Актуальні проблеми Росії. Глобальні політичні проблеми сучасності: причини та шляхи вирішення

Китай більше не розраховує на широке партнерство зі США, особливо після рішення Дональда Трампа вийти з Транстихоокеанського партнерства на початку 2017 року. КНР, звичайно, і раніше цілком впевнено почувала себе як лідер Азіатського регіону, однак у році, що минає, інтереси Пекіна стали простягатися не тільки за його межі, а й усередину самої країни. Про це свідчать два пріоритети, виділені китайським керівництвом після XIX з'їзду КПК, — економіка та зовнішня політика.

Сі Цзіньпін переходить від екстенсивної моделі економічного розвитку до інтенсивної, тобто усунення фокусу уваги з високих темпів економічного зростання до підвищення якості. Пекін чуйно відчуває, що економічне зростання сповільнюється, а отже, забезпечити свої стратегічні інтереси лише за рахунок високих темпів зростання більше не виходить, тому КНР намагається оперативно реагувати на внутрішні виклики.

Також швидко Китай коригує свою політику щодо зовнішніх викликів. На відміну від різких реакцій США Пекін дуже стримано відповідає на вихід Вашингтона з ТТП. Понад те, підвищується інтенсивність роботи китайської дипломатії, що виявляється у просуванні ідеї багатополярного світу, «спільного процвітання». Активний Китай і у зовнішніх інвестиціях — торговельно-економічні «пояси» та «шляхи» дедалі більше прив'язують різні регіони світу до Китаю.

Перегляди: 44 089

З розвитком людства і під впливом нових технологій виникають нові проблеми, про які раніше люди навіть не замислювалися.

Вони накопичуються і з часом починають руйнувати сучасне суспільство духовно та фізично. Кожна людина чула про світові проблеми сучасного суспільства, такі як виснаження корисних копалин, парниковий ефект, перенаселення та погіршення екологічного стану нашої планети. Крім глобальних труднощів, будь-якого громадянина можуть торкнутися, або вже стосуються, соціальні, моральні, економічні та політичні проблеми. До однієї з них можна віднести різноманітні залежності. Погіршення рівня життя, втрата роботи та відсутність коштів багатьох призводять до стресів та депресій. Люди хочуть забути і намагаються зняти нервову напругу алкоголем чи наркотиками. Проте йдеться не тільки про шкідливі звички, зловживання спиртним або прийом наркотичних засобів. Сучасне суспільство, як вірус, вразило залежність від кредитів, комп'ютерів та інтернету, а також ліків, нав'язаних рекламою. При цьому одних сучасних проблем краще позбутися або взагалі їх не мати, до інших залишається лише пристосуватися. Адже частина з них – це звичайні труднощі, які можна подолати та отримати безцінний життєвий досвід.

" Читайте також:

Найбільш поширені проблеми суспільства

Соціальна нерівність.Багаті та бідні громадяни завжди були і є. Однак зараз між цими верствами населення величезна прірва: в одних людей банківські рахунки з неймовірними сумами, іншим не вистачає коштів навіть на м'ясо. За рівнем доходів соціум можна поділити на три групи:

• Багачі (президенти, королі, політики, діячі культури та мистецтва, великі бізнесмени)
• Середній клас (службовці, лікарі, викладачі, юристи)
• Бідняки (некваліфіковані робітники, жебраки, безробітні)

Ринкова нестабільність у світі призвела до того, що значна частина громадян живе за межею бідності. Внаслідок цього відбувається криміналізація суспільства: грабежі, розбої, шахрайство. Однак за відсутності сильно вираженої соціальної нерівності кількість злочинів значно менша.

Кредитна кабала.Набридливі рекламні слогани, що закликають брати зараз, а платити потім, міцно засіли у народних умах. Деякі люди не дивлячись підписують кредитний договір, тому не знають, чим небезпечні швидкі позики. Фінансова безграмотність не дозволяє оцінити власну платоспроможність. Такі громадяни мають кілька кредитів, які можуть своєчасно погасити. До процентної ставки додаються штрафні санкції, які можуть стати навіть більшими за заборгованість.

" Читайте також:

Алкоголізм та наркоманія.Ці хвороби є небезпечною соціальною проблемою. Основні причини, з яких люди п'ють: загальне невлаштованість, безробіття та злидні. Наркотики зазвичай вживають із цікавості або за компанію із друзями. Прийом цих речовин веде до моральної деградації особистості, руйнує організм та викликає смертельні захворювання. У алкоголіків та наркозалежних часто народжуються хворі діти. Асоціальна поведінка для таких громадян стає нормою. Під впливом алкоголю та наркотиків вони скоюють різні злочини, що негативно позначається на житті суспільства.

Уникнення традиційних сімейних цінностей.Кожній людині сім'я надає необхідну психологічну підтримку. Однак у суспільстві спостерігається відхід традиційної сім'ї, який пов'язані з пропагандою гомосексуальних відносин, настільки популярних у країнах Заходу. А легалізація одностатевих шлюбів у деяких державах, руйнує гендерні ролі, що історично склалися. Адже ще в кам'яному столітті чоловік був основним добувачем, а жінка – хранителькою вогнища.

Нав'язані хвороби та медикаменти.Виробникам ліків потрібні нездорові люди, адже що більше хворих, то краще продається товар. Щоб фармацевтичний бізнес приносив стабільний дохід, громадянам нав'язують хвороби та створюють ажіотаж. Наприклад, нещодавня масова істерія навколо пташиного та свинячого грипу, супроводжувалася щоденними повідомленнями у ЗМІ про нові жертви захворювання. У світі розпочалася паніка. Люди стали скуповувати різні ліки, вітаміни, марлеві пов'язки, які в п'ять-шість разів зросли в ціні. Так фармацевтична промисловість завжди отримує колосальний прибуток. При цьому одні медикаменти не лікують, а лише усувають симптоми, інші – викликають звикання та допомагають лише за постійного прийому. Якщо людина перестає приймати, то симптоми повертаються. Тому громадянам навряд чи колись запропонують по-справжньому ефективні ліки.

Віртуальний світ.Більшість дітей із раннього віку мають вільний доступ до комп'ютера. Вони проводять багато часу у віртуальному світі і віддаляються від реальності: не хочуть гуляти, спілкуватися з однолітками, насилу роблять домашні завдання. Навіть у період канікул школярі рідко трапляються на вулицях. Сидячи за комп'ютерами, діти вже не можуть обходитися без миру ілюзій, у якому почуваються безпечно та комфортно. Комп'ютерна залежність – це проблема, що зароджується в сучасному світі.

