Zaključak o posebnoj ocjeni uvjeta rada. Što je za računovođu važno znati o posebnoj ocjeni poslova? Značajke provođenja posebne procjene uvjeta rada

O njegovoj provedbi, koja uključuje sljedeće rezultate posebne ocjene radnih uvjeta:

1) podatke o organizaciji koja provodi posebnu procjenu radnih uvjeta, s kopijama dokumenata koji potvrđuju njezinu usklađenost sa zahtjevima utvrđenim člankom 19. ovog Saveznog zakona;

2) popis radnih mjesta na kojima je izvršena posebna procjena uvjeta rada s naznakom štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika koji su utvrđeni na tim radnim mjestima;

3) kartice posebne ocjene uvjeta rada koje sadrže podatke o klasi (podrazredu) uvjeta rada na pojedinim radnim mjestima koju utvrđuje stručnjak organizacije koja provodi posebnu ocjenu uvjeta rada;

4) protokole za provođenje istraživanja (ispitivanja) i mjerenja utvrđenih štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika;

5) protokol za ocjenjivanje učinkovitosti osobne zaštitne opreme koju koriste radnici zaposleni na radnim mjestima sa štetnim radnim uvjetima koji su prošli obveznu certificiranje na način utvrđen tehničkim propisima, koji se provodi radi smanjenja klase (podrazreda) radnih uvjeta. (ako se takva procjena provodi);

6) protokol komisije koji sadrži odluku o nemogućnosti provođenja istraživanja (ispitivanja) i mjerenja po osnovu iz stavka 9. članka 12. ovog Saveznog zakona (ako postoji takva odluka);

7) zbirni list posebne ocjene uvjeta rada;

8) popis mjera za poboljšanje uvjeta rada i zaštite rada radnika na čijim je radnim mjestima izvršena posebna procjena uvjeta rada;

9) zaključci vještaka organizacije koja vrši posebnu ocjenu uvjeta rada;

10) primjedbe i primjedbe zaposlenika na rezultate posebne procjene uvjeta rada na njegovom radnom mjestu, dostavljene u pisanom obliku u skladu sa stavkom 4. dijela 1. članka 5. ovog Saveznog zakona (ako postoje).

1.1. Izvješće o posebnoj ocjeni uvjeta rada mora sadržavati identifikacijski broj naveden u dijelu 6. članka 8. ovog Saveznog zakona.

2. Izvješće o posebnoj ocjeni uvjeta rada potpisuju svi članovi povjerenstva, a odobrava ga predsjednik povjerenstva najkasnije trideset kalendarskih dana od dana slanja poslodavcu od strane organizacije koja provodi posebnu ocjenu rada. radni uvjeti. Član povjerenstva koji se ne slaže s rezultatima posebne ocjene uvjeta rada ima pravo pisanim putem iznijeti obrazloženo izdvojeno mišljenje koje se prilaže ovom izvješću.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

3. Obrazac izvješća o provođenju posebne ocjene uvjeta rada i upute za njegovo popunjavanje odobrava savezno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provedbu državne politike i zakonske regulative u oblasti rada.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

5. Poslodavac organizira upoznavanje radnika s rezultatima posebne procjene uvjeta rada na njihovim radnim mjestima uz potpis najkasnije u roku od trideset kalendarskih dana od dana odobravanja izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada. Navedeno razdoblje ne uključuje razdoblja privremene nesposobnosti zaposlenika, boravak na godišnjem odmoru ili službenom putu, razdoblja odmora između smjena.

5.1. Poslodavac je dužan u roku od tri radna dana od dana odobravanja izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada o tome obavijestiti organizaciju koja je izvršila posebnu procjenu uvjeta rada na bilo koji raspoloživi način koji omogućuje potvrdu činjenica takve obavijesti, te također poslati presliku odobrenog izvješća o provođenju posebne procjene uvjeta rada preporučenom pošiljkom s povratnicom ili u obliku elektroničkog dokumenta potpisanog pojačanim kvalificiranim elektroničkim potpisom. Ako izvješće o posebnoj ocjeni radnih uvjeta sadrži podatke koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu zaštićenu zakonom, kopija navedenog izvješća šalje se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o državnim i drugim tajnama zaštićenim zakonom.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

6. Poslodavac, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o osobnim podacima i zakonodavstva Ruske Federacije o državnim i drugim tajnama zaštićenim zakonom, organizira postavljanje na svoju službenu web stranicu u internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži (ako takva internetska stranica postoji) zbirnih podataka o rezultatima posebne procjene uvjeta rada u smislu utvrđivanja razreda (podrazreda) uvjeta rada na radnim mjestima i popis mjera za poboljšanje uvjeta i zaštite rada radnika na čijim radnim mjestima izvršena je posebna procjena uvjeta rada, najkasnije u roku od trideset kalendarskih dana od dana odobravanja izvješća o provođenju posebne procjene uvjeta rada.

Tko treba provesti posebnu ocjenu uvjeta rada, u kojem roku, kakva je odgovornost za neprovođenje ili kršenje postupka za provođenje posebne ocjene. Ova i druga pitanja razmotrit ćemo u ovom članku.

Jedna od glavnih obveza poslodavca je osigurati svojim zaposlenicima sigurne radne uvjete na radnom mjestu (članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije). Provođenje posebne procjene uvjeta rada na radnom mjestu jedna je od aktivnosti koju poslodavac poduzima kako bi ispunio ovu obvezu.

Dana 1. siječnja 2014. godine stupio je na snagu Savezni zakon br. 426-FZ od 26. prosinca 2013. „O posebnoj ocjeni radnih uvjeta” (u daljnjem tekstu: Zakon), kojim je uveden novi postupak - posebna procjena radnih uvjeta. uvjeti (SOUT). Zamijenila je ovjeru radnih mjesta.

SOUT je usmjeren na prepoznavanje štetnih i opasnih čimbenika u radnom okruženju, procjenu razine njihovog utjecaja na zaposlenika (1. dio članka 3. Zakona).

Na temelju rezultata posebne procjene rada, poslodavac:

  • definira klase (podrazrede) uvjeta rada;
  • djelatnicima osigurava osobnu i kolektivnu zaštitnu opremu;
  • utvrđuje za zaposlenike zakonom predviđena jamstva i naknade;
  • organizira preliminarne i periodične liječničke preglede;
  • utvrđuje dodatnu stopu doprinosa za PFR;
  • obračunava popust (doplata) na stopu osiguranja doprinosa za ozljede;
  • izrađuje statistička izvješća o uvjetima rada.

SOUT je obavezan, ali ne za svakoga

Svaki poslodavac mora provesti posebnu procjenu, bez obzira na oblik vlasništva.

Isključene su sljedeće kategorije zaposlenika:

  • domaćice;
  • udaljeni radnici;
  • zaposlenici koji su sklopili radne odnose s poslodavcima – pojedinci koji nisu samostalni poduzetnici.
Poslodavac mora organizirati i platiti posebnu ocjenu (čl. 1., č. 8. Zakona). Istodobno, on provodi ocjenu zajedno sa specijaliziranom organizacijom koja je uključena na temelju građanskopravnog ugovora (2. dio članka 8. Zakona).

