Liste des districts autonomes de la Fédération de Russie. Comment les districts de la Russie sont-ils divisés ? Districts fédéraux, autonomes et municipaux de Russie - quelles sont les caractéristiques? District autonome de Tchoukotka

DISTRICT AUTONOME - une formation nationale-territoriale, une forme d'autonomie nationale-politique en URSS (jusqu'en 1977 - un district national), et maintenant dans la Fédération de Russie. Introduit par le décret de la République socialiste soviétique centrale de toute l'Union du 19 décembre 1930; avant cela, les districts autonomes Komi-Permyatsky (25 février 1925) et Nenets (15 juillet 1929) ont été formés à titre expérimental.

L'Okrug autonome se distingue par les particularités de la vie et la composition ethnique de la population et fait partie de la région et du territoire. Cette forme d'autonomie est utilisée pour créer des conditions favorables au développement, en premier lieu, des petits peuples du Nord, de la Sibérie et de l'Extrême-Orient. La Fédération de Russie comprend dix régions autonomes - sujets de la Fédération de Russie. Ce sont : Aginsky Buryatsky dans le cadre de la région de Chita (formé le 26 septembre 1937) ; Komi-Permyatsky dans le cadre de la région de Perm ; Koryaksky dans le cadre de la région du Kamtchatka (formé le 10 décembre 1930) ; Nenets dans le cadre de la région d'Arkhangelsk ; Taimyrsky (Dolgano-Nenets et Evenksky dans le cadre du territoire de Krasnoïarsk (formé le 10 décembre 1930); Ust-Ordynsky Buryatsky dans le cadre de la région d'Irkoutsk (formé le 26 septembre 1937); Khanty-Mansiysk et Yamalo-Nenets dans le cadre de la région de Tyumen (formé le 10 décembre 1930) Chukotsky A. o., qui, conformément à la loi de la Fédération de Russie du 17 juin 1992, fait directement partie de la Fédération de Russie.

La Constitution actuelle de la Fédération de Russie stipule (article 66) que les relations des okrugs autonomes qui font partie d'un krai ou d'une région peuvent être régies par la loi fédérale et un accord entre les autorités de l'État des okrugs autonomes et, par conséquent, les autorités de l'État. du krai ou de la région.

Les régions autonomes ont un vaste territoire avec une petite population. Dans chaque A. o. En règle générale, plusieurs groupes ethniques vivent. Par exemple, dans l'Okrug autonome de Khanty-Mansi. Khanty, Mansi, Komi et Nenets vivent, à Koryaksky - Koryaks, Chukchi, Itelmens et Lamuts; en Chukotka - Chukchi, Esquimaux, Evens, Koryaks et Yukaghirs. Les okrugs autonomes ont des éléments de pouvoir constituant. Cela se manifeste dans leur droit d'adopter leurs chartes, lois et autres actes juridiques normatifs. En tant que sujet de la Fédération de Russie, l'Okrug autonome a son propre territoire, qui ne peut être modifié sans son consentement. Le statut d'un okrug autonome peut être modifié d'un commun accord entre la Fédération de Russie et l'okrug autonome conformément à la loi constitutionnelle fédérale. L'Okrug autonome forme des organes de pouvoir représentatif, exécutif et judiciaire, qui fonctionnent sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie, la charte de l'Okrug autonome. La Charte, conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, attribue à l'Okrug autonome le droit de résoudre toutes les questions relevant de sa compétence, d'édicter des actes juridiques normatifs et d'avoir des symboles.

Les relations entre les okrugs autonomes qui font partie d'un krai ou d'un oblast sont déterminées par les chartes de ces krais, oblasts et les statuts des okrugs autonomes correspondants qui sont des participants indépendants aux relations économiques internationales et extérieures, des accords avec les territoires, régions, républiques au sein de la Fédération de Russie, oblast autonome. L'Okrug autonome, conformément à la Constitution et aux lois de la Fédération de Russie, possède son propre centre administratif.

Les okrugs autonomes, bien qu'ils soient égaux conformément à la Constitution avec les autres sujets de la Fédération, présentent des différences importantes dans leur statut constitutionnel et juridique.

Voir : Autonomie, Autonomie nationale-territoriale, Région autonome, République autonome.

Tavadov GT Ethnologie. Ouvrage de référence de dictionnaire moderne. M., 2011, p. 17-19.

