Tableau comparatif de l'Allemagne et de la RDA. Pourquoi l'Allemagne a été divisée en RFA et RDA

1) Développement économique de l'Allemagne

La principale tâche politique de la RFA était de déterminer le statut et la stratégie de redressement économique et de développement du pays. En Allemagne, ils ont commencé à construire une « économie sociale de marché ».

Principes de l'économie sociale de marché :

L'État ne réglemente pas les processus économiques, mais établit les règles selon lesquelles les entités économiques privées fonctionnent ("l'État est comme un arbitre sur un terrain de football qui ne joue pas au football, mais surveille le respect des règles établies")

L'État soutient la concurrence, mais ne dépasse pas les limites de la liberté d'entreprise

L'État ouvre la voie à l'initiative privée et à l'esprit d'entreprise.

Dans le même temps, l'Allemagne avait une politique sociale forte capable d'atténuer les contrastes sociaux entre les riches et les pauvres. En conséquence, le taux de croissance de la production industrielle en Allemagne dans les années 1960 et 1970 s'élevait à 8,5 % par an. L'Allemagne a pris la 2ème place dans le monde en termes de niveau de vie. Depuis 1975, l'Allemagne est entrée dans une période de crise économique, qui a touché l'ensemble du monde capitaliste.

2) Développement économique de la RDA

Après la formation de la RDA, les dirigeants du pays ont mis le cap sur la construction d'une société socialiste. L'industrialisation s'est faite avec une prédominance de l'industrie lourde. Dans l'agriculture, des fermes collectives et des fermes d'Etat ont été créées et le principe de l'égalité des salaires a été introduit. Jusqu'en 1958, les cartes de rationnement étaient conservées en RDA. En 1953, des manifestations de masse contre le socialisme totalitaire ont eu lieu en RDA, qui ont été réprimées par le gouvernement soviétique, le niveau de vie des Allemands de l'Est était 15 fois inférieur à celui des pays occidentaux. Les entreprises étaient techniquement mal équipées, la productivité du travail était faible et les salaires bas. Les Allemands de l'Est commencent à fuir vers la RFA, où le niveau de vie est bien plus élevé qu'en RDA. Par conséquent, en 1961, le mur de Berlin a été construit, qui a finalement divisé un pays en deux États. Au début des années 60, en RDA, il a été décidé d'abandonner les subventions de l'État à l'économie des entreprises industrielles, de les transférer à l'autosuffisance (les entreprises étaient autorisées à vendre leurs produits, à réaliser des bénéfices et à les mettre en circulation). Les entreprises ont amélioré leur équipement technique, augmenté la qualité des produits et la productivité du travail. La situation financière des Allemands s'améliore. En 1981, l'ardent communiste Eric Honecker est arrivé au pouvoir, qui a mis fin à toutes les réformes démocratiques et ramené le pays à un régime totalitaire. En octobre 1889, la crise économique en RDA atteint son paroxysme et la « révolution de velours » éclate dans le pays. Le 18 octobre 1989, Honecker a démissionné, le 9 novembre 1989, le mur de Berlin est tombé, le 3 octobre 1990, un événement historique a eu lieu - les deux parties de l'Allemagne unies en un seul État. L'URSS, les États-Unis et l'Allemagne ont signé un accord de partenariat et de coopération internationale.

La République fédérale d'Allemagne et la République démocratique allemande qui sont nées dans la période d'après-guerre sur le sol allemand pendant quarante ans, pour ainsi dire, personnifiaient deux systèmes socio-économiques et politiques, deux modes de vie - capitaliste (RFA) et socialiste ( RDA). Chacun d'eux, à sa manière, "travaillait" pour l'autorité du système correspondant.

Cependant, cette concurrence économique s'est terminée en défaveur du modèle socialiste. Ainsi, à la fin des années 1980, la productivité du travail en RDA était bien inférieure à celle de l'Allemagne de l'Ouest et une partie importante des entreprises du pays n'étaient pas rentables, mais il faut garder à l'esprit que cela était fondé non seulement sur des raisons institutionnelles, mais aussi sur la pression politique de l'Occident.

Les conditions de départ après la guerre étaient similaires, la scission politique de l'Allemagne a conduit à la désintégration économique des pays, à la scission d'une seule économie. Mais les principales disproportions sont apparues entre l'industrie manufacturière relativement développée sur le territoire de la RDA et les matières premières et la base énergétique charbon-métallurgie extrêmement insuffisantes, qui sont restées à l'Ouest. La guerre a fait plus de dégâts dans la partie orientale de l'Allemagne, où les principaux combats ont eu lieu. Ici, 45% des fonds industriels ont été détruits, dont 30% des capacités des installations énergétiques, les transports ont été complètement désorganisés, le développement industriel n'a pas été assuré en charbon, pétrole, minerai de fer et métaux non ferreux. Il n'y avait aucune base pour l'industrie lourde, historiquement implantée en Allemagne de l'Ouest.

Etant donné l'absence presque complète de prêts en devises (l'URSS en a accordé, mais pas en volumes comme les États-Unis dans le cadre du "Plan Marshall" pour la RFA), le fardeau des réparations (la RFA a payé dans une moindre mesure) et la coûts d'entretien des troupes soviétiques (ils n'étaient limités à 5% du budget annuel de la RDA qu'après 1953), les réalisations économiques de la RDA dans les années 1950 peuvent être qualifiées de phénoménales. Si la RFA (et ses taux de croissance étaient plusieurs fois supérieurs à ceux de la Grande-Bretagne et de la France) a augmenté de 1950 à 1958. production industrielle de 210%, puis la RDA - de 241%. L'augmentation annuelle moyenne de la production industrielle en RDA en 1950-58. était de 10%, et en Allemagne - 8,5%. En 1957, la RDA a dépassé la RFA en termes de croissance industrielle par rapport à 1936. Si nous prenons le niveau de cette année à 100%, alors en 1957 le potentiel industriel de la RDA a augmenté de 2,4 fois et la RFA de 2,26 fois. De plus, les positions de départ des deux pays en 1950 étaient à peu près les mêmes: la RDA - 110,6% du niveau de 1936, la RFA - 110,9%. Cependant, ces chiffres impressionnants masquaient de graves problèmes structurels dans l'économie de la RDA.

En développant l'industrie lourde et en s'arrangeant pour éviter l'inflation et le déficit budgétaire de l'État, le gouvernement de la RDA a dû sérieusement limiter la croissance de la production de biens de consommation. L'agitation de la population en juin 1953 était due en grande partie non seulement à une augmentation des taux de production déjà élevés, mais aussi à des interruptions de l'approvisionnement de certains produits, ainsi qu'à des prix élevés dans le commerce d'État pour la viande, le beurre, les tissus, les vêtements , chaussures en cuir et ustensiles. En conséquence, le gouvernement de la RDA procéda à une redistribution massive des investissements de l'industrie lourde en faveur des industries qui satisfaisaient directement les besoins de la population. Cependant, la nouvelle orientation de la politique d'investissement de l'État a rendu impossible le rééquipement radical des immobilisations de l'industrie assez dépassée de l'Allemagne de l'Est. La plupart de ses entreprises sont restées au niveau technologique de 1939, tandis qu'en RFA l'équipement de l'industrie (et donc beaucoup moins touchée par la guerre que l'industrie de la RDA) a été modernisé deux fois après 1945.

