Конгреси на народните депутати на СССР. 1-ви конгрес на народните депутати на СССР Свикване на 1-ви конгрес на народните депутати

Между другото, тези дни би било напълно възможно да отпразнуваме едно събитие, случило се преди 25 години, което в много отношения през следващите години реши съдбата на цялото постсъветско пространство и ни промени в много отношения. Но по радиото и телевизията ни е някак тихо.

Но ако погледнете четвърт век назад, от висотата на изживените години, вече можете да кажете с увереност, че тогава всичко свърши не през 1991 г., а в началото на лятото на 1989 г.

Късните 80-те. Страната живееше с надежда за най-доброто и в очакване на свобода. През юни-юли 1988 г. на 19-ата си конференция КПСС все пак обяви курс на политическа реформа. А на 1 декември 1988 г. беше приет Законът на СССР „За изборите на народни депутати на СССР“, който се състоя през пролетта на 1989 г. Това бяха първите демократични алтернативни избори в историята на Съюза.

Преките предавания от 1-вия конгрес засенчиха цялото информационно пространство на 1/6 от сушата. Гласовете на народните депутати тогава не звучаха освен от газовата горелка. Магазини, работилници, ателиета от 25 май до 9 юнибяха конфигурирани за една програма. Работата в парламента беше в реда на нещата. Е, там, където нямаше телевизия, пуснаха радиото. Тогава дори изглеждаше, че радиото за първи път е спечелило конкурентната битка с телевизията. Едно беше, когато шофьорите в колата включиха пълната мощност на срещите от Кремълския дворец на конгресите. Но когато младо и ефектно момиче на токчета мина по улицата с малък транзистор под мишница...

Спомням си, че имаше една подобна поговорка:

Всички хора не спят, не ядат,
КОНГРЕСА гледа по телевизията!

Михаил Горбачов прекъсва акад. Сахаров:

Борис Елцин:

Между другото, по същото време в обществото бурно се обсъждаше друга гореща за хората тема - новата и страшна за хората болест СПИН. Затова покрай конгреса сред хората се въртеше още една игра на думи:

Всички хора не ядат, не спят,
Тестват се за СПИН!

Днес по някаква причина вече не е смешно.
Ех, сега ни се иска да имаме този дух, желание и дух на свобода в нашата съвременна Държавна дума... Но някак си бързо се оказа, че всичко е обезкостено за 25 години.

25 май 1989 г. - първият Конгрес на народните депутати на СССР започва своята работа. Какво означава това събитие за една огромна, мощна многонационална държава? Това бяха първите глътки свобода в държава, в която еднолично господстваше една политическа партия. Измина сравнително малко време по стандартите на историческата хронология, но дори и сега е ясно колко уникален и безпрецедентен беше този нов крайъгълен камък в политическия живот на страната.

Конгресът на народните депутати на СССР не мина безупречно: имаше много клопки. Трябва да се отбележи, че за първи път бяха направени опити да се замени остарелият модел на политическа структура на суперсила. Усещането за криза тласна ръководството на страната да търси нови алтернативни решения. Тази статия е посветена на това как се случи това.

Нужда от реформи

Нуждата от реформи в обществото беше очевидна. Под ръководството на Брежнев, който одобри политиката на „стабилност“, моментът за безболезнен преход към нови обществени отношения беше пропуснат. В края на седемдесетте години западните и източните съседи се преместиха в етапа на научно-техническата революция, чиято основна характеристика беше въвеждането на различни високотехнологични технологии.

Мениджърите на съветските предприятия, характеризиращи се с ограничените си хоризонти, не искаха да се възстановяват. По-лесно е да оставите всичко същото. Цели индустрии се нуждаеха от модернизация. Производствените разходи бяха огромни, оттук и тяхната неефективност. Освен това икономиката беше максимално милитаризирана. Над 20% от държавния бюджет отиде за отбранителната индустрия.

Само промените могат да променят скучния начин на живот за всички. Можеха да започнат само отгоре. До този момент съществуващият репресивен апарат ефективно потискаше назряващото недоволство на народните маси, но това не можеше да продължи дълго. Следователно промените се очакваха в обществото и бяха готови да ги подкрепят.

Надеждите за намиране на консенсус бяха възложени от властите на СССР на Конгреса на народните депутати. Но те все още трябваше да бъдат избрани. Необходимо е да се споменат специалните правомощия, които бяха предоставени на актуализирания състав на представителите на висшите власти, тъй като за създаването му бяха направени всички необходими промени в съществуващата тогава конституция на RSFSR.