La Fédération de Russie est un grand pays divisé en régions économiques. Il n'y en a que 12, et ceux-ci, à leur tour, sont divisés en sujets, dont le nombre varie en fonction de la situation géographique.

informations générales

Les territoires économiques sont divisés en territoires suivants: Central, Central Black Earth, Kaliningrad, Volga-Vyatka, Nord, Nord-Ouest, Volga, Oural, Caucase du Nord, Sibérie orientale, Sibérie occidentale, Crimée (non inclus dans aucune région).

Ils sont à leur tour divisés en sujets, qui comprennent des régions, des républiques, des territoires, une région autonome, des districts autonomes et des villes d'importance fédérale.

Par exemple, le district central comprend 13 sujets et le nord-ouest - seulement trois.

Oblast autonome et Okrug autonome : différences

À l'heure actuelle, il existe 85 sujets dans la Fédération de Russie, qui diffèrent les uns des autres par les caractéristiques de leur statut constitutionnel et juridique. Les oblasts dominent, avec 46 sujets, suivis des républiques nationales avec un statut leur permettant de créer leur propre constitution. Il y en a 22. Il existe également 9 territoires, 4 districts autonomes et une seule région autonome. N'oubliez pas non plus leurs trois seuls. Ils sont également considérés comme des entités distinctes.

Une particularité est à noter : toutes les entités autonomes se sont constituées sous l'influence d'un attribut national. Par exemple, des peuples tels que les Juifs, les Nenets, les Khanty, les Chukchi et d'autres. Un autre signe est le territoire sur lequel vivent ces peuples. Le statut d'autonomie ou de district est déterminé par la Constitution de la Fédération de Russie et d'autres documents importants. L'indépendance juridique est nécessaire pour résoudre les problèmes qui sont nombreux dans notre pays multinational.

Région autonome juive: histoire d'apparition

S'il y a 4 districts autonomes dans la Fédération de Russie, il n'y a qu'une seule région et elle est située dans le District fédéral d'Extrême-Orient.

Elle a été fondée en 1934, la ville principale est Birobidjan. Fait intéressant, selon le décompte de la population de 2010, le pourcentage de Juifs était inférieur à 1% de tous les résidents. La population totale à cette époque était de 164 000 personnes.

Pendant les révolutions, les Juifs n'avaient pas le statut d'un peuple honorable, ils étaient plutôt détestés, même si après 1917, tout le monde était égal en droits. À l'époque soviétique, les autorités ont même commencé à coopérer avec eux afin d'attirer les Juifs au travail.

En 1928, il a été décidé d'installer des Juifs travailleurs sur ces terres vides, mais elles devaient être développées et développées, comme par exemple la bande de l'Amour. En 1934, par décret du Comité exécutif central panrusse, le district a reçu le statut de région nationale juive autonome.

Jusqu'en 1991, il y avait plusieurs autres régions similaires, mais après la transformation de l'URSS en Fédération de Russie, ces sujets ont reçu le statut de républiques. A laissé une seule zone autonome. Bien qu'il y en ait eu 19 en URSS, après l'effondrement, certains d'entre eux sont allés dans d'autres États qui se sont séparés du pays.

informations générales

La région autonome est située en Extrême-Orient dans l'un des coins favorables. Il y a des montagnes et des plaines ici, le plus grand fleuve d'Eurasie - l'Amour, ainsi que des rivières telles que Birakan, Urmi, Bidzhan, Bira et autres.

En raison du climat tempéré, il est possible de cultiver ici diverses cultures, telles que des céréales, des légumes, des melons et des pommes de terre. Une industrie importante est la production de viande et de produits laitiers. Les hivers ici ne sont pas froids, et même aux points les plus élevés la température ne descend pas en dessous de -30°C. Et en été, il fait chaud, il y a suffisamment de précipitations. La température ne dépasse pas +35°C.

Des forêts de cèdres, d'épicéas et de chênes poussent sur le territoire de la région autonome, il existe donc de nombreuses espèces d'animaux et de plantes. Des gisements minéraux tels que l'étain, l'or, le manganèse, le fer, le graphite, la brucite et autres ont été identifiés et explorés.

Selon les dernières données, 164 000 personnes vivent sur le territoire de la région autonome juive, dont 92% de Russes, 2,8% d'Ukrainiens, 1% de Juifs. Toutes les autres nationalités sont incluses dans 4,2 %.

La plus grande ville est Birobidjan, elle abrite 74 000 personnes. Les colonies restantes sont beaucoup plus petites et pas plus de 10 000 personnes y vivent.