Et si initialement la redistribution des fonds en faveur des industries légère et alimentaire était justifiée, alors dans les conditions spécifiques de la RDA industriellement développée, elle a traîné trop longtemps. Le pays ne pouvait toujours objectivement pas se nourrir et se vêtir au détriment des ressources internes. Par conséquent, il était nécessaire d'augmenter les exportations, et les principaux produits d'exportation de l'Allemagne de l'Est ont toujours été les équipements industriels et les produits de l'industrie chimique. Mais comme ces industries ne recevaient pas suffisamment de fonds, leurs produits devenaient moralement obsolètes et devenaient chaque jour de moins en moins compétitifs en Occident. En conséquence, les recettes en devises ont été réduites, ce qui a pu être utilisé pour acheter de la nourriture et des biens de consommation de haute qualité, dont beaucoup (par exemple, le café et le chocolat traditionnels de consommation en Allemagne) ne pouvaient pas être fournis par les pays du camp socialiste. Il s'est avéré que les Allemands de l'Ouest au milieu des années 50 avaient déjà un avant-goût de ce qu'on appelle. fruits du sud (c'est-à-dire bananes, ananas, etc.), alors qu'il n'y avait pas encore assez de bon café pour les habitants de la RDA. De plus, il est très intéressant que ces problèmes aient été bien compris en URSS, même si pour beaucoup cela semblait insignifiant. Mais si les ouvriers et paysans soviétiques des années 1950 étaient sans prétention dans le choix des biens de consommation et que l'absence de certaines choses n'était pas perçue par eux comme des difficultés et des difficultés, alors les Allemands avaient traditionnellement une culture de consommation plus élevée. Le manque de café était très sensible pour eux. De plus, la RDA avait devant elle l'exemple de la RFA, et la survie de l'État ouvrier et paysan allemand dépendait vraiment de sa capacité à assurer à ses citoyens un niveau de vie au moins comparable à celui de la RFA. D'année en année, la RDA a été obligée d'importer (principalement de l'URSS) une partie importante de la nourriture consommée dans le pays. 25 % des céréales, 11 % de la viande, 7 % du beurre et 8 % des œufs ont été achetés à l'étranger.

Il est clair qu'en RDA, ils formaient la même structure économique qu'en URSS, ce qui impliquait des processus de nationalisation et d'étatisation. En 1952, des coopératives de production commencent à se créer dans les villages, sous la pression à la fois économique et administrative. Le pic de collectivisation forcée en RDA est venu en 1960. Au cours de cette année, autant de terres agricoles ont été collectivisées qu'au cours des huit années précédentes. Fin 1960, plus de 80 % des terres agricoles de la RDA avaient été nationalisées. De même, la politique a été construite dans le secteur industriel, et si au début des années 60, le secteur industriel socialiste produisait 85% du produit social total, alors au début des années 70, la part des entreprises populaires (d'État) dans la production industrielle était déjà 94,9 %.

En Allemagne, au milieu des années 1950, après un léger ralentissement de la croissance économique, un nouvel essor s'amorce, provoqué par un afflux de capitaux, un renouvellement important de la production technique et des mesures gouvernementales de relance de l'industrie lourde. En 1953-56, l'augmentation annuelle de la production industrielle était de 10 à 15 %. En termes de production industrielle, l'Allemagne s'est classée au troisième rang mondial après les États-Unis et la Grande-Bretagne, et a dépassé la Grande-Bretagne dans certains types de production. Dans le même temps, les petites et moyennes entreprises constituaient la base de l'économie en croissance rapide : en 1953, les entreprises de moins de 500 salariés fournissaient plus de la moitié des emplois de l'économie, le chômage avait une tendance à la baisse régulière (de 10,3 % en 1950 à 1,2 % en 1960).

Au début des années 1960. En termes de production industrielle et d'exportations, l'Allemagne était juste derrière les États-Unis. Elle représentait plus de 60,5 % de la production de charbon, environ la moitié de la production d'acier, environ 40 % des exportations et 35 % des importations de la CEE ("Marché commun"). L'agriculture a également prospéré. Par exemple, en 1934-1938, le rendement annuel moyen du blé dans le pays était de 22,3 cents par hectare, tandis qu'en 1967 et 1968, il était de 41,2 et 42,3 cents par hectare, respectivement. Une mention spéciale mérite la réforme agraire, qui a livré l'essentiel de la terre aux petits et moyens propriétaires.

Parmi les facteurs qui ont contribué à un tel développement réussi de l'économie allemande, il convient de mentionner les suivants :

la partie occidentale de l'Allemagne a été historiquement constituée comme le centre industriel du pays, où se concentre la main-d'œuvre la plus qualifiée ;
une aide initiale importante dans la période initiale de restauration de l'économie nationale sous le Plan Marshall (3,9 milliards de dollars), notamment la fourniture d'équipements industriels, qui a contribué à l'insertion de la RFA dans la révolution scientifique et technologique ;
soutien de l'État à l'activité entrepreneuriale, participation à la création d'entreprises de taille moyenne. Déjà en 1953, plus de la moitié des salariés travaillaient dans des entreprises comptant jusqu'à 500 personnes ;
l'enracinement dans toutes les branches de l'économie nationale des dernières réalisations de la révolution scientifique et technologique ;
dépenses militaires minimales : jusqu'en 1955-1957 ils se limitaient uniquement au financement des forces d'occupation, ce qui coûtait au pays 2 à 2,5 fois moins cher que d'entretenir sa propre armée ;
un afflux de plusieurs millions de dollars de réfugiés de la zone d'occupation soviétique, qui est devenu une source supplémentaire de main-d'œuvre. Pour l'économie de la RFA, les réfugiés de la RDA ont beaucoup donné, de sorte que le coût du capital humain transféré de la RDA était de 2,6 milliards de marks par an en RFA dans les années 50 (économies dans l'éducation et la formation du personnel). En 1960, la part des réfugiés et des migrants (non seulement de la RDA, mais aussi d'autres pays d'Europe de l'Est) s'élevait à 30,7 % de l'ensemble des salariés en RFA ;
maintenir la paix « de classe » dans le pays grâce à une politique sociale raisonnable de l'État.

Le fait que dès 15 ans après la Seconde Guerre mondiale, l'Allemagne soit arrivée en tête en Europe en termes de développement économique, après avoir devancé ses vainqueurs en termes économiques, témoigne de la grande efficacité des réformes au tournant des années 1940- années 1950, qui est devenue une rampe de lancement fiable pour le développement de l'économie ouest-allemande. Pour le modèle socio-économique de la RDA, toutes les lacunes caractéristiques du système de commandement et d'administration du socialisme d'État étaient inhérentes. Ainsi, l'économie planifiée a largement privé les citoyens de la RDA d'initiative personnelle et d'indépendance, la couche moyenne de la société a été complètement éliminée car la base du développement économique, l'entrepreneuriat et l'activité professionnelle ont été paralysés. En conséquence, la productivité de l'économie était relativement faible par rapport aux pays occidentaux. En 1979, il était de 46 % du niveau occidental et en 1989, il était tombé à 30-40 %.

