Det politiska systemets funktioner. Samhällets politiska system: koncept, struktur, delsystem

174. Uppgift №2CDEFA

Lista vilka tre funktioner som helst för ett politiskt parti i en demokratisk stat.

175. Uppgift №FD5DFB

Typer av valsystem inkluderar

majoritär

enfest

176. Uppdrag #C259D3

Ryska federationens president har rätt att utfärda

dekret

konstitution

177. Uppgift №0120B9

Är följande påståenden om den moderna staten korrekta?

S. Varje modern stats uppgift är att försvara landets intressen på den internationella arenan.

B. Ett antal moderna europeiska stater har delegerat en del av sina befogenheter till överstatliga organ.

178. Uppgift №3F176B

179. Uppgift №3822DB

180. Uppgift №ADDBDE

Hitta ett begrepp som generaliserar till alla de andra begreppen i serien nedan, och skriv ner numret som det anges under.

1) Politiskt parti; 2) politiskt system; 3) politisk norm; 4) stat; 5) politisk ideologi.

181. Uppgift №5C0DB0

I land Z genomförs en omfattande ständig kontroll över medborgarnas privatliv, en kompromisslös kamp mot oliktänkande förs. Vilken politisk regim har etablerats i land Z?

totalitär

patriarkalisk

182. Uppgift №7AE92D

Ett av tecknen på en nation som en etnokulturell gemenskap är

enda medborgarskap

trons enhet

gemenskap med social status

vanligt språk

183. Uppgift №A7EBF9

Nämn tre organ för den högsta statsmakten i Ryska federationen och ange en av varje organs befogenheter.

184. Uppdrag #E28802

Skriv ner det saknade ordet i diagrammet:

185. Uppdrag #04E4B1

Det politiska partiets fraktion i parlamentet nominerade sin representant till posten som finansminister. Vilken funktion hos ett politiskt parti i samhället illustrerar detta exempel?

mobilisera medborgare för att stödja regeringsbeslut

befordran av partimedlemmar till verkställande myndigheter

politisk socialisering av medborgarna

utvidgning av partiets sociala bas

186. Uppgift №EDAF57

Är följande påståenden om staten korrekta?

187. Uppdrag #5886CA

Den gemensamma jurisdiktionen för Ryska federationen och dess undersåtar är

ta itu med hälsofrågor

meteorologisk tjänst

skydd av statsgränsen

upprättande av den rättsliga ramen för den inre marknaden

188. Uppgift №FD3AF8

Vilken av följande situationer kännetecknar det demokratiska förfarandet vid val?

icke-arbetande pensionärer berövas rösträtten

medborgare som utreds har rätt att delta i val

val hålls på icke-alternativ basis

189. Uppgift №3A8A48

Vilka är institutionerna i det politiska systemet?

politiska organisationer, vars huvudsakliga är staten

uppsättning relationer och former av interaktion mellan sociala grupper och individer

normer och traditioner som styr samhällets politiska liv

en uppsättning olika i deras spadtag

190. Uppdrag #A577E9

Vilken egenskap skiljer staten från andra institutioner i samhällets politiska system?

fastställande av maktviljan i utfärdade rättsakter

företräder vissa gruppers intressen

utveckling av politiska handlingsprogram

propaganda för en viss politisk ideologi

191. Uppgift №D9D8D7

Vilken av följande situationer tyder på en kränkning av det demokratiska förfarandet för val?

För medborgare som av hälsoskäl inte kan komma till vallokalen kan valurnor levereras hem till sig.

Medborgare som är under utredning och anklagade som är arresterade deltar inte i omröstningen.

192. Uppdrag #989B70

Staten skiljer sig från ett politiskt parti genom att det

är en politisk institution

skapar rättsliga normer

utvecklar politiska program

representerar allmänintresset

193. Uppgift №D8015A

Varje politiskt parti kännetecknas av

brett utbud av supportrar

närvaron av regeringsmedlemmar i partiets led

gemenskap av politiska övertygelser

kritik av regeringens politik

194. Uppdrag #5348DF

Hitta politiska partier i listan nedan, systematiserade efter medel och metoder för deras kamp om makt och deltagande i det politiska samhället i samhället.

massiv

reformistisk

personal

regional

revolutionerande

radikal

195. Uppgift #CD475F

Läs utdrag ur publicistiska artiklar. Vilken av dem innehåller information om händelserna som äger rum i statlig stat?

"Parlamentet har godkänt ett utkast till skolreform som innebär en ökning av budgetanslagen för skolor i kommuner."

"Statschefen bjöd in företrädare för lokala självstyrelseorgan för att diskutera frågan om att öka effektiviteten i sin verksamhet."

"Tingsrätten har börjat pröva kommunens yrkande mot anläggningen som dumpade produktionsavfall i floden i staden."

”Det nya lagförslaget är relaterat till förfarandet för att fördela centrumets och regionernas ekonomiska åtaganden för att finansiera den sociala sfären. En betydande del av medlen och skyldigheterna bör överföras till den regionala nivån.”

196. Uppgift №BAAFF2

Graden av politisk frihet i samhället och de statliga organens verksamhetsmetoder kännetecknar

politiska regimen

regeringsform

form av territoriell-statsstruktur

statens suveränitet

197. Uppgift #394A9A

Många stora och inflytelserika politiska partier bildar sina egna ungdomsrörelser och organisationer. Ge tre möjliga orsaker till detta fenomen.

198. Uppgift №D89DB2

199. Uppgift #B40F92

Det politiska systemets institutionella delsystem inkluderar (-s)

politisk ideologi

partier och sociopolitiska rörelser

rättsliga föreskrifter

etiska och moraliska normer

200. Uppgift #18FE75

Begreppen "enhetsstat" och "federation" präglar

regeringsform

territoriell statsstruktur

politiska regimen

Administrativ avdelning

201. Uppdrag #589E7F

Rättsstaten skiljer den från andra stater

statens och individens ömsesidiga ansvar

rättsväsendets överhöghet över den lagstiftande och verkställande makten

antagande och tillämpning av lagar av samma organ

lokala myndigheters närvaro

202. Uppgift №CDCCB0

Land Z höll parlamentsval. Det blev känt att röstning på partilistor gav seger för fyra partier. Tyvärr misslyckades ytterligare tre politiska partier att ta sig över femprocentspärren. Valsystemet i land Z kan karakteriseras som

majoritär

proportionell

konsensus

blandad

203. Uppgift №133ED7

Vad är meningen med samhällsvetare i begreppet "politisk process"? Gör två meningar med information om den politiska processen med utgångspunkt i kunskaperna från den samhällsvetenskapliga kursen.

Uppgift #4C83ED

Är följande påståenden om politiska partier korrekta?

204. Uppgift №5A7D87

Vilken av följande fakta illustrerar utvecklingen av det civila samhället?

antagande av statsduman av lagen om statsbudgeten

skapande av en offentlig förtroendenämnd vid skolan

godkännande av undervisnings- och vetenskapsministeriet av nya regler för antagning till universitet

tal av Ryska federationens president med det årliga meddelandet till parlamentet

205. Uppgift №160204

I enlighet med Ryska federationens konstitution utser presidenten premiärministern med samtycke av

Ryska federationens konstitutionella domstol

Säkerhetsråd

Ryska federationens federationsråd

Ryska federationens statsduma

206. Uppdrag #3835D7

Den kommunikativa komponenten i det politiska systemet omfattar

politiska partier

kopplingar mellan regering och samhälle

TV-kanaler och tryckta medier

statliga organ

207. Uppdrag #4167EE

I delstat Z är medborgarnas rättigheter och friheter garanterade i lag, och en lång rad politiska åsikter finns representerade i media. Vilken politisk regim har dessa egenskaper?

totalitär

demokratisk

diktatorisk

208. Uppgift #615A60

Nedan finns några termer. Alla av dem, med undantag av en, hänvisar till begreppet "former av territoriell-statsstruktur".

