili nejasnoćama u tumačenju naredbi, uputa.

Članak 24. Etički sukob i etička nesigurnost

1. Etički sukob je situacija u kojoj nastaje proturječje između normi profesionalne etike i okolnosti koje su nastale tijekom službene djelatnosti.

2. Etička nesigurnost nastaje kada zaposlenik ne može odrediti stupanj usklađenosti svog ponašanja s načelima i normama profesionalne etike.

3. Zaposlenik organa unutarnjih poslova u obavljanju službene dužnosti može se naći u situaciji etičkog sukoba ili etičke nesigurnosti uzrokovane:

iskušenje na bilo koji način da se postigne cilj povezan sa sebičnim interesima;

odnosi osobne (obiteljske, obiteljske) prirode koji utječu na rezultate službene djelatnosti;

utjecaj drugih osoba na zaposlenika u sebične svrhe glasinama, spletkama, ucjenama i drugim oblicima moralnog i fizičkog pritiska;

zahtjevi (zahtjevi) drugih osoba koji imaju za cilj osigurati da zaposlenik krši svoje službene dužnosti.

4. U situaciji etičkog sukoba ili etičke nesigurnosti, zaposlenik je dužan:

ponašati se dostojanstveno, postupati u skladu sa svojim službenim dužnostima, načelima i normama profesionalne etike;

izbjegavati situacije koje narušavaju njegov poslovni ugled, autoritet organa unutarnjih poslova;

izvijestiti o okolnostima sukoba (neizvjesnosti) neposredno nadređenog ili, uz njegovo dopuštenje, kontaktirati više rukovodstvo;

podnijeti zahtjev Povjerenstvu za uslužnu disciplinu i profesionalnu etiku ako upravitelj ne može riješiti problem ili je sam upleten u situaciju etičkog sukoba ili etičke nesigurnosti.

Članak 25. Sukob interesa i njegovo sprječavanje

1. Profesionalni i etički sadržaj sukoba interesa sastoji se u suprotnosti između službene dužnosti i osobnog sebičnog interesa, koji može nanijeti moralnu štetu visokom činu zaposlenika.

2. Osobni sebični interes zaposlenika priznaje se kao mogućnost ostvarivanja bilo kojeg oblika koristi za njega ili druge osobe s kojima je povezan službenim ili neformalnim odnosima.

3. Za sprječavanje sukoba, norme profesionalne etike zaposleniku propisuju:

izvijestiti neposredno nadređenog o nastalom sukobu interesa ili o prijetnji njegovog nastanka;

zaustaviti upitne, kompromitirajuće međuljudske odnose;

odbiti moguću nepravednu korist koja je uzrokovala sukob interesa;

suprotstaviti se korupciji i razotkriti korumpirane dužnosnike bilo koje razine;

poduzeti mjere za prevladavanje negativnih posljedica sukoba interesa.

4. Izbjegavanje zaposlenika od obveze davanja podataka o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode, kao i njegovo nepoštenje u ovom slučaju, bitan su uvjet za nastanak sukoba interesa.

Članak 26. Odnos prema nepravednoj koristi

1. Nepropisnom dobrom zaposlenika organa unutarnjih poslova smatra se da je on, kao rezultat koruptivnih radnji, primio novčana sredstva, materijalne ili nematerijalne koristi, prednosti koje nisu predviđene važećim zakonodavstvom.

2. Osnova za stjecanje neprikladne koristi je sebična motivacija zaposlenika usmjerena na nezakonito osobno bogaćenje ili stvaranje uvjeta za to.

3. U slučaju ponude neprikladne koristi, zaposlenik je treba odbiti, pisanim putem izvijestiti neposredno nadređenog o činjenicama i okolnostima svoje ponude te ubuduće izbjegavati bilo kakve kontakte izravno ili neizravno vezane uz neprikladnu korist.

4. U slučaju da se materijalna sredstva koja donose nepravednu korist ne mogu odbiti niti vratiti, zaposlenik je dužan poduzeti sve mjere da ih pretvori u državni prihod.

Članak 27. Odnos prema darovima i drugim znakovima pažnje

1. Primanje ili uručenje darova, nagrada, nagrada od strane zaposlenika, kao i pružanje raznih počasti, usluga (u daljnjem tekstu: darovi), osim ako je drugačije propisano zakonom, može stvoriti situacije etičke nesigurnosti, doprinijeti sukobu od interesa.

2. Prihvaćanjem ili davanjem dara čija vrijednost prelazi granicu utvrđenu važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, zaposlenik pada u stvarnu ili imaginarnu ovisnost o darovatelju (primatelju), što je u suprotnosti s normama stručnjaka. i etički standard antikorupcijskog ponašanja.

3. Općeprihvaćeno gostoprimstvo na temelju srodstva, zajednice, prijateljskih odnosa i primljenih (danih) darova u vezi s tim ne bi smjelo stvarati sukob interesa.

4. Zaposlenik može prihvatiti ili dati darove ako:

ovo je dio službenog protokolarnog događaja i odvija se javno, otvoreno;

situacija ne izaziva sumnje u poštenje i nezainteresiranost;

vrijednost prihvaćenih (isporučenih) darova ne prelazi granicu utvrđenu važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

5. Primanje ili davanje darova u svezi s obavljanjem službenih dužnosti moguće je ako se radi o službenom priznanju osobnih postignuća zaposlenika u službi.

6. Zaposlenik organa unutrašnjih poslova ne smije:

stvoriti preduvjete za pojavu situacije provokativne prirode za primanje dara;

prihvaćati darove za sebe, svoju obitelj, rodbinu, kao i za osobe ili organizacije s kojima zaposlenik ima ili je u vezi, ako to može utjecati na njegovu nepristranost;

prenositi darove drugim osobama, ako to nije u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;

djelovati kao posrednik u prijenosu darova za osobne sebične interese.

Članak 28. Zaštita interesa radnika

1. Zaposlenik organa unutarnjih poslova, koji savjesno izvršava svoje službene dužnosti, može biti izložen prijetnjama, ucjenama, uvredama i klevetama u cilju ometanja operativnih zadataka.

2. Zaštita zaposlenika od nezakonitih radnji diskreditirajuće prirode moralna je dužnost vodstva Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

3. Čelnik tijela, odjela, institucije sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije mora podržati i zaštititi zaposlenika u slučaju njegove neutemeljene optužbe.

4. Zaposlenik u slučaju lažne optužbe za korupciju ili druge nezakonite radnje ima pravo pobiti te optužbe, uključujući i na sudu.

Zaposlenik koji krši načela i norme profesionalne etike gubi svoj dobar glas i čast, diskreditira svoju postrojbu i organe unutarnjih poslova te mu se oduzima moralno pravo na poštovanje, podršku i povjerenje građana, kolega i kolega.

Elektronski tekst dokumenta
pripremio CJSC "Kodeks" i provjerio prema:
E-mail lista