Aujourd'hui, de nombreux Allemands ne veulent fondamentalement pas diviser le pays en Ouest et Est et préfèrent oublier les vestiges du passé. Cependant, même plus de vingt ans après l'unification, d'importantes différences économiques et institutionnelles subsistent entre les deux parties du pays, au détriment de la région orientale de l'Allemagne.

Après la défaite de l'Allemagne pendant la Seconde Guerre mondiale et la reddition de l'armée nazie, le territoire de l'Allemagne a été occupé par les troupes de quatre États alliés : l'URSS, les États-Unis, l'Angleterre et la France. Conformément à la décision de la Conférence de Potsdam (17 juillet - 2 août 1945), le pays est divisé en 4 zones d'occupation. La gestion était assurée par le Conseil de contrôle allié. Krasheninnikova N. A. Histoire de l'État et du droit des pays étrangers. Partie 2. Manuel scolaire pour les lycées. 2e édition. - M. : Groupe éditorial NORMA - INFA M, 2004. - p. 236. En janvier 1947, les zones d'occupation britannique et américaine ont fusionné avec la Bisonia.

Plus tard, en juillet 1948, sur ordre des puissances occupantes occidentales, un État séparatiste est établi sur leur territoire. Le 1er août 1948, la zone d'occupation française et la zone anglo-américaine ont fusionné en Trizonia, et déjà le 1er septembre, les puissances occidentales ont approuvé le Conseil parlementaire. Le conseil était composé de 65 députés élus par les Landtags et de 5 représentants de Berlin-Ouest avec voix consultative. En mai 1949, ils rédigèrent une constitution pour l'Allemagne de l'Ouest, qui comprenait les territoires des trois zones d'occupation occidentales.

Le 8 mai 1949, le Conseil parlementaire, réuni à Bonn, adopte le projet de Loi fondamentale et le soumet pour ratification aux Landtags (organes représentatifs des Lands).

Entre le 18 et le 21 mai 1949, les parlements de tous les États, à l'exception de la Bavière, ont approuvé le projet de Constitution. Une fois adoptée, cette loi s'appelait la Loi fondamentale et était considérée comme temporaire : on croyait que la constitution serait adoptée pour toute l'Allemagne après avoir surmonté sa scission.

La nouvelle Constitution de la République fédérale d'Allemagne est entrée en vigueur le 23 mai 1949. Ceci est considéré comme le jour de la fondation de l'Allemagne.

Conformément à l'accord de Potsdam, la partie orientale de l'Allemagne: les terres de Brandebourg, Mecklembourg, Thuringe, Saxe, Saxe - Anhalt était occupée par l'URSS. Pour gérer la partie orientale de l'Allemagne, un organe spécial de l'administration militaire soviétique en Allemagne, SVAG (Administration soviétique de l'Allemagne militaire), a été créé.

Le Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED), formé en avril 1946 à la suite de la fusion des organisations du parti communiste et social-démocrate, était impliqué dans les activités gouvernementales. En septembre-octobre 1946, des élections ont eu lieu dans toute l'Allemagne de l'Est pour les gouvernements locaux et les parlements des lands - landtags (organes législatifs des lands). Le SED a obtenu plus de 50 % des voix aux élections législatives et 47 % aux élections du Landtag.

De plus, la partie orientale de l'Allemagne a été soumise à des réformes socialistes: la propriété des monopoles a été confisquée et une réforme agraire a été réalisée. L'orientation vers la collectivisation de l'agriculture a été prise.

En mars 1947, le Congrès du peuple allemand d'Allemagne de l'Est a déterminé le sort de l'État. Il élit le Conseil du peuple allemand et le chargea de rédiger une constitution pour la future RDA.

Le 7 octobre 1949, le Conseil du peuple a annoncé la promulgation d'une nouvelle constitution et la création de la République démocratique allemande en tant qu'État indépendant. Dans le même temps, le Conseil populaire s'est réorganisé en Chambre populaire provisoire de la RDA.

Déjà, la Chambre populaire provisoire a adopté une loi sur la formation d'un gouvernement provisoire de la RDA et sa formation a été confiée à Otto Grotenwohl, qui a été nommé au poste de Premier ministre de la faction SED.

Le 7 septembre 1949, le Bundestag est proclamé et un gouvernement de coalition dirigé par Konrad Adenauer est formé de représentants de l'Union chrétienne-démocrate (CDU), de l'Union chrétienne-sociale (CSU), du Parti libéral-démocrate et du Parti allemand, ce qui complète la scission de l'État.

Le SED et l'administration militaire soviétique qui collaborait avec lui étaient pleinement convaincus que seule une rupture complète avec le passé basée sur la domination du capitalisme pouvait garantir pour l'avenir que l'agression impérialiste allemande ne se reproduirait plus.

La direction de la RDA, lors de la création d'un État séparé, a poursuivi l'objectif principal - empêcher une nouvelle guerre en Europe. Dans le domaine du développement interne, la RDA devait devenir une alternative socio-politique à la RFA impérialiste.

Système étatique de l'Allemagne

La nouvelle constitution de la République fédérale d'Allemagne est entrée en vigueur le 23 mai 1949. Il s'agit de la quatrième Constitution de l'histoire de l'Allemagne (trois constitutions ont été adoptées en 1849-1919). La Loi fondamentale a été élaborée par une commission de juristes allemands qui a agi sur les instructions des premiers ministres des terres ouest-allemandes, élus par les Landtags (organe législatif, généralement monocaméral, de chaque terre), mais également subordonnés aux gouverneurs de la trois zones d'occupation, qui étaient sous le contrôle de la Grande-Bretagne, des États-Unis et de la France.

Les gouverneurs ont été nommés par les puissances victorieuses après la défaite de l'Allemagne hitlérienne. La constitution allemande rejetait l'ancien ordre fasciste et procédait des principes de valeurs universelles : démocratie, égalité dans la séparation des pouvoirs et justice. Tout le pouvoir venait du peuple, qui l'exerçait par le biais d'élections et de divers modes de scrutin, ainsi que par l'intermédiaire d'organes spéciaux - législatif, exécutif et judiciaire. Baglai M.V. Droit constitutionnel des pays étrangers. - M. : "Norma", 2000. - p. 485.

L'Allemagne est construite sur les principes du fédéralisme. Il a été formé de 10 terres, indépendantes dans leur budget et indépendantes les unes des autres. Chacune des terres avait son propre Landtag et son propre gouvernement, qui jouissait d'une autonomie considérable.