Demokrati, federalism, konfederation, autonomi, enhetsstat.

Hitta och ange termen "avhopp" i den allmänna serien.

209. Uppdrag #607EBA

Vilken av aktiviteterna är typiska för ett politiskt parti i ett demokratiskt samhälle?

anta lagar

företagsledning av företag

medling mellan det civila samhället och staten

införande av skatter och avgifter

210. Uppgift №F5E0E0

211. Uppdrag #6287E5

Är följande påståenden om ett politiskt parti korrekta?

Politiskt parti som en institution i det politiska systemet

212. Uppdrag #4840B9

Förtroenderådet, inrättat vid skolan, organiserade inköp av nya datorer till informatikklassrummet. Detta exempel illustrerar

det civila samhällets funktion

utveckling av systemet för lokalt självstyre

lokala myndigheters verksamhet

stärka statens inflytande på det offentliga livet

213. Uppgift №A61292

214. Uppdrag #525C36

Hitta i listan nedan rättsstatens utmärkande drag. Skriv ner siffrorna under vilka de anges.

förekomsten av lagstiftning

garanti för mänskliga rättigheter

maktdelning

val till representativa maktorgan

lagens regel

215. Uppdrag #6413E2

Stämmer följande påståenden om det proportionella valsystemet?

216. Uppgift №4AE3E4

Ett av problemen i utvecklingen av ett antal länder i världen har blivit unga människors apati, deras svaga intresse för politiska problem. Formulera en dom som avslöjar vilken inverkan en sådan situation har på demokratin. Föreslå två politiska åtgärder som kan förändra denna situation och öka ungas intresse för det politiska livet i landet.

217. Uppgift №2CFD61

karismatisk

traditionell

rationell

demokratisk

218. Uppgift №A162C3

219. Uppdrag #BEC177

Ge två exempel vardera, som avslöjar statens inverkan på individen och individen på staten i den politiska sfären i ett demokratiskt samhälle.

220. Uppgift №BDDB8A

Upprätta en överensstämmelse mellan statens former och klassificeringskriterierna genom vilka de särskiljs: för varje given position
i den första kolumnen, välj lämplig post från den andra kolumnen.

Föreläsning:

Politik och politiskt system

Politik är inte bara en aktivitet som syftar till att erövra, hävda och använda makt, utan ocksåverksamhet för att förvalta samhället och staten och fatta politiska beslut. Som ni vet, politiska aktörer (politiska ämnen)är individer, den politiska eliten, politiska partier, civilsamhällets institutioner, staten, det vill säga alla som utövar politisk makt eller påverkar den. Samspelet mellan politiska aktörer kallas politiska relationer. Det finns många områden inom politik och politiska relationer, inklusive:

• Inhemsk - inhemsk verksamhet, till exempel att upprätthålla ordning i samhället och staten, förbättra medborgarnas välfärd.
• Extern - interstatlig verksamhet, till exempel deltagande i FN:s, Europarådets verksamhet.
• Militär - organisation och användning av medel för väpnat våld för att lösa vissa politiska problem.
• Nationellt - att lösa problem relaterade till samexistensen av olika nationer på samma territorium.
• Demografisk- reglering av medborgarnas reproduktiva beteende, stärka familjen.
• Ekonomisk - statens verksamhet för att utveckla landets ekonomi, inhemsk produktion etc.

De politiska aktörernas verksamhet utgör det politiska system inom vilket maktbeslut fattas och genomförs. Det politiska systemets funktion demonstreras tydligt av Amers system. statsvetaren David Easton:

Enligt denna modell har det politiska systemet en input och output genom vilken feedback ges till individer, grupper och samhälle. Omgivningen reagerar på det politiska systemet på två sätt: den håller med myndigheternas beslut och verkställer dem, eller så håller den inte med och kräver förändringar. Så vid ingången till det politiska systemet kommer samhällets krav eller stöd. Till exempel krav: om att höja lönerna, förbättra utbildningen, säkerställa allmän ordning och mycket mer. Stöd: betalning av skatter, deltagande i val, militärtjänst, det vill säga efterlevnad av lagar och politiska beslut. Samhällets reaktion i form av krav eller stöd smälts av systemet, det vill säga politiska aktörer måste fundera över hur och med vad de ska svara. Som ett resultat tas beslut och åtgärder vidtas. Exempel: Arbetsministeriet fick ett krav från utbildningsarbetarnas fackförbund om att indexera lärarnas löner (inträde, krav). Detta krav övervägdes vid arbetsministeriets kollegium och diskuterades av suppleanter i statsdumans profilkommitté (bearbetning av kravet av det politiska systemet). Som ett resultat av detta togs beslut om att indexera lönerna med 1,2 %, vilket publicerades i tidningen Fackförbundet för utbildning (uttag, beslut och åtgärd).

Delsystem i det politiska systemet

Det politiska systemet inkluderar följande delsystem:

• Institutionellt delsystem består av politiska institutioner som var och en fyller betydande funktioner för samhället. Detta delsystem inkluderar staten, partier, fackföreningar, arbetarkollektiv, religiösa organisationer, massmedia och andra.
• Reglerande delsystem innehåller juridiska, politiska och moraliska normer som reglerar politiska subjekts beteende.
• Kulturellt och ideologiskt delsystem består av politisk ideologi (åsikter, idéer, värderingar) och politisk psykologi (känslor, känslor, humör). Generellt sett är detta delsystem direkt relaterat till medborgarnas politiska medvetande.
• Kommunikationsdelsystem inbegriper de politiska relationerna mellan politiska ämnen.
• Funktionellt delsystem består av former, metoder och riktningar för politisk verksamhet och är relaterad till politisk praktik.

Funktioner och typer av politiska system

Det politiska systemet implementerar en rad funktioner som är betydelsefulla för samhället och staten. Hon är:

• Bestämmer samhällets och statens mål, mål och utvecklingsvägar.
• Den förenar samhället och staten för att uppnå målen och målen.
• Samordnar olika individers och gruppers intressen.
• Utvecklar normer som styr medborgarnas och politiska institutioners beteende.
• Bildar medborgarnas politiska medvetande.
• Ger länkar och interaktioner mellan politiska aktörer.
• Övervakar och utvärderar genomförandet av regler och lagar av medborgare och politiska institutioner, undertryckande av kränkningar.

Det finns två typer av politiska system i den moderna världen:

• Liberaldemokratisk - "öppet samhälle", kännetecknat av att säkerställa medborgarnas rättigheter och friheter, en marknadsekonomi och företagsfrihet, erövring av makten genom val.
• Totalitär - "stängt samhälle", kännetecknat av en parts dominans, censur, ledarkult, upprätthållande av stabilitet i samhället genom att använda våld.

Samhällets politiska system har sitt eget funktioner, bland vilka forskare särskiljer:

• 1) fastställande av mål, mål och sätt att utveckla samhället;
• 2) organisation av företagets verksamhet för att uppfylla de antagna målen och programmen;
• 3) politisk socialisering (medverkan av samhällsmedlemmar i politiska aktiviteter);
• 4) bildandet av politiskt medvetande, samhällsmedlemmarnas deltagande i politiskt deltagande och verksamhet;
• 5) säkerställa intern och extern säkerhet och stabilitet i det politiska systemet;
• 6) kontroll över genomförandet av lagar och förordningar; undertryckande av handlingar som bryter mot politiska normer;
• 7) utveckling av regler och beteendelagar för människor och grupper i samhället;
• 8) samordning av olika intressen hos staten och sociala samfund;
• 9) distribution av materiella och andliga värden.

