Olga Aleksandrovna Belyaeva, doktor i juridik, ledande forskare vid Institutet för lagstiftning och jämförande rätt under Ryska federationens regering.

På senare år har budgivning som ett särskilt sätt att välja motpart för att ingå avtal blivit allt mer utbrett och inte bara inom området statliga och kommunala förordnanden, verkställighetsförfaranden. Ofta är budgivningen betingad av önskan eller behov av att välja en objektivt sett bästa motpart, samtidigt som man strävar efter att säkerställa de mest förmånliga transaktionsvillkoren genom att skärpa konkurrensen mellan budgivare.

Auktioner som hålls i strid med reglerna i lag kan förklaras ogiltiga av domstolen på begäran av den intresserade personen (klausul 1, artikel 449 i den ryska federationens civillag). Lagen fastställer dock inte någon specifik lista över dessa överträdelser, vilket kan leda till att auktionen kan förklaras ogiltig. En mycket vanlig anledning till att ogiltigförklara en auktion är den felaktiga formen av depositionen, som alla deltagare är skyldiga att betala till auktionsarrangören. Ofta görs insättningar på icke-monetära medel, istället överförs skuldebrev eller bankgarantier till auktionsarrangören. En sådan "icke-monetär" form av depositionen erkänns inte bara av domstolarna som olämplig, utan fungerar också som en oberoende grund för att erkänna de auktioner som anses ogiltiga.

Sålunda såldes gäldenärens egendom på auktion under extern förvaltning, depositionen betalades med skuldebrev som tidigare utställts av gäldenären själv. Rätten påpekade att en summa pengar redovisas som en deposition som ett mått för att säkerställa fullgörandet av betalningsförpliktelser; lagen anger inte andra typer av insättningar. En växel, liksom andra värdepapper, liksom andra föremål för medborgerliga rättigheter, inklusive egendom och äganderätt, kan inte användas som deposition, eftersom den intygar den ovillkorliga skyldigheten för utgivaren att betala de lånade beloppen före förfallodagen. dag som stadgas i lagförslaget. Därför bryter insättningsavtal, vars betalningar är gäldenärens räkningar, mot kraven i den ryska federationens civillag.<1>.

<1>Dekret från den federala antimonopoltjänsten i Volga-distriktet av den 8 juni 2004 N A49-4991 / 03-181 / 26.

I ett liknande fall såldes gäldenärens egendom av konkursförvaltaren på en auktion, en av deltagarna i vilken deponerade ett skuldebrev från Sberbank i Ryska federationen som en deposition. Växan förelades kreditinstitutet för betalning före auktionsdagen. Domstolen ansåg dock inte detta som skäl för att ogiltigförklara auktionen.<2>.

<2>Dekret från den federala antimonopoltjänsten i Volga-Vyatka-distriktet av den 28 april 2005 N A79-8966 / 2004-SK2-8454.

I vart fall bedömer rätten vid prövning av ett yrkande om erkännande av auktionen som ogiltigt om de begångna överträdelserna är väsentliga och om de påverkat resultatet av auktionen. till exempel, budgivare i strid med kraven i punkt 4 i art. 448 i den ryska federationens civillag gjorde en del av insättningen i skuldebrev, men blev inte vinnaren. Köpeavtalet slöts med den som erbjöd det högsta priset under auktionen, inga överträdelser hittades när han gjorde insättningen. Den begångna överträdelsen var obetydlig och påverkade inte resultatet av auktionen, varför domstolen kom fram till att det inte fanns skäl att förklara auktionen ogiltig<3>. Även om auktionen i detta fall inte förklarats ogiltig av rätten, fanns det ändå en indikation på att en kränkning hade begåtts under deras agerande, även om den var av ringa karaktär.

<3>Punkt 5 i översynen av praxis för att lösa tvister relaterade till ogiltigförklaring av offentliga auktioner som hålls som en del av verkställighetsförfaranden. Informationsbrev från presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol daterat den 22 december 2005 N 101 // Bulletin från Ryska federationens högsta skiljedomstol. 2006. N 4.

Dessa domstolsbeslut väcker frågan om insättningens roll och syfte i budgivningsprocessen samt möjligheten att använda andra former för att säkerställa en ansökan om deltagande i budgivningen.

Depositionen är ett slags förskottsbetalningar, som kombinerar några av de funktioner som är inneboende i straffavgifter. Om parterna vederbörligen uppfyller villkoren för den säkrade transaktionen, behåller insättningen funktionerna som ett förskott, annars finns en påföljdsmekanism på plats: lämnar insättningsbeloppet till den part som tog emot det i händelse av brott mot skyldigheterna enligt det säkrade transaktion av den person som gav depositionen, och, omvänt, skyldigheten att betala ett dubbelt belopp av depositionen till motparten, om den person som mottog depositionen är ansvarig för att avtalet inte fullgörs.