Le pouvoir législatif appartenait au Parlement bicaméral: la chambre haute - le Bundesrat (Conseil de l'Union), la chambre basse - le Bundestag. Le Bundesrat, selon ses tâches et sa position, était un organe fédéral suprême indépendant qui gérait ses propres affaires, n'était pas soumis au contrôle d'un autre organe et n'était lié par aucune directive. Il a élu son président pour un mandat d'un an. Il a réglementé son travail par des règlements. De même, le Bundesrat menait ses propres affaires ; disposait d'un budget indépendant dans le cadre de la fédération, son président était le chef du service des fonctionnaires du Bundesrat. Le Bundesrat n'était pas composé de membres élus par le peuple, mais de représentants nommés et révoqués par les gouvernements des États. Le Bundesrat a exprimé les intérêts des sujets de la fédération. Le nombre de membres que chaque Land pouvait envoyer au Bundesrat était déterminé par le nombre de voix dans ce Land. Chaque pays disposait d'au moins 3 voix ; les terres comptant jusqu'à 2 millions d'habitants ont 3 voix, de 2 à 6 millions - 4 voix et plus de 6 millions - 5 voix. Le Bundesrat était composé de 41 membres votants.

Le Bundestag était élu par l'ensemble du peuple allemand et comptait 496 membres. Il n'était pas non plus soumis au contrôle d'une autre autorité et n'était lié par aucun ordre. Le Bundesrat a élu son propre président, ses adjoints et ses secrétaires. Il a lui-même déterminé son organisation et sa procédure à l'aide d'un règlement - une charte autonome.

La moitié des députés sont élus dans les circonscriptions selon le système majoritaire de la majorité relative au suffrage direct. L'autre moitié - selon les listes des partis, présentées dans chaque pays selon le système proportionnel. Chaque électeur en Allemagne a reçu deux votes. Le premier - pour l'élection d'un député dans la circonscription, le second - pour les élections sur les listes foncières. Le parti qui a recueilli moins de 5% des secondes voix a divisé la représentation au parlement.

Si l'organisation du Bundestag peut être attribuée au type classique d'une chambre parlementaire bourgeoise - il a un président, un bureau de la chambre, des commissions, ses députés sont réunis en factions, alors le Bundesrat a des caractéristiques spécifiques. Elle se caractérise par le principe du vote coordonné, c'est-à-dire les voix des représentants des États sont exprimées en une seule voix. Ses membres avaient un mandat impératif. Les gouvernements des Land ont dit à leurs représentants comment ils devaient voter sur les questions en discussion.

Le système des organes du gouvernement central était fondé sur le principe de la séparation des pouvoirs.

Selon la constitution, le chef de la République fédérale d'Allemagne et le chef du pouvoir exécutif était le président fédéral, qui était élu pour 5 ans - par une Assemblée fédérale spécialement assemblée - un organe composé de membres du Bundestag et du même nombre de membres élus par les landtags sur la base de la proportionnalité. Tout Allemand ayant le suffrage actif et âgé de plus de 40 ans pouvait être élu. Le président pourrait participer aux réunions du gouvernement, pourrait dans certains cas dissoudre le Bundestag. Cependant, la plupart des actes présidentiels nécessitaient le contreseing obligatoire du chancelier fédéral ou du ministre compétent.

Le véritable pouvoir exécutif était concentré dans le gouvernement, et surtout entre les mains de son président, le chancelier. La chancellerie est proposée par le président. Il est alors élu à la majorité des voix du Bundestag. Le chancelier nomme et révoque les ministres, détermine la politique intérieure et étrangère de l'État. Il est le seul ministre constitutionnellement responsable devant le Bundestag.

Le gouvernement fédéral a le droit d'édicter des règlements pour la mise en œuvre des lois fédérales, ainsi que d'édicter des règlements administratifs généraux. Le gouvernement participe activement au processus législatif. Il a le droit d'inviter le Président de la République, avec l'accord du Bundesrat, à déclarer l'état de nécessité législative. Le Bundestag est ainsi exclu du vote des lois.

La constitution a établi une procédure complexe pour émettre aucune confiance dans le gouvernement. Un chancelier ne peut être révoqué qu'en élisant un nouveau chancelier.

Dans le système des organes centraux de l'État allemand, une place particulière était occupée par la Cour constitutionnelle fédérale, composée de deux sénats de 8 juges chacun. Le pouvoir judiciaire est concentré dans sa compétence. Les membres du tribunal sont élus en nombre égal par le Bundestag et le Bundesrat.

La Cour constitutionnelle a une large compétence - interprétation de la Constitution, vérification de la conformité du droit fédéral et du droit des Länder avec la loi fondamentale, examen des conflits constitutionnels et juridiques entre la Fédération et les Länder ou entre différents Länder en cas de désaccord sur les droits et obligations de la Fédération et des Länder, règlement des litiges de droit public entre la Fédération et les Länder ou au sein des mêmes Länder, examen des questions de cohérence de la forme et du contenu du droit foncier avec la Loi fondamentale ou autre loi fédérale. La Cour peut également annuler des lois parlementaires si elles sont incompatibles avec la Loi fondamentale.

En 1960, le système politique des partis en Allemagne s'était développé à partir de trois partis. Sa particularité était que les deux principales organisations politiques agissaient comme des partis formant le gouvernement : le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) et le bloc de deux partis religieux chrétiens - l'Union chrétienne-démocrate (la CDU existe dans tous les États d'Allemagne, à l'exception de la Bavière) et l'Union chrétienne-sociale (CSU, opère dans le même état de Bavière). Le troisième Parti libéral-démocrate (FDP) bourgeois-libéral est entré au gouvernement en tant que "partenaire junior", un rapport de force.

Le modèle tripartite ouest-allemand ne pouvait être appelé que conditionnellement, car les partis étaient inégaux les uns par rapport aux autres.

Système étatique de la RDA

La Chambre du Peuple a été proclamée organe suprême du pouvoir dans la Constitution. Il était composé de 400 députés, 100 députés et 66 représentants de la ville de Berlin avec voix consultative. Les députés sont élus pour 4 ans au suffrage universel, direct et égal au scrutin secret. La Chambre du peuple a élu son Présidium, dans lequel chaque faction était représentée, comptant au moins 40 députés. La chambre a établi les principes de la politique gouvernementale, approuvé la composition du gouvernement, exercé un contrôle sur les activités du gouvernement et son rappel, géré et contrôlé toutes les activités de l'État, pris des décisions sur le budget de l'État, le plan économique national, etc. Le gouvernement des terres était exercé par la Chambre des terres, qui était élue par les landtags des terres. La Chambre des terres a reçu des droits limités : elle pouvait protester dans les 14 jours contre la loi adoptée par la Chambre du peuple, mais la décision finale appartenait à cette dernière.

La compétence des deux chambres comprenait l'élection du président. L'étendue des pouvoirs du président était plutôt étroite. Il a été élu pour 4 ans, a représenté la république dans les relations internationales, a reçu des représentants diplomatiques, a exercé le droit de grâce avec la Chambre du peuple, etc. Le représentant du SED Wilhelm Pick a été élu premier président.