Effektiviteten av det politiska systemets funktion beror på fullständigheten i genomförandet av dess funktioner, som kan utvecklas, reproducera, expandera eller förlora sin betydelse. Om sådana förändringar inte sker, så formaliseras den politiska verksamheten, dogmatiseras, vilket i slutändan leder till stagnation i själva det politiska systemet. Under kris- eller krigsförhållanden är det politiska systemets funktioner som regel inte fullt ut realiserade.

I moderna demokratiska länder tenderar politiska system att upprätthålla en balans i samhället. För detta ändamål flyttas element i systemet och anpassas till varandra. Direkta och återkopplande kopplingar mellan det politiska systemet och dess sociala miljö etableras också, vilket gör att det kan förbättra och förhindra sociala explosioner.

Politiskt systemär en uppsättning statliga, partier och offentliga organ och organisationer som deltar i det politiska livet i landet. Det är en komplex formation som säkerställer existensen av samhället som en enda organism, centralt styrd av politisk makt.

Beroende på tid och plats har begreppet ett politiskt system ett annat innehåll, eftersom betydelsen av det politiska systemets komponenter varierar beroende på vilken typ av politisk regim.

Dessutom definieras det politiska systemet som de interaktioner genom vilka materiella och andliga värden auktoritativt fördelas i samhället. Alla system har följande egenskaper:

• * består av många delar;
• * delar bildar en enda helhet;
• * systemet har gränser.

Systemansatsen inom statsvetenskap tillämpades först av D. Easton. Han delade in huvudkomponenterna i sin modell i "input"-faktorer (efterfrågan och stöd) och "output"-faktorer associerade med den första återkopplingsvägen. Han delar upp kraven i externa, som kommer från omgivningen, och interna, som kommer från själva systemet. Krav är bara det "källmaterial" från vilket slutprodukten, så kallad lösningar, bildas. En annan sorts inkommande impulser är stöd. Det uppträder i olika former: material, militärtjänst, iakttagande av lagar och direktiv från statsmakten, respekt för statssymboler.

Det politiska systemets struktur består av institutionella, reglerande, funktionella och kommunikativa delsystem.

Institutionellt delsystem– det här är staten, politiska partier, sociopolitiska rörelser, fackföreningar, organisationer, kyrka, massmedia.

Reglerande delsystem omfattar rättsstatsprincipen, politiska traditioner, politisk moral och etik.

Funktionellt delsystem- dessa är former och riktningar för politisk verksamhet, sätt och metoder för maktutövning (politisk regim).

kommunikationssystem representera: politisk kultur, politisk medvetenhet (ideologi och politisk psykologi), politiska relationer.

För det första utövar det politiska systemet den högsta makten, vars beslut är bindande för hela samhället. Maktbegreppet är det främsta kännetecknet för ett politiskt system, till skillnad från till exempel ett ekonomiskt system, för vilket huvudsaken är begreppet egendom.

Det politiska systemets huvudfunktionerär följande:

• 1. Fastställande av samhällets mål och mål, utveckling av verksamhetsprogram i enlighet med landets medborgares intressen.
• 2. Mobilisering av resurser och organisering av samhällets verksamhet för att nå dess mål och mål.
• 3. Stärka samhällets enhet.
• 4. Fördelning av värderingar i enlighet med hela samhällets intressen och enskilda sociala grupper, nationer, varje person.
• 5. Lösning av konflikter.

Dessutom utför politiska system två grundläggande uppsättningar funktioner - "input"-funktioner och "output"-funktioner.

Till "ingångs"-funktioner relatera:

• 1. Politisk socialisering och delaktighet.
• 2. Artikulering av intressen, d.v.s. förekomsten av intressegrupper som en länk mellan medborgare och staten.
• 3. Samling av intressen, d.v.s. omvandla krav till offentliga politiska alternativ.
• 4. Politisk kommunikation.

"utgång"-funktioner:

• 1. Utveckling av normer-lagar.
• 2. Tillämpning av reglerna.
• 3. Efterlevnadskontroll.

förutsättningar för politisk stabilitet.

Huvudvillkor och faktorer för politisk stabilitet:

• - det politiska systemets effektiva funktion, alla dess delsystem, samhällets framgångsrika lösning av de brådskande uppgifterna utveckling och framsteg;
• - Samtycke från de viktigaste eller ledande sociala grupperna och politiska organisationer som uttrycker sina intressen i de viktigaste frågorna om social utveckling;
• - den nödvändiga nivån av förtroende för statliga institutioners verksamhet från samhällets sida, deras förmåga att adekvat uttrycka majoritetens intressen;
• - Hög effektivitet och legitimitet för den politiska regimen, myndigheternas laglighet;
• - Förekomsten av ett rättssystem som skapar de nödvändiga förutsättningarna för ett givet samhälles rationella och naturliga funktion;
• - Säkerställa grundläggande mänskliga rättigheter och friheter, hitta det optimala mellan dem som deltar i politiken och frånvarande;
• - rimlig fördelning av befogenheter mellan centrala och lokala myndigheter, optimering av antalet politiska delsystem, nivån på deras självständighet;
• - ledning av landet i enlighet med de grundläggande traditionerna, normerna för moral, etik och religion, att hitta deras optimala interaktion. Att hitta det optimala samspelet mellan lag, moral och samhällets politiska kultur;
• - Förebyggande av skarp social differentiering av samhället;
• - Frånvaro (förebyggande och effektiv lösning) av akuta sociala, nationellt-etniska och religiösa konflikter;
• - Effektiviteten av det dominerande flödet av politisk kommunikation som initierats av landets (samhällets) ledning;
• - Förmågan hos ledare för maktstrukturer och sociala rörelser att använda internationella erfarenheter, internationella och regionala stabiliseringsfaktorer i intresset för nationell utveckling, sociala framsteg och politisk stabilitet i samhället;
• - Förekomsten av gemensamma inslag av politisk kultur bland "chefer" och "förvaltade".

Ovanstående förhållanden och faktorer representerar i sin helhet en idealisk modell för politisk stabilitet. Det är tydligt att graden av deras närvaro och genomförande är annorlunda i verkliga livet. Men i alla fall är nyckelvillkoren för politisk stabilitet legitimiteten, lagligheten och effektiviteten hos den befintliga regimen, samhällets politiska system; tillgång till den nödvändiga sociala stödbasen för statliga institutioner; överenskommelsen mellan de ledande sociopolitiska krafterna om huvudmålen och målen för landets utveckling; konsolidering av samhället på grundval av ett allmänt erkänt mål; snabb lösning och förebyggande av akuta konflikter; betydelsen och effektiviteten av det dominerande flödet av politisk kommunikation som initierats av maktstrukturer.

POLITISK STABILITET - det statliga systemets förmåga att fungera under lång tid utan betydande förändringar, vilket säkerställer systematisk utveckling, maktkontinuitet, ett gynnsamt investeringsklimat och ekonomisk tillväxt.

Förmodligen var den första staten som kom att förstå stabilitet som det högsta goda för sina medborgare det antika Kina, som antog Konfucius idéer som en statsdoktrin. "Gud förbjude att du lever i en tid av förändring!" - är fortfarande en av kinesernas favoritönskningar, tillsammans med de traditionella önskningarna för alla jordbor om lycka, hälsa och framgång.

Men i sin moderna mening, var erkännandet av värdet av politisk stabilitet som en del av humanismens allmänna ideologi, förankrat i den politiska diskursen efter andra världskriget, och blev ett slags svar för mänskligheten på dess fasor och förstörelse.

Politisk stabilitet är en av de viktiga förutsättningarna för en enhetlig ekonomisk tillväxt och attraktion av investeringar, både interna och externa, vilket gör att uppnåendet och upprätthållandet är extremt önskvärt inte bara för utvecklingsländer utan även för utvecklade länder.