Нова политическа конфигурация

По време на създаването на Конгреса на народните депутати на СССР Горбачов вече е извършил частична модернизация на структурата на ръководните органи. Конституционните промени през 1989 г. дават на това събрание от депутати разширени правомощия и неограничена власт. В тяхната компетентност попадат различни важни въпроси: от правото да редактират основния закон на страната - конституцията, до одобряването на правителствени решения, както и избора на Върховния съвет. По това време той играе ролята на парламент, изпълнявайки едновременно три класически управленски функции. С една дума, председателят на Върховния съвет беше държавен глава.

Свикването на Конгреса на народните депутати на СССР се провежда два пъти годишно. И Съветът, избран от участниците, работеше на постоянна основа, която се актуализираше ежегодно с 20% за подобряване на дейността.

мартенски избори

Не може да се каже, че политиката е сред най-важните приоритети на обикновения обикновен съветски гражданин. Партията доведе всички до „светло бъдеще“. 99,9% от населението подкрепи решенията на правителството, продължавайки да си вършат работата, осъзнавайки, че не решават нищо.

Всичко се промени с изборите на Конгреса на народните депутати на СССР, проведени на 26 март 1989 г. За първи път беше предвидена алтернативна кандидатска опция. С голям интерес и ожесточение бяха обсъдени различни предизборни програми. Кандидатите се срещнаха с избиратели и публично дебатираха с опонентите си.

Всички тези нововъведения стимулират инициативата на гражданите в сферата на политическия живот на страната. Но не само обикновените граждани бяха изненадани. Дойде време някои висши партийни функционери да се изненадат и натъжат. Очакванията им не се оправдаха: хората не ги избраха. Предизборната кампания беше доста динамична. В някои региони беше необходим дори втори тур.

Фактът, че директорът на ЗИЛ Браков е избран срещу все по-популярния Б. Н. Елцин, може да се счита за личен провал на М. С. Горбачов. Всички усилия, положени от Московския градски комитет, бяха очевидно недостатъчни. Елцин лесно смазва опонента си, печелейки почти 90% от гласовете.

Академик Сахаров поднесе още един шамар и допълнителна храна за размисъл. Съгласява се да стане народен депутат, но само от милата му Академия на науките. Преди ден ръководството на тази институция отхвърли кандидатурата му, въпреки че тя беше подкрепена от 60 различни институции. След митингите и вълненията либералът Сахаров все пак е номиниран.

Резултатите от изборите бяха „леден душ“ за Политбюро. Сега и най-върлите оптимисти разбраха, че това е провал. Хората вече не им вярват. Всички обикновени граждани замръзнаха пред телевизионните си екрани с надеждата, че Конгресът на народните депутати на СССР ще започне необходимите трансформации.

Участници в конгреса

Тоталитарната система, наречена избори. Както признава Горбачов в мемоарите си, на представителите на КПСС бяха разпределени 100 места. Това беше направено с цел да попречи на някои хора, които не искат промени, да работят. Според Горбачов това е позволило да се номинират най-влиятелните демократични фигури в депутатския корпус.

Въз основа на думите му работата на Първия конгрес на народните депутати на СССР е решена да бъде защитена от влиянието на всемогъщата комунистическа партия. В действителност всичко се оказа съвсем различно. Можете да проверите това, като прочетете списъка на участниците.

Първият конгрес на народните депутати на СССР се формира от три части. Първите 750 представители бяха делегирани от териториални избирателни райони, които издигнаха своите кандидати на базата на всеобщо избирателно право. Национално-териториалните области изпратиха още 750 свои представители. Най-интересни в тази пъстра публика бяха членове на различни обществени организации. Разпределени са им и 750 места.

В Съветския съюз животът на всички обществени сдружения и организации се контролираше от КПСС. Ето защо, за да добавят масово обжалване пред Конгреса на народните депутати на СССР, те събраха не само културни дейци и журналисти, но и представители на филмовата общност, „борбата за трезвост“, филателисти и т.н. Макар и много по-многобройни неформални организации започват да се появяват сред политическите елити от онова време. Но по очевидни причини не им беше позволено да участват в работата на Конгреса на народните депутати на СССР.

Страстите се нажежават

В републиките на СССР предизборната кампания наля масло във врящия котел на междуетническите отношения. Нежеланието да бъдат приятели с братските републики беше толкова голямо, че понякога и най-малката провокация беше достатъчна, за да се хванат за гушите. Появата на националистически настроения в различни части на някога могъщата сила обещаваше да избухне в огъня на различни локални конфликти.