Le gouvernement est proclamé organe suprême du pouvoir exécutif. Il était formé par un représentant de la faction, qui était la plus forte à la Chambre du peuple. La Chambre du peuple a approuvé la composition du gouvernement et son programme. Le gouvernement était responsable devant la Chambre du Peuple.

En 1949, les premières élections à la Chambre du peuple de la RDA ont eu lieu. Elles ont été menées sur la base d'un programme électoral commun avec des listes communes de candidats du Front national de l'Allemagne démocratique.

En 1952, la division historique du pays en terres a été abolie et une nouvelle division administrative-territoriale de la RDA en 14 districts et 217 districts a été établie. La Chambre des terres et des landtags a été supprimée. Les autorités locales ont commencé à être exercées par des assemblées de district et de district, qui ont élu leurs propres conseils (autorités exécutives).

En 1952, lors de la conférence du SED, il a été décidé que la République démocratique allemande est un État socialiste et suivra la voie socialiste à l'avenir. Seize ans plus tard, la nouvelle constitution de la RDA en 1968 proclame la victoire des rapports de production socialistes.

La nouvelle Constitution a élargi le champ d'application de la réglementation constitutionnelle du système sociopolitique. Elle a consolidé les principes d'organisation et de fonctionnement des systèmes politiques, l'interaction des partis, les organisations publiques, les collectifs de travail. Les partis ouvriers communistes marxistes-léninistes ont été consolidés en tant que principales institutions politiques, reconnues comme la seule "force dirigeante et directrice" de la vie publique et étatique. La constitution reconnaissait également un système multipartite, soulignait l'importance des associations socio-politiques de masse et des mouvements populaires.

Propriété publique (d'État (nationale) et coopérative), la planification économique nationale était indiquée comme la base économique de la société socialiste. Dans le système des pouvoirs publics, le président de la RDA a été remplacé par le Conseil d'État, dirigé par le président. Une large liste de droits et libertés des citoyens et le suffrage universel ont été consolidés. La privation du droit de vote par le tribunal a été abolie. Dans la nouvelle version de la constitution de 1974, la RDA est proclamée « partie intégrante de la communauté socialiste », et les relations alliées avec l'URSS sont proclamées « éternelles et indestructibles ».

Formellement, conformément à la Constitution, la RDA était l'un des États les plus démocratiques du monde. Aucune loi ne pouvait entrer en vigueur à l'exception de la Chambre du Peuple, dont l'activité était régie par des règles tenant compte des meilleures traditions du parlementarisme allemand. Un système électoral soigneusement conçu a créé les conditions préalables pour révéler la volonté de la majorité de la population.

Le principal parti politique de la RDA était le Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED). Elle représentait la classe ouvrière et défendait ses intérêts. D'autres segments de la population reconnus défendaient quatre partis : allemagne fédérale démocratique constitution

- Union chrétienne-démocrate (CDU) ;
- Parti libéral démocrate d'Allemagne (LDPD) ;
- Parti paysan démocrate d'Allemagne (DKPG) ;
- Parti national démocrate d'Allemagne (NPD).

Le système multipartite a également prédéterminé le fait que l'organisation de jeunesse unifiée de la RDA n'était pas formellement liée au SED, mais réunissait des jeunes de différentes croyances et religions dans ses rangs.

Les syndicats de la RDA (Associations des syndicats allemands libres, OSNP), qui ont une influence considérable, représentaient la quasi-totalité des travailleurs de la république.

Cependant, le paysage démocratique n'est resté qu'un déguisement pour la dictature absolue d'un groupe restreint de personnes représentant la «direction du parti-État» de la république, mais en fait une seule personne qui dirigeait le SED au pouvoir et l'État qu'il a créé.

Indépendamment des normes constitutionnelles, tous les organes du parti ont décidé, et le reste des instances n'a fait que confirmer ce qui avait déjà été décidé. Mais la chose la plus importante qui a provoqué le rejet général a été la présence partout du ministère de la Sécurité d'État (MGB), dont les agents ont pénétré littéralement partout.

Malgré le fait qu'à la conférence de Potsdam, les pays vainqueurs aient convenu de considérer l'Allemagne comme une puissance unique, déjà dans l'occupation conjointe du pays vaincu par les quatre vainqueurs, les conditions préalables ont été posées pour le démembrement ultérieur de l'Allemagne. La lutte entre les deux systèmes, qui a englouti le monde entier, s'est reflétée le plus directement en Allemagne, qui a été tirée dans sa propre direction par l'Occident et l'URSS.

Dans la zone d'occupation orientale (soviétique) de l'Allemagne, le Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED) est devenu l'épine dorsale du nouveau système. Il est né de la fusion du Parti communiste avec le Parti social-démocrate. Dans les zones britannique et américaine, l'influence de l'Union chrétienne-démocrate (CDU) et de l'Union chrétienne-sociale (CSU) s'est accrue. Les fondateurs de ces partis espéraient que le renouveau des principes chrétiens dans la vie politique de l'Allemagne l'aiderait à se réconcilier avec l'Occident. Dans les rangs de ces partis se trouvaient des représentants de différents segments de la population.

La détérioration des relations entre les alliés récents à la fin de 1947 conduit à l'échec des négociations sur le paiement des réparations allemandes. En décembre 1946, les zones d'occupation américaines et britanniques ont fusionné dans la soi-disant Bizonia. En février 1948, une conférence distincte de Londres des puissances occidentales a eu lieu, qui s'est prononcée en faveur de la création de Trizonia (qui comprenait les terres occupées par la France). Un cours a été pris pour inclure l'Allemagne de l'Ouest dans le plan Marshall et pour préparer la création de trois zones d'occupation de l'État ouest-allemand sur le territoire.

La question de Berlin était particulièrement aiguë. Les secteurs ouest de Berlin étaient une enclave dans la zone d'occupation soviétique. L'URSS espérait évincer complètement les puissances occidentales de Berlin. Au printemps 1948, la partie soviétique limita les communications, les liaisons de transport et le commerce entre les zones orientale et occidentale et, le 24 juin, bloqua complètement Berlin-Ouest, rendant extrêmement difficile l'approvisionnement de ses habitants en nourriture et en produits de première nécessité.

La raison officielle du blocus était une tentative d'étendre à Berlin-Ouest la réforme monétaire menée dans les zones d'occupation occidentales. Cette action a été causée par le fait que l'URSS et les pays occidentaux n'ont pas pu s'entendre sur la création d'une seule banque entièrement allemande sous le Conseil de contrôle allié et sur l'octroi du droit d'émettre de l'argent. Pendant ce temps, des devises fortes étaient nécessaires pour sécuriser le plan Marshall. De nouveaux timbres sont apparus à Trizonia. Dans le même temps, le contrôle de l'État sur les prix a été aboli, ce qui était également exigé par ledit plan.