Det är ganska svårt att uppnå politisk stabilitet, särskilt när det gäller att utveckla och reformera system, eftersom graden av deltagande från statsbyråkratin i sociala processer i sådana länder vanligtvis är för hög, vilket å ena sidan hindrar de nödvändiga förändringarna i systemet för att förbättra dess funktion, å andra sidan leder det till att även en liten avvikelse från den valda politiska kursen kräver en radikal omorganisation av hela den existerande ordningen.

Politisk stabilitet når sitt minimum under revolutioner, vars innovativa effekt ofta är kraftigt överdriven, men de destruktiva konsekvenserna är uppenbara. I ett tal den 10 maj 1907, vid debatten om jordfrågan i statsduman, sade det ryska imperiets premiärminister P. Stolypin: ”Motståndarna till statsbildning skulle vilja välja radikalismens väg, befrielsens väg från Rysslands historiska förflutna, befrielse från kulturella traditioner. De behöver stora omvälvningar - vi behöver Stora Ryssland!

Stolypins ord har inte förlorat sin relevans idag. Man tror att det viktigaste steget mot att uppnå politisk stabilitet är förekomsten av en konstitution, samt en sofistikerad mekanism för att ändra den, vilket säkerställer ett mer eller mindre stabilt rättsområde inom landet. Minsta antalet politiska partier i staten bidrar också till en enhetlig - i fallet med ett tvåpartisystem - en sinusformad rörelse av systemet, vilket skapar de nödvändiga förutsättningarna för stabilitet.

Politisk stabilitet kan inte kopplas till statens politiska struktur, vare sig det är demokrati eller tyranni. Stabilitet är först och främst en garanti för att vissa regler, hur dåliga de än är, inte kommer att skrivas om under spelets gång.

Det finns en åsikt som politisk stabilitetär omöjligt i en demokratisk stat, att det uppnås endast med en lång vistelse vid makten av den enda politiska kraften och med en betydande begränsning av medborgerliga friheter. Praxis visar dock att sådana upplägg är utopiska. System baserade på ett enpartisystem och inget alternativ till makt uppfyller inte kraven i en ständigt föränderlig miljö; de är ineffektiva och benägna att stagnera.

I brist på andra mekanismer för att jämna ut politiska och andra motsättningar, förutom mekanismen för förtryck och begränsning, är de dömda att kollapsa. Verklig stabilitet motsäger inte utvecklingen, utan främjar den.

Det politiska systemet, liksom de ekonomiska, juridiska, andliga och sociala klasssystemen, är ett delsystem av samhället. Om ett väsentligt inslag i det ekonomiska systemet är egendom, juridiska - juridiska normer som regulatorer av det sociala livet, andliga - bildandet av värderingar, reproduktion av personlig sysselsättning som är adekvat för dessa värderingar, så är det väsentliga kännetecknet för det politiska systemet bildande och genomförande av politisk, statsmakt. Det är maktförhållanden som kännetecknar det politiska systemet.

Till skillnad från andra system är det politiska systemets egenskaper att:

• - För det första har det monopol på makt i hela samhällets omfattning;
• - för det andra bestämmer strategin för social utveckling i allmänhet och ekonomisk, social, kulturell och utrikespolitik i synnerhet;
• - för det tredje bestämmer och företräder de dominerande samhällsgruppernas eller hela samhällets intressen på statlig nivå;
• - För det fjärde tillhandahåller den politisk och administrativ förvaltning av sociala processer;
• - För det femte bidrar det till att stabilisera eller destabilisera obtionens liv;
• - För det sjätte bildar den rättssystemet och fungerar inom dess ram eller går utanför det juridiska området.

Vissa statsvetare identifierar och utvärderar begreppet "politiskt system" med den politiska regimen i detta system, andra - med politiska organisationer, andra utökar avsevärt omfattningen och innehållet i begreppet "politiskt system", inklusive i dess struktur element som inte kan betraktas som politiska.

I allmänhet är det politiska systemet en uppsättning institutioner som bildar och fördelar statsmakt och hanterar sociala processer, samt representerar vissa samhällsgruppers intressen inom motsvarande typ av politisk kultur.

Det politiska systemet har sin egen struktur. För det mesta, i rysk litteratur, inkluderar det politiska systemets struktur: politiska relationer, politiska institutioner (organisationer), politiska och juridiska normer, politiskt medvetande och politisk kultur.

Enligt vår mening kan ett antal strukturella nivåer urskiljas i det politiska systemets struktur:

• - institutionell (organisatorisk-normativ), som avslöjar karaktären på hur de viktigaste institutionerna i det politiska systemet fungerar;
• - procedurmässigt - karaktären hos politikens grupp- och massämnen;
• - interaktionistisk - karaktären av interaktioner på interpersonell, grupp och institutionell nivå.

För att peka ut de strukturella delarna av det politiska systemet på institutionell nivå är det först och främst nödvändigt att besvara följande frågor: hur utövas den statliga, regionala och lokala makten, vilka är mekanismerna för bildandet av denna makt, kvaliteten på de mentala och aktiv-praktiska komponenterna i det politiska systemet.

När vi besvarar dem pekar vi ut följande strukturella element: staten, regionala och lokala självstyrelseorgan, partisystemet, valsystemet och politisk kultur.

Den interaktionistiska nivån av det politiska systemets struktur innefattar en kombination av olika former av interaktion (samarbete, konsensus, konkurrens, konflikt).

Ur detta synsätt kan man peka ut innehållet som en del av politisk verksamhet. Den föreslagna strukturen för det politiska systemet tillåter oss att gruppera olika politiska fenomen och processer i ett enda integrerat system, för att avslöja dess strukturella och funktionella karaktär både på makro- och mikronivå, d.v.s. på institutionell, interpersonell och gruppnivå.

Det politiska systemet i samhället fyller ett antal funktioner: maktpolitisk, nationell integration, stabilisering av det sociopolitiska livet, sociopolitisk modernisering, förvaltning, juridiskt.

Maktpolitisk funktion. Dess väsen kokar ner till en mekanism för bildande, användning och stöd av makt i enlighet med nivån på den politiska kulturen och intressena hos subjekten i den politiska processen.

Mekanismen för maktfördelning i det politiska systemet beror på typen av politisk regim, innehållet i formerna för interaktion mellan subjekten i den politiska processen, såväl som på graden av civilisation av andra samhällssystem, geopolitisk position, och världens utvecklingstrender.

Det politiska systemet utifrån mekanismen för maktbildning kan kännetecknas av:

• 1) balansen mellan hård konkurrens och konstruktivt samarbete för att erhålla och använda makt;
• 2) en obalans i maktfördelningen mellan officiella statliga faktorer och dolda intressen;
• 3) underutvecklade former av konkurrens och samarbete;
• 4) bristen på likvärdiga villkor för att förverkliga intressen hos grupppolitiska subjekt med den erhållna makten;
• 5) permanent våldsam kamp om makten.

Så det politiska systemet i utvecklade samhällen fungerar på grundval av en balans av hård konkurrens och konstruktivt samarbete i maktfördelningen, eller med övervägande av mekanismer för konsensus över balansmekanismerna. De politiska systemen i andra samhällen kännetecknas av underutvecklade former av konkurrens och samarbete eller destruktiv maktkamp.

Nationell integrations funktion. Ett politiskt system för att säkerställa integrationen av stammar i ett folk och folk i en nation. Samtidigt genomför det politiska systemet nationell integration inom ramen för empire-staten och nationalstaten. Inom empire-staten säkerställer det politiska systemet nationell integration genom tvång och våld, ger vissa privilegier till metropolens folk och berövar folken i kolonierna rätten att uttrycka sin etniska identitet.