" Читайте також:

Теракти.Серйозною суспільною проблемою є терористичні акти у різних частинах землі. Захоплення заручників, перестрілки, вибухи в метро та аеропортах, підрив літаків та поїздів забирають мільйони людських життів. Тероризм буває глобальним, як, наприклад, ІДІЛ та Аль-Каїда. Ці угруповання хочуть заволодіти зброєю масового знищення, тому використовують глобальні засоби для досягнення своєї мети. Діючи у всьому світі, вони влаштовують у різних державах теракти з численними жертвами. Терористами також можуть бути одинаки, незадоволені політикою своєї держави, наприклад, норвезький націоналіст Брейвік. Обидва різновиди є жахливим злочином, внаслідок якого гинуть безневинні люди. Передбачити теракт неможливо, а його випадковою жертвою може стати будь-яка людина.

Військові конфлікти та втручання у справи інших держав.В Україні країни Заходу влаштували державний переворот, який заздалегідь сплатили, надали інформаційну та політичну підтримку. Після чого США та ЄС наказали піти війною на жителів Донбасу, які не бажали підкорятися українській владі. При цьому західні країни, які так люблять кричати про права людини, промовчали в ситуації, що склалася. А США фінансово допомагали Києву та постачали військову техніку. Коли ж Росія надала допомогу Донбасу, зброєю та продовольством, то миттєво зазнала критики Заходу та звинувачень у втручанні у справи України. При цьому була можливість домовитися про перемир'я, проте Київ із подачі США та ЄС обрав війну. Жертвами політичних ігор стали мешканці Донбасу. Тисячі людей благополучно жили і раптом усі втратили, залишившись без даху над головою. Не одиничний випадок, США неодноразово втручалися у відносини країн Близького Сходу та інших країн.

Ключові слова

Анотація наукової статті з соціологічних наук, автор наукової роботи – Савіна Т.М., Концова І.М.

Тема. У російських умовах проблема соціальної політикиє особливо актуальною у зв'язку з низьким рівнем реальних доходів населення, їхньою надмірною диференціацією, наявністю слабозахищених верств населення та високим рівнем бідності. У ситуації, що склалася, виникає необхідність у проведенні ефективної соціальної політики. Цілі. Виявити проблеми соціальної політикисучасної Росії та запропонувати заходи щодо їх усунення.Методологія. Методологічною основою дослідження послужили як загальнонаукові методи пізнання (діалектичний, поєднання історичної та логічної єдності, методи структурного та функціонального аналізу, традиційні прийоми економічного аналізу та синтезу), так і специфічні методи оцінки соціальної політики. Результати. Обґрунтовано зростаючу роль соціальної політикиу вирішенні нагальних соціальних проблем. Досліджено такі соціальні проблеми, як соціальна нерівність, криміногенність суспільства, демографічна ситуація, рівень та якість життя громадян. Представлено динаміку видатків федерального бюджету на соціальну політику. Встановлено, що найсерйознішою соціально-економічною проблемою, що максимально загрожує соціальній стабільності сучасного російського суспільства, є соціальна нерівність. Висновки та значимість. Проведення ефективної соціальної політикиу Росії єдиний дієвий інструмент згладжування соціальних розбіжностей та конфліктів, забезпечення рівних можливостей громадян задоволення їхніх потреб та реалізації особистих та економічних інтересів. Результати дослідження можуть бути використані при розробці програм та стратегій соціально-економічного розвитку як на макро-, так і на мезорівні, концепції сталого соціального розвитку, доктрини соціальної безпеки.

Схожі теми наукових праць з соціологічних наук, автор наукової роботи – Савіна Т.М., Концова І.М.

• 2018 / Семенова Н.М.

• Удосконалення оподаткування доходів фізичних осіб у Росії у контексті формування соціально орієнтованої податкової політики

  2018 / Семенова Н.М.

• Бідність у Росії: порівняльний аналіз та особливості

  2018 / Садиков Р.М.

• Узагальнення досвіду зарубіжних країн у галузі перерозподільної політики

  2018 / Єрмакова Е.Р.

• Соціально-економічна нерівність як наслідок недосконалості процесів перерозподілу

  2018 / Єрмакова Є.Р.

• Інвентаризація бюджетних заходів у сфері соціального захисту населення: на шляху до адресності системи заходів соціальної підтримки

  2016 / Бичков Д.Г., Феоктистова О.А., Андрєєва Є.І.

• Ключові аспекти соціального розвитку регіону в умовах економічної нестабільності

  2017 / Садиков Р.М., Мігунова Ю.В., Гаврікова А.В., Ішмуратова Д.Ф.

• Соціальна політика в Росії та її роль у підвищенні рівня життя населення

  2017 / Кравцов Д.І., Коледа Є.А., Хамхєєва С.І.

• Регіональна динаміка народжуваності та співвідношення демографічної, сімейної та гендерної політики

  2017 / Доброхліб Валентина Григорівна, Баллаєва Олена Олександрівна

• Мінімальний розмір оплати праці як інструмент соціальної політики: реалії та проблеми

  2017 / Коокуєва В.В.

Social policy of modern Russia: Problems and prospects

Importance Low level of real income of the population, excessive differentiation of incomes, presence of disadvantaged groups and high poverty rate in Russia necessity efficient social policy. до eliminate them.Methods Використовуються загальні практичні методи пізнання (dialectical, combination of historical and logical unity, methods of structural and functional analysis, traditional techniques of economic analysis and synthesis) and specific methods of social policy evaluation. проблемами як соціальні незмінності , крим-проні регіони, демографічна сфера, рівень і якість життя громадськості, і сучасні тенденції в федеральному бюджеті випадки для соціальної політики . Це встановлений тим, що найбільш серйозний соціо-економічний проблему, спрямованої на соціальну стійкість сучасної російської соціальної соціальної inequality . Вони також analyzed demographic ubication in modern Russia.Conclusions The study shows те, що звук соціальної політики в Росії є тільки ефективним інструментом для здоров'я соціальні розбіжності і conflicts, щоб забезпечити будь-які можливості для людей. The findings можуть бути використані для дизайну програм і стратегій соціального і економічного розвитку на макро- і meso-levels, концепція прийнятного економічного розвитку, і соціальної безпеки doctrine.