Quatre régions autonomes sont incluses : Nenets, Khanty-Mansiysk, Chukotsky, Yamalo-Nenets. Contrairement à tous les autres sujets égaux du pays, les régions autonomes de Russie et leurs capitales ont leur propre territoire spécifique. Il ne peut être modifié sans l'accord de la direction et des habitants du quartier. Les régions autonomes de Russie ont leur propre législation et le plein droit de résoudre de manière indépendante de nombreux problèmes. Ils peuvent établir indépendamment des liens commerciaux et économiques avec d'autres pays et régions.

L'Okrug autonome des Nenets fait partie de l'Okrug du nord-ouest et est situé dans son nord. Son territoire se situe principalement au-delà du cercle polaire arctique. Il borde le Nanets Okrug avec la République de Komi - au sud, avec la région d'Arkhangelsk - à l'ouest, avec l'Okrug autonome de Yamalo-Nenets à l'est. Du côté nord, ce territoire est baigné par les mers de Barents, Kara et Blanche. Le centre administratif et économique de l'Okrug autonome est la ville de Naryan-Mar elle-même. La superficie des Nenets Okrug est de 176,8 mille kilomètres carrés. En 2010, un peu plus de 42 000 personnes vivaient sur ce territoire.

L'Okrug autonome de Yamalo-Nenets est situé un peu à l'est des Nenets. Sa superficie est beaucoup plus grande et est de 769,3 kilomètres carrés. Selon les résultats du recensement de la population, effectué en 2010, 546 000 personnes vivent sur ce territoire. Il fait partie de la région de Tyumen. Il borde le territoire de Krasnoïarsk à l'est, la République des Komis à l'ouest et les Nenets Okrug au nord-ouest. Comme d'autres régions autonomes de Russie, elle est divisée en régions : Priuralsky, Krasnoselkupsky, Nadymsky, Purovsky, Yamalsky, Tazovsky, Shuryshkarsky. Le centre administratif et économique est la ville de Salekhard, située sur le territoire du district de Priuralsky

Le Khanty-Mansiysk Okrug - Yugra est situé au sud de Yamalo-Nanets. Il borde la région de Tomsk et le territoire de Krasnoïarsk à l'est, la République des Komis à l'ouest et les régions de Sverdlovsk et de Tyumen au sud. La capitale du district est la ville de Khanty-Mansiysk. Si nous comparons toutes les régions autonomes de Russie, cette dernière abrite beaucoup plus de personnes. La population de la région de Khanty-Mansiysk compte plus d'un million et demi d'habitants. Les districts suivants se distinguent dans ce territoire autonome: Oktyabrsky, Nefteyugansky, Berezovsky, Beloyarsky, Kondinsky, Sovetsky, Khanty-Mansiysk, Nizhnevartovsky, Surgutsky.

Ces okrugs autonomes sont situés dans les parties centrale et occidentale de la Fédération de Russie. Le plus à l'est est le district. Il borde la Yakoutie à l'ouest, le kraï du Kamtchatka au sud-est et l'oblast de Magadan au sud. La partie orientale du district est baignée par la mer. À l'heure actuelle, un peu moins de 50 000 personnes vivent dans le district, qui s'étend sur 721 000 kilomètres carrés. -

Afin de produire la division administrative-territoriale de notre vaste pays, différents sujets de l'État ont été identifiés. A l'aide d'une telle division, il est facile de créer un système unique, en particulier séparé, d'autorités et d'autonomie locale. L'organisation de ce processus est liée non seulement à l'immensité des territoires appartenant au pays, mais également à diverses conditions: climatiques, démographiques, économiques - dans différentes parties de la Russie.

Unités territoriales de la Fédération de Russie

La mise en œuvre de la division administrative-territoriale a un cadre juridique très large, le système assure les activités de l'ensemble de l'État et de ses sujets en particulier.

La division administrative-territoriale de la Russie implique actuellement 3 niveaux :

• circonscriptions fédérales.
• Sujets de la Fédération de Russie.
• Régions économiques.

Districts fédéraux de la Fédération de Russie

En 2000, le décret présidentiel a établi les districts fédéraux de la Russie d'un montant de 7 objets. Cependant, en 2010, le président de l'époque D. A. Medvedev a indiqué qu'un territoire devait être séparé du district fédéral du Sud, qui est devenu séparé et s'appelle le district fédéral du Caucase du Nord, augmentant ainsi le nombre de districts de 1.

Et en 2014, notre pays a annexé un territoire supplémentaire, et en même temps, le nombre de districts a augmenté d'une unité d'État supplémentaire - le district fédéral de Crimée.