Inom ramen för nationalstaten uppnår det politiska systemet nationell integration på flera sätt:

• 1) tvångsförenar etniskt relaterade territorier (som var fallet i Tyskland under Bismarcks tid) kring centralregeringen;
• 2) skapar en ny politisk nation av den etniskt mångfaldiga befolkningen i den tidigare kolonin genom att konsolidera på principerna om medborgarskap;
• 3) bildar en nation på grundval av en inhemsk etnisk grupp, vilket berövar icke-ursprungliga etniska grupper medborgerliga rättigheter;
• 4) bildar en nation på grundval av en ursprunglig etnisk grupp och försöker annektera territorierna i en grannstat där etniska "släktingar" bor.

Nationell integration idag är möjlig endast om politiska faktorer tar hänsyn till särdragen hos olika intressen (religiösa, sociala, ideologiska) och skapandet av en lämplig mekanism för att konsolidera socio-politiska krafter, övervinna partikularism och klanskap.

Funktionen att stabilisera det sociopolitiska livet. Det politiska systemets stabiliseringsaktivitet ligger i dess förmåga att ta reda på orsakerna till olika konflikter (klass, grupp, interetnisk, interpartisk, mellanstatlig), förhindra att de fördjupas, hitta en väg ut ur konfliktsituationer genom att nå kompromisser, återställande av konsensus.

Det politiska systemets regelbundenhet, enligt D. Easton, är önskan om balans, det vill säga att säkerställa balansen mellan subsystem. En sådan balans kan uppnås antingen genom strikt kontroll av det offentliga livet genom politiska institutioner eller genom samordning av sociala intressen.

En annan regelbundenhet i det politiska systemet är pendelns regelbundenhet. Kärnan i denna regelbundenhet ligger i det faktum att systemet, fört ur den optimala jämvikten mot auktoritarismens eller demokratins dominans, säkerligen först kommer att förvandlas till sin motsats och amplituden av fluktuationer över tiden påstås vara likvärdig. Om till exempel diktaturens period varade i flera generationer, så varar övergången till ett demokratiskt tillstånd lika länge. Så övergången från ett politiskt system till ett annat åtföljs alltid av destabiliseringsprocesser.

För stabiliteten i det politiska systemet är följande villkor nödvändiga:

• - Tillgång till mekanismer för att uppnå och upprätthålla en konstant balans i det sociopolitiska livet;
• - Snabba framsteg och avlägsnande av element i det politiska systemet som bryter mot dess normala funktion;
• - ständig uppdatering av systemets interna strukturer;
• - Koppling av interna politiska element med världspolitiskt liv;
• - stärka systemets universella och globala anpassningsförmåga.

Den sociopolitiska moderniseringens funktion. Dess väsen handlar om att det politiska systemet reformerar alla aspekter av det offentliga livet. Om den politiska eliten inte har den lämpliga reformistiska potentialen, så åtföljs övergången från ett system till ett annat av utdragna katastrofer, stagnationsprocesser, ständig reproduktion av gamla strukturer, sätt att tänka och beteende. Valet av vägen för modernisering av det offentliga livet, sökandet efter speciella (specifikt för denna nation) utvecklingsalternativ beror på hur institutionerna i det politiska systemet visar förmågan till självförnyelse, bestämt bryta med föråldrade traditioner.

juridisk funktion. Det politiska systemet bildar lagen och fungerar inom dess ramar. Det politiska systemets lagstiftande funktion beror inte bara på statens lagstiftande organ, utan också på förmågan hos alla subjekt i den politiska processen (partier, offentliga organisationer, påtryckningsgrupper) att nå en överenskommelse om utvecklingen av sådan rätt. normer, bidrar till stabilisering av samhället, harmonisering av sociala gruppers intressen.

Om subjekten i den politiska processen försummar lagen, föredrar gruppintressen, sönderfall och desorganisation dominerar i samhället, finns det en frestelse att stabilisera sociala relationer med totalitära metoder. Därför är det viktigt att utvärdera en viss politisk organisations verksamhet genom prismat av dess förmåga att effektivisera sin verksamhet inom ramen för juridiska normer och lägga fram lagstiftande initiativ. Utan en hög lagstiftande förmåga hos subjekten i den politiska processen upphör det politiska systemet att verka inom det rättsliga områdets ramar, blir ett medel för byråkratisk godtycke och laglöshet.

En viktig aspekt av att studera ett politiskt system är dess typologi. Ur den formella synvinkeln kan det politiska systemet klassificeras som slav, feodalt, borgerligt, kommunistiskt och postkommunistiskt. Enligt den kulturella klassificeringen är den uppdelad i västerländska, östortodoxa, latinamerikanska, kinesiska, japanska, muslimska, hinduiska, afrikanska. Enligt teorin om tre stadier finns det ett politiskt system av ett agrart, industriellt och postindustriellt samhälle.

En sådan typologi bygger på att bestämma typen av politiskt system utifrån analysen av typen av samhälle och kultur i deras genetiska och strukturellt-funktionella dimensioner. Poängen är att det med hjälp av denna analys är möjligt att spåra inte bara det nuvarande tillståndet för samhällsutvecklingen, utan dess historia, utifrån vilken politiska system uppstår och fungerar.

Ett tillvägagångssätt är också möjligt baserat på analysen av typerna av politiska system i termer av metoden och omfattningen av deras inflytande på samhället, samt arten av genomförandet av deras egna grundläggande funktioner. Enligt detta synsätt särskiljs tre typer av politiska system: administrativt befäl, konkurrenskraftigt, socialt försonande.

Det administrativa kommandosystemet kännetecknas av det faktum att enandet av sociala strukturer inte sker på grund av den naturliga processen av kamp och samarbete mellan sociopolitiska krafter, utan på grund av byråkratisk centralisering, förnekandet av politisk pluralism och administration för att lösa all politisk problem:

• - Autonoma beslutsfattande centra håller på att avvecklas;
• - Den politiska ledarens exklusiva roll uttrycks i kulten av hans personlighet;
• - en persons civilstånd jämställs, hans rättigheter och friheter är begränsade;
• - Den politiska demagogin om att skydda folkets intressen sprider sig markant.
• - direkt våld råder;
• - en byråkrati härskar (teokratisk, kunglig, militär eller partistat), byggd på principerna om en feodal hierarki med motsvarande förmåner och privilegier.

Det kommandopolitiska systemet har gått igenom en historisk väg från de egyptiska faraonernas styre, Greklands tyranner, Roms kejsare, absoluta monarker till moderna totalitära och auktoritära regimer. Historisk praxis har visat att även om dessa politiska system i vissa skeden av social utveckling lyckades nå viss framgång, blev de till slut en broms för sociala framsteg.

Ett konkurrenskraftigt politiskt system kännetecknas av politisk pluralism, sociala krafters inflytande på statsmakten, hård konkurrens mellan politiska krafter om makten, närvaron av olika politiska beslutscentra och konstitutionella garantier för individuella rättigheter och friheter. Ett sådant system inrättades under villkor av fri konkurrens. Även om det fortfarande finns i många länder (SELA, Italien, Grekland), börjar det gradvis utvecklas mot ett socialt försonande politiskt system.

Ett socio-försonande politiskt system har följande egenskaper:

• - prioriteringen av att lösa sociala problem framför politiska uppgifter,
• - att ersätta politisk konkurrens med politiskt samarbete,
• - maktfördelning genom kollegialitet och konsensus,
• - beaktande av majoriteten av minoritetens behov,
• - spridning-decentralisering, inte maktkoncentration,
• - dominansen av direktdemokratiska beslut framför representativa,
• - maktstrukturers önskan att skapa social fred, social rättvisa.

Ett sådant system etablerades först och främst i Schweiz, Island och delvis i Sverige, Tyskland, Holland, Österrike och andra länder.