Som ni vet erkänns en deposition som en summa pengar som utfärdats av en av avtalsparterna på grund av betalningar från den till den andra parten, som bevis på avtalets ingående och för att säkerställa dess genomförande (klausul 1 i artikel 380 i Ryska federationens civillag). Inom civilrätten avslöjas begreppet deposition traditionellt genom dess funktioner: bevis - ett avtal om en deposition bekräftar att det finns ett kontrakt; betalning - depositionen räknas av mot betalningarna enligt avtalet; säkerhet - en deposition är ett sätt att säkra fullgörandet av en förpliktelse<4>. Men framför allt är depositionen avsedd att förhindra att avtalet inte fullgörs<5>.

<4>Ioffe O.S. Skyldighetslag. M.: Juridisk litteratur, 1975. S. 167.

ConsultantPlus: not.

Monografi M.I. Braginsky, V.V. Vitryansky "Avtalsrätt. Allmänna bestämmelser" (bok 1) ingår i informationsbanken enligt publikationen - stadga, 2001 (3:e upplagan, stereotyp).

<5>Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Kontrakt lag. Boka ett. Allmänna bestämmelser. 2:a uppl., rev. M.: Stadga, 2000. S. 604.

I punkt 4 i art. 448 i Rysslands civillagstiftning fastställer ett obligatoriskt förfarande för att göra en insättning av budgivare i det belopp, villkor och förfarande som anges i meddelandet om budgivning. Det funktionella värdet av insättningen som anbudsgivare gör är avsett att bekräfta allvaret i deras avsikter<6>.

<6>Bezbakh V.V. Kommentar till den ryska federationens civillag, del ett (artikel för artikel). 3:e uppl., rättad, kompletterad. och omarbetat. / Rev. ed. ÄR HAN. Sadikov. M.: Advokatbyrå "Kontrakt": INFRA-M, 2005. S. 1004.

Oftast, under budgivningsprocessen, ingås ett depositionsavtal i form av ett anslutningsavtal (artikel 428 i den ryska federationens civillag), vars villkor ensidigt bestäms av anbudsorganisatören. Depositionen återbetalas till deltagare som inte vunnit auktionen, samt om auktionen inte ägt rum. För den vinnande anbudsgivaren krediteras det belopp som betalats som deposition för fullgörandet av förpliktelserna enligt det ingångna avtalet. Undvikande av den person som vann auktionen från att underteckna protokollet om resultatet av auktionen medför förlust av insättningen som gjorts av honom. I sin tur är auktionsarrangören, som unddragit sig undertecknandet av protokollet, skyldig att återlämna panten i dubbel storlek, samt att kompensera för de förluster som orsakats av deltagande i auktionen, utöver pantbeloppet.

Om vinnaren av auktionen inte undertecknar protokollet om sina resultat inom den fastställda perioden, kommer resultatet av auktionen att avbrytas. Det bör betonas att upphävandet av resultatet av auktionen inte kan betraktas som uppsägning av förpliktelsen innan dess verkställighet påbörjats genom överenskommelse mellan parterna eller på grund av omöjligheten av dess genomförande, när depositionen måste återlämnas (klausulen). 1 i artikel 381 i den ryska federationens civillag)<7>.

<7>Tyvärr finns det domstolsbeslut när depositionen återlämnas till vinnaren av auktionen, som inte undertecknade protokollet om dess resultat, vilket direkt strider mot gällande lagstiftning. Se: Dekret från FAS för Volga-Vyatka-distriktet av 31 januari 2006 N A11-5831 / 2004-K1-1 / 177.

Vilken är den juridiska karaktären för de medel som bidrags från budgivare och som i vår lagstiftning kallas "deposition"? Är det tillåtet att anta att under auktionen används metoden för säkerhet med samma namn till depositionen, men med ett annat innehåll jämfört med det?

För det första måste det framhållas att i den mening som avses i art. 380 i den ryska federationens civillagstiftning kan en deposition endast användas för att säkerställa uppfyllandet av avtalsförpliktelser; den är inte tillämplig i utomobligatoriska förhållanden. Enligt min mening finns det inget avtal mellan arrangören av auktionen och deras deltagare. Depositionen på auktionen syftar till att säkerställa förpliktelsen, enligt vilken deltagaren och auktionens anordnare är skyldiga att sluta avtal endast om denne vinner. Den "vinst" som betalas av anbudsgivarna kan inte anses vara bevis på ingåendet av kontraktet, eftersom det kommer att ingås i framtiden och endast med den person som vann budgivningen.