En réponse, le Mark oriental fut mis en circulation dans la zone soviétique, que l'URSS chercha à étendre à l'ensemble de Berlin, incluant ainsi Berlin-Ouest dans le système économique de l'Allemagne de l'Est. Le chef de l'administration militaire soviétique en Allemagne (SVAG), le maréchal Sokolovsky, a déclaré que le blocus se poursuivrait jusqu'à ce que l'Occident abandonne son projet de créer un gouvernement ouest-allemand.

Le commandant des forces américaines en Allemagne, le général L. Clay, propose de débloquer Berlin-Ouest par des forces terrestres, mais le président Truman considère que c'est trop risqué. Ensuite, un pont aérien a été organisé : des avions de transport lourds américains ont livré en douceur à Berlin-Ouest des marchandises qui étaient auparavant transportées par des trains. Les Américains transfèrent 60 bombardiers lourds capables d'emporter des armes atomiques en Angleterre et mettent l'aviation stratégique en état d'alerte. Le 12 mai 1949, le blocus de Berlin est levé. L'URSS n'a pas pu amener les anciens alliés à abandonner le cap vers la création d'un nouvel État ouest-allemand, vers l'inclusion de Berlin-Ouest dans sa sphère d'influence (même purement financière). Le 23 mai, les représentants des États (Conseil parlementaire) de l'Allemagne de l'Ouest ont voté pour approuver la nouvelle constitution.

La crise de Berlin est devenue, en fait, le point de départ sur la voie de la scission définitive de l'Allemagne en deux États. Le 20 septembre 1949, la République fédérale d'Allemagne a été proclamée, qui comprenait trois zones d'occupation occidentales. Le 5 octobre, le Conseil populaire allemand, créé avec l'aide de l'URSS en Allemagne de l'Est, annonce sa transformation en parlement. Le 7 octobre 1949, il proclame la création de la République démocratique allemande et la promulgation de sa constitution. Berlin-Est devient la capitale de la RDA.

L'Allemagne était une fédération d'États individuels avec leurs propres gouvernements. L'organe principal du pouvoir était un parlement bicaméral. La chambre basse est le Bundestag élu, la chambre haute, le Bundesrat, est formée de représentants nommés par les gouvernements des Länder. Le chef de l'État est le président et le chef du gouvernement, le chancelier, qui a de grands pouvoirs. Lors des premières élections au Bundestag, tenues en 1949, le bloc des partis CDU-CSU dirigé par K. Adenauer l'emporte. Jusqu'à un certain point, les puissances qui occupaient l'Allemagne de l'Ouest se réservaient le droit de contrôler son désarmement, le niveau de la production industrielle, le développement de la région de la Ruhr, les relations extérieures et le commerce, et d'autres questions.

Le 11 octobre 1949, le Parlement provisoire élit Wilhelm Pieck, figure éminente du mouvement ouvrier allemand, à la présidence de la RDA. Le 12 octobre, le gouvernement provisoire de la RDA dirigé par O. Grotewohl a été formé. Le gouvernement soviétique a transféré à la RDA les fonctions de contrôle qui appartenaient à l'administration militaire soviétique.

Les relations entre les républiques sont restées longtemps hostiles. Jusqu'en 1970, la RFA refusa de reconnaître la RDA et la question allemande resta l'une des principales sources de tension internationale.

L'Allemagne a rapidement dépassé son voisin oriental en termes de développement. C'est là que se concentraient les principaux stocks de matières premières et les ressources en main-d'œuvre qualifiée. L'Allemagne de l'Ouest, sous le plan Marshall, a reçu une aide importante de l'Occident; un modèle efficace d'économie de marché a été créé ici. À la fin des années 1950, l'Allemagne avait pris la deuxième place dans le monde occidental en termes de production industrielle, ce n'est qu'à la fin des années 1960 qu'elle a été dépassée par le Japon.

L'une des conséquences de la crise de Berlin fut la création en avril 1949 du bloc de l'Atlantique Nord - l'OTAN. L'OTAN comprenait les États-Unis, le Canada, la Grande-Bretagne, la France, l'Italie, le Portugal, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, le Danemark, la Norvège et l'Islande. En 1952, la Grèce et la Turquie rejoignent l'OTAN.

Au début de 1949, l'URSS et les pays d'Europe de l'Est, en opposition au plan Marshall, créent le Conseil d'assistance économique mutuelle (CAEM), puis entament les préparatifs de la création de structures militaires communes, qui s'achèvent en 1955 avec la formation de l'Organisation du Pacte de Varsovie (OVD). L'Europe était divisée en blocs militaires et économiques en guerre.

La date de formation de l'Allemagne (sous sa forme actuelle) est le 3 octobre 1990. Auparavant, le territoire du pays était divisé en deux États : la République fédérale d'Allemagne (RFA) et la République démocratique allemande (RDA). Aujourd'hui, nous allons examiner de plus près ce que sont la RFA et la RDA et nous familiariser avec l'histoire de ces États.

une brève description de

Le 23 mai 1949, la République fédérale d'Allemagne (RFA) est proclamée. Il comprenait des sections de l'Allemagne nazie situées dans les zones d'occupation britannique, américaine et française. Un article spécial de la constitution de la RFA supposait qu'à l'avenir, le reste des territoires allemands feraient également partie de l'État nouvellement formé.

En raison de l'occupation de Berlin et de son statut particulier, la capitale du pays a été transférée dans la ville provinciale de Bonn. Le 7 octobre de la même année, la République démocratique allemande (RDA) est proclamée dans la zone d'occupation soviétique. Berlin a été nommé sa capitale (en fait, seule la partie orientale de la ville, qui était sous le contrôle de la RDA). Pendant les 40 années suivantes, les deux États allemands ont existé séparément. Jusque dans les années 1970, les autorités du pays d'Allemagne ne voulaient catégoriquement pas reconnaître la RDA. Plus tard, elle a commencé à reconnaître des "voisins", mais seulement partiellement.

La révolution pacifique en RDA, qui a eu lieu à l'automne 1990, a conduit au fait que le 3 octobre ses territoires ont été intégrés à la RFA. Ensuite, la capitale de l'Allemagne a été rendue à Berlin.

Maintenant, familiarisons-nous avec ces événements plus en détail.

La division de l'Allemagne après la capitulation

Lorsque les troupes alliées (Amérique, URSS, Grande-Bretagne et France) ont capturé l'Allemagne nazie, son territoire a été divisé entre elles en quatre zones d'occupation. Berlin a également été divisée, mais elle a reçu un statut particulier. En 1949, les Alliés occidentaux unirent les territoires qui leur étaient soumis et appelèrent cette région Trizonia. La partie orientale du pays restait encore sous l'occupation de l'Union soviétique.

Éducation Allemagne

Le 24 mai 1949, le Conseil parlementaire, réuni à Bonn (ville appartenant à la zone d'occupation britannique), proclame la République fédérale d'Allemagne sous le strict contrôle des gouverneurs militaires. Il comprenait des zones nouvellement créées à cette époque, appartenant aux zones d'occupation britannique, américaine et française.