Politiska system kan karaktäriseras av deras politiska regimer och politiska kulturer. I denna aspekt kan termerna "den totalitära regimens politiska system" eller "det angloamerikanska politiska systemet" accepteras.

Begreppet "samhällets politiska system" kom till användning inom statsvetenskapen först under andra hälften av 1900-talet. Det är på 1900-talet som staten förlorar sin monopolställning som politikens enda instrument, men blir en del av samhällets politiska system (partier, offentliga organisationer, påtryckningsgrupper). När man studerar den moderna politiska processen är det därför nödvändigt att överväga inte bara staten och systemet med statliga organ, utan alla offentliga institutioner.

Delsystem i det politiska systemet:

Politiska institutioner (institutionellt delsystem) - en uppsättning institutioner och organisationer som är förknippade med den politiska maktens funktion. Politiska institutioner finns i form av institutioner och organisationer: a) staten och dess organ. Staten är huvudinstitution för P.s. ; b) Offentliga organisationer. c) juridiska och institutioner. Institutioner för politisk medling - partier, påtryckningsgrupper, intresseorganisationer, etc.

Politiska relationer (kommunikativt delsystem), som bildas utifrån politiska och juridiska normer, värderingar och traditioner som verkar i samhället.

I centrum för de politiska relationerna står relationerna mellan staten och samhället. Det finns tre typer av dessa relationer: utvecklad "feedback-mekanism" - demokratisk karaktär; partiell blockering av "återkopplingsmekanismen" och dominansen av direkta länkar - PO:s auktoritära karaktär; fullständig blockering av återkopplingsmekanismen och närvaron av endast direkta länkar - totalitära relationer.

Politiska normer (normativt delsystem), som omfattar allmänt erkända normer för relationer i det politiska systemet. Det är en samling av normer och traditioner. reglera det politiska livet (konstitution, lagar och stadgar);

Politisk kultur (kulturellt delsystem), på grundval av vilken politiska normer bildas, som återspeglar historiska och politiska traditioner och stereotyper av politiskt beteende. Cementeringselement p.k. är en politisk syn - en uppsättning värderingar, normer, attityder som förkroppsligas i politisk ideologi.

Tillstånd, dess egenskaper, funktioner, formulär. Nationalens suveränitet

statens struktur

Staten är det politiska systemets huvudinstitution, det är samhällets politiska organisation, det offentliga myndighetssystemet som förkroppsligar lag och makt. Statens mål är det möjliga och nödvändiga samhällets tillstånd som ska uppnås. Statens mål bestämmer dess funktioner (detta är den interna och externa statliga politiken) den huvudsakliga riktningen för verksamheten. Statens huvudfunktioner:

Skydd av samhällets integritet och stabilitet, dess territorium;

Skapande och underhåll av rättssystemet;

Skapande och tillhandahållande av förutsättningar för utveckling av alla samhällssfärer;

Att garantera människors och medborgares rättigheter och friheter;

Samordning av de sociala skiktens behov och intressen; tillhandahållande av nationella intressen.

Statsformen är ett sätt att organisera och utöva statsmakten. Tillståndsformen har tre uttryck:

Styrelse (monarki - ärftlig, enmans- och evig makt; republik - alla högre myndigheter antingen väljs eller bildas av representativa institutioner);

Nationell-territoriell, statlig struktur - ett sätt för politisk organisation av staten:

a) en enhetlig stat (enkelt territorium, konstitution, lagsystem, system av högre statsmaktsorgan);

b) federation - en facklig stat, där undersåterna - statliga enheter med ett visst rättsligt och politiskt oberoende, har sina egna myndigheter, utvecklar sina egna konstitutionella stadgar, lagar. Typer av federation - efter territoriell indelning (provinser, länder, stater) eller nationellt territoriellt (Kanada).

c) konfederation - en sammanslutning av oberoende stater för att lösa vanliga akuta problem (militära, energi-, finansiella), som vanligtvis är kortlivade och antingen sönderfaller eller förvandlas till en federation.

Huvuddragen i det civila samhället

Det civila samhället är ett system av socialt liv, autonomt i förhållande till statsmakten, som uttrycker privata (individuella, grupp-, företags-) intressen hos medborgarna, reglerar och skyddar privata intressen.

Ingen skapar ett civilt samhälle, det utvecklas självständigt, men med medborgarnas aktiva deltagande. Staten kan förstöra och förneka (totalitär regim). eller begränsa aktiviteter (auktoritär regim), eller skapa en gynnsam politisk miljö (demokratisk regim) för det civila samhällets liv.

Det civila samhällets bakgrund

Kommunerna - detta är ett socialt fenomen, som idag är den officiella statspolitiken och är fixerad i Ryska federationens konstitution i ett separat kapitel nr. 8, där artiklarna nr 130-133 anger förståelsen av lokalt självstyre, dess huvudsakliga funktioner och juridiska garantier för existens.

Lokalt självstyre i Ryska federationen säkerställer att befolkningen självständigt löser frågor av lokal betydelse, äger, använder och förfogar över kommunal egendom. Det genomförs av medborgarna genom en folkomröstning, val och andra former av direkt viljeyttrande. Strukturen för lokala självstyrelseorgan bestäms av befolkningen självständigt. Lokala självstyrande organ förvaltar självständigt kommunal egendom, bildar, godkänner och genomför den lokala budgeten, upprättar lokala skatter och avgifter och skyddar den allmänna ordningen. och även lösa andra frågor av lokal betydelse. Lokalt självstyre i Ryska federationen garanteras av rätten till rättsligt skydd.

Organiseringen av självstyrelsen är inte bara ett svar på livets krav. Det finns ännu djupare, mer grundläggande skäl i kärnan: utvecklingen av socio-politiska och sociala system i det moderna samhället indikerar att 2000-talet. otvivelaktigt. kommer att bli ännu mer dynamisk, kräver interaktion, samordning av ett stort antal människor, ekonomiska resurser, finans, informationsflöden. Det är här det växande intresset för återupprättande av självstyre i barndomen tar sina rötter, vilket är en förutsättning för en ung människas framgångsrika självbestämmande i livet.

Konstitutionell stat- den typ av stat där den konstitutionella regimen fungerar. det finns ett utvecklat rättssystem och ett effektivt rättsväsende, en verklig maktdelning och effektiv social kontroll av politik och makt. Principer för dess bildande:

rättsstatsprincipen (lag som mål, intresse, incitament för handlingar och handlingar);

Säkerställa människors och medborgares rättigheter och friheter;

organisering av statsmakten på grundval av principen om maktdelning, maktens underordning under lag;

juridisk form av relationer (ömsesidighet mellan rättigheter och skyldigheter) för en individ, ett samhälle, en stat.

Bildandet av en rättsstat kan bara ske samtidigt på tre nivåer: statlig, offentlig, personlig.

Statsmaskin- förvaltningsavdelningen.

Detta är en del av staten som ett system, som inkluderar verkställande och administrativa organ (premiärministern, regeringen), rättsväsendet, organ ("statssäkerhet).

Under en enhetlig stat - en enda struktur av statsapparaten i hela landet. Det finns två nivåer av statsapparaten i federationen – den federala nivån och ämnesnivån. Förbundet bildar centrala organ som har de befogenheter som delegerats till dem av sammanslutningens statliga organ.

1) Grunden för policyn är:

a) materiella intressen;

b) andliga behov;

c) maktförhållanden;

d) sociala relationer;

2) Grunden för samhällets politiska system är:

a) staten;

b) ordförandeskapets institution;

c) Lokala självstyrelseorgan.

3) Den politiska maktens egenskaper inkluderar inte:

a) rikstäckande (dess enhet med samhället)

b) misstänksamhet;

c) suveränitet.

4) Monopolet för lagstiftande verksamhet har:

ett samhälle;

b) staten;

c) medborgare.