För det andra berövas insättningen på auktionen sin betalningsfunktion, den betalas av sökande för deltagande i auktionen inte som betalning för deltagande eller betalning för vinst<8>. I slutet av auktionen återbetalas insättningsbeloppen till alla deltagare, med undantag för vinnaren av auktionen. Endast en monetär förpliktelse kan säkras med en insättning, men ingen har sådana skyldigheter under budgivningsprocessen. De pengar som anbudsgivarna bidrar med är snarare ett löfte om pengar. Men i brottsbekämpande praxis, ståndpunkten från Ryska federationens högsta skiljedomstol om den grundläggande omöjligheten att pantsätta pengar, eftersom "förverkligandet" av pengar som föremål för säkerhet strider mot deras juridiska natur<9>.

<8>Petrov I.S. Privatiseringsauktioner: Dis. ... cand. Rättslig Vetenskaper. M., 2005. S. 106; Jag äter V.S. Civilrätt. T. 2. Polutom 1 / Ed. E.A. Sukhanov. M.: Volters Kluver, 2004. S. 67.
<9>Klausul 3 i översynen av praxis att överväga tvister relaterade till skiljedomstolarnas tillämpning av normerna i den ryska federationens civillag om pantsättning. Informationsbrev från presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol daterat den 15 januari 1998 N 26 // VVAS. 1998. Nr 3.

Troligtvis är den insättning som avses i art. 448 i den ryska federationens civillagstiftning, är en kombinerad form av säkerhet för en förpliktelse, som inkluderar delar av en vanlig insättning och en straffavgift<10>. Ett slags förverkande i detta fall tillämpas för att deltagaren i anbudet eller auktionen inte fullgör skyldigheter relaterade till deltagande i auktionen. Med andra ord, art. 448 i den ryska federationens civillagstiftning talar vi om en alternativ form av deposition, till vilken de allmänna reglerna i art. 380 i Ryska federationens civillag<11>.

<10>I förrevolutionär lagstiftning kännetecknades ett kontrakt för försäljning av fastigheter med säkerhet genom en deposition av en liknande juridisk mekanism. Se: Shershenevich G.F. Civilrättskurs. Tula, 2001, s. 426.

ConsultantPlus: not.

Frågor som rör den juridiska karaktären av den deposition som betalats för deltagande i auktionen behandlas också i monografin av B.M. Gongalo "The doctrine of securing obligations. Issues of theory and practice", inkluderad i informationsbanken enligt publikationen - Stadga, 2004.

<11>Gongalo B.M. Säkerställa fullgörandet av skyldigheter. M.: Spark, 1999. S. 124, 125.

Det är karakteristiskt att i de senaste årens normativa rättsakter, i förhållande till budgivningsförfarandet, termen "deposition" har upphört att användas, den har ersatts av ett mer ändamålsenligt begrepp - "budsäkerhet", som betalas i kontanter och är valfritt, det vill säga, enligt budgivningsorganisatörens gottfinnande, kan insättningen inte krävas av deltagarna alls<12>.

<12>Punkt 4 i art. 20 i den federala lagen av den 21 juli 2005 N 94-FZ "Om beställningar för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov" // SZ RF. 2005. N 30 (del I). Konst. 3105.

Det är värt att komma ihåg att Art. Konst. 447 - 449 i den ryska federationens civillag reglerar budgivning endast för försäljning av något. Naturligtvis bör depositionen vid sådana auktioner, med en korrekt fullgörande av kontraktet som säkerställs av den, räknas till fullgörandet av den monetära förpliktelsen. Antag att auktionen (auktionen eller tävlingen) hölls för köp av något, i detta fall har vinnaren ingen skyldighet att betala pengar. Därför kan beloppet på "insättningen" som betalats av honom inte kvittas mot betalning enligt avtalet, och då förlorar tillämpningen av de relevanta normerna i den ryska federationens civillag all mening.

Det är intressant att notera att ett antal företags regler för företagshandel reglerar denna situation. Sålunda, i enlighet med punkt 7.4 i bestämmelserna om förfarandet för att hålla auktioner, punkt 8.4 i bestämmelserna om förfarandet för att hålla anbud i de enhetliga bestämmelserna för genomförande av kontraktsarbete av OAO TNK-BP-Management, återbetalas depositionen till deltagare som inte erkändes som vinnare av auktionen (tävlingen), samt till vinnarauktionen (tävlingen) i händelse av att insättningsbeloppet inte kan krediteras för uppfyllandet av vinnarens skyldigheter.