Досега само щикове ги удържаха от разпадане, но на всички беше ясно: положението само се влошаваше. През април 1989 г. се случи крещящ случай на нечовешко отношение към исканията на цивилни в Тбилиси. Грузинците поискаха републиката им да напусне Съюза при условия на пълна независимост. Преди това се случи инцидент в пустинята на Абхазия: местното правителство обяви суверенитет (не искаше да се подчини на Грузия).

Спонтанният мирен митинг, при който нямаше опити за превземане на властта, беше разпръснат. И го направиха с дивашка жестокост. Парашутисти, въоръжени със сапьорни лопати, нападнаха протестиращите. Много дълго време не можеха да намерят виновниците, които са издали тази престъпна поръчка. Представителите на комунистическата партия страхливо прехвърлиха вината един върху друг. Престижът на управляващата партия беше уронен.

В петнадесетте дни преди началото на Конгреса на народните депутати на СССР се появи напълно ново явление в живота на съветското общество - стачното движение. Започва сред миньори, които търсят по-голяма икономическа независимост за своите предприятия и предоставяне на широки правомощия на местните власти. Без политика. Единственото нещо, което работниците търсеха, беше решение на належащи проблеми, което да помогне на индустрията да се развие.

Правителството на Рижков удовлетвори исканията им. И тогава започнаха сблъсъци в други сектори на икономиката. Хората видяха, че могат да се постигнат резултати. И след като различни опозиционни движения се присъединиха към лидерите на стачното движение, победата им беше осигурена, изразяваща се в издигане на кандидати за места в регионални и държавни органи.

С една дума, до началото на работата на първия Конгрес на народните депутати на СССР ситуацията в страната едва ли може да се нарече спокойна. Обществото беше разкъсвано от множество социално-икономически противоречия, но все още имаше надежда за мирно разрешаване на натрупаните проблеми.

Откриване на конгреса

Датата на Първия конгрес на народните депутати на СССР е 25.05.1989 г. Такава среща не е имало досега в цялата история на КПСС. Депутатът Толпежников предложи да се почете паметта на жертвите на загиналите в Тбилиси с минута мълчание. Беше очевидно веднага: нямаше да е възможно да се мълчи, да се скрие или да се измъкне с празно бърборене зад неясни формулировки. За първи път най-добрите синове и дъщери на СССР получиха думата, за да говорят „по болезнени въпроси“.

Оставаше само да се изненадаме от поредицата от събития, които се случиха. Сред най-ярките епизоди си струва да се спомене самономинирането на Оболенски за поста ръководител на Съвета и представянето на алтернативната програма на Сахаров.

Описвайки работата на Първия конгрес на народните депутати на СССР, британският Sunday Times отбелязва, че милиони съветски граждани алчно четат стенограмите от заседанията. Работата практически спря, дебати, спорове, дискусии на улицата. Руснаците настояват за още по-радикални реформи. Ентусиазмът е извън границите.

Особено внимание беше отделено на въпроса за междуетническите отношения. Имаше дори предложения за сключване на реформиран договор за съюз между републиките. Беше необходимо да се разбере ситуацията с трагедията, така че беше създадена специална комисия. Той беше ръководен от един от най-компетентните заместници А. А. Собчак. Именно той даде всички необходими съвети по правни въпроси на конгреса.

Комисията решава да изпрати генерал Радионов да извърши репресии срещу несъгласието сред цивилните в Тбилиси. Решението е взето от ръководството на ЦК, председателствано от Лигачов. Това беше престъпна заповед, защото подобни проблеми трябваше да се решават от държавните органи.

Покорно-агресивно мнозинство

Първият конгрес на народните депутати на СССР се проведе в условията на отдавна назряла криза, тежка конфронтация с диктатурата на една политическа партия, която беше скучна за всички. Затова едно от предложенията беше да се премахне чл.6 от действащата Конституция. Тази статия гарантира върховенството на Комунистическата партия. Академик Сахаров предложи да се включи обсъждането на този въпрос в дневния ред.

М. С. Горбачов беше само на думи готов за диалог. Всъщност, в най-добрите традиции на Политбюро, той прекъсваше депутатите с неуместните си реплики, интригуваше и от всичко личеше, че престорената му добронамереност е само маска на човек, от чиито ръце се изплъзва властта. Но той не искаше да я загуби. Просто той нямаше достатъчно възможности да я задържи - нямаше нито авторитет, нито голямо желание.