Текст наукової роботи на тему «Соціальна політика сучасної Росії: проблеми та перспективи»

ISSN 2311-8709 (Online) Науковий огляд

ISSN 2071-4688 (Print)

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА СУЧАСНОЇ РОСІЇ: ПРОБЛЕМИ І ПЕРСПЕКТИВИ Тетяна Миколаївна САВІНА3^, Ірина Михайлівна КОНЦОВАЬ

a кандидат економічних наук, доцент кафедри теоретичної економіки та економічної безпеки, Національний дослідний мордівський державний університет ім. Н.П. Огарьова, Саранськ, Російська Федерація [email protected] ex.ru

b студентка магістратури економічного факультету,

Національний дослідницький Мордівський державний університет ім. Н.П. Огарьова

Саранськ, Російська Федерація

[email protected]

Історія статті:

Прийнято 19.12.2016 Прийнято в доопрацьованому вигляді 12.01.2017 Схвалено 26.01.2017 Доступна онлайн 27.02.2017

JEL: Е24, Е64, Н51, Н52,

Ключові слова:

соціальна політика, соціальна нерівність, демографічна політика, народжуваність, безробіття

Анотація

Тема. У російських умовах проблема соціальної політики є особливо актуальною у зв'язку з низьким рівнем реальних доходів населення, їх надмірною диференціацією, наявністю слабозахищених верств населення та високим рівнем бідності. У ситуації виникає потреба у проведенні ефективної соціальної політики.

Цілі. Виявити проблеми соціальної політики сучасної Росії та запропонувати заходи щодо їх усунення.

Методологія Методологічною основою дослідження послужили як загальнонаукові методи пізнання (діалектичний, поєднання історичної та логічної єдності, методи структурного та функціонального аналізу, традиційні прийоми економічного аналізу та синтезу), так і специфічні методи оцінки соціальної політики.

Результати. Обґрунтовано зростаючу роль соціальної політики у вирішенні нагальних соціальних проблем. Досліджено такі соціальні проблеми, як соціальна нерівність, криміногенність суспільства, демографічна ситуація, рівень та якість життя громадян. Подано динаміку видатків федерального бюджету на соціальну політику. Встановлено, що найсерйознішою соціально-економічною проблемою, що максимально загрожує соціальній стабільності сучасного російського суспільства, є соціальна нерівність. Висновки та значимість. Проведення ефективної соціальної політики в Росії - єдиний дієвий інструмент згладжування соціальних розбіжностей та конфліктів, забезпечення рівних можливостей громадян для задоволення їх потреб та реалізації особистих та економічних інтересів. Результати дослідження можуть бути використані при розробці програм та стратегій соціально-економічного розвитку як на макро-, так і на мезорівні, концепції сталого соціального розвитку, доктрини соціальної безпеки.

© Видавничий дім ФІНАНСИ та КРЕДИТ, 2016

Сьогоднішній стан соціальної сфери Росії великою мірою визначається соціальною політикою держави. Не дивно, що утриманський підхід стає все більш домінуючим у багатьох питаннях, що стосуються соціального забезпечення та благополуччя.

Актуальним видається питання про так звані соціальні ножиці. Їх економічний сенс полягає в тому, що досягнення економічного зростання та зростання національного

багатства відбувається на тлі наявного високого рівня бідності та крайньої соціальної незахищеності більшості громадян. Сьогодні соціальної підтримки потребує значна частина населення. У свою чергу «утриманська» модель соціальної політики, що склалася у минулому столітті, фактично усуває громадян від вирішення наростаючих соціальних питань та проблем. Працездатні громадяни в жодному разі не повинні бути пасивними одержувачами

Зауважимо, що початок сучасного етапу у розвитку соціальної політики пов'язане з проведенням ринкових реформ у Росії та становленням ринкових відносин у 1990-ті рр. н. Як основну мету проведених реформ було проголошено створення соціальної ринкової економіки.

Соціальна політика є систему конкретних заходів і заходів, вкладених у життєзабезпечення населення. З її допомогою держава забезпечує мінімальний рівень соціальних гарантій, створює сприятливі умови для життєдіяльності людей, підтримує оптимальні відносини між доходами активної частини населення та непрацездатних громадян, мінімальними розмірами оплати праці, пенсій, стипендій, соціальної допомоги та величиною прожиткового мінімуму, створює умови для зміцнення здоров'я населення, зростання його освіченості та культури, вирішення житлових проблем.

Ідеї ​​щодо соціальної політики мають глибоке коріння. Окремі аспекти того, що ми сьогодні розуміємо під державною соціальною політикою, обговорювалися ще у трактатах мислителів стародавнього світу (Платон, Арістотель). Філософи Нового часу - Дж. Локк, Г. Гегель, К. Маркс та багато інших досліджували функції держави у соціальній сфері.

Велике значення для даного дослідження мають роботи вітчизняних учених, у яких розглядаються теорія та практика державної соціальної політики у сучасній Росії. До фундаментальних слід зарахувати праці Е. Гонтмахера, С.Ю. Глазьєва, Р. Грінберга [п], Д.С. Львова, М.Л. Коробова, Є.Г. Олійникова , П.В. Романова, І. Рощиною, Т.Ю. Сидоріної,

Б.В. Рокитського, Ю.В. Тимофєєва1, Л. Якобсона.

Крім того, у роботах низки російських вчених питання державної соціальної політики досліджуються через призму теорії та практики соціальної держави. Так, концептуальні проблеми та аналіз категорії «соціальна держава» досліджуються у працях Н.А. Волгіна, Є.Васильєвої, П К. Гончарова, І.А. Савченко.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Конституції РФ наша країна є соціальною державою, політика якої спрямована на «створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини, забезпечення високого рівня соціальної справедливості за допомогою активної діяльності держави щодо регулювання соціальної, екологічної, економічної та інших сфер життєдіяльності суспільства, встановлення в ньому соціальної справедливості та солідарності, а також ослаблення соціальної нерівності». Проте постає питання: чи реалізується цей принцип на практиці?

В цілому на соціальну політику в Росії

2015 р. витрачено понад 5% ВВП. Основна вага соціальних витрат лежить сьогодні на бюджетах суб'єктів РФ та їх муніципальних утворень, з яких фінансується приблизно 80% всієї соціальної сфери. Продемонструємо динаміку видатків федерального бюджету на соціальну політику (рис. 1).