Under de senaste åren har rollen som en insättning för deltagande i auktionen ofta inte spelats av "livande" pengar, utan av deras "ersättare". Så inte bara skuldebrev, utan också bankgarantier på begäran blev utbredda som en insättning (det är denna typ av garanti som regleras i detalj av normerna i § 6 i kapitel 23 i den ryska federationens civillag).<13>. Å ena sidan är en växel och en bankgaranti monetära förpliktelser och i denna del ligger de nära en kontantinsats. Å andra sidan skiljer de sig väsentligt från pengar, eftersom de tillhandahåller kontantbetalningar först efter en viss period (räkning) eller mot uppvisande av förmånstagarens krav (bankgaranti). En växel och en bankgaranti är inte pengar, utan dokument som gör att de kan tas emot, det vill säga monetära surrogat.

<13>Antsiferov O. Problem med att utfärda en bankgaranti i form av ett elektroniskt dokument // Ekonomi och juridik. 2006. N 6. S. 102.

Både växeln och bankgarantin är ovillkorliga och abstrakta till sin natur, de är inte beroende av den förpliktelse för vars verkställande de utfärdades, även om växeln inte säkerställer förpliktelsen, utan syftar endast till att fullgöra betalningen på den.

När det gäller en bankgaranti kallas den ofta för det mest tillförlitliga sättet att säkerställa fullgörandet av avtalsförpliktelser.<14>, eftersom förmånstagaren (betalningsmottagaren) enligt garantin inte bara säkerställer sin egen risk för gäldenärens överträdelse av den säkrade förpliktelsen, utan också är befriad från risken att framföra invändningar som inte anges i garantiavtalet. Samtidigt finns det en egendomlig presumtion om skuld hos gäldenären i strid med de säkrade förpliktelserna. Det visar sig i det faktum att förmånstagaren har rätt att från borgensmannen få det belopp som anges i garantin, utan att presentera några bevis på att gäldenären har brutit mot sina skyldigheter (artikel 368 i Ryska federationens civillag).<15>.

<14>Gizatullin F. Juridiska frågor om praktisk användning av en bankgaranti // Ekonomi och juridik. 2006. N 6. S. 101.
<15>Latyntsev A.V. Säkerställa fullgörandet av avtalsförpliktelser. M.: Lex-Kniga, 2002. S. 247.

De rättsliga mekanismerna som ingår i en bankgaranti kan klassificeras enligt olika kriterier. Särskilt kan typerna av garantier särskiljas efter de grunder på vilka den utfärdas. Enhetliga regler om avtalsgarantier (International Chamber of Commerce Publikation nr 325, Rev. 1978)<16>utfärda en anbudsgaranti. Det är en förpliktelse för en bank eller ett försäkringsbolag, utfärdat på begäran av budgivaren (huvudmannen) till den som aviserat budgivningen (förmånstagaren). I händelse av att uppdragsgivaren inte fullgör sina skyldigheter som vinnare av anbudet (tävlingen) som härrör från det av honom deklarerade förslaget, åtar sig borgensmannen att betala till förmånstagaren inom det angivna beloppet. Arrangören av auktionen avser att täcka sina kostnader för att genomföra auktionen genom att erhålla betalning enligt garantin.

<16>Internationell privaträtt i dokument: Samling av normativa handlingar. T. I. M.: Yurist, 1996. S. 47 - 57.

Så en bankgaranti kan omvandlas till pengar på första begäran från arrangören av auktionen. Praxis visar att anbudsgarantin (konkurrenskraftig) för arrangören av auktionen är mer attraktiv än panten. Liknande funktioner kan utföras av ett skuldebrev med ett förfallodatum "vid sikte"; han låter också sin innehavare (arrangör av auktionen) när som helst under året från dagen för upprättandet av växeln ovillkorligen kräva betalning från utdragaren.

Depositionen skyddar auktionsarrangörens intressen i endast ett fall: om personen som erkänns som vinnare av auktionen undviker att underteckna protokollet om sina resultat (klausul 5, artikel 448 i den ryska federationens civillag). Flera andra överträdelser från deltagarnas sida är dock möjliga under auktionens gång, och depositionen av auktionsarrangören skyddar inte mot dem. Antag att deltagarna före utgången av den aviserade budperioden drog tillbaka sina förslag, vilket resulterade i att budgivningen måste erkännas som ogiltigt.

Anbudsgarantier använder ofta en mekanism där en garanti ger anbudsgivarens flera skyldigheter: att inte dra tillbaka anbudet, att ingå kontraktet efter att ha vunnit anbudet och att ställa säkerhet för fullgörandet av detta kontrakt.<17>. I detta fall medför huvudmannens underlåtenhet att fullgöra den första skyldigheten automatiskt att det är omöjligt att fullgöra de återstående säkrade förpliktelserna.