Le même jour, la constitution est adoptée. L'article 23 du document déclarait son extension à Berlin, qui formellement ne pouvait entrer que partiellement en RFA. Les principales dispositions de cet article prévoyaient également la perspective d'étendre la constitution à d'autres terres allemandes. Ainsi, les bases ont été posées pour l'entrée dans la République fédérale d'Allemagne de tous les territoires de l'ancien Empire allemand.

Le préambule de la Constitution affirmait explicitement la nécessité d'unir le peuple allemand sur la base d'un État reconstitué. Le document lui-même était positionné comme temporaire, donc officiellement il ne s'appelait même pas la constitution, mais la "loi fondamentale".

Berlin étant dotée d'un statut politique spécial, il n'était pas possible d'y maintenir la capitale de la République fédérale. À cet égard, il a été décidé de nommer la ville provinciale de Bonn, dans laquelle la proclamation du pays de la République fédérale d'Allemagne a eu lieu, comme capitale temporaire.

Création du RDA

Les territoires allemands de la zone d'occupation soviétique n'avaient pas l'intention de reconnaître les lois de la République fédérale d'Allemagne adoptées le 23 mai 1949. Le 30 mai, les délégués de l'Assemblée populaire allemande, élus deux semaines plus tôt, adoptent la constitution de la RDA, reconnue par les 5 États d'occupation soviétique. Sur la base de la constitution adoptée dans la république, qui s'appelait également l'Allemagne de l'Est, des autorités d'État ont été créées.

Le 19 octobre, des élections ont eu lieu pour la Chambre des Terres et la Chambre du Peuple de la première convocation. Wilhelm Pick, président du Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED), devient président de la RDA.

Statut politique et perspectives d'expansion de l'Allemagne

Dès le début, le gouvernement de la République fédérale d'Allemagne a clairement défini ce qu'est la RFA. Il se positionne comme le seul représentant des intérêts du peuple allemand, et la RFA elle-même comme le seul adepte de l'Empire allemand. Par conséquent, il n'est pas surprenant qu'il ait eu des revendications sur toutes les terres appartenant à l'empire avant le début de l'expansion du Troisième Reich. Ces terres comprenaient, entre autres, les territoires de la RDA, la partie occidentale de Berlin, ainsi que les "anciennes régions orientales" qui sont allées à la Pologne et à l'Union soviétique. Dans les premières années qui suivirent la fondation de la RFA, son gouvernement tenta par tous les moyens d'éviter tout contact direct avec le gouvernement de la RDA. La raison en est qu'il pourrait témoigner de la reconnaissance de la RDA en tant qu'État indépendant.

L'Amérique et la Grande-Bretagne restaient également d'avis que la RFA était le successeur légitime de l'empire. La France, quant à elle, croyait que l'Empire allemand avait disparu en tant que tel en 1945. Harry Truman, le 33e président des États-Unis, a refusé de signer un traité de paix avec l'Allemagne parce qu'il ne voulait pas reconnaître l'existence de deux États allemands. En 1950, lors de la conférence de New York, les ministres des affaires étrangères des trois pays en viennent néanmoins à un dénominateur commun sur la question « qu'est-ce que la RFA ? Les prétentions du Gouvernement de la République concernant la représentation unique du peuple allemand étaient reconnues. Cependant, ils ont refusé de reconnaître le gouvernement comme l'organe directeur de toute l'Allemagne.

En raison du refus d'identifier la RDA, la législation allemande a reconnu l'existence d'une seule citoyenneté allemande, elle a donc appelé ses citoyens simplement Allemands et n'a pas considéré le territoire de la RDA comme un pays étranger. C'est pourquoi le pays s'est doté d'une loi sur la citoyenneté, adoptée en 1913. La même loi était valable jusqu'en 1967 en RDA, qui était également partisan de la citoyenneté unique. En pratique, la situation actuelle signifiait que tout Allemand vivant en RDA pouvait venir en RFA et y obtenir un passeport. Pour éviter cela, les dirigeants de la République démocratique ont interdit à ses habitants d'obtenir des passeports en République d'Allemagne. En 1967, ils ont introduit la citoyenneté de la RDA, qui n'a été reconnue officiellement en RFA que 20 ans plus tard.

La réticence à reconnaître les frontières de la République démocratique a été affichée dans les cartes et les atlas. Ainsi, en 1951, des cartes ont été publiées en Allemagne, dans laquelle l'Allemagne avait les mêmes frontières qu'en 1937. Dans le même temps, la division de la république, ainsi que la division des terres avec la Pologne et l'Union soviétique, étaient marquées d'une ligne pointillée à peine perceptible. Sur ces cartes, les toponymes qui étaient allés à l'ennemi sont restés sous les anciens noms, et il n'y avait tout simplement aucun signe de la RDA. Il est à noter que même sur les cartes de 1971, lorsque le monde entier a clairement compris ce qu'étaient la RFA et la RDA, la situation n'a pas beaucoup changé. Les lignes en pointillés sont devenues plus visibles, mais différaient toujours de celles qui marqueraient les frontières entre les États.

Développement de l'Allemagne

Le premier chancelier de la République fédérale était Konrad Adenauer, avocat expérimenté, administrateur et militant du Parti du centre. Sa conception du leadership était basée sur l'économie sociale de marché. Il est resté au poste de chancelier de la République fédérale d'Allemagne pendant 14 ans (1949-1963). En 1946, Adenauer a fondé un parti appelé l'Union chrétienne-démocrate et, en 1950, il l'a dirigé. Le chef du Parti social-démocrate d'opposition était Kurt Schumacher, un ancien combattant de la Reichsbanner qui avait été emprisonné dans les camps de concentration nazis.

Grâce à l'aide des États-Unis dans la mise en œuvre du plan Marshall et des plans de développement économique de Ludwig Erhard dans les années 1960, l'économie allemande s'est accélérée. Dans l'histoire, ce processus a été appelé le "miracle économique allemand". Pour répondre au besoin de main-d'œuvre bon marché, la République fédérale a soutenu l'afflux de travailleurs étrangers, principalement en provenance de Turquie.

En 1952, les états de Baden, Württemberg-Baden et Württemberg-Hohenzollern ont été fusionnés en un seul état de Baden-Württemberg. L'Allemagne est devenue une fédération composée de neuf États (États membres). En 1956, après un référendum et la signature du traité de Luxembourg avec la France, la région de la Sarre, qui était auparavant sous protectorat français, est devenue une partie de la RFA. Son adhésion officielle à la République d'Allemagne (RFA) a eu lieu le 1er janvier 1957.

Le 5 mai 1955, avec l'abolition du régime d'occupation, la RFA est officiellement reconnue comme État souverain. La souveraineté ne s'étendait qu'au domaine de la constitution provisoire, c'est-à-dire qu'elle ne couvrait pas Berlin et les anciens territoires de l'empire, qui appartenaient à l'époque à la RDA.