Витрати по розділу «Соціальна політика» збільшено у 2017 р. на 9,8% по відношенню до

2016 р. Однак, якщо розглянути 2018 р., то обсяг коштів трохи знижується (на 2,4% порівняно з 2017 р.).

Насправді в Росії ще не до кінця сформовано чітку модель соціальної політики та діють деякі принципи радянської концепції соціальної держави

1 Тимофєєв Ю.В. Сучасні проблеми реалізації державної соціальної політики у Росії // Національні інтереси: пріоритети та безпека. 2010. № 8. С. 82-87.

з відповідними методами та інструментами. Так, наприклад, найчастіше якість та кількість послуг залежить від соціального статусу отримувача. Немає системи перерозподілу доходів від багатих до бідних. Згідно з дослідженням Global Wealth Report за 2014 р. саме в Росії спостерігається найвищий рівень майнової нерівності у світі.

Коефіцієнт нерівності протягом останніх 25 років постійно збільшувався. Якщо 1990 р. розрив становив 4,5 разу, нині він становить 16,5. Найбільший розрив між багатими та бідними відзначений у

2015 р. у Москві, Чеченській Республіці та Республіці Дагестан. До кінця I кварталу

2016 р., за даними Росстату, у Росії налічувалося 22,7 млн ​​осіб. з доходами нижче за прожитковий мінімум. Наприкінці минулого року таких було 14,4 млн осіб.

За час поточного економічного спаду у Росії зафіксовано зростання нерівності у доходах населення (рис. 2).

Як показали дані Росстату, коефіцієнт Джині (найпоширеніший у світі індикатор майнового розшарування) у першому півріччі 2016 р. збільшився до 0,399. У 2015 році він становив 0,396. Показник знижується з 2012 р., а свого максимуму в російській історії він досягав у 2007 р. Таким чином, соціальна нерівність – це серйозна соціально-економічна проблема, яка загрожує стабільності.

Це надзвичайно небезпечний показник. Чим вище соціальне розшарування у суспільстві, тим вищий у ньому і рівень депресії та агресії: зростає кількість самогубств, особливо серед молодих людей, які не бачать для себе перспектив, сильні стреси ведуть до зростання захворювань; збільшується частка насильницьких злочинів. Так, близько половини (45,6%) злочинів у Росії за 2015 р. мають майновий характер. Серед осіб, які їх вчинили 65,9%, не мали постійного джерела доходу. Уявімо динаміку стану злочинності в Росії (рис. 3).

Т.М. Савіна та ін. / Фінанси та кр

414 http://fin-i;

Так, за перші 9 місяців 2015 р. в Російській Федерації було зареєстровано 1 700 тис. злочинів, що на 7,5% більше, ніж за аналогічний період 2014 р. Зростання настільки серйозне, що у рамки статистичної похибки не укладається. Тим більше, що після показника 2006 р. рівень злочинності в Росії хоч і не дуже швидко, але знижувався.

Ми можемо припустити, що зростання злочинності є дві основні причини: соціально-психологічна і економічна. Те, що рівень життя та реальні зарплати населення падають, причому досить швидко, визнає вже навіть офіційна влада.

Отже, криміногенна ситуація у Росії досить серйозна. Рівень злочинності в Росії і так був дуже далекий від ідеалу, але існувала хоча б тенденція, що обнадійлює, яка змінилася в 2015 р. не на краще.

Проаналізуємо демографічну ситуацію сучасної Росії. Кількість жителів нашої країни та їх співвідношення підраховує Федеральна служба державної статистики, або Росстат. За даними цього агентства, населення Росії у 2016 р. становить понад 146 млн осіб. (Рис. 4). За кількістю населення Росія розмістилася на дев'ятому місці у рейтингу найбільш густонаселених стран2. Перші сім місць належать Китаю, Індії, США, Індонезії, Бразилії, Пакистану та Бангладеш. Політика держави спрямовано збільшення чисельності громадян нашої країни. При цьому вирішуються такі питання як зниження рівня смертності, збільшення народжуваності, залучення мігрантів (російськомовного населення з країн СНД). Все це покликане викликати природний приріст та збільшення щільності населення.

Сьогодні щодо низки показників демографії спостерігається позитивна динаміка. Так, за період із січня по липень 2016 р. кількість померлих

2 Топ-10 найбільш густонаселених країн. URL: http://batop.ru/top-10-gustonaselennyh-stran

країні знизилося порівняно з аналогічним періодом 2015 р. на 36 600 осіб, а показник загальної смертності став меншим на 3,7%, склавши 13 на 1 000 осіб. Число померлих у працездатному віці знизилося на 5,2% (на 11 900 осіб). Показник дитячої смерті впав у Росії до історичного мінімуму і склав у січні-липні 2016 р. 6 на 1 000 тих, хто народився живими.

З іншого боку, збільшується тривалість життя громадян Росії (рис. 5). Так, тривалість життя росіян за перше півріччя 2016 р. збільшилася до 72,06 року, тобто на 0,67 року порівняно з показником 2015 року (71,39 років).

На погляд сучасне демографічне становище країни характеризується позитивними тенденціями. Проте прогнози на 2025 рік передбачають глибокий демографічний спад.

Серед невирішених проблем демографічної політики в цілому та заходів щодо стимулювання народжуваності та підтримки сімей з дітьми зокрема можна відзначити неузгодженість, а з низки питань суперечливість завдань демографічної політики та політики в галузі освіти, зайнятості, охорони здоров'я, соціального забезпечення та доходів, житлового будівництва, податкової політики. Не на сучасному рівні вирішуються проблеми охорони репродуктивного здоров'я та планування сім'ї, суть якого полягає у народженні бажаної кількості дітей у бажані терміни. Проблема проявляється у великому числі абортів, відмов від дітей, народженні хворих дітей, погіршенні стану репродуктивного здоров'я потенційних батьків та ін.