<17>Sådana skyldigheter för uppdragsgivaren anges i den rekommenderade formen av en bankgaranti som en del av förfrågningsunderlaget som upprättats i enlighet med metodrekommendationerna för att hålla anbud (anbud) för inköp av varor (arbeten), förkvalificering av leverantörer (entreprenörer) - (förfrågningsunderlag), godkänt. Order från Ryska federationens ekonomiministerium av den 30 september 1997 N 117.

Utomlands kan garantin för ett konkurrenskraftigt (auktions)erbjudande tillhandahållas i form av en bankgaranti, en pantsättning av värdepapper för vilka det finns en efterfrågan på börsen (Tjeckien), eller betalning av en summa pengar ( Bulgarien). Denna summa pengar kallas inte en "insättning"; oftast anses det vara en depositionsavgift för deltagande i auktionen. Enligt villkoren för auktionen följer behovet av att ställa lämplig säkerhet antingen av kraven i speciallagstiftningen (till exempel om en statlig order läggs på auktionen), eller av det publicerade meddelandet om auktionen.

I internationell praxis är tillhandahållandet av konkurrenskraftiga (anbuds)förslag inte heller begränsat till att ta emot insättningar från anbudsgivare. Så enligt mom. "f" punkt 1 i art. 32 i FN:s kommission för internationell handelsrätts modelllag (UNCITRAL) "On the Procurement of Goods (Works) and Services" (New York, 1994), arten, formen, volymen och andra grundläggande villkor för den erforderliga säkerheten av anbudsansökan anges i förfrågningsunderlaget<18>. Ofta, vid internationella köp, används inte ens garantidokument, utan en kontant deposition. Dessutom är det inte nödvändigt att säkra anbud i några anbudsförfaranden, en sådan säkerhet är i regel endast viktig vid köp av varor (verk) av högt värde.

<18>Rapport från FN:s kommission för internationell handelsrätt om arbetet vid dess 27:e session 31 maj - 17 juni 1994 generalförsamling. Officiella rapporter. Fyrtionionde session. Tillägg nr 17 (A/49/17). New York: United Nations, 1994, s. 60 - 102.

I praktiken av Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling och International Development Association, finns det en frivillig karaktär av ett löfte under ett anbudserbjudande (konkurrenskraftigt). Så, enligt punkt 2.14 i riktlinjerna "Upphandling under IBRD-lån och IDA-lån", måste beloppet och formen av säkerheter anges i förfrågningsunderlaget, formuläret är en garanti utfärdad av en pålitlig bank eller finansiell institution efter val av anbudsgivaren. Buddepositionen återbetalas till de förlorande budgivarna när kontraktet undertecknas med vinnaren. Dessutom, i enlighet med klausul 15.3 i standardbudgivningsdokumentet "Inköp av varor"<19>Budsäkerheten ska uttryckas i själva budets valuta eller i annan fritt konvertibel valuta. Det kan ha formen av en bankgaranti eller ett oåterkalleligt remburs utfärdat av en välrenommerad bank, samt en kassörska eller certifierad check.<20>.

<19>Riktlinjer "Upphandling under IBRD-lån och IDA-krediter". Januari 1995. Slutlig reviderad mars 2004. Världsbanken. Washington, D.C.
<20>En kassacheck eller en certifierad check (certifierad check) är finansiella dokument som liknar vanliga checkar, men till skillnad från dem betalas de i förskott och kan inte annulleras. Enligt artikel 3-409 i Uniform Commercial Code of the United States, a certifierad check - detta är en check som godkänts av banken till vilken den utfärdades. När ett bud lämnas med en "certifierad" check, står arrangören av auktionen inte risken för att banken inte betalar denna check. för mer information: Belyaeva O.A. Practice, M.: Law Firm "Kontrakt", 2004, s. 58 - 60.

Ur synvinkel av internationell erfarenhet, samt behovet av att respektera alla budgivares intressen, finns det enligt min mening nu ingen anledning att begränsa valet av form för deltagande i budgivningen till en enda insättning. Det verkar ganska motiverat att använda andra juridiska strukturer, såsom en växel, en bankgaranti. Därför är det nödvändigt att ändra art. 448 i den ryska federationens civillagstiftning när det gäller att överge användningen av termen "insättning" och ersätta den med begreppet "budsäkerhet", vars form i varje specifikt fall bestäms oberoende av auktionsarrangören .

Mycket ofta har auktionsdeltagare betänkligheter om återlämnandet av depositionen som betalats vid konkursauktionen. Denna fråga är tydligt preciserad i den federala lagen nr 127 "Om insolvens".