На Конгреса на народните депутати на СССР стана ясно, че има два лагера. Първите, без да пестят сили, предлагат напълно разумни решения. И най-важното - конкретен план за действие за преодоляване на икономическата криза, тези хора бяха герои в очите на обществото. А последните, според удачното определение на ректора Афанасиев, бяха „послушно-агресивното мнозинство“, гласуващо по предложение на Президиума.

Либералите не успяха да прокарат своите предложения и трябваше да се прегрупират, за да продължат битката. След конгреса те образуват Междуобластна депутатска група.

Основна точка от дневния ред

На 12 декември 1989 г. Конгресът на народните депутати на СССР заседава за втори път. Опозицията, представлявана от МДГ, беше решителна. В навечерието на тази значима среща те предложиха организиране на предупредителна стачка. Залозите бяха високи: Елцин, Афанасиев и други съратници възнамеряваха да направят всичко възможно, за да бъдат чути. Миналия път инициативата им за премахване на чл.6 дори не беше включена в дневния ред. Горбачов направи всичко възможно и невъзможно това да се случи, постигайки споразумение с депутатите.

Вторият конгрес на народните депутати на СССР се проведе на фона на още по-задълбочаваща се икономическа криза. На всички беше ясно: страната беше на ръба на огромни катаклизми. Работата започна бързо от първите минути. В дневния ред имаше два въпроса. Единият от тях беше посветен на планирането на мерки за възстановяване на икономиката, а вторият беше за признаването на правомощията на депутатите. Беше изразена инициатива да се включи и най-належащият момент от тази среща - премахването на чл.6. Направено е предложение то да бъде включено като точка 3 от дневния ред.

Първоначално Конгресът отказа да включи този въпрос в дневния ред. Това разочарова не само демократично настроените депутати. Проучванията показват, че мнозинството от съветското население е крайно разочаровано от КПСС. Затова едно от основните искания на стачкуващите и недоволните беше премахването на злополучния чл.6. „Ръководната роля на партията-баща“ беше подложена на толкова остра критика, че сценарият на Хрушчов за загуба на власт беше доста вероятен.

Краят на комунистическата хегемония

„Приятелството“ на съветските народи започна да се проявява в целия си блясък в началото на 1989-1990 г. Узбекистан, кърваво клане на арменци в Баку, Киргизстан, Таджикистан. Само благодарение на разполагането на войски беше възможно да се избегнат по-масови жертви. В самата Москва също кипяха различни настроения. Масов, добре организиран митинг от над 200 000 души показа, че игнорирането на исканията на хората за големи промени в Конституцията вече не е възможно.

М. С. Горбачов трескаво търсеше начини да избере „по-малкото зло“ в настоящата ситуация, но беше още по-загрижен за запазването на личната власт. Той предлага да се създаде поста президент на СССР и да се премахне член 6. В този случай партийното ръководство все пак имаше поне формални лостове за натиск върху него и запазване на системата. Представители на КПСС изразиха съгласието си с този сценарий.

Извънредният 3-ти конгрес на народните депутати на СССР, проведен на 12-16 март 1990 г., сложи край на безконтролното еднопартийно управление в страната. Оттук нататък КПСС завинаги загуби ръководната си роля.

В замяна Горбачов получава възможността да стане първият и последен президент на СССР. Рейтингите му падаха в цялата страна, докато основният му конкурент Елцин само нарастваше. Ето защо, за да запази властта, Михаил Сергеевич предпочете да не бъде избран в резултат на народни избори. Това само потвърди несигурността на положението му.

4-ти конгрес на народните депутати на СССР

Тази среща от 1990 г. за пореден път доказа, че крахът на най-могъщата империя е само въпрос на време и е необратим. След 3-ия конгрес Литва премина в свободно плуване. И представители на Върховния съвет се опитаха да направят добро лице въпреки лошата игра, заявявайки, че няма възможност републиките да демонстрират независимост и самоопределение, докато не бъде преброен общият брой гласове на цялото население на СССР.

Дойде време за решителни действия. Най-голямата република на RSFSR прие своя бюджет. Елцин значително намали финансирането на центъра. Започва бавният, но сигурен колапс на отбранителната индустрия и космическите програми. И най-важното, това беше изборът, който Русия направи по пътя към извоюването на собствената си независимост.