Держава різними методами намагається вирішити проблему народжуваності. Так, у 2007 р. Уряд РФ запровадив форму державної підтримки російських сімей, які виховують дітей, – материнський капітал. Крім того, існують пільги для багатодітних сімей та соціальні програми підтримки молодих сімей. Проте батьки вдаються до допомоги держави, але не

відчувають економічну та соціальну стабільність, щоб замислитися про народження ще однієї дитини. На даний момент спостерігається позитивна динаміка щодо показника народжуваності. При вирішенні демографічних проблем державі необхідно приділяти увагу динаміці та інших показників. Так, існує залежність рівня народжуваності від показника безробіття (рис. 6): чим вищий рівень безробіття, тим нижча народжуваність і навпаки. Ситуація з безробіттям у Росії стабільна, вона не перевищує 1 млн осіб. вже тривалий час. Крім того, починаючи з 2009 р. вона має тенденцію до скорочення. Росія за умов кризи не ввійшла у ситуацію, коли кількість безробітних громадян перевищує кількість вакансій.

Для стимулювання народжуваності держава має не лише матеріально заохочувати батьків, а й намагатися забезпечувати їм комфортні умови протягом усього життя.

Фокус державної сімейної політики останніх був спрямований на стимулювання народжень. Питання підвищення рівня життя сімей з дітьми, підтримки виховання та подальших інвестицій у дітей залишалися принаймні донедавна за рамками державних інтересів. Як наслідок відсутня підтримка сімей протягом усього періоду дорослішання дітей. Сім'я не підтримується у перехідні моменти свого життєвого циклу, що з етапами соціалізації дітей.

Так, кількість регіонів, у яких у сім'ї з двох працюючих батьків та двох дітей-утриманців залишається менше 10 тис. руб. скорочувалося рік у рік. Але за підсумками 2015 р. знову зросло до 26 (у 2014 р. таких регіонів було лише шість, у 2013 – сім, у 2012 – 10, у 2011 р. – 29). Ще у 18 регіонах залишається від 10 до 15 тис. руб. Тобто можна припустити, що на ці кошти середньостатистична сім'я, яка живе без додаткової державної або іншої підтримки, може потенційно розраховувати

на реалізацію своїх бажань. Будь то покращення житлових умов, придбання автомобіля, поїздка у відпустку, отримання платних медичних послуг. Добробут сімей з однією дитиною, яких за даними Росстату, у Росії більшість, помітно вищий. У переважній більшості суб'єктів РФ на руках у сімей щомісяця залишається від 20 до 50 тис. руб.

Основу російської демографічної політики становлять фінансові заходи підтримки сімей та стимулювання народжуваності. Однак світовий досвід свідчить на користь не фінансових, а немонетарних заходів підтримки та створення умов, дружніх сім'ям із дітьми та матерям. У Росії ж недостатньо розвинений ринок послуг з обслуговування та виховання дітей різного віку, що звільняють батькам час для того, щоб вони могли продуктивніше займатися трудовою діяльністю. Сьогодні на ринку праці відсутня достатня кількість місць із гнучкою та дистанційною зайнятістю, що також ускладнює поєднання жіночої зайнятості з материнством. Крім того, у ряді регіонів спостерігається суттєва проблема нестачі об'єктів соціальної інфраструктури (дитсадки, школи тощо). Безадресність демографічної політики знижує її ефективність. Вона може бути посилена за рахунок перерозподілу частини ресурсів від забезпечених верств суспільства тим, хто дійсно потребує підтримки, у тому числі молодим сім'ям.

У Росії її спостерігається дуже низький рівень життя, який є перешкодою шляху до підвищення народжуваності. Наведемо значення деяких показників, що характеризують цю категорію.

У багатьох державах існує таке поняття, як споживчий кошик. Вона визначається законодавчо і є мінімальним докладним набором продуктів та послуг, необхідних для комфортного життя. У Росії прийнято новий склад споживчого кошика,

чинний до 2018 р. Вона складається з трьох категорій: продукти харчування, непродовольчі товари та послуги. Всього 156 найменувань (у Німеччині – 475 найменувань, у Великобританії – 350) на суму близько 9,8 тис. руб. Розглянемо ці категорії загалом.

категорія має частку приблизно 50% від загального складу всі кошики. Загалом список продуктів на день цілком прийнятний. Однак вартість споживчого кошика і, як наслідок, розмір прожиткового мінімуму при адекватному наборі продуктів штучно занижено не менше ніж у 1,5, а то й у 2 рази.

Непродовольчі товари становлять половину вартості продуктів. Тобто 2,45 тис. руб. має в середньому вистачити людині на місяць на одяг, ліки, товари для дому, побутову хімію та інші речі.

Такий розмір передбачено і для оплати необхідних послуг. Сюди відносяться комунальні послуги, витрати на транспорт, культурні заходи тощо. Хоча на все це вистачить коштів навряд чи.

Крім того, у Росії склалася унікальна, а може й парадоксальна ситуація, коли рівень мінімальної оплати праці (МРОТ) значно нижчий і так низького прожиткового мінімуму, що забезпечує рівень фізіологічного виживання, а не нормального життя. Продемонструємо динаміку цих показників (рис. 7). Очевидно, що в цих умовах не може йтися про гідний рівень і якість життя.

У системній кризі перебуває і охорона здоров'я. Суть його полягає в тому, що проблеми, що породжуються розривом між вимогами, що пред'являються до системи охорони здоров'я, та її організацією, нерозв'язні при збереженні політичних та соціально-економічних обмежень її розвитку, що склалися.

останнє, 55 місце. Незважаючи на це в майбутніх періодах планується скоротити витрати федерального бюджету на охорону здоров'я, хоча воно і так перебуває далеко не в кращому стані.

Отже, з сказаного можемо зробити висновок у тому, що принцип соціальної держави відповідно до Конституції РФ не выполняется. Для ефективного побудови механізму соціальної політики насамперед необхідно створювати ефективну концепцію управління соціальним розвитком Росії, яка згодом визначить стан суспільного ладу як соціальної держави.

Очевидно, що Росія має підвищувати ефективність та стабільність соціальної політики, проте державі для повного вирішення багатьох соціальних питань потрібен час. Проблеми, пов'язані із забезпеченістю населення житлом, соціальним захистом, охороною здоров'я, освітою та низкою інших показників, що входять до сучасного поняття «якість життя», періодично загострюються. Це спричинено не лише неефективною ресурсною забезпеченістю соціальної політики, а й недоліками у її практичному здійсненні. Нині соціальна політика, включаючи федеральний і регіональний рівні, які завжди реалізується як єдине ціле. Наприклад, частина населення Росії знаходиться на межі бідності через складні економічні обставини. Держава прагне вести боротьбу з бідністю за допомогою призначення різних соціальних допомог та виплат малозабезпеченим, заохочення трудової діяльності, зміцнення законодавства про соціальний захист. Проте бідність, як і раніше, залишається важливою проблемою. З цього випливає, що з викорінення цієї проблеми необхідно створити єдину соціальну політику, яка поширюється попри всі сфери життя суспільства.