Le district fédéral central, dont le centre administratif est la capitale de la Fédération de Russie - la ville de Moscou, comprend 18 sujets : 17 sont des régions de l'ouest du pays et 1 ville d'importance fédérale. C'est un quartier assez important en termes de densité de population, ainsi que le plus urbanisé. Il doit sa grande popularité à l'emplacement ici d'une grande ville densément peuplée et économiquement la plus attrayante du pays - Moscou.

Le District fédéral du Nord-Ouest est situé dans la partie nord-ouest du pays, couvre 11 entités constitutives de la Fédération de Russie, dont 7 régions, 2 républiques, un district autonome et une ville d'importance fédérale - Saint-Pétersbourg.

Le District fédéral du Sud est situé au sud du District fédéral central et couvre 6 sujets de la Fédération de Russie : 4 régions et 2 républiques. C'est un territoire plutôt intéressant d'un point de vue économique, 73% des eaux thermales du pays et 30% des eaux minérales y sont concentrées. De plus, le district fournit à la population de tout l'État des produits agricoles.

Le District fédéral extrême-oriental est situé dans l'Extrême-Orient du pays. Ce district de Russie comprend 9 unités : 3 régions, 3 territoires, 1 région autonome, 1 région autonome, 1 république. Il existe de riches réserves d'or et de diamants, de pétrole et de gaz, et un grand nombre de poissons se trouvent dans la zone côtière.

Le district fédéral sibérien est un autre territoire unique de l'État. Outre le fait qu'il s'agit du plus grand réservoir de terrains de chasse, une caractéristique distinctive de ce district de Russie est les conditions de vie extrêmes de l'Extrême-Nord. Le district comprend 5 régions, 3 territoires, 4 républiques.

Le district fédéral de l'Oural est situé dans l'Oural, comprenant 4 régions et 2 districts autonomes. C'est une sorte de pont entre deux mondes : l'Europe et l'Asie. Ici, la totalité des conditions de l'Extrême-Nord et du climat méridional de la côte de la mer de Kara se sont réunies.

Au sud-est du district fédéral central se trouve le district fédéral de la Volga. Il comprend 6 républiques, 1 territoire, 7 régions.

Le district fédéral du Caucase du Nord n'est pas le plus jeune, mais plus jeune que les autres districts de Russie. Formé dans le Caucase du Nord en 2010, comprend 6 républiques et 1 région.

Le dernier district à rejoindre le territoire de la Russie est la Crimée. Voici la République de Crimée et la ville de Sébastopol d'importance fédérale. Le district fédéral est situé sur le territoire de la péninsule de Crimée et est le plus petit parmi d'autres.

Sujets de la Fédération de Russie

Tous les sujets de la Fédération de Russie forment ensemble notre pays. Aujourd'hui, un tel titre peut être porté par toutes les régions du pays, territoires et villes d'importance fédérale, ainsi que par les républiques, les régions autonomes et un district autonome, qui n'est qu'un dans notre État.

Tant par rapport aux autorités de l'État que les uns par rapport aux autres, tous les sujets de la Fédération de Russie ont des droits égaux. Les autorités locales peuvent résoudre un certain nombre de problèmes au niveau régional, mais dans tous les cas, toutes les administrations présidentielles sont subordonnées.

Régions autonomes de la Fédération de Russie

Dans certaines régions de notre État, il existe des territoires spéciaux qui sont de nature autonome et donc appelés régions autonomes. Dès le début, ces autonomies ont été conçues comme généralisées au niveau national et en même temps séparées des autres territoires.

À ce jour, 4 régions autonomes de Russie ont été formées.

Districts urbains de la Fédération de Russie

En Fédération de Russie, le nom de district urbain est donné à une agglomération urbaine qui ne fait pas partie d'une municipalité. En même temps, une telle entité a les pouvoirs d'une colonie et d'une municipalité.

Dès le début, les districts urbains de la Russie ont été conçus comme les villes les plus grandes, économiquement et industriellement importantes du pays. C'est exactement ce qui s'est passé en 2003-2005. De plus, le statut de district a été accordé aux villes qui n'ont pas de mérites particuliers dans l'économie, mais occupent un vaste territoire et ont une forte urbanisation.

Une telle réforme n'a pas reçu beaucoup de reconnaissance, car à cette époque, d'autres villes hautement industrielles continuaient de faire partie de l'une ou l'autre municipalité. Au début de 2014, il y avait 520 districts urbains en Russie, et ce ne sont pas seulement des villes, mais aussi des villages. De plus, ces dernières années, des districts municipaux entiers ont commencé à faire partie des districts urbains.

formation nationale-territoriale, l'une des variétés de sujets de la Fédération de Russie. Caractéristique A.o. en tant que sujet de la Fédération de Russie réside dans le fait qu'A.o. en même temps, ils font partie d'autres sujets de la Fédération de Russie - territoires ou régions (par exemple, le district autonome d'Aginsky Buryatsky fait partie de la région de Chita).