Най-висшият орган на държавната власт през 1989-1991 г. оглавява единната система на представителната власт в Съветския съюз (виж СЪЮЗ НА СЪВЕТСКИТЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИ РЕПУБЛИКИ). Бяха свикани общо пет конгреса на народните депутати на СССР. Решението за... енциклопедичен речник

Висш орган на държавна власт през 1989 1991 г., оглавяващ единната система на представителната власт в страната. Бяха свикани пет конгреса на народните депутати на СССР. Политология: Речник-справочник. комп. Проф. наук Санжаревски... ... Политология. Речник.

Най-висшият орган на държавната власт на СССР, създаден като част от конституционната реформа на 1 декември 1988 г. Изборите се проведоха през март 1989 г. Официално функционира до прекратяването на съществуването на СССР през декември 1991 г. S.N.D.SSSR трябваше да ... ... Енциклопедия на юриста

КОНГРЕС НА НАРОДНИТЕ ДЕПУТАТИ НА СССР- най-висшият орган на държавната власт на СССР, създаден по време на конституционната реформа на 1 декември 1988 г. Изборите се проведоха през март 1989 г. Официално функционира до разпадането на СССР през декември 1991 г. Едновременно с установяването ... Енциклопедичен речник по конституционно право

I Конгрес на народните депутати на СССР ... Wikipedia

Провежда се на 12-24 март 1990 г. Основни решения Въвеждане на поста Президент на СССР и избирането му. Избори за председател на Върховния съвет на СССР. Поправки в Конституцията, които премахват еднопартийната система в СССР През пролетта на 1990 г. М. С. Горбачов е ... ... Wikipedia

Провежда се на 12 декември - 24 декември 1989 г. На него радикалното малцинство, което след смъртта на Сахаровия конгрес се оглавява от Елцин, настоява за отмяна на член 6 от Конституцията на СССР, който гласи, че „КПСС е ръководна и режисура... ... Уикипедия

История на Русия ... Wikipedia

Най-висшият орган на държавната власт в СССР (1989 1991), Русия (1990 1993), Дагестанската автономна съветска социалистическа република (1990 1994). Предложение за създаване на „двуетажна“ система за формиране на висшите органи на съветската власт (Конгрес на Върховния съвет) в СССР, неговите съюзници и ... Wikipedia

Конгрес на народните депутати на Руската федерация ... Уикипедия

Книги

• Първият конгрес на народните депутати на СССР. Стенографски отчет (комплект от 6 книги), . Стенографският отчет на първия Конгрес на народните депутати на СССР е публикуван в шест тома. Томове I-III съдържат стенограми на изказвания на народни депутати на СССР на заседания на Конгреса, резолюции и...
• Извънреден пети конгрес на народните депутати на СССР. Конгресът на народните депутати на СССР е най-висшият орган на държавната власт на СССР през 1988-1991 г. Извънредният пети конгрес на народните депутати на СССР се проведе от 2 до 5 септември 1991 г. - в периода, когато...
• Извънреден пети конгрес на народните депутати на СССР (2-5 септември 1991 г.). Стенографски протокол, липсва. Конгресът на народните депутати на СССР е най-висшият орган на държавната власт на СССР през 1988–1991 г. Извънредният пети конгрес на народните депутати на СССР се проведе от 2 до 5 септември 1991 г. - в периода, когато...

От 25 май до 9 юни 1989 г. цялата страна буквално замръзна пред телевизорите си, страхувайки се да пропусне и за минута прякото предаване на заседанията на Първия конгрес на народните депутати. Хората видяха със собствените си очи, че събитията, противно на десетгодишната практика, не се развиват според сценария, написан от ЦК.Веднага след официалното откриване на конгреса на трибуната излезе неизвестният рижки депутат В.Ф.Толпежников и предложи за почитане на паметта на разстреляните демонстранти в Тбилиси. За първи път хората видяха истински народни депутати, които искаха да решат точно онези въпроси, които вълнуваха цялата страна: да оценят войната в Афганистан, да разберат причините и да намерят изход от конфликта в Нагорни Карабах, да направят публични документи свързани със сключването на пакта Рибентроп-Молотов. Конгресът сформира първия в историята постоянно работещ парламент - двукамарен Върховен съвет на СССР, избра Горбачов за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР и взе решение за необходимостта от разработване на нова конституция. Но в същото време всички видяха как наистина важните решения буквално „затънаха“ в процедурни въпроси, как Горбачов все по-често дърпаше депутатите назад и се опитваше да им наложи своята гледна точка. Логичната последица от това беше появата "градивна политическа опозиция", който след края на конгреса в края на юни 1989 г. окончателно се оформя в Междурегионална депутатска група (MDG). Негови съпредседатели бяха Ю. Н. Афанасиев, Б. Н. Елцин, В. А. Палм, Г. Х. Попов, А. Д. Сахаров.