Kako bismo razumjeli kada je potrebno provesti planiranu posebnu procjenu, okrenimo se shemi:

Rokovi za zakazanu posebnu ocjenu radnih mjesta otvorenih do 01.01.2014

Posebna procjena provodi se najmanje jednom svakih 5 godina. Rok se računa od dana odobravanja izvješća o njegovoj provedbi (čl. 8. č. 4. Zakona). Međutim, ako se provedenom posebnom ocjenom potvrde optimalni ili prihvatljivi uvjeti na radnom mjestu, a u roku od 5 godina od dana odobrenja izvješća ne uoče se profesionalne bolesti u organizaciji i ne dogodi nesreća, rezultati takve posebne procjene automatski se produžavaju za sljedećih 5 godina. No, u slučaju otkrivanja štetnih/opasnih uvjeta rada, ta radna mjesta podliježu posebnoj planiranoj procjeni svakih 5 godina.

Situacija: Potencijalno štetni radni uvjeti

Za potencijalno štetne/opasne uvjete rada Zakon ne propisuje jasno rok za provođenje predviđene posebne procjene. Ipak, za ove kategorije poslova treba što prije izvršiti procjenu radnih uvjeta (kraj okvira)

Procjena izvan plana

U nekim slučajevima poslodavac mora provesti posebnu procjenu neplanirano, odnosno prije nakon 5 godina (1. dio članka 17.):
  • prilikom uvođenja novog radnog mjesta;
  • ako postoji nalog GIT-a za provođenje posebne procjene;
  • kod promjene tehnološkog procesa na radnom mjestu, kod zamjene proizvodne opreme, sastava upotrijebljenih materijala, sirovina i sl.;
  • ako se nesreća dogodi na radnom mjestu (ne krivnjom trećih osoba);
  • ako je otkrivena profesionalna bolest;
  • ako postoji motivirani prijedlog izabranog tijela primarne sindikalne organizacije za provođenje vanredne SOUT.
Rok za provođenje vanredne posebne procjene je 6 mjeseci. Štoviše, ako je organizacija započela s radom nakon 1. siječnja 2014., sva radna mjesta smatraju se novootvorenim i podliježu posebnoj ocjeni u roku od 6 mjeseci.

Komisija SOUT

Provođenje SAUT-a počinje sazivanjem povjerenstva s neparnim brojem članova. Pokreće se naredbom čelnika organizacije. Povjerenstvo uključuje specijalista zaštite na radu ili stručnjaka kojeg poslodavac na temelju građanskopravnog ugovora angažira za obavljanje poslova službe zaštite na radu (specijalist zaštite na radu), kao i sindikalnog povjerenika, ako ga ima. Istim redoslijedom pročelnik mora naznačiti tko će biti na čelu povjerenstva – on sam ili osoba koju on imenuje.

Važno: Slični poslovi

Povjerenstvo odobrava popis poslova koji podliježu posebnoj ocjeni i navodi koji su od njih slični (5.-7. č. 9. Zakona). Treba napomenuti da se SATS provodi samo u odnosu na 20% sličnih poslova (ali ne manje od dva radna mjesta), a njegovi rezultati se odnose na sve slične poslove (čl. 1., čl. 16. Zakona). Prema čl. 9. Zakona, to su poslovi koji istovremeno ispunjavaju sljedeće uvjete:

  1. smješteni u jednom ili više sličnih industrijskih prostora (proizvodnih zona);
  2. opremljen istim (istem tipom) sustavima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;
  3. gdje zaposlenici rade:
  • ista struka (pozicija, specijalnost) koja obavlja iste radne funkcije;
  • u istom načinu radnog vremena uz održavanje iste vrste tehnološkog procesa;
  • korištenje iste proizvodne opreme, alata, pribora, materijala i sirovina;
  • opremljen istom osobnom zaštitnom opremom.

Je li uvijek potrebno uključiti specijaliziranu organizaciju?

Istodobno, tvrtka je dužna odabrati i sklopiti ugovor sa specijaliziranom organizacijom za provedbu SATS-a.

U sljedećoj fazi u posao ulazi specijalizirana organizacija. Njegova je zadaća identificirati štetne ili opasne čimbenike rada. Pojednostavljeno, odlučiti može li čovjekov rad štetiti zdravlju i ako može, čime točno. Štetni čimbenici navedeni su u Klasifikatoru odobrenom Naredbom Ministarstva rada br. 33n od 24.01.2014.

Treba napomenuti da se identifikacija ne provodi u odnosu na (dio 6. članka 10. Zakona):

  • radna mjesta zaposlenika čija su zanimanja, radna mjesta ili specijalnosti uvršteni na popise za prijevremeno određivanje starosne radne mirovine;
  • radna mjesta na kojima se zaposlenicima, u skladu sa zakonom, daju jamstva i naknade za rad sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada;
  • radna mjesta na kojima su na temelju rezultata prethodnog atestiranja ili posebne procjene utvrđeni štetni i (ili) opasni uvjeti rada.
Istovremeno se provode i ostali posebni postupci ocjenjivanja u vezi s ovim poslovima.

Dakle, stručnjak specijalizirane organizacije provodi identifikaciju, a njegove rezultate odobrava komisija poslodavca (članak 10. 2. dijela Zakona).

Ako se ne utvrde štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnje na radnom mjestu, daljnja istraživanja se ne provode (čl. 10. 4. Zakona).

Za takva radna mjesta, kao i mjesta na kojima su uvjeti rada priznati kao optimalni ili prihvatljivi, poslodavac svojoj inspekciji rada podnosi izjavu o usklađenosti uvjeta rada s državnim zahtjevima.

Situacija: Utvrđeni su štetni ili opasni čimbenici proizvodnje

Ako se utvrde štetni/opasni proizvodni čimbenici, povjerenstvo odlučuje provesti istraživanje i mjeriti te čimbenike (čl. 5., č. 10. Zakona). Po završetku mjerenja štetnih čimbenika, stručna organizacija i povjerenstvo revidiranog društva sastavljaju zapisnik o rezultatima posebne procjene. Potpisuje ga svi članovi povjerenstva, a odobrava njegov predsjednik. Obrazac izvješća nalazi se u Naredbi Ministarstva rada broj 33n od 24. siječnja 2014. Uz njega se prilažu kartice ocjenjivanja za svako radno mjesto koje je prošlo proceduru. Zbog toga se uvjeti rada dijele na razrede i podrazrede prema stupnju štetnosti, zaposlenici dobivaju određena jamstva i naknade, a utvrđuje se i dodatna stopa doprinosa u mirovinski fond.

Karakteristike uvjeta rada

Razred

Podrazred

Radni uvjeti

Dodatni iznos cijene

Karakteristike klase (podklase)

Optimalno Štetni (opasni) čimbenici su odsutni ili ne prelaze norme.

Dopušteno

Štetni (opasni) čimbenici ne prelaze norme; funkcionalno stanje zaposlenika se obnavlja tijekom međusmjenskog odmora.

1. stupanj

Nakon izlaganja štetnim (opasnim) čimbenicima, stanje tijela zaposlenika obnavlja se dulje nego između smjena; povećan rizik od oštećenja zdravlja.

2 stupnja

Štetni (opasni) čimbenici mogu uzrokovati pojavu i razvoj početnih oblika profesionalnih bolesti ili profesionalnih bolesti blaže težine (bez invaliditeta) koje nastaju nakon duljeg izlaganja (15 i više godina).

3 stupnja

Štetni (opasni) čimbenici mogu uzrokovati nastanak i razvoj profesionalnih bolesti blage i umjerene težine (s gubitkom radne sposobnosti) kod zaposlenika tijekom trajanja radnog odnosa.