Grande définition

Définition incomplète ↓

QUARTIER AUTONOME

une sorte d'autonomie étatique (régionale, administrative, nationale-territoriale).

Initialement, ces unités autonomes étaient appelées districts nationaux conformément au décret du Présidium du Comité exécutif central panrusse du 10 décembre 1930. "Sur l'organisation des associations nationales dans les zones d'implantation des petits peuples du Nord." Selon la constitution de l'URSS en 1977, les districts nationaux ont été renommés A.o.

Selon la Constitution de 1993, il existe 10 JSC dans la Fédération de Russie. - sujets de la Fédération de Russie : Aginsky Buryatsky ; Komi-Permyatsky; Koryak ; Nénets ; Taimyr (Dolgano-Nenets); Oust-Orda bouriate ; Khanty-Mansi; Tchouktches ; Evenki ; Yamal-Nenets.

L'un d'eux - Chukotka - est inclus directement dans la Fédération de Russie et n'est pas membre de la région (avant cela, il appartenait à la région de Magadan). Le reste de l'A.o. font partie des territoires et des régions de la Fédération de Russie.

Statut AO déterminé par la Constitution de la Fédération de Russie et la charte du district, adoptée par l'autorité législative (représentative) du district. Sur proposition des organes législatifs et exécutifs de A.o. une loi fédérale sur A.o. Le statut de l'A.O., ainsi que le statut de l'Oblast autonome, ne sont modifiés que d'un commun accord entre la Fédération de Russie et l'A.O. conformément au droit constitutionnel fédéral. Nom A.o. peut être modifié par sa décision, le nouveau nom est introduit dans la Constitution de la Fédération de Russie par décret du Président de la Fédération de Russie.

A.o. a le droit d'adopter ses propres lois et autres actes juridiques normatifs. Il forme indépendamment ses propres organes de pouvoir législatif (représentatif) et exécutif, détermine le système d'autonomie locale sur son propre territoire. Comme d'autres sujets, A.o. possède sa propre propriété (cela fait partie de la propriété de l'État), adopte indépendamment son propre budget, peut établir certains types de taxes et de redevances conformément aux lois fédérales.

Selon l'art. 66 de la Constitution de la Fédération de Russie, les relations entre les JSC qui font partie d'un territoire ou d'une région peuvent être régies par la loi fédérale et un accord entre les autorités étatiques des JSC. et, en conséquence, par les autorités étatiques de la région ou de la région.

A.o. représentés au Conseil de la Fédération par les chefs des organes législatifs et exécutifs du district. Sur le territoire de 9 A.o. élu par 1, et à Khanty-Mansiysk - 2 députés de la Douma d'Etat. A.o. a le droit d'initiative législative à la Douma d'État. Corps législatif A.o. peut faire des propositions d'amendements et de révision de la Constitution de la Fédération de Russie (article 134 de la Constitution de la Fédération de Russie), approuve les amendements au ch. 3-8 de la Constitution (article 136 de la Constitution de la Fédération de Russie). A.o. a le droit de soumettre des questions à l'examen du président et du gouvernement de la Fédération de Russie, d'adresser des demandes à la Cour constitutionnelle. Le Président de la Fédération de Russie nomme son représentant à l'A.o. Dans A.o. les organes fédéraux du pouvoir de l'Etat, pour exercer leurs compétences, peuvent créer leurs propres organes territoriaux et nommer les fonctionnaires appropriés. A.o. a le droit d'avoir sa représentation auprès du Gouvernement de la Fédération de Russie.

À la conduite d'A.o. il y a deux groupes de questions. Le premier relève de la compétence conjointe de la Fédération de Russie et de l'A.O. en tant que sujet de la Fédération de Russie (défini à l'article 72 de la Constitution de la Fédération de Russie, peut être précisé dans la charte de la JSC). Le second concerne les pouvoirs de la société par actions, qui lui appartiennent en dehors de la sphère de compétence commune (reflétés dans la charte de la société par actions). Il est possible de conclure des accords bilatéraux sur la délimitation des sujets de juridiction et des pouvoirs entre la Fédération de Russie et JSC. et sur la délégation mutuelle des pouvoirs (articles 11 et 78 de la Constitution de la Fédération de Russie).

Grande définition

Définition incomplète ↓