През двете седмици на конгреса напредъкът беше изключително бърз. процесът на радикализация на съзнанието на цялото общество, неговата поляризация. Това се прояви в ново за съветския живот явление - стачно движение, който през лятото на 1989 г. обхвана почти всички въглищни басейни на СССР Миньорите от Кузбас, Донбас, Караганда и Воркута поискаха широка икономическа независимост на предприятията и реални правомощия на местните власти. Първоначално плановете на миньорите не включват никакви „резки движения“ по отношение на партийните органи или издигане на политически искания. След като правителството на Рижков задоволи икономическите искания на работниците, стачното движение се разпространи в други отрасли, здравни институции и социално-културната сфера. Политическите искания стават все по-чести и до пролетта на 1990 г. те станаха основните. Политическата опозиция, ядрото на която остава МДГ, успя да установи контакт с миньорите и други лидери на стачното движение, което им позволи да спечелят решителна победа на изборите за републикански и местни съвети през пролетта на 1990 г.

Кризата на доверие към Горбачов и неговия курс, който не отговаряше на новата ситуация, бързо нарастваше. По същество до края на 1989 г. само Върховният съвет се ползва с доверието на хората. На Втория конгрес на народните депутати, който се състоя през декември 1989 г., МДГ неуспешно се опита да включи в дневния ред въпроса за отмяната на член 6 от Конституцията. Именно на тази тема беше посветена последната реч на конгреса на академик Сахаров, който почина през декември 1989 г.

Междувременно ситуацията се променяше бързо. През 1989-1990г Почти всички страни от Източна Европа преживяват така наречените „кадифени революции“, в резултат на които властта мирно преминава от комунистите към техните политически опоненти. Вътрешни и външни фактори също влияят върху настроенията в КПСС, в рамките на която Демократична платформа. В началния етап ръководството му включва някои членове на МДГ - Афанасиев, Елцин, Попов. Демократическата платформа беше насочена към преразглеждане на догматичните насоки на партийната програма, премахване на принципа на демократичния централизъм и промяна на отношението към пазарните механизми в социалистическата икономика. През пролетта на 1990 г., по време на изборите за републикански и местни съвети, искането за премахване на член 6 от Конституцията се превърна в ядрото на политическите дискусии и получи масова подкрепа на митинги. Обсъждането на монопола на КПСС върху властта доведе до пълна дискредитация на партията сред широки слоеве на обществото, превръщайки я в нещо като „концентрирано зло“, което се крепеше единствено на сила в миналото и нямаше перспективи за бъдещето. Партийната принадлежност, безусловно положителен факт още вчера, за сравнително кратък период се превръща в рязко негативна страна на личната биография, а всяка връзка с партийните структури лишава кандидатите от всякакви шансове за успех. В тази ситуация Пленумът на Централния комитет, проведен през февруари 1990 г., реши да се откаже от монопола на партията върху властта и да продължи да се бори за подкрепата на избирателите в рамките на многопартийна система.На извънредния Трети конгрес на народните депутати през март 1990 г. член 6 от съветската конституция беше отменен.

Основният въпрос на Третия конгрес беше създаването на пост Президентът на СССР, който сега се разглежда като централна институция в политическата система. Според Конституцията президентът на СССР беше надарен с широки правомощия и изборите му трябваше да бъдат в национален мащаб. На фона на кризата на общественото доверие лично в Горбачов, в партията като цяло, единственият начин той да „остане на повърхността“ е да получи президентския пост. Следователно „процедурните въпроси“ бяха решени по такъв начин, че изборът на първия президент на СССР се състоя директно на конгреса на 15 март 1990 г. Горбачов беше единственият кандидат и получи 60% от гласовете на народните депутати. В същото време, от гледна точка на легитимността, изборът на президента на конгреса, а не чрез народно гласуване, направи позицията на Горбачов не съвсем издръжлив.

За да се запазят политическите основи на държавата, беше решено да се промени структурата на властта и да се върне към „ленинските идеали“. През юни-юли 1988 г. е взето решение за създаване на двустепенна система на власт:

1) Конгрес на народните депутати от 2250 души;

2) избира се от Конгреса и се обновява всяка година от 1/5 от Върховния съвет на СССР (554 души). (

1-ви народен конгрес деп. СССР– май-юни 1989 г. (Избран за председател на Върховния съвет на СССР – М. С. Горбачов; председател на Министерския съвет – Н. И. Рижков; за първи път възниква официална опозиция на „междурегионалистите“, за първи път ежедневно излъчване на всички срещи).