5) J. Locke var en anhängare av konceptet om statens ursprung:

a) teologisk;

b) avtalsenlig;

c) våldsam;

6) Statsmakt kännetecknas av:

a) alienation från folket (publicitet);

b) verkställighet.

c) misstänksamhet;

d) alla svar är korrekta;

7) Politisk institution, förutsatt

a) ett monopol på lagstiftning

b) huvudmålet är att bevara samhällets integritet och upprätthålla lag och ordning

c) närvaron av ett skikt av personer som är professionellt involverade i ledningen indikeras med termen "_______"

"4" Fyll bordet.

"5" Fyll i jämförelsetabellen.

Typer av monarki och deras egenskaper.

Det politiska systemet är ett extremt komplext fenomen. Dess struktur består av organisationer, föreningar som är direkt eller indirekt relaterade till genomförandet av politik, till politisk verksamhet. Struktureringen av det politiska systemet beror på hur man studerar det politiska systemets struktur och funktioner, antingen utifrån ett systematiskt tillvägagångssätt, eller från M.A.s strukturella-funktionella synsätt. Kuryanov, M.D. Naumova, Statsvetenskap i frågor och svar: Lärobok - Tambov, 2010, S.-54..

Systemansatsen initierades av D. Easton, som tydligt definierade det politiska systemets gränser och tillämpade begreppet "inträde" och "exit" på det politiska systemet. Vid "ingången" definierar den två element - krav och stöd, vid "utgången" - en lösning och åtgärder.

Det strukturella-funktionella synsättet ger tydligen mer utrymme för strukturen i det politiska samhällets system. I litteraturen finns olika uppfattningar om författarna, men kriterierna för alla är nästan desamma och omfattar samma moment, för en liten och obetydlig skillnad för detta kursarbete. De ingående elementen kallas dialektiska sidor, och det politiska systemet framställs som en dialektisk enhet av dessa sidor Pod.ed. N.I. Matuzova., A.V. Malko, Theory of State and Law: A Course of Lectures - M., 2011, S.-116. . Melekhin, Theory of State and Law: Textbook - M., 2010, S.-48 ..

Nedan har vi gjort ett blygsamt försök att presentera det politiska samhällets struktur i en generaliserad form utifrån flera alternativ som blivit kända för oss. Med tanke på att varje ingående del av det politiska systemet i sin tur kan vara en uppsättning komplexa relationer av sina egna element eller komponenter, förefaller det oss lämpligast att beteckna de ingående delarna av det politiska systemet som delsystem.

Så samhällets politiska system består av följande huvuddelsystem:

• 1) institutionell - staten, politiska partier, socioekonomiska och andra organisationer (och deras relationer), som tillsammans bildar samhällets politiska organisation och är förknippade med den politiska maktens funktion. Den centrala platsen i den tillhör det statliga politiska systemet, http://www.sibupk.nsk.su.
• 2) reglerande eller normativt - lag, politiska normer och traditioner, några moraliska normer och så vidare, som bestämmer och reglerar samhällets politiska liv;
• 3) funktionell - metoder och metoder för politisk aktivitet som ligger till grund för den politiska regimen, det vill säga en uppsättning metoder och metoder för att utöva makt.
• 4) ideologisk - politisk medvetenhet, främst den dominerande ideologin i ett givet samhälle, det vill säga helheten av politiska åsikter, idéer, idéer, känslor hos deltagare i samhällets politiska liv som är olika till innehåll.

Vissa författare särskiljer också kulturella och kommunikativa delsystem. Det kulturella delsystemet inkluderar ett komplex av politiska inriktningar, attityder, värderingar och modeller för politiskt beteende som är typiska för ett visst samhälle. Den politiska kulturen säkerställer stabiliteten i samhällets politiska system och reproduktionen av det politiska livet på grundval av kontinuitet och är en integrerande faktor i det politiska systemet. Det kommunikativa delsystemet omfattar alla kanaler för politisk interaktion och är en uppsättning relationer och former av interaktioner som utvecklas mellan klasser, sociala grupper, nationer, individer när det gäller deras deltagande i organisation, genomförande och utveckling av politisk makt i samband med utveckling och implementering. av en viss policy M.A. . Kuryanov, M.D. Naumova, Statsvetenskap i frågor och svar: Lärobok - Tambov, 2010, S.-54..

A.I. Demidov noterar att organisatoriska relationer inom politikens sfär är utrustade med några karakteristiska egenskaper:

• ett gemensamt mål för alla medlemmar i organisationen;
• hierarkisk struktur av relationer inom organisationen;
• Differentiering av normer för ledare och de som leds, som innehåller en mycket farlig och ofta implementerad i politiken möjlighet att öka avståndet mellan ledare och huvuddelen av deltagarna i organisationen och leder till oligarkisering - uppkomsten av intressen bland ledare som inte stämmer överens. alls och till och med i motsats till anhängarnas intressen Ed. N.I. Matuzova., A.V. Malko, Theory of State and Law: Föreläsningskurs - M., 2011, S.-121 ..

Strukturen i det politiska systemet inkluderar också politiska rörelser, där det som regel inte finns någon stel centraliserad organisation, det inte finns något fast medlemskap och programmet och doktrinen ersätts av ett mål eller system av politiska mål.

Till strukturen i det politiska systemet hör också sådana organisationer som strängt taget inte kan klassas som politiska. Eftersom det viktigaste i deras verksamhet är att uttrycka inte politiska, utan ekonomiska eller andra intressen. Sådana organisationer inkluderar fackföreningar, kooperativa och andra organisationer. Till exempel bildas fackföreningar för att skydda sina medlemmars intressen i frågor som rör arbetsrelationer. Fackföreningarna har dock stora möjligheter att påverka statens verksamhet. Så de deltar i utvecklingen av statliga sysselsättningsprogram, har rätt att delta i lösningen av frågor relaterade till strejken, deltar i privatiseringen av statlig och kommunal egendom och så vidare.

Det finns några kontroversiella punkter i frågan om att hänföra vissa offentliga enheter till det politiska systemets struktur.

Därför är frågan om att tillskriva kyrkan det politiska systemets delar kontroversiell. Uppenbarligen har kyrkan i samhällen där det finns en statsreligion rätt att delta i statens politiska liv. I en sekulär stat, där kyrkan är skild från staten, tillhör inte religiösa organisationer det politiska systemets komponenter. Även om den kan spela en aktiv roll i det offentliga livet – vara engagerad i välgörenhet, utbildning och liknande, men kyrkan kan inte eftersträva politiska mål.

Ibland inkluderar det politiska systemets delar media (media). Media bidrar i stor utsträckning till utformningen av politik, deltar i förberedelserna, antagandet och genomförandet av politiska beslut, i statliga organs verksamhet, deltar aktivt i att säkerställa framgången för ett visst parti i valen, bildar bilden av en speciell politiker. Samtidigt är de splittrade och ändrar ofta sin politiska inriktning. I detta avseende är det knappast möjligt att ovillkorligen tillskriva medierna huvudelementen i samhällets politiska system. I extrema fall kan de erkännas som verktyg, medel för att utföra aktiviteterna i de viktigaste strukturella delarna av det politiska systemet Ed. Lazareva V.V. Allmän teori om rätt och stat, / Lärobok, M., - 2011, S.-76 ..

Och i informationsordningen är det också nödvändigt att notera uppdelningen av det politiska systemet i undersystem av tre nivåer av makt och politiska relationer: två institutionella - högre eller övre (mega-nivå), mellan eller mellanliggande (meso-nivå) , och icke-institutionell - lägre, massa (mikronivå). I sin tur är de uppdelade i parallella, vanligtvis konkurrerande strukturer (på samma nivåer): legal och shadow. Denna uppdelning kräver en mer detaljerad studie, vilket är en omöjlig uppgift inom ramen för detta kursarbete.