4 stupnja

Štetni (opasni) čimbenici mogu dovesti do pojave i razvoja teških oblika profesionalnih bolesti kod zaposlenika (s gubitkom opće radne sposobnosti) tijekom radnog odnosa.
Štetni (opasni) čimbenici koji utječu na zaposlenika tijekom cijelog radnog dana (smjene) ili njegovog dijela mogu ugroziti njegov život, a njihove posljedice uzrokuju visok rizik od razvoja akutne profesionalne bolesti tijekom rada.

Evaluacija je završena, što dalje?

No odgovornost poslodavca tu ne prestaje. S rezultatima ocjenjivanja provedenog na njihovim radnim mjestima dužan je uz potpis upoznati zaposlenike u roku od 30 kalendarskih dana od dana odobravanja navedenog izvješća (članak 5. dio 2. i članak 15. dio Zakona).

Ovo razdoblje ne uključuje razdoblja privremene nesposobnosti radnika, boravak na godišnjem odmoru ili službenom putu, razdoblja odmora između smjena.

Važno: ažurirati informacije na web mjestu

A ako organizacija ima službenu web stranicu, tada mora organizirati postavljanje sažetih podataka o rezultatima procjene na njoj:

  • o utvrđenim klasama (podrazredima) uvjeta rada;
  • o popisu mjera za poboljšanje ovih uvjeta.
To se mora učiniti u istom roku - 30 kalendarskih dana od dana odobravanja izvješća o posebnoj ocjeni (dio 6. članka 15. Zakona).

Podaci o rezultatima posebne procjene također se moraju odraziti u tablici 10. obrasca 4-FSS.

Zaposlenici su također dužni upoznati se s rezultatima SOUT-a (2. dio članka 5. Zakona). Odbijanje ispunjenja ove obveze poslodavac može prepoznati kao kršenje zahtjeva za zaštitu rada. Takvo odbijanje je temelj za dovođenje disciplinske odgovornosti (stav 2. dijela 1. članka 214., članak 192. Zakona o radu Ruske Federacije).

Specijalizirana organizacija dužna je rezultate ocjenjivanja prenijeti u Federalni državni informacijski sustav radi evidentiranja rezultata posebne procjene uvjeta rada (čl. 1. č. 18. Zakona).

Za kršenje postupka za provođenje ili neprovođenje SOUT-a predviđena je upravna odgovornost, njezin iznos je naveden u tablici.

Odgovornost za kršenje posebnih pravila ocjenjivanja

Norma Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Uvreda

Odgovornost

dužnosnici

organizacijama

Dio 2 čl. 5.27.1Kršenje od strane poslodavca utvrđenog postupka za provođenje posebne procjene uvjeta rada na radnim mjestima ili ne provođenje isteUpozorenje ili 5.000 - 10.000 rubalja.Upozorenje ili 60.000 - 80.000 rubalja.
Dio 5 čl. 5.27.1Počinjenje kaznenog djela iz čl. 2. čl. 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, od strane osobe koja je prethodno bila podvrgnuta administrativnoj kazni za sličan prekršaj30.000 - 40.000 rubalja ili diskvalifikacija na 1 - 3 godine30.000 - 40.000 rubalja ili obustava aktivnosti do 90 dana100.000 - 200.000 rubalja ili obustava aktivnosti do 90 dana
1. dio čl. 14.54Kršenje postupka za njegovo provođenje od strane organizacije koja je provela posebnu ocjenu radnih uvjeta20.000 - 30.000 rubaljaNe70.000 - 100.000 rubalja
Dio 2 čl. 14.54Počinjenje kaznenog djela iz čl. 1. čl. 14.54 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, od strane osobe koja je prethodno bila podvrgnuta administrativnoj kazni za sličan prekršaj40.000 - 50.000 ili diskvalifikacija na 1 - 3 godine100.000 - 200.000 ili obustava aktivnosti do 90 dana

Kršenjem postupka provođenja SATS-a mogu se prepoznati sljedeće radnje/neradnje poslodavca:

  1. nepoštivanje roka za posebnu ocjenu;
  2. neupoznavanje zaposlenika s rezultatima posebnog ocjenjivanja na njihovim radnim mjestima;
  3. povreda postupka obrade rezultata posebne ocjene;
  4. posebna ocjena:
  • bez uključivanja specijalizirane organizacije;
  • bez formiranja povjerenstva za njegovu provedbu;
  • ne u svim poslovima.

Od 1. siječnja 2014. umjesto certificiranja radnih mjesta uvedena je posebna procjena uvjeta rada, koja se mora provesti u skladu sa Federalnim zakonom broj 426-FZ od 28. prosinca 2013. godine. Sukladno tome, rezultati certificiranja radnih mjesta u pogledu radnih uvjeta, izdani nakon 31. prosinca 2013., ne mogu se koristiti (član 2. Pisma Ministarstva rada Rusije od 13. ožujka 2014. N 17-3 / B-113 ). Podsjetimo da na temelju dijela 12. čl. 209 Zakona o radu Ruske Federacije u starom izdanju, certifikacija je provedena na način odobren Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 26. travnja 2011. N 342n (u daljnjem tekstu: Postupak certificiranja ). Posebna ocjena uvjeta rada ranije je bila predviđena u 4. dijelu čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. N 212-FZ kao osnova za oslobađanje od plaćanja premija osiguranja po dodatnim stopama. Dio 4 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. N 212-FZ postao je nevažeći 1. siječnja 2014. (podstavak "d", stavka 4. članka 13. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. N 421-FZ).

Analogno rezultatima certificiranja, rezultati posebne procjene radnih uvjeta koriste se, posebice, da se zaposlenicima daju jamstva i naknade predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije, kao i za utvrđivanje dodatnih stopa za osiguranje premije u mirovinski fond, obračunavanje naknada (popusta) na stopu doprinosa za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti i opravdanost financiranja mjera za poboljšanje uvjeta zaštite na radu (članak 7. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ).

Posebna procjena se provodi u odnosu na uvjete rada svih zaposlenika, osim radnika kod kuće, radnika na daljinu i onih koji rade za fizička lica koja nisu poduzetnici (članak 3. Federalnog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ). Predviđene su posebne odredbe za državne civilne i komunalne službenike. Podsjetimo, u stavku 4. Postupka certificiranja utvrđene su i druge iznimke (posebice se certifikacija nije mogla provoditi u odnosu na radna mjesta na kojima su zaposlenici bili angažirani samo na radu na osobnim računalima).

Metodologija za provođenje posebne procjene radnih uvjeta (dio 3. članka 8. Federalnog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ) odobrena je Naredbom Ministarstva rada Rusije od 24. siječnja 2014. N 33n. Utvrđuje zahtjeve za postupke koji se provode u okviru posebne procjene: za utvrđivanje potencijalno štetnih ili opasnih proizvodnih čimbenika, njihovo proučavanje i mjerenje, određivanje uvjeta rada na radnom mjestu određenom razredu (podrazredu) i prikaz rezultate (stav 1. Metodologije).

U pravilu, procjena radnih uvjeta provodi se najmanje jednom svakih pet godina, ako nema osnova za neplaniranu ocjenu (dio 4. članka 8. i 17. Federalnog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ ). Napominjemo da se sukladno točki 8. Postupka certificiranja za ona radna mjesta na kojima su uvjeti rada bili priznati kao prihvatljivi ili optimalni, ponovna certifikacija nije mogla biti provedena.

Značajna novina je osnivanje u čl. 14. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ o klasifikaciji radnih uvjeta. Prema stupnju štetnosti i (ili) opasnosti dijele se u četiri klase: optimalne, dopuštene, štetne i opasne (1, 2, 3 i 4 klase). Zauzvrat, štetni uvjeti mogu biti četiri stupnja (podklase). Valja napomenuti da se u navedenom članku točno objašnjava koji uvjeti rada vrijede za svaki razred (podrazred).