Таким чином, для того, щоб сучасний механізм побудови соціальної політики в Росії був ефективним, держава повинна

ґрунтуватися на підтримці всіх соціальних блоків. Сьогодні рівень життя населення виходить на перший план у системі факторів (саме вони визначають міжнародну конкурентоспроможність національної

економіки). Тому головною метою останніх десятиліть є процес соціалізації економіки, який

передбачає перенесення акценту на соціальну сферу.

Формування у Росії нової моделі соціально-економічного розвитку стикається з великими труднощами, зрозуміти причину яких можна, якщо проаналізувати суперечливий характер поставленого завдання. З одного боку, нова економіка має бути соціально орієнтованою, тобто надавати можливість самостійного економічного існування практично всім категоріям громадян, незалежно від їхньої здатності до праці. З іншого боку, вона обов'язково має бути ефективною, тобто гарантувати результативність використання всіх соціально-економічних ресурсів тією мірою, яка дозволяла б не тільки здійснювати просте відтворення, а й забезпечувала динамічний соціально-економічний розвиток. Тому необхідно створити умови для розширення участі недержавного сектора економіки, і тим самим підтримати розвиток соціального підприємництва в галузі надання соціальних послуг, що стосуються таких пріоритетних сфер соціальної сфери, як пенсійне забезпечення, охорона здоров'я, освіта, регулювання рівня безробіття та зайнятості, регулювання доходів населення, формування соціального захисту та соціальної допомоги вразливим категоріям населення

Однією з причин, що стримують процвітання недержавних організацій, що працюють у соціальній сфері, є недостатньо розвинена інфраструктура підтримки держави. Зокрема, необхідна практика державної підтримки позикового фінансування некомерційних організацій, що надають послуги в соціальній сфері,

аналогічно механізму підтримки

організацій малого та середнього підприємництва (надання гарантій, субсидування відсоткових ставок), у тому числі за участю інститутів розвитку. Для соціальних підприємців зараз відсутня можливість використання інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього

що значно погіршує умови їх функціонування та обмежує можливості для отримання необхідної допомоги та підтримки.

Експерти вважають, що соціальна сфера в Росії має великі перспективи, і за належної підтримки до 2020 року частка цього виду діяльності може досягти 2% ВВП. Загальний потенціал ринку соціальних послуг до 2020 р., за розрахунками некомерційної організації "Агентство стратегічних ініціатив з просування нових проектів" (АСІ), складе 15 трлн руб. Однак насправді щодо цього припущення існують великі сумніви.

Державна соціальна політика в Російській Федерації – це єдиний ефективний інструмент згладжування соціальних розбіжностей та конфліктів, інструмент забезпечення рівних

можливостей громадян для реалізації їх потреб та інтересів. У ході аналізу досвіду та теоретичних аспектів функціонування моделей соціальної держави зарубіжних країн можна припустити, що уникнення одноразового контролю державою соціальної сфери та акцент на реалізацію механізмів державно-приватного партнерства,

удосконалення законодавства, а також розвиток таких інститутів, як мікрофінансування, некомерційна

діяльність у соціально-економічній сфері та соціальне підприємництво може стати оптимальним варіантом у суспільному розвиткові нашої країни в сучасних умовах і початком реалізації саме російської моделі соціальної держави.

Малюнок 1

Витрати федерального бюджету на соціальну політику, охорону здоров'я та освіту (2015-2019 рр.), млрд руб.

Federal budget expenditures on соціальна політика, здоров'я та освіта (2015-2019), billion RUB

Економічні проблеми — це не єдині складнощі, з якими стикається держава. Ще один напрямок – це соціальні проблеми.

Між собою ці фактори тісно взаємопов'язані, і тією чи іншою мірою зустрічаються в будь-якій країні. Нижче IQReview підготував аналіз, виділивши та описавши актуальні соціальні проблеми Росії та їх вплив на життя громадян.

Що таке соціальні проблеми?

Відповідно до Вікіпедії, соціальні проблеми — це ситуації, події та умови, які прямо чи опосередковано негативно впливають на громадянина з погляду суспільства. Спочатку цей термін («соціальна проблема») стосувався лише нерівномірного розподілу багатства. Він почав використовуватися ще на початку XIX (19-го) століття, у Західній Європі.

Список проблем змінювався і згодом продовжує змінюватися разом із:

зміною обставин (економічних, соціальних, політичних);

і зміною рівня життягромадян;

зміною настроїв громадян.

Види та класифікація

У с Добре всі проблеми можна розділити на:

Соціально-економічні. Сюди відносяться всі фактори, пов'язані з фінансами та матеріальними умовами.

Соціально-побутові. Включають фактори, пов'язані із забезпеченням громадян доступним житлом, умовами життя, матеріальними труднощами молодих та багатодітних сімей.

Соціально-психологічні. Включають фактори, що стосуються сім'ї та внутрішніх відносин між родичами. Сюди відносяться сімейні конфлікти, насильство в сім'ї, зради, розлучення.

Соціально-політичні проблеми. Сюди відносять гонку озброєнь, регіональні та державні конфлікти, зростання насильства в окремих країнах та світі загалом. Також це стосується і конфліктів на релігійному чи етнічному ґрунті.

Е Якщо навести інше формулювання, класифікація проблем буде виглядати так:

Між соціальними групами.

Між класами.

Між окремими індивідами.

Між соціальними системами.

До глобальних проблем відносять такі фактори:

Демографічний. У глобальному плані пов'язаний із загальним зростанням населення планети. У низці держав стосується зниження кількості жителів.

Продовольчий. Стосується потреби забезпечити мешканців продуктами харчування.

Енергетичний. Стосується потреби забезпечувати населення планети енергією.

Екологічний. Стосується забруднення довкілля та утилізації відходів.

Список основних проблем у Росії та світі

Актуальні соціальні проблеми в усьому світі одні й самі. Відмінність полягає в тому, що в одних країнах якісь проблеми виявляються гострішими, а інші — меншими. У деяких державах частина соцпроблем практично відсутня: відсоткове співвідношення їхніх проявів дуже мале.