Det politiska systemet som en hållbar form av mänskliga relationer Ed. Lazareva V.V. Den allmänna teorin om lag och stat, / Textbook, M., - 2011, S.-76., har sina egna funktioner som gör att dessa beslut kan fattas och implementeras, och komplexa relationer mellan dess delsystem kan implementeras. Innan vi går vidare till täckningen av funktioner anser vi att det är nödvändigt att förstå vad termen "funktion" betyder.

En funktion är varje åtgärd som syftar till att upprätthålla ett system i ett stabilt tillstånd. Det representerar sätt att reagera på förändringar i dess interna tillstånd och yttre miljö. Inom modern statsvetenskap finns följande huvudklassificeringar av det politiska systemets funktioner Politiska systemet, http://www.sibupk.nsk.su.

Som ni vet bestäms det politiska systemets funktioner, liksom det politiska systemets struktur, antingen utifrån ett systematiskt tillvägagångssätt, eller utifrån det strukturella-funktionella synsättet hos M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Statsvetenskap i frågor och svar: Lärobok - Tambov, 2010, P.-55..

Genom att tillämpa ett systematiskt tillvägagångssätt för att bestämma det politiska systemets funktioner, utvecklade G. Almond och G. Powell en klassificering av det politiska systemets funktioner, baserad på deras förståelse av dess huvudsakliga egenskaper som säkerställer det politiska systemets interaktion med det yttre miljö. Det politiska systemet måste för det första ha förmågan att reglera, det vill säga att säkerställa samordningen av individers och gruppers beteende. För det andra den fördelningsförmåga som är förknippad med tillhandahållande av sociala förmåner till individer och grupper. För det tredje utvinningsförmågan, som består i att från den yttre miljön utvinna de resurser som behövs för att fungera. För det fjärde, reaktivitet, kännetecknad av förmågan att reagera på inkommande yttre påverkan. I enlighet med detta särskiljer G. Almond och G. Powell två grupper av funktioner:

• transformationer,
• anpassning och bevarande av systemet.

Den första gruppen, transformationer, innehåller sex funktioner, särskiljda beroende på "input" och "output". Vid "ingången" finns två funktioner:

• 1) artikulation (uttryck) av intressen;
• 2) aggregering (generalisering och hierarkisering) av intressen.

Vid "utgången" fyra funktioner:

• 3) utveckling av normer,
• 4) tillämpning av normer,
• 5) kontroll över tillämpningen av standarder,
• 6) politisk kommunikation.

Den andra gruppen av anpassning och bevarande av systemet innefattar två huvudfunktioner - politisk rekrytering och politisk socialisering.

Politisk rekrytering är processen att välja ut och utbilda personal till det politiska systemet.

Den politiska socialiseringens funktion betyder det politiska systemets inverkan på individens assimilering av den politiska kulturens normer.

En klassificering av funktioner liknande betydelse föreslogs av D. Epter. Vid "input" betraktar han fyra funktioner: politisk rekrytering och socialisering, artikulering av intressen, sammanläggning av intressen, politisk kommunikation. Vid "utgången" finns det tre - antagande av regler, tillämpning av regler, rättsliga förfaranden.

Politiskt ledarskap av samhället (förvaltning av offentliga angelägenheter). Ledningsfunktionen innebär i första hand att definiera strategiska mål och utsikter för social utveckling. Därför kallas motsvarande aktivitet ibland för målsättningsfunktionen.

Konsolidering av det sociopolitiska systemet, säkerställer existensen av samhället som helhet (integrativ funktion). Den bestäms objektivt av förekomsten av politiska processer i flera riktningar bakom vilka olika politiska krafter finns, vars kamp alltid är kantad av de allvarligaste konsekvenserna för samhället, d.v.s. samordning av olika intressen hos sociala samhällen och staten, vilket säkerställer intern och extern säkerhet och stabilitet i det politiska systemet;

reglerande funktion. Det är kopplat till behoven av att effektivisera och reglera politiskt beteende och politiska relationer i ett statligt organiserat samhälle. Denna funktion är förknippad med ett värdesystem, där de mest betydelsefulla och utbredda representationerna, åsikterna och åsikterna i samhället kommer till uttryck, som förenar och binder samman mer eller mindre disparata delar av det. Så den reglerande funktionen manifesteras inte bara i skapandet av ett speciellt undersystem av sociopolitiska normer för lag och moral, utan också i utvecklingen av stereotyper av beteende, efter vilket erkänns som standarden för socialt acceptabelt och rimligt beteende.

Mobiliseringsfunktion, säkerställer maximal användning av samhällets resurser.

En fördelningsfunktion som syftar till att fördela materiella resurser och andliga värden bland sina medlemmar.

Legitimering. Denna funktion förstås som att uppnå den minsta nödvändiga graden av överensstämmelse för det verkliga politiska livet med allmänt accepterade juridiska och politiska normer Politiskt system, http://www.sibupk.nsk.su.

I stater där det politiska systemet befinner sig i ett övergångstillstånd, bildningsstadiet, såsom de nuvarande ryska, kirgiziska och andra postsovjetiska staterna, kommer det också att kännetecknas av vissa andra funktioner, i synnerhet funktionen att övervinna kriser , särskilt politiska kriser M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Statsvetenskap i frågor och svar: Lärobok - Tambov, 2010, P.-55..

I litteraturen finns en mängd olika idéer och idéer i frågan om att bestämma funktionerna i samhällets politiska system. Och var och en av dem är av ett visst värde och intresse för studiet av ämnet för detta kursarbete. Men på grund av kända begränsningar är vi tvungna att begränsa oss till ovanstående.

Som avslutning på frågan om det politiska systemets funktioner anser vi att det är möjligt att kort uppehålla sig vid en integrerad del av funktionerna - systemets funktionella kris. Ett politiskt systems liv fortgår som en ständig förändring av jämviktstillstånd och kriser av olika slag - från särskilda kriser för enskilda delsystem och strukturer (regering, parti, parlament och många andra) till allmänna kriser i systemet, som vanligtvis förknippas med en kris i dess sociala miljö och smälter samman i helheten av den politiska, ekonomiska (råvara, resurs), nationella, juridiska och andra kriser, som åtföljs av en förvärring av sociala motsättningar och klass, politisk, ideologisk kamp, ​​kampen för medborgerliga rättigheter och andra konflikter. Systemets funktionella kris, eller överbelastningskris, uppstår när det tvingas lösa problem som det inte kan lösa. Samtidigt kan krisen vara processuell, vilket löses genom en partiell eller fullständig omstrukturering av systemet (byte av ledarskap, maktstrukturer, styrande krafter, ledare, politisk kurs och liknande omstruktureringar). En sådan kris är förknippad med antagonistiska konflikter i samhället, som ger upphov till nya former av den existerande samhällsordningen och bevarar dess politiska system. Djupare kriser, de så kallade utvecklingskriserna, är förknippade med en förändring av det politiska systemet och samhällstypen eller dess väsentliga egenskaper (ägandeformer, ekonomiska relationer etc.) och kan åtföljas av mer eller mindre allvarliga revolutionära omvandlingar.

Således orsakar det politiska systemets oförmåga att genomföra sina viktigaste funktioner en kris i det politiska systemet:

• - när normerna för reglering av politiska relationer etablerade i samhället inte accepteras av dess medlemmar som auktoritativa;
• - statsapparatens verksamhet, stängd inom ramen för dess specifika intresse, bidrar inte till att förbättra den sociala organismens tillstånd, och strukturen för statliga institutioner skapas i strid med folkets traditioner och historiska erfarenheter Ed. N.I. Matuzova., A.V. Malko, Theory of State and Law: Föreläsningskurs - M., 2011, S.-48 ..