Dans les années 1960, un certain nombre de lois d'urgence ont été élaborées et mises en œuvre, qui ont imposé une interdiction des activités d'un certain nombre d'organisations (dont le Parti communiste), ainsi que de certaines professions. Le pays a mené une dénazification active, c'est-à-dire la lutte contre les conséquences d'être au pouvoir par les nazis, et a tenté de toutes ses forces d'assurer l'impossibilité de la renaissance de l'idéologie nazie. En 1955, l'Allemagne rejoint l'OTAN.

Relations avec la RDA et politique étrangère

Le gouvernement de la République d'Allemagne n'a pas reconnu la RDA et jusqu'en 1969 a refusé d'entrer en relations diplomatiques avec des États dont la position sur cette question divergeait. La seule exception était l'Union soviétique, qui reconnaissait la RDA, mais faisait partie des quatre puissances occupantes. En pratique, cette raison n'a conduit à la rupture des relations diplomatiques qu'à deux reprises : avec la Yougoslavie en 1967 et avec Cuba en 1963.

En 1952, Staline parlait de l'unification de la RFA et de la RDA. Le 10 mars de la même année, l'URSS a invité toutes les puissances occupantes à élaborer dès que possible un traité de paix avec l'Allemagne en coopération avec les gouvernements entièrement allemands, et a même rédigé ce document. L'Union soviétique a accepté l'unification de l'Allemagne et, à condition qu'elle ne participe pas aux blocs militaires, a même permis l'existence d'une armée et d'une industrie militaire en son sein. Les puissances occidentales ont effectivement rejeté la proposition soviétique, insistant sur le fait que le pays nouvellement uni devrait avoir le droit de rejoindre l'OTAN.

mur de Berlin

Le 11 août 1961, la Chambre du peuple de la RDA décide de construire le mur de Berlin, un ouvrage d'art et défensif de 155 km de long qui renforce la frontière entre les deux républiques allemandes. En conséquence, dans la nuit du 13 août, la construction a commencé. À une heure du matin, la frontière entre Berlin-Ouest et Berlin-Est était complètement bloquée par les troupes de la RDA. Le matin du 13 août, les personnes qui se rendaient habituellement dans la partie ouest de la ville pour travailler se sont heurtées à la résistance des forces de l'ordre et des patrouilles paramilitaires. Le 15 août, l'approche de la frontière était complètement bloquée par des barbelés et la construction de la barrière a commencé. Le même jour, les lignes de métro qui communiquaient entre deux parties de la ville ont été fermées. La Potsdamer Platz, située dans la zone frontalière, a également été fermée. De nombreux bâtiments et immeubles résidentiels adjacents à la ligne de partage entre Berlin-Est et Berlin-Ouest ont été expulsés. Les fenêtres qui donnaient sur le territoire allemand étaient murées. Plus tard, lors de la reconstruction de la barrière, les bâtiments adjacents ont été complètement démolis.

La construction et la rénovation de la structure se sont poursuivies jusqu'en 1975. Au départ, il s'agissait d'une clôture en dalles de béton ou en briques, équipée de barbelés. Dans certaines sections, il s'agissait de simples spirales de Bruno qui pouvaient être surmontées avec un saut habile. Au début, cela a été utilisé par les transfuges qui ont réussi à contourner les postes de police.

En 1975, le mur était déjà une structure imprenable et assez complexe. Il se composait de blocs de béton de 3,6 mètres de haut, au-dessus desquels des barrières cylindriques étaient installées. Une zone réglementée avec un grand nombre d'obstacles, des postes de garde et un dispositif d'éclairage a été aménagée le long du mur. La zone d'exclusion se composait d'un simple mur, de quelques bandes de hérissons antichars ou de pointes métalliques, d'une clôture en treillis métallique avec barbelés et système de torche, d'un chemin de patrouille, d'une large bande de sable régulièrement nivelée, et enfin du mur inexpugnable. décrit ci-dessus.

Changement de chancelier

Lorsque Willy Brandt a pris ses fonctions de chancelier de la République fédérale d'Allemagne en 1969, un nouveau cycle a commencé dans les relations entre la RFA et la RDA. Les sociaux-démocrates, arrivés au pouvoir, ont affaibli la législation et reconnu l'inviolabilité des frontières étatiques d'après-guerre. Willy Brandt et son disciple Helmut Schmidt ont amélioré les relations avec l'Union soviétique.

En 1970, le traité de Moscou a été signé, dans lequel la RFA a renoncé à ses revendications sur les régions orientales de l'ancien Empire allemand, qui ont été cédées à l'URSS et à la Pologne après la guerre. Le document a également déclaré la possibilité d'unification des républiques. Cette décision marqua le début de la Nouvelle Ostpolitik. En 1971, la RFA et la RDA ont signé le Traité fondamental régissant leurs relations.

En 1973, les deux républiques ont rejoint l'ONU, malgré le fait que la RFA ne voulait toujours pas reconnaître l'indépendance juridique internationale de la RDA. Néanmoins, le statu quo de la République démocratique, inscrit dans le traité fondateur, a contribué à dégeler les relations entre les "voisins".

« Révolution pacifique »

En septembre 1989, le mouvement d'opposition Nouveau Forum émerge en RDA, composé en partie de membres de partis politiques. Le mois suivant, une vague de protestations déferle sur la république, dont les participants réclament la démocratisation de la politique. En conséquence, la direction du SED a démissionné et des représentants de la population mécontente ont pris sa place. Le 4 novembre, un rassemblement massif convenu avec les autorités a eu lieu à Berlin, dont les participants ont exigé le respect de la liberté d'expression.

Le 9 novembre, les citoyens de la RDA ont reçu le droit de voyager gratuitement (sans motif valable) à l'étranger, ce qui a conduit à la chute spontanée du mur de Berlin. Après les élections tenues en mars 1990, le nouveau gouvernement de la RDA a entamé des négociations actives avec des représentants de la RFA sur la perspective de l'unification.

Unification allemande

En août 1990, la RFA et la RDA ont signé un accord sur l'unification du pays. Il prévoyait la liquidation de la République démocratique et son entrée dans la République d'Allemagne sous la forme de cinq nouveaux États. Parallèlement à cela, les deux parties de Berlin ont été réunies et il a de nouveau reçu le statut de capitale.

Le 12 septembre 1990, des représentants de la RDA, de la RFA, des États-Unis, de l'URSS, de la Grande-Bretagne et de la France signent un accord qui règle définitivement la question allemande. Selon ce document, un amendement devait être inclus dans la constitution de la RFA selon lequel, après la restauration de l'État, il renonce aux revendications sur le reste des territoires qui appartenaient autrefois à l'Empire allemand.

En fait, dans le processus d'unification (les Allemands préfèrent dire «réunification» ou «restauration de l'unité»), aucun nouvel État n'a été créé. Les terres de l'ancien territoire de la RDA ont été simplement acceptées dans la RFA. Au même moment, ils ont commencé à obéir à la constitution "provisoire" de la République d'Allemagne, adoptée en 1949. L'État reconstitué est depuis devenu simplement connu sous le nom d'Allemagne, mais d'un point de vue juridique, ce n'est pas un nouveau pays, mais une RFA élargie.