Prema dijelu 2. čl. 8. Federalnog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ, posebnu ocjenu radnih uvjeta provode zajedno poslodavac i specijalizirana organizacija koja ispunjava uvjete navedene u čl. 19. ovog zakona. Dio 2 čl. 4. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ utvrđuje obveze poslodavca, posebno da osigura da se takva procjena provede i da specijaliziranoj organizaciji pruži potrebne informacije, dokumente i informacije.

Obratimo pažnju na sljedeće. Ako je atestiranje provedeno u odnosu na radna mjesta, ocjenjivanje radnih uvjeta ne može se provoditi pet godina od dana završetka atestiranja, osim u slučajevima kada je propisano neplanirano ocjenjivanje (čl. 4., č. 27. Zakona). Savezni zakon od 28. prosinca 2013. N 426-FZ). Predviđene su i druge prijelazne odredbe za pravne osobe koje su do 1. siječnja 2014. godine bile akreditirane kao organizacije koje pružaju usluge certificiranja radnih mjesta. Dakle, imaju pravo provesti posebnu ocjenu uvjeta rada prije isteka postojećih na dan kada je Federal Zakon stupa na snagu 28. prosinca 2013. N 426-FZ o potvrdama o akreditaciji ispitnih laboratorija (centra), ali najkasnije do 31. prosinca 2018. uključujući (dio 1. članka 27. Federalnog zakona od 28. prosinca 2013. N 426 -FZ). Rezultati certifikacije koriste se za primjenu dodatne stope premija osiguranja na Mirovinski fond Ruske Federacije, uzimajući u obzir klasu (podrazred) radnih uvjeta na radnom mjestu. U klauzuli 4 dopisa br. 17-3/B-113 od 13. ožujka 2014. Ministarstvo rada Rusije naglasilo je da je to obveza, a ne pravo obveznika premije osiguranja.

Ako se, kao rezultat atestiranja radnog mjesta obavljenog prije 1. siječnja 2014., radni uvjeti priznaju kao štetni ili opasni, tada se plaća dodatna stopa premija osiguranja utvrđena dijelom 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. N 212-FZ, u iznosu od 2 do 8 posto, ovisno o podrazredu radnih uvjeta (dio 5. članka 15. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. N 421-FZ , Dopis Ministarstva rada Rusije od 18. travnja 2014. br. 17-3/B-171). S tim u vezi Ministarstvo rada Rusije pojasnilo je sljedeće: ako porezni obveznik ne može dokumentirati podrazred štetnih uvjeta rada, na certificirano radno mjesto primjenjuje se dodatna tarifa od 7 posto, što odgovara podrazredu uvjeta rada 3.4 (čl. 2 dopisa Ministarstva rada Rusije od 26.03.2014. br. 17-3/10/B-1579).

Kako se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama ako organizacija ima ažurne rezultate certificiranja samo za dio poslova, Ministarstvo rada Rusije naznačilo je u stavku 3.5 Dopisa od 13.03.2014. N 17-3 / B- 113. Ako su prema rezultatima certificiranja uvjeti rada zaposlenika zaposlenog na poslovima navedenim u t. 1 - 18 str. 1 čl. 27. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. N 173-FZ, priznaju se kao štetne i opasne, tada se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim u dijelu 2.1 čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. N 212-FZ. Ako su uvjeti rada priznati kao optimalni ili prihvatljivi, ili nema rezultata atestiranja radnog mjesta, tada se premije osiguranja naplaćuju po dodatnim stopama predviđenim, odnosno, u dijelu 1. odnosno 2. čl. 58.3 Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. N 212-FZ.

Osim toga, u stavcima 7., 8. ovog dopisa Ministarstvo rada Rusije odgovara na pitanje kako odrediti iznos premija osiguranja za dodatne stope za nepuno radno vrijeme pojedinca za mjesec dana na radu prema podstav. 1 - 18 str. 1 čl. 27. Zakona N 173-FZ s različitim klasama (podklasama) radnih uvjeta. U takvoj situaciji premije osiguranja naplaćuju se za svaku dodatnu tarifu razmjerno broju dana (sati) odrađenih na odgovarajućim radnim mjestima u ukupnom broju dana (sati) (uključujući prekovremene, vikende, praznike) u određenom mjesecu. Obračunate premije osiguranja obračunavaju se na cjelokupni iznos isplata i naknada koje su obračunate u korist ovog zaposlenika tijekom mjeseca, neovisno o razdobljima za koje se isplaćuju.

Ako specijalizirane organizacije akreditirane za certificiranje radnih mjesta uključuju ispitne laboratorije (centre), čija valjanost potvrda o akreditaciji prestaje 2014. godine, te tvrtke mogu obavljati ocjenjivanje bez uzimanja u obzir zahtjeva u pogledu broja i sastava stručnjaka do 31. prosinca 2014. uključujući (dio 2, članak 27. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. N 426-FZ).

Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije također je dopunjen novim normama. Dio 2 čl. 5.27.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa odgovornost poslodavca za kršenje postupka za provođenje posebne procjene uvjeta rada na radnim mjestima ili za neprovođenje. U ovom slučaju primjenjuje se mjera u obliku upozorenja ili novčane kazne (osobito za pravne osobe - od 60 do 80 tisuća rubalja). Odgovornost specijalizirane organizacije za kršenje postupka za provođenje posebne ocjene uvjeta rada utvrđena je čl. 14.54 Upravni zakon Ruske Federacije. Promjene u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije stupit će na snagu 1. siječnja 2015. (Članak 15. dio 2. Federalnog zakona od 28. prosinca 2013. N 421-FZ).

Uz to, treba dodati da se troškovi provođenja posebne procjene radnih uvjeta ne uzimaju u obzir za potrebe pojednostavljenog poreznog sustava (Pismo Ministarstva financija Rusije od 30. lipnja 2014. N 03-11- 09 / 31528 (poslano pismom Federalne porezne službe Rusije od 30. srpnja 2014. N GD-4-3 / 14877)). Stav financijskog odjela nije neosporan. Za detalje pogledajte Novi dokumenti za računovođu. Izdanje od 20.08.2014.

Također napominjemo da se ovi troškovi mogu nadoknaditi na teret doprinosa koji se obračunavaju FSS-u Ruske Federacije za ozljede (klauzula 3. Pravila za financijsku potporu preventivnim mjerama za smanjenje industrijskih ozljeda i profesionalnih bolesti radnika i lječilišta i odmarališta). za radnike zaposlene na radovima sa štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima (odobreno Naredbom Ministarstva rada Rusije od 10. prosinca 2012. N 580n s izmjenama i dopunama Naredbom Ministarstva rada Rusije od 20. veljače 2014. N 103n )).

U svakoj organizaciji zaposlenici rade u određenim uvjetima. Ovo je važan čimbenik u procesu radne aktivnosti, jer utječe na učinak osoblja. Uvjeti rada na radnom mjestu moraju biti u skladu sa zakonom pa se redovito ocjenjuju. Pojedinosti o tome navedene su u članku.

koncept

Kakvi su uvjeti rada na radnom mjestu? Ovaj koncept postoji dugo vremena, od početka izrabljivanja ljudi, ali tek sada se provodi na zakonodavnoj razini. Prema čl. 56. i 57. Zakona o radu Ruske Federacije, ugovor o radu se ne sastavlja bez navođenja uvjeta rada. Bilježe se uz ostale podatke - puno ime i prezime, plaća.