Depositionen återbetalas i sin helhet inom 5 arbetsdagar om du inte vunnit auktionen, om du drog tillbaka din deltagares ansökan före bildandet av Protokollet för att fastställa deltagarna i auktionen eller skrev en ansökan om återlämnande av depositionen till namnet av arrangören av auktionen.

När depositionen inte återbetalas till dig:

1. Du har vunnit auktionen(i det slutliga protokollet som publicerats på webbplatsen, ditt efternamn), men inom 5 dagar från det datum då köpekontraktet (DCT) för partiet presenterades för dig, undertecknade du det inte.

Enkelt uttryckt, du erbjöds att köpa partiet, men du håller inte med. Depositionen återbetalas inte!

2. Du vann auktionen, undertecknade DCT, men betalade inte för egendomen inom de villkor som anges i auktionsvillkoren. Depositionen kommer inte att återbetalas till dig.

Det bör omedelbart noteras att denna period, enligt lagen, är 30 dagar från det att du undertecknar DCT. Alla ändringar av denna siffra är ett grovt brott mot federal lag nr 127, och sådana auktioner kan överklagas i domstol ibland innan resultaten avbryts.

3. Det mest ofarliga alternativet att inte återlämna insättningen- Budgivningsvinnare. Detta är logiskt och du behöver inte vänta på att om du vann auktionen kommer du att få tillbaka insättningen. Fast många tycker det av någon anledning!

Din deposition går till att betala för din fastighet, du kommer att betala beloppet för den vunna lotten MINUS den redan betalda depositionen.

Och ett par punkter till:

• Depositionen returneras inom 5 ARBETSdagar från datumet för publicering av det slutliga protokollet på handelsgolvet;
• Så att återlämnandet av insättningen inte sträcker sig i en månad, ange i ansökan DETALJER var den ska returneras;
• Om du förlorade auktionen och angav detaljerna i ansökan, var inte lat och duplicera detaljerna till arrangören av auktionen via e-post med en begäran om att returnera depositionen.

Glöm inte att arrangörerna av auktionen också är människor och de kan ha sin egen force majeure, så om de inte träffades inom fem dagar ska du inte svära på dem och skrämma dem med domstolar.

I den här artikeln kommer jag att fokusera på de grundläggande punkterna i denna fråga. Detta är en mycket enkel fråga, men som det välkända skämtet säger, "det finns en nyans" ...

Så om du bestämmer dig för att delta i någon form av konkursauktion, måste du i de flesta fall betala just denna insättning. Inte en deposition, inte ett förskott, inte en förskottsbetalning, nämligen en DEposition. Bli inte förvirrad med terminologi. När det gäller att överföra pengar till någon har innebörden av orden förskott och insättning en mycket allvarlig betydelse. Det finns sällsynta fall när en insättning inte alls krävs, men det här är, som de säger, tur.

1. Vem betalar vi?

Det finns bara två alternativ: antingen till det konkurserade företagets konto eller till auktionsarrangörens konto. Det andra är att föredra av den enkla anledningen att arrangörens konto inte kan angripas av skatteverket, men konkurskontot kan mycket väl.

Därför försöker kompetenta konkurrensutsatta att acceptera insättningar antingen till kontot hos arrangören av auktionen eller till ett särskilt konto hos en konkurs, som skattemyndigheterna inte kan blockera.

Råd: om du ser att insättningen förs till konkursens konto, kontrollera med kreditinstitutet eller auktionsarrangören om skattemyndigheten har några anspråk på detta konto. Låt honom tänka på detta själv.

2. Hur betalar vi?

Vi bestämmer beloppet på insättningen vi behöver (mer om detta i nästa brev) och går till banken. Eller så går vi inte om du har en onlinebanktjänst som Telebank från VTB 24 eller Sberbank Online och du kan betala insättningen från vilken enhet som helst.

Om du deltar i auktionen som enskild företagare eller LLC, OJSC, etc. allt är extremt enkelt för dig - en icke-kontant överföring till kontot som anges i handelsproceduren och minimala finansiella kostnader för att lägga en betalningsorder.

Allt är mycket mer komplicerat om du betalar depositionen som privatperson. ansikte. Här är huvuduppgiften att inte få alla möjliga bankprovisioner. Det är bra om insättningsbeloppet är litet, men om det är en miljon?!

Råd: du måste studera marknaden och ta reda på vilken bank i din ort som är mest inte girig när det gäller provisioner. I mitt fall är detta VTB 24 och dess telebanksystem. Därför att Mina insättningar är inte små.