Тепер наведемо перелік. Актуальні соціальні проблеми на сьогоднішній день такі:

Алкоголізм, наркоманія (як серед дорослих, і серед неповнолітніх).

Бандитизм, злочинність — як дитяча, і «доросла», тероризм, проституція, екстремізм.

Безпритульність, порушення прав дітей, аборти, відмови дітей.

Фашизм, конфлікти, що виникають на релігійному, національному, етнічному ґрунтах.

Нерівність між класами жителів (коли одна частина громадян бідна, а інша – багата).

Безробіття, бідність, недостатня оплата праці.

Інвалідність (висока кількість інвалідів щодо загальної чисельності населення), ставлення до громадян з обмеженими можливостями.

Демографічна криза: висока смертність, низька народжуваність, висока кількість громадян, що емігрували, великий відсоток пенсіонерів і громадян похилого віку.

Забруднення довкілля, можливість виникнення техногенної катастрофи.

Стан здоров'я: зростання захворюваності, епідемії, високий шанс зараження.

Соціальна нерівність, обмеження певних категорій громадян.

Корупція (не залежить від рівня економічного розвитку — може проявлятися як у бідній, так і в багатій державі).

інфляція.

Самогубство (велика кількість випадків щодо чисельності населення).

Обмеження прав громадян, придушення свободи слова, пересування.

Низький рівень освіченості, відсутність спеціалістів.

Повний перелік перелічених проблем найяскравіше виявляється у країнах третього світу. Крім їхнього гострого прояву, у таких державах ще й відсутня повністю (або працює неефективно) система їх вирішення. Тобто, на ситуацію ніхто не намагається впливати. Як наслідок — згубна ситуація може прогресувати і тривати роками і навіть десятиліттями.

У більш розвинених державах ці проблеми теж є, але вони відчуваються набагато слабшими.

У Росії ключовими негативними факторами є бідність та низькі зарплати — навіть у фахівців вузького профілю та затребуваних професій.

Менш серйозними є такі соцпроблеми:

Високий рівень корупції, «кумівства», просування «своїх». Він простежується у всіх структурах.

Безробіття, нестача робочих місць у регіонах.

Алкоголізм.

Насилля в сім'ї.

Інші соцпроблеми у здебільшого є наслідком цих чинників, й у тому мірою залежить від них.

Коротка статистика

Соціальні проблеми Росії у цифрах мають такі показники (за 2016 рік):

Алкоголізм. Серед 5 мільйонів є алкоголіками (з них 6% неповнолітніх).

Наркоманія. Постійно вживають наркотичні речовини громадян налічується близько 3 млн. Серед них 60% - у віці 16-30 років, 20% - неповнолітні, 20% - громадяни старше 30 років.

Злочинність. Зареєстровано 2.16 млн злочинів (на 10% нижче, ніж у 2015). Серед них 44% склали справи щодо розкрадання чужого майна. Кожен другий злочин скоєно особами, які раніше порушували закон, а кожний третій чинився у стані алкогольного сп'яніння.

Корупція РФ належить до країн із високим рівнем корупції. Найбільш корумпованими є галузі соціальної сфери (медицина, ЖКГ), правоохоронні структури та деякі державні організації (розподіл землі, держзамовлення та держзакупівлі, сертифікація).

Безробіття. Безробітних - 4.1 млн (порівняно з 2015 роком спостерігається спад безробіття на 0.4%).

Інфляція: 5.4% (у 2015 році перевищувала 12%).

Аборти. За 2015 рік за бажанням жінок було здійснено 447 тисяч абортів. За статистикою кількість абортів у РФ стабільно знижується останні два десятиліття. Для порівняння: у 1995 році в РФ було зроблено 2.76 млн абортів.

Самогубства. На 100 тисяч громадян – 15.4 (на 2016 рік). Це найнижчий показник починаючи з 1960. У «дев'яності» РФ посідала друге місце у світі за кількістю самогубств, у 2013 – чотирнадцяте, у 2016 – тридцяте. Близько 22% самогубств, за статистикою, вчиняють громадяни віком 40-49 років, причому чоловіки у 6 разів частіше за жінок.

Конфлікти на національному ґрунті. Через багатоетнічного складу населення РФ конфлікти на національному та релігійному ґрунті виникають часто. В основному вони відбуваються у великих містах (де живуть великі діаспори представників інших національностей) та у містах, розташованих близько до південних кордонів.

Насилля в сім'ї. Статистика щодо цього виду злочинів ускладнюється через те, що близько 60-70% випадків не доводяться до правоохоронних органів, і близько 97% випадків не доходять до суду. За приблизними підрахунками, близько чверті всіх сімей перебувають у зоні ризику (насильство у сім'ї у тому мірою присутній).

Безпритульність. Точна кількість безпритульних у країні не встановлена, за приблизними підрахунками, становить кілька тисяч. У дитячих будинках перебувають близько 72 тисячі дітей різного віку. Понад 500 тисяч дітей повні сироти, але виховуються в інших сім'ях.

Проституція. У 2014 році за зразковими підрахунками кількість співробітниць цієї індустрії становила близько 3 млн.

Стан здоров'я. Зі 188 країн РФ опинилася на 119 місці за станом здоров'я громадян. ВІЛ-інфікованих громадян – близько 1.5 млн. Близько 300 тисяч громадян на рік помирають від онкологічних захворювань. Статистика з туберкульозу – 9 випадків на 100 тисяч населення. Загалом оцінка ситуації — нижча за середню.

Соціальна нерівність. Згідно з офіційною статистикою світу, рейтинг РФ у списку країн високий, але далекий від «лідерів» (у яких нерівність проявляється найсильніше).

Демографічна ситуація. Починаючи з 2010 року, чисельність населення стабільно зростає. Станом на початок 2017 року вона становить 146 804 372 громадянина. З 1996 по 2009 роки включно мала місце демографічна криза: чисельність населення стабільно знижувалася (з 148.291 млн. у 1996 до 141.9 млн. у 2009). Складніша ситуація з віком нації: кількість пенсіонерів (на кінець 2016 року) — майже 43 мільйони (тобто майже третина від загальної чисельності).

Інвалідність. На 2015 рік у РФ налічувалося майже 13 млн інвалідів. Серед них – 605 тисяч дітей-інвалідів (віком до 18 років).