U čl. 56. navodi da poslodavac mora osigurati propisane uvjete rada na radnom mjestu. A prema čl. 57 obvezno je u ugovoru istaknuti štetne čimbenike koji mogu biti u proizvodnji. Naknada i jamstva su posebno propisani.

Karakteristike

Proizvodni proces je rad dobivanja proizvoda iz tvari ili sirovina. Sve faze ove aktivnosti su međusobno povezane. Priroda procesa određena je vrstom:

  1. Korištena radna snaga.
  2. sredstva za proizvodnju.
  3. izvorni materijali.

Nakon što je dugotrajno sredstvo identificirano, može se odrediti vrsta procesa. Pretpostavimo da znamo da je glavni stroj metalurški pogon. Tada će biti jasno da postoji aktivnost s metalom, rudom. Radna snaga će biti metalurzi i čeličani. Iz toga je moguće utvrditi sigurnosne zahtjeve i moguće vrste profesionalnih bolesti zaposlenika.

Radno okruženje

Ovaj koncept se odnosi na prostor u kojem zaposlenik obavlja posao. Okoliš uključuje zgrade, sredstva za proizvodnju, korišteni transport. Ovaj koncept uključuje psihološke i okolišne uvjete. Imaju utjecaj na osoblje.

Intenzitet rada

Ovaj koncept podrazumijeva intenzitet procesa rada. To podrazumijeva psihološku stranu. Intenzitet je povezan s produktivnošću. Na neorganiziranom mjestu napetost je visoka, a produktivnost niska. Ovo je negativna točka. Zaposlenici se brzo umaraju, a rezultati aktivnosti nisu ohrabrujući.

Klasifikacija

Uvjeti rada na radnom mjestu zakonom su podijeljeni u 4 razreda (članak 14. Zakona o radu Ruske Federacije):

  1. Optimalno. Kod njih nema ili je vrlo nizak negativan utjecaj na zaposlenike.
  2. Dopušteno. Vjerojatno neki negativan utjecaj, ali unutar utvrđenih normi.
  3. Štetno. U ovom slučaju postoji višak utjecaja negativnih čimbenika na tijelo. Vjerojatna je pojava profesionalnih bolesti.
  4. Opasno. Na radnike utječu negativni čimbenici proizvodnje. Postoji visok rizik od profesionalnih bolesti.

Određivanje klase uvjeta rada na radnom mjestu potrebno je za utvrđivanje stupnja štetnosti djelatnosti. Svaki posao je drugačiji. Važno ih je razmotriti prije prijave za posao. Štetni uvjeti rada tijekom radnog vremena negativno utječu na dobrobit i zdravlje osobe. Stoga je u svakom poduzeću važno da se poštuju norme organizacije procesa.

okolišni čimbenici

Kakvi bi trebali biti uvjeti rada u uredu, na poslu? Prilikom obavljanja profesionalnih aktivnosti važno je da se zaposlenici osjećaju ugodno i ugodno. Tada će rezultati rada biti visoki. Na tijek rada utječu mnogi čimbenici, od kojih su glavni:

  1. Rasvjeta: norma je 1-2 tisuće lumena.
  2. Temperatura - što je veća fizička aktivnost, to je niži pokazatelj u sobi. Uz aktivan rad, optimalna razina bit će 10-16 stupnjeva, a s prosjekom - 18-23 stupnja.
  3. Buka. Norma je 65 decibela i frekvencija od 75.000 Herca. Razina buke bit će visoka ako prelazi 88 decibela.
  4. Vibracija. Takvi utjecaji su lokalni i opći. Vibracije su povezane s bukom.

Postoje i drugi čimbenici - biološki i kemijski. Primjer negativne karakteristike radnih uvjeta je visoka koncentracija prašine, otrovnih komponenti.

Certifikacija

Za ovjeru uvjeta rada odgovoran je poslodavac. U ovaj događaj uključena je posebna institucija. Stvara se posebno povjerenstvo koje uključuje poslodavca, stručnjaka za zaštitu rada, članove sindikata. mjesta o uvjetima rada uključuje provjeru organizacije i prikupljanje informacija.

Tijekom događaja mjere se okolišni čimbenici – buka, osvjetljenje, vibracije. Ustanovljavaju se odstupanja od normi. Ako su poslovi međusobno slični, onda možete provjeriti jedno slično mjesto. Certificiranje radnih mjesta prema uvjetima rada može biti plansko i neplanirano.

Planirana aktivnost provodi se svakih 5 godina. Certificiranje radnika o radnim uvjetima omogućuje vam da rad učinite učinkovitijim ako se nakon događaja uzmu u obzir svi komentari stručnjaka. Provodi se neplanirani pregled s raznim promjenama u proizvodnom procesu. To uključuje zamjenu opreme, prijenos na drugi tehnički proces. U slučaju nezgode obavlja se neplanirani pregled. Zaključno, propisana je procjena uvjeta rada radnih mjesta.

Što piše u ugovoru?

Organizacija uvjeta rada na radnom mjestu je odgovornost menadžmenta. Ugovor o radu mora sadržavati podatke o tome kojem razredu rad pripada. Za to je dodijeljen odjeljak pod nazivom "Zaštita rada". Označava da li se uvjeti smatraju "optimalnim" ili "opasnim". U prvom slučaju je naznačeno da su ispunjene sve norme, nema štetnih uvjeta na radnom mjestu.

Kod ocjena 3 i 4 utvrđeno je da su uvjeti nezdravi. Ugovor označava klasu, podklasu, čimbenike koji su doveli do pogoršanja situacije. Na primjer, zbog visoke razine buke i niskih temperatura nastali su opasni uvjeti.

Zakon o vrednovanju

Savezni zakon br. 426 smatra se glavnim dokumentom za procjenu uvjeta. Utvrđuje bit događaja, pravila za njegovu provedbu i primjenu rezultata. Evaluacija je postupak čiji rezultati mogu na različite načine utjecati na djelovanje organizacije, kao i na razvoj i unapređenje kadrovske politike.

Ako se pronađu štetni poslovi, tvrtka može imati obveze, na primjer:

  1. Pružanje zaposlenicima društvenih preferencija utvrđenih zakonom Ruske Federacije.
  2. Plaćanje PFR-u i FSS-u većih doprinosa.

Procjenom se mogu otkriti objektivne slabosti u području sigurnosti osoblja, čije otklanjanje povećava produktivnost i ima pozitivan učinak na poslovanje u cjelini. Potrebno je samo slijediti upute stručnjaka dobivenih kao rezultat događaja.

Koraci ocjenjivanja

Čak i ako ustanova nije spremna provesti ocjenu, taj se zadatak rješava zakonom. Faze događaja uključuju:

  1. Kontaktiranje specijalizirane tvrtke koja ima dopuštenje za obavljanje takvih djelatnosti.
  2. Identifikacija čimbenika proizvodnje ove tvrtke. opasnosti na radnom mjestu.
  3. Izrada zapisnika inspekcije.

Popis kriterija koje moraju zadovoljiti tvrtke koje provode ocjenu utvrđuje Ch. 3 Savezni zakon br. 426. U praksi je ovakvu instituciju lakše pronaći u registru organizacija akreditiranih od strane Ministarstva rada koje obavljaju poslove iz područja zaštite na radu.

Uvjeti na radnom mjestu i motivacija osoblja usko su povezani. Ako su aktivnosti zaposlenika otežane, a osim toga postoje štetni čimbenici, ustanova treba poticati zaposlenike. Obično je osoblje motivirano materijalnim nagradama. Tada će učinkovitost poduzeća biti puno bolja.