VTB 24 kan ta en provision på 4% av betalningsbeloppet om du överför en insättning utan att öppna ett konto hos dem och endast 0,2% om du öppnar ett konto. Multiplicera nu dessa procentsatser med en miljon rubel! Vakt!!! Men de har en gräns - provisionen för överföringen överstiger inte 1200 rubel per betalning. De som försökte överföra en insättning på över 500 tusen från fysiska. folk kommer att förstå hur eländigt provision är.

3. Betalning - vad är det för fel på det?

Det är alltid nödvändigt att bifoga en skanning av betalningsordern från banken för att betala insättningen eller ett bankkvitto till dokumentpaketet.

Så ofta arrangörerna av auktionen skriver en fras som "Betalningsdokument med ett bankmärke på betalningen." Det innebär att betalningen måste ha en blå stämpel av banken och den anställdes underskrift. Naturligtvis är detta en formalitet, eftersom du har betalat depositionen, men försumliga arrangörer kan använda detta ögonblick mot dig.

Dokumentets namn:
Dokumentnummer:	2121-P
Dokumenttyp:
Värdkropp:	Administration av staden Kirov
Status:	nuvarande
Publicerad:	"Vår stad. Tidning för kommunbildningen "City of Kirov", nr 67 (992), 2017-06-30
Acceptansdatum:	29 juni 2017

ADMINISTRATION AV STADEN KIROV

UPPLÖSNING

Om förfarandet för att fastställa beloppet av depositionen för deltagande i auktioner för
försäljning och rätt att sluta arrendeavtal för en tomt,
det ursprungliga priset för föremålet för auktioner för försäljningen och rätten att avsluta
markarrendeavtal

I enlighet med artikel 11, punkterna 12, 14, 15 i artikel 39.11 i Ryska federationens landslag, artikel 3.3 i den federala lagen av den 25 oktober 2001 nr 137-FZ "Om antagandet av landkoden för Ryska federationen", på grundval av stadgan för den kommunala bildandet "City of Kirov Administration of the City of Kirov

bestämmer:

1. Vid auktioner för rätten att sluta arrendeavtal för tomtmark med medborgare för enskilt bostadsbyggande, personligt bijordbruk inom bygdens gränser, trädgårdsskötsel, samt med medborgare och bonde- (bonde)hushåll för bonde- (gårds)ekonomin för att utföra sin verksamhet startpriset för föremålet för auktionen för rätten att ingå ett arrendeavtal för en tomt fastställs till 50 procent av matrikelvärdet för en sådan tomt, med hänsyn tagen till avrundning av kopek till hela rubel, om resultaten av den statliga fastighetsvärderingen godkändes tidigast fem år före datumet för beslutet att hålla auktionen.

Om resultatet av den statliga fastighetsvärderingen godkänns tidigare än fem år före dagen för beslutet att hålla auktionen, sätts ingångspriset för föremålet för auktionen till den årshyra som bestäms utifrån resultatet av marknadsvärderingen i i enlighet med federal lag nr 135-FZ av den 29 juli 1998 "Om bedömningsverksamhet i Ryska federationen" (nedan kallad lagen om bedömningsverksamhet).

2. Vid hållande av auktioner för försäljning av tomtmark med medborgare för enskilt bostadsbyggande, drivning av en personlig bitomt inom bygdens gränser, trädgårdsskötsel samt med medborgare och bondehushåll för bonden. (bonde) hushåll för att utföra sin verksamhet, är det initiala priset på föremålsauktionen för försäljning av en tomt matrikelvärdet på en sådan tomt, om resultaten av den statliga fastighetsvärderingen godkänns tidigast fem år före datumet för beslutet att hålla auktionen.

Om resultatet av den statliga fastighetsvärderingen godkänns tidigare än fem år innan beslut om att hålla auktion fattas, sätts ingångspriset för föremålet för auktionen till marknadsvärdet av en sådan tomt, fastställt utifrån resultatet. av en marknadsvärdering i enlighet med lagen om värderingsverksamhet.

3. I händelse av en auktion för rätten att ingå ett arrendeavtal för en tomt för integrerad utveckling av ett territorium eller för att driva en dachaekonomi (förutom fallet med en auktion i enlighet med punkt 7 i artikel 39.18 i Ryska federationens jordkod), är det ursprungliga priset för föremålet för auktionen för rätten att ingå ett hyresavtal för en sådan tomt beloppet för den första hyresbetalningen, fastställd på grundval av marknadsvärdering i enlighet med Lag om värderingsverksamhet.