2 Народен конгрес деп. СССР– ноември 1989 г. (политически пропагандни решения: имаше открита схватка между Ак. Сахаров и М. С. Горбачов, пактът с Германия от 1939 г. беше осъден, XIII петгодишен план беше обсъден, но никога не приет, навлизането на войски в Афганистан беше осъдено ) .

3-ти извънреден народен конгрес. деп. СССР– март 1990 г. (изоставя член 6 от Конституцията, избира М. С. Гобачов за първи президент на СССР, отказва да признае отделянето на Литва от СССР).

4 Народен конгрес деп. СССР– декември 1990 г. На конгреса за първи път се поставя въпросът за оставката на М. С. Горбачов. Трябва да се отбележи, че този въпрос беше формулиран от представител на КПСС. Скоро обаче Върховният съвет предостави на М. С. Горбачов извънредни правомощия.

Последният конгрес на КПСС - XXVIII, юли 1990 г. На конгреса Елцин, Попов и Собчак напускат партията. До края на 1990 г. КПСС се свива с една трета. Броят на членовете на партията спада до 15 млн. М. С. Горбачов предлага създаването на Съюз на северните държави.

Парад на суверенитетите.

Процесът на разпадане на СССР започна с началото на процеса на разпадане на КПСС. През 1989 г. Литовската комунистическа партия напуска КПСС. През същите тези години, от май 1988 г. до януари 1991 г., във всички съюзни и автономни републики бяха приети декларации за независимост или суверенитет. Но Балтийците стигнаха по-далеч. На 11 март 1990 г. Литва приема Акта за възстановяване на държавната независимост. Скоро, на 12 юни 1990 г., на Първия народен конгрес. деп. РСФСР прие Декларацията за държавен суверенитет на РСФСР. Бяха сключени двустранни договори с балтийските републики. Скоро, четири дни по-късно, същата декларация беше приета и от Украйна. През октомври 1990 г. Елцин обявява неподчинение на РСФСР на съюзническите власти и началото на собствен курс на реформи. Това решение беше закрепено в закона.

Скоро подобни декларации бяха приети в автономните републики на РСФСР (Якутия, ТАССР, Чечня, Башкирия).

Ново-Огаревски процес.

На 24 юни беше публикуван проект на нов съюзен договор. Балтийските републики обаче отказаха да го обсъждат. Западните региони на Украйна и Молдова изразиха негативно отношение към споразумението. Подобни настроения царят в Азербайджан, Грузия и Армения.

На 17 март на референдум за съществуването на СССР беше изразена подкрепа за съюзната държава (76%). На 24 април в Ново-Огарьово беше подписано предварително споразумение „9+1“. Подписването на новия съюзен договор беше насрочено за 21 август. Новата държава трябваше да стане конфедерация. Горбачов трябваше да стане нов президент, Назарбаев - министър-председател.

В навечерието на подписването на споразумението М. С. Горбачов отиде в държавна ваканция. Форос дача в Крим.

Разпадането на СССР.

Държавна комисия за извънредни ситуации.

На 19 август 1991 г. в 6 часа сутринта е обявено създаването на Държавната комисия за извънредни ситуации. Вицепрезидентът на СССР Г. И. Янаев обяви временно поемане на функциите на държавен глава. Това се обяснява с болестта на М. С. Горбачов.

В комисията участваха министър-председателят В. С. Павлов, мин. Маршал на отбраната на СССР Д. Т. Язов, председател КГБ В. А. Крючков, мин. вътр. дела Б. К. Пуго и др.. Обстоятелствата на създаването на Държавния комитет за извънредни ситуации са слабо разбрани. Вероятно всички страни в този процес са били заинтересовани от това, както тези, които влязоха в Комисията, така и тези, които бяха временно отстранени от власт. Действията на комисията бяха в съответствие с плана, одобрен от М. С. Горбачов още през пролетта на 1991 г. На среща във Форос между членовете на комисията и президента на СССР Горбачов не се противопостави на мерките на извънредното положение комитет, не ги свали от власт и дори им стисна ръцете.