Naknada

U čl. 224 Zakona o radu Ruske Federacije navodi da je potrebna naknada za dodatno opterećenje primljeno od štetnih čimbenika. To mogu biti dodatni dopusti i dodaci na plaću. Iznosi naknade utvrđeni su čl. 147 Zakona o radu Ruske Federacije. Minimum je 4% plaće.

Pogoršanje uvjeta

Ako je zaposlenik uočio negativne promjene, a poslodavac ignorira primjedbe, potrebno je obratiti se sindikatu radi provođenja nove ovjere. Ako to ne učinite, može doći do velikih kazni.

Ako su promjene domaće, na primjer, neispravna rasvjeta, tada morate obavijestiti stručnjaka za zaštitu na radu. U ovom slučaju, važno je popraviti, ukloniti kvar bez gubitka kvalitete. Uklanjanje kvara poboljšat će situaciju.

Zaštita na radu smatra se važnim dijelom radnog procesa. Uključuje mnoge čimbenike na temelju kojih se stvara klasifikacija. "Optimalna klasa" smatra se najsigurnijom, a "opasna" najštetnija. Sve to treba navesti u ugovoru. Nepoštivanje zakona dovodi do kaznenog progona uprave tvrtke.

16.03.2020 10:52:00

Za svaku organizaciju posebna procjena uvjeta rada obvezan je događaj koji zajednički provode poslodavac i specijalizirana organizacija ovlaštena od strane države, a koju privuče poslodavac na temelju građanskopravnog ugovora. Sva radna mjesta poslodavca podliježu posebnoj ocjeni uvjeta rada, osim mjesta rada kod kuće, radnika na daljinu i namještenika koji su stupili u radni odnos s fizičkim licima koja nisu samostalni poduzetnici.


Posebna procjena uvjeta rada (dalje - SOUT) je jedan skup dosljedno provedenih mjera za prepoznavanje štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnog okruženja i radnog procesa i procjenu razine njihovog utjecaja na zaposlenika, uzimajući u obzir odstupanje njihovih stvarnih vrijednosti od standardi (higijenski standardi) koje je utvrdilo savezno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije, uvjeti rada i korištenje sredstava individualne i kolektivne zaštite radnika (dio 1, članak 3 Federalnog zakona "O posebnoj ocjeni uvjeti rada" od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ; Unaprijediti- Zakon br. 426-FZ).

Prema 3. dijelu članka 8. Zakona br. 426-FZ, posebna procjena radnih uvjeta provodi u skladu s metodologijom za njegovu provedbu , koji odobrava savezno izvršno tijelo nadležno za razvoj i provedbu državne politike i pravne regulative u području rada, uzimajući u obzir mišljenje ruske tripartitne komisije za uređenje društvenih i radnih odnosa.

Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije naredbom od 24. siječnja 2014. br. 33n ( Unaprijediti- Naredbom br. 33n) odobrena je Metodologija za provođenje posebne procjene uvjeta rada ( dalje - Metodologija provođenja SATS).

Provodi se najmanje posebna procjena radnih uvjeta jednom svakih pet godina , osim ako je drugačije određeno Zakonom br. 426. Navedeni rok se računa od dana odobravanja izvješća o provođenju SAUT-a. Članak 17. Zakona br. 426 predviđa slučajeve provođenje neplaniranog SOUT-a , posebno:

  • puštanje u rad novoorganiziranih poslova;
  • promjena tehnološkog procesa, zamjena proizvodne opreme koja može utjecati na razinu izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima;
  • promjena sastava upotrijebljenih materijala i (ili) sirovina koje mogu utjecati na razinu izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima;
  • industrijska nesreća koja se dogodila na radnom mjestu (osim industrijske nesreće koja se dogodila krivnjom trećih osoba) ili utvrđena profesionalna bolest čiji su uzroci izloženost zaposlenika štetnoj i (ili) opasnoj proizvodnjičimbenici.

Neplanirani SOUT se provodi na odgovarajućim radnim mjestima u roku od šest mjeseci od dana nastanka navedenih događaja. SOUT regulacija provodi Zakon o radu Ruske Federacije ( dalje - Zakon o radu Ruske Federacije), Zakon br. 426-FZ, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije (članak 2. Zakona br. 426-FZ). Zakonodavni akti Ruske Federacije sadrže zahtjeve za radna mjesta i pokazatelje štetnih i (ili) opasnih čimbenika u radnom okruženju i radnom procesu ( dalje -štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnje),
mjereno tijekom SAUT-a, kao i jamstva i naknade zaposlenicima zaposlenim na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada (stol).

  • organizacija SAUT-a;

ORGANIZACIJA POSEBNE PROCJENE UVJETA RADA



pružanje usluga u ovom području i ispunjavanje zahtjeva iz članka 19. Zakona br. 426-FZ.

To bi trebali naznačiti statutarni dokumenti organizacije koja provodi SATS najmanje pet stručnjaka radeći po ugovoru o radu i posjedovanje stručnog uvjerenja za pravo obavljanja poslova na SOUT-u. Osim toga, organizacija koja provodi SATS, kao strukturna jedinica, mora imati koji je akreditiran od strane nacionalnog akreditacijskog tijela u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sustavu akreditacije i čiji je opseg akreditacije provođenje istraživanja (testiranja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih čimbenika u radu. okoliša i procesa rada.

Postupak za provođenje SOUT-a utvrđen je Zakonom br. 426-FZ i uključuje nekoliko faza:

  • organizacija SAUT-a;
  • priprema za provedbu SAUT-a;
  • identificiranje potencijalno štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnje;
  • istraživanje i mjerenje štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika;
  • istraživanje (ispitivanje) i mjerenje štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnog okoliša i procesa rada tijekom provedbe SAUT-a;
  • registracija rezultata SOUT-a;
  • deklariranje usklađenosti uvjeta rada s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada.

Odgovornosti za organizaciju i financiranje SOUT-a dodijeljen poslodavcu. SOUT se provodi zajedno od strane poslodavca i specijalizirane organizacije pružanje usluga u ovom području i ispunjavanje zahtjeva iz članka 19. Zakona br. 426-FZ. To bi trebali naznačiti statutarni dokumenti organizacije koja provodi SATS glavna vrsta njegove djelatnosti (jedna od aktivnosti) je provedba SOUT-a . Ova organizacija mora imati najmanje pet stručnjaka radeći po ugovoru o radu i posjedovanje stručnog uvjerenja za pravo obavljanja poslova na SOUT-u.

Osim toga, organizacija koja provodi SATS, kao strukturna jedinica, mora imati ispitni laboratorij (centar) koji je akreditiran od strane nacionalnog akreditacijskog tijela u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sustavu akreditacije i čiji je opseg akreditacije provođenje istraživanja (testiranja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih čimbenika u radu. okoliša i procesa rada.

SASTAV I POSTUPAK DJELATNOSTI POVJERENSTVA (POPIS OBAVLJANJA
POTREBNE MJERE) ODOBRAVA SE NALOGOM (UPUTOM) POSLODAVCA. ISTIM NAREDBOM ODOBRAVA SE RASPORED SOUT.

Poslodavac sklapa s takvom organizacijom koja provodi SOUT, građanski ugovor .

PRIPREMA ZA POSEBNU OCJENU UVJETA RADA. FORMIRANJE POVJERENSTVA

Poslodavac narudžba (uputa) obrazuje komisiju za provođenje posebne procjene uvjeta rada ( dalje - provizija). Broj članova povjerenstva mora biti neparan. Povjerenstvo uključuje predstavnike poslodavca, uključujući stručnjaka zaštite na radu, predstavnike izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela zaposlenika (ako postoji). Povjerenstvo vodi poslodavac (njegov predstavnik).