4. I andra fall, vid genomförande av auktioner för rätten att sluta arrendeavtal för en tomt, sätts ingångspriset för auktionsföremålet till 100 procent av en sådan tomts matrikelvärde, med beaktande av bl.a. avrundning av kopek till hela rubel, om resultaten av den statliga fastighetsvärderingen godkändes tidigast fem år före datumet för beslutet att hålla auktionen.

Om resultatet av fastighetsvärderingen godkänns tidigare än fem år före dagen för beslutet att hålla auktionen, sätts ingångspriset för föremålet för auktionen till beloppet av den årliga hyran som bestäms baserat på marknadens resultat värdering enligt lagen om värderingsverksamhet.

5. Vid hållande av auktioner för försäljning av tomtmark och för rätt att sluta arrendeavtal för tomtmark med borgare för enskilt bostadsbyggande, personligt bijordbruk inom bygdens gränser, trädgårdsskötsel, samt med medborgare och bonde (bonde) hushåll för genomförandet av bonde (gård) av sin verksamhet, sätts beloppet av depositionen för deltagande i auktioner till 50 procent av det ursprungliga priset för föremålet för auktionen, med hänsyn till avrundningen av kopek till hela rubel.

6. I andra fall sätts storleken på depositionen för deltagande i auktioner för rätten att ingå ett arrendeavtal för en tomt till 100 procent av det ursprungliga priset för föremålet för auktionen, med hänsyn tagen till avrundningen av kopek till hela rubel.

7. Erkänn ogiltig resolutionen från Kirov City Administration daterad 05.02.2016 nr 285-p "Om förfarandet för att fastställa beloppet av depositionen för deltagande i auktioner för försäljning och för rätten att ingå ett arrendeavtal för en mark tomt, ingångspriset för föremålet för auktioner för försäljning och för rätten att ingå ett arrendeavtal tomt."

8. Att införa kontroll över verkställandet av denna resolution på chefen för avdelningen för kommunal egendom vid administrationen av staden Kirov, Mamedova N.A.

Förvaltningschefen
av staden Kirov A.V. Pereskokov

Om förfarandet för att fastställa beloppet för depositionen för deltagande i auktioner för försäljning och för rätten att ingå ett arrendeavtal för en tomt, det initiala priset för föremålet för auktioner för försäljningen och för rätten att ingå ett arrendeavtal avtal om tomt

Dokumentets namn:	Om förfarandet för att fastställa beloppet för depositionen för deltagande i auktioner för försäljning och för rätten att ingå ett arrendeavtal för en tomt, det initiala priset för föremålet för auktioner för försäljningen och för rätten att ingå ett arrendeavtal avtal om tomt
Dokumentnummer:	2121-P
Dokumenttyp:	Dekret från administrationen av staden Kirov
Värdkropp:	Administration av staden Kirov
Status:	nuvarande

• Fråga: nr 1403 daterad: 2015-01-08.

I enlighet med klausul 22 i Order of the FAS Russia nr. 67 av den 10 februari 2010 kan arrangören av ett anbud eller en auktion fastställa ett krav på att göra en insättning. Depositionsbeloppet bestäms av arrangören av tävlingen eller auktionen. Om arrangören av ett anbud eller en auktion ställer krav på att göra en deposition gäller ett sådant krav lika för alla deltagare i anbudet eller auktionen och anges i meddelandet om anbudet eller auktionen.

Enligt förklaringarna från FAS Ryssland om tillämpningen av artikel 17.1 i den federala lagen av den 26 juli 2006 nr 135-FZ "Om skydd av konkurrens" (nedan kallad lagen om skydd av konkurrens) och förordningen om konkurrens. Rysslands FAS nr 67 av den 10 februari 2010, reglerna för att bedriva handel är inte reglerade förfarandet för att bestämma insättningsbeloppet, därför under tävlingen, auktionen, insättningsbeloppet och behovet av att göra det bestäms av arrangören av auktionen.

Det finns dock rättspraxis, enligt vilken, under auktionen, beloppet av depositionen ska motsvara målenantitrustlagar.

I synnerhet vid genomförande av anbud är åtgärder som leder eller kan leda till att konkurrensen förhindras, begränsas eller elimineras förbjudna.

Federal Arbitration Court of the Far Eastern District, i resolution nr. Ф03-829/2013 daterad den 20 maj 2013, antydde att fastställandet av insättningens storlek, flera gånger högre än det ursprungliga auktionspriset, strider mot målen för antimonopolreglering, eftersom den faktiskt syftar till att begränsa tillgången till deltagande i auktion.

Fastställandet av depositionen ligger således helt inom auktionsarrangörens kompetens, dock bör beloppet inte vara orimligt högt, inklusive flera gånger högre än auktionspriset.

Uppmärksamhet! Informationen i artikeln är aktuell vid tidpunkten för dess publicering.