Членовете на комисията мотивираха действията си с несъответствието на бъдещия договор с нормите на Конституцията на СССР, опасността от прекъсване на планираните за 21 август събития (Украйна например се поколеба) и желанието да се предотврати разпадането на СССР. Действията на Комисията обаче бяха слабо координирани. В Москва бяха въведени войски, но не им бяха дадени ясни заповеди, не беше обяснена причината за тяхното присъствие и не им бяха дадени боеприпаси. В същото време въоръжените сили на RSFSR започнаха да преназначават армията, но никой не се противопостави на това. Висшият команден състав и командирите на военни части започнаха да променят клетвата си, признавайки Б. Н. Елцин за главнокомандващ. Доставките и дейностите на правителството на RSFSR продължиха. Комисията мобилизира армията, но не посмя да въведе в Москва части, лоялни към клетвата, и формирования, базирани на военни училища, които подкрепят Държавния комитет за извънредни ситуации. В Москва и Ленинград започнаха масови митинги. Барикадите бяха изградени спонтанно. В импровизирани места за събиране на опозиционни младежи и граждани бяха внесени безплатни храна, алкохол и вода.

На 20 август Б. Н. Елцин издава указ за забрана на дейността на КПСС. Насроченият за 20-21 август Пленум така и не се състоя.

До 21 август опозицията взе инициативата в свои ръце. В нощта на 21 срещу 22 президентът на СССР се завърна в Москва. На 23 август на заседание на Върховния съвет на РСФСР М. С. Горбачов потвърди законността на всички укази на Б. Н. Елцин.

До 26 август всички членове на Държавния комитет за извънредни ситуации са арестувани, а партийните сгради са отнети. Миршал Ахромеев, управител. делата на ЦК на КПСС Кручин, мин. вътр. Дел Пуго се самоуби. Язов отказа помилване и поиска съд. Съдът призна за законосъобразни действията на членовете на Държавната комисия по извънредните ситуации и оправда действията на членовете на Държавната комисия по извънредните ситуации.

На 2 септември М. С. Горбачов обяви подготовката на нов съюзен договор, предназначен да създаде Съюз на суверенните държави на конфедеративна основа. В същите тези дни се проведе последният народен конгрес. депутати на СССР. Приета е програма за ново държавно устройство за преходния период и е създаден Държавен съвет.

Първото решение на държавата. Съветът признава независимостта на балтийските републики. През август-септември Украйна, Беларус, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан, Армения и Туркменистан обявиха независимост. А на 25 ноември членовете на Държавния съвет отказаха да подпишат споразумението, написано с тяхно участие.

На 1 декември Украйна обявява пълната си независимост, а 2 дни по-късно е призната от РСФСР за независима държава. И още на 8 декември, в условията на секретност в Беловежката пуща, разпадането на СССР беше признато и беше подписано споразумение за създаването на ОНД. В рамките на няколко дни, въпреки изявлението на М. С. Горбачов, решенията на Беловежкото споразумение бяха ратифицирани от Върховния съвет на републиките. Известно време Назарбаев се обяви против разпадането на СССР. На 25 декември М. С. Горбачов обяви оставката си като президент на СССР. Б. Н. Елцин прекрати пълномощията на депутатите от Върховния съвет на СССР и руският флаг беше издигнат над Кремъл.

Крахът на съветската система настъпи по-късно, през 1993 г., по време на конфронтацията между президента на Русия и въоръжените сили на RSFSR. Съдът намери действията на Б. Н. Елцин за незаконни. Президентът обаче спечели политическата конфронтация. Новата конституция на РСФСР създаде нови власти, премахвайки напълно съветската форма на демокрация.

Външната политика на СССР в средата на 60-те - началото на 90-те години на ХХ век.

Социални държави Жечпосполита.

След уволнението на Н. С. Хрушчов новото правителство започна курс за отстраняване на проблемите, възникнали през предишния период на управление. Беше необходимо да се нормализират отношенията с Румъния и Китай, да се възстановят отношенията със САЩ и със страните от „третия свят“. Беше необходимо да се справим със заплахата от разпадането на социалистическия лагер.

Най-важните събития от този период бяха

1) влизане на войските на ATS в Чехославакия (1968 г.);

2) военен сблъсък с Китай на о. Дамански (1969);

3) участие във военни конфликти във Виетнам (60-те години), Индия, Близкия изток, Ливан и Сирия (70-те години), Египет (1948-1949, 60-те години);

4) участие в Хелзинкската конференция за сигурност и сътрудничество в Европа (1973-1975 г.);

5) разширяване на СИВ за сметка на Виетнам и Куба, сключени са споразумения с Югославия, Финландия, Иран, Мексико, Никарагуа

6) подписване на договорите за ПРО, SALT 1 и SALT 2 (1972) със Съединените щати;

7) участие в полската политика. кризата от първата половина на 80-те години (генерал В. Ярузелски);