Kada provodite SOUT s poslodavcem, upućeno u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na mala poduzeća , komisija uključuje poslodavca - pojedinca poduzetnika (osobno), voditelja organizacije, druge ovlaštene predstavnike poslodavca, uključujući stručnjaka za zaštitu na radu ili predstavnika organizacije ili stručnjaka kojeg poslodavac angažira na temelju građanskopravnog ugovora za obavljanje poslova službe zaštite na radu (specijalista zaštite na radu), predstavnika izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela radnika (ako postoji).

UTVRĐIVANJE POPISA RADNIH MJESTA NA KOJIMA ĆE SE PROVRŠITI POSEBNA OCJENA UVJETA RADA



Prije početka radova na provedbi SOUT-a povjerenstvo odobrava popis poslova gdje će se obavljati SOUT (označavajući slične poslove), kao i opasne i (ili) štetne uvjete rada.

Slični poslovi priznaju se radna mjesta koja se nalaze u jednom ili više sličnih industrijskih prostora (proizvodnih zona) opremljenih istim (istim) sustavima klimatizacije, ventilacije, rasvjete i grijanja, gdje zaposlenici rade iste specijalnosti, struke, radnog mjesta, obavljaju isto radna snaga funkcionira u istom režimu radnog vremena uz održavanje iste vrste tehnološkog procesa korištenjem iste proizvodne opreme, alata, uređaja, materijala i sirovina te im je osigurana ista osobna zaštitna sredstva.

Provođenje SOUT-a na sličnim radnim mjestima ima svoje karakteristike. Kada se identificiraju slični poslovi, SAMS se provodi za samo 20% poslova od ukupnog broja takvih poslova (ali ne manje od dva radna mjesta) i njegovi rezultati se primjenjuju na sve slične poslove.

IDENTIFIKACIJA POTENCIJALNO ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH ČIMBENIKA PROIZVODNJE

Pod, ispod identificiranje potencijalno štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnje odnosi se na usporedbu i utvrđivanje podudarnosti čimbenika proizvodnog okoliša i procesa rada na radnom mjestu s čimbenicima proizvodnog okruženja i procesa rada, predviđenih Klasifikatorom štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnje, odobreno Naredbom Ministarstva rada br. 33n.


Postupak utvrđivanja potencijalno štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika utvrđuje se Metodologijom za provođenje SATS-a. Prema odjeljku II Metodologije za provođenje SAUT-a, utvrđivanje potencijalno štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnje ( dalje - identifikacija) uključuje sljedeće korake:

  • utvrđivanje i opis čimbenika proizvodnog okruženja i procesa rada, izvora štetnih i (ili) opasnih čimbenika na radnom mjestu;
  • usporedba i utvrđivanje podudarnosti čimbenika radnog okruženja i procesa rada na radnom mjestu s čimbenicima radnog okruženja i procesa rada, predviđenih Klasifikatorom štetnih i (ili)opasni proizvodni čimbenici;
  • donošenje odluke o provođenju istraživanja (ispitivanja) i mjerenju štetnih i (ili) opasnih čimbenika;
  • registracija rezultata identifikacije.


Provodi se identifikacija potencijalno štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika na radnom mjestu stručnjak organizacije koja provodi SATS . Rezultate identifikacije odobrava povjerenstvo.

ICCISTRAŽIVANJA I MJERENJA ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH PROIZVODNIH ČIMBENIKA



U sklopu SAUT-a, svi identificirani štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnog okoliša podliježu istraživanju (testovima) i mjerenjima. Popis otkrivenih štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika koji su predmet istraživanja (ispitivanja) formira povjerenstvo na temelju:

  • državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada;
  • karakteristike tehnološkog procesa i proizvodne opreme;
  • karakteristike korištenih sirovina i materijala;
  • rezultati prethodnih studija i mjerenja
  • štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnje;
  • prijedlozi zaposlenika.


Istraživanje (ispitivanje) i mjerenje stvarnih vrijednosti štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika provode ispitni laboratorij (centar), stručnjaci i drugi zaposlenici organizacije koja provodi SATS. Metode i metode istraživanja i metode mjerenja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika, sastav stručnjaka utvrđuje organizacija koja samostalno provodi SAUT. Stručnjak organizacije koja provodi SAUT, na temelju rezultata istraživanja (testiranja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika definira klase (podrazrede) uvjeta rada na radnim mjestima prema stupnju štetnosti i (ili) opasnosti .

Prilikom provođenja studija (testiranja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika, odobrenih i certificiranih na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije o osiguravanju ujednačenosti mjerenja, metoda istraživanja (ispitivanja) i metoda (metoda) mjerenja i pripadajućih mjernih alata, mjernih metoda i mjernih metoda, PROVJERENI I UVODI U FEDERALNI INFORMACIONI FOND DA BI SE OSIGURAO JEDINSTVO MJERENJA (Članak 4. dio 12. ZAKONA br. 426).


Članak 14. Zakona br. 426-FZ:

"2.Optimalni uvjeti rada (1. razred) su radni uvjeti u kojima nema utjecaja na zaposlenika štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika ili razine izloženosti kojima ne prelaze razine utvrđene standardima (higijenskim standardima) radnih uvjeta i prihvaćene kao sigurne za ljude , te se stvaraju preduvjeti za održavanje visoke razine učinkovitosti radnika.

3. Dopušteni uvjeti rada (2. razred) su radni uvjeti u kojima je zaposlenik izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima, razine izloženosti kojima ne prelaze razine utvrđene normama (higijenskim normama) radnih uvjeta, te promijenjeno funkcionalno stanje zaposlenika. tijelo se obnavlja tijekom reguliranog odmora ili do početka sljedećeg radnog dana (smjene).

4. Štetni radni uvjeti (3. razred) su radni uvjeti u kojima razine izloženosti štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima prelaze razine utvrđene standardima (higijenskim standardima) radnih uvjeta, uključujući:

1) podrazred 3.1 (štetni radni uvjeti 1. stupnja)- radni uvjeti u kojima je zaposlenik izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima, nakon čijeg se utjecaja izmijenjeno funkcionalno stanje tijela zaposlenika obnavlja, u pravilu, dulje nego prije početka sljedećeg rada. dan (smjena), prestanak izloženosti ovim čimbenicima, te povećava rizik od oštećenja zdravlja;

2) podrazred 3.2 (štetni radni uvjeti 2. stupnja)- radni uvjeti u kojima je zaposlenik izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima čija razina izloženosti može uzrokovati trajne funkcionalne promjene u tijelu zaposlenika, što dovodi do pojave i razvoja početnih oblika profesionalnih bolesti ili profesionalnih bolesti blage težine (bez gubitka profesionalne sposobnosti) koje nastaju nakon duljeg izlaganja (petnaest ili više godina);

3) podrazred 3.3 (štetni radni uvjeti 3. stupnja)- radni uvjeti u kojima je zaposlenik izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima čija razina izloženosti može uzrokovati trajne funkcionalne promjene u tijelu zaposlenika, što dovodi do pojave i razvoja profesionalnih bolesti blage i umjerene težine ( s gubitkom profesionalne sposobnosti za rad) u razdoblju radne aktivnosti;

4) podrazred 3.4 (štetni radni uvjeti 4. stupnja)- radni uvjeti u kojima je zaposlenik izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima, čija razina izloženosti može dovesti do pojave i razvoja teških oblika profesionalnih bolesti (s gubitkom opće radne sposobnosti) tijekom razdoblja zapošljavanja.