Бідність. За даними Росстату, бідними можна вважати 21400000 росіян (14.6% від загального населення). За фактом цей показник набагато вищий, оскільки (за яким і вважається кількість бідності) набагато нижчий за реальну суму, потрібну на життя. За різними підрахунками, за межею бідності перебувають від 40 до 70 мільйонів громадян (тобто трохи менше ніж половина).

Взаємозв'язок між окремими факторами

Майже всі проблеми тісно взаємопов'язані і зазвичай розвиваються не самостійно, а комплексно.

Більші та серйозні фактори «тягнуть» за собою кілька супутніх проблем:

Зростання безробіття призводить до бідності, зростання злочинності, проституції, соціальної нерівності, демографічній кризі.

Збільшення кількості алкоголіків, наркоманів призводить до зростання злочинності, проституції, насильства в сім'ї, ранньої смертності, самогубств, збільшення статистики захворюваності.

Зростання злочинності спричиняє посилення корупції, проституцію.

Т есно взаємопов'язані соціальні таекономічні проблеми. У разі тривалого занепаду економіки держави загострюватимуться такі негативні фактори, по ланцюжку:

Зниження рівня життя, доходів населення.

Зростання безробіття.

Зростання злочинності.

Загострення проблеми алкоголізму та наркоманії — оскільки громадяни у складних ситуаціях нерідко вдаються до алкоголю та наркотичних речовин, щоб відволіктися.

Почастішання випадків насильства в сім'ї.

Зниження рівня народжуваності - так як приНизький рівень доходу у сімей не вистачає грошей для забезпечення дитини.

Погіршення стану здоров'я населення — через дешеві продукти харчування, брак коштів на лікування та ліки, важкі умови роботи.

Причини появи

Актуальні соціальні проблеми є наслідком, що з різних причин. Кожна проблема окремо виникає через певні умови. Часто одна проблема є наслідком іншої, оскільки вони тісно взаємопов'язані.

Якщо розглядати групи проблем, то причин їх виникнення можна віднести:

Демографічні проблеми в сім'ї. Виникають через низький рівень достатку населення, безробіття, низький рівень медичного обслуговування, відсутність соцпрограм (або їх низької якості), спрямованих на підтримку сімей з дітьми.

Злочинність. Росте через високе безробіття, алкоголізм і наркоманію, погану роботу правоохоронних органів.

Фашизм і конфлікти, що виникають на релігійному, національному чи етнічному ґрунтах. Виявляється через наявність у певній місцевості двох чи більше різних громадських груп. Також причиною можуть стати історичні передумови, через які одні групи агресивно налаштовані стосовно інших.

Корупція Виникає через слабкий контроль з боку держави, відсутність громадського контролю за діяльністю владних структур з боку населення (або відсутність реакції правоохоронних органів).

Поганий стан здоров'я населення, високий відсоток інвалідності. Виникає через недостатнє фінансування медицини, низький рівень життя, поганий стан навколишнього середовища, застарілі технології виробництва, алкоголізму та наркоманії.

Соціальна нерівність. Виникає через велику різницю між умовами життя різних груп населення (у рівні доходу, можливостях, пільгах).

Можна виділити і загальні фактори, що призводять до розвитку та прогресування проблем:

Слабкий контроль державного апарату, повільна (або неефективна) реакція на проблеми, що виникають (або її відсутність взагалі).

Недостатня ефективна робота правоохоронних та інших контрольних органів.

Недостатньо ефективна робота освітніх закладів.

Поганий стан економіки загалом.

Висока густота населення.

Занадто швидкі зміни(Технічний прогрес, що швидко змінюються тренди в моді), що призводить до розвитку споживчої моделі поведінки, коли населення прагне мати всі модні товари, витрачаючи на це гроші. Також у цьому випадку люди легко піддаються рекламі та іншій інформації, що отримується із зовнішніх джерел.

Способи боротьби та запобігання

Статистика показує, що вирішення соціальних проблем назавжди і скрізь неможливо. Можливо частково зменшити їхній прояв, аж до мінімуму.

Понад те, заходи, які вживаються на вирішення одних соцпроблем, можуть призвести до появи інших негативних явищ. Наприклад, у 30-х роках минулого століття Радянський Союз активно зайнявся боротьбою з безробіттям. Її рівень впав: для громадян стали створюватися нові робочі місця у будівництві, промисловості та сільськогосподарському секторі. Однак це призвело до того, що виникла неефективна зайнятість та важка ручна праця.

Перш ніж розпочинати боротьбу із проблемою, необхідно провести її докладний аналіз. Він повинен включати:

Масштаб: яку територію (місто, область тощо) охоплює фактор.

«Цільова аудиторія»: які верстви населення та вікові категорії відчувають її вплив.

Наскільки небезпечною є ситуація.

Які проблеми та фактори супроводжують її появу.

Яка проблема є ключовою з комплексу (наприклад, алкоголізм — одна з основних причин погіршення здоров'я, зростання злочинності, насильства у сім'ї).

Після «діагностики» влада має розробляти комплекс заходів, спрямованих на боротьбу з негативними факторами. Вирішення соціальних проблем може включати:

Освіта «цільової аудиторії». Населення має знати про поточну ситуацію та її розвиток, а також про наслідки, які вона тягне за собою. Наприклад, якщо йдеться про боротьбу з наркоманією, необхідно регулярно доводити до відома населення інформацію про наслідки вживання наркотичних речовин, а також про злочини, вчинені станом наркотичного сп'яніння.

Розробка заходів, спрямованих на вирішення ключової та супутніх проблем.

Посилення контролю за ситуацією, регулярний моніторинг динаміки. Потрібно відстежувати, в який бік змінюється статистика, і якими темпами відбуваються зміни.

По можливості - посилення відповідальності. Наприклад, якщо йдеться про наркоманію, слід збільшити терміни ув'язнення за поширення і виробництво речовин.

Сучасні заходи боротьби з кожною проблемою окремо – завдання завжди індивідуальне. Один і той же негативний фактор у кожній країні виявлятиметься по-різному.

У боротьбі (профілактиці) повинні брати участь представники всіх рівнів влади, контролюючих органів та державних структур - від депутатів Державної Думи до . Не повинні залишатись осторонь і засоби масової інформації. Їхнє завдання — доводити до населення актуальну ситуацію, її зміни та можливі наслідки.

Соціальні проблеми Росії (відео)