5. Opasni radni uvjeti (4. razred) jesu radni uvjeti u kojima je zaposlenik izložen štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima, kojima razina izloženosti tijekom cijelog radnog dana (smjene) ili jednog dijela može ugroziti život zaposlenika, te posljedice ovih čimbenici uzrokuju visok rizik od razvoja akutne profesionalne bolesti tijekom razdoblja zaposlenja.

PROTOKOL KOJI SADRŽI OBRAZLOŽENJE ODLUKE O NEMOGUĆNOSTI PROVEDBE ISTRAŽIVANJA (ISPITIVANJA) I MJERENJA ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH PROIZVODNIH ČIMBENIKA SASTAVNI je DIO IZVJEŠTAJA O POSEBNOM IZVJEŠĆU.
RADNI UVJETI.


Povjerenstvo ima pravo odlučivati o nemogućnosti provođenja istraživanja (ispitivanja) i mjerenja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika u slučaju da navedene studije (ispitivanja) i mjerenja na radnom mjestu mogu ugroziti život ili zdravlje zaposlenika, stručnjaka ili drugih osoba koje provode SATS . U ovom slučaju uvjeti rada na radnom mjestu su opasna klasa radnih uvjeta bez provođenja odgovarajućih istraživanja i mjerenja. Povjerenstvo donosi rješenje o nemogućnosti provođenja istraživanja i mjerenja protokol koji sadrži obrazloženje za donošenje takve odluke.

Poslodavac mora poslati kopiju protokola teritorijalnom tijelu saveznog tijela izvršne vlasti ovlašteno za provođenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem zakona o radu i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava na svom mjestu u roku od 10 radnih dana od dana donošenja odluke.



ISTRAŽIVANJE (ISPITIVANJE) I MJERENJE ŠTETNIH I (ILI) OPASNIH ČIMBENIKA U PROIZVODNOM OKRUŽENJU I PROCESU RADA PRILIKOM IZVRŠENJA POSEBNE PROCJENE UVJETA RADA

U sklopu SUT-a, sljedeći su štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnog okoliša predmet istraživanja (ispitivanja) i mjerenja:


Osim toga, sljedeći štetni i (ili) opasni čimbenici procesa rada podliježu mjerenju tijekom SOUT-a:

  • ozbiljnost procesa rada (pokazatelji fizičkog opterećenja na mišićno-koštani sustav i na funkcionalne sustave tijela radnika);
  • intenzitet rada (pokazatelji senzornog opterećenja na središnji živčani sustav i osjetilne organe radnika).


Za određene vrste poslova, zanimanja, pozicije i specijalnosti Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije, zajedno s drugim izvršnim tijelima i organizacijama može se utvrditi dodatni popis štetnih i (ili) opasnih čimbenika radnog okruženja i radnog procesa koji su predmet istraživanja i mjerenja tijekom SOUT-a . Prema rezultatima ispitivanja, uvjeti rada na radnim mjestima podijeljeni su u četiri razreda prema stupnju štetnosti i (ili) opasnosti: optimalni, dopušteni, štetni i opasni.

PRIJAVA REZULTATA POSEBNE OCJENE UVJETA RADA



Organizacija koja provodi SOUT je izvješće o njegovoj provedbi na temelju obavljenog posla. Obrazac izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada i Uputa za popunjavanje obrasca izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada odobreni su Naredbom broj 33n.

Izvješće uključuje sljedeće rezultate SATS-a:

  • informacije o organizaciji koja provodi posebnu procjenu radnih uvjeta, s kopijama dokumenata koji potvrđuju njezinu usklađenost sa zahtjevima utvrđenim člankom 19. Zakona br. 426-FZ;
  • popis radnih mjesta na kojima je obavljen SAUT s naznakom štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika koji su utvrđeni na tim radnim mjestima;
  • SATS kartice koje sadrže podatke o klasi (podrazredu) radnih uvjeta na određenim radnim mjestima koje je utvrdio stručnjak organizacije koja provodi SATS;
  • protokole za provođenje istraživanja (testiranja) i mjerenja utvrđenih štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika;
  • protokole za ocjenu učinkovitosti osobne zaštitne opreme;
  • protokol povjerenstva koji sadrži rješenje o nemogućnosti provođenja istraživanja (ispitivanja) i mjerenja (ako postoji takva odluka);
  • sažetak rezultata SAUT-a;
  • popis preporučenih mjera za poboljšanje uvjeta rada;
  • zaključak stručnjaka organizacije koja provodi SATS.


Protokol za provođenje istraživanja i mjerenja utvrđenih štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika izdaje se u odnosu na svaki proučavani i utvrđeni štetan i (ili) opasan čimbenik. Izvješće potpisuju svi članovi povjerenstva, a odobrava ga predsjednik povjerenstva. Ako se član povjerenstva ne slaže s rezultatima SAUT-a, ima pravo pisanim putem iznijeti svoje obrazloženo izdvojeno mišljenje, prilažući ga izvješću.

NADLEŽNOST PRENOŠENJA REZULTATA IZVOĐENJA PROJEKTA JE DODJELJENA ORGANIZACIJI KOJA VRŠI POSEBNU OCJENU UVJETA RADA (1. dio, članak 18. ZAKONA br. 426-FZ).

Poslodavac organizira upoznavanje radnika s rezultatima SATS-a na njihovim radnim mjestima uz potpis najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od dana odobravanja izvješća o njegovoj provedbi. Navedeno razdoblje ne uključuje razdoblja privremene nesposobnosti zaposlenika, boravak na godišnjem odmoru ili službenom putu, razdoblja odmora između smjena.

Rezultati SATS-a, uključujući u vezi s radnim mjestima, čiji su radni uvjeti priznati kao prihvatljivi i proglašeni u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada, podložni su prijenosu na Federalni državni informacijski sustav za evidentiranje rezultata posebne procjene uvjeta rada (Dio 1, članak 18. Zakona br. 426-FZ). Organizacija koja provodi SATS u roku od deset radnih dana od dana odobrenja izvješća o njegovoj provedbi prenosi relevantne podatke o poslodavcu, radnom mjestu i organizaciji koja je provela SATS u navedeni računovodstveni informacijski sustav. Informacije se prenose u obliku elektroničkog dokumenta potpisanog kvalificiranim elektroničkim potpisom.

IZJAVA O USKLAĐENOSTI UVJETA RADA S DRŽAVNIM PROPISIMA O ZAŠTITI RADA



Za poslove koji kao rezultat identifikacije nisu identificirani štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnje , poslodavac dostavlja teritorijalnom tijelu saveznog tijela izvršne vlasti nadležnom za provođenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem zakona o radu i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, na svom mjestu izjava o usklađenosti uvjeta rada s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada (Članak 11. Zakona br. 426-FZ). Izjava i podaci o njoj upisuju se u registar izjava o usklađenosti uvjeta rada s državnim propisima za zaštitu rada. Obrazac izjave o usklađenosti uvjeta rada s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada i postupak podnošenja izjave o usklađenosti uvjeta rada s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada odobreni su nalogom Ministarstva rada i socijalne zaštite Republike Hrvatske. Ruska Federacija od 7. veljače 2014. br. 80n. Izjava vrijedi pet godina od dana odobravanja izvješća o provedbi SUT-a.


LITERARNI

Učitavam...Učitavam...